發(fā)布時(shí)間：2022-05-20 05:46:01
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計(jì)扶貧幫扶工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署
為保證“走基層”活動(dòng)順利開(kāi)展，我局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員及各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常事務(wù)工作。并召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員部署會(huì)議，宣傳活動(dòng)的重要意義和總體目標(biāo)，明確主要任務(wù)和具體要求，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與行動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。細(xì)化工作措施，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃、規(guī)劃，有效保證“走基層”活動(dòng)的有序開(kāi)展。
二、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，落實(shí)幫扶責(zé)任
（一）局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)同志任村和村第一書(shū)記。一年以來(lái)，同志每月至少一次親自帶隊(duì)到幫扶村開(kāi)展調(diào)研及結(jié)對(duì)幫扶工作，召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)人員匯報(bào)，認(rèn)真了解村情、民情及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)開(kāi)展“掛包幫”活動(dòng)?？赐繂?wèn)貧困戶(hù)和貧困黨員，在重要節(jié)日時(shí)為貧困戶(hù)送去米、面、油等慰問(wèn)品，并到幫扶村上黨課、開(kāi)展支部聯(lián)誼活動(dòng)，號(hào)召當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊夥潘枷?、更新觀念、樹(shù)立信心、自力更生、勤勞致富。
三、提供集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，助推精準(zhǔn)扶貧
我局認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)查，與村委會(huì)干部召開(kāi)座談會(huì)等形式，詳細(xì)了解村情民情，結(jié)合和村實(shí)際情況，為兩村提供發(fā)展思路。兩村現(xiàn)有資源都比較豐富，應(yīng)該合理利用，搞好集體經(jīng)濟(jì)。建議村利用地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，搞好莊園經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)推進(jìn)大櫻桃自行采摘，鼓勵(lì)發(fā)展其他季節(jié)水果的自行采摘活動(dòng)推廣，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)家特色旅店的發(fā)展；村老街目前已修建好，結(jié)合大禹文化等元素搞好古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)，給周邊老百姓提供更多更好的創(chuàng)業(yè)和致富路子。
四、走訪慰問(wèn)困難戶(hù)，結(jié)對(duì)幫扶暖人心
我局根據(jù)村兩委提供情況，結(jié)合實(shí)地了解，與鎮(zhèn)村6戶(hù)，村18戶(hù)困難戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子。并深入困難戶(hù)家中同他們交流，座談溝通，詳細(xì)了解幫扶戶(hù)的家庭人口情況、主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、子女上學(xué)等相關(guān)情況，詢(xún)問(wèn)生產(chǎn)生活中存在的困難和急需解決的問(wèn)題，盡力幫助解決困難。并在重要節(jié)日來(lái)臨之際，挑選特別貧困的家庭進(jìn)行慰問(wèn)，送去慰問(wèn)金、大米和油等慰問(wèn)品，同時(shí)鼓勵(lì)他們振奮精神，樹(shù)立信心，堅(jiān)定信念，通過(guò)自身的努力和社會(huì)的幫助，克服眼前的困難，努力改善生活條件，早日脫貧致富。
五、加強(qiáng)法律法規(guī)、扶貧政策的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)政策落實(shí)
為了使精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)家喻戶(hù)曉，我局深入村和村宣傳《農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》、精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神和相關(guān)政策。提高了廣大農(nóng)民對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)的知曉程度，為村民脫貧致富指明了方向。通過(guò)普法宣傳，不斷提高村民法律意識(shí)，引導(dǎo)村民知法懂法用法。
六、“走基層”活動(dòng)成效顯著、群眾滿意
一年來(lái)，通過(guò)“走基層”活動(dòng)的開(kāi)展，我們?nèi)〉昧艘韵聨追矫嫘Ч阂皇亲屓罕娔苡袡C(jī)會(huì)更多、更具體的了解各項(xiàng)政策，提高群眾政策知曉率；二是通過(guò)入戶(hù)走訪，進(jìn)一步拉近干部與群眾之間的關(guān)系，機(jī)關(guān)干部可以更直觀、更真實(shí)的看到、了解群眾的生產(chǎn)生活，對(duì)自己今后的工作也是一個(gè)促進(jìn)；群眾也可以更深入的了解干部的工作，改變?nèi)罕妼?duì)機(jī)關(guān)干部工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)有問(wèn)題也能及時(shí)反映，并得到及時(shí)、妥善的解決和處理。
七、存在的問(wèn)題
通過(guò)“走基層”活動(dòng)的開(kāi)展，雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、單位日常工作任務(wù)重、工作量大，幫扶工作不能投入足夠的時(shí)間，有時(shí)忙里偷閑進(jìn)村入戶(hù)，但因時(shí)間緊張，工作效果也不是很好；
2、雖然提供了一定的物質(zhì)援助，由于我局工作經(jīng)費(fèi)少、人員少，在幫扶活動(dòng)開(kāi)展中無(wú)法為幫扶村提供充足的幫扶資金。
3.由于我局主要職責(zé)是審計(jì)監(jiān)督，單位職工大部分為財(cái)會(huì)人員，無(wú)法為村民提供創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、技能等方面的培訓(xùn)。
4.僅憑本單位及職工的微薄之力，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)村幫扶”的總體目標(biāo)還是有一定的困難，我們建議上級(jí)政府及行業(yè)主管部門(mén)在聯(lián)系戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)方面提供一些政策上的優(yōu)惠、項(xiàng)目手續(xù)辦理以及融資上的便利。
同志們：
借今天會(huì)議機(jī)會(huì)，我就全力迎接省考、國(guó)考再進(jìn)行安排。
一、關(guān)于迎大考
“勇?tīng)?zhēng)第一”是X書(shū)記對(duì)我市脫貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標(biāo)。X月X日，全省四季度交叉檢查將開(kāi)始，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“勇?tīng)?zhēng)第一”目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，我們必須充分利用好剩下的一周時(shí)間，緊盯目標(biāo)抓關(guān)鍵、固強(qiáng)補(bǔ)弱促提升。為此，圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補(bǔ)短板
近期，市上圍繞全省“冬季行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)，下發(fā)了《X市脫貧攻堅(jiān)冬季行動(dòng)問(wèn)題清單》，明確了X項(xiàng)指標(biāo)任務(wù);同時(shí)，對(duì)照省上《X年脫貧攻堅(jiān)考核重點(diǎn)工作內(nèi)容及責(zé)任分工》的X項(xiàng)指標(biāo)和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅(jiān)省考國(guó)考重點(diǎn)工作內(nèi)容和責(zé)任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關(guān)部門(mén)，以及組織部、宣傳部、審計(jì)、紀(jì)委、殘聯(lián)、國(guó)資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會(huì)、司法局等X個(gè)部門(mén)的X項(xiàng)具體工作內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，我們補(bǔ)短板的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時(shí)，行業(yè)部門(mén)的問(wèn)題占到了
X%，這次督導(dǎo)檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問(wèn)題，說(shuō)明我們的工作還不扎實(shí)，進(jìn)度仍然較慢，尤其是“八個(gè)一批”措施到村到戶(hù)還有空檔。
這次督導(dǎo)檢查的問(wèn)題清單我們將立即下發(fā)，下來(lái)，各責(zé)任單位要對(duì)照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時(shí)間內(nèi)，一是抓緊政策落實(shí)。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設(shè)的項(xiàng)目建設(shè)到位，確保在這方面無(wú)遺漏、無(wú)欠賬、不打折。重點(diǎn)是周至縣X年已脫貧戶(hù)里還有X戶(hù)移民搬遷戶(hù)，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強(qiáng)化行業(yè)政策宣傳的針對(duì)性。扶貧政策面廣內(nèi)容多，對(duì)群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對(duì)有在校學(xué)生的，重點(diǎn)就講教育扶貧政策;有勞動(dòng)能力的，重點(diǎn)講技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對(duì)有病患的，重點(diǎn)講清健康扶貧政策，尤其是住院報(bào)銷(xiāo)，確保報(bào)銷(xiāo)及時(shí)、達(dá)到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個(gè)頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶(hù)檔時(shí)，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶(hù)簽字認(rèn)可。這個(gè)工作大家一定要重視，各部門(mén)要指導(dǎo)區(qū)縣，對(duì)相關(guān)政策撈干的、說(shuō)實(shí)的，給區(qū)縣形成模板，加快落實(shí)。三是主動(dòng)配合，做好指導(dǎo)。市縣各行業(yè)部門(mén)，要將工作計(jì)劃落實(shí)到戶(hù)到人，形成“八個(gè)一批”措施的具體名冊(cè)，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確?？h、鎮(zhèn)、村、戶(hù)“八個(gè)一批”措施佐證資料完善到位。縣級(jí)“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)和區(qū)縣扶貧辦的對(duì)接協(xié)調(diào)，做好對(duì)基層指導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡(luò)員，做好各駐村工作隊(duì)的對(duì)接指導(dǎo)。四是溝通匯報(bào)到位。省級(jí)“八辦兩組”相關(guān)部門(mén)對(duì)我市的考核打分成績(jī)將占到總成績(jī)的
