發(fā)布時(shí)間：2023-09-18 17:19:33
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路；經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；制約因素；對(duì)策分析
一、公路經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及表現(xiàn)
所謂公路經(jīng)濟(jì)，就是與公路有關(guān)的經(jīng)濟(jì)。其內(nèi)涵包括公路與經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的各個(gè)方面。歸結(jié)起來(lái)，主要有包括兩層涵義：一是在修建和改建公路期間，能夠直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，同時(shí)還可帶動(dòng)勞務(wù)用工、飲食服務(wù)、工程建材、商貿(mào)運(yùn)輸、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，增加沿線居民收入。二是公路建成使用后，隨著交通環(huán)境改善、車流、客流量的涌入，會(huì)促使當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升區(qū)域間交流和地區(qū)知名度，產(chǎn)生聚焦效應(yīng)，吸引大量資金流入，三次產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整與高速發(fā)展期。
可見，新建或改建的公路具體表現(xiàn)為兩種類型的經(jīng)濟(jì)效益：一種內(nèi)部的直接經(jīng)濟(jì)效益，即新建或改建的整個(gè)公路系統(tǒng)通過(guò)內(nèi)部管理的不斷強(qiáng)化，通過(guò)一系列創(chuàng)新的管理活動(dòng)，使得自身所從事的公路在建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理等各個(gè)方面的生產(chǎn)發(fā)展得以不斷提高；二是間接經(jīng)濟(jì)效益，即社會(huì)效益。也就是說(shuō)整個(gè)公路系統(tǒng)能夠進(jìn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)服務(wù)能力。主要表現(xiàn)在其能夠帶給車輛、行人提供舒適、安全的公路交通環(huán)境，降低人們出行的時(shí)間和行駛費(fèi)用。當(dāng)然，二者是相輔相承，相互促進(jìn)的，它貫穿于整個(gè)公路的生產(chǎn)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的全過(guò)程。
二、公路經(jīng)濟(jì)相關(guān)制約因素分析
從公路經(jīng)濟(jì)效益的具體表現(xiàn)來(lái)看，制約公路經(jīng)濟(jì)效益的因素是多方面的。首先，思想觀念落后，不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。主要是受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響，大多數(shù)員工并沒有徹底掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛，存在著等、靠、要的思想。這就束縛了公路各部門以及員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。其次，半下放型的管理體制讓公路系統(tǒng)的各個(gè)管理體制在具體的實(shí)施中失去了主導(dǎo)作用；行政管理和財(cái)政管理的結(jié)合點(diǎn)不能滿足地方建設(shè)公路的實(shí)際需求，存在著事權(quán)和財(cái)權(quán)有脫節(jié)，無(wú)法滿足其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上影響了公路經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。再次，隨著經(jīng)濟(jì)的膨脹，物價(jià)迅速攀升等因素，公路養(yǎng)護(hù)等成本不斷增加；還有一些落后或者偏僻的地區(qū)，公路的級(jí)別不高或是人氣不夠，從而失去了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。再加上近年來(lái)公路系統(tǒng)當(dāng)中各個(gè)部門的人員快速的增長(zhǎng)，致使內(nèi)部混亂、機(jī)構(gòu)臃腫，在職員工的管理以及薪酬發(fā)放都出現(xiàn)很大的問題，嚴(yán)重制約了公路經(jīng)濟(jì)效益。
三、改善制約公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的對(duì)策分析
從制約公路經(jīng)濟(jì)效益的因素分析，要改善公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須從在適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上改變目前公路發(fā)展的現(xiàn)狀，采取切實(shí)有效的控制措施，實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。
1、加快思想觀念的轉(zhuǎn)變，提升人員素質(zhì)。觀念的轉(zhuǎn)變是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要前提。觀念的轉(zhuǎn)變要從全員做起，通過(guò)單位組織收聽講座，交流討論會(huì)，提供教育培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，將自己的思想認(rèn)識(shí)水平提高到新的臺(tái)階，改變傳統(tǒng)的舊觀念、舊思想，樹立用新型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，以此調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)新思想，讓這些創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力，有效提升公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、引用先進(jìn)技術(shù)，提升公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。保質(zhì)保量完成公路項(xiàng)目建設(shè)，技術(shù)力量是關(guān)鍵。首先，在公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)中，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)提高公路級(jí)別既能能有效地減少成本，也能減少后期養(yǎng)護(hù)與管理程序。其次，利用現(xiàn)代智能技術(shù)，能準(zhǔn)確檢測(cè)公路上發(fā)生的一切狀況，能有效地減小運(yùn)輸事故的發(fā)生，保持公路運(yùn)輸?shù)臅惩o(wú)阻。最后，利用專業(yè)人才的知識(shí)理論和豐富經(jīng)驗(yàn)，利用新的設(shè)計(jì)方案把公路的運(yùn)行線路進(jìn)行等級(jí)提升的同時(shí)進(jìn)行線路取直設(shè)計(jì)，能有效地節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間和交通運(yùn)輸里程?？傊诠废到y(tǒng)中全面推進(jìn)技術(shù)改革，很大程度上能提高公路的經(jīng)濟(jì)效益。
3、完善公路的管理制度。完善的管理制度是發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)管社會(huì)效益的重要依據(jù)和保障。管理層面不僅要完善傳統(tǒng)的管理制度，還要適應(yīng)日益變化的市場(chǎng)需求，結(jié)合自身實(shí)際，還要有一個(gè)合理規(guī)范的的組織和管理機(jī)構(gòu)，還有就是，我們還要依據(jù)具體的特征來(lái)制定相關(guān)的并且切合實(shí)際的法律法規(guī)。只有因事不同而制定出來(lái)的規(guī)章制度，這樣的高速公路組織機(jī)構(gòu)才更規(guī)范性，主要公路的規(guī)章制度規(guī)范了，這樣就更能提高公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
就現(xiàn)在而言，伴隨著公路營(yíng)運(yùn)事業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，我們的部門也頒布了一系列的法律法規(guī)。頒布的法律法規(guī)在公路的管理中有著舉足輕重的作用，這樣就大大提高了公路管理工作的有效性。所以我們要根據(jù)實(shí)際情況為依據(jù)，還要借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)決定什么方法可行，并通過(guò)具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證方法的可行性。
4、制定科學(xué)的管理方式。為了促進(jìn)公路社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，就需要科學(xué)的管理公路系統(tǒng)，強(qiáng)化公路的建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作。建立適合當(dāng)?shù)毓沸袠I(yè)狀況的行業(yè)管理制度，充分調(diào)動(dòng)公路系統(tǒng)內(nèi)部的積極性；從技術(shù)、人才、設(shè)備等設(shè)施及資金上保障公路處于良好的養(yǎng)護(hù)狀態(tài)。對(duì)公路的建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)方面進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把握編制科學(xué)以及均衡合理的原則，將有限的資金能夠發(fā)揮其最大程度的投資效益。在管理程序方面，科學(xué)的制定管理措施，分工明確、有效制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，可以極大調(diào)動(dòng)員工的積極性與責(zé)任感。另外，應(yīng)對(duì)公路其內(nèi)部的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入的挖掘，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公路人員、組織、設(shè)備以及資金等各方面的準(zhǔn)備，確保公路養(yǎng)護(hù)能夠正常有效的進(jìn)行。
5、重視整治公路周邊環(huán)境治。重視公路周邊環(huán)境的治理，要及時(shí)改善公路周邊的噪聲污染，水源污染以及空氣污染。包括派人清理公路上產(chǎn)生的垃圾、灰塵、污水以及非公路標(biāo)牌等。在公路兩邊栽種樹木，以免公路垮塌以及坍陷，從而更進(jìn)一步鞏固公路的防護(hù)安全。結(jié)合實(shí)際條件在公路上設(shè)置消音帶以及種植綠化帶等以控制環(huán)境污染。公路部門也要加強(qiáng)公路周邊的工廠排出的廢氣，廢煙是否超標(biāo)，如發(fā)現(xiàn)違禁者須采取果斷措施給予制止。另外，公路部門還應(yīng)定期做好整修邊溝，更新交通設(shè)施、粉刷橋涵以及美化隔離帶工作。
