發(fā)布時(shí)間：2022-11-03 01:13:21
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項(xiàng)目管理辦法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目管理；措施
隨著建筑工程向著設(shè)計(jì)形式多樣化、施工操作復(fù)雜化、技術(shù)要求高度化以及施工環(huán)節(jié)密集化的方向發(fā)展，導(dǎo)致現(xiàn)代建筑工程逐步呈現(xiàn)出施工難度大、工期長(zhǎng)、協(xié)作性高、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，這些都在很大的程度上影響著建筑工程的建設(shè)施工工作的開(kāi)展。此外，由于建筑工程項(xiàng)目受環(huán)境、人文等因素的影響較大，處置不當(dāng)便可能給工程項(xiàng)目帶來(lái)一定損害。因此，為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，科學(xué)的、完善的項(xiàng)目管理工作便成為了各建筑工程企業(yè)的首選。下面文章將從以下幾方面對(duì)建筑工程項(xiàng)目的管理辦法進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1 建筑工程項(xiàng)目的啟動(dòng)
不同的建筑企業(yè)對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的啟動(dòng)設(shè)標(biāo)是存在一定的差異的，通常情況下既可以把施工的準(zhǔn)備階段作為項(xiàng)目啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，也可以將項(xiàng)目立項(xiàng)備案成功后作為建筑項(xiàng)目啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，但是無(wú)論怎樣只要涉及到項(xiàng)目的用作就必然會(huì)牽涉到相關(guān)建設(shè)資源的動(dòng)用。因此，我們可以將組織授權(quán)動(dòng)用資源的文件或批復(fù)生效之日起設(shè)定為項(xiàng)目啟動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間。建筑工程項(xiàng)目的啟動(dòng)過(guò)程是由職能管理層或市場(chǎng)調(diào)研部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)情況產(chǎn)生項(xiàng)目概念,以項(xiàng)目建議的形式上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,取得的調(diào)研成果交管理層審核,審核通過(guò)后正式批準(zhǔn)進(jìn)行初步可行性研究,初步可行性研究通過(guò)后,再進(jìn)行可行性研究,在這一階段應(yīng)能夠估算出項(xiàng)目的成本,可行性研究通過(guò)后,進(jìn)入工程初步設(shè)計(jì)階段。在可行性研究獲得批準(zhǔn)后,即可認(rèn)定項(xiàng)目啟動(dòng)。
2 工程招投標(biāo)管理
《招投標(biāo)法》規(guī)定,評(píng)標(biāo)不能由招標(biāo)人或其機(jī)構(gòu)承擔(dān),而是要依法成立評(píng)標(biāo)委員會(huì),評(píng)標(biāo)委員會(huì)是負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)的臨時(shí)組織,負(fù)責(zé)依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,向招標(biāo)人推薦或直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家5人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于2/3,一般從國(guó)家或省級(jí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)委會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格調(diào)整方法,對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。以報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底的,必須經(jīng)過(guò)質(zhì)詢(xún)和答辯,以保證報(bào)價(jià)合理。
3 工程項(xiàng)目監(jiān)控
工程項(xiàng)目監(jiān)理的中心任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和合同、信息管理,并協(xié)調(diào)參與項(xiàng)目建設(shè)各利害關(guān)系方的關(guān)系。監(jiān)理公司也把所監(jiān)理的工程作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目進(jìn)行管理,同樣產(chǎn)遵循項(xiàng)目管理的一般過(guò)程。項(xiàng)目監(jiān)理是依據(jù)法律規(guī)范、合同約定對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià),并采取組織、協(xié)調(diào),以促進(jìn)利害關(guān)系者間的合作,共同完成項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程。
4 做好工程施工技術(shù)管理
建筑工程施工技術(shù)管理貫穿于整個(gè)建筑工程實(shí)施的過(guò)程，在工程項(xiàng)目實(shí)施中呈現(xiàn)極其重要的地位，我們不僅要努力做好工程施工技術(shù)管理工作，還要與其它諸方面相輔相成、協(xié)調(diào)一致,從而使技術(shù)管理工作不斷得到完善和提高，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可靠的技術(shù)保障。
5 材料質(zhì)量控制管理
現(xiàn)在的建材市場(chǎng)良莠混雜，施工過(guò)程中的原材料選購(gòu)尤為關(guān)鍵，原材料的好壞直接關(guān)系到施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，對(duì)工程質(zhì)量也有著重要的影響，但原材料、半成品等是構(gòu)成工程施工的重要物質(zhì)條件，沒(méi)有這些物質(zhì)條件，也就無(wú)法進(jìn)行施工作業(yè)。所以在選擇這些施工物資時(shí)要嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量要求。材料控制主要包括原材料、成品及半成品的控制。材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制,是提高工程質(zhì)量的重要保證。實(shí)際工程中，應(yīng)從以下四個(gè)方面控制材料質(zhì)量：材料計(jì)劃的編制與執(zhí)行；材料采購(gòu)；材料的驗(yàn)收分類(lèi)堆放；材料發(fā)放、使用追蹤、清驗(yàn)。
6 機(jī)械設(shè)備管理
施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法，經(jīng)濟(jì)合理地選擇機(jī)械設(shè)備和工具,正確使用、管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備，從而確保機(jī)械設(shè)備處于一個(gè)最佳使用狀態(tài)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定制度。
7 建筑工程施工中安全管理
在建筑行業(yè)中，由于施工項(xiàng)目的增多，施工隊(duì)伍呈復(fù)雜化，許多企業(yè)施工隊(duì)伍中大部分都雇用的農(nóng)民工來(lái)進(jìn)行施工，這對(duì)于一些技術(shù)性強(qiáng)的工作來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工缺乏相關(guān)的技術(shù)，且更缺乏相關(guān)的安全意識(shí)，這就很難保證施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全，這些人員的存在是工程安全最大的隱患。有效地遏制重特大安全事故的發(fā)生，確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全，創(chuàng)造文明、和諧、人性化的施工環(huán)境，是建筑施工部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，真正實(shí)現(xiàn)以人為本的價(jià)值訴求。如何保證建筑施工過(guò)程中人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，是建筑部門(mén)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)時(shí)刻考慮和重視的問(wèn)題。
8 加強(qiáng)驗(yàn)收工作
工程施工驗(yàn)收，要貫穿工程施工的全過(guò)程，涉及每一個(gè)工序，對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收尤其要嚴(yán)格管理，不經(jīng)驗(yàn)收合格，嚴(yán)禁進(jìn)入下一道工序施工；對(duì)于影響建筑物結(jié)構(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵工序，如鋼筋安裝、混凝土澆筑等分項(xiàng)工程，必須實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控。執(zhí)行施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢查的“三檢“管理制度（即施工班組對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行自檢、班組之間對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行互檢、專(zhuān)職質(zhì)量員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)檢），留下相應(yīng)的檢評(píng)記錄，有利于生產(chǎn)班組與質(zhì)量管理人員對(duì)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)和程序達(dá)成共識(shí)，使質(zhì)量管理工作進(jìn)入常態(tài)。
9 推進(jìn)項(xiàng)目管理的方法
9.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)思想重視
建筑工程項(xiàng)目管理關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此應(yīng)對(duì)其高度的重視。對(duì)于施工單位而言，不要一味地追求進(jìn)度和效益，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，重視工程的質(zhì)量。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，將會(huì)造成不可恢復(fù)的嚴(yán)重后果；對(duì)于設(shè)計(jì)人員而言，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工程設(shè)計(jì)思路，多深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，只有結(jié)合具體施工環(huán)境設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案才具有可行性和可靠性；對(duì)于具體施工人員而言，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視，要提高每一個(gè)施工人員對(duì)危害后果的認(rèn)識(shí)深度，要保證每一個(gè)具體施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理而言，應(yīng)將“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”時(shí)刻記在心間，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，絕不放過(guò)任何一個(gè)可能出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的死角。人是建筑工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，要加強(qiáng)建筑工程的管理，最重要的是提高人的積極性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。因此，只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，加強(qiáng)思想重視，才能真正提高房屋建筑工程質(zhì)量的管理水平。
9.2 培養(yǎng)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊(duì)伍
項(xiàng)目管理隊(duì)伍是由項(xiàng)目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項(xiàng)目經(jīng)理和操作層人員等組成,之所以應(yīng)當(dāng)重視項(xiàng)目管理隊(duì)伍,是因?yàn)楣芾韺硬粌H是相應(yīng)的項(xiàng)目管理執(zhí)行者,同時(shí)也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業(yè)的未來(lái),更直接影響到項(xiàng)目的成功與失敗。企業(yè)造就一支優(yōu)秀的項(xiàng)目管理隊(duì)伍的前提是提高企業(yè)員工的素質(zhì),技能的培養(yǎng)固然重要,項(xiàng)目的系統(tǒng)化思想更需要逐步建立并扎根于各級(jí)管理者的頭腦中。
10 結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)施工行業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求，加強(qiáng)質(zhì)量管理力度，構(gòu)建健全并逐步走向完善的施工全程質(zhì)量管理體制標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力、實(shí)際施工能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)等的施工條件因素，貫徹科學(xué)施工觀念，落實(shí)合理施工安排，逐步建筑工程施工的質(zhì)量管理水平，提高工程建設(shè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]易濤編.工程造價(jià)綜合知識(shí)[M].中國(guó)電力出版社.
[2]何佰洲.建設(shè)工程合同[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社.
