發(fā)布時間：2023-09-17 15:03:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程監(jiān)理的價值樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理；工作質(zhì)量；模糊評價
Abstract：Firstly, according to the requirements and characteristics of the construction supervision work, identify relevant factors to affect the supervision of the organization and work system. Three perspectives from the experts, owners and contractors to establish a comprehensive evaluation index system of supervision of the quality of work by the expert scoring and fuzzy comprehensive evaluation, a comprehensive evaluation model of the construction supervision work, the quality of work for the construction supervision the evaluation of the scientific method of decision-making.
Key words: construction supervision; the quality of work; fuzzy evaluation
中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
引言
工程監(jiān)理制引入我國已有近二十年，監(jiān)理工作在建筑工程領(lǐng)域的應(yīng)用已取得不錯成效。以前工作中所存在的管理松懈、質(zhì)量低劣、工期無保障、投資嚴重超出預算等情況得到很大程度的緩解，形成了比較科學的制約機制，工程質(zhì)量也逐步從單純依靠行政手段向守合約、循程序、依科學的依法管理的方向過渡。另一方面，監(jiān)理工程師的人才也在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展中成長壯大，并發(fā)揮著不可或缺的重要作用。但任何制度和管理模式都會存在漏洞與缺陷，在發(fā)揮監(jiān)理制度優(yōu)越性的同時，我們應(yīng)當健全其制度來克服它的不足。應(yīng)建立監(jiān)理工程師工作的監(jiān)督， 評價和復議的社會機制與評價體系。以彌補監(jiān)理制度的缺陷， 提高其工作的積極性和行為的公正性。
1 建立評價指標體系的原則
建立一套評價體系來對建筑工程監(jiān)理的工作質(zhì)量進行判斷、評價，從而為改善監(jiān)理的工作質(zhì)量提供參考依據(jù)。為保證評價體系的有效性， 在建立該體系時應(yīng)遵循以下原則：
(1)評價體系的客觀性。具體表現(xiàn)在兩方面：第一，設(shè)立的指標體系應(yīng)盡量減少人為主觀因素對評價過程及結(jié)果可能造成的影響；其次，指標體系本身設(shè)立過程中要求有全局觀念、不偏不倚這就要求指標體系的設(shè)立小組各參與方應(yīng)具有代表性和公正的品質(zhì)。
(2) 定量指標與定性指標相結(jié)合的原則。工作質(zhì)量的表現(xiàn)特征多數(shù)可以定量反映，而有些實質(zhì)性特征不便或不適于直接用數(shù)字予以反映。因此，設(shè)計指標體系時，要將定量指標與定性指標結(jié)合起來，以定量指標為主，這樣才能使綜合評價更客觀、更真實。當然，最終從總體上對企業(yè)競爭能力進行定量描述時，仍需將定性指標加以量化。
(3)評價體系應(yīng)具有可操作性。建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量的測量是一項復雜的工作，各指標的設(shè)立必須考慮評價所需各種資料、數(shù)據(jù)的可獲性和收集難度。指標體系的應(yīng)用性決定整個評價體系的可操作性，因此定性指標的選擇依據(jù)是應(yīng)適于最終量化。
(4)實用性，即指標的數(shù)量要盡可能地少而精， 便于評判人員操作。