6、拓展公路的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)多種經(jīng)營(yíng)方式的發(fā)展。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，公路系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對(duì)公路系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。在條件允許下，可以發(fā)展公路自身系統(tǒng)以外的其它產(chǎn)業(yè)，以新的理念、新的形式建立公路系統(tǒng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如：公路開展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展，有效地實(shí)現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴(kuò)大市場(chǎng)，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展，這樣既能提高公路系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益，也實(shí)現(xiàn)了公路系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)論
綜上所述，公路作為交通運(yùn)輸中的主動(dòng)脈，其中心任務(wù)是取得較高的經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)依賴于公路營(yíng)運(yùn)自身的營(yíng)運(yùn)能力，依靠其整體效率的增強(qiáng)，來(lái)發(fā)掘出新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)，才能讓公路系統(tǒng)得以可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益的最大化目標(biāo)。（作者單位：阜新市交通局直屬分局）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)；人力資源；成本控制
隨著我國(guó)公路網(wǎng)的逐漸形成，公路各航線建設(shè)的不斷增加，省、市、城間聯(lián)系更加緊密，路網(wǎng)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的作用也越來(lái)越大。但是，在公路建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，公路成本管理卻漏洞百出。筆者認(rèn)為：只有加強(qiáng)公路服務(wù)管理工作、取得公路行業(yè)的良好口碑，才能帶動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
1提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的意義
公路經(jīng)濟(jì)效益的提高對(duì)公路建設(shè)原材料的發(fā)展起到一定的帶動(dòng)作用，從而帶動(dòng)了建筑行業(yè)和機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，使各相關(guān)行業(yè)的就業(yè)率得到提到。公路經(jīng)濟(jì)效益的提高改善了我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境，引入了更多、更有實(shí)力的外資企業(yè)，推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)展，同時(shí)，公路經(jīng)濟(jì)還帶動(dòng)了周邊產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。公路的修建便利了人們的生活，提高了生活質(zhì)量，也帶動(dòng)了物流行業(yè)的發(fā)展。確保了貨物流通的時(shí)效，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與國(guó)際、中國(guó)南方與北方物品的快速流通，使得居民足不出戶就能買到全國(guó)各地的衣物、用品、美食等。公路建設(shè)情況是國(guó)際上目前衡量一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此要發(fā)展高速公路，提升公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，進(jìn)而提升我們國(guó)家的國(guó)際地位。
2提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的辦法
2.1控制工程造價(jià)
要控制公路工程造價(jià)就需要進(jìn)行工程造價(jià)管理：①在建設(shè)程序的各階段進(jìn)行監(jiān)督控制，合理確定投資預(yù)算、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià)；②優(yōu)化建設(shè)方案，要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的抉擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)，用概算造價(jià)控制預(yù)算造價(jià)。
2.2制定目標(biāo)成本
隨著我國(guó)公路網(wǎng)的逐漸形成，公路各航線建設(shè)的不斷增加，省、市、城間聯(lián)系更加緊密，路網(wǎng)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的作用也越來(lái)越大。但是，在公路建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，公路成本管理卻漏洞百出。因此，首先確定目標(biāo)成本。針對(duì)公路單位成本特性，確定預(yù)計(jì)收入的計(jì)算方法和目標(biāo)收益的預(yù)算辦法。其次，將目標(biāo)成本進(jìn)行拆分，用來(lái)定制成本控制計(jì)劃。依據(jù)公路運(yùn)營(yíng)成本特性，目標(biāo)成本依據(jù)成本項(xiàng)目要素拆分，進(jìn)行詳細(xì)全面的控制，避免了過(guò)去成本控制片面性的不足，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本法全面性控制的理念。第三，制定控制辦法、區(qū)別對(duì)待的方式分析、控制偏差。公路運(yùn)營(yíng)成本由可控成本和非可控成本組成，對(duì)于可控成本中的人工成本費(fèi)用，尋找控制要點(diǎn)，采用成本控制辦法，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本接近實(shí)際成本。最后針對(duì)本期的管理工作體現(xiàn)的實(shí)際成本耗費(fèi)情況進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)成本控制做的好的地方和有待改善的地方。利用設(shè)定整體成本計(jì)劃完成率、成本降低率、評(píng)估整體成本控制績(jī)效，找出降低成本的空間，進(jìn)而完善成本控制[1]。
2.3建立完善的公路營(yíng)運(yùn)管理制度
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，公路要提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益必須建立完善的營(yíng)運(yùn)管理制度，規(guī)范行為準(zhǔn)則，建立嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)，使其更科學(xué)更權(quán)威，從而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。制度的建立為公路各管理部門提供運(yùn)營(yíng)的管理根據(jù)和參考準(zhǔn)則。在實(shí)際工作中應(yīng)做到：一視同仁，公平公正，對(duì)事不對(duì)人，嚴(yán)格按照制度規(guī)定辦事，不能借助工作的便利隨意減免費(fèi)用損害公路單位的利益。
2.4人力資源成本控制
要降低運(yùn)營(yíng)陳本首先就要對(duì)內(nèi)部人力資源進(jìn)行管理，開源節(jié)流，簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)繁雜的職位和多余的人員，不設(shè)立重疊的崗位，從而達(dá)到減少工作崗位上人員的開支，減輕公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力。公路的經(jīng)營(yíng)管理涉及到養(yǎng)護(hù)工作、服務(wù)器經(jīng)營(yíng)管理工作、收費(fèi)管理工作，對(duì)公路的經(jīng)營(yíng)和開發(fā)工作，提高公路經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益必須要控制人力資源成本。要控制人力資源成本有以下方法：①必須合理安排員工薪酬。員工的薪酬結(jié)構(gòu)不合理最直接影響就是員工消極怠工，最終影響公司的經(jīng)濟(jì)效益；②合理管理公路單位的用人機(jī)制與招聘制度；③加強(qiáng)對(duì)一線收費(fèi)員工的基本職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能的培訓(xùn)。
2.5提高公路工作人員的服務(wù)意識(shí)
提高公路工作人員的服務(wù)意識(shí)非常重要。服務(wù)意識(shí)要從全員抓起，組織知識(shí)講座、開展研討會(huì)、對(duì)員工的具體崗位服務(wù)技能進(jìn)行培訓(xùn)，讓公路全體工作人員團(tuán)結(jié)合作，樹立正確的服務(wù)意識(shí)，從而提高公路經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。
2.6由停車收費(fèi)轉(zhuǎn)向不停車收費(fèi)
目前中國(guó)多個(gè)高速公路路段實(shí)行停車收費(fèi)的收費(fèi)方式，這種收費(fèi)方式的弊端是加大了高速公路管理的成本投入，而且也存在安全隱患。實(shí)行“不停車收費(fèi)”的收費(fèi)模式。也就是所謂的ETC，通過(guò)汽車玻璃上的車載電子標(biāo)簽和收費(fèi)處ETC車道的通訊工具傳遞資料，并利用電腦與銀行系統(tǒng)后臺(tái)計(jì)算費(fèi)用。不停車收費(fèi)的收費(fèi)模式降低了高速公路管理的人工成本，避免了因停車收費(fèi)帶來(lái)的安全隱患，從側(cè)面提高了公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.7做好公路養(yǎng)護(hù)管理工作
高速公路以收費(fèi)還貸，提高高速公路的經(jīng)濟(jì)收益首先應(yīng)提高高速公路的服務(wù)質(zhì)量，其中就包括公路的養(yǎng)護(hù)工作。公路不僅需要前期的建設(shè)，后期運(yùn)行過(guò)程中的養(yǎng)護(hù)也是一項(xiàng)艱巨的工作，要按照科學(xué)合理的方法對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。①路面的損壞應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修，路面的損壞會(huì)影響車輛行使的安全，同時(shí)根據(jù)車輛的路面動(dòng)力特性，損壞的路面更容易帶動(dòng)路面大面積破損，產(chǎn)生的修理費(fèi)用會(huì)更高；②對(duì)于設(shè)計(jì)不合理的沿線公路設(shè)施應(yīng)及時(shí)調(diào)整、更換；③治理公路沿途的水源污染、噪聲污染、空氣污染，清理公路垃圾、塵土、非公路標(biāo)路牌，在公路兩邊加強(qiáng)綠化預(yù)防路面塌陷，設(shè)置消音帶降低噪聲污染，對(duì)周邊工廠廢氣排放進(jìn)行檢測(cè)，使公路使用者在沿途中得到較好的行使體驗(yàn)；④對(duì)公路沿路安裝監(jiān)控設(shè)備，有效控制人為破壞公路設(shè)施和綠化帶[2]。
2.8增加公路沿涂廣告收入
