發(fā)布時(shí)間：2023-09-22 09:38:03
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的應(yīng)急處理管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：電氣安全；管理；應(yīng)急處置
1 電氣安全運(yùn)行管理措施
1.1 落實(shí)變電所規(guī)章制度
加強(qiáng)電氣運(yùn)行管理，嚴(yán)格運(yùn)行值班紀(jì)律，確保電氣運(yùn)行生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。建立電氣設(shè)備巡回檢查制度，完善管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和臺(tái)賬。加強(qiáng)人員管理，樹(shù)立安全第一的思想，嚴(yán)格操作規(guī)程，嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，在思想上重視、在技術(shù)上提高，精干隊(duì)伍，加強(qiáng)管理，避免人為造成的事故。將變電所各項(xiàng)管理制度懸掛于班組及各變電所墻上，所有員工都要牢牢記住變電所各項(xiàng)管理制度，有章可循，違章必究。
1.2 避免出現(xiàn)觸電事故
首先禁止沒(méi)有電工證的人員在電氣設(shè)備上工作，禁止沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的電工在接電地段進(jìn)行高壓電氣設(shè)備工作。另外，電工驗(yàn)電和接地的專業(yè)工具必須合格。配電線路停電必須使用“停電區(qū)域圖”，禁止人為約定時(shí)間來(lái)送、停電。電工施工前必須遵循懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔規(guī)定，禁止單人在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下在高壓設(shè)備上工作。必須遵循使用操作票進(jìn)行倒閘操作。設(shè)備操作前必須核實(shí)設(shè)備名稱編號(hào)、開(kāi)關(guān)刀閘位置、操作模擬圖等之后再按要求進(jìn)行操作。必須按照相關(guān)規(guī)定使用安全工具進(jìn)行操作。
1.3 落實(shí)安全技術(shù)教育培訓(xùn)
加強(qiáng)安全思想教育培訓(xùn)，采用安全板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、事故影像教育、簡(jiǎn)報(bào)等方式，結(jié)合每周安全活動(dòng)、典型事故案例分析等形式進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化電氣運(yùn)行操作人員的安全意識(shí)。根據(jù)電氣運(yùn)行人員的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有計(jì)劃的技術(shù)培訓(xùn)教育，電氣運(yùn)行人員專業(yè)技術(shù)的提高應(yīng)以個(gè)人學(xué)習(xí)結(jié)合單位集中培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行需要進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，所有電氣運(yùn)行操作人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家特種作業(yè)培訓(xùn)并考試合格取得電氣特種作業(yè)人員上崗操作證。
1.4 保證安全的組織措施和技術(shù)措施
現(xiàn)場(chǎng)勘察制度。電氣檢修作業(yè)，工作負(fù)責(zé)人或工作票簽發(fā)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場(chǎng)勘察的，應(yīng)由檢修單位根據(jù)工作任務(wù)認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng)，并填寫勘察記錄；工作票制度。工作票是準(zhǔn)許在電氣設(shè)備上工作的書面命令，在電氣設(shè)備上工作，應(yīng)填寫工作票或者事故應(yīng)急搶修單，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作內(nèi)容填寫相應(yīng)的工作票，工作票內(nèi)容不得任意涂改，工作票應(yīng)由簽發(fā)人審核無(wú)誤簽字后方可執(zhí)行；工作許可制度。電氣檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施應(yīng)由工作許可人完成，并會(huì)同工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作票上所列安全措施檢查確認(rèn)，在工作過(guò)程中，工作許可人有權(quán)制止違反安全工作規(guī)程或拆除某些安全措施的行為；工作監(jiān)護(hù)制度。帶電作業(yè)或在帶電設(shè)備附近工作時(shí)，應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，工作人員應(yīng)服從監(jiān)護(hù)人的指揮，監(jiān)護(hù)人不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，專責(zé)工作監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作，監(jiān)護(hù)人的專業(yè)技術(shù)水平應(yīng)高于操作人；工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。工作間斷時(shí)，全部工作班成員應(yīng)撤離工作現(xiàn)場(chǎng)，所有安全措施不能變動(dòng)。全部工作結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除接地設(shè)施并檢查確認(rèn)，工作票終結(jié)后，方可辦理送電手續(xù)。保證安全的技術(shù)措施是停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識(shí)牌或裝設(shè)遮欄，上述措施必須由電氣運(yùn)行值班人員或有權(quán)執(zhí)行操作的電氣人員執(zhí)行。
1.5 加強(qiáng)電氣設(shè)備安全管理
我國(guó)針對(duì)電氣設(shè)備安全管理有著嚴(yán)格的要求：要制定嚴(yán)格的電氣設(shè)備安全責(zé)任制度。設(shè)備安全管理部門責(zé)職責(zé)、崗位培訓(xùn)教育部門安全職責(zé)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)、設(shè)備專管人員職責(zé)等，還要編制好相應(yīng)安全操作規(guī)程，做到操作管理人員人人熟知，強(qiáng)化安全意識(shí)以及自報(bào)方法。強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性，從源頭上去控制安全實(shí)質(zhì)的發(fā)生；對(duì)于有些人員、不按章程操作，導(dǎo)致設(shè)備事故發(fā)生，并造成國(guó)家、企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失者，企業(yè)根據(jù)損失情況給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要依法追究其發(fā)劉責(zé)任；每個(gè)操作員必須熟悉自己操作的電氣設(shè)備相關(guān)的結(jié)構(gòu)原理、工藝要求、性能以及之前發(fā)生故障記錄和應(yīng)急措施預(yù)案，避免操作失誤導(dǎo)致事故的發(fā)生。
1.6 電氣應(yīng)急預(yù)案管理
建立健全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)事故預(yù)防應(yīng)急演練，在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)可迅速處理，減少事故損失。本著“預(yù)防為主、有案可依”的原則，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)故障的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的演練處置方案。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練提高運(yùn)行人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案熟悉程度，完善現(xiàn)場(chǎng)處置方案中各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作。通過(guò)培訓(xùn)和演練，增強(qiáng)運(yùn)行人員的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。
2 某化工廠10kV系統(tǒng)單相接地的應(yīng)急處置案例
2.1 危險(xiǎn)性分析
電氣運(yùn)行人員的職責(zé)是負(fù)責(zé)全廠安全用電的穩(wěn)定，10kV系統(tǒng)是全廠供配電的中樞。當(dāng)10kV系統(tǒng)出現(xiàn)單相接地時(shí)，如果不能快速確認(rèn)故障點(diǎn)并切除故障，將會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)諧振，給電氣系統(tǒng)安全運(yùn)行帶來(lái)極大的隱患；若另外一相也發(fā)生了接地故障，將導(dǎo)致兩相短路崩燒，引起系統(tǒng)跳閘，將事故擴(kuò)大，直接影響工藝生產(chǎn)。
2.2 故障現(xiàn)象
電氣值班人員在電氣后臺(tái)發(fā)現(xiàn)故障報(bào)警，報(bào)警信息為10kVI段母線A相接地，某10kV電機(jī)A相接地。
2.3 應(yīng)急處理步驟
電氣值班人員立即將故障現(xiàn)象匯報(bào)當(dāng)班值長(zhǎng)，值長(zhǎng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，組織電氣運(yùn)行人員到10kV配電室以及現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，并匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；電氣值班人員到10kV配電室檢查發(fā)現(xiàn)10kVI段母線A相接地，某10kV電機(jī)A相接地，現(xiàn)場(chǎng)電機(jī)檢查發(fā)現(xiàn)接線盒有冒煙及電纜皮燒糊味道，確認(rèn)10kVI段母線A相接地是由于某10kV電機(jī)A相現(xiàn)場(chǎng)故障接地所引起，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員立即將配電室及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況匯報(bào)值長(zhǎng)；值長(zhǎng)立即聯(lián)系工藝人員切換備機(jī)，并將該故障回路停電切除，檢查電氣后臺(tái)10kVI段母線A相接地告警消失，某10kV電機(jī)A相接地告警消失，配電室繼電保護(hù)裝置告警復(fù)位后消失；當(dāng)班值長(zhǎng)立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)10kV系統(tǒng)接地故障已經(jīng)消除，具體故障原因正在進(jìn)一步查找；電氣運(yùn)行人員按照電氣檢修規(guī)程組織實(shí)施電機(jī)故障檢查處理，故障處理完畢后進(jìn)行相關(guān)電氣試驗(yàn)合格，將該設(shè)備恢復(fù)至熱備狀態(tài)，并通知工藝人員該電機(jī)已經(jīng)處于熱備用狀態(tài)，隨時(shí)可以投入使用；故障處理完畢，總結(jié)故障原因及處理過(guò)程，將材料歸檔備案并上報(bào)車間。