2 監(jiān)理工作質(zhì)量評價體系的構(gòu)建
2.1影響監(jiān)理工作質(zhì)量的因素
通過對監(jiān)理工作的流程和效果進行分析，確定影響監(jiān)理工作質(zhì)量的主要因素包括：監(jiān)理組織及工作制度、監(jiān)理工作運行質(zhì)量、監(jiān)理工作態(tài)度和作風、監(jiān)理的效果。健全的監(jiān)理組織機構(gòu)及工作態(tài)度是確保監(jiān)理工作質(zhì)量為前提，能夠?qū)ΡO(jiān)理組織機構(gòu)和人員進行合理的分配，明確的分工，能夠?qū)崿F(xiàn)人員配置的最優(yōu)化，有利于對監(jiān)理工程師的統(tǒng)一管理；流暢的監(jiān)理工作運行質(zhì)量能保證工序質(zhì)量以及工期進度的控制；積極的監(jiān)理工作態(tài)度、作風能保證在對甲方的服務(wù)過程中留下積極與認真的印象；良好的監(jiān)理效果會給建筑工程雙方帶來積極的經(jīng)濟效益。
2．2監(jiān)理工作質(zhì)量評價指標體系
結(jié)合以上影響監(jiān)理工作質(zhì)量的因素，從承包商、業(yè)主、專家角度構(gòu)造監(jiān)理工作質(zhì)量體系遞階層次結(jié)構(gòu)圖。如表1、表2。
2．3監(jiān)理工作質(zhì)量的評估權(quán)重的確定
首先專家經(jīng)過對決策模型中各層次元素的相關(guān)重要性兩兩比較，采用以m為中值的三角模糊數(shù)的形式，對元素間的相對重要程度賦值，建立比較判斷矩陣 A。
設(shè)專家個數(shù)為 T ，與某一個決策因素相關(guān)聯(lián)的下一層決策因素有n個，所有專家的評分構(gòu)成了一組模糊判斷矩陣， 每個專家的重要程度分別為rt，( t=1，2， …，T ) ，綜合專家的偏好信息得到一個綜合評判矩陣，它的每個元素可由下式求得：
（1）
式中：表示綜合評判矩陣第i行第j個元素，表示第t個專家給出打分矩陣第i行第j個元素。
3 監(jiān)理工作質(zhì)量的綜合模糊評價
3.1建立模糊集
(1)主因素層指標集為 Z= ( Z1，Z2，…ZI) ， 相應(yīng)的權(quán)重集為 A= (a1，a2，…aI)。ak( k=1，2，…I) 表示指標XK在X中的比重， 。
(2)子因素指標集為XK= ( Zk1，Zk2，… Zkm) ， 相應(yīng)的權(quán)重集為AK=(ak1，ak2，…a km)。aki( i=1，2，… m) 表示Zki在Zk中的比重，。
(3)評語集V= ( V1，V2，…Vn)，取n= 4，V1，V2，V3，V4表示優(yōu)、良、中、差四級評語。
3.2確定隸屬矩陣
從Xk到評語集V的隸屬矩陣為Rk= ，其中rij（I=1，2，…，m；j=1，2，…，n）表示子因素層指標Xki對第j級評語Vj的隸屬度。若指標Xki有Vi1個V1評語，Vl2個V2評語，…，Vin個Vn評語，則有rij=
3.3模糊矩陣運算
先對各子因子層指標Xki的評價矩陣Rk做模糊矩陣運算，得到主因素層指標Xk對于評語集V的隸屬向量Bk，記兩組向量乘，再對R進行模糊矩陣運算，即得到目標層指標X對評語聚V的隸屬向量B=，當，需做歸一化處理。
3.4評價結(jié)果
根據(jù)評語集V中各元素的標準分數(shù)，通過矩陣相乘得出上述模糊綜合評價結(jié)果V的具體分值，再將承包商、業(yè)主、專家的分值按權(quán)重設(shè)定值匯總即得評價結(jié)果。
4 實例分析
以承包商評價為例。評價者以監(jiān)理組織與工作制度中包含的各子因素Z11、Z12、Z13的權(quán)重賦值為 A1= (0.50，0.40，0.10)各子因素均為定性指標，其測度由評價者用“類比打分法”確定某監(jiān)理單位監(jiān)理組織與工作制度子因素指標集的隸屬度矩陣為：，則改監(jiān)理組織與工作制度指標Z1對評價集V的隸屬向量為（0.280，，0250，0.342，0.128）。
同理可得監(jiān)理工作運行質(zhì)量Z2，監(jiān)理工作態(tài)度與作風Z3，監(jiān)理工作效果Z4指標對評價集V的隸屬向量依次為B2=（0.213，0.265，0.396，0.126），B=（0.193，0.353，0.350，0.104），B=（0.188，0.249，0.389，0.214）。
設(shè)Z1 ，Z2 ，Z3 ，Z4的權(quán)重由評價者賦值A(chǔ)=（0.25，0.40，0.15，0.20）
則由上述模糊綜合評價模型可得目標層即監(jiān)理工作質(zhì)量指標對評價集V的隸屬向量為（0.222，0.271，0.374，0.133）。