X%，權(quán)重占比高、分量作用大。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)向?qū)谑〖?jí)部門(mén)匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，聽(tīng)取意見(jiàn)，爭(zhēng)取支持。
(二)緊盯基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)
一是提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國(guó)考的重要內(nèi)容，一是加強(qiáng)固化縣、鎮(zhèn)兩級(jí)建檔立卡工作人員，這是保證工作質(zhì)量的前提;二是盡快開(kāi)展漏評(píng)錯(cuò)評(píng)及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對(duì)結(jié)果，抓緊履行民主評(píng)議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標(biāo)注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關(guān)鍵，是倒逼各級(jí)各部門(mén)工作落實(shí)的抓手。為此，我們專(zhuān)門(mén)組織市縣兩級(jí)赴平利縣進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)，并制定了村檔“X+X”、戶(hù)檔“X”模板，還進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)。從近期市上兩次督導(dǎo)檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進(jìn)度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)工作，親自督辦，扶貧部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記、聯(lián)戶(hù)干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進(jìn)、整改糾偏等文件要全。通過(guò)資料整理，映證上級(jí)決策部署落實(shí)到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級(jí)開(kāi)展扶貧工作的所有紀(jì)實(shí)資料，包括精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出、會(huì)議紀(jì)要記錄、工作責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)計(jì)劃分解、項(xiàng)目資金安排、督查考核驗(yàn)收等，反映脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。資料整理工作務(wù)必于
X月X日前全面完成。
三是加強(qiáng)干部培訓(xùn)。近期，各級(jí)要圍繞“上級(jí)政策、全盤(pán)工作，重點(diǎn)工作安排、工作對(duì)象、工作措施、工作進(jìn)展、工作結(jié)果一口清”的目標(biāo)，對(duì)四支隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對(duì)各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊(duì)伍”進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。請(qǐng)大家提前做好工作安排。
(三)緊盯特色亮點(diǎn)，全力增光添彩
一是要各級(jí)各部門(mén)要盡快梳理總結(jié)
“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個(gè)工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點(diǎn)，形成我市經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)于國(guó)企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強(qiáng)統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國(guó)企幫扶、“民企助農(nóng)圓夢(mèng)”行動(dòng)等民企幫扶相關(guān)數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類(lèi)，豐富迎考指標(biāo)內(nèi)容支撐。
關(guān)于扶貧車(chē)間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，對(duì)所幫扶區(qū)縣、村全方位開(kāi)展就業(yè)服務(wù);二是要盡快完善相關(guān)機(jī)制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報(bào)送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開(kāi)展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進(jìn)行提升完善，一是在農(nóng)業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動(dòng)主體成立扶貧辦公室，二是確保“三有”，有辦公室、有制度、有工作人員。
關(guān)于中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)推廣落實(shí)工作。要以各幫扶城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊(cè)，提高對(duì)接成功率。
二是深入發(fā)掘“五個(gè)美麗”“三個(gè)要領(lǐng)”“三變”改革等X特色亮點(diǎn)工作，出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)典型，形成脫貧攻堅(jiān)的X模式。
(四)緊盯群眾滿意，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
年終省考、國(guó)考和第三方評(píng)估在實(shí)地考核中會(huì)抽取一定比例的建檔立卡貧困戶(hù)、脫貧戶(hù)和非貧困戶(hù)進(jìn)行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)做好貧困戶(hù)、非貧困戶(hù)和村干部工作，廣泛爭(zhēng)取群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可支持。
一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時(shí)工作的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單位，全面開(kāi)展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過(guò)冬問(wèn)題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復(fù)多次，讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒，減輕一線干部負(fù)擔(dān)。
二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有貧困村開(kāi)展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農(nóng)村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風(fēng)文明;對(duì)于群眾家庭院落，特別是貧困戶(hù)家庭院落，由幫扶干部動(dòng)員群眾一起開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。
三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點(diǎn)，村干部思想認(rèn)識(shí)非常重要，尤其是對(duì)村內(nèi)非貧困戶(hù)的思想導(dǎo)向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)做好村干部思想疏導(dǎo)，提高站位，確保群眾滿意度達(dá)標(biāo)。
(五)緊盯氛圍營(yíng)造，發(fā)動(dòng)宣傳攻勢(shì)
一是加強(qiáng)固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場(chǎng)等地方設(shè)置形式靈活、內(nèi)容豐富、觸動(dòng)群眾靈魂的、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)，包括勵(lì)志墻、新民風(fēng)欄、以及黑紅榜等。全面營(yíng)造崇尚勞動(dòng)、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
二是加強(qiáng)中省媒體外宣力度。在國(guó)考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅(jiān)機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型以及社會(huì)各界支持、幫助脫貧攻堅(jiān)的先進(jìn)典型。
三是積極報(bào)送先進(jìn)典型。各區(qū)縣要報(bào)送一批脫貧攻堅(jiān)典型照片和視頻影像資料，內(nèi)容要鮮活生動(dòng)，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅(jiān)工作成果、干部精細(xì)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、扶志扶智、身殘志堅(jiān)、自立更生，重點(diǎn)是反映一線工作、干群互動(dòng)的資料，包括實(shí)物資料，數(shù)量越多越好。
二、關(guān)于幾個(gè)單項(xiàng)工作
一是關(guān)于小額信貸工作。近期，國(guó)辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅(jiān)決不允許再出現(xiàn)戶(hù)貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實(shí)物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶(hù)抱團(tuán)發(fā)展模式等。貸企扶戶(hù)(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，貧困戶(hù)只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類(lèi)貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計(jì)為扶貧小額信貸。
二是關(guān)于全省第三方評(píng)估。省上已經(jīng)明確，此次評(píng)估將于X月X號(hào)左右開(kāi)始，今年我市X個(gè)省考區(qū)縣都要接受評(píng)估。非貧困縣的評(píng)估對(duì)象貧困戶(hù)占
X%，非貧困戶(hù)占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶(hù)、危房戶(hù)、重病戶(hù)、殘疾人戶(hù)等群體。這是中省第三方評(píng)估時(shí)普查的重點(diǎn)對(duì)象。
關(guān)鍵詞：工會(huì)；幫扶資金；財(cái)務(wù)管理；效益
隨著我國(guó)對(duì)政府對(duì)工會(huì)資金的扶持力度越來(lái)越大，工會(huì)獲取的財(cái)政資金也越來(lái)越多。如何強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理，提高幫扶資金使用效益，逐漸成為工會(huì)管理者的重要工作內(nèi)容，該項(xiàng)工作不僅關(guān)系到工會(huì)組織在人民群眾中的形象，還切實(shí)關(guān)系到工會(huì)職工的實(shí)際利益。工會(huì)管理人員對(duì)工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理需要依據(jù)時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)新形勢(shì)，引入現(xiàn)代化管理模式，不斷對(duì)幫扶資金使用方法進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以此來(lái)提高幫扶資金的使用效益。