3 結(jié)語(yǔ)
電氣設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行是保障工藝設(shè)備正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障，電氣運(yùn)行人員是保障電氣設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的保護(hù)神，單位應(yīng)該不斷加強(qiáng)電氣運(yùn)行人員的安全知識(shí)教育、技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)電氣安全規(guī)程、制度的執(zhí)行力度。電氣運(yùn)行值班人員需要認(rèn)真貫徹落實(shí)電氣安全操作規(guī)程，提高變配電運(yùn)行技術(shù)水平，牢固掌握處理電氣事故的能力，縮短故障處理的時(shí)間，為電氣設(shè)備的安穩(wěn)長(zhǎng)滿優(yōu)運(yùn)行保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
一、審計(jì)應(yīng)急管理的含義和基本特征
審計(jì)應(yīng)急管理是指各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)。在這里，審計(jì)應(yīng)急管理的主體是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，管理的目的也是有效應(yīng)對(duì)、減少損失和影響，管理的內(nèi)容是審計(jì)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案的制定、突發(fā)事件的內(nèi)外處置、溝通協(xié)調(diào)、后勤保障、信息等。
審計(jì)應(yīng)急管理的基本特征：1.政治性。處置突發(fā)事件的好壞，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的安全和穩(wěn)定，因而是國(guó)家和政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)也必須站在政治的高度，嚴(yán)肅地看待審計(jì)應(yīng)急管理的重要性，把參與處置突發(fā)事件作為光榮的政治使命，嚴(yán)格審計(jì)應(yīng)急管理，充分發(fā)揮審計(jì)應(yīng)急管理的作用，確保審計(jì)應(yīng)急管理任務(wù)的順利完成。2.專項(xiàng)性。政府應(yīng)急管理涉及方方面面。審計(jì)應(yīng)急處置任務(wù)對(duì)內(nèi)就是要按照應(yīng)急預(yù)案的要求開(kāi)展預(yù)防和自救活動(dòng)，對(duì)外就是要按照審計(jì)法的規(guī)定和政府的要求對(duì)財(cái)政救災(zāi)資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)方面合理籌集、分配和使用救災(zāi)資金，避免出現(xiàn)資金被截留、挪用、貪污等問(wèn)題。3.集中性。審計(jì)應(yīng)急管理一旦啟動(dòng)，審計(jì)機(jī)關(guān)就必須集中一定的時(shí)間、集中專門的隊(duì)伍投入到救災(zāi)之中，并準(zhǔn)備專門的財(cái)力、物力予以保證。4.緊迫性。快速反應(yīng)、快速處置，是減少突發(fā)事件損失和危害的有效途徑。審計(jì)應(yīng)急管理也必須體現(xiàn)快速反應(yīng)和快速處置的精神。5.一定程度上的被動(dòng)性。審計(jì)應(yīng)急管理只有在突發(fā)事件爆發(fā)后才能緊急啟動(dòng)，積極實(shí)施。在突發(fā)事件帶來(lái)的影響和損害結(jié)束后，審計(jì)應(yīng)急管理活動(dòng)才能告一段落，因此，具有一定的被動(dòng)性。盡管如此，審計(jì)機(jī)關(guān)也要變被動(dòng)為主動(dòng)，以主動(dòng)的態(tài)度努力做好平時(shí)的審計(jì)應(yīng)急管理工作，防患于
未然。
二、審計(jì)應(yīng)急管理的原則
1.服從大局原則。審計(jì)應(yīng)急管理工作是政府應(yīng)急管理工作的重要組成，審計(jì)機(jī)關(guān)必須把政府交辦的審計(jì)應(yīng)急工作作為一項(xiàng)大事來(lái)抓，不管自身有多大困難，都要在思想上、行動(dòng)上同各級(jí)政府的決策和決定保持高度地一致，保質(zhì)保量地完成好審計(jì)應(yīng)急任務(wù)。
2.全面動(dòng)員原則。審計(jì)機(jī)關(guān)必須在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，進(jìn)行全體動(dòng)員，開(kāi)展審計(jì)應(yīng)急管理活動(dòng)。
3.貼近服務(wù)原則。審計(jì)應(yīng)急工作“點(diǎn)”多、“線”長(zhǎng)、“面”廣。審計(jì)應(yīng)急管理的范圍涉及救急、救災(zāi)、救險(xiǎn)資金的籌集、分配和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，資金來(lái)源既有政府財(cái)政部門撥付的專款，也有社會(huì)各界團(tuán)體和個(gè)人捐贈(zèng)的款物，款物使用的方向既有指定對(duì)象的也有非指定對(duì)象的。因此，在審計(jì)應(yīng)急處置過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)貼近基層、貼近群眾，用良好的精神面貌，帶去黨和政府的關(guān)懷。也要關(guān)心奮斗在審計(jì)應(yīng)急一線的審計(jì)人員的工作和生活環(huán)境以及家屬的冷暖，力所能及地解決實(shí)際問(wèn)題。
4.“平戰(zhàn)”結(jié)合原則。提高審計(jì)應(yīng)急管理的能力，需要從平時(shí)做起，不斷增強(qiáng)廣大審計(jì)人員的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、主動(dòng)參與意識(shí)等，審計(jì)應(yīng)急情況一旦出現(xiàn)，就能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”。
5.與時(shí)俱進(jìn)原則。政府應(yīng)急管理是一個(gè)需要不斷更新和完善的過(guò)程，審計(jì)應(yīng)急管理也需要根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷增強(qiáng)審計(jì)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性，不斷完善審計(jì)應(yīng)急管理的思路和方法，不斷改進(jìn)審計(jì)應(yīng)急管理的機(jī)制、措施。
三、審計(jì)應(yīng)急管理的范圍和內(nèi)容
審計(jì)應(yīng)急管理的范圍。一類是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防，或突發(fā)事件發(fā)生后所組織的各項(xiàng)自救活動(dòng)。如“非典”時(shí)期，審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)統(tǒng)一安排進(jìn)行的定時(shí)、定點(diǎn)的消毒、清潔活動(dòng)，以及這次汶川地震震區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的救災(zāi)活動(dòng)。另一類是審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法定職責(zé)和政府指令，在突發(fā)事件發(fā)生后，參與政府組織的有關(guān)應(yīng)急處置的活動(dòng)。如審計(jì)機(jī)關(guān)奉命對(duì)各類救災(zāi)款物進(jìn)行的全過(guò)程跟蹤檢查活動(dòng)。
審計(jì)應(yīng)急管理的主要內(nèi)容。(1)制定審計(jì)應(yīng)急預(yù)案。按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，全國(guó)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案體系包括突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和重大文體、會(huì)展活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。審計(jì)應(yīng)急預(yù)案屬于部門應(yīng)急預(yù)案范疇。應(yīng)急預(yù)案是一定時(shí)期政府和有關(guān)部門組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總的行動(dòng)和措施安排，制定好審計(jì)應(yīng)急預(yù)案是審計(jì)應(yīng)急管理的重要任務(wù)。審計(jì)應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)該包括編制目的、編制依據(jù)、工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要工作機(jī)制、保障措施等。（2）建立審計(jì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)一般由領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、處置部門、后勤保障部門等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)、上傳下達(dá)等審計(jì)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。處置部門根據(jù)實(shí)際需要確定人員范圍和數(shù)量。后勤保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、交通工具的供應(yīng)、保障和維護(hù)等。（3）科學(xué)界定審計(jì)應(yīng)急的主要職責(zé)。鑒于審計(jì)應(yīng)急管理包括兩個(gè)方面，那么其職責(zé)也應(yīng)從兩個(gè)方面界定。一是在突發(fā)事件中審計(jì)機(jī)關(guān)自身組織預(yù)防和自救活動(dòng)的責(zé)任。在這方面，審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，明確和落實(shí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的應(yīng)急管理職責(zé)。