規(guī)定各級評語的分支為V1 =95，V1 =85，V3 =70，V4=50，則承包商評價值V承包商= 76.96。
同樣可以算出業(yè)主、專家的評分制為79.71跟72.5分，設(shè)承包商、業(yè)主、專家權(quán)重分別為0.3，0.45，0.25，則該建筑工程工作質(zhì)量的總得分為77.13分。
5 結(jié)論
高質(zhì)量的計劃和規(guī)劃、高效率的組織是建筑工程中監(jiān)理工作得以開展的前提。而結(jié)合科學合理的目標控制，能有效促進建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟效益，同時也能夠促進我國的監(jiān)理工作走向科學化和標準化。
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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程造價；控制；作用
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：
隨著社會經(jīng)濟水平的提高，控制工程造價的一個有效途徑就是實施工程監(jiān)理，工程建設(shè)監(jiān)理制度作為一個科學的建設(shè)項目管理制度，主要是根據(jù)國家的相關(guān)政策、設(shè)計文件、合同、技術(shù)規(guī)范以及定額等對工程的設(shè)計階段、施工階段的工期、質(zhì)量和投資進行全方位、全過程的監(jiān)理，以此實現(xiàn)三大目標。監(jiān)理制度體現(xiàn)了監(jiān)理工作的科學性和客觀性，以此明確其實施投資控制的有效性和合理性。本文筆者從工程的招標、投資決策、設(shè)計、施工以及竣工等不同階段出發(fā)，具體闡述實施工程監(jiān)理在控制工程造價中的作用。
一、工程監(jiān)理在工程設(shè)計階段中的作用
在工程設(shè)計階段過程中，實施工程監(jiān)理，明確工程設(shè)計方案，采用相應(yīng)的施工工藝，以此降低在施工過程中一些重大設(shè)計的變更以及方案的變化等，對控制工程造價有著非常顯著的作用。據(jù)相關(guān)資料調(diào)查表明，影響項目投資的一個重要階段就是工程的設(shè)計階段，因此在控制工程造價的時候，首先要對工程的設(shè)計階段進行有效地監(jiān)理，其主要控制措施有以下幾點：第一，通過設(shè)計招標的形式來選擇最為合理、科學的工程設(shè)計方案，設(shè)計單位所使用的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝應(yīng)該體現(xiàn)其經(jīng)濟性，以此減少工程的造價。第二，評價單項設(shè)計方案和擴初設(shè)計的總體方案，通過計算技術(shù)經(jīng)濟指標，對其進行分析和對比，選用最佳方案，第三，實行限額設(shè)計。在工程整個設(shè)計過程中，應(yīng)該把經(jīng)濟和技術(shù)相結(jié)合，找出經(jīng)濟和技術(shù)二者之間的最佳結(jié)合點，以此減少工程的造價。第四，在工程項目可行性研究的前提上，對工程的設(shè)計標準、使用功能和結(jié)構(gòu)形式等方面提出相關(guān)的技術(shù)要求，通過價值工程理論來不斷優(yōu)化設(shè)計，力爭用最小的投資來獲取更高的經(jīng)濟回報。工程項目的設(shè)計，若工程監(jiān)理參與到其中，可以有效降低在控制工程造價中的錯誤，減少工程項目建設(shè)的投資。
二、工程監(jiān)理在工程投資決策階段中的作用
工程投資決策階段作為決定和選擇工程投資行動方案的一個重要過程，其主要目的就是對擬建工程項目的可行性和必要性進行經(jīng)濟論證和技術(shù)論證。工程項目決策的正確性、合理性將直接影響到工程建設(shè)的成敗，同時還關(guān)系著工程投資效果的好壞以及工程造價的高低。在工程項目投資決策過程中，工程項目的監(jiān)理人員應(yīng)該協(xié)助工程建設(shè)單位做好工程項目投資決策前的相關(guān)準備工作，搜集有關(guān)的信息資料，針對社會市場的需求以及工程項目的發(fā)展前景，合理、科學地明確工程建筑的標準以及規(guī)模，科學分析工程項目建設(shè)的效益，進行投資估算的編制，要注意的是在編制時必須要全面和細致，結(jié)合工程項目建設(shè)的一些重大問題提出相關(guān)建議。在工程項目投資決策階段中，實施工程監(jiān)理主要是對其投資進行合理地控制，促使工程其他階段的造價能夠控制在一個合理的范圍內(nèi)。