一、加強(qiáng)工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理
（一）提高幫扶資金財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)
工會(huì)幫助職工解決生活困難，促進(jìn)職工工作效率，是新時(shí)期單位發(fā)展的需求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位的要求。由于目前工會(huì)幫扶活動(dòng)資金的不斷增多，管理工會(huì)幫扶資金的工作也越來(lái)越非常重要。要求工會(huì)要提高對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)。這主要包括工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)和強(qiáng)化工會(huì)整體員工對(duì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理的看法，明確要求全總工會(huì)和省工會(huì)的幫扶資金工作原則，確定各工會(huì)的幫扶資金目標(biāo)，全面推進(jìn)我國(guó)工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作。
（二）加強(qiáng)幫扶資金財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作
在工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)使用過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)幫扶資金的監(jiān)督與管理。不斷規(guī)劃、計(jì)劃好幫扶資金的財(cái)務(wù)管理工作。要在滿足廣大職工需求的條件下不斷探索新形勢(shì)下幫扶工作的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合本區(qū)域內(nèi)單位發(fā)展的形式，探索和創(chuàng)新幫扶資金管理最有效的途徑和方法，采用工會(huì)財(cái)務(wù)資金管理工作計(jì)劃表和工作內(nèi)容安排，將工會(huì)內(nèi)部幫扶資金任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，將工會(huì)幫扶資金目標(biāo)細(xì)化、分解，保證幫扶資金實(shí)現(xiàn)最大化的使用和應(yīng)用。
二、提高幫扶資金使用效益的策略
（一）加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)工會(huì)幫扶的認(rèn)知
工會(huì)幫助困難職工不僅是社會(huì)賦予工會(huì)的責(zé)任，也是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)組織活動(dòng)支持的原因。中國(guó)工會(huì)是職工自愿成立，具有工人階級(jí)性質(zhì)的群眾組織，它存在理由就是為了維護(hù)廣大職工的利益，為廣大職工群眾解決實(shí)際困難也是工會(huì)幫扶資金存在的直接原因。由于工會(huì)幫扶工作的復(fù)雜性和工作流程較多，實(shí)際操作的難度也比較的大，無(wú)法做到徹底的公正、透明。但是，幫扶資金的使用情況如果得不到群眾的有效監(jiān)督，其使用效益就無(wú)法真正的保障。因此，加深社會(huì)各界對(duì)工會(huì)的認(rèn)知程度，積極宣傳工會(huì)幫扶工作的基本常識(shí)及知識(shí)，提高職工對(duì)工會(huì)組織的認(rèn)知度，才能及時(shí)的了解到職工的幫扶需求，解決職工的實(shí)際難題，將工會(huì)的作用淋漓盡致地發(fā)揮出來(lái)。
（二）建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系
建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度，首先應(yīng)該完善工會(huì)內(nèi)部控制制度，明確工會(huì)困難職工幫扶的中心任務(wù)，逐步建立起幫扶工作制度、接待制度、法律服務(wù)制度、資金管理制度、救助資金審批制度等，將工會(huì)組織的工作規(guī)范明細(xì)到各個(gè)崗位、各個(gè)層面。建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系要能有效地將工會(huì)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、出納工作聯(lián)系起來(lái)，確保三者之間保持一個(gè)良好的制約監(jiān)督關(guān)系，保證三者之間的工作質(zhì)量，提高工會(huì)幫扶資金使用工作的工作效率。值得一提的是，隨著社會(huì)的發(fā)展，幫扶資金的不斷增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)審核管理制度已經(jīng)不能滿足工會(huì)幫扶工作的需求了。因此，加快工會(huì)審計(jì)制度完善的步伐，建立幫扶資金使用規(guī)章制度體系，是當(dāng)代工會(huì)幫扶資金工作亟需解決的工作難題。
（三）提高相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)
工會(huì)幫扶資金工作實(shí)際操作起來(lái)是比較復(fù)雜的，需要眾多部門(mén)和人員一起分工協(xié)作才能完成，需要參與幫扶資金使用工作的所有人員都遵守《工會(huì)法》以及相關(guān)的法律法規(guī)。由此可見(jiàn)，提高幫扶資金管理人員的職業(yè)素養(yǎng)就具有非常重要的意義。不斷普及幫扶資金相關(guān)的法律知識(shí)，不斷開(kāi)展幫扶工作財(cái)務(wù)管理、審計(jì)管理的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的責(zé)任心、管理能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，以此來(lái)提高工會(huì)幫扶資金相關(guān)員工的職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)工會(huì)幫扶資金使用效益的提高。
（四）完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制
為了更好突顯出工會(huì)幫扶資金扶貧救困的作用，解決職工困難和實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的根本利益，工會(huì)應(yīng)該要不斷完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制。在開(kāi)展幫扶工作時(shí)，工作人員應(yīng)該實(shí)現(xiàn)廣泛的了解和調(diào)查職工的實(shí)際情況，對(duì)下層反應(yīng)上來(lái)的關(guān)于職工困難的情況進(jìn)行仔細(xì)的核查和證實(shí)。確認(rèn)屬實(shí)后，嚴(yán)格按照工會(huì)幫扶資金審批程序發(fā)放幫扶資金，并在事后建立完善的幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以確保工會(huì)幫扶資金能切實(shí)用到實(shí)處，能真正的幫困難職工解決問(wèn)題。該機(jī)制的主要內(nèi)容是：工會(huì)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)綜合的考評(píng)幫扶工作人員的工作效果，從而促進(jìn)幫扶工作的工作效率。需要注意的是，目前我國(guó)的幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制還不夠完善，由于我國(guó)工會(huì)工作強(qiáng)度較大、工作內(nèi)容較多等原因，導(dǎo)致幫扶工作管理人員經(jīng)常會(huì)忽視對(duì)幫扶工作事后管理機(jī)制的建設(shè)，對(duì)工會(huì)幫扶工作人員的工作效果也不是很重視，有些人甚至將工會(huì)幫扶工作變成了面子工程，流于形式，沒(méi)有真正的發(fā)揮工會(huì)幫扶資金的使用效益。還有部分人員因?yàn)楣?huì)沒(méi)有建立幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，產(chǎn)生了投機(jī)取巧的想法，導(dǎo)致工會(huì)內(nèi)部的現(xiàn)象頻發(fā)。綜上所述，完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制是非常有必要的。工會(huì)在建立幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制時(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和幫扶工作制度，對(duì)幫扶工作進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄，不斷總結(jié)幫扶工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，反思自己在幫扶工作中仍未做好的地方，以此來(lái)強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理，并提高幫扶資金的使用效益。
三、加強(qiáng)幫扶資金審計(jì)監(jiān)督
加強(qiáng)幫扶資金的審計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理、提高幫扶資金使用效益最直接方式之一。在開(kāi)展工會(huì)幫扶資金審計(jì)工作時(shí)，可以提倡困難職工幫扶資金賬戶(hù)每年進(jìn)行自查，并積極配合政府有關(guān)部門(mén)的審計(jì)工作和績(jī)效考評(píng)檢查工作。加強(qiáng)工會(huì)自身的審計(jì)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握當(dāng)下幫扶資金的政策要求，嚴(yán)格控制幫扶資金財(cái)務(wù)審計(jì)程序，把握工會(huì)內(nèi)的幫扶工作重點(diǎn)，緊密的協(xié)調(diào)和配合好工會(huì)各部門(mén)之間的幫扶工作，充分發(fā)揮其具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。以工會(huì)特有的作用，通過(guò)幫扶工作不斷拉近民心、貼近群眾，了解我國(guó)職工的具體狀況和工作需求，從而保證我黨、政府與廣大職工群眾之間溝通橋梁的暢通，促使黨與民眾之間眾志成城，一心推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
四、結(jié)論
綜上所述，我國(guó)各級(jí)政府和機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)的幫扶工作越來(lái)越重視，對(duì)工會(huì)幫扶資金財(cái)務(wù)管理工作的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，也越來(lái)越注重幫扶資金使用效益最大化。因此，工會(huì)幫扶資金管理人員在進(jìn)行幫扶工作時(shí)，不僅要建立健全幫扶資金使用規(guī)章制度體系，還要不斷提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，加大對(duì)幫扶資金的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度，完善幫扶資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，不斷加強(qiáng)社會(huì)對(duì)工會(huì)幫扶工作的認(rèn)知，使用科學(xué)、合理的幫扶資金財(cái)務(wù)管理方法，從而保證工會(huì)幫扶工作的正確開(kāi)展，發(fā)揮工會(huì)幫扶資金的最大效用，保障廣大職工的根本利益，促進(jìn)我國(guó)工會(huì)與職工共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神及全縣2011年至2015年普法教育工作要點(diǎn)的安排部署，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
（一）積極開(kāi)展普法教育
