發(fā)布時間:2023-09-20 18:10:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社會經濟發(fā)展樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
[關鍵詞] 奧運會 奧運經濟 社會發(fā)展
一、奧運經濟的概念
奧運經濟是舉辦城市在籌備和舉辦奧運會期間,以及奧運會后的一段時期內,利用奧運會創(chuàng)造的商機,借勢發(fā)展本地區(qū)經濟的一系列活動。主要由三個部分組成:一是直接為舉辦奧運會產生的經濟活動,如比賽場館及相關設施的投資及投資拉動等;二是圍繞開發(fā)奧運會資源進行的經濟活動,如奧運會市場開發(fā)等;三是主辦城市借奧運會契機,發(fā)展區(qū)域經濟、加快城市建設的各種經濟活動。從本質上看,奧運經濟是由注意力資源的相對集中給舉辦城市和國家?guī)淼囊环N階段性加速發(fā)展的經濟現(xiàn)象。如果這種注意力資源得到充分利用和開發(fā),將對舉辦城市和國家的經濟、社會發(fā)展產生巨大的推動作用,使經濟發(fā)展和城市建設水平適當超前。如韓國借1988年漢城奧運會良機,推動經濟超速發(fā)展,1981年至1988年經濟增長速度年均達到12.496,1985年至1990年,人均國內生產總值從2300美元增加到6300美元,實現(xiàn)了從發(fā)展中國家向新興工業(yè)國家的轉變,國際形象得到明顯改善,國際地位獲得很大提高,經濟、社會發(fā)展躍上了一個新臺階。
二、奧運經濟的基本特征
1.階段性。奧運經濟具有明顯的階段性和周期性特征。奧運會是奧運經濟運行的核心資源,每4年舉辦1次,對舉辦城市的發(fā)展產生一種階段性作用。從成功申辦到正式舉辦以至奧運會后經濟、政治、文化等多種效應的延伸,形成一個完整的奧運經濟周期,國際上通常定為10年到12年。一般分為三個階段,各階段呈現(xiàn)不同的經濟發(fā)展特點。前奧運階段,即7年左右的籌備期,以奧運場館及相關設施投資增長的拉動為主。奧運階段,即奧運會舉辦當年,以奧運會的舉辦而增加的各項消費帶動為主,如旅游、商貿、電訊等方面消費增勢強勁。后奧運階段,即奧運會后的一段時間內,受需求不足制約,可能產生房地產閑置、旅游業(yè)不景氣等低谷效應。但如果籌辦奧運會期間,能處理好可持續(xù)發(fā)展問題,可避免這些問題的出現(xiàn)。
2.非均衡性。舉辦奧運會將從總體上拉動舉辦城市經濟的增長,但并不是所有產業(yè)及行業(yè)都能直接受益,其對產業(yè)及行業(yè)發(fā)展的影響具有明顯的非均衡性特征。從一般規(guī)律看,對第一產業(yè)中綠色食品生產行業(yè)有較強的帶動性;對第二產業(yè)中的部分行業(yè)的拉動作用明顯,如建筑業(yè)、建材制造業(yè)以及通訊設備制造業(yè)等;對第三產業(yè)的影響全而深刻,將促進文化、體育、旅游的發(fā)展。深挖機遇的潛力,最大限度地發(fā)揮奧運效應和作用,爭取更大的發(fā)展空間,關鍵在于如何運作。
3.規(guī)制性。近20年來,國際奧委會在開發(fā)奧運會的經濟價值、確保奧運會順利進行的過程中,逐漸形成了一套成熟的商業(yè)運作規(guī)則,包括采取嚴格措施保護奧林匹克知識產權,控制運動員的商業(yè)行為,以及限制舉辦城市組委會的活動范圍和權限等。它采取先取后予、互惠互利的辦法,即給主辦城市一些經濟利益,又要對主辦城市的市場開發(fā)行為予以嚴格的控制,以維護其在全球體育資源配置中的獨特地位。為此,主辦城市在舉辦奧運會、發(fā)展奧運經濟的過程中,既要遵循國際奧委會的運作規(guī)則,又要在與其博弈的過程中尋求地區(qū)經濟發(fā)展的最大空間。
4.開放性。奧運會作為全球性的體育盛會,本身就是一個開放性的系統(tǒng)。歷經百年發(fā)展至今,得到了世界各國的普遍參與和廣泛支持,已成為國家之間、地區(qū)之間加強了解、增進友誼的國際性舞臺。自1984年第23屆洛杉磯奧運會開始,國際奧委會對奧運會運作模式做出重大改革,引入商業(yè)化運作機制,制定全球營銷策略,最大限度地開發(fā)其經濟價值,使依托于奧運會而產生的奧運經濟更成為一個全球經濟系統(tǒng),為世界各國和地區(qū)的企業(yè)以及各類組織提供了充分的參與機會,同時促進了舉辦國的對內對外開放,帶動了國際交流與合作的廣泛開展。
5.融合性。奧運會在創(chuàng)辦之初,就蘊含了豐富的思想、文化、道德理念,旨在以體育運動提高人們的精神境界,增強各國之間的團結、友誼與合作。在世界經濟出現(xiàn)全球化趨勢的情況下,奧運會的作用和意義已遠遠超出體育的范疇,體現(xiàn)了體育與文化、體育與經濟,以及文化與經濟的相互融合;體現(xiàn)了舉辦國家和世界經濟、文化潮流的相互交融。因此,各舉辦國都極力以民族文化為背景,努力推動民族文化與世界文化的交流與融合,賦予奧運經濟文化和精神的發(fā)展內涵,借舉辦奧運會之勢提升其在國際上的地位。
總之,奧運經濟與社會經濟發(fā)展有很大的關聯(lián),從空間范圍看,北京奧運對經濟最直接的影響在北京;從時間維度上看,奧運經濟影響在12年左右,奧運對經濟的影響短期主要是影響總需求,長期主要是影響生產技術,勞動力素質,基礎設施和經濟體制,從而影響總供給和生產能力;從經濟層面上看,奧運的經濟影響包括對實物經濟層的影響和貨幣經濟層面的影響;從產業(yè)結構上看,奧運經濟影響最大的是二、三產業(yè)。因此,奧運對社會經濟影響既有直接的也有間接的。奧運將對首都和我國經濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。
參考文獻:
[1]符亞明:奧運引致性需求研究[J].生產力研究,2003.(5)
[2]史 兵:試論奧運經濟的傳導效應[J].中國體育科技,2002.(8)
關鍵詞:外語教育;社會經濟;教育政策
在各國之間往來逐漸頻繁的狀態(tài)下,外語教育已經成為各國教育當中的重要組成部分,外語教育不僅涉及個人成長成才,更涉及國家的政治以及經濟發(fā)展。因此,在制定相應的外語教育政策時,需要綜合考慮多方面影響因素,例如:考慮一定的教育成本與收益,社會發(fā)展對外語人才的需求,接受外語教育的最佳年齡,外語教育的知識內容等。國家將制定外語教育政策放在一定的戰(zhàn)略發(fā)展高度,協(xié)調其與社會經濟發(fā)展的關系,將能夠極大程度地促使國家經濟軟實力的提升。
一、外語教育政策與社會經濟發(fā)展互動
1.以亞洲新興工業(yè)國韓國為例
韓國的外語教育最初始于對我國漢字的借用,另外照搬了日語教育體系、美國英語教育體系,發(fā)展歷程較為艱辛。在1955年時,韓國的外語教育終于走向了自主發(fā)展的道路。直至今日,韓國的外語教育方試圖通過制定比較合理的政策培養(yǎng)人才,使其適應社會經濟的發(fā)展,為韓國創(chuàng)造更加豐富的經濟利潤。整體而言,韓國的外語教育起步較晚,但是其發(fā)展迅速,自其自主發(fā)展至今,韓國的外語教育得到了來自政治、經濟以及文化等多方面的支持。由此,能夠根據(jù)目前的經濟社會需求對外語教育政策進行恰當?shù)恼{整,培養(yǎng)相應的人才。面對目前社會經濟發(fā)展的趨勢,韓國逐漸加大了對外語教育的投入,將制定外語教育政策放在戰(zhàn)略發(fā)展的高度,便于推動其外語教育的有效開展,為其經濟的增長提供軟實力支持。
2.以歐洲典型發(fā)達國法國為例
法國可以稱為歐洲的發(fā)展大國,是歐盟當中的重要組成成員。基于其具有重要的地位,其外語教育極為受重視,與世界范圍內政治、經濟以及文化發(fā)展均具有緊密的聯(lián)系。法國曾經對其外語教育政策制定以及實施情況做出了比較詳細的調查,發(fā)現(xiàn)其在經濟全球化的大環(huán)境之中,外語教育更應該具有跨國家文化發(fā)展的特征,同時可以利用在歐洲的發(fā)展趨勢,為其提供外語語言的多樣化選擇。外語教育必須從娃娃抓起,建立比較廣泛的網絡外語資源,聘用專業(yè)的外交人員,力爭將外語教育發(fā)展成為進軍國際市場的重要工具。法國外語教育政策的不斷創(chuàng)新與實施,明確表明外語教育與社會經濟發(fā)展之間具有緊密的聯(lián)系,同時更對國家各方面的發(fā)展產生了極為重要的影響。因此,法國愈加重視對外語的教育,尤其漢語的興起,使法國更加重視與中國的各項往來,不斷提升其漢語教育水平。