公路的發(fā)展帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，也給公路沿路廣告的發(fā)展開拓了一片廣闊的空間，在廣告?zhèn)髅酱筅厔?shì)下，公路廣告?zhèn)髅秸卺绕稹９窂V告的優(yōu)點(diǎn)是在局限的視野中，廣告的沖擊力度非常大，并且廣告的主體、投放內(nèi)容的確定都非常明確，公路的廣告成本低，收益大。尤其在公路經(jīng)由的路段中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活水平高的地段，公路廣告資源能產(chǎn)生相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益。公路的修建與運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)了以公路上行駛者為受眾群的廣告的形成與壯大。廣泛意義來(lái)講，公路的廣告包括建筑物及以建筑物為構(gòu)架的廣告牌匾，還包括以車身等流動(dòng)物為載體的廣告，還有以紙質(zhì)傳媒為載體的廣告等，廣告的形式非常之多，合理利用各種途徑，充分發(fā)揮公路廣告投放的便利，創(chuàng)造公路廣告收益。
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關(guān)鍵詞：哈爾濱市；土地利用；社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；生態(tài)環(huán)境
中圖分類號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2010）36-0142-03
前言
土地作為稀缺的不可替代的自然資源中的主體資源，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用日趨重要，制約性也日益明顯。而經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展和人口的高速增長(zhǎng)導(dǎo)致非農(nóng)業(yè)用地急劇膨脹，城市化進(jìn)程加速，農(nóng)業(yè)、城市、交通及工業(yè)等各業(yè)用地之間的需求矛盾日益加劇。對(duì)土地的利用是社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，土地利用不是單純的經(jīng)濟(jì)利用，而應(yīng)該是在強(qiáng)調(diào)生態(tài)利用的基礎(chǔ)上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)利用，即既要追求經(jīng)濟(jì)利用和社會(huì)穩(wěn)定，也要強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益。因此，土地利用效益中要兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、研究區(qū)概況
哈爾濱是黑龍江省省會(huì)，是中國(guó)東北北部政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是中國(guó)省轄市中面積最大、人口居第二位的特大城市。全市土地面積5.31萬(wàn)平方公里，轄8區(qū)10縣（市），2008年總?cè)丝?89.9萬(wàn)。哈爾濱地處東北亞中心位置，是連接歐亞大陸和空中走廊的重要樞紐。近年來(lái)，哈爾濱經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2 436.8億元，比上年增長(zhǎng)16.37%。從2002―2007年，哈爾濱地均GDP由2 382萬(wàn)元/km2，增長(zhǎng)到4 667.73萬(wàn)元/km2。生產(chǎn)總值由12 642億元增長(zhǎng)到24 768億元。人均占有公共綠地面積由4.75 m2增加到6.65 m2。但是廢水排放達(dá)標(biāo)率和固體廢棄物綜合利用率卻有逐年降低的趨勢(shì)（如表1所示）。
二、評(píng)價(jià)模型
（一）社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益評(píng)價(jià)函數(shù)模型
fi=wijxij F（X）=wifi（1）
gi=pijyij G（Y）=pigi （2）
式中：Xij，Yij為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；wij，pij為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益各指標(biāo)的權(quán)重；fi，gi為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層得分；wi，pi為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)層權(quán)重；F（X），G（Y）為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益綜合得分。
（二）土地利用綜合效益指數(shù)評(píng)價(jià)模型
T=α×F（X）+β×G（Y）（3）
T為土地利用的綜合效益指數(shù)，α，β為待定系數(shù)，依據(jù)土地利用中社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益效益與生態(tài)效益的相對(duì)重要程度確定。
（三）土地利用協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)模型
根據(jù)協(xié)調(diào)概念的定義，F(xiàn)（X），G（Y）的離差越小越好，C為協(xié)調(diào)度，反映了土地資源利用過(guò)程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間的協(xié)調(diào)程度；k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般情況下，5≥k≥2。它反映了在生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合效益或發(fā)展水平一定的條件下（即F（X）與G（Y）之和一定），為使生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合效益或發(fā)展水平（即F（X）與D（Y）之積）最大，兩者進(jìn)行組合協(xié)調(diào)的數(shù)量程度。顯然，0≤C≤1，協(xié)調(diào)度C達(dá)最大時(shí)即最佳協(xié)調(diào)狀態(tài)；反之，協(xié)調(diào)度C小，則越不協(xié)調(diào)。
C=K（4）
（四）土地利用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型
協(xié)調(diào)度C是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的重要指標(biāo)，它對(duì)于約束環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為，促進(jìn)兩者健康協(xié)調(diào)地發(fā)展具有十分重要的意義。但是，協(xié)調(diào)度在有些情況下卻很難反映出社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的整體功能或綜合效益的大?。ɑ虬l(fā)展水平）。因此，引入度量環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平高低的定量指標(biāo)“協(xié)調(diào)發(fā)展度”就十分有必要。
D=（5）
（五）耦合度模型
借鑒物理學(xué)中的耦合概念推廣得到多個(gè)系統(tǒng)相互作用耦合度模型，即:
R=（u1，u2，u3，…，um）（ui+uj）1/n （6）
土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有耦合關(guān)系，他們相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助物理學(xué)中的耦合概念可以建立二者之間的耦合度模型，由此得出土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益耦合度函數(shù)，可以表示為：
R={[F（X）G（Y）/[F（X）+G（Y）（F（X）+G（Y））]}1/2（7）
三、數(shù)據(jù)處理與結(jié)果評(píng)價(jià)
通過(guò)確定土地利用效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重，得出哈爾濱市土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)，以及協(xié)調(diào)度、協(xié)調(diào)發(fā)展度、耦合度（如表3所示）。
由計(jì)算結(jié)果得知，哈爾濱市2002―2007年生態(tài)環(huán)境效益指數(shù)波動(dòng)較小，屬于平穩(wěn)上升階段，說(shuō)明哈爾濱市生態(tài)環(huán)境勢(shì)態(tài)良好，生態(tài)環(huán)境指數(shù)由2002年0.468到2007年0.496。2003年和2005年指數(shù)值相對(duì)較高，這一方面反映哈爾濱生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況基本良好，另一方面暗示著它的環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行情況較好，而同階段中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益則變化明顯，由2002年0.275發(fā)展到2007年的0.464，說(shuō)明近年來(lái)，哈爾濱市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯，尤其是2002―2004年，呈直線上升趨勢(shì)，到2005年和2006年有緩慢下降趨勢(shì)，2007年又達(dá)到0.464的高值，說(shuō)明哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)沒有對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞，土地利用綜合效益呈現(xiàn)正向發(fā)展的方向。
通過(guò)計(jì)算我們得出哈爾濱市2002―2007年土地利用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)分析圖，如上圖所示，土地利用社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)度呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，協(xié)調(diào)發(fā)展度趨勢(shì)與協(xié)調(diào)度相似，總體上呈協(xié)調(diào)關(guān)系，說(shuō)明哈爾濱市六年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)關(guān)系良好，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有破壞到生態(tài)環(huán)境，反而相互促進(jìn)相互發(fā)展，尤其是耦合度也是非常高，土地利用綜合效益顯著。
結(jié)論
土地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益之間具有系統(tǒng)的相關(guān)性，他們相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。土地利用效益系統(tǒng)是非線性系統(tǒng)，借助系統(tǒng)科學(xué)理論與方法可以建立二者之間的相關(guān)分析模型，結(jié)合哈爾濱市的實(shí)際情況進(jìn)行了土地利用效益相關(guān)分析?？傮w看來(lái)，2002―2007年六年間，哈爾濱市土地利用效益處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段。
為維持土地利用效益協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)，土地資源開發(fā)要在控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用集約水平的同時(shí)，注意經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)科技創(chuàng)新，降低能耗，加大對(duì)環(huán)境的投入，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：高速公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益 措施