1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。采取集中學(xué)習(xí)、組織參加全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等多種方式，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定，年內(nèi)集中學(xué)法不得少于2次。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考察及學(xué)法用法情況的考核，建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度，把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，力求將領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識(shí)統(tǒng)一考試的參考率和合格率達(dá)到100%。
2.建立干部職工培訓(xùn)及考核機(jī)制。將法制教育列入全年培訓(xùn)內(nèi)容，全體干部職工每年集中學(xué)習(xí)組織干部職工學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于5次。積極組織參加市局組織的審計(jì)干部依法審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，參加全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽，使干部職工年度法律知識(shí)參學(xué)率和合格率達(dá)100%。并將法制教育納入干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)規(guī)劃，學(xué)法情況和考試成績(jī)計(jì)入檔案，作為其考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
（二）搞好法治文化建設(shè)
1.積極組織開(kāi)展法治主題活動(dòng)。組織開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)及“8.31”審計(jì)法紀(jì)念日活動(dòng)“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，開(kāi)展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。并結(jié)合“三送”及精準(zhǔn)扶貧等對(duì)接幫扶活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的法治宣傳教育。
2.加強(qiáng)局法治文化陣地建設(shè)。把法治教育納入單位精神文明創(chuàng)建重要內(nèi)容，通過(guò)制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發(fā)宣傳資料等方式，并利用局QQ群等平臺(tái)，及時(shí)最新審計(jì)法律法規(guī)，，廣泛深入開(kāi)展法治宣傳教育；積極組織參加“十大法治人物”評(píng)選等活動(dòng)。
3.建立法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)，實(shí)行重大決策咨詢(xún)和合法性審查制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。對(duì)于重大、重要的審計(jì)項(xiàng)目，在開(kāi)展審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，由局領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)組成員、以前年度主審過(guò)該項(xiàng)目的審計(jì)人員和其他審計(jì)業(yè)務(wù)骨干共同參與，集體討論、確定審計(jì)實(shí)施方案。通過(guò)專(zhuān)題討論會(huì)議，明確審計(jì)思路、確定審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)審前準(zhǔn)備工作，使審計(jì)實(shí)施方案更全面、更切合實(shí)際、更具有可操作性。
4.積極開(kāi)展機(jī)關(guān)法治創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)及信息公開(kāi)制度，嚴(yán)格依法從審。實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。
5.拓寬宣傳范圍，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)注的問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，探索法治有效實(shí)踐形式。
（三）提高普法工作保障水平
加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣審計(jì)局普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)謝志清同志擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)李如軍同志擔(dān)任副組長(zhǎng)并兼任辦公室主任，其他局班子成員和各股室、工程決算審計(jì)中心負(fù)責(zé)人為成員，嚴(yán)志斌同志任專(zhuān)職普法工作人員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、工作要求
1.狠抓落實(shí)。各股室、工程決算審計(jì)中心要對(duì)照局2015審計(jì)機(jī)關(guān)普法依法治理工作計(jì)劃提出的各項(xiàng)工作要求，抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持依法行政、依法審計(jì)。
20__年工會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大各族職工在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮主力軍作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)地委、縣委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)總十大會(huì)議精神，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、依法維權(quán)、情系職工，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、圍繞__縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工建功立業(yè)。一是要深入開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競(jìng)賽活動(dòng)。深化各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛深入開(kāi)展各具特色的立功競(jìng)賽活動(dòng)。二是要突出以“崗位學(xué)習(xí)、崗位創(chuàng)新、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”為主題，廣泛深入開(kāi)展職工群眾性科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)職工科技創(chuàng)新和創(chuàng)造發(fā)明。
二、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是要不斷推進(jìn)職工__管理工作，加強(qiáng)與政府聯(lián)席會(huì)議、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極表達(dá)職工意愿和工會(huì)主張。二是以《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、法律宣講活動(dòng)。三是要不斷完善以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位__管理制度，以提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量為基礎(chǔ),完善廠務(wù)公開(kāi)、__管理工作制度。四是要為職工大力做好事、辦實(shí)事、解難事，積極參與以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，完善健全工會(huì)就業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹一條龍服務(wù)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展好扶貧幫困送溫暖活動(dòng)及“金秋助學(xué)”等活動(dòng)。要不斷加強(qiáng)困難職工幫扶中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，促進(jìn)幫扶中心與政府管理體制有機(jī)銜接。
三、深化職工素質(zhì)工程，促進(jìn)職工隊(duì)伍全面發(fā)展。一是要以基層、一線為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神為主題，加強(qiáng)職工的宣傳教育和思想引導(dǎo)。深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。二是要不斷深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng)。舉辦職工職業(yè)技能大賽，廣泛開(kāi)展技術(shù)比武、名師帶高徒等活動(dòng)，促進(jìn)職工職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技能的提升。三是要深入開(kāi)展“抓典型、樹(shù)正氣”活動(dòng)。加大對(duì)勞模的宣傳、關(guān)心、支持和幫助的力度，充分發(fā)揮勞模典型的榜樣標(biāo)兵效力，營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)勞模、尊重勞模、愛(ài)護(hù)勞模的良好氛圍。四是要加強(qiáng)職工文化生活建設(shè)。精心籌備，廣泛開(kāi)展“三八”、“五一”及“十一”等職工文化體育健身系列活動(dòng)。
（一）2011年度工作回顧
1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障工作的實(shí)際，積極組織干職工開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“十要十戒”思想作風(fēng)主題教育活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好環(huán)境，有力地推動(dòng)工作作風(fēng)和效能建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、以“打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)”攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，加大機(jī)關(guān)大院安全保衛(wèi)工作力度。為進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，貫徹落實(shí)好打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，我局認(rèn)真謀劃、精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范，一是做好打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打造幸福推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科、警長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人的攻堅(jiān)戰(zhàn)工作機(jī)制，堅(jiān)持每周由一名局班子成員帶班，做好機(jī)關(guān)大院內(nèi)治安巡邏、防盜、防火、防事故，確保實(shí)現(xiàn)院內(nèi)“零事故、零隱患、零矛盾”的目標(biāo)。二是狠抓制度建設(shè)，完善《保衛(wèi)科工作制度》、《保衛(wèi)保安工作制度》、《警務(wù)區(qū)工作制度》、《財(cái)務(wù)科工作制度》、《信息處理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人、管事，規(guī)范干職工的行為，規(guī)范各項(xiàng)工作，達(dá)到自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的。三是切實(shí)維護(hù)市委、市政府及家屬區(qū)的安全穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治維穩(wěn)宣傳，加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，完善治安防控體系，多次召開(kāi)群眾座談會(huì)，入戶(hù)宣傳250戶(hù)，發(fā)放打造幸福、推進(jìn)平安建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳資料250份，出宣傳欄、墻報(bào)3期，制作永久性宣傳牌6面，橫幅3條，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)6條，制作電子顯示屏1個(gè)，增設(shè)了13處防盜探頭、加固圍墻180m，制作鐵窗20個(gè)。加強(qiáng)辦公樓保衛(wèi)管理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)集體上訪事件做好秩序維持和理性疏導(dǎo)工作，維護(hù)好機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