二、各國外語教育政策與社會經濟發(fā)展互動對我國的啟示
由韓國和日本外語教育政策與社會經濟發(fā)展之間的經驗而言,無論是東方還是西方,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,均重視對外語教育政策的制定,均希望通過外語政策的實施,提高本國社會經濟發(fā)展的水平。由此,我國需要明確,外語教育并不簡單的是一項語言教學,其更能夠折射出一個時代的需求以及經濟增長的水平。外語教育的形式比較多樣,可以通過教學、培訓、考試等促進公民自身外語水平的提升。
另外,外語教育不應該僅僅為了培養(yǎng)外語人才或者翻譯人才而進行,更應該致力于培養(yǎng)精通外語的高級專業(yè)人才,使其能夠在各項工作當中均發(fā)揮重要的作用。同時,外語教育亦應該滲透到各階段學校教育當中,尤其小學教育,使學生能夠在學習外語的最佳年齡掌握相應的外語基礎,為今后的外語深入學習提供充足的動力,為社會經濟的發(fā)展創(chuàng)造堅實的保障。由此方能夠建立良好的外語教育政策與社會經濟發(fā)展關系。
綜上所述,目前,經濟全球化的趨勢不斷加強,各國之間的經濟往來愈加頻繁。我國自實行改革開放以及加入世界貿易組織之后,與世界各國之間的各項交流越來越多。因此,為了促使我國能夠在世界范圍內占有更加重要的地位,促使我國的社會經濟更加穩(wěn)定和快速地發(fā)展,需要積極吸取不同國家在制定外語教育政策方面的經驗,結合我國的外語教育優(yōu)勢,制定出符合我國國情、適應國際與世界經濟發(fā)展趨勢的外語教育政策,將外語教育置于我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,滿足社會經濟發(fā)展對外語人才的需求。只有如此,方能夠在日益激烈的市場競爭當中提高我國的經濟軟實力,促進國家的發(fā)展與進步。
參考文獻:
[1]蔡志全,趙紅霞.“一帶一路”背景下試行多元外語教育政策的思考――以新疆地區(qū)為例[J].兵團教育學院學報,2015,17(1):10-14.
關鍵詞:環(huán)保檔案 助推發(fā)展 強化管理
Abstract: environmental protection archives has a wide range of sources, but involves range wide, and there are more dispersed; as a result of environmental protection archives professional strong, in content and utilization and has a comprehensive, long-term, sustained and accumulation characteristic, therefore, strengthening environmental protection archives management to maintain ecological balance, to create a harmonious social environment, promoting the social and economic development has the extremely important historical significance and practical significance.
Key words: environmental protection archives boosting development strengthen management
環(huán)境保護問題是近年來全世界關注的熱點問題。我國早在“十一五”期間,就已經把環(huán)境保護工作提上更加重要的戰(zhàn)略位置統(tǒng)籌規(guī)劃,以著力推進建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會為總體目標;以改造落后產能、加快經濟轉型和可持續(xù)為科學統(tǒng)攬,重點推進我國環(huán)境保護事業(yè)快速健康發(fā)展。
1、強化環(huán)保檔案管理是歷史重任
由于環(huán)境保護關系社會穩(wěn)定和科學文明延續(xù),關系人類生存和民族繁衍;其在社會發(fā)展中的地位舉足輕重。因此,強化環(huán)保檔案管理,發(fā)揮環(huán)保檔案社會價值其意義深遠,所以在環(huán)境建設中應該首先確保環(huán)保檔案工作的優(yōu)先發(fā)展。
近年來,雖然我國在節(jié)能降耗,治理環(huán)境污染方面取得實效、成績斐然。但在環(huán)保檔案的綜合管理與應用方面,總體說來還處于起步晚、發(fā)展慢的階段。其突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是環(huán)保檔案在管理手段上滯后;二是環(huán)保檔案專業(yè)體系管理不健全;三是環(huán)保檔案的管理模式缺乏系統(tǒng)性,制約了社會經濟發(fā)展;四是沒有形成統(tǒng)一的監(jiān)管制度,在環(huán)保檔案的實際應用中顯露出諸多弊端。
由于我國目前的環(huán)境保護壓力巨大,且在短期內不會有大的改變。這就決定著我國的環(huán)境保護事業(yè)要在很長的時間內仍將處于“警鐘長鳴”的艱難發(fā)展階段。因此,重視與之相關的環(huán)保檔案管理,也就成為社會經濟建設發(fā)展中必須跟進的重要措施和手段。
就目前來說,對環(huán)境保護檔案加強統(tǒng)一監(jiān)管是經濟發(fā)展中的大勢所趨;為環(huán)保建設提供祥實資料和參考借鑒是檔案工作的發(fā)展目標;夯實基礎、體現(xiàn)價值、發(fā)揮效益是環(huán)保檔案管理工作的總體方針。
環(huán)保檔案有別于其它類型的檔案,管理要有超前意識,不能坐等檔案送上門。要提前介入,要主動收集,要用對歷史負責的良心去記錄保管環(huán)保檔案。安徽某縣在招商引資中,不加選擇的盲目引進了落后淘汰、污染嚴重的車輛電池生產線。且在投產后又大量偷排了含鉛污染物,最終造成了附近居民區(qū)兒童嚴重血鉛中毒的事件發(fā)生。經媒體披露后,當?shù)貦n案部門主動介入,排除各種干擾,全面收集和整理了血鉛中毒事件的檔案資料進館保存,以便讓后人能夠了解真情,引以為戒。這就是檔案工作者對歷史負責和自我超越的實踐,也是檔案工作者在經濟轉型中主動走進經濟建設中心,服務社會大局的一次典型示范,其意義重大,影響深遠。
通過此事件說明,如何靜下心來思考環(huán)境保護檔案現(xiàn)狀?如何為環(huán)保檔案創(chuàng)造發(fā)展利用空間?如何建立健全環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體制?應該是檔案工作者和檔案行政管理部門當前著重思考的一個重點。
環(huán)境關系國家安全、環(huán)保檔案是環(huán)境建設的基礎和經濟發(fā)展的保障。建立環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體系,提高環(huán)保檔案綜合利用價值,是檔案工作者對社會和對歷史責任的主動承擔、而且任重道遠。
2、統(tǒng)一管理是環(huán)保檔案綜合利用的基礎
建立環(huán)保檔案統(tǒng)一管理機制,符合中華人民共和國《檔案法》的基本要求;綜合利用環(huán)保檔案,發(fā)揮環(huán)保檔案社會效益,是歷史發(fā)展的必然選擇。環(huán)保檔案在利用上的隱現(xiàn)性,決定了環(huán)保檔案必須在管理模式上實行開放性和統(tǒng)一性;在檔案信息資源利用上采用社會共享性和兼容有賞性。強化環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管力度,是環(huán)保建設和社會經濟發(fā)展的需要。作為檔案行政管理部門和檔案工作者,都要具有環(huán)保危機意識和環(huán)保憂患意識;都要扮演一線角色走到臺前;都要具有真正愿意堅守和務實奉獻的執(zhí)著精神,主動收集和管理環(huán)境保護檔案。