三、工程項目的招投標階段
在我國固定資產(chǎn)投資管理制度改革內(nèi)容中，工程建設(shè)的招投標制度是其主要內(nèi)容，隨著我國管理制度的健全，推動了我國建筑市場向完善化、規(guī)范化、標準化方向發(fā)展。因此，在工程項目招投標階段，實施工程項目建設(shè)招投標制度，選擇最優(yōu)的施工單位，不僅能降低工程的造價，同時還能增強工程的質(zhì)量。此外，工程監(jiān)理在工程施工招投標階段中，應(yīng)該嚴格將工程批準的相關(guān)設(shè)計概算作為其控制目標，進行施工招標文件的編制，起草工程項目的施工合同條款，列出工程量的清單和相關(guān)工料的說明，通過招投標協(xié)助業(yè)主來選用最佳價款和最佳資質(zhì)的承包商。
四、工程項目施工階段
在工程項目施工階段中，工程監(jiān)理工作主要是對工程的施工工期、資金使用、合同管理、建筑安全以及施工質(zhì)量等方面的監(jiān)理。其監(jiān)理控制措施主要有以下幾點：第一，根據(jù)工程項目招投標所明確的合同條款，加強對施工隊伍的素質(zhì)管理以及施工單位資質(zhì)的審查，結(jié)合國家相關(guān)的法律法規(guī)，確保工程項目的每筆工程款的支付滿足工程合同的要求。工程項目在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該處于一種主導地位，監(jiān)控業(yè)主和工程承包商之間的貨幣收支行為是否合理和正確，同時監(jiān)理人員所簽訂的工程費用是否合理、公正。第二，控制施工設(shè)備和材料的價款，在工程項目建設(shè)中，材料費和設(shè)備費大約占整個工程造價的70%，是工程項目建設(shè)直接費用的重要組成部分。第三，控制工程的施工進度，實現(xiàn)控制工程造價的目的。在控制工程進度的時候，工程監(jiān)理人員應(yīng)該將工程計劃進度和工程的實際進度間的差距作為控制工程進度的一個重要環(huán)節(jié)，除了確保其符合工程工期的要求以外，還應(yīng)該符合工程項目合同中的費用要求和質(zhì)量要求，全方位和全過程協(xié)調(diào)管理工程的工期、費用和質(zhì)量，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和高效的工程施工目的。
五、工程項目建設(shè)的竣工階段
在工程項目建設(shè)的竣工階段，監(jiān)理單位應(yīng)該審核工程項目承包商所提交的竣工結(jié)算書，進行工程審核報告的編制，實行財務(wù)審計。工程的結(jié)算審核雖然是一項比較繁瑣的工作，但是卻是工程投資控制的一個關(guān)鍵部分。此外，工程監(jiān)理的服務(wù)期還應(yīng)該包含保修階段，在保修階段中，監(jiān)理單位必須要正確、公正地處理工程的保修費用，結(jié)合工程質(zhì)量發(fā)生的時間和原因，根據(jù)工程的相關(guān)規(guī)定，處理好其保修費用。在保修期滿的時候，應(yīng)確保工程質(zhì)量保修金的順利支付，在結(jié)束這些工作以后，施工合同和監(jiān)理合同方能終止。
監(jiān)理工程項目的全過程控制屬于一個有機整體，在控制工程造價中，實施工程監(jiān)理的時候，應(yīng)針對工程項目各階段的工作內(nèi)容以及其相關(guān)特點，采取相應(yīng)的監(jiān)理措施和控制手段，促使每一階段的工作落到實處，從而完善和規(guī)范我國的建筑業(yè)市場。
結(jié)束語
綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程建設(shè)項目的不斷擴大，工程造價問題也越來越受到人們的重視，通過事實證明，在控制工程造價中實施工程監(jiān)理，不僅能夠使工程的造價達到“合格工期(質(zhì)量)，控制造價，達標投產(chǎn)”的目的，同時還能更好的完成工程的監(jiān)理任務(wù)。在整個工程項目中，工程監(jiān)理主要起著調(diào)節(jié)工程投資作用，不僅能夠提高工程項目建設(shè)的投資決策水平，同時還能使工程建設(shè)項目的投資效益實現(xiàn)最大化，確保工程項目造價的真實性和準確性。
參考文獻：
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一． 園林工程的造價控制現(xiàn)狀