3、切實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。2011年，我局緊緊圍繞省、市和市的總體要求，創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理，扎實(shí)做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。一是加大宣傳力度，切實(shí)提高節(jié)能意識(shí)。積極開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，印制節(jié)能宣傳畫(huà)發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及部分市直單位，通過(guò)張貼節(jié)能宣傳畫(huà)、懸掛節(jié)能宣傳橫幅、印發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡(jiǎn)報(bào)等方式努力營(yíng)造節(jié)能氛圍。二是繼續(xù)做好能耗統(tǒng)計(jì)工作，將全市104家公共機(jī)構(gòu)納入報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍，并要求有下屬單位的部門(mén)將其下屬單位全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。建立健全能耗統(tǒng)計(jì)員聯(lián)絡(luò)工作制度，及時(shí)向市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送我市能耗數(shù)據(jù)。三是進(jìn)一步完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系。要求全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)節(jié)能措施，在保障高效運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，努力降低行政運(yùn)行成本，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。通過(guò)多措并舉，截止2010年10月，我市公共機(jī)構(gòu)能耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤為3905噸，比去年同期下降2.64%。
4、扎實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。為了給廣大機(jī)關(guān)干職工營(yíng)造舒適、整潔的工作生活環(huán)境，我局按照“合理規(guī)劃，有序管理，常治常新，優(yōu)美整潔”的工作思路，認(rèn)真抓好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。一是合理安排清潔工進(jìn)行辦公區(qū)和宿舍區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，較好地完成了日常衛(wèi)生清掃任務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入宿舍區(qū)，做到了勤關(guān)心過(guò)問(wèn)，了解清潔工的工作情況；勤檢查督促，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題；有針對(duì)性地提出解決辦法。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院綠化養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)院內(nèi)綠籬草坪做到定期修剪，并做好治蟲(chóng)、拔草、澆水抗旱等日常養(yǎng)護(hù)工作，提升了大院的綠化景觀效果。三是對(duì)辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行劃片包干，重新明確各部門(mén)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，要求部門(mén)單位堅(jiān)持周五進(jìn)行一次義務(wù)清掃活動(dòng)。四是積極主動(dòng)做好機(jī)關(guān)大院重大節(jié)假日、重要活動(dòng)的環(huán)境布置工作，尤其是在勞動(dòng)節(jié)、“中秋、國(guó)慶”雙節(jié)和第41屆樟交會(huì)期間，我局購(gòu)買(mǎi)大量鮮花、精心設(shè)計(jì)造型，大院面貌煥然一新，節(jié)日氛圍喜慶祥和。
5、做好設(shè)備設(shè)施的維修維護(hù)。強(qiáng)化公共設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)受理房屋及設(shè)備報(bào)修等日常事務(wù)。加強(qiáng)電力、供水、電梯等系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行管理及管網(wǎng)的運(yùn)行測(cè)試和維修保養(yǎng)工作，全年改造和維修基礎(chǔ)設(shè)施30余處，維修漏水的樓面約400m2，更換樓面落水管600多米，清理下水管網(wǎng)300m，排除水電故障1000余次，并籌資近10萬(wàn)元對(duì)家屬區(qū)的化糞池、排污溝進(jìn)行徹底改造，解決了長(zhǎng)期困擾住戶(hù)的兩水積淤、暗溝堵塞等問(wèn)題，受到了廣大住戶(hù)的一致好評(píng)。同時(shí)，積極做好和供水、供電等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，確保辦公樓和家屬區(qū)的用水用電的正常供給。加強(qiáng)辦公大樓高耗能設(shè)施的水電管理，做到水電運(yùn)行無(wú)安全事故，努力做好機(jī)關(guān)節(jié)水、節(jié)電工作。完善機(jī)關(guān)院內(nèi)景觀照明燈具，做好臨街建筑物的美化工作。
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是較好地完成了日常的業(yè)務(wù)工作。保證了我局和14個(gè)經(jīng)費(fèi)代管單位的經(jīng)費(fèi)及時(shí)劃撥、審核和報(bào)銷(xiāo)，做好了遺屬生活費(fèi)的發(fā)放工作，準(zhǔn)確及時(shí)地編制2012年各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。二是協(xié)助配合紀(jì)委、財(cái)政局和審計(jì)局完成了文明辦、宣傳部等單位的離任審計(jì)工作。
此外，我局注重加強(qiáng)責(zé)任建設(shè)，扎實(shí)地做好市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。一是認(rèn)真做好全市各項(xiàng)中心接待任務(wù)。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視市委、市政府安排的各項(xiàng)接待活動(dòng)，抽調(diào)多名工作人員參與市第六次黨代會(huì)、市七屆人大二次會(huì)議、第42屆藥交會(huì)、中華（閣皂山）道教靈寶文化學(xué)術(shù)論壇等活動(dòng)的接待任務(wù)，在工作中堅(jiān)持熱情周到、規(guī)范有序的工作宗旨，精心做好每一次接待，為展示加速發(fā)展、奮力崛起的良好形象，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起了一定作用。二是積極開(kāi)展以“建設(shè)幸?！睘橹黝}的“五同四民”活動(dòng)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)包村掛點(diǎn)干部深入到掛點(diǎn)的觀上鎮(zhèn)觀上村委上胡三組，結(jié)合“十要十戒”干部思想作風(fēng)教育活動(dòng)，以“建設(shè)幸福”為主題，認(rèn)真宣講十七屆六中全會(huì)精神和黨的方針政策，貫徹落實(shí)省、市和市黨代會(huì)精神。并在資金緊張的情況下出資一萬(wàn)元，推進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃藓托罗r(nóng)村建設(shè)。同時(shí)積極開(kāi)展扶貧幫困工作，走訪了胡貓仔、胡富云和胡毛仔、彭水英夫婦等3戶(hù)困難戶(hù)，每戶(hù)送去慰問(wèn)金200元。與在樟中高二（10）班上學(xué)的彭旋結(jié)成幫扶對(duì)子，給他送去400元的助學(xué)金，勉勵(lì)他好好學(xué)習(xí)、立志成才，長(zhǎng)大后為家鄉(xiāng)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。為適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要，我局積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)，依托省市政務(wù)信息網(wǎng)，以中國(guó)政府網(wǎng)為公開(kāi)平臺(tái)，經(jīng)填報(bào)、審查后予以公開(kāi),打造“陽(yáng)光機(jī)關(guān)”，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的新結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)我局干職工增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高工作效率和服務(wù)水平。
（二）2012年度工作計(jì)劃
在新的一年，我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的宗旨，確保機(jī)關(guān)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平，全面推進(jìn)后勤服務(wù)工作又好又快發(fā)展。2012年我們計(jì)劃抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳和培訓(xùn)力度。要采取多種形式，廣泛宣傳《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，組織好機(jī)關(guān)干部職工對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)節(jié)儉文明的新風(fēng)尚，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的節(jié)約意識(shí)，形成機(jī)關(guān)節(jié)能的良好氛圍。同時(shí)加大對(duì)節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度，鞏固完善能耗統(tǒng)計(jì)體系，建立信息統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，搞好網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，督促各單位建立能耗臺(tái)帳，分月統(tǒng)計(jì)，分季上級(jí)，年終匯總。深化考核項(xiàng)目，細(xì)化考核細(xì)則，嚴(yán)格考核指標(biāo)，積極有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)節(jié)能的監(jiān)督工作。二是進(jìn)一步開(kāi)展典型示范活動(dòng)。要在全市選擇帶有代表性的單位，進(jìn)行典型示范，總結(jié)推廣典型示范經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的開(kāi)展。三是進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，認(rèn)真研究制訂節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣的“四節(jié)”措施，普及節(jié)能技術(shù)，推廣節(jié)能產(chǎn)品。