二是在突發(fā)事件中審計(jì)機(jī)關(guān)參與突發(fā)事件有關(guān)款物的監(jiān)督檢查活動(dòng)的責(zé)任，審計(jì)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)具體化。（4）規(guī)范審計(jì)應(yīng)急處置程序。其程序一般包括應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急實(shí)施、應(yīng)急結(jié)束三個(gè)階段。例如應(yīng)急準(zhǔn)備工作包括：突發(fā)事件發(fā)生后，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)召開(kāi)全體人員大會(huì)，宣布進(jìn)入審計(jì)應(yīng)急狀態(tài)，按照審計(jì)應(yīng)急預(yù)案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，審計(jì)應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急崗位等。如果情況特殊，來(lái)不及做以上工作，則直接進(jìn)入應(yīng)急實(shí)施階段。在應(yīng)急實(shí)施階段，審計(jì)機(jī)關(guān)如果面臨地震這樣的直接災(zāi)害，一方面需要與上級(jí)部門取得聯(lián)系，報(bào)告突發(fā)事件產(chǎn)生的損害程度，了解上級(jí)的指示，另一方面，需要?jiǎng)佑靡磺惺侄危⒓唇M織開(kāi)展自救活動(dòng)。如果是開(kāi)展救災(zāi)款物監(jiān)督檢查活動(dòng)，則要?jiǎng)訂T組織好專門力量，根據(jù)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指令，指定工作現(xiàn)場(chǎng)，迅速開(kāi)展工作。應(yīng)急結(jié)束階段，主要是做好應(yīng)急工作的總結(jié)、情況匯報(bào)等善后事宜。（5）審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。一是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。即審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)急管理辦公室按照審計(jì)應(yīng)急預(yù)案確定的應(yīng)急職責(zé)，與相關(guān)部門溝通了解處置現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件預(yù)防和自救活動(dòng)開(kāi)展情況，款物監(jiān)督檢查情況，協(xié)調(diào)解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。二是審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)外部協(xié)調(diào)。即審計(jì)應(yīng)急管理辦公室按照政府應(yīng)急管理預(yù)案的要求，根據(jù)應(yīng)急處置需要，與各級(jí)政府、有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等進(jìn)行溝通聯(lián)系，宣傳審計(jì)應(yīng)急管理程序和要求，反映審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)急處置的情況，解答相關(guān)人員的問(wèn)題，提出審計(jì)應(yīng)急需解決的辦公條件、物資保障等要求。（6）實(shí)施審計(jì)結(jié)果公布。按照政府有關(guān)要求，審計(jì)機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督檢查的過(guò)程中和結(jié)束后，要將審計(jì)的結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行公布。審計(jì)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)結(jié)果公告的質(zhì)量進(jìn)行控制，安排好公布的時(shí)間和新聞媒體，做好對(duì)社會(huì)疑問(wèn)的解答準(zhǔn)備，確保審計(jì)結(jié)果公布順利進(jìn)行。應(yīng)政府要求，參加新聞會(huì)或接受記者采訪。（7）撰寫審計(jì)應(yīng)急工作評(píng)估報(bào)告。審計(jì)應(yīng)急工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)全面回顧審計(jì)應(yīng)急工作開(kāi)展的情況，評(píng)估審計(jì)應(yīng)急工作取得的成效，找出需要進(jìn)一步改進(jìn)的不足之處，提出今后加強(qiáng)審計(jì)應(yīng)急管理的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善審計(jì)應(yīng)急預(yù)案。（8）提出獎(jiǎng)懲處理建議。對(duì)審計(jì)應(yīng)急處置中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物提出表彰的建議，對(duì)、等違法違紀(jì)的人員提出給予行政處分的建議。（9）組織開(kāi)展平時(shí)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)和應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。
（作者單位：天津市審計(jì)局）
參考文獻(xiàn)：
1.國(guó)務(wù)院，《關(guān)于全國(guó)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》。
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4.郭濟(jì)主編，《政府應(yīng)急管理實(shí)務(wù)》，中央黨校出版社，2004年。
關(guān)鍵詞：涉水行車；隱患；道路情況；操作方法；應(yīng)急處理
涉水行車所帶來(lái)的隱患主要有兩個(gè)方面。一是雨水可能通過(guò)進(jìn)、排氣系統(tǒng)進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸，由于水具有不可壓縮性，造成氣門連桿、活塞曲柄發(fā)生彎曲變形，嚴(yán)重的還會(huì)損害缸體。二是車內(nèi)電路尤其是行車電腦進(jìn)水會(huì)造成短路，普通的電路還好，如果行車電腦進(jìn)水并受損，一般就只能選擇更換了。由于水壓遠(yuǎn)小于汽缸的排氣壓力，只要發(fā)動(dòng)機(jī)不熄火積水一般是不會(huì)倒灌進(jìn)排氣管，發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸進(jìn)水90%的情況都是由進(jìn)氣口進(jìn)水造成的。所以理論上講車輛的最大涉水深度是依靠其進(jìn)氣口的高度而決定的，這也是為什么我們經(jīng)常能看到車輛在水中“潛行”的原因。但實(shí)際上水深超過(guò)排氣管高度時(shí)，需要駕駛員繼續(xù)踩油門以保證排氣管內(nèi)的氣壓，如果經(jīng)驗(yàn)不足很容易造成車輛熄火。除此以外機(jī)艙內(nèi)除了發(fā)動(dòng)機(jī)還有很多其它部件，它們?cè)诮蟛粫?huì)馬上停止工作，但浸水同樣會(huì)對(duì)其造成很大的損害。所以不建議車輛涉水深度超過(guò)排氣口，通常人們都把輪胎的入水深度作為衡量車輛涉水能力的參照物。大部分的車輛進(jìn)氣口都設(shè)計(jì)在發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)較高的位置，但也有個(gè)別車輛的進(jìn)氣口較低，比如老款的駿捷FRV進(jìn)氣口就較低，不過(guò)新版車型已經(jīng)進(jìn)行了改良。而我們經(jīng)常在越野車上看到的高過(guò)車頂?shù)纳嫠?，就是為了提高車輛的最大涉水深度。所以說(shuō)想了解自己車輛的極限涉水深度，應(yīng)該首先打開(kāi)發(fā)動(dòng)機(jī)仔細(xì)查看自己車輛的最大進(jìn)氣口高度。
1 涉水前要做好充分準(zhǔn)備
1.1汽車涉水前，應(yīng)查明涉水路段水的深度、流速、流向和水底情況（泥沙底還是石塊底），以及上下岸的道路情況。
1.2.選擇水淺、底硬、兩岸坡緩、水流穩(wěn)定、距離最短的地方涉水。在水面較寬時(shí)，應(yīng)設(shè)立標(biāo)桿，指示行車方向和涉水界線，如圖所示。
2涉水過(guò)程中應(yīng)低速平穩(wěn)行駛
2.1涉水時(shí)，應(yīng)用低速擋，使汽車平穩(wěn)地駛?cè)怂?，以免水花濺人發(fā)動(dòng)機(jī)。
2.2行駛過(guò)程中要保持車速平穩(wěn)，一氣通過(guò)，中途盡量不要換擋、停車和急打方向。
2.3行駛過(guò)程中如果車輪打滑空轉(zhuǎn)，則應(yīng)立即停車，不要勉強(qiáng)進(jìn)退，更不可猛踏加速踏板，以免越陷越深；不要熄火，應(yīng)果斷組織人力或其他車輛協(xié)助駛出。
2.4當(dāng)多車涉水時(shí)，不可同時(shí)下水，應(yīng)待前車上岸后，后車方可開(kāi)始涉水。
2.4涉水后應(yīng)盡快恢復(fù)制動(dòng)性能。汽車涉水過(guò)程中容易使車輪制動(dòng)器進(jìn)水，降低制動(dòng)效能。為確保行車安全，涉水后應(yīng)用低速擋行駛，并連續(xù)輕踏制動(dòng)踏板，以清除制動(dòng)器中的殘余水分，待制動(dòng)效能恢復(fù)后再正常行駛。
3涉水駕駛的操作方法
（1）用低檔低速前進(jìn)，腳油門開(kāi)度適當(dāng)加大，保證發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力充足，避免中間換檔和發(fā)動(dòng)機(jī)中途熄火現(xiàn)象。在遇到情況需要減速時(shí)，腳尖踩制動(dòng)的同時(shí)，腳跟要同時(shí)控制油門不要降低發(fā)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速。（2}穩(wěn)住加速踏板，保持汽車行駛平穩(wěn)而有足夠動(dòng)力。盡量避免中途換擋、停車和急轉(zhuǎn)方向。（3）行進(jìn)中要看遠(yuǎn)顧近，盡量注視遠(yuǎn)處的固定目標(biāo)，且要注視水面，以防視覺(jué)錯(cuò)亂，偏離涉水路線。（4）行駛中如果遇到水底有流沙，車輪打滑空轉(zhuǎn)時(shí)，應(yīng)立即停車（切記勿使發(fā)動(dòng)機(jī)熄火）等待救援，不可勉強(qiáng)進(jìn)退，以防越陷越深。{5）車隊(duì)行駛時(shí)，不可同時(shí)涉水，應(yīng)待前車上岸后，后車方可涉水。{6）涉水行駛要先關(guān)閉空調(diào)及音響設(shè)備，摘下安全帶，打開(kāi)應(yīng)急燈，搖下車玻璃，車門鎖要處于開(kāi)啟位置，以方便必要時(shí)開(kāi)車門。{7）盡量避免會(huì)車和超車。因?yàn)闀?huì)車超車時(shí)容易擠升水面高度，降低了車輛涉水能力。{8）跟車行進(jìn)時(shí)不僅要與前車保持距離，而且還要判斷前車的通過(guò)能力，防止前車突然熄火而堵塞交通，影響自己車輛的通過(guò)。（9）在彎道或路面邊緣被水淹沒(méi)看不清的路段，要找固定標(biāo)志作為參照物。盡量保持車車輛在道路中央行駛。（10）要防止猛打方向，要充分估計(jì)制動(dòng)效能的衰退，中途不得不停車時(shí)，應(yīng)拉緊駐車制動(dòng)桿。{11）一旦車輛因進(jìn)水而拋錨，不可持續(xù)打起動(dòng)機(jī)，防止因空氣濾清器進(jìn)水損壞發(fā)動(dòng)機(jī)。（12）通過(guò)浸水路面或浸水橋時(shí)，應(yīng)以勻速沿固定路線一氣通過(guò)。若公路標(biāo)志不清時(shí)，應(yīng)安排人員探路充當(dāng)路標(biāo)，指揮行車，并控制涉水路段實(shí)施車輛單向行駛。