建立國家層面的環(huán)保檔案專業(yè)管理機構,是社會經濟均衡發(fā)展的總體要求;發(fā)展國家環(huán)保事業(yè),建設生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)美的和諧社會是人類文明的重要標志;實行環(huán)保檔案全國統(tǒng)一監(jiān)管體制,建立環(huán)保專業(yè)檔案社會資源共享模式,是環(huán)保檔案綜合利用和發(fā)揮社會效益的重要基礎。
管理好環(huán)保檔案、為社會未來可持續(xù)發(fā)展奠定基礎,為環(huán)境建設提供服務,是檔案工作體現(xiàn)社會價值、發(fā)揮社會效益的有效途徑。以未來資源為代價的經濟發(fā)展,必然侵害子孫后代的生存空間。發(fā)展地方工業(yè),繁榮地方經濟,不能以犧牲人類生存環(huán)境為代價;更不能給當?shù)乩习傩章裣律】惦[患。以破壞環(huán)境為代價的經濟發(fā)展,是竭澤而漁的短視行為,必須努力避免。
當前我國環(huán)境問題不容回避,如果沒有對環(huán)境問題的危機意識,就沒有對環(huán)保檔案的統(tǒng)一監(jiān)管決心。環(huán)境治理不能總是 “紙上談兵”,應該有重拳出擊和行之有效的法律法規(guī)作制度保障;建立健全環(huán)保檔案統(tǒng)一監(jiān)管體制不能鶴立獨行、各自為政。應該有當務之急的遠見卓識和當機立斷的有效措施作為實踐支撐。
重視和強化環(huán)保檔案管理是加快環(huán)境建設的基礎;管好與環(huán)境保護有關的檔案資源,是未來環(huán)保建設和環(huán)境治理的依托。以往的各自為政和分散保管的諸多弊端,嚴重弱化了環(huán)保檔案的社會價值;統(tǒng)一監(jiān)管、方便利用,是環(huán)保檔案發(fā)揮價值的捷徑;固本求原、確保安全、廣泛收集、歸類統(tǒng)管,是環(huán)保檔案發(fā)展的方向與坐標。運用高科技管理手段,建立國家層面的環(huán)保檔案管理體系;用法律規(guī)范環(huán)評制度,以強制性手段監(jiān)管和確立環(huán)保檔案的行政管理措施,應該是環(huán)保檔案發(fā)展的總體目標和方向。
3、環(huán)保優(yōu)先理念助推皖江城市發(fā)展
改革開放30余年,中國有了突飛猛進的快速發(fā)展。安徽在承前啟后中同樣迎來了騰飛崛起的發(fā)展機遇和空間;特別是擁有居湖臨江的省會合肥,縱攬了淮淝水系之優(yōu)勢、獨占了攜南連北之區(qū)位,憑據(jù)天時地利人和的良好發(fā)展環(huán)境,依靠著“環(huán)保先行”的建設理念實踐,助推了皖江城市的快速崛起和跨越發(fā)展。
近年來,皖江城市以合肥為籠頭,著力打造生態(tài)環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜調整發(fā)展結構,超前規(guī)劃環(huán)保先行;注重環(huán)保基礎建設;把握環(huán)境治理高度;定位綠色發(fā)展遠景目標,確保人與環(huán)境自然和諧統(tǒng)一。
安徽圍繞生態(tài)強省、環(huán)保立市,定位可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新模式。以建設“資源節(jié)約型、社會友好型”,環(huán)境優(yōu)美、和諧發(fā)展的社會為契機;以承接沿海經濟產業(yè)轉移的前沿陣地為優(yōu)勢;以世界發(fā)達國家最先進的環(huán)保理念為借鑒;以招商引資中的環(huán)保優(yōu)先、政策優(yōu)惠、綠色發(fā)展和對未來歷史負責的思路為統(tǒng)領。開放采取大跨步,建設采用大手筆,創(chuàng)新實踐、敢為人先,后來居上,促進了皖江城市快速發(fā)展。
以省會城市合肥為例,制定通江達海戰(zhàn)略目標,把水上文章做大做強;以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,以優(yōu)化環(huán)境為追求。引江濟淮,疏淝水連巢湖灌通南北,把環(huán)境建設作為百業(yè)之首優(yōu)先定位。在發(fā)展社會經濟時,不忘歷史資源之憂;打造徽風皖韻特色時,合肥先行建設生態(tài)樣板。規(guī)劃濱水環(huán)湖皖江明珠,示范帶動創(chuàng)建皖江生態(tài)城市。現(xiàn)在,一個區(qū)域性特大城市“合肥經濟圈”已初具規(guī)模,皖江城市的未來發(fā)展正在環(huán)保創(chuàng)新之路上大步向前。
皖江城市的跨越發(fā)展,雖有區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的條件,但環(huán)保優(yōu)先發(fā)展理念是根本和關鍵。生態(tài)強省、環(huán)保立市,加快了皖江城市發(fā)展提速;宜業(yè)宜居的皖江城市脫穎而出,不僅擴大了社會影響,而且提高了皖江城市人民群眾的生質量。
安徽在通江達海中已初步實現(xiàn)戰(zhàn)略目標;皖江城市在環(huán)保建設中正在發(fā)生著日新月異的變革。如果沒有皖江城市環(huán)保建設優(yōu)先的理念,就不可能有建設皖江城市帶的國家戰(zhàn)略實現(xiàn);沒有建設濱湖大城市的高端“環(huán)評”,就不可能出臺強化巢湖的“環(huán)保”和綜合根治環(huán)湖污染的措施手段。
如今,800里首尾相連的皖江城市帶上,熱土連片、生機盎然??梢灶A見未來皖江城市帶必然快速實現(xiàn)跨越發(fā)展。皖江發(fā)展的實踐證明,沿江區(qū)域性城市帶的崛起,依靠的是環(huán)保優(yōu)先的建設理念;而未來的安徽富民強省的目標實現(xiàn),也必將是繼續(xù)以人為本、生態(tài)為先,推進建設發(fā)展。因此,強化環(huán)保檔案管理,建立健全環(huán)保檔案安全管理體系,發(fā)揮環(huán)保檔案在社會經濟發(fā)展中的價值,作為檔案人應該自覺責無旁貸、重任在肩。
參考文獻
[1]潘祖華.記錄轉型過程.服務轉型發(fā)展.安徽檔案.2012(2)8~9.
[2]藍星.環(huán)保:還需增強危機意識和憂患意識.中國信息報網絡版,,2011.03.14.
關鍵詞:社會經濟;民商法;發(fā)展
當今時代已經進入了信息時代和經濟時代,與此同時就更加凸顯出民商法的社會地位。為了更好的適應社會經濟的需要,國家立足于現(xiàn)實對民商法進行了相應的完善工作,一些諸如《物權法》、《合同法》等民商法開始逐漸頒布、出臺并得以實施,為我國法制的健全貢獻了必要的力量。但是,因為時代是不斷進步發(fā)展的,經濟也是在不斷前進的,所以在此背景下,需要不斷的對民商法的現(xiàn)狀加以調整,使其更好的適應社會經濟的發(fā)展和變化是尤為重要的。
一、新時期背景下民商法價值體系的相關性研究
(一)民商法價值受社會經濟發(fā)展的影響
民商法價值和社會經濟的發(fā)展具有密切的聯(lián)系,在社會經濟不斷發(fā)展的背景下,民商法所表現(xiàn)出來的基礎價值就是安全與效益。從傳統(tǒng)的民商法角度來分析,安全問題一直從屬于一種派生地位,舉例來說:傳統(tǒng)的交易中,其交易安全的定義是信息、交付方式和信用安全三個方面的內容。而在當前的交易中,從整個交易安全的角度來分析,信息所起到的作用并不是很大,第三方獲取到的交易信息對交易是否能夠安全進行所構成的威脅也并不明顯。而且在傳統(tǒng)的交易過程中,一手交錢一手交貨的交易方式基本上不會出現(xiàn)交易安全等問題[1]。而在信息時代不斷的向前遞進的現(xiàn)在,信息的發(fā)展為民商法的主體自由提供了廣闊的空間。信息時代,互聯(lián)網為主要的信息傳遞方式,這種信息交流突破了國與國之間的界線,行事主體可以根據(jù)自己的意志要求通過互聯(lián)網和任何地域的任何人進行信息交易,從事任何民商活動。所以,此背景下的市場早已形成一個有機的整體,而且其具有開放性,這也使得人們可以隨意從中獲取想要的任何信息,同時也能夠將自己的任何信息給任何人。