當(dāng)前，我國(guó)的高速公路建設(shè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其快速的發(fā)展很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用。它成了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性建設(shè)。高速公路建設(shè)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的象征。目前，我國(guó)的高速公路實(shí)際上是一種以收費(fèi)還貸為特征的服務(wù)性行業(yè)，其主要目標(biāo)是：通過(guò)為使用者提供快捷、安全、舒適、暢通的服務(wù)，而最大限度地獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如果要順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)要求，則必須堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)對(duì)于高速公路的管理，并努力做好以下幾方面的工作。
一、建立健全管理制度，增強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)效率
高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作是一個(gè)新型的行業(yè)，在這個(gè)行業(yè)里，一方面要設(shè)置健全的組織和管理機(jī)構(gòu)，另一方面，還要根據(jù)其不同特征性，制定與之相匹配的規(guī)范而科學(xué)的規(guī)章制度。只有這樣，才能保證高速公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和權(quán)威性。作為高速公路的運(yùn)營(yíng)管理。如果可以在制度上創(chuàng)新，那么則可以使得運(yùn)營(yíng)組織的管理充滿活力，并且保證工作可以按照規(guī)范順利進(jìn)行，以此來(lái)保證高速公路的社會(huì)化效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
目前，隨著高速公路營(yíng)運(yùn)事業(yè)在我國(guó)的發(fā)展，相關(guān)的高速公路部門已經(jīng)制定了一些規(guī)章制度，如《高速公路安全管理辦法》《收費(fèi)管理?xiàng)l例》《高速公路管理?xiàng)l例》等。這些有關(guān)高速公路的相關(guān)規(guī)章制度的實(shí)施可以幫助對(duì)高速公路的管理更加的有效。作為高速公路運(yùn)營(yíng)單位，他們可以根據(jù)自身的不同情況再制定具體的適合自己區(qū)域的相關(guān)制度辦法和條例。這樣可以有效的保證高速公路的運(yùn)營(yíng)可以有章可循，使工作可以更加科學(xué)而有條不紊的開展。
二、深化服務(wù)質(zhì)量，展示“窗口”風(fēng)采
高速公路屬于一個(gè)新型的服務(wù)性行業(yè)，它是直接面向社會(huì)的，主要是為居民的出行提供服務(wù)，對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)的管理，主要是滿足廣大群眾的安全、舒適的乘車要求，從而實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
要樹立起高速公路的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，就需要從以下的幾個(gè)方面人手：第一，定期開展道德培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的課程，要求從業(yè)人員在道德培訓(xùn)中樹立起“為人民服務(wù)”的主人公意識(shí)；第二，根據(jù)各地的實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)拈_展有關(guān)“文明工程”的活動(dòng)；第三，按照高速公路服務(wù)總則要求，制定符合各部門的細(xì)節(jié)化要求以及標(biāo)準(zhǔn)化措施。作為基層而言，其收費(fèi)站接觸最多的就是群眾，因而要積極的簡(jiǎn)歷文明窗口，使群眾滿意其服務(wù)，作為“文明窗口”的管理人員則要嚴(yán)格要求，從基本的儀貌到語(yǔ)態(tài)都要進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，并定期對(duì)其工作進(jìn)行考核，使他們即使面對(duì)乘車人員的咨詢也能做到微笑服務(wù)，使得接受服務(wù)的大眾可以感覺到溫暖。只有將這些細(xì)節(jié)要求滲透到每一步的工作中，才可以使工作人員從觀念到實(shí)踐都完全有一種“為人民服務(wù)”的熱情，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)籌。
三、堅(jiān)持以人為本，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
對(duì)于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托，建立起良好的服務(wù)文化，以此激勵(lì)工作人員在工作中的積極性，而這一切的基礎(chǔ)則是“以人為本”。因?yàn)橹挥性谶@樣的理念樹立下，才可以使高速公路的管理工作實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。
作為高速公路的管理，可以像企業(yè)一樣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立起規(guī)范化的、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評(píng)，使得在工作崗位上的每一個(gè)工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能，真正的人盡其才，使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮，這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率，使其具有效率和活力。
四、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，降低運(yùn)營(yíng)成本
在我國(guó)，高速公路的投資主體是多元化的，這樣的多元化投資可以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在建立過(guò)程中的融資，可以規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對(duì)高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性，使得效率低下，并且在某些時(shí)候，還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為相關(guān)地段的高速公路管理者，首先就是應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個(gè)部門，并制定相關(guān)的政策規(guī)定，使得工作人員可以充分的明白自己的職責(zé)所在。對(duì)一些臨時(shí)性增添的崗位，部門領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員，這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo)，另一方面，又可以合理有效地利用人力資源，從而降低高速公路營(yíng)運(yùn)成本，有效地提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。在高速公路管理的眾多項(xiàng)目中，以下的幾種如設(shè)備養(yǎng)護(hù)、道路養(yǎng)護(hù)以及綠化等等這些比較復(fù)雜的，而且人力要求較多的，專業(yè)性的工作，可以不再本部門內(nèi)部設(shè)置一些專業(yè)人員，而是采用工程招標(biāo)的形式進(jìn)行。這樣既可以節(jié)省人員，避免人員上的浪費(fèi)，從而降低營(yíng)運(yùn)成本；又可以有效地提高設(shè)備的使用率，有效的使企業(yè)實(shí)現(xiàn)增值。
五、提高高速公路的通行效率
隨著高速公路的不斷發(fā)展，其設(shè)備以及技術(shù)也在不斷的更新中。從目前來(lái)看，日本包括歐洲以及美國(guó)等，他們都逐漸地實(shí)現(xiàn)了智能化交通。在我國(guó)，很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。
智能化交通指的是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)和系統(tǒng)綜合技術(shù)有效的集成并應(yīng)用于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)，以解決交通安全性、運(yùn)輸效率、能源和環(huán)境問題，從而建立起大范圍內(nèi)發(fā)揮作用、適時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。智能化交通的實(shí)施可以有效地減少工作人員，當(dāng)客戶從收費(fèi)站經(jīng)過(guò)的時(shí)候，可以通過(guò)智能化系統(tǒng)完成收費(fèi)、檢測(cè)以及放行等一切的步驟。這樣可以減少工作人員的數(shù)量，也可以避免人為操作出現(xiàn)的可能性失誤。
作為我國(guó)的高速公路管理部門，可以和高校以及科研單位建立起一種合作的關(guān)系，積極的開發(fā)系統(tǒng)軟件，這樣可以促進(jìn)我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)智能化，有效的提高高速公路的運(yùn)營(yíng)效率。因?yàn)橹悄芑倪\(yùn)用，首先可以在過(guò)收費(fèi)站的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi)，這樣就可以縮短每輛車過(guò)收費(fèi)站的時(shí)間，從而在單位時(shí)間內(nèi)可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。
六、積極地拓展高速公路的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的附加值
作為高速公路而言，并不是一種單一的經(jīng)營(yíng)模式，作為管理層可以積極的對(duì)高速公路的價(jià)值進(jìn)行開發(fā)，使其的產(chǎn)業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn)。這需要做到以下的幾個(gè)方面：第一，作為高速公路管理者應(yīng)該積極地完善高速公路的服務(wù)設(shè)施，應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的綠化；其次，開發(fā)高速公路的“經(jīng)濟(jì)走廊”優(yōu)勢(shì)，在高速公路沿線可以設(shè)置相關(guān)的廣告牌位進(jìn)行競(jìng)價(jià)拍賣，第三，開展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展。高速公路的建立可以有效地實(shí)現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往，這可以大大的擴(kuò)大市場(chǎng)，帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展。
總之，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，提高高速公路通行率，建立微笑服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益完美結(jié)合的方法也在不斷的更新，因而這有待于我們?cè)谌蘸蟮墓ぷ髦胁粩嗟母鶕?jù)情況的變化，進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
[1]韋煥彬，淺析高速公路管理中的問題及對(duì)策交通管理[J].公路交通管理，2007，（09）.