2、進(jìn)一步完善綠化設(shè)施。按照創(chuàng)建文明庭院的綠化標(biāo)準(zhǔn)和“季季有花、四季常青、風(fēng)景各異”的綠化理念，我局將進(jìn)一步精心實(shí)施綠化建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)大院生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。尤其是市老干部活動(dòng)中心綜合樓和市領(lǐng)導(dǎo)安置樓周?chē)?500m2的空地上，將按照大院的整體規(guī)劃，全面進(jìn)行綠化，將機(jī)關(guān)大院打造成為“綠色生態(tài)庭院”。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)。維護(hù)機(jī)關(guān)正常辦公秩序和機(jī)關(guān)家屬院居民安全是保衛(wèi)工作的根本職責(zé)，必須有效解決當(dāng)前保衛(wèi)人員不穩(wěn)定、素質(zhì)較差等問(wèn)題。保衛(wèi)工作要與機(jī)關(guān)大院實(shí)際情況結(jié)合，保衛(wèi)人員值班要與保衛(wèi)干部巡查督查結(jié)合，保衛(wèi)值勤要與居民群防群治結(jié)合，保衛(wèi)職責(zé)要與提高轄區(qū)居民防范和自我保護(hù)意識(shí)結(jié)合，切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序和大院居民的安全。
今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)發(fā)改部門(mén)的大力支持下，我局以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為契機(jī)，圍繞縣委、縣政府提出的“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真履職，從發(fā)改工作職能出發(fā)，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）做好綜合經(jīng)濟(jì)工作，當(dāng)好縣委和政府參謀助手。一是起草全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，合理確定GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)等各項(xiàng)指標(biāo)，編制完成《縣2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》，并經(jīng)縣十六屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)，對(duì)指導(dǎo)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。牽頭草擬全縣固定資產(chǎn)投資考評(píng)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)及服務(wù)業(yè)增加值GDP比重等績(jī)效管理指標(biāo)體系發(fā)展。年初，組織班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)及企業(yè)調(diào)查了解2014年經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資重大支撐項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等情況，關(guān)注發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，并及時(shí)給予指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)好市委、市政府下達(dá)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)制定《投資目標(biāo)任務(wù)分解方案》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成好投資增長(zhǎng)目標(biāo)，通過(guò)加大上下溝通對(duì)接力度，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)“保六爭(zhēng)五”的發(fā)展目標(biāo)。1-9月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資31.09億元，增長(zhǎng)35.8%，增幅居全市第3位。同時(shí)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析預(yù)測(cè)，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，定期向縣人大匯報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況。二是精心編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。省委省政府已原則同意將縣列入全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣，現(xiàn)已編制完成《縣重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)方案》（修改稿）和《省縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014——2020年）》（初稿）。同時(shí)，積極做好“十三五”規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，認(rèn)真制定《縣“十三五”規(guī)劃編制工作方案》并組織實(shí)施，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，全力編制更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加符合發(fā)展規(guī)律，更加反映群眾意愿的發(fā)展藍(lán)圖。三是協(xié)助完成省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。完成了《市生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實(shí)施—階段性評(píng)估報(bào)告》，已通過(guò)市環(huán)保局對(duì)我縣的復(fù)核驗(yàn)收。四是扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生各項(xiàng)工作。牽頭完成“促改革調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況”自查工作并上報(bào)市級(jí)部門(mén)，牽頭綜合惠及類(lèi)政策推動(dòng)落實(shí)工作，并在縣電視臺(tái)做了《關(guān)于貫徹落實(shí)省發(fā)改委支持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展十五項(xiàng)舉措》政策解讀。
（二）大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。我局不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍的項(xiàng)目意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把爭(zhēng)取發(fā)展和項(xiàng)目資金支持，作為發(fā)改工作的第一要?jiǎng)?wù)，作為搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)和提升長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的根本舉措。一是不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。根據(jù)市政府下達(dá)的2014年項(xiàng)目?jī)?chǔ)備任務(wù)要求，我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展調(diào)研，認(rèn)真挖掘、篩選項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，截止8月31日，共收集交通、能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等市級(jí)儲(chǔ)備項(xiàng)目64項(xiàng)，總投資323億元。牽頭落實(shí)匯總縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目44個(gè)，五大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目247個(gè)，全縣比照享受蘇區(qū)項(xiàng)目251個(gè)。二是做好項(xiàng)目申報(bào)工作。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好申請(qǐng)2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編報(bào)工作的通知》文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)股室干部分成兩隊(duì)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位進(jìn)行政策解讀和項(xiàng)目對(duì)接，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位做好項(xiàng)目的生成、儲(chǔ)備和對(duì)接工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入省市國(guó)家盤(pán)子，努力推動(dòng)我縣發(fā)展項(xiàng)目化。目前，牽頭交通、經(jīng)貿(mào)、住建、水利、環(huán)保等部門(mén)收集整理了“六大提升工程”有關(guān)項(xiàng)目165個(gè)，合計(jì)總投資100.58億元（不含高鐵、高速公路及小型堆核電項(xiàng)目）。三是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，策劃包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)三類(lèi)合計(jì)56個(gè)項(xiàng)目，估算總投資224.67億元，其中擠入全省重大建設(shè)項(xiàng)目（科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展）13個(gè)；列入省政府會(huì)議研究通過(guò)的全省重大建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)。四是申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和《市申報(bào)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目策劃工作方案》的要求，我局牽頭篩選匯總申報(bào)全縣軍民融合發(fā)展項(xiàng)目135個(gè)，總投資266億元。五是做好項(xiàng)目建設(shè)用地摸底。按照縣委、縣政府的要求，牽頭對(duì)全縣2014年建設(shè)項(xiàng)目用地、用林及資金需求等要素保障進(jìn)行摸底，為縣委縣政府決策提供第一手資料。六是加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度。截止10月底，經(jīng)發(fā)改渠道爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金達(dá)6630.3萬(wàn)元。