(二)民商法價值體系的重構是新時期的必然要求
在新時期,民商法的價值體系涉及到更加廣泛的內容,其要包含平等、自由、公平、安全等多方面的利益。但是從整體來看,自由依然在價值體系中占據(jù)著主導地位,對于其他價值體現(xiàn)來說,這是一項基礎。分析平等原則,平等在新時期的要求也和傳統(tǒng)民商法中的含義存在著一定的差異性,其不僅具備目標性價值,同時也具有工具性的價值。公平一直是民商法中最為本質性的價值追求。而安全,雖然說在新時期其依然是一項基礎,也是一項工具性價值,但是信息時代具有其自身的實際特點,所以安全也成為了新時期民商法所要不斷發(fā)展和追求的一個重要的目標。效益在民商法中具有十分重要的價值定位,其主要是民商法的基礎價值之一。仔細分析,安全和效益相互之間存在著必然的矛盾,因此在新時期民商法的確立過程中,如何定位和處理好兩者之間的關系和地位平衡,是成為其立法的重要目標。
二、社會經濟發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展
(一)社會經濟發(fā)展中民商法堅持平等中立的原則
在新時期的社會經濟發(fā)展中,民商法堅持平等中立的原則,其主要指的是在信息發(fā)展的時代,對于交易過程中的不同方的民事個體,民商法參與活動所必須具備的相關條件。其中涉及到一些技術性因素,而交易過程中交易平臺需要保持中立的態(tài)度,杜絕出現(xiàn)偏袒任何一方的情況出現(xiàn)。這種特點主要是因為經濟社會的發(fā)展而導致的,其屬于一種技術性和全球性的特點。
(二)社會經濟發(fā)展中民商法堅持安全性原則
信息時代的安全定義相對于從前,其具有更加廣泛和更加深刻的含義,因此安全原則也具有更新的內涵。其主要指所有的民事和商業(yè)活動應該將安全列在首位,將其作為一項基礎前提,因此其所對應的立法也應該對具體的安全要求有所反應和體現(xiàn)。舉例來說,對于電子商務安全的保障來說,其對于電子商務法而言,不僅是一個重要的實施目標,而且也是電子商務法制定的一項重要原則和根本依據(jù)。在當前時代,信息發(fā)展的重要表現(xiàn)便是快捷化和方便性,這種高效快捷需要在安全的基礎上進行,特別是當今時代,網絡雖然發(fā)展很快,但是網絡具有虛擬性和隱匿性,這也導致一定的安全問題凸顯出來[2]。在這方面所表現(xiàn)出來的安全問題主要涉及到兩個方面的變化:因為網絡欠缺必要的物理環(huán)境,這也使得相關的存儲額和相關信息容易出現(xiàn)泄漏或丟失的可能性;因為認為因素的影響,特別是因為黑客的襲擊和非法攔截等情況產生,其會對相關的存儲和傳播信息作出修改,進而使得網絡安全問題嚴重。這樣也使得相關的商業(yè)信息危險性增加。所以,針對于這種情況,其立法也需要通過臨界于網絡物理安全設置的數(shù)字認證和簽名的支付方式來實現(xiàn)。從某種程度上來說,民商法的變化通過安全原則也能夠體現(xiàn)出其為了適應信息時代的發(fā)展而作出的改變。
(三)社會經濟發(fā)展中民商法堅持效益性原則
長期以來,立法中一直有一個難題,那就是“公平、公正、效益”的問題。長期以來法律都是公正和公平的代名詞,而且法律也是為了維持公正而產生的。但是法律同時也是位于經濟基礎之上的建筑層。所以在進行立法之時,需要理解這兩個層面的基本內涵,也只有這樣才能夠更加全面的對法律所堅持的基本原則予以定義。在法律制定的不同時期,其所體現(xiàn)出來的基本原則也是存在差異的,仔細分析,其主要是因為法律需要對不同時期的統(tǒng)治階層的利益訴求進行表達。比如說在當前的信息時代,民商法效益的基本原則主要是民商事的相關立法和相關活動需要以提高經濟效益為前提,并且不斷促進效益目標的建設,其主要表現(xiàn)出了當前時代的自由化,同時也凸顯出民商法在當前時代的集體效益和集體價值。
三、社會經濟發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展
(一)社會經濟發(fā)展拓寬傳統(tǒng)民商事權利體系的范圍
成熟且完全的民商事法律體系需要對現(xiàn)如今的民商事主要活動的內容和法律事實所具備的基本條件進行體現(xiàn)。從這方面來分析,這是一種存在著局限性和狹隘性的成熟與完善,其主要體現(xiàn)了一種階段性。在社會經濟不斷的發(fā)展之下,傳統(tǒng)的民商事在權力體系的范圍等方面都得到了進一步的拓展。首先是信息庫取得了專用特權,也就是說當今時代是一個信息時代,而信息時代的重要特點便是其為所有的民商事活動提供一個更加便利的加以空間,而且信息的提供也為民商事活動的成功提供了必然的助力效果[3]?;诖?,在民商事立法的時候,需要對于這種不具備獨創(chuàng)性的但是卻對信息庫的開發(fā)和投資做出過共享的個人或集體予以必要的民商事權利,以此來保護其勞動成果,同時也提升了其積極性。第二個是域名的專用特權。雖然目前民商法對于域名的轉筒全并沒有準確而完整的定義,但是應該對此做出相關的保障。所謂的域名就是人們通過此而將計算機連接到網絡上的一個虛擬的地址。因此,通過域名能夠對計算機所訪問過的網絡信息得以了解,而且也方便了計算機對于自己的相關信息資源的訪問。域名在這個時候是一個商業(yè)價值的使用功能的結合體,當雙方在交易中發(fā)揮了關鍵域名的使用特權之時,那么其也能夠得到該項域名的專用特權。
(二)社會經濟發(fā)展對民商法的調整對象具有拓展作用
從當前社會發(fā)展的角度來說,最典型的發(fā)展表現(xiàn)就是網絡經濟的發(fā)展。網絡經濟主要是一種依附于網絡的交易,但是互聯(lián)網具有開放性,這也能夠使得互聯(lián)網的信息來源的渠道更加的豐富和開放。而且開放的特性為信息的交流也提供了更為廣闊的交易空間。到目前為止,互聯(lián)網的發(fā)展已經相當?shù)耐晟?,而且互?lián)網幾乎已經普及并且覆蓋了整個社會的所有領域之內[4]。所以在信息的傳遞方面,這體現(xiàn)出了更加完全的改善和變革,而且信息自身的固有價值也發(fā)生了變化,其主要成為了一個不容忽視的且具有更加明確的現(xiàn)實意義的主體。信息不僅具有明確的財產性利益,同時也具有高效的經濟效益,同時信息也能夠體現(xiàn)出人格方面的隱私利益。在網絡中,信息不僅代表民商事活動的重要地位和重要作用,同時也要求民商事對不同的主體之間的信息予以重視,故而這需要在立法當中加以體現(xiàn)。并且更好的將民商事不同主體之間所確立起來的信息聯(lián)系體現(xiàn)出來。
(三)社會經濟的發(fā)展要求民商法實現(xiàn)全球化統(tǒng)一
民商法在具體操作過程中,其主要是所有的民商事活動以及相關的權利和義務調整的總稱,因此對其立法需要將民商事活動之間的相關聯(lián)系當做主要對象。如果國家經濟和單個經濟市場獨立存在時,那么與市場相對應的法律體系也是相應獨立存在的。在經濟不斷發(fā)展的前提下,網絡的發(fā)展將全世界練成了一個整體,所以全球不同的國家的所有民事活動也都緊密聯(lián)系在一起,這在某種程度上加速了全球經濟活動的統(tǒng)一,也加速了經濟的全球化。從全球互聯(lián)網一體化的趨勢和逐步融合的特征方面來說,全民網絡民事活動也同時具備了更加廣泛的特征和相容性,同時也表現(xiàn)出了一定的普遍性。在這個前提下,在全球范圍之內的法律理念和價值觀念下,其相關的執(zhí)行標準也在逐步統(tǒng)一,這樣民商法的發(fā)展也將區(qū)域統(tǒng)一。
四、結語
本研究中筆者主要就新時期背景下民商法價值體系的相關性進行簡要的探究,同時分析了社會經濟發(fā)展中民商法基本原則的變化與發(fā)展、社會經濟發(fā)展中民商法基本范疇和基本制度的變化與發(fā)展。在社會不斷發(fā)展的同時,民商事法律的自身完善必然會不斷跟進,這不僅是社會經濟發(fā)展的必要,同時也是全球經濟發(fā)展的必然要求。
作者:李楊楊 單位:福州大學法學院
參考文獻:
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構建合作平臺,促進科技成果轉化