4結(jié)束語(yǔ)
車被浸泡損壞的多是電器元件，當(dāng)車被浸泡在水中，哪怕是沒(méi)頂，其實(shí)損失最大的不會(huì)是發(fā)動(dòng)機(jī)而是汽車的電腦集成塊。這些電腦集成塊會(huì)因?yàn)榻荼谎趸?，很多時(shí)候必須檢修和更換，否則車就無(wú)法正常運(yùn)行。車越高檔，電器元件就越多，所以浸泡的損失就越大。
涉水過(guò)程中，車主應(yīng)掛低速擋，穩(wěn)住方向盤和油門，保持車輛有足夠而穩(wěn)定的動(dòng)力，使排氣管中始終有壓力氣體，防止水倒灌入排氣管，造成熄火。盡量一氣呵成，避免中途停車、換擋、急轉(zhuǎn)彎或急打方向盤。如果路況糟糕，車輪出現(xiàn)打滑空D時(shí)，應(yīng)立即停車，不可勉強(qiáng)進(jìn)退，更不可半聯(lián)動(dòng)地猛踩油門踏板。應(yīng)在保持發(fā)動(dòng)機(jī)不熄火的情況下，組織人力或其他車輛將車推、拖出來(lái)，避免越陷越深。在自己不熟悉路況時(shí)，請(qǐng)不要貿(mào)然前行，最好能觀察一下其它車輛的行駛路線再繼續(xù)前行，但要注意不要多車同時(shí)下水，應(yīng)待前車到達(dá)彼岸后，后面的車才可下水，一是防止前車因故障停車，迫使后車也停在水中導(dǎo)致進(jìn)退兩難，二是別的車輛行駛引會(huì)引起波浪從而增大自車的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞 壩基處理;固結(jié)灌漿;帷幕灌漿
中圖分類號(hào) TV543文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708(2010)12-0055-02
1 工程概況
某水庫(kù)工程由攔河壩、溢洪道、放空洞、發(fā)電引水建筑物、發(fā)電廠及升壓站等土建工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制作和安裝工程以及相應(yīng)臨時(shí)工程組成。攔河壩為混凝土面板堆石壩,壩頂高程187.9m,防浪墻頂高程189.1m,趾板底高程132m,相應(yīng)最大壩高55.9m。壩頂按一般交通要求布置,寬5.5m,長(zhǎng)444m。大壩防滲系統(tǒng)由混凝土面板、趾板、“U”形擋墻、岸墻、灌漿帷幕及接縫間的止水組成。
2 基礎(chǔ)灌漿施工技術(shù)
本工程基礎(chǔ)處理工程分為固結(jié)灌漿、帷幕灌漿。砼面板堆石壩鉆灌遵循先固結(jié)后帷幕的原則進(jìn)行。
固結(jié)灌漿孔基巖段長(zhǎng)≤6m的孔,采用全孔一次孔內(nèi)循環(huán)灌注,基巖灌漿段長(zhǎng)8m的孔采用分段孔內(nèi)循環(huán)灌漿法。砼面板堆石壩趾板兩排固結(jié)灌漿孔,先下游排固結(jié)鉆灌施工,后上游排固結(jié)鉆灌施工,排內(nèi)分兩序進(jìn)行。砼面板堆石壩多排固結(jié)孔,先邊排固結(jié)鉆灌施工,后中間排固結(jié)鉆灌施工,各排內(nèi)固結(jié)鉆灌分兩序進(jìn)行。
帷幕孔均采用孔內(nèi)循環(huán)純水泥漿灌注,帷幕灌漿基本孔采用自上而下分段鉆灌法。帷幕灌漿接觸段均單獨(dú)鉆灌并待凝,段長(zhǎng)2m,其它孔段5m,終孔段適當(dāng)加長(zhǎng),但不超過(guò)8m。帷幕孔最后一段的透水率≤5Lu,否則加深5m,直至符合要求,帷幕灌漿分三序進(jìn)行,先進(jìn)行Ⅰ序孔鉆灌,再進(jìn)行Ⅱ序孔鉆灌,最后進(jìn)行Ⅲ序孔鉆灌。相鄰的前序孔的孔深大于后序孔孔深15m,后序孔方進(jìn)行施工。
3 固結(jié)灌漿施工過(guò)程控控制
3.1 固結(jié)灌漿施工工藝及方法
趾板固結(jié)灌漿施工,在砼強(qiáng)度達(dá)到50%設(shè)計(jì)強(qiáng)度后開(kāi)始。固結(jié)灌漿淺孔固結(jié)采用全孔一次性灌注,孔內(nèi)循環(huán)灌漿法。深孔固結(jié)(孔深≥8m)孔采用分段灌注孔內(nèi)循環(huán)灌漿法。砼面板堆石壩趾板兩排固結(jié)灌漿孔,先下游排固結(jié)鉆灌施工,后上游排固結(jié)鉆灌施工,排內(nèi)分兩序進(jìn)行。多排固結(jié)孔時(shí),先邊排固結(jié)鉆灌施工,后中間排固結(jié)鉆灌施工,各排內(nèi)固結(jié)鉆灌分兩序進(jìn)行。
3.2 施工工序
1)鉆孔。固結(jié)灌漿及其檢查孔均采用YT-24型手風(fēng)鉆造孔,孔深≥8m的孔采用地質(zhì)鉆機(jī)造孔,造孔均按序次進(jìn)行。固結(jié)鉆孔時(shí),先鉆Ⅰ序孔,待Ⅰ序孔灌后再進(jìn)行Ⅱ序孔的鉆進(jìn)。砼面板堆石壩趾板固結(jié)鉆孔孔深為6m,左岸趾板170以上的固結(jié)孔深為5m。鉆孔結(jié)束后均經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收在鉆孔驗(yàn)收單簽字認(rèn)可。各部位固結(jié)孔的孔位、孔向和孔深均滿足設(shè)計(jì)要求。固結(jié)孔在鉆孔結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行鉆孔沖洗,沖凈孔內(nèi)巖粉、泥渣;
2)沖洗。鉆孔結(jié)束后及時(shí)用鉆進(jìn)的清水進(jìn)行孔壁沖洗,直至孔口返清水為止。各固結(jié)灌漿孔在灌前均作裂隙沖洗,當(dāng)鄰近有正在灌漿的孔時(shí)不進(jìn)行裂隙沖洗。裂隙沖洗方法采用壓力水沖洗法。裂隙沖洗的壓力為相應(yīng)灌漿壓力的80%。沖洗完成后24h內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行灌漿的,在灌漿前重新進(jìn)行裂隙沖洗;
3)壓水。固結(jié)灌漿檢查孔作單點(diǎn)法壓水試驗(yàn),基本孔壓水按固結(jié)灌漿單元總孔數(shù)的5%選取,在灌前進(jìn)行壓水試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為灌漿壓力的80%;
4)制漿。灌漿所用水泥的強(qiáng)度等級(jí)為42.5,使用的水泥不受潮結(jié)塊、出廠日期不超過(guò)3個(gè)月。灌漿用水為砼拌制用水,拌漿的溫度不高于40℃。在固定機(jī)房中,用高速攪拌桶拌制所灌水灰比水泥漿,并用比重秤對(duì)水泥漿進(jìn)行測(cè)定;
5)灌漿。分兩序施工、記錄,采用孔內(nèi)阻塞、孔內(nèi)循環(huán),單孔灌注法。淺孔固結(jié)孔選用全孔為一段灌漿法,其阻塞器阻塞在砼與基巖接面0.3m以上,砼面板堆石壩固結(jié)灌漿壓力為0.4Mpa。深孔固結(jié),分段方法為上3下5;灌漿壓力上段為0.4Mpa,下段為0.45Mpa。各孔的灌漿連續(xù)進(jìn)行。開(kāi)灌前根據(jù)壓水試驗(yàn)成果備足灌漿材料。若因故中斷按規(guī)定要求進(jìn)行處理,并如實(shí)記錄中斷灌漿的時(shí)間、原因、處理措施、處理效果以及對(duì)灌漿質(zhì)量的影響程度等情況。在設(shè)計(jì)灌漿壓力下,單孔注入率不大于1L/min,繼續(xù)灌注30min后,灌漿結(jié)束。
6)封孔。灌漿結(jié)束后,排出孔內(nèi)稀漿,用M10水泥干性砂漿人工搗實(shí),并漿孔口抹平,深孔采用全孔灌漿封孔法。
4 帷幕灌漿施工過(guò)程控制
4.1 帷幕灌漿施工工藝及方法
砼面板堆石壩帷幕灌漿在該部位固結(jié)灌漿結(jié)束后進(jìn)行。帷幕灌漿分三序進(jìn)行,先進(jìn)行Ⅰ序孔鉆灌,再進(jìn)行Ⅱ序孔鉆灌,最后進(jìn)行Ⅲ序孔鉆灌。帷幕孔采用孔內(nèi)循環(huán)純水泥漿灌注,帷幕灌漿基本孔采用自上而下分段鉆灌法。帷幕孔孔徑Φ59mm 。帷幕灌漿接觸段均單獨(dú)鉆灌并待凝12h,接觸段段長(zhǎng)2m,其它基本孔段5m,終孔段適當(dāng)加長(zhǎng),但不超過(guò)8m。帷幕孔最后一段的透水率≤5Lu,否則應(yīng)加深5m,直至符合要求。
4.2 過(guò)程控制
1)放樣。由測(cè)量人員用測(cè)量?jī)x器測(cè)放各工作面的鉆灌控制點(diǎn);
2)定位。施工技術(shù)人員以測(cè)量?jī)x器測(cè)放的控制點(diǎn)或?qū)嶋H混凝土澆筑分縫線樁號(hào)為基準(zhǔn),根據(jù)孔位布置確定帷幕灌漿孔位,孔位偏差不大于10M;
3)預(yù)埋。所有帷幕孔均按放樣尺寸預(yù)埋用以固定地質(zhì)鉆機(jī)或固定移動(dòng)鉆機(jī)平臺(tái)的拉筋鉤。
4)鉆孔。帷幕灌漿在相應(yīng)的部位固結(jié)灌漿結(jié)束后進(jìn)行。帷幕灌漿均在蓋重混凝土強(qiáng)度達(dá)到50后才開(kāi)始進(jìn)行鉆孔灌漿。鉆孔按先后次序及要求進(jìn)行,其孔深、孔徑、孔向、孔位等均符合設(shè)計(jì)或規(guī)范要求,并在鉆孔結(jié)束后及時(shí)驗(yàn)收,填報(bào)鉆孔驗(yàn)收單。砼面板堆石壩部份按河床、左岸、右岸分別獨(dú)立編號(hào)。河床自左到右,左岸自下往上,右岸自下往上的順序進(jìn)行編號(hào)。增設(shè)的只帷幕孔按增W1′、增W2′編號(hào)。
5)測(cè)斜。設(shè)計(jì)孔深>20m的帷幕孔鉆孔,原則上在鉆孔完成后進(jìn)行測(cè)斜,所有測(cè)斜孔要做好測(cè)斜原始記錄,計(jì)算測(cè)斜成果并進(jìn)行成果匯總。垂直孔或頂角小于5°的帷幕灌漿孔;
6)沖洗。帷幕孔各孔段均在灌漿前先進(jìn)行鉆孔沖洗,后進(jìn)行裂隙沖洗。鉆孔沖洗采用壓力水由導(dǎo)管導(dǎo)入孔底由底往外沖洗,回水清凈結(jié)束,鉆孔沖洗結(jié)束孔內(nèi)沉積厚度均不超過(guò)20M;
7)壓水。各帷幕灌漿段在灌漿前均進(jìn)行了簡(jiǎn)易壓水試驗(yàn)。先導(dǎo)孔均自上而下進(jìn)行正規(guī)單點(diǎn)法壓水試驗(yàn);
8)制漿。灌漿水泥采用42.5#不受潮結(jié)塊的新鮮普通硅酸鹽水泥,用水同拌制混凝土的水。純水泥漿的攪拌使用普通攪拌機(jī),攪拌時(shí)間大于30s,漿液自制備至用完時(shí)間,普通水泥漿液≤4h,漿液溫度保持在5o~40o之間,超過(guò)規(guī)定時(shí)間和溫度予以舍棄。配制的漿液比重與標(biāo)準(zhǔn)比重偏差均控制在±0.01以內(nèi);
9)灌漿。在確保基礎(chǔ)巖體及趾板不被抬動(dòng)的前提下,盡量提高帷幕灌漿的壓力。灌漿時(shí)一般盡快達(dá)到設(shè)計(jì)壓力,當(dāng)灌漿壓力保持不變,注入率持續(xù)減少時(shí),或當(dāng)注入率不變而壓力持續(xù)升高時(shí),不改變水灰比。帷幕灌漿在規(guī)定的壓力下,灌漿孔段注入率不大于1L/min時(shí)延續(xù)灌注60min(自上而下)或30min(自下而上)結(jié)束。帷幕接觸段及遭遇灌前涌水、灌后返漿和地質(zhì)條件復(fù)雜等情況時(shí)均采取閉漿、待凝措施,待凝時(shí)間根據(jù)具體情況確定,接觸段為12h;
10)封孔。各孔灌漿結(jié)束均及時(shí)進(jìn)行封孔,封孔采用分段灌漿漿封孔法和全孔灌漿封孔法。