項(xiàng)目管理辦公室（projectmanagementoffice，PMO)就是在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下誕生的。在最近的十幾年間，許多組織設(shè)置了一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目管理辦公室。它作為項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)中的一個(gè)組織部門(mén)，既可以扮演操作性角色，也可以扮演戰(zhàn)略性角色[]:前者主要是指項(xiàng)目管理辦公室可以負(fù)責(zé)不同項(xiàng)目間資源分配的具體執(zhí)行工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)；后者主要是指項(xiàng)目辦公室可以利用其特殊優(yōu)勢(shì)，充分掌握組織所執(zhí)行項(xiàng)目的大量信息，協(xié)助制定公司戰(zhàn)略計(jì)劃，甚至獨(dú)立做出戰(zhàn)略性決策。
1 項(xiàng)目管理辦公室的概念
美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（ProjectManagementInsti-tute，PMI)在《項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南》（2008年版）中對(duì)項(xiàng)目管理辦公室下了一個(gè)簡(jiǎn)單的定義：項(xiàng)目管理辦公室是一個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)所轄項(xiàng)目進(jìn)行集中協(xié)調(diào)管理的組織部門(mén)，其職責(zé)可涵蓋從提供項(xiàng)目管理支持到直接管理項(xiàng)目。從這一定義看，項(xiàng)目管理辦公室主要是一個(gè)操作性機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是對(duì)組織內(nèi)的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整體協(xié)調(diào)管理，它本身并不具有戰(zhàn)略性地位。美國(guó)PMI的《項(xiàng)目集管理標(biāo)準(zhǔn)（第2版）》中提到，項(xiàng)目集管理辦公室（programmanagementof-f1Ce，PMO)是項(xiàng)目集基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中十分重要的一部分，它支持項(xiàng)目集經(jīng)理進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的管理。此定義同樣比較寬泛。盡管如此，對(duì)于當(dāng)前日新月異的PMO實(shí)踐，寬泛的定義仍然具有啟發(fā)意義。實(shí)際上，在不同的組織中，PMO的結(jié)構(gòu)、角色定位和認(rèn)知價(jià)值都具有很大的不同，在一些組織中，PMO甚至成為組織收集、分發(fā)和更新項(xiàng)目管理類(lèi)智力資產(chǎn)的首選執(zhí)行部門(mén)。
Hobbs和Aubry發(fā)現(xiàn)，在大部分組織中，PMO的設(shè)立時(shí)間都不長(zhǎng)，超過(guò)一半（3%)的PMO的設(shè)立時(shí)間不超過(guò)2年。他們將PMO的特點(diǎn)總結(jié)為如下4點(diǎn):①多樣化有價(jià)值，存在經(jīng)濟(jì)附加效應(yīng)；③通常會(huì)歷經(jīng)成立、解體以及再成立的過(guò)程需要在變革中發(fā)展。第一個(gè)特點(diǎn)是指，在不同的組織中，PMO的定位和職能是不同的，它不具有跨組織的相似性或統(tǒng)一性;第二個(gè)特點(diǎn)是指，PMO通常都是為了實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)而設(shè)立的，因此在建立之初就被寄希望于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)附加效應(yīng)；第三個(gè)特點(diǎn)是指，PMO在組織實(shí)踐過(guò)程中可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程；第四個(gè)特點(diǎn)是指，PMO必須經(jīng)過(guò)一些變革才能得到發(fā)展、完善——這也是目前所呈現(xiàn)出的PMO的發(fā)展趨勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理辦公室的“成立-解體-再成立”的過(guò)程是：組織高層認(rèn)為項(xiàng)目管理辦公室具有重要作用，并成立了該部門(mén)；之后，企業(yè)的項(xiàng)目管理文化形成，組織中的每個(gè)成員都接受了項(xiàng)目管理，此時(shí)PMO失去了存在的價(jià)值，于是可能被解體；再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，當(dāng)組織面臨的問(wèn)題從項(xiàng)目管理向項(xiàng)目集和項(xiàng)目組合管理轉(zhuǎn)變時(shí)，組織又遇到了新的困難，此時(shí)可能會(huì)考慮重建PMO。當(dāng)然，不排除接下來(lái)PMO再次被解體的可能，特別是在項(xiàng)PMO的職能和文化精髓巳經(jīng)融人企業(yè)的項(xiàng)目、項(xiàng)目集和項(xiàng)目組合管理的情況下。
PMO的常用或類(lèi)似叫法包括項(xiàng)目管理辦公室、項(xiàng)目集管理辦公室、項(xiàng)目集辦公室（programof-fice)、產(chǎn)品管理辦公室（productmanagementof-fice)、項(xiàng)目集支持辦公室（programmanagementof-fice)、項(xiàng)目支持辦公室(projectsupportoffice)、產(chǎn)品支持辦公室（productsupportoffice)、項(xiàng)目支持工作組（projectsupportgroup)、項(xiàng)目管理支持辦公室(projectmanagementsupportoffice)、組織支持項(xiàng)目辦公室(organizationsupportprojectoffice)、項(xiàng)目管理中心(projectmanagementcenterofexcel?lence)、項(xiàng)目管理能力中心（projectmanagementcompetencycenter)。
對(duì)于“PMO的概念不統(tǒng)一、形式具有多樣性”這一現(xiàn)象，學(xué)者和企業(yè)管理者認(rèn)為，設(shè)立PMO是組織對(duì)其自身需求和所處環(huán)境的響應(yīng)，PMO是為了實(shí)現(xiàn)組織的特定目的而設(shè)立的獨(dú)一無(wú)二的結(jié)構(gòu)性實(shí)體，因此不同組織的PMO具有的共同點(diǎn)較少[9]。
為了研究方便，本文提出，PMO是組織給予項(xiàng)目經(jīng)理在管理和知識(shí)平臺(tái)方面的有力支持，是推動(dòng)組織高層進(jìn)行資源配置和戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)（strategyalign-ment)的組織部門(mén)。該定義不僅強(qiáng)調(diào)了PMO的操作性角色，而且明確了PMO的戰(zhàn)略性角色。
2項(xiàng)目管理辦公室的發(fā)展歷程
在總結(jié)現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為，從服務(wù)對(duì)象的角度，可將PMO的發(fā)展歷史劃分為如下三個(gè)階段：
(1)第一階段（1950—1990年）客戶群PMO。在約40年的時(shí)間里，PMO的核心功能是客戶群PMO。PMO由分派了具體項(xiàng)目（經(jīng)常是大型項(xiàng)目）的一些項(xiàng)目管理專(zhuān)職人員組成，即通過(guò)建立一個(gè)直接面向客戶的組織來(lái)更好地貼近客戶。只有在項(xiàng)目管理方面訓(xùn)練有素并真正理解它的人才能成為PMO的成員。PMO可能與組織內(nèi)的其他所有部門(mén)聯(lián)系，并被視為利潤(rùn)中心。而傳統(tǒng)的層級(jí)結(jié)構(gòu)下的職能部門(mén)則被視為成本中心。此外，還存在為多個(gè)項(xiàng)目服務(wù)的客戶群PMO，即通過(guò)集合多個(gè)項(xiàng)目以便更好地與客戶溝通、管理客戶關(guān)系、服務(wù)客戶需求。對(duì)應(yīng)筆者在前文所下的定義，可以說(shuō)，客戶群PMO與現(xiàn)在人們經(jīng)常定義的PMO存在較大的概念差異。
(2)第二階段（1990—2000年）職能型PMO。隨著IT等技術(shù)的飛速發(fā)展，人們開(kāi)始關(guān)注非傳統(tǒng)的管理技術(shù)，如項(xiàng)目管理。管理層意識(shí)到項(xiàng)目管理對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的沖擊，意識(shí)到專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理才是提升績(jī)效的根本，并考慮將項(xiàng)目管理的所有關(guān)鍵活動(dòng)在PMO的監(jiān)督下進(jìn)行。此時(shí)PMO的主要職責(zé)包括：項(xiàng)目管理的資源配置；項(xiàng)目管理的指導(dǎo)和問(wèn)題解決；項(xiàng)目管理方法和標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行；項(xiàng)目管理培訓(xùn)和教育；項(xiàng)目管理的持續(xù)改進(jìn)和標(biāo)桿基準(zhǔn)設(shè)置。在這一階段，大多數(shù)企業(yè)通常在組織的一個(gè)職能領(lǐng)域或部門(mén)成立PMO，其最核心的職責(zé)是管理核心資源池——管理組織擁有的各種資源，此時(shí)PMO扮演的是操作性角色。
(3)第三階段（2001年至今）公司級(jí)PMO。進(jìn)人21世紀(jì)，PMO成為很多企業(yè)的管理體系中的必備機(jī)構(gòu)。盡管分派給PMO的主要活動(dòng)并沒(méi)有改變，但企業(yè)賦予了PMO一些新的使命：PMO要收集關(guān)于項(xiàng)目管理的所有智力財(cái)產(chǎn)，要積極支持公司的戰(zhàn)略規(guī)劃。在這一階段，PMO主要為公司自身服務(wù)，其職責(zé)聚焦于公司的戰(zhàn)略問(wèn)題，而不是單純的職能問(wèn)題，PMO轉(zhuǎn)變成一個(gè)控制公司的項(xiàng)目管理智力資產(chǎn)的中心。
除此之外，很多學(xué)者將PMO的建立和使用與企業(yè)化項(xiàng)目管理（enterpriseprojectmanagement，EPM)相結(jié)合，提出建立以項(xiàng)目管理為核心競(jìng)爭(zhēng)力的、由組織內(nèi)致力于項(xiàng)目管理實(shí)踐的團(tuán)隊(duì)組成的PMO，以提高組織績(jī)效、為組織增加價(jià)值[1°]。企業(yè)化項(xiàng)目管理是一個(gè)涉及整個(gè)組織的管理理念。它基于這樣一種思想：通過(guò)同時(shí)實(shí)施一系列項(xiàng)目（如公司戰(zhàn)略項(xiàng)目、業(yè)務(wù)改善和組織改革項(xiàng)目、新產(chǎn)品或新服務(wù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等）實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)，并采取系統(tǒng)的方法支持這些項(xiàng)目。在項(xiàng)目管理理念的指導(dǎo)下，每件事情
都可以按照項(xiàng)目方式進(jìn)行處理。組織績(jī)效的提高可以通過(guò)運(yùn)作項(xiàng)目和制定項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，從而使組織朝著企業(yè)化項(xiàng)目管理的理念前進(jìn)。PMO成為組織內(nèi)實(shí)施和維持項(xiàng)目的關(guān)鍵，也成為組織實(shí)現(xiàn)企業(yè)化項(xiàng)目管理的平臺(tái)。
與以上總結(jié)相類(lèi)似，Aubry、Hobbs和Thuillier對(duì)4個(gè)公司的PMO發(fā)展歷史進(jìn)行了實(shí)證研究和分析，具體見(jiàn)表1。
通過(guò)對(duì)比分析這4家公司的PMO發(fā)展歷程，我們發(fā)現(xiàn)：
第一，組織內(nèi)的PMO有多種類(lèi)型，小至為單一項(xiàng)目服務(wù)（甚至一個(gè)人也可以組成一個(gè)PMO)，大至為整個(gè)組織服務(wù)。PMO可以從屬于某個(gè)部門(mén)（如IX部門(mén)），也可能高于任何一個(gè)部門(mén)（如工程部門(mén)或IT部門(mén)），屬于公司級(jí)別的PMO。
第二，可將PMO的發(fā)展歷程視作是公司的組織變革和價(jià)值創(chuàng)新重塑的過(guò)程，如公司級(jí)別的PMO的目標(biāo)經(jīng)常是在公司范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目管理持續(xù)改進(jìn)、推進(jìn)組織變革，使組織更有成效地進(jìn)行項(xiàng)目管理。
第三，PMO的不斷變革也是其所在組織在不同發(fā)展階段轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。PMO通過(guò)傳播項(xiàng)目管理方法、構(gòu)建相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系以及運(yùn)用管理工具等而成為組織項(xiàng)目管理文化變革的推動(dòng)者。從這個(gè)意義上說(shuō)，探究一個(gè)組織的MPO的發(fā)展進(jìn)程是非常有意義的。
3項(xiàng)目管理辦公室的職能
作為組織內(nèi)具有特殊功能的部門(mén)，項(xiàng)目管理辦公室有多種職能，可以支持、協(xié)調(diào)以及控制項(xiàng)目以及與項(xiàng)目相關(guān)的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織價(jià)值的最大化。
一般來(lái)說(shuō)，PMO肩負(fù)著維系組織內(nèi)部和外部的項(xiàng)目管理與項(xiàng)目組合管理的重要職責(zé)。具體而言，PMO的主要作用應(yīng)當(dāng)包括：建立一套組織的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及流程，包括開(kāi)發(fā)出各種輔助工具；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理的各種模板、表格和文檔，改進(jìn)項(xiàng)目的計(jì)劃工作和溝通；是供或組織開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理培訓(xùn)，提供項(xiàng)目管理咨詢(xún)；開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審，確保項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及流程被很好地貫徹；收集和總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)和維護(hù)項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)及流程；為項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人員提供一個(gè)平臺(tái)，建立項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才資源庫(kù)，并為在項(xiàng)目管理中實(shí)現(xiàn)更好的溝通提供服務(wù)支持；收集和整理項(xiàng)目信息，對(duì)內(nèi)更好地協(xié)調(diào)部門(mén)之間、項(xiàng)目干系人之間的關(guān)系；對(duì)外提供便于與客戶溝通的窗口，提高客戶滿意度；對(duì)項(xiàng)目組合實(shí)施組合管理，包括項(xiàng)目組合計(jì)劃、優(yōu)化、監(jiān)控和資源調(diào)配；從組織戰(zhàn)略的角度對(duì)項(xiàng)目組合進(jìn)行分析評(píng)估，確保組織戰(zhàn)略被貫徹實(shí)施。