園林工程是一種投資大，苗木及材料種類繁多，施工程序多，施工工藝復雜的工程。相對于其他施工項目工程來說，園林工程造價控制難度更大。
1. 園林工程不規(guī)范
（1） 設(shè)計質(zhì)量不高。有相當一部分園林工程開工前只完成了初步設(shè)計，沒有完整的施工圖紙，往往都是邊設(shè)計邊施工。有些設(shè)計單位根本就沒有設(shè)計資質(zhì)，借用其他設(shè)計單位的資質(zhì)承攬工程設(shè)計任務(wù)。施工圖紙馬虎潦草，十分簡單，根本達不到施工的深度要求，使得園林工程施工過程中多次返工、停工、拆改等現(xiàn)象，造成很大的浪費。有的設(shè)計人員對現(xiàn)場未進行必要的詳細踏勘，經(jīng)常出現(xiàn)施工圖跟現(xiàn)場情況不符合的問題，造成設(shè)計變更。
（2） 園林工程受季節(jié)限制，工期緊張。一年之中適宜進行苗木栽植的季節(jié)時間短，在進行工程進度安排時，鋪裝及園建工程應(yīng)該給綠化工程讓路。選擇好綠化苗木的栽植時間可降低養(yǎng)護成本，提高苗木成活率，節(jié)省投資。但一般來說，建設(shè)單位都急于要求園林工程在較短時間內(nèi)完成，盡快形成景觀效果。從而造成工程進度安排不合理，苗木反季節(jié)栽植，增加了養(yǎng)護及保活成本。
（3） 園林工程變更隨意性大。在園林施工過程中，業(yè)主常常發(fā)現(xiàn)景觀效果與自己的預期效果有出入，于是隨意變更。特別是有的單位長官意識嚴重，領(lǐng)導來了，發(fā)現(xiàn)不滿意的地方，現(xiàn)場隨口進行變更，造成工程投資失去控制。有的苗木栽植后仍要多次變更，移植，違反苗木生長規(guī)律導致苗木死亡。
2. 園林工程苗木、材料規(guī)格品種多，價格差異大
園林工程設(shè)計的材料品種多，規(guī)格多，地區(qū)差異大。一種園林苗木往往有多種名稱，有的苗木竟有十多種不同叫法。同種規(guī)格的苗木因產(chǎn)地不同，樹形、生長勢，價格差異很大。如5~6米高度雪松因產(chǎn)地不同，扦插苗還是實生苗，冠幅大小不同等，價格從120元直至600元不等。有的苗木品種眾多，如茶花常見的就有幾百個品種，外行人很難分清，而不同品種價格往往有十幾倍甚至幾十倍的巨大差異。室外鋪裝石材也是如此，如我們所熟悉的花崗巖、砂巖、頁巖、大理石，隨著品種不同，是國產(chǎn)的還是進口的，市場有每平方幾十元直至上千元不等，材質(zhì)也有天然跟人造之分。這些對于不了解市場行情的建設(shè)單位來說造價控制難度極大。
3. 園林工程計價不規(guī)范。
現(xiàn)在的園林工程設(shè)計千差萬別，新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)。 園林工程施工共性較差，而現(xiàn)有的園林工程定額缺項較多，使得一些施工單位在編制園林工程預算時，對缺項子目的價格隨意提高價格。當前建筑市場法律法規(guī)還不能對市場主體的行為進行有效的約束。有的園林施工企業(yè)隨意報價，不考慮自身實際承受能力以最低價報出而中標，試圖在施工階段通過其他方式找回自己報價的損失。目前大部園林投標企業(yè)未建立企業(yè)定額，沒有獨立的估價信息，因此最低報價不能真實體現(xiàn)投標企業(yè)的真實水平，最低價并不是真正意義的最低價。
二、如何做好園林工程的投資控制
針對園林工程的特點，應(yīng)該通過有效的投資控制工作，制定切實可行的投資控制措施，在滿足進度和質(zhì)量要求的前提下，力求使工程實際投資不超過計劃投資。應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。
1. 提高設(shè)計質(zhì)量，重視圖紙會審
建設(shè)單位應(yīng)該優(yōu)選技術(shù)力量強，專業(yè)配套合理的設(shè)計單位進行園林設(shè)計。在建設(shè)單位期望的投資目標下，明確園林工程的景觀要求，選擇有園林設(shè)計資質(zhì)的正規(guī)設(shè)計單位進行限額優(yōu)化設(shè)計。設(shè)計單位應(yīng)該按照業(yè)主的功能要去提供完整的施工圖紙，如構(gòu)造圖、大樣圖、效果圖，并并參照標準圖集標出詳細做法。從而杜絕不規(guī)范設(shè)計行為。同時對園林工程的苗木品種還應(yīng)標明常用名，標注拉丁學名，明確苗木的分枝點、冠幅、高度，是否采用本地苗源等。作為監(jiān)理工程師在圖紙會審階段，一方面對圖紙的錯漏等問題進行仔細審查，同時針對一些設(shè)計單位出現(xiàn)的過分強調(diào)效果，盲目提高材料檔次，隨意加大苗木設(shè)計規(guī)格的問題提出合理話建議，為建設(shè)單位節(jié)約投資。