一我國(guó)生態(tài)恢復(fù)路徑
我國(guó)發(fā)展方式的追求數(shù)量特色,以及指導(dǎo)生態(tài)恢復(fù)的思想存在部分偏差,如誤把大片的單一植樹造林和良好綠化當(dāng)成生態(tài)良好;綠化時(shí)過(guò)于注重形態(tài)設(shè)計(jì)和色彩觀感;重視森林覆蓋率,以及造林的規(guī)模、聲勢(shì),而忽視其綜合生態(tài)功能和質(zhì)量;忽視對(duì)較大區(qū)域內(nèi)生態(tài)多樣性和地帶性的恢復(fù)、保護(hù)等,使得對(duì)環(huán)境的破壞難以真正停止。但是我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的大量存在[1]以及“豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型為生物多樣性研究提供了很好的自然條件和實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì)”[2];尤其是大量閑散的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力能使政府歷史性地實(shí)現(xiàn)以人力資源換取多樣性生態(tài)資源的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,筆者認(rèn)為只要趨利避害,在區(qū)別東中部及西北部不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)際情形的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在生態(tài)恢復(fù)的路徑上實(shí)現(xiàn)突破,將生態(tài)恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)科技開發(fā)等統(tǒng)籌規(guī)劃,那么恢復(fù)生態(tài)并非難以作為。
(一)東中部地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和保護(hù)
1.廣大鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)。鄉(xiāng)村有著豐富的生態(tài)資源,在整個(gè)生態(tài)恢復(fù)和維護(hù)中占有極其重要的地位。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)至少須經(jīng)如下三個(gè)階段。第一階段:組織專家學(xué)生進(jìn)行地區(qū)性資源的摸底匯總,并確定不同植被的區(qū)域適宜性。重點(diǎn)到自然保護(hù)區(qū)和交通不便、人為破壞較少等的地區(qū)進(jìn)行。這項(xiàng)工作已有部分基礎(chǔ),但應(yīng)看到多樣性普查并非易事,全球物種估計(jì)只有約10%被記載下來(lái),[3]因此必須設(shè)置長(zhǎng)期性的機(jī)構(gòu),進(jìn)行長(zhǎng)期普查。植被在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中起著基礎(chǔ)性作用,因此普查時(shí)可以先行確定不同植被的區(qū)域適宜性,考察不同植被個(gè)體在生態(tài)的群落性、復(fù)合性、層級(jí)性以及生長(zhǎng)條件等方面的相同性或相似性,以及同緯度地區(qū)和同等高地區(qū)等情況下的可遷移性。這對(duì)資源的有效保育和成功復(fù)育至關(guān)重要。第二階段:對(duì)區(qū)域性植被進(jìn)行系統(tǒng)的育種培苗。很多地區(qū)的植被種類有限,因此要恢復(fù)生態(tài)的多樣性,首先必須改變種苗的有限性,為此應(yīng)確定復(fù)育植被的種類、數(shù)目及方法,并成功育種。在開展上述工作的同時(shí),地方政府還須組織城鄉(xiāng)閑散勞動(dòng)力整治荒山及本土危害性植被。不少本土危害性植被既對(duì)土壤肥力造成破壞,又對(duì)其他植被形成排斥,如南方的茅草和野竹,它們的根硬而尖,鉆土、吸肥、復(fù)生的能力都極強(qiáng),因此必須挖根燒毀。第三階段:以生態(tài)系統(tǒng)的自身特征為標(biāo)準(zhǔn),大規(guī)模地恢復(fù)生態(tài)。在鄉(xiāng)村地區(qū),政府組織農(nóng)民實(shí)行盡可能多種類的植樹造林,然后飛播補(bǔ)充人工不便到達(dá)的地區(qū),以及難以栽培的藤類、菌類等。還應(yīng)將國(guó)有和集體的林場(chǎng)、道路、溝渠、河灘、荒山、公園等過(guò)于單一的成活林(如北方城市道路兩旁的楊樹,南方的樟樹、梧桐、玉蘭等少數(shù)品種
)逐漸改造成品種多樣、富有群落層次、自成區(qū)域性生態(tài)系統(tǒng)的新林。此外,政府還應(yīng)根據(jù)高原、草甸、濕地、河谷等不同地形地貌和不同水文氣候的生態(tài)特征,組織勞動(dòng)力去恢復(fù)多樣性的植被。只要多樣性植被恢復(fù),動(dòng)物就有多樣性的食物來(lái)源和優(yōu)裕的生境,這樣自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)物就會(huì)走向更廣闊的地區(qū)生存繁衍,由此較大區(qū)域內(nèi)的動(dòng)植物資源就會(huì)逐步豐富化;與此同時(shí),植被的恢復(fù)還能為微生物等生存提供良好環(huán)境。檢驗(yàn)生態(tài)恢復(fù)的效果,必須將特定區(qū)域、特定地帶生態(tài)環(huán)境的應(yīng)然狀態(tài)、理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀況對(duì)照考察,以此驗(yàn)證生態(tài)恢復(fù)情況。通過(guò)對(duì)比,找出差距,然后盡量使現(xiàn)實(shí)狀況向理想類型、應(yīng)然狀態(tài)靠攏,一旦發(fā)現(xiàn)缺陷或缺失就復(fù)育補(bǔ)充使之完整。
2.城市生態(tài)的恢復(fù)與保護(hù)。城市人口密集,排放過(guò)多,生態(tài)負(fù)荷較重。雖然不少城市綠化較好,但幾乎沒有生態(tài)環(huán)境。有學(xué)者明確指出,城市生態(tài)系統(tǒng)是高度人工化的脆弱生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)變能力差。這主要體現(xiàn)在綠地面積少,有限的植被種類只能凈化有限的污染,面對(duì)復(fù)合型并發(fā)性污染束手無(wú)策等。因此,城市也須按照生態(tài)系統(tǒng)的特征,進(jìn)行大面積的多樣性生態(tài)恢復(fù)。
(二)西北部地區(qū)的生態(tài)建設(shè)、恢復(fù)和維護(hù)
西北部地區(qū)生態(tài)恢復(fù)與維護(hù)的任務(wù)更為長(zhǎng)期艱巨。不過(guò),在借鑒東中部地區(qū)生態(tài)恢復(fù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,西北部地區(qū)可先在自然保護(hù)區(qū)周邊和條件許可的地方進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)試點(diǎn),成功后再在降水較多的地區(qū)推廣,然后逐步推廣到環(huán)境較惡劣的地區(qū)。西北地區(qū)生態(tài)恢復(fù)的關(guān)鍵和難題是水。由于降水極少,而“南水北調(diào)”主要用于生產(chǎn)生活,因此恢復(fù)生態(tài)的用水只能另覓他途。筆者認(rèn)為,用水問題可以考慮通過(guò)水汽的擴(kuò)散和移民,實(shí)現(xiàn)部分解決。一方面,在西北部水源較好的局部地區(qū),先行恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,形成散“點(diǎn)”;在沒有干涸的河流、河谷、山谷等地恢復(fù)生態(tài),形成支“線”;保護(hù)已有的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)植被條件較好的地區(qū),形成大“面”。上述“點(diǎn)”、“線”、“面”地區(qū)的水汽含量一旦增加必定擴(kuò)散,增加局部地區(qū)的濕度,從而減緩地表水分的蒸發(fā)速度,這極有利于地表植被的恢復(fù)。
移民尤為關(guān)鍵。政府可以分批適量移民到城市和東中部地區(qū),這樣不僅可以節(jié)約生活生產(chǎn)用水,更能防止農(nóng)民與剛恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境爭(zhēng)奪生存資源;生態(tài)恢復(fù)鞏固后可以考慮反向移民,以緩解城市和東中部地區(qū)的生態(tài)壓力。
二生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)性轉(zhuǎn)型
“轉(zhuǎn)型”是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?不少學(xué)者的相關(guān)研究不少,但大多局限在傳統(tǒng)工業(yè)革命的技術(shù)框架和“傳統(tǒng)”與“現(xiàn)代”二元對(duì)立的社會(huì)結(jié)構(gòu)之內(nèi),對(duì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型尤其是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)性轉(zhuǎn)型關(guān)注不多。筆者認(rèn)為,在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,只要成功地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力技術(shù)的生態(tài)性轉(zhuǎn)型,那么經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以此為契機(jī)進(jìn)入全新的生態(tài)化時(shí)代。