鄭州大學高度重視科技成果的轉化工作。2002年6月,學校成立了“產學研結合”領導小組,制定了《鄭州大學關于加快科技產業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確了發(fā)展科技產業(yè)和實施科技成果轉化的相關政策,調整了科技管理政策和科研評價體系,構建了“學校―院系―研究所(中心、室)―課題組―科研人員”一條比較完善的產學研結合鏈條。從科研項目的申報、立項、研究進程、成果鑒定等環(huán)節(jié)入手,加強組織領導,進行跟蹤服務,及時引導和支持科學研究直接面向經濟建設主戰(zhàn)場選題,研發(fā)市場需求的科技成果。從體制和機制上為推進科研成果轉化提供保障。
為進一步加強產學研工作, 2004年4月,學校成立了由學校主要領導任組長,多位黨政領導任副組長,主要機關處室及相關院系負責人參加的“鄭州大學校市校企合作委員會”,組成專門機構負責學校的社會服務和對外合作工作。堅持以市場為導向,以項目為載體,根據(jù)地方產業(yè)需求,發(fā)揮學??萍純?yōu)勢,主動組織企業(yè)聯(lián)合地市共同申報重大科技創(chuàng)新和產業(yè)化項目,聯(lián)合攻克技術難關和研發(fā)新產品,為傳統(tǒng)產業(yè)改造和產業(yè)結構調整提供了有力支持。學校每年將校市、校企合作工作列入年度工作計劃和考核指標體系,并作為學校一項重要工作進行部署、安排和考核。學校與合作的市縣和大型企業(yè)集團建立了聯(lián)席會議制度,定期召開工作會議,就開展全方位深層次合作、建立長效合作機制以及合作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行討論和研究。幾年來,學校投入數(shù)十萬元用于校市、校企合作的基礎建設工作,建立了校市校企合作專家?guī)?、成果庫,隨時收集整理科技人員的專利技術和科技成果入庫,為社會服務和成果轉化提供項目支持;并定期在校園網上科技攻關和合作項目,為科技人員提供合作渠道和市場信息。
校市校企合作委員會已經成為鄭州大學開展對外合作、促進科技成果轉化和產業(yè)化、支持地方經濟發(fā)展和社會進步、履行高校社會服務功能的一個重要平臺。
學校還積極構筑成果轉化與產業(yè)化的新平臺。學校積極參與并支持創(chuàng)辦了河南省國家大學科技園,將大學科技園的建設納入學校發(fā)展規(guī)劃,作為學校人才培育功能的補充和延伸,切實加強對大學科技園建設與發(fā)展的領導,在人才、技術、裝備和信息等資源方面進一步向大學科技園開放,推進科技成果轉化與產業(yè)化,努力將科技園區(qū)辦成科技研發(fā)平臺、孵化平臺、創(chuàng)業(yè)平臺和人才培養(yǎng)基地。
針對學校的科技成果多有待于中試的情況,學校積極與當?shù)卣涂蒲性核献?,整合官、產、學、研、資、介、貿各方優(yōu)勢與力量,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、以人為本、市場推動、擴大開放的建設思路,依托和發(fā)揮大學的人才、智力、科技優(yōu)勢及中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,充分發(fā)揮國家級大學科技園的平臺作用,積極構建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶植在生物醫(yī)藥、電子信息、環(huán)保技術、新能源和新材料等領域具有自主知識產權的高科技中小型企業(yè),促進產業(yè)結構調整與產品優(yōu)化升級,培育復合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
目前,大學科技園已進駐200多家企業(yè),其中鄭州大學相關聯(lián)企業(yè)30多家,都是河南省國家大學科技園的主要支柱企業(yè)和主要稅源。現(xiàn)在,河南省大學科技園的生產基地正在積極建設當中。大學科技園的建設,將進一步推動學校的科技成果轉化和產業(yè)化。
創(chuàng)新服務模式,推進社會經濟發(fā)展
近幾年來,鄭州大學充分利用校市校企合作委員會這個平臺,先后與安陽、商丘、新鄉(xiāng)、林州、濟源、焦作、溫縣、鞏義等市縣建立了全面合作關系;與河南神馬集團、許繼電器、安彩高科、蓮花味精、新飛集團、宇通集團、耕生集團以及鄭州卷煙廠等200多家企業(yè)集團建立了科技與人才培養(yǎng)方面的合作關系;與商丘師院、商丘醫(yī)專、平頂山學院、安陽市第三人民醫(yī)院、商丘市中心醫(yī)院等十多家地方高校和醫(yī)院建立了教育和醫(yī)療方面的合作關系。在上述各類合作中,共簽訂科技合作、技術服務、干部培訓、合作辦學、醫(yī)療診治、旅游策劃、行業(yè)規(guī)劃等方面的合作協(xié)議100多項,使鄭州大學的科技、人才、信息與地方的企業(yè)、市場、資本等初步實現(xiàn)有效結合,達到了共生共贏的目的。
學校采取多種有效方式,努力使合作模式更加靈活,合作內容更加豐富,溝通渠道更加暢通,合作成效更加明顯。在校園網上定期合作單位的需求信息、聯(lián)合攻關項目和科技合作項目500多項,組織專家教授到合作單位和企業(yè)做專題技術報告50多場,現(xiàn)場解決技術難題30多起,到合作市縣科技成果1000多項次。學校先后組織了“百名博士鞏義行”和“百名教授博士濮陽行”活動,得到了當?shù)卣推笫聵I(yè)單位的高度贊揚和好評,在當?shù)厝罕娭挟a生了轟動效應。在“百名博士鞏義行”活動中,100多名博士分成40多個組分別到40多家企業(yè)進行考察指導、技術服務和業(yè)務洽談,現(xiàn)場解決技術難題或提出改進建議70多條,簽訂合作意向8項,意向合作金額1930多萬元,有6名博士當場被聘請為企業(yè)顧問。在“百名教授博士濮陽行”活動中,教授考察企業(yè)達50多家,提出合理化建議近百條,收到了非常好的效果。鄭州大學每年還組織學校的最新科技成果參加深圳高新技術成果交易會、上海國際工業(yè)博覽會、鄭州先進適用技術交易會、東西部合作經貿洽談會和市縣組織的各類科技成果會等,在這些活動中,大量的實用性科技成果受到了社會各界廣泛關注。其中,汽油醇、生物柴油、橡塑模具、大型設備的在離線檢測、復合包裹肥、纖維增強聚合物筋和板、轉基因鹽藻生物反應器等技術成果多次與企業(yè)簽約合作。
通過近幾年來的不懈努力,鄭州大學在產學研結合、實現(xiàn)科技成果轉化和產業(yè)化、社會服務等方面取得了明顯的成效,出現(xiàn)了很多成功范例。
國家橡塑模具工程中心以學科建設為依托,已經構建起了國家重點學科、模具中心和產業(yè)化公司為鏈條的產學研實體,在科技成果轉化和產業(yè)化方面起到了示范作用。近年來,圍繞產品開發(fā)和模具設計制造技術的應用,為鄭州日產、新飛集團、TCL、神龍富康、洛陽大陽摩托等140余家企業(yè)設計制造近600副模具,其中100余幅模具為替代進口的精密復雜模具,取得了顯著的社會和經濟效益。
機械工程學院振動工程研究所以學科為基礎,以研究所為基地,以學科性公司為手段,以服務社會為目的,成功地實現(xiàn)了產學研的有機結合,達到了人才培養(yǎng)、學科建設和科技產業(yè)良性互動。通過對原有的振動檢測技術的理論創(chuàng)新和發(fā)展,在產品研發(fā)上取得突破,研制出具有突出特點的在離線設備診斷系統(tǒng)和網絡診斷系統(tǒng),通過組建學科性公司實現(xiàn)產業(yè)化,目前已經開發(fā)出系列產品,產品被認定為“河南省高新技術產品”,企業(yè)被認定為“河南省高新技術企業(yè)”,通過了國家的“雙軟”認證,產品被寶鋼、武鋼、蘭化、吉化等諸多大中型企業(yè)應用,年產值達數(shù)千萬元。
化學工程學院磷復肥技術研究推廣中心是國家科技部首批批準組建的30個國家級研究推廣中心之一。該中心集研究開發(fā)、成果推廣、生產銷售、信息服務于一體,先后完成國家、省、部科技攻關計劃項目20余項,擁有美國專利2項、中國專利8項。獲得國家科技發(fā)明獎2項、省部級科技獎勵7項、聯(lián)合國技術信息系統(tǒng)中國國家分部發(fā)明創(chuàng)新科技之星獎1項。被科技部認定為國家科技成果重點推廣計劃技術依托單位。中心利用具有自主知識產權的核心技術生產的包裹肥料被河南省科委認定為高新技術產品,并出口到新加坡、馬來西亞、日本和美國等,同時,在美國建立工業(yè)生產裝置1套,國內20余省建成60多套,取得了良好的經濟效益和社會效益。