（三）主動(dòng)作為，認(rèn)真做好服務(wù)工作。一是努力構(gòu)建便捷的投資審批平臺(tái)。今年市委、市政府下放三批涉及發(fā)改局審批事項(xiàng)，審批權(quán)下放后，我局著重從五個(gè)方面下功夫：一是主動(dòng)承接，主動(dòng)作為，在實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與上級(jí)發(fā)改部門(mén)進(jìn)行溝通；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力；三是進(jìn)一步明確審批事項(xiàng)并及時(shí)授權(quán)窗口審批；四是完善窗口告知單的內(nèi)容，一次告知到位；五是梳理并優(yōu)化審批流程，提高審批效率，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的把關(guān)和督促檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。所有審批項(xiàng)目均已授權(quán)到窗口審批。截止10月底，已審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目75個(gè)。二是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為確保投資較快增長(zhǎng)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在日常工作中著重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研跟蹤和協(xié)調(diào)服務(wù)，利用重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等形式，定期向縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，努力促使項(xiàng)目早日建成，取得了良好的成效。本年度我縣列入省、市級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，總投資59.86億元。年度計(jì)劃投資16.50億元，比2013年增加6.53億元，增幅65.33%。統(tǒng)計(jì)到10月份，全縣已完成完成投資19.75億元，占年度投資計(jì)劃的119.7%。據(jù)此進(jìn)度及往年完成情況，預(yù)計(jì)全年能完成投資計(jì)劃的140%，完成投資23.1億元。三是加大項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)把政策關(guān)，認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行事前公告和事后公示，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行審批、核準(zhǔn)、備案的相關(guān)規(guī)定。會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)深入項(xiàng)目工程點(diǎn)，了解項(xiàng)目工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資金使用和廉政建設(shè)等情況，強(qiáng)化項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目取得預(yù)期效果。四是認(rèn)真做好項(xiàng)目對(duì)接工作。積極參加第十二屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，充分利用“6.18”平臺(tái)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。2014年我縣共征集各種技術(shù)需求25項(xiàng)；開(kāi)展4場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)；完成新對(duì)接合同項(xiàng)目50項(xiàng)；收集了10張以上高質(zhì)量，畫(huà)面清晰的城市形象照片、旅游景點(diǎn)照片，作為“宣傳城市形象為主”的館布館題材；推薦省祥興電子科技有限公司碳纖維調(diào)溫護(hù)具為館參展展品；邀請(qǐng)保加利亞索菲亞科斯廷布羅德研究院、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等6位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家參會(huì)；收集并向企業(yè)適合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)”項(xiàng)目成果100項(xiàng)；爭(zhēng)取到項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持資金項(xiàng)目3個(gè)，合計(jì)105萬(wàn)元。五是加強(qiáng)企業(yè)上市服務(wù)工作。鄉(xiāng)下廚房食品有限公司、圣陽(yáng)白水洋旅游服務(wù)有限公司等8家企業(yè)列入省、市重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，鄉(xiāng)下廚房食品有限公司和高山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加快改制上市步伐。目前白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司已進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司審核階段。
（四）創(chuàng)新理念，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。一是創(chuàng)新工作理念。在推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中，我局緊緊抓住“發(fā)展”這一關(guān)鍵主題，按照以人為本、服務(wù)創(chuàng)新的工作理念，在當(dāng)好參謀助手、做好本職工作的同時(shí)，更加積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)部門(mén)在爭(zhēng)取項(xiàng)目、審批項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目生成一個(gè)，落地開(kāi)花一個(gè)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求局全體干部按照“一線工作法”的要求主動(dòng)下基層服務(wù)，班子分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員要不定期到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線摸底，了解他們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題和困難，努力掌握第一手資料和有關(guān)信息。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、公檢法司、經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、教育、文化、衛(wèi)生、建設(shè)、水利、林業(yè)等全縣項(xiàng)目有關(guān)單位的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。此外，我局對(duì)上級(jí)督辦件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)進(jìn)行定期檢查、強(qiáng)化督察，做到件件抓落實(shí)，事事有反饋，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（五）真抓實(shí)干，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我局高度重視，把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)擺上局重要的議事日程，迅速行動(dòng)，全局動(dòng)員，周密部署各項(xiàng)活動(dòng)安排，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺“”問(wèn)題、堅(jiān)持邊學(xué)邊改、堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫徹始終、堅(jiān)持實(shí)際，狠抓自選動(dòng)作，利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并于11月7日召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。今后，我局將以本次活動(dòng)為契機(jī)，著力增強(qiáng)政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力為的發(fā)改事業(yè)提供強(qiáng)有力的保障。
（六）持之以恒，推動(dòng)發(fā)改文明建設(shè)工作。1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育和廉政警示教育，堅(jiān)持反腐倡廉，按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的要求，著重做好懲防體系的各項(xiàng)工作任務(wù)，層層抓好落實(shí)。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做到廉政責(zé)任明確、廉政內(nèi)容公開(kāi)、廉政措施落實(shí)。黨員干部按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)注意、五個(gè)不許”嚴(yán)格要求自己，切實(shí)做到立黨為公，執(zhí)政為民。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定，從思想作風(fēng)和工作措施上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。二是制定實(shí)施方案，加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，將確定的整改主題切實(shí)整改到位。2、開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)改局作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的先行部門(mén)，帶頭做好文明創(chuàng)建工作至關(guān)重要。我局正認(rèn)真籌備創(chuàng)建新一屆市級(jí)文明單位。3、認(rèn)真完成其他工作任務(wù)。綜治、計(jì)生、擁軍、掛點(diǎn)幫扶等各項(xiàng)工作均取得新實(shí)效。
二、存在的困難和要求
1、鑒于發(fā)改局現(xiàn)有班子成員年齡老化嚴(yán)重（平均年齡51歲），請(qǐng)縣委在人事安排上給予重視；
2、發(fā)改部門(mén)是綜合業(yè)務(wù)性強(qiáng)的政府工作部門(mén)，服務(wù)一線、項(xiàng)目跟蹤、爭(zhēng)取資金等各項(xiàng)工作任務(wù)重。現(xiàn)發(fā)改局人員緊缺，且結(jié)構(gòu)失衡，特別是在男女比例嚴(yán)重失衡（男業(yè)務(wù)骨干只有2人）。請(qǐng)縣委在干部的安排上給予厚愛(ài)。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年，我們要按照黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，在上級(jí)發(fā)改主管部門(mén)的指導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮發(fā)改的工作職能，為實(shí)現(xiàn)“縣強(qiáng)、民富、生態(tài)美”的新提供可靠的項(xiàng)目支撐。主要做到：
1、繼續(xù)做好縣委、縣政府參謀助手工作
2、認(rèn)真做好省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作；
3、積極推動(dòng)“6.18”項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化；
4、努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持；
5、主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)及跟蹤落實(shí)；
6、牽頭編制完成“十三五”規(guī)劃綱要；
7、大力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作活動(dòng)，為爭(zhēng)創(chuàng)第十三屆市級(jí)文明單位打下良好的基礎(chǔ)；
8、狠抓黨風(fēng)廉政工作，進(jìn)一步提高民主管理、科學(xué)決策水平；
一、抓機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保黨務(wù)公開(kāi)工作組織健全