在對(duì)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上，本文提出，pmo的職能包括5大類(lèi)——開(kāi)發(fā)、支持、監(jiān)控、培訓(xùn)和組合。
(1)“開(kāi)發(fā)”強(qiáng)調(diào)PMO需要開(kāi)發(fā)一些標(biāo)準(zhǔn)流程、信息系統(tǒng)以及項(xiàng)目工具，以協(xié)助組織內(nèi)的項(xiàng)目管理。具體職責(zé)包括：開(kāi)發(fā)、實(shí)施以及維護(hù)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)、流程與方法論；開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)項(xiàng)目管理的信息化；提供一系列標(biāo)準(zhǔn)化的工具；建立和管理具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)庫(kù)；持續(xù)改進(jìn)和完善企業(yè)的《項(xiàng)目管理手冊(cè)》確認(rèn)、記錄項(xiàng)目管理的最佳實(shí)踐。
(2)“支持”指PMO要為項(xiàng)目經(jīng)理們提供行政支持，使他們受益于組織積累的經(jīng)驗(yàn)以及PMO的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，以減少其工作量。具體職責(zé)包括：向組織高層匯報(bào)項(xiàng)目狀態(tài)，并提出相關(guān)的改進(jìn)建議；招聘、選拔與培養(yǎng)項(xiàng)目經(jīng)理，相其提供有關(guān)項(xiàng)目管理的咨詢(xún)服務(wù)和工作指導(dǎo)；整合項(xiàng)目管理組織過(guò)程資產(chǎn)，提供項(xiàng)目管理平臺(tái)和工具，共享項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；支持客戶關(guān)系管理，協(xié)調(diào)供應(yīng)方與合同方的關(guān)系；衡量顧客滿意度，并跟蹤顧客需求。
(3)“監(jiān)控”指PMO需要收集報(bào)告、審計(jì)項(xiàng)目、進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估以及為不同的項(xiàng)目分配資源。具體職責(zé)包括■為項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)定明確的項(xiàng)目管理目標(biāo)；要求、督促、檢查項(xiàng)目部制定完備的項(xiàng)目計(jì)劃并切實(shí)付諸實(shí)施；組織項(xiàng)目各階段的評(píng)審；跟蹤記錄項(xiàng)目的重大變更；執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì);協(xié)調(diào)項(xiàng)目部門(mén)與職能部門(mén)以及項(xiàng)目部門(mén)之間的沖突；進(jìn)行項(xiàng)目資源特別是人力資源的調(diào)配與平衡；規(guī)范項(xiàng)目收尾工作，積累項(xiàng)目管理組織過(guò)程資產(chǎn)；發(fā)展、完善項(xiàng)目評(píng)分制度。
(4)“培訓(xùn)”指PMO需要發(fā)展組織中的項(xiàng)目管理文化，培訓(xùn)項(xiàng)目管理員工，并提供咨詢(xún)服務(wù)。具體職責(zé)包括：通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)等提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人工作能力和整體協(xié)同工作能力；為項(xiàng)目經(jīng)理獲取和傳播知識(shí)提供指導(dǎo)；為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員提供職業(yè)發(fā)展咨詢(xún)；組織提高組織項(xiàng)目管理成熟度、豐富團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人知識(shí)、提高其能力的各類(lèi)認(rèn)證考試。
(5)“組合”指PMO組合所有與多項(xiàng)目管理相關(guān)的方法。具體職責(zé)包括'參與戰(zhàn)略計(jì)劃的制訂;分析項(xiàng)目的成本和收益，管理一個(gè)或多個(gè)投資組合；確認(rèn)、挑選新項(xiàng)目，并確定其優(yōu)先級(jí)；對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行資源協(xié)調(diào)；管理一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃；評(píng)估組織的競(jìng)爭(zhēng)力、能力以及成熟度；為項(xiàng)目的啟動(dòng)提供支持。
總之，PMO的職責(zé)有很多，它可以提供與項(xiàng)目相關(guān)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，以滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)需求，并將項(xiàng)目經(jīng)理從日常的瑣碎事務(wù)中解放出來(lái)，如PMO可為相關(guān)部門(mén)收集信息并將之格式化，以便對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況有統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。PMO將項(xiàng)目管理的多項(xiàng)職能加以整合，可以提高項(xiàng)目工作效率，更好地支援項(xiàng)目。也有一些研究者認(rèn)為，PMO的職責(zé)還包括制定公司的項(xiàng)目管理發(fā)展戰(zhàn)略、確定項(xiàng)目管理的激勵(lì)機(jī)制以及加強(qiáng)組織項(xiàng)目管理的信息溝通等。
4案例分析
國(guó)家應(yīng)用軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為NAST)是我國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)中第一個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，是經(jīng)中國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的第三方軟件產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)過(guò)近10年的運(yùn)轉(zhuǎn)，NAST的檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，傳統(tǒng)的單項(xiàng)目管理巳經(jīng)不適應(yīng)其實(shí)際情況，NAST對(duì)PMO的需求逐步顯現(xiàn)。2011年，NAST成立了項(xiàng)目質(zhì)量管理部，建立此部門(mén)的目標(biāo)是使之成為中心技術(shù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的中樞。
項(xiàng)目質(zhì)量管理部的主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)實(shí)施管理體系的建立、完善、貫徹和推行；協(xié)助中心主任組織管理體系管理評(píng)審；負(fù)責(zé)組織軟件檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)用戶投訴的處理;負(fù)責(zé)中心管理體系文件的管理、發(fā)放和更改控制；負(fù)責(zé)組織質(zhì)量文件、技術(shù)文件和記錄的歸檔、保存、管理、銷(xiāo)毀和作廢；負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)查新，跟蹤國(guó)際先進(jìn)軟件檢測(cè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范；組織管理體系的內(nèi)部審核業(yè)務(wù)；組織實(shí)施相應(yīng)的糾正/預(yù)防措施，驗(yàn)證責(zé)任部門(mén)的糾正/預(yù)防措施及實(shí)施情況;負(fù)責(zé)中心所有項(xiàng)目的分配工作；負(fù)責(zé)測(cè)試環(huán)境的搭建及維護(hù)；負(fù)責(zé)中心信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)中心設(shè)備的調(diào)度、管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)接人和托管服務(wù)。
由此可見(jiàn)，NAST的項(xiàng)目質(zhì)量管理部的主要職責(zé)完全對(duì)應(yīng)前述的開(kāi)發(fā)、支持、監(jiān)控、培訓(xùn)和組合五大職能，尤以開(kāi)發(fā)、支持和監(jiān)控為重點(diǎn)。不但如此，在一年的運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目質(zhì)量管理部在項(xiàng)目早期決策、項(xiàng)目完成后的評(píng)估及組織過(guò)程資產(chǎn)建設(shè)和中心項(xiàng)目管理認(rèn)證等工作中起到了重大作用，也就是說(shuō)，培訓(xùn)和組合同樣也是NAST的項(xiàng)目質(zhì)量管理部的重要工作內(nèi)容。通過(guò)構(gòu)建這樣的管理體系，項(xiàng)目質(zhì)量管理部可以更好地行使整體的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能，避免各部門(mén)各自為戰(zhàn)而造成的資源浪費(fèi)。
5結(jié)論
PMO作為一個(gè)為項(xiàng)目提供集中服務(wù)的部門(mén)，在工程、建筑和石油等特定行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)巳經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，它一般由規(guī)劃師、造價(jià)工程師和評(píng)估人員組成。20世紀(jì)90年代中期，隨著項(xiàng)目管理文化在其他行業(yè)得到使用與發(fā)展，PMO的概念也得到推廣和普及，受到從業(yè)人員和咨詢(xún)師的鼎力支持，PMO的數(shù)量開(kāi)始急速上升。雖然目前PMO作為組織的一個(gè)結(jié)構(gòu)性實(shí)體巳被很多大型公司所接受，但是，正如Hobbs和Aubry所總結(jié)的[7]：PMO的形式和內(nèi)容在不同的組織中具有多樣化，較缺乏典型的共享特征。
關(guān)鍵詞：建筑；工程；項(xiàng)目；管理
引言：在建筑工程項(xiàng)目管理中，其主要特征是來(lái)自于建筑工程本身的特點(diǎn)：建筑工程工期長(zhǎng)、施工內(nèi)容可變化、生產(chǎn)和交易活動(dòng)的特殊性。所以，在建筑工程項(xiàng)目管理中使用的資源會(huì)比較多、范圍會(huì)比較廣。另外建筑工程項(xiàng)目管理還是一個(gè)具有多樣性的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，這使得建筑工程項(xiàng)目管理要比其他的項(xiàng)目管理難度更大、更加復(fù)雜。
一、工程建筑項(xiàng)目管理中存在的一些問(wèn)題
（一）建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理在技術(shù)層面存在諸多問(wèn)題
在建筑施工的過(guò)程中，由于所涉及的范圍和層面較廣，施工的工序較多，且覆蓋面較寬，對(duì)于施工人員的技術(shù)要求就容易出現(xiàn)管理不到位的現(xiàn)象。一些管理人員對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的了解和掌握嚴(yán)重不足，對(duì)施工中應(yīng)用的原材料和各種新工藝、新技術(shù)不能有效掌握及運(yùn)用，對(duì)圖紙?jiān)斐傻脑O(shè)計(jì)不規(guī)范現(xiàn)象很普遍，技術(shù)控制和全過(guò)程管理不到位，使施工的質(zhì)量嚴(yán)重下降。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)的材料堆放不合理
在建筑工程施工時(shí)，對(duì)于原材料的堆放應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一，材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)和審查程序，確保原材料的質(zhì)量合格。然后，通過(guò)整齊歸類(lèi)和擺放，而在實(shí)際的施工中，常會(huì)出現(xiàn)施工人員不按要求和規(guī)范對(duì)原材料隨意擺放的現(xiàn)象，不同的材料如果混合擺放容易造成管理上的混亂，并影響材料的使用和性質(zhì)。例如，對(duì)建筑工程中鋼筋的擺放，如果把銹蝕非常嚴(yán)重的鋼筋及變形不合格的鋼筋與好鋼筋擺放在一起，就會(huì)造成好鋼筋的性能發(fā)生變化，并對(duì)施工帶來(lái)一定的困難，還會(huì)影響到施工的質(zhì)量。對(duì)一些工具（例如腳手架等）不按規(guī)定擺放，不重視管理和設(shè)備的保護(hù)工作，就會(huì)造成設(shè)備和工具的遺失或損壞，不僅會(huì)使施工的成本控制受到一定的影響，還會(huì)危及施工安全，對(duì)施工帶來(lái)許多安全隱患。
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題
施工人員安全意識(shí)有待提高。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)人流量比較大，施工工作人員較多，安全問(wèn)題就難以得到保障。如果工作人員本身的安全意識(shí)不提高，自身沒(méi)有具備專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，抱著僥幸心理開(kāi)展施工作業(yè)，那么施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故就容易發(fā)生。
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量問(wèn)題