生化工程中心與河南天冠集團長期合作,在黃原膠、乙醇汽油、生物柴油等領域的基礎理論、生產技術、生產工藝、生產裝備等方面取得重大突破,并成功地實現(xiàn)了規(guī)?;a,其產品已經在全國大面積推廣使用,特別是乙醇汽油項目,得到了國家的重點扶持和支持,產生了非??捎^的社會效益和經濟效益。
學校與河南省蓮花味精集團有限公司本著優(yōu)勢互補、互惠互利、協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展的原則,在推動企業(yè)技術創(chuàng)新、切實解決企業(yè)技術難題、聯(lián)合辦學、為企業(yè)提供工程技術人員的培訓、企業(yè)成為學校畢業(yè)生科研教學的實習基地、設立科研合作基金等方面全面合作,強強聯(lián)手,聯(lián)合攻關一批在國內外處于領先水平的科研課題,共同開發(fā)高新技術產品。目前各項合作進展順利,以谷氨酰胺的生物轉化聯(lián)合攻關項目為代表的一批合作項目均取得階段性成果和突破性進展。
學校與鄭州卷煙廠建立了長期合作關系,在技術開發(fā),職工的知識與技能培訓,新產品、新技術、新工藝的研究開發(fā),技術咨詢與服務等方面開展了卓有成效的合作。企業(yè)投資在學校設立500萬元的“黃金葉”獎勵基金和科研基金,用于鼓勵學校優(yōu)秀師生研究有利于企業(yè)發(fā)展的課題,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術支持;同時,學校也在企業(yè)設立了本科生和研究生實驗研究和實習基地。
材料工程學院與鞏義市政府在凈水劑材料行業(yè)開展合作,全面整合鞏義市77家凈水材料生產企業(yè),實行集約化生產,改造生產工藝和裝備,提高技術水平,拉長產業(yè)鏈條,減少環(huán)境污染,項目完成后每年可降低生產成本數(shù)千萬元,產生經濟效益上億元。
鄭州大學第二附屬醫(yī)院與安陽市第三人民醫(yī)院合作,不僅使安陽市民在當?shù)乜梢韵硎艿绞〖夅t(yī)療服務,提高醫(yī)院經濟效益,同時在醫(yī)院管理方面進行大膽的改革創(chuàng)新,在全國率先提出醫(yī)院的賓館化管理理念,引起國內業(yè)界廣泛關注。
旅游管理學院與林州市合作完成的“紅旗渠觀光大道休閑旅游項目”的規(guī)劃與設計以及旅游產業(yè)定位、旅游資源與產品的開發(fā)、旅游市場的開拓等,全面提升了林州市旅游產品的品位和檔次,形成了新的旅游風光帶,促進了林州市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
隨著信息技術的發(fā)展,社會經濟的發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。在新的時代背景之下,社會經濟的發(fā)展逐漸轉變?yōu)橐钥萍?、信息以及技術為驅動力,新的領域也逐漸被人們開發(fā)出來。[2]在社會經濟發(fā)展的現(xiàn)狀之下,人們的生活也發(fā)生了極大的改變,人們的生活中脫離不開人身關系與財產關系,即民商法與人們的日常生活是密切相關不可割裂的。法律的發(fā)展變化不僅僅要適應時代的發(fā)展變化,更要與社會生活的發(fā)展變化相適應,真正的符合社會大眾的根本利益與需求,因此在人們生活發(fā)展變化的背景之下,民商法也會隨之有所變化并有所發(fā)展,這樣才能對民商事關系中的矛盾進行及時有效的解決,化解社會矛盾。
2 社會經濟發(fā)展對民商法的影響
正如上述所言,社會經濟的發(fā)展變化對民商法影響很大,尤其是對于民商法的價值體系與基本原則都有著極大的影響,具體影響如下:
(一)社會經濟發(fā)展對民商法價值體系的重大影響
社會經濟能夠發(fā)展的重要影響因素是生產的安全與生產效益的提高,而對生產安全的保障,就體現(xiàn)在民商法價值體系中的安全價值。[3]由于民商法所調整的是社會中的民商事關系,因此對于民商法價值體系而言,平等、自由、公平等價值都被包括在其中。傳統(tǒng)的民商法是基于傳統(tǒng)的交易方式以及其中存在的問題而設立的,在傳統(tǒng)的交易方式中,當事人雙方采用貨幣進行直接交付,當事人雙方往往對彼此有所了解,并且彼此之間建立一定的信任,因此在這樣的交付方式之下,對于交易中的信息安全、交付安全以及信用安全都有一定的保障。即使是合同出現(xiàn)問題的情況下,基于當事人雙方的一定了解以及當面交易的方式,受損害一方也比較容易進行維權,維護自己的合法利益。因此在傳統(tǒng)的民商法價值體系之中,安全價值往往被放在不受重視的地位,也不會成為民商法條中對象中的重要調整對象。
但是在信息技術發(fā)展迅速的現(xiàn)代,交易方式發(fā)生了天翻地覆的改變,在網絡技術營造的虛擬環(huán)境之下,當事人雙方無需見面,無需有所了解就可以進行交易,而雙方交易的渠道是基于互聯(lián)網環(huán)境之下的信息傳遞,因此,信息的安全與否極大程度上取決于信息網略的安全與否。[4]而且網絡作為一個開放的平臺,難以對其中傳遞的信息以及技術的應用進行相關的管理與控制,這些也都成為網絡中的不安全因素。在這樣的交易環(huán)境之下,交易中的信息安全以及支付安全都受到一定的威脅,而交易雙方的信用也難以保障,因此在這樣的情況之下,對于民商法價值體系之中的安全價值提出了更高的要求,要求加強安全價值在民商法價值體系中的地位以及重視。
要加強對安全價值的重視,提高其在價值體系中的地位,需要對民商法價值體系做出進一步的調整與構建。[5]
(二)社會經濟發(fā)展對民商法在基本原則的重大影響
民商法中有著諸多的基本原則,但是在新的經濟現(xiàn)狀與形勢之下,民商法的經濟原則也隨之發(fā)生了極大的改變。
1.民商法意思自治原則的變化與發(fā)展
民商法中意思自治原則的內容不僅包括當事人不受任何公民或單位的干預可以資源的訂立合同,也包括對于合同中爭端的解決方式與原則可以由當事人自己進行選擇。[6]但是在新的經濟形勢之下,意思自治原則與以往相比,范圍有所擴大且內容也得到了充實,這樣才能夠更好的適應當代經濟的發(fā)展,尤其是在網絡環(huán)境高速發(fā)展下,當事人能夠在意思自治的原則之下,充分的按照自己的意愿來進行相應的行為。
2.民商法平等中立原則的變化與發(fā)展
在傳統(tǒng)的民商法關系中,人們往往只強?{平等原則,在信息網絡的發(fā)展之中,對于中立原則有著更高的要求以及更為豐富的內涵。由于在現(xiàn)代民商事關系中,許多民商事行為都基于一定的網絡平臺或是網絡中介,因此在這個過程中,網絡平臺與中介要保持絕對的中立,不能夠在交易行為以及交易過程中出現(xiàn)偏愛現(xiàn)象,更不能出現(xiàn)對當事人一方的維護行為,即使是相關的技術方面,也要保證雙方的絕對公平,這就是“絕對中立”的含義。這個原則不僅僅是在我國國內,在國際經濟之中也應該保持這個原則,因為經濟全球化的趨勢大大加強,全球的經濟連為一體,互相影響,因此對于中立原則的強調是十分有必要的。
2.民商法平等安全原則的變化與發(fā)展
民商法的安全原則與民商法價值體系中的安全價值是相對應的,隨著安全價值的重視力度加大,安全原則也必將發(fā)生巨大的變化。新的經濟形勢之下,安全原則更加強調網絡的安全,這也正是安全原則內涵的進一步豐富。[7]對于互聯(lián)網而言,其在物理技術上還有很大的發(fā)展空間,其中仍然存在較大的漏洞與隱患,因此對于網絡信息安全仍然難以保障。同時對于一些不法分子以及惡意病毒造成的網絡攻擊與入侵難以預防,由此存儲在網絡之中的信息都可能會被泄露、盜用甚至是修改。在這些問題之下,民商法中安全原則的重要性不言而喻。
關鍵詞:留守兒童;問題原因;生存現(xiàn)狀;解決方法
一、引言