(一)全面發(fā)展生物技術(shù)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)科技生態(tài)性轉(zhuǎn)型
目前人類對(duì)生物資源的認(rèn)識(shí)和利用還停留在食用、醫(yī)療保健、休閑娛樂、建材家具等較為感性、直接的階段,遠(yuǎn)未達(dá)到充分利用和科學(xué)利用的程度;而已有的生態(tài)生物技術(shù)本質(zhì)上仍是三次工業(yè)革命的產(chǎn)物,其技術(shù)的內(nèi)核仍是工業(yè)革命的技術(shù)內(nèi)核,因此仍對(duì)生態(tài)環(huán)境具有相當(dāng)破壞,故當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展系列低污染、低破壞、低消耗,后續(xù)資源能夠不斷提供并且更新快、易替代、對(duì)人類身心沒有危害的生態(tài)生物技術(shù)。
生物資源提煉加工難度較大,但在實(shí)驗(yàn)室里如能對(duì)其具體組成成分、特性、功用、不同組合后產(chǎn)生的新物質(zhì)等進(jìn)行精細(xì)的分析研究,我們很有可能較為充分地認(rèn)識(shí)其特性和功用,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)生物技術(shù)的突破,在蟲病災(zāi)害、醫(yī)療保健、能源化工甚至種屬基因等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型。目前這方面的研究還非常薄弱,但是前景可觀。
(二)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)性、低碳化和可持續(xù)性轉(zhuǎn)型
經(jīng)濟(jì)的生態(tài)性轉(zhuǎn)型主要是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),即將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入生態(tài)系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、信息傳遞和價(jià)值增值,促使人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)系統(tǒng)相互適應(yīng)和相互促進(jìn)
,從而達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的高度統(tǒng)一。但是生態(tài)經(jīng)濟(jì)到底怎樣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,歷來(lái)論述不多,筆者認(rèn)為主要有如下幾個(gè)方面:1.勞動(dòng)力的使用方式和用途轉(zhuǎn)變?；謴?fù)生態(tài)的長(zhǎng)期建設(shè)和維護(hù),可使目前的農(nóng)民由季節(jié)性農(nóng)工向常年的農(nóng)林工人轉(zhuǎn)化,并進(jìn)一步促使農(nóng)民的使用方式由目前的體力型轉(zhuǎn)變到體腦并重型;國(guó)家還可通過(guò)教育轉(zhuǎn)化新生代農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)他們職業(yè)和身份的雙重轉(zhuǎn)換。這樣,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和代際的作用,政府可歷史性地解決數(shù)量龐大的農(nóng)民問題。2.生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。生態(tài)農(nóng)業(yè)可以轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的化肥農(nóng)業(yè)、農(nóng)藥農(nóng)業(yè)及石油農(nóng)業(yè);轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源式、排放式生產(chǎn),使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色化、低碳化發(fā)展;更可轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型、外延式和粗放型生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)集約化、資本化發(fā)展;轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)式掠奪式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧理性發(fā)展。3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收入來(lái)源轉(zhuǎn)型。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的一大目標(biāo)是推動(dòng)農(nóng)民從種植業(yè)外獲得收入,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。生態(tài)的恢復(fù)和長(zhǎng)期維護(hù)一方面能夠促使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)逐步調(diào)整,另一方面又增加農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)和非種植收入,以改變目前單一性的種植經(jīng)濟(jì)和鏈條很短的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。因此,從生態(tài)恢復(fù)時(shí)的低層次、體力型勞動(dòng)到一般性的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)再到高層次的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè),政府可以逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯次轉(zhuǎn)移、梯次開發(fā)和多層次縱深發(fā)展。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力和導(dǎo)引力轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),市場(chǎng)機(jī)制曾引起學(xué)者的普遍關(guān)注,但時(shí)至今日,市場(chǎng)機(jī)制的嚴(yán)重扭曲使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨不少困難,因此可以考慮以生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化作為新一輪改革的某些初始動(dòng)因,使其成為社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)遠(yuǎn)導(dǎo)引力和推動(dòng)力。5.實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展日益成為國(guó)際社會(huì)發(fā)展的主流模式,而恢復(fù)生態(tài)保護(hù)環(huán)境,是實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的先決條件和重要基礎(chǔ)。6.生活方式轉(zhuǎn)型。生活方式日益顯示出其對(duì)生態(tài)環(huán)境的巨大影響,尤其是現(xiàn)有的大排場(chǎng)、高消費(fèi)及一次性消費(fèi)等生活方式對(duì)資源造成了巨大壓力,因此政府應(yīng)提倡一些理性節(jié)制的生活方式,盡量減少對(duì)環(huán)境的壓力。
(三)社會(huì)的和諧性轉(zhuǎn)型
我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,存在不少矛盾和不穩(wěn)定因素,環(huán)境危機(jī)將使不穩(wěn)定因素變得更難預(yù)料。不少研究表明,歷史上的不少社會(huì)動(dòng)蕩由于生態(tài)危機(jī)所觸發(fā),因此環(huán)境的優(yōu)美和資源的豐富對(duì)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要作用。我國(guó)的生態(tài)恢復(fù)有利于經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,進(jìn)而形成不同的利益群體,促使社會(huì)正向分化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的生態(tài)性、和諧性轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞：藝術(shù)比賽；社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益1引言
改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，而我國(guó)文化的發(fā)展存在著很多不足，為了解決這個(gè)為題，國(guó)家和政府提出了構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義文化體系的宏偉目標(biāo)，藝術(shù)比賽作為構(gòu)建和諧文化的一種形式，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是顯著的。