2. 重視招標工作，優(yōu)選施工單位
較大規(guī)模的園林工程應(yīng)首先進行資格預審，過資格預審，選擇有資質(zhì)，實力強、信譽好的施工隊伍參加競標。要求施工單位在報價時提供主要材料、苗木價格表，注明主要苗木的產(chǎn)地、規(guī)格及主要材料的品牌、價格。隨同清單報價表提供分部分項工程量清單綜合單價計算表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、規(guī)費和稅金清單計價表等，方便對商務(wù)標進行詳細評審，分析其投標報價的合理性。日后發(fā)生變更時也可據(jù)此審核變更費用。對于部分特殊高價的材料，可由業(yè)主自行采購，以合理控制造價。有些施工措施費應(yīng)要求投標人根據(jù)施工組織設(shè)計在投標報價中綜合考慮，避免以后在施工過程中以施工措施為名要求簽證。在招標階段還應(yīng)重視工程量清單的編制，減少因工程量清單與施工圖紙不符造成的工程價款的變更。
3. 做好項目實施過程中的投資控制
在項目實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)該首先要吃透合同。明確施工過程中那些地方可能突破費用，那些地方需重點控制等，編制投資控制監(jiān)理細則，提出預控方案。在施工過程中重點加強園林工程變更管理。由于園林工程的復雜性，難免會出現(xiàn)園林施工圖的設(shè)計變更，如涉及到苗木品種的增加或者規(guī)格的變更等。如要進行變更，應(yīng)該進行技術(shù)經(jīng)濟比較分析，討論變更方案，權(quán)衡如何變更才能達到最經(jīng)濟合理。確定方案后，要計算費用，將可能增加的費用及時告知建設(shè)單位，并在變更通知單上注明變更費用的結(jié)算原則。盡量不要突破投資目標。如可能突破投資目標則要應(yīng)用價值工程的原理進行價值分析，適當減少部分次要功能或降低部分次要項目的檔次，力爭將園林工程造價有效地控制在目標范圍以內(nèi)。
4. 認真審核園林工程結(jié)算
結(jié)算的審核，重點是工程量是否正確，單價的套用是否合理，費用的計取是否準確。監(jiān)理工程師要在園林工程施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標文件、會議紀要、變更簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關(guān)的規(guī)范、文件規(guī)定進行認真的計算核實。在進行工程量核算時一般可采用實算法、增減法、系數(shù)法等。在工程結(jié)算中，監(jiān)理造價控制人員還應(yīng)仔細審查工程變更單，與現(xiàn)場監(jiān)理工程師相互配合認真核對變更單是否已按規(guī)定實施，簽證是否合理，有效。對于施工單位因自身原因發(fā)生的變更，不應(yīng)該由業(yè)主承擔費用，對施工單位未施工的項目，應(yīng)在結(jié)算中扣減。新增加的工程量清單項目應(yīng)按照類似項目的市場價并考慮當時的投標水平進行計價。審核時還應(yīng)注意取費文件的時效性，執(zhí)行的取費標準是否與工程性質(zhì)相符；費率計算是否正確；價差調(diào)整資料是否符合文件規(guī)定。
三、結(jié)束語
園林工程造價控制是一個系統(tǒng)工程，涉及到設(shè)計、施工、監(jiān)理等方方面面。質(zhì)量、工期等各種因素交叉影響。監(jiān)理單位的造價控制人員要做好投資控制，必須提高自身素質(zhì)，在對園林專業(yè)知識較精通的情況下，還要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，不同充實自己，不斷總結(jié)經(jīng)驗，只有這樣才能為業(yè)主提供更加優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù)。
關(guān)鍵字：建筑工程 ；工程造價管理 ；成本控制
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
對建筑工程進行科學合理的造價管理與成本控制，能夠促進建筑產(chǎn)業(yè)提高自身的經(jīng)濟效益，并且在減少前期投資的同時，提高建筑工程的質(zhì)量。但是就目前的情形來看，建筑工程的造價管理與成本控制仍然存在一些問題，這些問題或多或少都會對日常的造價管理工作產(chǎn)生影響。