20世紀80年代初以來,隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷加快,農村剩余勞動力開始大規(guī)模地向城市轉移。由于受到諸多條件的限制,大部分農民工在自己進城務工的同時卻無力解決孩子進城就讀所要面對的諸多現(xiàn)實問題,諸如惡劣的住房條件、高昂的借讀費用、交通安全無保障等等,加之我國現(xiàn)行的戶籍管理制度和人口分布狀況,造成促進城市發(fā)展的農村勞動力不能享受與市民同等的待遇,不能享有國家提供的各種公共服務。于是,大量農民工只能選擇將孩子留在農村,并托付給其他人代為照看,最終形成了農民工家庭父母與子女分隔兩地的局面。一個新的弱勢群體——留守兒童由此誕生了。
二、大學生關于留守兒童問題成因看法分析
農村留守兒童是指農村流動人口(其中80%左右是農民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體,具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農村的少年兒童。92.23%的同學認為經濟發(fā)展不平衡是主要原因,與問題成因的分析一致。71.84%同學認為政府的保障不夠也難辭其咎。53.88%同學認為學校對這些同學的關注不夠。63.59%大學生從孩子的心理出發(fā),認為心理上的孤獨感,不被關注感也是主要原因。其次社會的關注不夠也被71.84%的大學生指出。
三、我國的留守兒童現(xiàn)狀和問題
留守兒童的問題在中國存在已久,并且正在逐年加劇。問題主要由于父母外出務工,不能陪伴孩子,造成在相當長的時期內,我國農村留守兒童普遍處于“生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導”的“三缺”狀態(tài)。父母出去務工給留守兒童帶來的諸如心理關懷缺失,情感發(fā)育不良;脫離父母監(jiān)護,安全隱患凸顯;智力發(fā)展滯后,學習成績不佳;缺乏家庭管教,日常行為不良等問題。
整理概括即:身心健康問題、生活問題、學習教育問題。
A:身心健康問題。河南省漣源市荷塘鎮(zhèn)遭遇一場嚴重洪災,共有12名兒童死亡,其中竟然11名都是留守兒童!并且根據(jù)調查中同學反映自己家鄉(xiāng)存在的留守兒童,在留守兒童中中暑、溺水、食物中毒及誤食農藥的現(xiàn)象是屢見不鮮。因為監(jiān)護人一般不注重基本的醫(yī)療及衛(wèi)生常識,更談不上向孩子宣傳普及了,當孩子有一些疾病時不能給予及時正確的救助,有的甚至幫了倒忙,所以發(fā)生了很多不必要的傷亡事故。67.48%的同學認識到這個問題,主要還是通過媒體宣傳等途徑,雖然數(shù)字不低,但是與其他問題的認知度相比,還是偏低,可見大學生對這個問題直接感受相對較少。媒體關注度還是要提高,日常對于新聞的關注也要加強。
B:生活問題。 70.78%同學關注到留守兒童的生活問題,其中家庭生活困難是留守兒童家庭最普遍的特征,所以他們的生活狀況不容樂觀。兒童時期正是發(fā)育時期,同城里孩子備受父母愛護食補藥補相比,留守兒童多數(shù)還處在維持溫飽狀態(tài)。留守兒童早當家。在隔代監(jiān)護的留守兒童家里,留守兒童一般都有承擔不同程度的家務勞動,過早過多的家務勞動也影響著留守兒童的健康成長。但是相反也有一些留守兒童生活條件很好,長期充足的零花錢,生活上的大手大腳會影響他們的價值觀,認為金錢至上而且易染上各種惡習。
C:學習教育問題。83.98%的大學生,最多的大學生的關注度,無疑教育問題是留守兒童問題中的重中之重。留守兒童的成績大多不大理想,造成這種現(xiàn)象的因素首先是留守兒童自身的性格特征。兒童普遍都自主性不強,沒有父母的管理,很容易導致學習松散,長此以往孩子成績就慘不忍睹了。其次,監(jiān)護人的受教育水平不高也是重要的影響因素。有些監(jiān)護人只要孩子不犯大錯,就對其行為一般不過問,因而孩子因為缺失及時有效的約束管教,導致部分留守兒童紀律散漫,在學校道德品行較差,不遵守規(guī)章制度,遲到、曠課、逃學、迷戀“網吧”等,甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時通過隔代監(jiān)護的孩子,由于祖母輩與孩子的年齡差在50左后,教育水品又不高,并且對孩子又放羊,導致孩子沒有能夠得到正當?shù)囊龑А?/p>
四、解決方法
要解決這些問題,單靠某個人某些人的力量是遠遠不夠的,要靠整個社會的力量并且涉及到一些社會體制制度的改革。需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力,協(xié)同合作。
首先對于農民工家庭,67.96%的大學生認為家長起到了重要的作用,家長應該應該不管工作有多忙多累都要跟家里的孩子及時交流溝通,時時刻刻關心孩子的生活、學習情況,了解孩子的心理狀況,讓孩子感受到愛的存在。其次是學校,51.46%的調查大學生認為學校應該多專注這些留守兒童,多與兒童家長交流,及時反映孩子的近況。在平時的教育過程中也應該加強對于孩子自主性的教育,以及心理上的幫助,提供心理指導課程等。再次社會的努力,65.05%的大學生認為社會輿論對于留守兒童問題的解決起到重要的作用,他們認為社會應廣泛而不失事實的關注留守兒童現(xiàn)狀,讓人們及時了解留守兒童們的生活學習狀況。增加社會各界人士對這個問題的關注,鼓勵企業(yè)家愛心團體和人士的捐贈活動,大學生們也應該多開展愛心活動,幫助這些孩子。最后是政府,78.82%的大學生認為政府應出臺相關法律政策來保護這些社會弱勢全體。比如可以在農民工相對集中的城市興建一些農民工子弟學校,而且降低一些學校的擇校費、借讀費,能夠讓留守兒童進城上學等等。其中還有85.44%的學生,也是最多的同學認為大力發(fā)展經濟,提高我國的經濟實力,讓老百姓能過上更好的生活,能夠先富帶后富,先進地區(qū)帶后進生地區(qū),最終共同富裕才是根本手段。政府的宏觀調控,顯然要適應全球化趨勢,協(xié)調進出口等。
五、結語
這些現(xiàn)象與問題的產生和解決都值得我們深思。農村經濟的滯后,為了生存農民不得不外出打工,一方面農民工微薄的收入無法讓他們把自己的孩子接入城市中生活,另一方面農民工大多數(shù)從事勞動工作使他們沒有充足的時間來照顧孩子,而且高昂的離譜的擇校費、借讀費更是使農民工孩子在城市中上學失去了希望,所以各方面的原因綜合導致了留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn),并且長時間沒有能夠得到遏制,反而越來越嚴重,威脅到了社會的穩(wěn)定和安寧。
參考文獻:
[1]林培淼,袁愛玲. 全國留守兒童究竟有多少——“留守兒童”的概念研究[J].現(xiàn)代教育論叢. 2007(04).
關鍵詞:高校外語教師;地方社會經濟發(fā)展;有效途徑
國家教育部在教育規(guī)劃提出“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識,全方位開展服務”,因此,地方高校的主要功能之一就是服務于地方的社會發(fā)展和經濟建設。隨著科學技術與社會經濟的發(fā)展,這種服務功能越來越受到黨和國家的重視。由于地方高校與當?shù)卣捌笫聵I(yè)單位日常交通便利,聯(lián)系快捷,迅速滿足地方政府及企事業(yè)單位的零距離服務需求,因而地方高校具有為地方社會發(fā)展和經濟建設服務的地緣優(yōu)勢。同時高校具有人才、科技和知識優(yōu)勢,地方高校在服務地方社會發(fā)展和經濟建設方面應該發(fā)揮著不可或缺的作用。高校對地方社會發(fā)展和經濟建設的服務方式體現(xiàn)在為社會經濟建設及發(fā)展提供人才支持和技術支持。
地方城市由于遠離重點高校密集的中心城市,加之社會經濟基礎相對薄弱,難以引進高級人才,特別是行業(yè)領域的專家學者,因此地方高校在當?shù)厣鐣l(fā)展和經濟建設中起著重要的人才保障作用。地方高校是當?shù)厣鐣l(fā)展和經濟建設技術革新的主要陣地,地方高校的科研人員也是當?shù)乜茖W研究和技術創(chuàng)新的主要力量。隨著社會經濟的發(fā)展和國際經濟一體化進程的加快,地方政府活動及商務活動的區(qū)域日趨國際化,對外交流成為地方社會發(fā)展和經濟建設的常態(tài)化工作。外語被廣泛應用于對外活動的各個領域,成為國際交流的必要手段。但是,目前在地方城市中,高水平和高能力的外語人才依然比較缺乏。地方高校的外語教師隊伍是一個比較龐大的外語人才群體,他們在為社會培養(yǎng)人才的同時,自身也有能力為地方社會發(fā)展與經濟建設發(fā)揮積極作用。通過調查地方社會經濟發(fā)展過程中對高校外語教師助力的需求并考量地方外語教師的外語素質與能力,高校外語教師服務地方社會經濟發(fā)展主要有以下四種途徑:
一、為地方社會經濟發(fā)展培養(yǎng)合格外語人才
社會經濟發(fā)展的第一要件即為高質量的人才,從世界經濟發(fā)展的歷史來看,促使現(xiàn)代經濟可持續(xù)性發(fā)展的條件之一就是人才保障,這其中包括外語人才。外語人才對經濟尤其是高新技術的深廣發(fā)展起著必不可少的促進作用。培養(yǎng)符合社會經濟發(fā)展需要的高質量外語人才是高校外語教師的本職工作,也是高校外語教師服務地方社會經濟發(fā)展的主要有效途徑。隨著我國社會和經濟的快速發(fā)展,用人單位對外語人才的知識結構和素質提出更高的要求。在新形勢下,只擁有外語知識遠遠不夠,還必須擁有相當寬廣的知識面,一定深度的專業(yè)知識,較強的交際能力和較好的綜合素質,才能適應加入全球經濟一體化對外語人才的需要。
經過對2014年、2015年、2016年河南省春季大型綜合人才招聘會的走訪調查得知,構成社會經濟發(fā)展主力軍的各大中型企業(yè)對單一語言性外語人才的需求量極低,而同時企業(yè)急需的一專多能型、復合型外語人才數(shù)量又極為短缺,形成“企業(yè)招不到人,畢業(yè)生找不到工作”的尷尬局面。這一現(xiàn)狀直接反映了目前某些高校外語人才培養(yǎng)目標與實際社會需求之間存在明顯脫節(jié),高校畢業(yè)生不符合企業(yè)外語方面的用工需求,這既降低了高校畢業(yè)生的就業(yè)率,又拖滯了社會經濟的發(fā)展。解決這一供需矛盾是現(xiàn)階段高校外語教師面臨的首要工作。河南省高校外語課程的設置大都以單純語言文化培養(yǎng)為教學目標,只有極少數(shù)工科院校開設行業(yè)英語等復合型外語課程。轉型時期的應用技術型本科院校應從人才培養(yǎng)目標著手,從根本上改變高校外語人才的培養(yǎng)模式,將單一性外語語言人才培養(yǎng)轉變?yōu)橥庹Z與專業(yè)相結合的培養(yǎng)方式,將理論課程與實訓課程有機結合,合理分配課時占比,使學生將外語作為一門工具語言,通過外語掌握符合社會經濟發(fā)展需求的專業(yè)技能,滿足就業(yè)需求與社會用工需求。同時,高校外語教師對學生的考核方式應充分體現(xiàn)學生的實踐操作能力,降低理論測試的比重,提高實操環(huán)節(jié)的評分,采用更合理有效的方式衡量學生的學習水平。
二、為地方企業(yè)提供助力提高其對外經貿競爭力
當前,在經濟全球化背景下,企業(yè)間的跨國交流變得越來越頻繁,外語人才對于企業(yè)參與國際市場競爭與貿易的重要性愈發(fā)凸顯出來。外語人才可以幫助企業(yè)獲得更多的國際市場供求信息,因為參與國際貿易,不可避免地要通過語言進行溝通,各個企業(yè)在國際市場上銷售產品和采購各種生產要素,都離不開外語人才的直接參與。高素質的外語人才才能夠獲得這些必要的國際貿易信息。外語人才能夠駕馭現(xiàn)代經濟交易方式,節(jié)約交易成本。隨著我國“一帶一路”發(fā)展框架的提出,以往主要面對國內貿易的中西部地方企業(yè)面臨更多的對外貿易機遇。較之國際貿易人才儲備豐富的沿海地區(qū)企業(yè)而言,中西部地區(qū)企業(yè)對復合型外語人才的需求尤為迫切。但高校的外語人才培養(yǎng)需要一定的周期與過程,即使立刻改革,也無法在短時間內滿足企業(yè)的人才需求。在此情況下,企業(yè)可以與高校合作,由高校外語教師對企業(yè)內部具有一定英語基礎的專業(yè)技術人員進行針對性外語培訓,使企業(yè)較快地建立起自身的復合型外語人才儲備力量。高校外語教師在培訓過程中可以將外語語言文化知識與企業(yè)對外貿易中需要的談判、報關等專業(yè)內容相結合,在口語、閱讀、寫作及翻譯等方面有所側重,與企業(yè)需求對接,更好地滿足企業(yè)國際貿易的需要。所培養(yǎng)的專業(yè)技術人員既具備扎實的聽說讀寫譯等五個方面的語言基礎,又要有非常寬泛的知識面,在市場營銷、國際結算、進出口業(yè)務操作等方面靈活自如地操作。以河南省為例,河南省三十余家大型省屬企業(yè)和一百余家優(yōu)秀民營企業(yè),在河南省全面融入、主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展主線下,這些企業(yè)的對外貿易將會呈現(xiàn)出質的飛躍,對復合型外語人才的需求也會急劇增加。例如民營企業(yè)河南瑞貝卡集團已與23個國家、地區(qū)產生貿易往來,從產品推介、外商接待到會展布置、商務談判,企業(yè)的發(fā)展勢必需要更多精通外語的專業(yè)技術人員。高校教師在對這些專業(yè)技術人員進行培訓的時候,不僅要著眼于語言本身,更要有針對性地對不同業(yè)務往來方向的專業(yè)技術人員進行目的國的文化風俗培訓,使其在商務談判、外商接待等工作中更嫻熟、得體地交流,避免出現(xiàn)文化沖突,提高企業(yè)影響力及產品利潤。
三、為地方傳統(tǒng)文化對外推廣提供助力
作為地方社會經濟發(fā)展的有機組成部分,地方傳統(tǒng)文化的對外推廣對提升地方軟實力起著較大的作用。中國深厚的傳統(tǒng)文化底蘊吸引著越來越多的國際友人來華參觀游覽,如何更好地將地方傳統(tǒng)文化項目推介到國際舞臺已被越來越多的部門、機構所考慮。在地方傳統(tǒng)文化對外推廣過程中,高校外語教師可以提供較好、較強的有效助力。以河南省洛陽市為例,洛陽牡丹與龍門石窟等景觀久負盛名,將這些歷史悠久的文化項目推廣到國際社會,吸引更多的外國人來觀賞牡丹、欣賞石刻,既提升古城洛陽的國際知名度又為洛陽市帶來更多的外匯收益。洛陽地區(qū)的高校外語教師即可通過編寫外文介紹書籍、制作外文視頻材料等方式向國際社會介紹洛陽古城的傳統(tǒng)文化,在洛陽美景與國外游客之間搭起暢通的橋梁。與洛陽相似的文化古城安陽、許昌、開封等城市,均可在高校外語教師的助力下,將更多的古文化資料翻譯為外文版本,通過更多的外文資料,將城市的魅力展現(xiàn)在國際舞臺。同時,高校外語教師還可以發(fā)揮專長,為更多的歷史文化景觀或旅游景點制作語言嚴謹、用詞標準的景區(qū)介紹、路線指示、景點說明等標志性展牌,訂正已有展牌的外語語言錯誤,提高景區(qū)的文化層次及規(guī)范性,將地區(qū)景點和文化景觀作為提升地區(qū)軟實力的窗口,吸引更多的國際人士來欣賞我國的秀美山河及深厚歷史底蘊。
四、為地方社會經濟發(fā)展提供理論研究支持
高校外語教師具有理論研究的知識儲備與科研能力,在服務地方社會經濟發(fā)展的過程中,應發(fā)揮專長,集合優(yōu)勢資源,組成課題組,就地方發(fā)展的短板進行前瞻性研究與討論,為地方社會經濟發(fā)展提供理論依據(jù)。地方社會經濟發(fā)展過程中,面臨各種問題與未知。在解決問題之前,充分的理論調研是必不可少的手段。任何決策都應建立在充分理論研討的基礎上,最大限度地發(fā)揮理論對實踐的指導作用。尤其是在科學技術與社會經濟高速發(fā)展的今天,正確理論對實踐的導向、預測、促進、指導作用變得越來越重要。地方性決策對地方社會經濟發(fā)展的作用具有根本性、基礎性特點,錯誤的決策對地方社會經濟發(fā)展帶來的延誤與影響是長期的、致命的,關乎地方千百萬人民群眾的生產生活,關乎地方社會的穩(wěn)定。因此,在社會發(fā)展的過程中,應充分調動理論研究人員進行前瞻性研討,為政策的有效性、科學性提供前提保證。在此過程中,高校外語教師應充分發(fā)揮自身所長,在外語領域為地方經濟發(fā)展獻計獻策,提供理論支持。綜上所述,高校外語教師利用地緣優(yōu)勢和知識優(yōu)勢,充分發(fā)揮自身所長,為地方社會經濟建設及發(fā)展提供人才支持和技術支持。在完成自身本職工作為地方社會經濟發(fā)展培養(yǎng)復合型外語人才的基礎上,通過校企聯(lián)合、課題研究等手段,將知識優(yōu)勢投射到校園范圍之外,積極投身社會,將知識轉化為地方社會經濟發(fā)展的推動力,為地方社會經濟發(fā)展貢獻自己的力量。
參考文獻:
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