建筑工程的質(zhì)量也是整個(gè)工程中很重要的部分。在施工完成時(shí)，因工程巨大，占地面積廣，一般是抽樣檢查，以此來(lái)驗(yàn)證整個(gè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣。因?yàn)槌闄z和質(zhì)量的波動(dòng)性，往往會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量漏檢問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，整個(gè)工程都會(huì)受影響，甚至?xí)灰蠓倒し敌?，這樣費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)使企業(yè)在加強(qiáng)預(yù)防控制上的費(fèi)用提高。
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管問(wèn)題
施工現(xiàn)場(chǎng)要有良好的監(jiān)管制度，在每個(gè)建筑工程開(kāi)工時(shí)，都應(yīng)該要求每個(gè)部門(mén)人員嚴(yán)格服從組織，按要求執(zhí)行組織命令，有組織、有紀(jì)律的完成工程任務(wù)。如果管理不善，就會(huì)出現(xiàn)擅自離崗、組織松懈、材料擺放不規(guī)范、施工機(jī)具保護(hù)不嚴(yán)、用電私搭亂接等等，這會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境造成混亂，極易導(dǎo)致事故發(fā)生。再加上施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員較多，人口密集之后，難免會(huì)出現(xiàn)紕漏，這樣容易造成建筑工程的安全、質(zhì)量問(wèn)題。
（六）成本管理問(wèn)題
1設(shè)備、材料采購(gòu)的費(fèi)用控制。建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個(gè)施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價(jià)格將直接影響到項(xiàng)目成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。要對(duì)采購(gòu)工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購(gòu)費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購(gòu)工作包及工作包價(jià)格，并對(duì)限額采購(gòu)進(jìn)行跟蹤，對(duì)各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對(duì)比，嚴(yán)格將采購(gòu)清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
2設(shè)計(jì)變更造價(jià)控制。在具體的施工中，要對(duì)各種施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更做出分析，并通過(guò)科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中的各種信息，做出對(duì)比分析，綜合論證。同時(shí)，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計(jì)變更，要在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。
二、建筑工程施工中現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施
（一）健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度
制度是工作進(jìn)行的準(zhǔn)則。健全的施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度要包括以下幾點(diǎn)①個(gè)人的崗位責(zé)任制度。按照不同的專(zhuān)業(yè)或者方位、片區(qū)進(jìn)行分片，建立起相應(yīng)的崗位責(zé)任制度。②檢查制度。檢查制度包括日常檢查制度和單位時(shí)間檢查制度。檢查制度中應(yīng)明確規(guī)定檢查的依據(jù)、責(zé)任人、檢查方式等。檢查要全面且專(zhuān)業(yè)，并且檢查結(jié)束后要填寫(xiě)相應(yīng)的表格，在張榜公布的同時(shí)對(duì)不合格的地方進(jìn)行處理。施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查要作為一項(xiàng)常規(guī)工作來(lái)進(jìn)行，檢查時(shí)可以采用隨時(shí)抽檢與定期檢查相結(jié)合、專(zhuān)業(yè)檢查與綜合檢查相結(jié)合的、個(gè)人檢查與集體檢查相結(jié)合的方式。③獎(jiǎng)懲制度。完善的制度一定要包括獎(jiǎng)懲兩方面。施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度中要明確的規(guī)定獎(jiǎng)、懲的細(xì)則并保證獎(jiǎng)懲制度的兌現(xiàn)。
（二）合理編排現(xiàn)場(chǎng)施工的組織計(jì)劃
在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中，首先應(yīng)該完成的是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃的編排，在施工開(kāi)始之前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)方面都進(jìn)行檢測(cè)勘察，按照所勘測(cè)結(jié)果、工程的承包合同、標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)的勘察研究以及對(duì)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等一系列文件，根據(jù)甲方所提供的編制文件以及在現(xiàn)場(chǎng)施工的組織計(jì)劃。所編排內(nèi)容大概包括工程的概況分析、各部門(mén)的分部規(guī)劃、施工進(jìn)度的安排、特殊情況時(shí)所應(yīng)用的具體措施等，只有通過(guò)實(shí)施這些做法才能夠在施工過(guò)程中及時(shí)解決所遇到的難題，保障其施工順利。
（三）加強(qiáng)建筑材料管理
建筑材料在工程造價(jià)中的比例非常大，所以稍有閃失，就會(huì)對(duì)總體造價(jià)有非常大的影響，所以在施工之前應(yīng)對(duì)所需的建筑材料進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，尋找最佳貨源。材料采購(gòu)時(shí)要明確列出材料的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)渠道、保存方法，避免材料的浪費(fèi)和工程造價(jià)的提高。在建筑現(xiàn)場(chǎng)還要對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)管理，抽樣檢測(cè)，首先是確保建筑材料的質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，其次要避免材料之間相互污染，在需要某種材料的時(shí)候，可以快速找到。還要定時(shí)的盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存。當(dāng)由于人為因素，而導(dǎo)致建筑材料的浪費(fèi)和損失時(shí)，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究和處罰。
（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
要提高施工環(huán)境的衛(wèi)生管理，需嚴(yán)格遵守安全條例。工地的安全管理主要是防火，防電，高空作業(yè)時(shí)要帶安全繩安全帽等。對(duì)此，要派出安全小組進(jìn)行時(shí)課檢查，反復(fù)督促提醒，做到安全無(wú)小事。樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家建筑工程建設(shè)方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑企業(yè)的自身實(shí)際情況制定企業(yè)安全管理手冊(cè)；落實(shí)崗位責(zé)任制，杜絕一切安全隱患，將建筑工地的事故發(fā)生率降到最低。還可以采用現(xiàn)代化的手段例如計(jì)算機(jī)技術(shù)，電子監(jiān)控技術(shù)來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的不規(guī)范，不安全的操作進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和制止，以此來(lái)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。
四、結(jié)語(yǔ)
雖然當(dāng)前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理已經(jīng)具備了較多的管理經(jīng)驗(yàn)，但是具體到工程項(xiàng)目管理過(guò)程中仍然存在著較多的問(wèn)題和不足，這些不足嚴(yán)重的影響著工程項(xiàng)目的順利完成，并且可能對(duì)工程的質(zhì)量、成本和安全造成極大損害，針對(duì)這些問(wèn)題的存在我們需要有目的地進(jìn)行必要的完善和改變，最終提高建筑工程的管理水平，促進(jìn)整個(gè)建筑行業(yè)的健康有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞] 績(jī)效工資 施工生產(chǎn) 考核辦法 南水北調(diào)東線穿黃河隧洞工程
1.引言
在工程項(xiàng)目施工管理中，其項(xiàng)目管理目標(biāo)包括項(xiàng)目施工成本、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全等。作為項(xiàng)目部，其管理目標(biāo)的決策層是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子、執(zhí)行層是項(xiàng)目部部門(mén)員工、實(shí)施層是作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）。依據(jù)項(xiàng)目法成立的項(xiàng)目部，對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的考核一般由其上級(jí)部門(mén)來(lái)進(jìn)行，在項(xiàng)目部做好部門(mén)員工和作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）的考核工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)將起到十分重要的作用。
筆者在多個(gè)工程項(xiàng)目施工管理中不斷推行和完善相關(guān)的考核辦法，形成了一套側(cè)重于項(xiàng)目部部門(mén)員工績(jī)效工資和作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）施工生產(chǎn)完成情況的考核辦法。
2.部門(mén)員工績(jī)效工資考核辦法
2.1 工資分配制度
部門(mén)員工實(shí)行崗位績(jī)效工資制，工資由固定工資和績(jī)效工資兩部分構(gòu)成。具體構(gòu)成見(jiàn)圖1。
2.2 績(jī)效工資考核辦法
績(jī)效工資采取“基數(shù)*系數(shù)+專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)（罰）”制，經(jīng)項(xiàng)目部核定后按月發(fā)放?？?jī)效工資作為崗位績(jī)效工資體系中的浮動(dòng)部分，體現(xiàn)的是個(gè)人收入與項(xiàng)目效益的同步增長(zhǎng)，個(gè)人收入與本人崗位履責(zé)情況、貢獻(xiàn)大小、考核結(jié)果相結(jié)合，充分體現(xiàn)薪酬制度的激勵(lì)機(jī)制，最大限度的調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)積極性。
2.2.1 績(jī)效工資基數(shù)的確定
項(xiàng)目部在每月末組織由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、全體員工參加的月績(jī)效考核評(píng)價(jià)溝通會(huì)，各部門(mén)結(jié)合月工作計(jì)劃，將本部門(mén)一個(gè)月以來(lái)的主要工作向會(huì)議做介紹匯報(bào)。根據(jù)各員工當(dāng)月的實(shí)際表現(xiàn)并結(jié)合部門(mén)匯報(bào)情況，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、員工對(duì)各員工進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，評(píng)價(jià)打分要素包括：工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、工作創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作四個(gè)方面。打分表見(jiàn)表1。
打分完成后，按表2進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為保證打分的合理性和公平性，每個(gè)員工的統(tǒng)計(jì)得分=項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)打分的算術(shù)平均分*0.4+各員工打分中去掉兩個(gè)最高分和兩個(gè)最低分后的算術(shù)平均分*0.6。
部門(mén)員工打分統(tǒng)計(jì)出來(lái)后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目生產(chǎn)狀況、效益完成情況以及相關(guān)的工資指標(biāo)控制要求確定部門(mén)員工的績(jī)效工資最高基數(shù)，然后按統(tǒng)計(jì)得分排名順序由高到低遞減確定出全體部門(mén)員工的績(jī)效工資基數(shù)。
2.2.2 績(jī)效工資系數(shù)的確定
將項(xiàng)目部部門(mén)員工績(jī)效工資系數(shù)分成幾個(gè)等別，如0.8、1.0、1.1、1.2、……，不同的崗位對(duì)應(yīng)不同的系數(shù)。
2.2.3 獎(jiǎng)（罰）款的確定
（1）獎(jiǎng)勵(lì)
項(xiàng)目部每月設(shè)置*元獎(jiǎng)金，對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)得分前*位員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)得分排名由高到低遞減。
項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)或員工提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定并結(jié)合其貢獻(xiàn)情況研究確定是否發(fā)放及其額度。
（2）處罰