1.建筑工程造價管理與成本控制中的問題
1.1沒有預控意識
在建筑工程的項目決策階段，投資者往往沒有根據(jù)項目的情況作出相應(yīng)的投資估算，沒有在這一階段進行建筑工程的造價管理與成本控制。而且有些工程雖然進行了簡單的造價管理工作，但都達不到其本質(zhì)的目的。建筑單位往往是在項目確立之后就急于尋找設(shè)計單位進行工程設(shè)計，而且設(shè)計方案一經(jīng)設(shè)計完畢，往往不會對設(shè)計方案進行過多的論證與比選，直接進行項目的前期施工，并且會在施工過程中頻繁的變更設(shè)計，這些就會對建筑工程的造價管理產(chǎn)生影響，不利于對工程成本的控制。
1.2缺乏管理經(jīng)驗
目前，在進行項目招標的工作時，工程監(jiān)理可以說是公開招標項目中一個不可或缺的內(nèi)容，進行工程監(jiān)理的單位，雖然在合同中注明是對整個建筑工程的質(zhì)量，速度與投資進行管理，但是在實際的工程建設(shè)與施工中，一些投資者往往不愿意將建筑工程造價管理與成本控制的工作全面委托給工程監(jiān)理單位。同樣，工程監(jiān)理單位也認為進行工程的造價管理與成本控制是投資者的事情，應(yīng)該由其自行管理。而且實際中多數(shù)投資者根本不知道如何對建筑工程進行造價管理與成本控制，并不具有造價管理方面的知識，同時設(shè)置的工程監(jiān)理單位也沒有相應(yīng)的管理經(jīng)驗，使得造價管理工作形同虛設(shè)。
1.3缺少動態(tài)管理機制
以往的一些建筑工程的造價管理與成本控制，經(jīng)常只是在進行招標的時候，將投標者的一些方案進行比對進行選擇，而且在竣工結(jié)算時，主要依據(jù)施工單位投標時的報價與日常施工中的變更與簽證等，這很容易造成結(jié)算超出預算，預算超出概算，概算超出估算，使得投資者沒法對建筑工程的造價與成本進行有效的控制。
2.工程造價的控制原則
工程項目造價控制貫穿于建設(shè)項目全過程,以至于我們不得不重點突出,工程項目造價的確定和控制之間是相互依存和相互制約的關(guān)系,工程項目造價的確定是工程造價控制的基礎(chǔ)和載體。承包單位在對項目施工過程進行成本控制時,應(yīng)遵循以下基本原則。
2.1成本最低化原則。工程項目成本控制的主要目的是通過成本管理的各種手段,在保證工程質(zhì)量和不影響其使用功能的基礎(chǔ)上，降低工程項目成本,以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時,應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實;另一方面要從實際出發(fā),制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
2.2全面成本控制原則。成本控制是全企業(yè)、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統(tǒng)的實質(zhì)性內(nèi)容,包括各部門、各單位的責任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟核算等等,應(yīng)防止成本控制人人有責,人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應(yīng)使工程項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3動態(tài)控制原則。工程項目是一次性的,成本控制應(yīng)強調(diào)項目實施過程的控制,即動態(tài)控制,因為施工準備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備;而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生了糾差,也已來不及糾正。
3.工程造價管理和控制措施
項目成本控制的方法較多，可從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工項目中發(fā)生的人工費，材料費、機械使用費，措施費及其他直接費。應(yīng)從以下四個方面進行控制。
3.1抓好合同管理，減少工程索賠
在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能，經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