5 結(jié)論
攔河壩壩基灌漿處理工程固結(jié)灌漿和帷幕灌漿結(jié)束后,自評(píng)合格率100%,質(zhì)量完全符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：營(yíng)銷稽查;電力營(yíng)銷;風(fēng)險(xiǎn)控制
前言：營(yíng)銷稽查是降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)有效措施。做好電力營(yíng)銷稽查工作，提升供電公司的營(yíng)銷稽查管理水平，能較好地提高客戶服務(wù)質(zhì)量，降低營(yíng)銷作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故，規(guī)范營(yíng)銷業(yè)務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，有效降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
一、電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)
電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：
1.缺乏完善的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理體系
供電企業(yè)在“以客戶為中心”理念的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)地滿足客戶需求，對(duì)營(yíng)銷策略的研究呈現(xiàn)百花齊放、層出不窮的狀況，但往往忽視了以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著電力市場(chǎng)的逐步完善，電力營(yíng)銷工作面臨著營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)加大這一緊迫、嚴(yán)峻的問(wèn)題。例如：用電繳費(fèi)欠費(fèi)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)、客戶服務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)、供電可靠性降低造成的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、以及作業(yè)活動(dòng)和客戶用電等產(chǎn)生的人身風(fēng)險(xiǎn)等。
2.電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)薄弱
電能產(chǎn)品銷售是電力經(jīng)營(yíng)中的重要工作環(huán)節(jié)，是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的基礎(chǔ)和業(yè)績(jī)的體現(xiàn)。
電費(fèi)管理上存在的風(fēng)險(xiǎn)包括是否制訂有效的電費(fèi)回收內(nèi)部管控制度，管控措施是否全面;電力銷售報(bào)表中的應(yīng)收、實(shí)收、未收電費(fèi)的準(zhǔn)確性有無(wú)監(jiān)控措施;營(yíng)銷部門是否隨時(shí)掌握電費(fèi)欠費(fèi)情況，對(duì)欠費(fèi)是否實(shí)施定期催繳并收到成效;電費(fèi)是否進(jìn)入專用賬戶;超期欠費(fèi)、違約用電等是否按規(guī)定收取滯納金及違約金;電費(fèi)發(fā)票管理制度是否健全等。
線損管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)分為營(yíng)業(yè)管理?yè)p失風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量技術(shù)管理?yè)p失風(fēng)險(xiǎn)等。
電價(jià)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)包括是否有效正確識(shí)別電力客戶的用電類別，是否按核準(zhǔn)的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)，電價(jià)執(zhí)行過(guò)程中是否有有效監(jiān)督和考核辦法等。
供電企業(yè)必須認(rèn)真分析電能產(chǎn)品銷售過(guò)程的薄弱環(huán)節(jié)，制訂行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.服務(wù)機(jī)制不健全
供電服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)在服務(wù)規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全。服務(wù)規(guī)范化風(fēng)險(xiǎn)包括電力營(yíng)銷各類業(yè)務(wù)是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，是否按規(guī)范程序辦理，有無(wú)違規(guī)收費(fèi)行為，是否存在違反服務(wù)承諾行為等法律規(guī)章的行為。服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)各類投訴、舉報(bào)的處理及答復(fù)程序是否合理、是否有服務(wù)改進(jìn)的舉措等。服務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn)是指供用電合同是否明確供用電雙方的安全責(zé)任、是否有用電安全服務(wù)制度措施、對(duì)安全隱患督導(dǎo)是否到位、是否制訂事故應(yīng)急服務(wù)措施等。
作為供電企業(yè)，如在服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量、安方面缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、服務(wù)機(jī)制不健全，其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)形象風(fēng)險(xiǎn)是隨時(shí)可能發(fā)生的。
二、以營(yíng)銷稽查促營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)防控
營(yíng)銷稽查是指供電企業(yè)為了堵塞管理漏洞，防止經(jīng)營(yíng)損失，進(jìn)一步健全和完善自我約束機(jī)制，促進(jìn)營(yíng)銷工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)電力營(yíng)銷工作實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督、檢查的行為。通過(guò)營(yíng)銷稽查可以有效防控、降低電力營(yíng)銷工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
1.營(yíng)銷稽查可以有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的存在
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要是依據(jù)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的深入研究分析可以得到最精確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)的范圍較廣，因此其涉及到的管理范圍也較大。這要求管理人員對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并有效識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)銷稽查過(guò)程中，對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、抄核收管理、計(jì)量管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)開(kāi)展全面檢查，掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)在哪些環(huán)節(jié)存在問(wèn)題、挖掘管理漏洞，從而能有效識(shí)別出營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)分析提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)信息。
2.營(yíng)銷稽查可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確估測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損害程度。營(yíng)銷稽查可以有效識(shí)別出營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)通過(guò)分析每類風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的可能性、周期、頻率等要素以及對(duì)電力營(yíng)銷和客戶服務(wù)工作的損害程度，確定風(fēng)險(xiǎn)處理的優(yōu)先級(jí)別，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確估測(cè)?；榻Y(jié)果記錄了檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常問(wèn)題，即對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。通過(guò)對(duì)檢查記錄的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)按月度、季度、年度等進(jìn)行周期整理分析，有針對(duì)性、入地分析風(fēng)險(xiǎn)存在的原因，評(píng)估衡量風(fēng)險(xiǎn)影響的程度和后果，確定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是否需要處理以及處理的程序，提出整改意見(jiàn)、制訂整改措施和防范措施。
3.營(yíng)銷稽查可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效處理
加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效處理。首先，可以通過(guò)營(yíng)銷稽查樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，高度重視風(fēng)險(xiǎn)管控工作，提升全員的風(fēng)險(xiǎn)管理水平與抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，通過(guò)制訂營(yíng)銷稽查整改意見(jiàn)和措施，督促責(zé)任單位落實(shí)整改、非責(zé)任單位對(duì)照自查，監(jiān)督整改落實(shí)情況，檢查防范措施的執(zhí)行效果，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的閉環(huán)管理，及時(shí)防范、化解和控制各類營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。另外，通過(guò)營(yíng)銷稽查可以加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí)，形成責(zé)任明確、有效約束的業(yè)務(wù)處理機(jī)制。最后，營(yíng)銷稽查可以協(xié)助企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理，降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。