為推進(jìn)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委成立了黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員分工，提出了具體工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，抽調(diào)有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)同志，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)黨務(wù)公開(kāi)工作。配備了專(zhuān)門(mén)的辦公地點(diǎn)，對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行了具體分工。各村按照鎮(zhèn)黨委的要求，成立了由村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，具體工作由村紀(jì)檢委員及支部委員負(fù)責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任明確到人，形成了完整地工作運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。
為保證黨務(wù)公開(kāi)真實(shí)有效，鎮(zhèn)黨委及領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮各方面因素，在充分征求個(gè)人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、退休干部和基層黨支部紀(jì)檢委員等相關(guān)人員擔(dān)任鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員，并告知黨務(wù)公開(kāi)工作的目的、意義、內(nèi)容、要求、監(jiān)督事項(xiàng)，同時(shí)明確了鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)限和待遇，為鎮(zhèn)里的黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查的開(kāi)展充實(shí)了力量。同時(shí)也鼓勵(lì)黨員干部群眾和企事業(yè)單位對(duì)全鎮(zhèn)包括黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作在內(nèi)的所有工作進(jìn)行監(jiān)督。
二、抓內(nèi)容規(guī)范，確保黨務(wù)公開(kāi)工作程序嚴(yán)密
一是明確黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。除涉及黨的機(jī)密不適宜公開(kāi)和黨員持有較大異議暫緩公開(kāi)外，一律向群眾公開(kāi)，接受監(jiān)督。具體內(nèi)容有：支部三年工作目標(biāo)規(guī)劃；支部年度工作計(jì)劃及支部開(kāi)展活動(dòng)情況；支部成員崗位職責(zé)分工情況；為民辦實(shí)事完成情況；黨員干部教育管理工作包括黨建工作責(zé)任書(shū)、發(fā)展黨員工作責(zé)任書(shū)、黨員干部民主評(píng)議結(jié)果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎(jiǎng)懲情況；發(fā)展黨員過(guò)程中包括申請(qǐng)入黨人、團(tuán)組織推優(yōu)對(duì)象、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員對(duì)象的基本情況以及三個(gè)主要環(huán)節(jié)和審批結(jié)果公示；各黨支部按照黨員特長(zhǎng)意愿將無(wú)職黨員進(jìn)行崗位責(zé)任分組，明確職責(zé)，分工情況以及工作落實(shí)結(jié)果等情況。
二是明確黨務(wù)公開(kāi)程序。對(duì)于需公開(kāi)事項(xiàng)，根據(jù)先黨內(nèi)后黨外原則，把公開(kāi)內(nèi)容先在黨內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，征求廣大黨員的意見(jiàn)，進(jìn)行修訂完善，在征求黨內(nèi)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，再征求村民代表意見(jiàn)，進(jìn)行再次修訂完善后，召開(kāi)支委會(huì)或黨員大會(huì)討論形成集體意見(jiàn)和決議后予以公布。
三是明確黨務(wù)公開(kāi)時(shí)間。村黨支部組織設(shè)置和人員分工，黨支部年度工作目標(biāo)和任務(wù)等內(nèi)容為固定公開(kāi)，每年公布一次；民主評(píng)議黨員情況、支部開(kāi)展活動(dòng)情況、困難黨員扶貧結(jié)對(duì)情況等內(nèi)容為定期公開(kāi)，每半年公布一次；新黨員發(fā)展公示、團(tuán)組織推優(yōu)入黨情況、黨員黨紀(jì)處分情況、無(wú)職黨員崗位責(zé)任分工落實(shí)情況等內(nèi)容為隨時(shí)公開(kāi)。
四是明確黨務(wù)公開(kāi)形式。黨務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄旁邊，黨務(wù)公開(kāi)以方便、實(shí)際為原則，不強(qiáng)求一致。同時(shí)要求黨務(wù)公開(kāi)與村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái)；公開(kāi)欄公示與會(huì)議公開(kāi)、文件公開(kāi)結(jié)合起來(lái)；即時(shí)公開(kāi)與長(zhǎng)期公開(kāi)結(jié)合起來(lái)，真正做到公開(kāi)及時(shí)到位。
五是明確黨務(wù)公開(kāi)結(jié)果的應(yīng)用。各村建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，在公開(kāi)欄旁設(shè)立意見(jiàn)箱，及時(shí)了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題由村黨支部或鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真核實(shí)，并做出處理，同時(shí)把各村黨務(wù)公開(kāi)工作作為鎮(zhèn)駐村干部和村干部每季度的績(jī)效考核的內(nèi)容。
六是明確無(wú)職黨員定職上崗。除了采取以上措施，我們還將黨務(wù)公開(kāi)與無(wú)職黨員的定職上崗相結(jié)合。一是按需設(shè)崗。結(jié)合各村村情，圍繞各村具體工作需要設(shè)置崗位，并對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)作了規(guī)定；二是自我認(rèn)崗。無(wú)職黨員按照自身年齡、文化、體能、特長(zhǎng)等情況，自主選擇一個(gè)崗位；三是支部定崗。村支部以尊重個(gè)人意愿為前提，以發(fā)揮每個(gè)黨員的最大作用為原則，確定其擔(dān)任的合理崗位；四是公示崗位。把設(shè)置的崗位、職責(zé)、人員分工情況、工作開(kāi)展情況進(jìn)行上墻；五是考核評(píng)崗。實(shí)行“半年一評(píng)”、“年終一總結(jié)”，考核情況與年終黨員民主評(píng)議相結(jié)合。
三、抓典型示范，確保黨務(wù)公開(kāi)工作全面開(kāi)展
車(chē)田村是**鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)示范村，也是全市新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)，按照新農(nóng)村建設(shè)“民主管理”的要求，鎮(zhèn)黨委高度重視車(chē)田村黨務(wù)公開(kāi)工作。在市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，車(chē)田村采取了切實(shí)可行的措施加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作：一是新建了黨務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)廊，對(duì)發(fā)展黨員、支部建設(shè)、廉政建設(shè)等黨務(wù)工作主要內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。二是建立健全黨務(wù)公開(kāi)的工作機(jī)制，在全村大力推進(jìn)了村干部述職述廉、村干部任期審計(jì)制度和每季度的黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。三是黨務(wù)公開(kāi)工作有力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。黨務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)了群眾對(duì)黨員干部的信任，調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的積極性，通過(guò)1年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)，車(chē)田村建設(shè)成了集人文歷史、自然生態(tài)、文明和諧一體的社會(huì)主義新農(nóng)村。**鎮(zhèn)黨委將車(chē)田村的黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，把行之有效的做法向其他各村推廣，以此推動(dòng)了全鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
四、抓載體建設(shè)，確保黨務(wù)公開(kāi)工作“看得見(jiàn)”
為充分宣傳黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義，及時(shí)反映黨務(wù)工作進(jìn)展情況，便于黨員群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委高度重視載體建設(shè)，在充分利用原有設(shè)施的基礎(chǔ)上，更新了部分硬件設(shè)施。一是鎮(zhèn)黨委在機(jī)關(guān)院外新建一個(gè)公示箱，重新制作了8塊黨務(wù)公開(kāi)公示欄，鎮(zhèn)會(huì)議室、辦公樓大廳增設(shè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員信息欄，將全機(jī)關(guān)黨員情況進(jìn)行公開(kāi)公示。二是對(duì)黨務(wù)公開(kāi)辦公室的資料盒、文件夾資料柜進(jìn)行了配備，為黨務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展提供了必要的物質(zhì)保障。三是各村增設(shè)黨務(wù)公開(kāi)欄，鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)辦公室監(jiān)督指導(dǎo)各村黨務(wù)公開(kāi)欄的公開(kāi)內(nèi)容，公開(kāi)欄的具體制作由各村自行安排。
五、抓責(zé)任考核，確保黨務(wù)公開(kāi)工作不走形式
鎮(zhèn)黨委對(duì)基層各單位黨務(wù)公開(kāi)工作的檢查、考核工作，列入各支部每季度績(jī)效工作考核內(nèi)容，公開(kāi)的內(nèi)容分別由鎮(zhèn)紀(jì)委、黨委辦公室進(jìn)行考核，對(duì)于不按照黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案要求進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)的村，將扣除村干部的績(jī)效工資。
六、抓實(shí)際效果，確保黨務(wù)公開(kāi)工作深入人心
我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開(kāi)工作，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但從運(yùn)行的情況看，也初步顯示出效果，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
一是保障了黨員民利。一年多來(lái)的實(shí)踐證明，黨務(wù)公開(kāi)一方面可引導(dǎo)村干部增強(qiáng)民主意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達(dá)、重要問(wèn)題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實(shí)施黨內(nèi)先發(fā)動(dòng)，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)了黨員參與村級(jí)事務(wù)的積極性。
二是體現(xiàn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。黨務(wù)公開(kāi)，特別是無(wú)職黨員的設(shè)崗定職，已成為各村黨員日常行為表現(xiàn)的“晴雨表”，它增強(qiáng)了黨員的工作責(zé)任心，也激發(fā)了農(nóng)村黨員自覺(jué)爭(zhēng)當(dāng)模范的自覺(jué)性，從而提高了黨支部在群眾中的影響力和吸引力。