2CCTV青年歌手電視大獎(jiǎng)賽賽簡(jiǎn)介
CCTV青年歌手電視大獎(jiǎng)賽簡(jiǎn)稱“青年歌手大獎(jiǎng)賽”“青歌賽”等，自1984年舉辦第一節(jié)開始，每?jī)赡昱e辦一次，在每次的比賽中，都涌現(xiàn)出了大量的藝術(shù)修養(yǎng)高，綜合素質(zhì)好的高水平歌唱家，并且很多已經(jīng)成為了歌唱領(lǐng)域內(nèi)的佼佼者。其中比較著名的有殷秀梅、李瓊、蔡國(guó)慶、毛阿敏、、宋祖英等，該項(xiàng)比賽，在比賽內(nèi)容上基本唱法、曲藝表演、專業(yè)知識(shí)等方面的綜合考察，選拔出了很多的優(yōu)秀人才。
第一屆的比賽沒有專業(yè)與業(yè)余的區(qū)分，在唱法上也沒有區(qū)分。隨著每一屆的經(jīng)驗(yàn)積累，在第二屆比賽上，為了體現(xiàn)公平競(jìng)賽的比賽特點(diǎn)，劃分了專業(yè)與業(yè)余組，在唱法上劃分了美聲、名字、通俗等，并且將比賽的現(xiàn)場(chǎng)直接推到觀眾面前，以直播的方式，讓觀眾能夠原汁原味的領(lǐng)略到歌手們的藝術(shù)天賦和造詣。在第八屆的“青歌賽”上，團(tuán)體比賽首次被認(rèn)可，并且增加了對(duì)歌手的專業(yè)素養(yǎng)的考核，并沿用至今，歌手的整體能力展現(xiàn)出來(lái)了。在第九屆大賽上，加入了群眾元素，增加了“監(jiān)審組”，讓歌手和觀眾之間的距離拉近了，并且?guī)?dòng)了廣大音樂愛好者的積極性。在2012年，本應(yīng)該是第15屆“青歌賽”的舉辦年份，但是，“青歌賽”要進(jìn)行相應(yīng)的改革，在2013年將會(huì)如期舉辦。
3藝術(shù)比賽的社會(huì)效益
不論是何種的藝術(shù)比賽，都應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益放到第一位，CCTV青年歌手電視大獎(jiǎng)賽的社會(huì)效益是顯著的，其舉辦歷史悠久，社會(huì)影響反圍觀，忠實(shí)觀眾數(shù)量龐大，伴隨著“60后”“70后”的成長(zhǎng)，時(shí)至今日，每年的“青歌賽”的社會(huì)影響力還是很高的。
3.1弘揚(yáng)了一種精神
“青歌賽”舉辦歷史悠久，與我國(guó)的改革開放的歷史相近，“青歌賽”每?jī)赡昱e辦一次，我們都能開到每一次的舞臺(tái)和參賽選手的不同特色，不論是“西北風(fēng)”還是“團(tuán)體賽”都能夠看出歌手們的一種精神面貌――團(tuán)結(jié)奮進(jìn)！通過(guò)對(duì)“60后”“70后”的座談，他們都紛紛說(shuō)道，“青歌賽”的選手們，本身在唱功方面十分過(guò)硬，在舞臺(tái)表演上十分投入，舞臺(tái)形象佳，而且這些出了名的歌手在今后的發(fā)展上十分搶眼，一種“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的凈勝面貌展現(xiàn)出來(lái)了，對(duì)將近一代人的思想方法和思想態(tài)度有著深刻的影響，并且其正確的價(jià)值觀和人身觀，激勵(lì)著人們?yōu)樯詈屠硐攵鴬^斗，弘揚(yáng)了一種精神。
3.2展現(xiàn)了一種價(jià)值
就當(dāng)前的我國(guó)藝術(shù)比賽的規(guī)模和形式來(lái)說(shuō)，歌唱類的比賽數(shù)量明顯較多，“青歌賽”所展現(xiàn)的是一種價(jià)值――為夢(mèng)而生！所謂為夢(mèng)而生，是“青歌賽”的參賽選手，本身十分熱愛歌唱，并且具有一定的基礎(chǔ)，將“青歌賽”作為一個(gè)平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的“人生夢(mèng)”“明星夢(mèng)”等等，展現(xiàn)除了一種正確的價(jià)值觀。從個(gè)人層面上，在人們的生活中，就應(yīng)當(dāng)樹立遠(yuǎn)大的理想和崇高的目標(biāo)，并且可以為這個(gè)目標(biāo)，能夠付出更多的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想；從社會(huì)整體層面上講，能夠在社會(huì)范圍內(nèi)，形成一種拼搏進(jìn)取的氣氛?！扒喔栀悺眳①惾藛T的參賽過(guò)程，在舞臺(tái)上盡情的揮灑個(gè)人的才能，展現(xiàn)了一種價(jià)值。
3.3體現(xiàn)了一種導(dǎo)向
“青歌賽”的多年成功巨變，并且能夠延續(xù)下來(lái)成為一種常規(guī)比賽，說(shuō)明了藝術(shù)比賽本身具有強(qiáng)大的生命力?！扒喔栀悺斌w現(xiàn)了一種導(dǎo)向――文化建設(shè)！通過(guò)歷年的“青歌賽”的比賽過(guò)程來(lái)看，全國(guó)很多觀眾都給予很高的關(guān)注，在這個(gè)過(guò)程中，我們看到了“青歌賽”的規(guī)格很高，說(shuō)明了國(guó)家和政府對(duì)這種“公平、公正”比賽的重視程度，在選拔過(guò)程中，接受全國(guó)觀眾的監(jiān)督，體現(xiàn)了對(duì)“誠(chéng)信”的重視，從這些內(nèi)容上，我們看出文化建設(shè)是“青歌賽”的一種內(nèi)在導(dǎo)向，指導(dǎo)社會(huì)范圍內(nèi)形成了文化建設(shè)的氛圍，文化建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分，需要通過(guò)多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中類似“青歌賽”的節(jié)目，能夠給文化建設(shè)提供了一種重要的思路。
4藝術(shù)比賽的經(jīng)濟(jì)效益
CCTV青年歌手電視大賽的經(jīng)濟(jì)效益在短時(shí)間內(nèi)不能夠體現(xiàn)出來(lái)，因?yàn)椤扒喔栀悺辈煌谝话愕膴蕵泛蜕虡I(yè)的藝術(shù)比賽，而是以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔的特點(diǎn)而呈現(xiàn)出來(lái)的。
4.1近期經(jīng)濟(jì)效益
“青歌賽”的舉辦期間，主要有以下集中方式來(lái)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，第一，觀眾通過(guò)短信來(lái)參與互動(dòng)，選出自己喜愛的歌手，并發(fā)送祝福等內(nèi)容，資費(fèi)的產(chǎn)生就是一種經(jīng)濟(jì)效益；第二，“青歌賽”的贊助單位，產(chǎn)生的廣告費(fèi)用等；第三，“青歌賽”周邊商城的建立和產(chǎn)品的生產(chǎn)。例如，歌手的畫冊(cè)、寫真，專輯等的銷售都產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益。
4.2長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，“青歌賽”在藝術(shù)比賽中已經(jīng)形成了一種文化，凝聚成了一種符號(hào)，其文化價(jià)值和附帶所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是很難衡量的，但是，“青歌賽”的前提的宣傳，對(duì)往屆的回顧，都能夠看到藝術(shù)比賽的魅力和它所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所在。
5結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，藝術(shù)比賽的形式多樣，為中國(guó)特色社會(huì)主義文化和經(jīng)濟(jì)都有一定的貢獻(xiàn)，而作為文化層面的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)效益為主，以經(jīng)濟(jì)效益為輔，時(shí)刻銘記作為藝術(shù)比賽的本質(zhì)所在，是為了弘揚(yáng)一種精神，展現(xiàn)一種價(jià)值和體現(xiàn)一種導(dǎo)向。
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堅(jiān)持社會(huì)效益高于經(jīng)濟(jì)效益
駕校作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，既有一般企業(yè)屬性，還有與一般企業(yè)不同的特殊性：一要通過(guò)依法納稅回饋社會(huì)；二要回報(bào)投資者，對(duì)投資者回報(bào)利潤(rùn)；三要回報(bào)員工，為員工創(chuàng)造發(fā)展空間，提升員工的價(jià)值，提高工作生活質(zhì)量。另外，駕校還要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任。
駕校是駕駛員的搖籃，是駕駛員安全意識(shí)、文明行為養(yǎng)成的啟蒙學(xué)校，是交通安全的第一道防線，駕校的培訓(xùn)教育，對(duì)于學(xué)員以后道德、意識(shí)、行為習(xí)慣的養(yǎng)成，起著非常關(guān)鍵性的作用。
駕校作為有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)，其使命決定著駕校的聲譽(yù)和命運(yùn)。項(xiàng)城市通達(dá)駕校辦學(xué)十多年來(lái)，一直秉承重培訓(xùn)質(zhì)量、育優(yōu)秀人才的理念，認(rèn)真落實(shí)科目一理論培訓(xùn)、科目二場(chǎng)地技能訓(xùn)練，更側(cè)重科目三實(shí)際道路駕駛訓(xùn)練，認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)大綱培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)要求，使學(xué)員從對(duì)車輛一無(wú)所知到能單獨(dú)開車上路，得到了廣大學(xué)員的擁護(hù)與一致好評(píng)。