4.營(yíng)銷稽查可以促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和完善
建立營(yíng)銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是供電企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的前提。通過(guò)在營(yíng)銷業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念，設(shè)計(jì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)，辨析營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)因素，制訂科學(xué)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)防范和管控措施，構(gòu)建完善的營(yíng)銷系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而提高客戶服務(wù)質(zhì)量，降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)事故，規(guī)范營(yíng)銷業(yè)務(wù)，加強(qiáng)內(nèi)部控制，樹(shù)立良好的品牌形象。營(yíng)銷稽查能為營(yíng)銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立提供有效的支持。通過(guò)營(yíng)銷稽查有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)的建立提供素材，從而建立完整的營(yíng)銷業(yè)務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)模型。營(yíng)銷稽查過(guò)程也是對(duì)營(yíng)銷業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程，營(yíng)銷稽查的實(shí)施可以進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展?fàn)I銷稽查相關(guān)工作，協(xié)助供電公司建立營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)的、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，消除和降低目前營(yíng)銷領(lǐng)域中潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及人身風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)可控、在控、預(yù)控的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞 污水處理廠 運(yùn)營(yíng)管理
污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理者在確定自己的職責(zé)范圍時(shí)，必須要分清哪些工作與外界相聯(lián)系。同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)的職責(zé)范圍，要明確和規(guī)定每個(gè)工作人員的職責(zé)和工作范圍。
一、污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理工作的目標(biāo)
（一）水質(zhì)管理的目標(biāo)
在進(jìn)行生產(chǎn)質(zhì)量的管理時(shí)，污水處理廠不僅僅只是對(duì)出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)化驗(yàn)與記錄，還應(yīng)該分析參數(shù)根據(jù)環(huán)境情況而變化的原因，做到在確定科學(xué)合理的工藝運(yùn)行參數(shù)時(shí)，要考慮來(lái)水的水量和水質(zhì)，以確保污水處理設(shè)施運(yùn)行的優(yōu)化和出水的達(dá)標(biāo)。同時(shí)，在污水處理廠的水質(zhì)管理中，還要求摸索出水質(zhì)變化的規(guī)律，以及實(shí)驗(yàn)和研究水質(zhì)的可生化性，尋找出提升COD、TP等指標(biāo)的去除率和水質(zhì)的可生化性的有效操作方式，最后還要統(tǒng)計(jì)出水量并及時(shí)地匯總上報(bào)。
（二）污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理目標(biāo)
首要目標(biāo)就是要確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)要求操作人員和技術(shù)人員熟知系統(tǒng)運(yùn)行的緊急情況處理手冊(cè)，并能在故障或緊急情況下作出及時(shí)正確的處理，想盡一切辦法杜絕誤操作事故的發(fā)生，以確保出水的水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，為了降低系統(tǒng)的運(yùn)行成本，還要盡努力，在安全生產(chǎn)的前提下減少能量的消耗，通過(guò)對(duì)污水處理系統(tǒng)的改進(jìn)，以及加強(qiáng)對(duì)操作人員的綜合素質(zhì)的提高，確保操作人員在污水處理系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)的人身安全和身體健康。
（三）污水處理廠的設(shè)備及資金管理目標(biāo)
確保污水處理設(shè)備、儀表，以及構(gòu)筑物的完整性和良好運(yùn)作，當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)各種意想不到的故障時(shí)，技術(shù)人員能夠及時(shí)地進(jìn)行維修和處理，確保污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，確保污水處理系統(tǒng)維護(hù)成本符合預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。
（四）污水處理廠的檢測(cè)與化驗(yàn)管理目標(biāo)
對(duì)于污水處理廠來(lái)說(shuō)，它的檢測(cè)與化驗(yàn)工作是非常重要的，因?yàn)橥ㄟ^(guò)檢測(cè)和化驗(yàn)，可以有效而又準(zhǔn)確地得到污水處理廠的適時(shí)運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)。而對(duì)于污水處理廠的檢測(cè)和化驗(yàn)的管理，就是要使得該項(xiàng)工作開(kāi)展的正規(guī)化，以確保污水處理系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)也能保證化驗(yàn)員以及操作人員的職業(yè)健康和工作的安全。
二、污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理工作的策略
（一）水質(zhì)管理的策略
污水處理廠的水質(zhì)管理，包括水質(zhì)正常時(shí)的管理和水質(zhì)異常時(shí)的管理。當(dāng)水質(zhì)正常時(shí)，水質(zhì)的管理主要是針對(duì)水量狀況、污泥狀況以及空氣狀況這三個(gè)主要方面進(jìn)行。同時(shí)，出水的相關(guān)參數(shù)的檢測(cè)化驗(yàn)也要按照原來(lái)的檢測(cè)計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)做好記錄和分析其變化情況。當(dāng)水質(zhì)異常時(shí)，則應(yīng)首先考慮水處理核心設(shè)備生化反應(yīng)池的各項(xiàng)指標(biāo)是否正常，如果對(duì)水、污泥狀況、空氣狀況的管理不到位，很可能就會(huì)產(chǎn)生污泥膨脹、D0不足等各種異常狀況。在仔細(xì)地排查，并找到發(fā)生異常情況的原因后，技術(shù)人員一定要按照操作規(guī)程來(lái)采取措施或啟動(dòng)異常情況應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而確保微生物一直保持良好狀態(tài)，且出水的水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。
（二）污水處理系統(tǒng)的運(yùn)行操作管理策略
改善生產(chǎn)車間環(huán)境，以及加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn)。建立生產(chǎn)車間的整潔制度，以保證生產(chǎn)車間的整潔度。在工作中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，管理人員要及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕拖延和推諉的現(xiàn)象，努力營(yíng)造積極的、健康向上的工作氛圍。在醒目的位置貼好現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)標(biāo)識(shí)，使得操作人員及時(shí)地了解工作情況。與此同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)生產(chǎn)車間的操作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，保證其擁有污水處理工的國(guó)家職業(yè)資格證書，并通過(guò)崗前測(cè)試后才允許上崗。在工作中，也要加強(qiáng)對(duì)員工的教育和培訓(xùn)，以強(qiáng)化其專業(yè)技能和工作責(zé)任感，重視新上崗人員的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，以及在職人員的異常情況仿真演習(xí)。對(duì)于經(jīng)過(guò)理論培訓(xùn)和考核的新上崗工作人員，要合理安排其到生產(chǎn)車間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行，在實(shí)踐中掌握污水處理系統(tǒng)的特點(diǎn)和操作方法，以及注意事項(xiàng)，同時(shí)提高實(shí)踐操作的能力。對(duì)于在職人員，也要不定期地進(jìn)行各種可能出現(xiàn)異常狀況的仿真演習(xí)，使得操作人員提升處理異常情況的能力。污水處理廠應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，分專業(yè)對(duì)污水處理系統(tǒng)編制操作維修指導(dǎo)手冊(cè)，并組織員工進(jìn)行指導(dǎo)手冊(cè)的培訓(xùn)。同時(shí)，還要定期根據(jù)生產(chǎn)車間的實(shí)際情況對(duì)指導(dǎo)手冊(cè)進(jìn)行更新和完善，使其能真正地給員工的操作予以科學(xué)合理的指導(dǎo)。