對(duì)當(dāng)月評(píng)價(jià)得分后*位員工進(jìn)行處罰，處罰額度為*元～*元，根據(jù)得分排名由高到低遞增。
項(xiàng)目部根據(jù)各部門(mén)（或員工）的階段性履職情況或單獨(dú)違規(guī)事件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)處罰。專(zhuān)項(xiàng)處罰由主管領(lǐng)導(dǎo)提出，依據(jù)項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（或代表）參加的會(huì)議討論是否處罰及其額度，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）施工生產(chǎn)完成情況考核辦法
3.1 考核方式
打分制，由項(xiàng)目部組織相關(guān)部門(mén)、人員進(jìn)行。
3.2 考核依據(jù)
打分依據(jù)以下公式進(jìn)行：
S=S1(Q+S2+P),其中：
S―分?jǐn)?shù)；
S1―安全，取值為0～1，根據(jù)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況，由項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)、人員核定；
Q―質(zhì)量，取值為0～40，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)、人員核定；
S2―進(jìn)度，取值為0～40，根據(jù)每月進(jìn)度計(jì)劃完成情況,由項(xiàng)目計(jì)劃合同負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)、人員核定；
P―環(huán)境保護(hù)、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)管理，取值為0～20，由項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)、人員核定。
分?jǐn)?shù)為0～59，進(jìn)行罰款；分?jǐn)?shù)為60～79，不獎(jiǎng)不罰；分?jǐn)?shù)為80～100，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3 獎(jiǎng)罰辦法
（1）考核于下一個(gè)月的第一天進(jìn)行；
（2）被考核對(duì)象為項(xiàng)目部屬所有作業(yè)隊(duì)（工區(qū)）；
（3）獎(jiǎng)勵(lì)額度為*元～*元，罰款額度為*元～*元，根據(jù)考核得分進(jìn)行折合計(jì)算；
（4）如果某被考核對(duì)象在考核中連續(xù)2個(gè)月或2個(gè)月以上受到獎(jiǎng)（罰），其當(dāng)月獎(jiǎng)（罰）款額為當(dāng)月獎(jiǎng)（罰）款額與連續(xù)獎(jiǎng)（罰）款月數(shù)之積；
（5）獎(jiǎng)（罰）款在每月計(jì)量結(jié)算款中兌現(xiàn)。
4.結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】土木工程；項(xiàng)目管理；存在問(wèn)題
1 土木工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建筑施工和工程的建設(shè)等方面，我國(guó)有著較大的且迅速的發(fā)展。但是在這些方面的發(fā)展過(guò)程中暴露了一系列的潛在問(wèn)題，這些問(wèn)題在很大的程度上影響了我國(guó)工程建設(shè)和建筑行業(yè)的發(fā)展，對(duì)企業(yè)利益有著很大的影響，所以對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)是刻不容緩。在當(dāng)前的建設(shè)行業(yè)中存在著很多問(wèn)題，但最主要且最突出的就是土木工程施工項(xiàng)目管理沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)范，在施工中無(wú)法保證質(zhì)量及安全。
1.1 招標(biāo)規(guī)范不合格
在招標(biāo)的過(guò)程中往往是存在著很大的問(wèn)題的，它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是土木工程中的項(xiàng)目承發(fā)包的價(jià)格不合理，無(wú)法達(dá)到最大的利益；再者某系地區(qū)和一些建筑行業(yè)中存在著較為明顯的保護(hù)主義，在招標(biāo)的過(guò)程中使用一系列弄虛作假的手段。所以招標(biāo)規(guī)范不合理就不能保證行業(yè)正常、平穩(wěn)的發(fā)展。
1.2 項(xiàng)目法人制無(wú)法有效落實(shí)
在目前的土木建設(shè)中投資和運(yùn)行是呈現(xiàn)為多元化、立體化。在這些投資和運(yùn)行主體中有的是建設(shè)管理、運(yùn)行經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目的籌資及還貸的一體化的項(xiàng)目法人制運(yùn)作；還有的是籌資建設(shè)一個(gè)單位一幫人,運(yùn)營(yíng)還貸又是另一個(gè)單位另一幫人;再加上國(guó)有企業(yè)的“官”實(shí)質(zhì)上是上級(jí)任命的,今天干這個(gè)事,這些人的短期化行為勢(shì)必會(huì)帶到項(xiàng)目管理中來(lái),這個(gè)基礎(chǔ)未做好自然會(huì)涉及到項(xiàng)目管理工作中的方方面面。
1.3 設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任制落實(shí)不到位
在土木建設(shè)施工中設(shè)計(jì)師一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，它對(duì)質(zhì)量有著一個(gè)較為高的要求，同時(shí)對(duì)施工方要求II、III類(lèi)設(shè)計(jì)變更過(guò)死，不會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)的變更而更改調(diào)整。在設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中存在的主要的問(wèn)題是對(duì)地質(zhì)鉆勘不正確、不真實(shí)從而引起工程設(shè)計(jì)中的數(shù)據(jù)等方面的變化和更改增加了施工的成本，本不是施工單位經(jīng)營(yíng)管理可以控制的,也要求施工單位事前預(yù)測(cè)列入包干,導(dǎo)致實(shí)施中包不住而拆東墻補(bǔ)西墻,為偷工減料留下隱患。所以設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任制的不落實(shí)就無(wú)法保證工程的質(zhì)量。
1.4 合同的管理問(wèn)題
合同的管理不規(guī)范通常可以分為兩個(gè)方面：一是從甲方去看合同，就會(huì)認(rèn)為制定的合同不公平、不合理無(wú)法代表自身的利益。在目前全世界建筑行業(yè)及工程設(shè)計(jì)行業(yè)廣泛使用的《土木工程施工標(biāo)準(zhǔn)合同條件》中合同條件存在著較為不公平的一面，因此在實(shí)施管理的時(shí)候就較為棘手；二就是施工方面的投標(biāo)時(shí)承諾的是一套,上場(chǎng)又是另一套。投標(biāo)時(shí)列入標(biāo)書(shū)的項(xiàng)目經(jīng)理等主要管理人員,上場(chǎng)時(shí)大多很難到位,而且許多派不上用場(chǎng)?！耙涣鞯臉?biāo)書(shū),二流的管理,三流的設(shè)備,四流的隊(duì)伍”在一定范圍內(nèi)客觀存在,直接影響到項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。綜上兩方面的原因就說(shuō)明合同的管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范以保證工程的順利進(jìn)行。
1.5 工程監(jiān)理
對(duì)于工程中的施工過(guò)程中監(jiān)理是較為重要的，理論上工程監(jiān)理是應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的科研、設(shè)計(jì)、施工等等方面多層次、全方位的監(jiān)理。但是在我國(guó)目前的建筑施工行業(yè)和工程設(shè)計(jì)方面的工程監(jiān)理是主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)理和驗(yàn)工計(jì)價(jià)的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作。在目前我國(guó)因?yàn)榻ㄖ┕み^(guò)程中的監(jiān)理的原因給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極其慘重的損失。所以對(duì)于工程監(jiān)理的規(guī)范已是刻不容緩。
1.6 施工單位非法轉(zhuǎn)包
工程造價(jià)低使施工單位要靠“廣種薄收”維持生計(jì),加之包工隊(duì)、民工大量涌入建筑市場(chǎng),有的施工企業(yè)純粹是“皮包公司”,無(wú)隊(duì)伍、無(wú)機(jī)械,靠企業(yè)的資質(zhì)和各種途徑攬到任務(wù),提取一定的費(fèi)用后就違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包。
1.7 建設(shè)資金無(wú)法有效的運(yùn)用
由于工程造價(jià)越來(lái)越低,施工企業(yè)為維持生計(jì)需要從項(xiàng)目抽取一定的資金,有的施工企業(yè)管理粗放,缺乏對(duì)項(xiàng)目的制造成本、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的正確分析,有的根本不知道現(xiàn)場(chǎng)該用多少錢(qián)才能把質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程建造起來(lái),不管項(xiàng)目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建設(shè)資金抽回企業(yè)本部,由此造成了工程資金缺口大,直接影響了工程項(xiàng)目的施工。
2 土木工程施工項(xiàng)目的管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因
對(duì)于土木工程施工項(xiàng)目中管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是有三個(gè)方面：
一是由于土木工程施工過(guò)程中有著其特有的方面如其單間性和永久性，所以為適應(yīng)工程的特征就必須要對(duì)整個(gè)土木工程進(jìn)行全方面、全過(guò)程的管理，同時(shí)還要對(duì)工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量及安全有著非常高的要求，除此之外還要對(duì)整個(gè)土木工程進(jìn)行強(qiáng)制性的管理。綜上可以分析其產(chǎn)生的原因是土木工程施工的特點(diǎn)與目前的工程管理機(jī)制有沖突。
二是由于目前國(guó)家有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,去年國(guó)務(wù)院又頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》,地方上也有了不少規(guī)章,這么多的法律法規(guī)應(yīng)該說(shuō)解決了有法可依的問(wèn)題，但是有法規(guī)卻不代表執(zhí)行，目前的工程項(xiàng)目管理中存在著很多的不依法管理土木工程的項(xiàng)目的問(wèn)題，所以無(wú)法在土木工程施工項(xiàng)目管理中有效的落實(shí)法律法規(guī)也是產(chǎn)生問(wèn)題的原因之一；
三是由于我國(guó)特有的一種國(guó)有企業(yè)體制對(duì)國(guó)有企業(yè)的“勞資、用人、分配”三項(xiàng)制度改革滯后,責(zé)權(quán)利脫節(jié)、有責(zé)無(wú)權(quán)、責(zé)利不匹配,大鍋飯的分配形式等普遍存在,沒(méi)有形成責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的機(jī)制,在一定程度上存在干好干壞一個(gè)樣的弊端。所以土木工程施工項(xiàng)目管理中的責(zé)權(quán)利脫節(jié)的現(xiàn)象明顯也是土木工程施工項(xiàng)目的管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因
綜上三點(diǎn)就是土木工程施工項(xiàng)目的管理問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。
3 土木工程施工項(xiàng)目管理中問(wèn)題的解決辦法
3.1 加強(qiáng)施工項(xiàng)目質(zhì)量管理
要解決施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，首先就必須要對(duì)施工質(zhì)量加強(qiáng)管理。所以建立質(zhì)量保障體系就是一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急的任務(wù)，只有工程施工中的質(zhì)量落到實(shí)處，才能從根本上對(duì)土木工程施工項(xiàng)目管理問(wèn)題加以解決；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人、材料、施工機(jī)械的控制，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，調(diào)動(dòng)人的積極性，加強(qiáng)操作人員的責(zé)任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。其次對(duì)材料質(zhì)量的保證也可以保證整個(gè)工程的質(zhì)量。
3.2 提高監(jiān)理管理水平
施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理水平是反映企業(yè)管理水平，要通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場(chǎng)文明施工抓起，做了對(duì)“臟、亂、差”施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓工作。同時(shí)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的科研、設(shè)計(jì)、施工等等方面多層次、全方位的對(duì)工程監(jiān)理。保證人民的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。
3.3 落實(shí)法規(guī)
要對(duì)招標(biāo)過(guò)程中存在的混亂問(wèn)題有一個(gè)相對(duì)健全的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)工程招標(biāo)的法規(guī)，保證在招標(biāo)過(guò)程中的公平、工作，從而保證工程的質(zhì)量。除此之外還要對(duì)國(guó)家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》以及,地方上不少規(guī)章認(rèn)真的落實(shí)，保證施工時(shí)的順利、安全的進(jìn)行。
3.4 強(qiáng)化合同管理
嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。此外，還要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益。
4 結(jié)語(yǔ)
土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，我們只有在實(shí)際施工管理中認(rèn)真的總結(jié)問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的原因并為之努力解決，就一定能使土木工程施工中的管理問(wèn)題的解決，才能對(duì)土木工程施工項(xiàng)目管理形成一套好的解決辦法。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：監(jiān)理；企業(yè)轉(zhuǎn)型；項(xiàng)目管理；
中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
工程建設(shè)監(jiān)理作為我國(guó)近十幾年來(lái)發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，因其在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及業(yè)主合法權(quán)益等方面發(fā)揮的重要作用，已得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可。但和先進(jìn)國(guó)家工程監(jiān)理水平相比較，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理體制仍然處在初期階段，監(jiān)理行業(yè)還存在著一些困難和問(wèn)題有待探索與解決。大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)由于自身發(fā)展的缺陷還不能將工程建設(shè)監(jiān)理高智能技術(shù)服務(wù)的作用完全發(fā)揮出來(lái)，在工程建設(shè)中的地位也得不到充分肯定。在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，監(jiān)理企業(yè)將如何發(fā)展？還需要我們共同努力探索。
一、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，應(yīng)了解建設(shè)監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別
1、管理性質(zhì)不同。建設(shè)監(jiān)理是承建單位之外的獨(dú)立第三方，是服務(wù)型的監(jiān)督管理，即以公司的名義，按照國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為業(yè)主提供服務(wù)，國(guó)家法律有明確規(guī)定。而工程項(xiàng)目管理是承建單位組織的內(nèi)部活動(dòng)，項(xiàng)目管理公司作為業(yè)主的延伸，站在業(yè)主一方，代表業(yè)主管理項(xiàng)目的各個(gè)方面，從施工前的設(shè)計(jì)、招標(biāo)再到施工階段，屬組織型的控制管理，國(guó)家法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定。
2、工作內(nèi)容不同。建設(shè)監(jiān)理是接受業(yè)主的委托，協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)，即對(duì)工程施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全，通常以工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理比較注重項(xiàng)目的微觀事項(xiàng)，如檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量是否合格，施工程序是否符合規(guī)范，國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行等。而工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是對(duì)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的組織管理。項(xiàng)目管理公司的核心目標(biāo)是幫助業(yè)主通過(guò)管理工期、成本、安全和質(zhì)量等項(xiàng)目的各個(gè)方面而實(shí)現(xiàn)交付成功。項(xiàng)目管理相對(duì)于監(jiān)理而言比較宏觀，它更注重項(xiàng)目的規(guī)劃、管理和控制方法等。
3、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不同。建設(shè)監(jiān)理是按國(guó)家建設(shè)強(qiáng)制性條文和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范提供服務(wù)，監(jiān)理只對(duì)建設(shè)業(yè)主和國(guó)家的政策法規(guī)承擔(dān)連帶的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。而工程項(xiàng)目管理不僅要對(duì)投資方負(fù)責(zé)，還要對(duì)國(guó)家的政策法規(guī)承擔(dān)直接的風(fēng)險(xiǎn)，而且還要對(duì)整個(gè)過(guò)程承擔(dān)管理責(zé)任。
二、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，需要良好的市場(chǎng)環(huán)境
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善，建設(shè)投資主體多元化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，政府執(zhí)政能力和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力不斷提升，消費(fèi)者的理性消費(fèi)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使投資者的投資風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大，迫使投資人更加關(guān)注投資效益，這就意味著工程項(xiàng)目管理在我國(guó)工程建設(shè)中也將有著越來(lái)越重要的地位。從目前市場(chǎng)形勢(shì)來(lái)看，投資者的需求屬隱性需求，加上專(zhuān)業(yè)化的工程項(xiàng)目管理在我國(guó)剛剛起步，其需求會(huì)逐步擴(kuò)大。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)型的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)調(diào)整心態(tài)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，注重自身資源、能力、品牌的提升，逐步培育目標(biāo)客戶。在培育、發(fā)展客戶群的過(guò)程中，沒(méi)有必要一開(kāi)始就追求全方位全過(guò)程的項(xiàng)目管理服務(wù)，而應(yīng)針對(duì)客戶的真實(shí)需求并根據(jù)企業(yè)目前的能力提供不同組合的服務(wù)，通過(guò)所提供的服務(wù)讓客戶切實(shí)感覺(jué)到專(zhuān)業(yè)化的工程項(xiàng)目管理的價(jià)值所在。而筆者認(rèn)為，作為一個(gè)準(zhǔn)備向項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)型的監(jiān)理企業(yè)，良好的市場(chǎng)環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)工程項(xiàng)目管理和總承包的法律、法規(guī)和相關(guān)政策。建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程承包工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)行辦法》的下發(fā)，為監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理發(fā)展提供了政策導(dǎo)向，但不能替代開(kāi)展工程項(xiàng)目管理的法律和法規(guī)，因此國(guó)家應(yīng)該加速建立健全法律、法規(guī)體系。
2、地方政府應(yīng)在建設(shè)部《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《試行辦法》的指導(dǎo)下，制定相關(guān)的管理措施，積極推動(dòng)工程項(xiàng)目管理或承包管理模式的發(fā)展。
3、應(yīng)積極推行體制改革，改革財(cái)政投資項(xiàng)目的管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格工程投資審核，制止工程項(xiàng)目管理過(guò)程中的腐敗行為。采取招投標(biāo)的方式，將工程項(xiàng)目交給具有能力的工程項(xiàng)目管理企業(yè)去做。
4、嚴(yán)格工程項(xiàng)目資質(zhì)管理，應(yīng)制訂工程項(xiàng)目管理資質(zhì)管理辦法，編制工程項(xiàng)目管理合同書(shū)，出臺(tái)工程項(xiàng)目管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)，為具備工程項(xiàng)目管理能力的企業(yè)提供管理依據(jù)。
三、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，應(yīng)強(qiáng)調(diào)企業(yè)自身建設(shè)
工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從而要求企業(yè)必須建立完善的項(xiàng)目管理體系。在項(xiàng)目管理工作中，項(xiàng)目管理班子要避免隨機(jī)、隨意、無(wú)序和盲目的現(xiàn)象，做到有策劃、有計(jì)劃、有規(guī)律、有程序、有控制等要求，人才隊(duì)伍建設(shè)將是關(guān)鍵。工程咨詢(xún)管理行業(yè)是高智力的知識(shí)密集行業(yè)，人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和充裕度將決定企業(yè)的興衰。工程建設(shè)涉及的學(xué)科很多，從事項(xiàng)目管理咨詢(xún)工作的人員不僅要具備工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，履行監(jiān)督管理職責(zé)，還要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方共同完成工程建設(shè)任務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)是一漸進(jìn)的過(guò)程，應(yīng)避免好高騖遠(yuǎn)、急于求成、不切實(shí)際等傾向。項(xiàng)目管理公司必須具備以下三個(gè)方面的能力：一是人力資源充足的能力。項(xiàng)目管理的核心是管理人員，監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，必須有幾個(gè)管理技術(shù)全面的核心人物，如工程的、經(jīng)濟(jì)的、財(cái)務(wù)的等，在項(xiàng)目管理策劃時(shí)起到核心指導(dǎo)和組織作用，才能把各專(zhuān)業(yè)技能串起來(lái)，達(dá)到專(zhuān)業(yè)配合默契，機(jī)構(gòu)運(yùn)行暢通。二是組織管理能力。建筑工程是龐大的系統(tǒng)工程，既要有核心人物，又要有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的管理手段，必須科學(xué)計(jì)劃、嚴(yán)密組織、嚴(yán)格管理、相互協(xié)調(diào)、步調(diào)一致，否則工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全都不能得到有效控制，企業(yè)就會(huì)自然退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。工程項(xiàng)目管理具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，決策上的失誤，管理上的漏洞，施工人員的素質(zhì)，季節(jié)氣候的影響等綜合因素，都可能給工程投資、質(zhì)量、安全造成經(jīng)濟(jì)損失，因此，作為管理企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)避免損失，同時(shí)也必須具備抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，必須貼近本企業(yè)實(shí)際情況
監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)型，應(yīng)針對(duì)企業(yè)自身的實(shí)際情況，走出一條有利于自身發(fā)展的成功之路,筆者認(rèn)為可從以下3個(gè)方面考慮:
1、對(duì)于規(guī)模較大、實(shí)力雄厚的監(jiān)理企業(yè)：由于企業(yè)本身具備相當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)和人力、物力、財(cái)力條件,可通過(guò)收購(gòu)其他小型企業(yè),吸納其他相關(guān)人才如建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員以及法律人才等,在保留原公司的基礎(chǔ)上成立新的項(xiàng)目管理公司,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和資質(zhì)范圍,使得監(jiān)理企業(yè)有實(shí)力從事工程項(xiàng)目管理全方位工作。
2、對(duì)于中等規(guī)模、實(shí)力一般的監(jiān)理企業(yè)：可以考慮與設(shè)計(jì)咨詢(xún)企業(yè)、造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、招標(biāo)企業(yè)等工程咨詢(xún)中介機(jī)構(gòu)合并,通過(guò)資金參股、控股等方式,建立股份制的工程項(xiàng)目管理公司,使合并的各企業(yè)成為緊密的利益結(jié)合體,進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,提高綜合咨詢(xún)水平和管理能力,將業(yè)務(wù)拓展到項(xiàng)目全過(guò)程的工程監(jiān)理咨詢(xún)市場(chǎng),提高企業(yè)的規(guī)模實(shí)力。
3、對(duì)于規(guī)模較小、實(shí)力較弱的監(jiān)理企業(yè):由于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱,可通過(guò)與其它企業(yè)合并或融入到其它企業(yè)的方式來(lái)維持自身的生存.或者朝專(zhuān)業(yè)性監(jiān)理企業(yè)發(fā)展,就項(xiàng)目某一階段或某一方面為業(yè)主提供非常專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)。