盈利是開辦駕校的追求和目標(biāo)，這無(wú)可厚非，正像一位名人所說(shuō)，不盈利的企業(yè)是不道德的，因?yàn)樗速M(fèi)了社會(huì)資源。作為一個(gè)特殊企業(yè)，可以說(shuō)，駕校的存在狀態(tài)，事關(guān)人們生命安全保障，事關(guān)交通安全大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建，保持企業(yè)百年不衰的核心價(jià)值觀的重要一條就是：社會(huì)利益高于經(jīng)濟(jì)利益。
狠抓教練員素質(zhì)培訓(xùn)
駕校的最大成本是人力成本，教練員綜合素質(zhì)的高低，不僅影響著駕校的聲譽(yù)，而且影響著駕校的生存與發(fā)展。項(xiàng)城市通達(dá)駕校一直高度重視員工招聘、選拔及培訓(xùn)問題，嚴(yán)把教練員入校關(guān)，狠抓教練員的素質(zhì)培訓(xùn)。
作為學(xué)員的啟蒙老師，教練員是落實(shí)駕駛員素質(zhì)教育最主要的實(shí)踐者，是構(gòu)筑道路交通安全第一道防線的主力軍，肩負(fù)著神圣的使命和社會(huì)責(zé)任。減少交通事故，把好駕駛員培訓(xùn)的質(zhì)量關(guān)，教練員的作用非常關(guān)鍵，既要傳授給學(xué)員駕駛操作技術(shù)，更要培養(yǎng)學(xué)員安全行車知識(shí)和處置交通情況能力及遵章守法意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)責(zé)任感，養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣，最終能夠獨(dú)立安全駕駛車輛，這既是社會(huì)的迫切需要，也是教練員的最根本職責(zé)，更是駕校的責(zé)任與使命。
教練員管理是駕校工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)駕校的發(fā)展與生存尤其重要，該校不惜花大力氣、定期不定期對(duì)教練員進(jìn)行教育、培訓(xùn)、考核。通過(guò)培訓(xùn)考核向員工傳遞駕校核心理念、駕校文化、品牌意識(shí)以及崗位技能標(biāo)準(zhǔn)要求，改善崗位人員的工作態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)及能力，在滿足教練員自我發(fā)展需求的同時(shí)，調(diào)動(dòng)其工作積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)及駕校凝聚力。
關(guān)注學(xué)員需求，為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)已經(jīng)演變?yōu)榉?wù)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)員是駕校的立足之本、生存之源，服務(wù)是駕校工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)。學(xué)員在駕校學(xué)習(xí)，最關(guān)心的是如何學(xué)習(xí)過(guò)硬的駕駛技術(shù)，如何順利地考取駕駛證，教練員的教學(xué)及服務(wù)態(tài)度如何……幾乎所有的學(xué)員從報(bào)名開始，就盼望能分到一個(gè)好教練。駕校的服務(wù)質(zhì)量、工作人員及教練員的工作情況、考試合格率，都會(huì)影響學(xué)員對(duì)駕校的滿意程度。管理就是服務(wù)，服務(wù)重于管理，金杯銀杯不如學(xué)員的口碑。
【關(guān)鍵詞】分層次培養(yǎng)；高級(jí)工；定崗實(shí)習(xí)；經(jīng)濟(jì)效益
推行分層次教學(xué)的目的，就是為了使不同層次的所有學(xué)生都能接受適合自身特點(diǎn)的理論教育和技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的潛能，真正做到“因材施教”，使每個(gè)學(xué)生都能成為有用之才。目前，大多數(shù)技工院校為了準(zhǔn)備各類技能大賽都成立了強(qiáng)化班，使優(yōu)秀層次的學(xué)生得到了提升，但對(duì)部分理論基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)困難這一層次的學(xué)生尚未形成有效的培養(yǎng)機(jī)制。文章結(jié)合分層次教學(xué)的要求，對(duì)高級(jí)工班級(jí)后進(jìn)生分層次教學(xué)模式作了一些思考，并提出分層次培養(yǎng)高級(jí)工的模式：將2.5年高級(jí)部新生在第二學(xué)期重新分班，30％的學(xué)生在校學(xué)習(xí)1.5年后提前定崗實(shí)習(xí)?，F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)這一分層次培養(yǎng)模式的可行性分析如下。
一、分班依據(jù)
每年新生中都有一大批基礎(chǔ)較差的學(xué)生學(xué)習(xí)理論十分困難，在校兩年對(duì)他們?nèi)缤灏?。設(shè)想在新生入學(xué)后的第二學(xué)期對(duì)2.5年高級(jí)工層次的學(xué)生重新分班。（1）分班依據(jù)：以高考、成人高考和第一學(xué)期的成績(jī)?yōu)橐罁?jù)，同時(shí)遵循自愿的原則。（2）人員構(gòu)成：主要由來(lái)源于本校中級(jí)部、其他職校技校生及高中畢業(yè)生中理論學(xué)習(xí)困難或未通過(guò)成人高考的學(xué)生。（3）班級(jí)比例：當(dāng)年招生數(shù)的30％左右為宜。
二、教學(xué)模式
這部分班2.5年學(xué)制及收費(fèi)不變，但將教學(xué)計(jì)劃調(diào)整為在校學(xué)習(xí)1.5年，定崗實(shí)習(xí)1年。第二、第三期縮減部分理論課程，降低理論必修課的難度，并將部分專業(yè)課程（如機(jī)械類專業(yè)的《電工學(xué)》《PLC》《電工實(shí)習(xí)》等）改為專題講座或選修課，強(qiáng)化實(shí)習(xí)，增加實(shí)習(xí)周數(shù)，確保第三學(xué)期末通過(guò)高級(jí)工考核。
三、新模式的四大優(yōu)點(diǎn)
（一）充分體現(xiàn)分層次教學(xué)的要求，提高差生轉(zhuǎn)化的效果
在教學(xué)過(guò)程中，一直強(qiáng)調(diào)因材施教、差生轉(zhuǎn)化，但由于同一班級(jí)中學(xué)生基礎(chǔ)差距太大，在現(xiàn)行模式下，差生轉(zhuǎn)化難度大、效果差，部分學(xué)生由于理論成績(jī)差而喪失自信，甚至產(chǎn)生自卑心理，往往是“差生更差”。采用新模式后將這部分學(xué)生獨(dú)立成班，降低理論要求，強(qiáng)化技能，圍繞技能學(xué)理論，使他們重新樹立信心，最終成為有用之才。
（二）有效緩解就業(yè)壓力，提高就業(yè)質(zhì)量
每年春節(jié)前后，是企業(yè)招聘員工的旺季，我院從今年起停招春季班，這意味著從明年開始每年年底我院再無(wú)畢業(yè)生提供。如果本方案能從2007年秋學(xué)期開始實(shí)施，我院從2008年底開始每年仍能向社會(huì)提供350人左右的高級(jí)工，其作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）春節(jié)前后畢業(yè)生少，有利于就業(yè)部門和學(xué)生充分選擇用人單位，提高就業(yè)質(zhì)量；（2）每年春季安排一部分學(xué)生定崗實(shí)習(xí)，在一定程度上緩解了次年夏季幾千人同時(shí)定崗實(shí)習(xí)的壓力，減輕了就業(yè)部門的負(fù)擔(dān)；（3）如果仍按（2+0.5）的模式執(zhí)行，這部分基礎(chǔ)差的學(xué)生在夏季就業(yè)能力評(píng)估時(shí)大多數(shù)排名落后，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中他們處于劣勢(shì)，被淘汰的注定是他們。而如果將這部分單獨(dú)培養(yǎng)，提前到春季定崗，就可以在總體上提高學(xué)院就業(yè)率，最終真正達(dá)到100％。
（三）可充分利用教學(xué)資源，招收春季技能短期班
實(shí)施此方案后，由于每年春節(jié)前后有幾百人提前定崗實(shí)習(xí)，從2008年開始，每年春學(xué)期將有一部分教學(xué)資源空閑。因此，建議每年春學(xué)期正常招收3～6個(gè)月技能短期培訓(xùn)班200人左右，充分利用這部分教學(xué)資源，提高經(jīng)濟(jì)效益。
（四）能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益
如采用本方案，在不增加任何投入的情況下，每年可為學(xué)院增收100萬(wàn)元，主要收益有以下兩個(gè)來(lái)源。
1．將部分高級(jí)部班級(jí)的教學(xué)模式由（2+0.5）調(diào)整為（1.5+1）年，收費(fèi)不減，由于學(xué)生提前半年離校，與現(xiàn)有模式相比，這部分學(xué)生第四學(xué)期學(xué)費(fèi)1800元可視為純利潤(rùn)。如按350人計(jì)算，每年可增加收益60多萬(wàn)元。
2．每年春學(xué)期招收3～6個(gè)月高級(jí)工技能短訓(xùn)班，市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)約為2500元～3000元/人左右，去除教學(xué)成本，按1500元/人的收益估算，如招收200人的短訓(xùn)班可增加收益30萬(wàn)元以上。
四、采用新模式需考慮的幾個(gè)方面