（三）污水處理廠的設(shè)備及資金管理策略
應(yīng)用專業(yè)的培訓(xùn)以及生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)講解的方式，使管理人員和技術(shù)人員充分地理解污水處理設(shè)備的工作機(jī)制以及原理，并掌握設(shè)備的維修管理和系統(tǒng)的操作運(yùn)行，要求以避免不當(dāng)操作。同時(shí)，組織一支由專業(yè)人員構(gòu)成的設(shè)備維修小組，在生產(chǎn)車間及各個(gè)設(shè)備的醒目處，張貼設(shè)備日常維護(hù)工作的內(nèi)容和要求，方便設(shè)備操作人員和技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)工作。建立、健全污水處理設(shè)備的維修管理責(zé)任制度，對(duì)設(shè)備的維修，建立專門的檔案并做好維修記錄，設(shè)備管理人員要做好各項(xiàng)設(shè)備的驗(yàn)收入庫(kù)、造冊(cè)登記，以及保管和報(bào)廢的工作，根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行情況和生產(chǎn)的需求，科學(xué)合理地進(jìn)行設(shè)備的更新和改造工作。
（四）污水處理廠的檢測(cè)與化驗(yàn)管理策略
對(duì)于檢測(cè)工作，要編制科學(xué)合理的作業(yè)指導(dǎo)書和檢測(cè)計(jì)劃書，并對(duì)需要檢測(cè)的內(nèi)容進(jìn)行明文規(guī)定。用于水質(zhì)檢測(cè)的設(shè)備和化學(xué)藥劑，要由檢測(cè)化驗(yàn)員親自配備，化驗(yàn)員在進(jìn)行日常化驗(yàn)和分析時(shí)，要嚴(yán)格按照指導(dǎo)書上的科學(xué)分析方法，并對(duì)化驗(yàn)分析結(jié)果負(fù)責(zé)，進(jìn)行化驗(yàn)的工作人員必須具有相應(yīng)的上崗證書。同時(shí)，污水處理廠也要定期的培訓(xùn)化驗(yàn)員，以提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保檢測(cè)化驗(yàn)結(jié)果的公信力?；?yàn)員要對(duì)每天的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄，并上報(bào)給上級(jí)部門，同時(shí)還要對(duì)每個(gè)月的檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并繪制示意圖。
三、結(jié)語(yǔ)
污水處理廠的經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)職工健康和安全環(huán)境的管理、風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)該引起足夠的重視，充分認(rèn)識(shí)到污水處理廠運(yùn)營(yíng)管理工作的重要性，提高污水處理廠的經(jīng)濟(jì)效益。
（作者單位為青島市李村河污水處理廠）
關(guān)鍵詞：營(yíng)改增 會(huì)計(jì)處理 問(wèn)題研究
一、營(yíng)改增的主要內(nèi)容及意義
營(yíng)改增試點(diǎn)的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）應(yīng)稅服務(wù)
應(yīng)稅服務(wù)包括了：一是交通運(yùn)輸服務(wù)，交通運(yùn)輸是指使用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到專一的業(yè)務(wù)活動(dòng)。具體包括：陸運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、管道運(yùn)輸服務(wù)。二是郵政服務(wù)，是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌、和郵政等郵政基本服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。具體包括了：郵政普遍服務(wù)、郵政特殊服務(wù)、其他郵政服務(wù)。三是部分現(xiàn)代服務(wù)，具體包括了研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)。
即應(yīng)稅服務(wù)范圍由原來(lái)部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)6個(gè)子目和交通運(yùn)輸業(yè)一個(gè)行業(yè)的6+1模式，擴(kuò)大至部分現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)有7個(gè)子目和交通運(yùn)輸業(yè)與郵政業(yè)的7+2模式。
（二）稅率和征收率
將現(xiàn)行增值稅率變?yōu)樗臋n即：17%、13%、11%、6%，其具體的適用范圍如下：一是對(duì)提供有行動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)（包括有行動(dòng)產(chǎn)融資租賃服務(wù)和有形經(jīng)營(yíng)性租賃），適用17%的稅率。二是提供交通運(yùn)輸業(yè)的，例如遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)的承租、期租業(yè)務(wù)等均采用11%的稅率。三是對(duì)提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的采用6%稅率，有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)的除外。四是對(duì)于小規(guī)模納稅人提供的應(yīng)稅服務(wù)要按3%稅率征收。
（三）納稅人和扣繳義務(wù)人
試點(diǎn)企業(yè)符合一般納稅人條件的納稅人應(yīng)該主動(dòng)的向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定。試點(diǎn)納稅人可以按照應(yīng)稅服務(wù)年銷售額是否超過(guò)500萬(wàn)元來(lái)劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。
將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅是建立科學(xué)財(cái)稅制度的要求，進(jìn)一步完善了稅制，避免了重復(fù)征稅；營(yíng)改增大大的降低了企業(yè)的稅收成本，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)有利于社會(huì)分工的專業(yè)化，使三次產(chǎn)業(yè)得到更好的融合。
二、營(yíng)改增后相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題的處理
提供和接受應(yīng)稅服務(wù)的會(huì)計(jì)處理
根據(jù)有關(guān)營(yíng)改增的相關(guān)政策規(guī)定：在試點(diǎn)地區(qū)的一般納稅人凡是提供運(yùn)輸服務(wù)的均按照一般計(jì)稅方法來(lái)繳納增值稅；小規(guī)模納稅人提供的交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)采用簡(jiǎn)易辦法征收，增值稅稅率采用3%征收； 同時(shí)根據(jù)財(cái)稅〔2011〕111號(hào)文件規(guī)定，“原增值稅一般納稅人接受試點(diǎn)納稅人提供的應(yīng)稅服務(wù)，取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額為進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣?！?/p>
例如：A企業(yè)被認(rèn)定為上海某運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行營(yíng)改增的試點(diǎn)的一般納稅人，2012年6月與大連B公司簽訂了貨物運(yùn)輸合同，合同價(jià)款35.52萬(wàn)元，并開(kāi)具了運(yùn)輸貨物的增值稅專用發(fā)票，A企業(yè)在此期間購(gòu)買了12萬(wàn)元的柴油（不含稅），并支付了0.5萬(wàn)元的車輛修理費(fèi)（不含稅），并取得了增值稅專用發(fā)票。
銷項(xiàng)稅額=35.52/（1+11%）*11%=3.52（萬(wàn)元）進(jìn)項(xiàng)稅額=12*17%+0.5*17%=2.125（萬(wàn)元）
會(huì)計(jì)處理如下：
（1）A公司提供運(yùn)輸服務(wù)
借：銀行存款 355200
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 320000
應(yīng)交稅費(fèi)----應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額） 35200
（2）A公司支付修理費(fèi)和柴油費(fèi)
借：主營(yíng)業(yè)務(wù)成本 125000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）21250
貸：銀行存款 146250
（3）B接受運(yùn)輸業(yè)務(wù)
B公司在銷售商品過(guò)程中包括運(yùn)輸費(fèi)應(yīng)計(jì)入“銷售費(fèi)用”，按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定無(wú)論是工業(yè)還是商業(yè)企業(yè)在存貨的采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用均計(jì)入存貨成本。
借：銷售費(fèi)用 320000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 35200
貸：銀行存款355200
例如：C公司為上海某貨運(yùn)公司，是營(yíng)改增中小規(guī)模納稅人的代表，2012年6月與上海試點(diǎn)的D公司簽訂了一份運(yùn)輸合同，合同價(jià)款4.09萬(wàn)元，并與蘇州一般納稅人E企業(yè)簽訂了運(yùn)輸貨物的合同，合同價(jià)款5.18萬(wàn)元，并申請(qǐng)了代開(kāi)運(yùn)輸業(yè)的增值稅專用發(fā)票的資格。
C公司應(yīng)繳納的增值稅=（4.09+5.18）÷（1+3%）×3%=0.27（萬(wàn)元），D公司進(jìn)項(xiàng)稅額=4.09×7%=0.2863（萬(wàn)元），E公司進(jìn)項(xiàng)稅額=5.18×7%=0.3626（萬(wàn)元），我們可以對(duì)其進(jìn)行下面的會(huì)計(jì)處理：
（1）C公司提供運(yùn)輸服務(wù)
借：銀行存款 927000
貸：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 90000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷項(xiàng)稅額） 27000
（2）D公司接受運(yùn)輸服務(wù)
借：銷售費(fèi)用 38037