關(guān)鍵詞:石化建筑 工程管理 挑戰(zhàn) 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
前言
石化建設(shè)工程項(xiàng)目相較于其他行業(yè)，有著自身的特殊性。如隨著石化行業(yè)的發(fā)展，石化項(xiàng)目工程逐漸大型化、規(guī)?；?，且石化企業(yè)的生產(chǎn)往往具有高溫高壓、易燃易爆甚至有毒等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)導(dǎo)致了石化建設(shè)工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)交叉更多、技術(shù)更為復(fù)雜、投資額度更龐大、項(xiàng)目質(zhì)量要求更為苛刻，項(xiàng)目建設(shè)完成所需要的時(shí)間更長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)自然而然也更大。
但通常在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，業(yè)主往往會(huì)要求盡量壓縮建設(shè)工期，降低項(xiàng)目的投資成本，卻又要保證項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，因此對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理論和方法，才能對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行總體的控制和協(xié)調(diào)，才能保證工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高時(shí)效的完成。而如何更好地運(yùn)用工程項(xiàng)目管理，是當(dāng)代石化企業(yè)必須面對(duì)和亟待解決的重要問(wèn)題。
1 石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論
工程項(xiàng)目管理是指遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有效地計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)工程建設(shè)，是在長(zhǎng)期實(shí)踐基礎(chǔ)上得到的理論方法；而工程項(xiàng)目管理模式則是指把管理的對(duì)象作為單個(gè)系統(tǒng)，利用組織、管理辦法使系統(tǒng)正常運(yùn)行，確保各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括：抓好項(xiàng)目管理組織建設(shè)、注重工程前期的工程質(zhì)量、管理工作優(yōu)化計(jì)劃、管理過(guò)程控制、追蹤確認(rèn)已定的項(xiàng)目安全管理工作、建立考核和激勵(lì)機(jī)制等。
2 國(guó)內(nèi)石化建筑工程項(xiàng)目管理概況
工程項(xiàng)目管理的目的和意義在于尋求工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資成本的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的效益最大化，然而工程項(xiàng)目建設(shè)周期一般很長(zhǎng)，包括很多錯(cuò)綜復(fù)雜、相互影響的環(huán)節(jié)，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織和管理等方面的因素，現(xiàn)代項(xiàng)目管理有著很強(qiáng)的整合能力，因此做好各個(gè)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)溝通相當(dāng)重要。有的國(guó)外工程連項(xiàng)目前期的工程選址、工程方案、可行性分析、勘探測(cè)量等都由總承包商一同負(fù)責(zé)，即便設(shè)計(jì)施工分開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目也大多由咨詢(xún)公司提供前期的方案圖紙，施工圖設(shè)計(jì)大多由施工單位來(lái)做、咨詢(xún)工程師審批，這樣施工方在工程中的主動(dòng)性大大增加，能更多的參與到工程中去，尤其對(duì)于設(shè)計(jì)變更等需求更加主動(dòng)，比國(guó)內(nèi)工程設(shè)計(jì)與施工完全分開(kāi)的方式溝通效率要高，不至于造成國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙施工技術(shù)難于實(shí)現(xiàn)或者因設(shè)計(jì)人員不懂施工造成設(shè)計(jì)方案與施工原理相違背等情況，導(dǎo)致大量不必要的設(shè)計(jì)變更，浪費(fèi)人力和財(cái)力資源，耽誤施工進(jìn)度。這種狀況讓施工單位很頭疼，解決這個(gè)弊病也是提高當(dāng)前石化建筑工程管理效益的有效方法之一。
3 我國(guó)石化建筑工程管理面臨的挑戰(zhàn)
3.1法律法規(guī)體系不健全，市場(chǎng)不規(guī)范
在石化建筑工程項(xiàng)目管理工作中，立法在引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)步上存在著一定的缺陷。《石化建筑法》提及到“提倡對(duì)石化建筑工程實(shí)行工程總承包”，但是由于其可操作性不強(qiáng)而難以實(shí)施。以后建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，對(duì)推進(jìn)工程總承包和項(xiàng)目管理起到重要的促進(jìn)作用，但實(shí)際推進(jìn)力度不夠。比如說(shuō)在現(xiàn)行的工程招投標(biāo)辦法中，大都是對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等分別進(jìn)行招投標(biāo)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)工程總承包招投標(biāo)的規(guī)定。由于配套改革滯后，我國(guó)工程項(xiàng)目業(yè)主大多采用自籌、自營(yíng)、自建、自管的小生產(chǎn)方式，從而造成我國(guó)不規(guī)范的石化建筑市場(chǎng)。
3.2人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程管理的需要
國(guó)際化在全球越來(lái)越明顯，我國(guó)的國(guó)際合作項(xiàng)目也越來(lái)越多， 不僅是大型項(xiàng)目，一些中小型項(xiàng)目都呈國(guó)際化趨勢(shì)，尤其是加入WTO 后呈現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)全面融合的局面。就工程建設(shè)領(lǐng)域而言，外資利用進(jìn)一步增加，海外建設(shè)市場(chǎng)逐步向中國(guó)開(kāi)放， 我國(guó)石化建筑企業(yè)的國(guó)際工程項(xiàng)目不斷增加，面對(duì)變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我國(guó)在工程管理上與國(guó)外的差距實(shí)際上是人才缺乏的具體表現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)石化建筑工程市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)工程管理的需要，尤其是缺乏國(guó)際工程承包知識(shí)的復(fù)合型管理人才。前我國(guó)的工程管理人員多為技術(shù)人員出身，技術(shù)能力一般較強(qiáng)，但綜合素質(zhì)普遍不高，組織、協(xié)調(diào)、溝通能力不夠，而且欠缺系統(tǒng)性、綜合性、全局性的觀念。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，純粹的技術(shù)是行不通的，技術(shù)管理必須融入到項(xiàng)目管理中，才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最佳目標(biāo)。
3.3信息化管理滯后
國(guó)內(nèi)工程量堪稱(chēng)世界之最，積累了數(shù)量龐大的圖紙，如何快速進(jìn)行組織、歸檔、分類(lèi)、查詢(xún)、檢索已成為急需解決的問(wèn)題?，F(xiàn)代的項(xiàng)目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新世紀(jì)的項(xiàng)目管理必將進(jìn)入信息化管理。從20世紀(jì)80年代起，我國(guó)石化建筑業(yè)開(kāi)始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程，首先表現(xiàn)在各大設(shè)計(jì)院推行計(jì)算機(jī)畫(huà)圖。從20世紀(jì)末起，我國(guó)政府部門(mén)的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快。目前人們把它與信息技術(shù)相結(jié)合，用計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理，使工程項(xiàng)目管理的效益大大提高，并促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行工程建設(shè)管理方面的信息交流，促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平的提高。
4 完善工程管理的對(duì)策
4.1建立健全政策法規(guī)、規(guī)范市場(chǎng)
為了給石化建筑工程管理提供法律依據(jù)，規(guī)范其市場(chǎng)行為，首先要修訂、充實(shí)、完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加有關(guān)工程管理?xiàng)l款，盡快出臺(tái)嚴(yán)密的、符合國(guó)際慣例的工程總承包管理辦法、工程總承包合同文本、工程總承包招投標(biāo)等規(guī)章制度。對(duì)于項(xiàng)目管理國(guó)際上有一套全面完備的法規(guī)，我國(guó)可以參照引用，做到與國(guó)際接軌。在現(xiàn)有的規(guī)范基礎(chǔ)上，貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類(lèi)石化建筑市場(chǎng)管理的法律、法規(guī)和制度，做到門(mén)類(lèi)齊全，互相配套，避免交叉重疊和遺漏空缺。 同時(shí)政府部門(mén)也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律，法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的石化建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道。
4.2加大工程管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)力度
各高校采用企業(yè)與學(xué)院、科研的合作教育模式。英國(guó)大學(xué)的工程管理專(zhuān)業(yè)做到了在學(xué)生投入實(shí)際工作之前就完成了從學(xué)校到實(shí)際崗位工作的過(guò)度。在加拿大，很多學(xué)校工程管理專(zhuān)業(yè)都設(shè)立了大學(xué)與企、事業(yè)單位的合作項(xiàng)目。這種實(shí)踐教學(xué)方式開(kāi)闊學(xué)生視野、將理論運(yùn)用到了實(shí)踐中，解決了教育人才與企業(yè)對(duì)綜合管理人才的需求脫節(jié)的問(wèn)題。重視將現(xiàn)代化的信息手段引入教學(xué)過(guò)程，大力推廣多媒體、可視會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段。通過(guò)電教手段為學(xué)生提供實(shí)踐場(chǎng)所，如有的高校系統(tǒng)地收集整套的工程實(shí)施過(guò)程錄像和工程文檔資料。
作為石化企業(yè)而言，更應(yīng)該重視對(duì)工程項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和管理，定期組織工程管理人員外出與同行業(yè)人士交流學(xué)習(xí)，同時(shí)聘請(qǐng)石化建筑業(yè)的專(zhuān)家教授為企業(yè)項(xiàng)目管理人員傳授先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和工藝流程。鼓勵(lì)員工通過(guò)不斷學(xué)習(xí)來(lái)提高專(zhuān)業(yè)管理的綜合技能，為企業(yè)的項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)作出最大的貢獻(xiàn)。
4.3 進(jìn)行技術(shù)革新，提高工程管理效率
我國(guó)工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)、歐洲和澳大利亞的國(guó)際項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)之間的合作與交流充分利用高等院校加強(qiáng)項(xiàng)目管理的理論與實(shí)踐研究，建立自己的項(xiàng)目管理體系，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)的項(xiàng)目管理軟件系統(tǒng)提高項(xiàng)目管理水平，為工程項(xiàng)目管理公司的發(fā)展提供更好的環(huán)境。國(guó)內(nèi)大型石化建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)國(guó)際先進(jìn)水平的項(xiàng)目管理軟件，并大力推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，提高項(xiàng)目管理軟件的集成化水平，促進(jìn)我國(guó)工程管理水平的提高。
5 結(jié)語(yǔ)
鑒于石化企業(yè)生存和發(fā)展的需要，工程項(xiàng)目管理在現(xiàn)代顯得越來(lái)越重要。且隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石化建設(shè)工程項(xiàng)目管理也需提升至更高的水平才能適應(yīng)。故石化建設(shè)工程急需要引入項(xiàng)目管理的精髓---系統(tǒng)思考的理念和全新的、全方位的方法。對(duì)于石化建筑企業(yè)而言，必須嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取以最低的項(xiàng)目成本和最短的項(xiàng)目周期，完成高質(zhì)量、高效益的工程項(xiàng)目。企業(yè)只有擁有和掌握了先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理念，才能在激烈的的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞： 工程； 項(xiàng)目管理； 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào)： F784 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2011）03-0114-02