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）2863
貸：銀行存款 40900
（3）E公司接受運(yùn)輸服務(wù)
借：銷售費(fèi)用 48174
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額） 3626
貸：銀行存款51800
三、營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響
（一）營(yíng)改增對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響
企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的應(yīng)稅服務(wù)在稅改之前包含了營(yíng)業(yè)稅在內(nèi)的含稅收入，稅改后增值稅就作為價(jià)外稅從商品的銷售價(jià)格中分離了出來(lái)，使稅后收入包含了這部分的應(yīng)稅服務(wù)，在一定程度上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)產(chǎn)生了影響。
（二）營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響
營(yíng)改增后從總體來(lái)看試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)有所下降，但是也有很多企業(yè)的稅負(fù)有所上升，因此對(duì)于營(yíng)改增后的減稅效果要具體情況具體分析。影響企業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵性因素是納稅人的類型和適用稅率，其中：營(yíng)改增后對(duì)一般納稅人的稅負(fù)有升有降，例如交通運(yùn)輸業(yè)稅率提升到11%，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅率提升到6%等。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，營(yíng)改增后對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該對(duì)改革后的稅制進(jìn)行深刻的研究，嚴(yán)格的按照稅改后的政策進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。同時(shí)，稅務(wù)部門也要配合財(cái)政等部門，將營(yíng)改增有序地、穩(wěn)妥地加以推進(jìn)，釋放更多、更大的改革紅利。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】水利工程；基礎(chǔ)防滲；高噴灌漿；應(yīng)用
0.前言
高噴灌漿技術(shù)是一種采用高壓水或高壓漿液形成高速噴射流束，沖擊、切割、破碎地層土體，并以水泥基質(zhì)漿液充填、摻混其中，形成樁柱或板墻的凝結(jié)體，用以提高地基防滲或承載力的施工技術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)大部分水利工程由于經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，其中都不同程度上存在著一些病險(xiǎn)問(wèn)題，而基礎(chǔ)滲透就是其中的一個(gè)病險(xiǎn)問(wèn)題。一旦水利工程基礎(chǔ)出現(xiàn)滲透，不僅造成水利工程不能正常運(yùn)行，不能充分發(fā)揮其效益，而且還嚴(yán)重威脅到下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。為此，為確保水利工程的安全運(yùn)行，本文就水利工程基礎(chǔ)防滲處理中高噴灌漿技術(shù)應(yīng)用展開(kāi)闡述，以供參考。
1.高噴灌漿技術(shù)的工藝原理
高噴法是用壓縮空氣包裹高壓噴射水流沖擊破壞攪動(dòng)土體，同時(shí)用低壓灌漿泵灌入漿液，漿液被高壓水、氣射流卷吸帶入，同時(shí)與被攪動(dòng)土體混合形成固結(jié)體。其工藝原理可用五種作用來(lái)說(shuō)明：
1.1高壓噴射流切割破壞土體作用
噴流動(dòng)壓以脈沖形式?jīng)_擊土體，使土體結(jié)構(gòu)破壞出現(xiàn)空洞。
1.2混合攪拌作用
鉆桿在旋轉(zhuǎn)和提升的過(guò)程中，在射流后面形成空隙，在噴射壓力作用下，迫使土粒向與噴嘴移動(dòng)相反的方向（即阻力小的方向）移動(dòng)，與漿液攪拌混合后形成固結(jié)體。
1.3置換作用
高速水射流切割土體的同時(shí)，由于通入壓縮空氣而把一部分切割下的土石碎屑和地層中細(xì)粒排出灌漿孔，土粒排出后所空下的體積由灌入的漿液補(bǔ)入，起到置換作用。
1.4充填、滲透固結(jié)作用
高壓漿液充填沖開(kāi)的和原有的土體空隙，析水固結(jié)，還可滲入一定厚度的砂層而形成固結(jié)體。
1.5壓密作用
高壓噴射流在切割破碎土體的過(guò)程中，在破碎帶邊緣還有剩余壓力，這種壓力對(duì)土層可產(chǎn)生一定的壓密作用，使高噴樁體邊緣部分的抗壓強(qiáng)度高于中心部分。
2.高噴凝結(jié)體的結(jié)構(gòu)布置形式
為保證高噴防滲墻的連續(xù)性, 則必須要使各孔的凝結(jié)體在有效范圍內(nèi)牢固可靠連接上。因此在施工時(shí)，如何選取結(jié)構(gòu)布置形式、孔距是施工關(guān)鍵。
一般，高噴灌漿可采用旋噴、擺噴和定噴三種形式，每中形式可采用三管法、雙管法和單管法。
而高噴灌漿的孔距，應(yīng)根據(jù)對(duì)高噴墻的工程要求、地層情況、所采取的結(jié)構(gòu)形式及施工參數(shù)，通過(guò)縣城實(shí)驗(yàn)或工程類比確定。
3.高噴灌漿技術(shù)的施工準(zhǔn)備
3.1施工材料及施工參數(shù)
(1)水泥宜選用普通硅酸鹽水泥，其強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)為325號(hào)等級(jí)或以上的，根據(jù)需要可在水泥中加入適量的外加劑和摻合劑，以改善水泥漿液的性能。外加劑或摻合劑的數(shù)量，應(yīng)通過(guò)室內(nèi)配比試驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定。
(2)高壓水泥漿流或高壓水射流的壓力一般選用25MPa，氣流壓力以空氣壓縮機(jī)的最大壓力為限通常為0.7MPa左右，低壓水泥漿的灌注壓力宜在1.0m/min～0.25m/min。
(3)水灰比宜取1.0～1.5，實(shí)際生產(chǎn)中取1.0。
(4)制漿材料的稱量誤差應(yīng)不大于5%。
(5)水泥漿液的攪拌時(shí)間，使用高速攪拌機(jī)應(yīng)不小于30s，使用普通攪拌機(jī)應(yīng)不小于90s。水泥漿液自制備至用完的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)4h。
3.2 施工機(jī)械
施工主要機(jī)具設(shè)備包括鉆孔機(jī)具、高壓水泵、漿液攪拌機(jī)、噴射管、噴頭、送液器、壓力表、空氣壓縮機(jī)等。
4.高噴灌漿技術(shù)的施工要點(diǎn)
4.1鉆孔
(1)高噴灌漿鉆孔可采用回轉(zhuǎn)（或沖擊）鉆進(jìn)，且在鉆孔過(guò)程中應(yīng)采用泥漿護(hù)壁。
(2)在鉆孔過(guò)程中應(yīng)做好充填堵漏，對(duì)漏失段應(yīng)先行灌漿，直至孔口正常返漿后再繼續(xù)鉆進(jìn)。
(3)邊鉆進(jìn)邊跟入套管，直至終孔。鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)注意保證鉆機(jī)垂直，偏斜率宜≤1%。
(4)鉆孔孔徑應(yīng)大于噴射管外徑20mm以上。
(5)鉆孔的有效深度應(yīng)超過(guò)設(shè)計(jì)墻底深度0.3m。
(6)在鉆進(jìn)過(guò)程中，若因某種原因而導(dǎo)致鉆進(jìn)暫停的，或是終孔待噴時(shí)，應(yīng)采取相關(guān)措施保護(hù)好孔口，以防塌孔。
4.2下入噴射管
(1)泥漿固壁的鉆孔可以將噴射管直接下入孔內(nèi)，直至孔底。
(2)采用套管護(hù)壁法鉆進(jìn)成孔時(shí)，在起拔套管錢應(yīng)向孔內(nèi)注滿護(hù)壁泥漿，或下入特制的PVC花管護(hù)壁，也可在下入噴射管后再起拔套管。
(3)下管前，要準(zhǔn)確定位噴射方向和擺動(dòng)角度。為防止水、氣噴嘴堵塞，可用膠布包扎，漿嘴可邊送漿邊下管，待下管深度達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員認(rèn)可后即可噴射施工。
(4)在下管過(guò)程中如遇到特殊情況，如水壓過(guò)高、噴嘴堵塞，應(yīng)立即停止下管，將噴灌提出地面，處理完畢后再下管。
4.3 高噴施工
(1)高噴灌漿施工參數(shù)（具體見(jiàn)表1）。
表1 高噴灌漿施工參數(shù)一覽表
(2)在高噴灌漿過(guò)程中，確定提升速度應(yīng)注意下列幾個(gè)問(wèn)題：①因地層而異，在砂層中提升速度可稍快，砂卵（礫）石層中應(yīng)放慢些，含有大粒徑（40 cm以上）塊石或塊石比較集中的地層應(yīng)更慢。②因分序而異。先序孔提升速度可稍慢，后序孔相對(duì)來(lái)講可稍快。（下轉(zhuǎn)第252頁(yè)）（上接第390頁(yè)）③高噴施工中發(fā)現(xiàn)孔內(nèi)返漿量減少時(shí)宜放慢提升速度。
(3)在高噴灌漿過(guò)程中，若孔內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重漏漿，則可采取的措施有：①孔口不返漿時(shí)，應(yīng)立即停止提升；孔口少量返漿時(shí)，應(yīng)降低提升速度。②降低噴射壓力、流量，進(jìn)行原味灌漿。③在漿液中摻入速凝劑。④加大漿液摸底或關(guān)注水泥砂漿、水泥黏土漿等。⑤向孔內(nèi)填入砂、土等堵漏材料。
(4)高噴灌漿宜全孔自下而上連續(xù)作業(yè)，需中途拆卸噴射管時(shí)，搭接段應(yīng)進(jìn)行復(fù)噴，復(fù)噴長(zhǎng)度不得小于0.2m。
(5)高噴灌漿因故中斷后恢復(fù)施工的，應(yīng)對(duì)中斷孔段進(jìn)行復(fù)噴，搭接長(zhǎng)度不得小于0.5m。
(6)高噴灌漿結(jié)束后，應(yīng)利用回漿或水泥漿及時(shí)回灌，直至孔口漿面不再下降為止。
(7)當(dāng)冒漿量大于灌漿量的20%時(shí)，可采用提高噴射壓力、縮小噴嘴直徑、加快提升速度和旋轉(zhuǎn)速度等措施，對(duì)冒出的漿液，可回收利用。
(8)高壓噴射注漿完畢后，或在噴射過(guò)程中因故中斷，短時(shí)間內(nèi)不能繼續(xù)噴射時(shí)，均應(yīng)立即拔出注漿管清洗備用，以防漿凝固后拔不出管子。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，由于高噴灌漿技術(shù)具有成本較低，施工速度較快，固結(jié)體強(qiáng)度大，可靠性高等優(yōu)點(diǎn)，能很好地利用高速水流強(qiáng)制性地破壞土體形成固結(jié)體，適用范圍很廣，它不僅可以對(duì)軟基進(jìn)行加固處理，同時(shí)還可以進(jìn)行圍堰防滲處理和地下工程的開(kāi)挖支護(hù)擋水、水庫(kù)壩基與大堤的防滲帷幕墻施工等，且處理的深度可達(dá)到50～60m，具有良好的應(yīng)用前景。
【參考文獻(xiàn)】
［1］魏偉，李婧.高噴灌漿和水泥灌漿在東山水利樞紐船閘基礎(chǔ)處理中的應(yīng)用[J].廣東土木與建筑，2011,(7).