一、工程項(xiàng)目管理的含義
工程項(xiàng)目管理是指在規(guī)定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。隨著工程投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大，投資來(lái)源更加多樣化，工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項(xiàng)目管理已從實(shí)施過(guò)程逐步擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理，工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目，其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，項(xiàng)目的目標(biāo)和管理都更加寬泛。工程項(xiàng)目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸，以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工程項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題
概括起來(lái)說(shuō)，在工程項(xiàng)目管理中存在的主要問(wèn)題是，項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低，缺少一個(gè)自始至終貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的企業(yè)性經(jīng)濟(jì)管理組織，不重視項(xiàng)目的可行性研究而盲目投資，常造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沒(méi)有全過(guò)程的質(zhì)量管理意識(shí)。成本控制科學(xué)性較差，全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。用于可持續(xù)發(fā)展方面投入不足，注重眼前利益。法律、法規(guī)不健全，法制意識(shí)較淡薄。仍沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)和行業(yè)范圍的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則（如美國(guó)的C/SCSC）?！坝蟹ú灰?，執(zhí)法不嚴(yán)”，有些工程沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)制，有些卻采用議標(biāo)或是假招標(biāo)，大搞“人情工程”。具體可以從成本管理、信息管理和資金管理三個(gè)方面論述。
（一）成本管理中存在的問(wèn)題
1．責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一。現(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制，沒(méi)有很好地將責(zé)權(quán)利結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒(méi)有形成完善的成本管理體系。
2．忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理和控制。沒(méi)有處理好質(zhì)量和成本之間的關(guān)系，或?qū)こ坛杀娟P(guān)心不夠，或片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了工程質(zhì)量。
3．忽視工程項(xiàng)目工期成本的管理和控制。對(duì)工期成本的重視不夠，特別是對(duì)工期與成本的關(guān)系研究不夠深入，盲目趕工期和進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。
4．項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。項(xiàng)目部各部門(mén)間缺乏橫向溝通，不能使經(jīng)濟(jì)效益最大化。
（二）信息管理存在問(wèn)題
1．信息數(shù)據(jù)不能交換共享。項(xiàng)目各階段的信息和項(xiàng)目各管理流程信息之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享；項(xiàng)目參與方內(nèi)部和各項(xiàng)目參與方之間以及項(xiàng)目參與方與項(xiàng)目投資方之間，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息交換與共享。
2．軟件應(yīng)用存在思想誤區(qū)。一是項(xiàng)目軟件的需求描述不夠細(xì)致，要不斷對(duì)需求進(jìn)行修改。這種思想觀念會(huì)導(dǎo)致許多軟件項(xiàng)目的失敗。二是軟件項(xiàng)目的需求可以持續(xù)不斷地改變，并且這些改變很容易實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際情況中，需求方很難在需求分析階段全面而準(zhǔn)確地描述所有問(wèn)題。隨著開(kāi)發(fā)進(jìn)度的推進(jìn)，往往會(huì)有一些需求的改變。而現(xiàn)代軟件工程理論也利用軟件的靈活性特點(diǎn)通過(guò)各種方式來(lái)適應(yīng)這種情況。
3．缺乏基于IT治理思想的工程項(xiàng)目管理信息化。
（三）資金管理中存在的問(wèn)題
1．工程項(xiàng)目籌資渠道單一。企業(yè)在工程項(xiàng)目中過(guò)度依賴(lài)銀行的信貸。在企業(yè)工程項(xiàng)目管理中由于企業(yè)資金短缺而不能及時(shí)籌集到資金所遭受的損失也不可估量。
2．工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較弱，影響了資金管理作用的發(fā)揮。企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較弱主要表現(xiàn)在：工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平及實(shí)踐能力較低，職業(yè)道德素質(zhì)不高，同時(shí)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)資金管理制度不健全，企業(yè)在資金管理中存在著諸多的風(fēng)險(xiǎn)。
3．核算存在的問(wèn)題。在項(xiàng)目管理中核算報(bào)賬的方式比較粗放，產(chǎn)生了大量問(wèn)題賬。項(xiàng)目資金管理中核算的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，決算在操作上存在一定的困難。
4．資金管理中存在的其他風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目資金管理中存在的其他風(fēng)險(xiǎn)包括，工程項(xiàng)目資金拖欠問(wèn)題比較嚴(yán)重。同時(shí)還要面對(duì)政治制度、法律制度或者國(guó)家政策體系所導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)，也存在著面對(duì)由于價(jià)格、匯率或者利率帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。
三、工程項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）工程項(xiàng)目成本管理中存在問(wèn)題的對(duì)策
1．確定職責(zé)權(quán)利范圍，做到獎(jiǎng)罰分明。堅(jiān)持管理層與勞務(wù)層的分離，處理好企業(yè)層次、項(xiàng)目層次和勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系，建立適應(yīng)項(xiàng)目管理的新型運(yùn)行機(jī)制。明確界定成本管理體系中的部門(mén)和個(gè)人的工作職責(zé)和范圍，并賦予相應(yīng)的權(quán)利，以便充分有效地履行職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理也要對(duì)各部門(mén)、各班組人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。建立健全對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)動(dòng)用承包合同目標(biāo)兌現(xiàn)、專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)抵押等方式和實(shí)行晉升職務(wù)、授予榮譽(yù)等精神激勵(lì)，形成多元有效的激勵(lì)機(jī)制。
2．做好質(zhì)量成本管理。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類(lèi)質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高也會(huì)逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。質(zhì)量損失則開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，就能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
3．做好工期成本控制。一般工期越短，成本越??；當(dāng)工期短到一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。因自然條件引起的工期損失額度相應(yīng)較小，一般不予賠償或賠償額度較小，這部分工期損失可不予考慮。因工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，如停工、窩工、返工等，會(huì)隨著時(shí)間的推移、經(jīng)驗(yàn)的積累而逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
4．完善成本管理辦法。要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性和較強(qiáng)操作性的項(xiàng)目成本管理辦法，責(zé)任到人，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查，切實(shí)可行。
5．施工過(guò)程控制。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，在每一階段都要及時(shí)對(duì)實(shí)際成本和收入成本進(jìn)行比對(duì)分析。
（二）工程項(xiàng)目信息管理存在問(wèn)題的對(duì)策
1．開(kāi)發(fā)人才。培養(yǎng)既懂工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)又懂軟件開(kāi)發(fā)的綜合性人才是當(dāng)前提高工程項(xiàng)目管理信息化的當(dāng)務(wù)之急。
2．進(jìn)行工程項(xiàng)目管理軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用模式的更新。PM－ASP服務(wù)供應(yīng)商提供完全開(kāi)發(fā)好的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，一般按租用時(shí)間、項(xiàng)目數(shù)、用戶數(shù)、數(shù)據(jù)占用空間大小收費(fèi)。需要項(xiàng)目管理信息服務(wù)的客戶可以直接租用該項(xiàng)服務(wù)就可以解決信息化管理的問(wèn)題。目前PM－ASP在國(guó)外的模式主要有項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)PCN、項(xiàng)目管理門(mén)戶PIP、項(xiàng)目采購(gòu)平臺(tái)PPE。
3．完善IT應(yīng)用管理制度。進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目管理信息化責(zé)任體系，完善IT應(yīng)用管理制度，可以有效規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等。這是未來(lái)工程項(xiàng)目管理信息化必須要解決的理論問(wèn)題，也是應(yīng)用實(shí)踐問(wèn)題。
（三）完善工程項(xiàng)目資金管理的對(duì)策
1．多元化籌集工程項(xiàng)目資金。工程項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)多種渠道不斷地拓寬籌資資金的渠道，除了通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資，還可以通過(guò)利于母公司(或總公司)間接的籌集資金，也可以利用在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)付材料設(shè)備款的安全支付時(shí)間解決在工程項(xiàng)目資金管理中遇到的籌集資金問(wèn)題。同時(shí)，合理安排資金，努力提高資金使用效率。資金使用可采取項(xiàng)目承包，確保上繳，部分協(xié)商調(diào)劑，余款歸分公司安排使用的方法。
2．加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。通過(guò)確立合理的工程項(xiàng)目資金統(tǒng)一管理制度，不斷改善工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。通過(guò)諸多方式對(duì)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐技能的培訓(xùn)，提高工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)。狠抓預(yù)算、結(jié)算，做到全員管理、全過(guò)程控制。
3．責(zé)任成本核算的確立及完善。在工程項(xiàng)目資金管理中可以確立責(zé)任成本核算制度，同時(shí)根據(jù)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際需要，不斷地完善責(zé)任成本核算制度。在推行責(zé)任成本核算的過(guò)程中，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該制度的重視，通過(guò)完善的評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲制度，讓責(zé)任成本核算制度真正的在工程項(xiàng)目資金管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4．防范工程項(xiàng)目資金管理風(fēng)險(xiǎn)的其他對(duì)策
企業(yè)應(yīng)從源頭抓起，定具體措施防止新欠，采取靈活方式清收。對(duì)于企業(yè)在工程項(xiàng)目資金管理所面臨的其他風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可從自身的實(shí)際情況出發(fā)，不斷地改善工程項(xiàng)目資金管理的效果，加強(qiáng)資金管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)注力度。
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