3.2材料成本控制
包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括：堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各機組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施，改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料，在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料-認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運。降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制包括：
3.2.1買價控制。通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料。
3.2.2運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本。
3.2.3考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，降低材料儲備。
3.3人工費控制
從用工數(shù)量和用工來源方面進行控制。第一，根據(jù)勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達指標到機組進行控制。第二，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織．減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第三，對于技術(shù)含量較低的單位工程?？煞职o分包商，采取包干控制，降低工費；第四，根據(jù)工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當?shù)刭Y源。
3.4機械費控制
充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機械的利用率，力求上一個項目買一批設(shè)備。在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。精簡項目機構(gòu)，降低間接成本。項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用之和。保證工程質(zhì)量，為顧客提供滿意的工程產(chǎn)品，是施工單位的基本責任和義務(wù)，而且好的質(zhì)量能樹立良好的企業(yè)形象，為企業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，應(yīng)十分重視提高工程質(zhì)量水平。但在把握施工質(zhì)量標準問題上，有的項目一味追求高質(zhì)量，追求1 00％合格率等，這樣勢必降低施工進度。增大施工成本。要避免這種傾向，首先在施工組織設(shè)計時就要對質(zhì)量目標的確定有一定的前瞻性；其次，對質(zhì)量目標要有一個理性的認識．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標，第三要定量分析提高質(zhì)量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質(zhì)量成本。合理使用資源，降低工期成本。合理的工期，將使項目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時．注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。
4.結(jié)束語
建筑工程的造價管理與成本控制工作可以說是一個較為繁瑣的工作，它是貫穿于工程各個階段的工作，從項目確立開始，到工程竣工驗收為止。因此需要建筑企業(yè)不斷完善造價管理系統(tǒng)，并在日常的管理工作中積累經(jīng)驗，結(jié)合科學的方法，使建筑工程的造價管理工作有新的提高。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞：造價管理；建筑裝飾；問題；控制措施
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：
1建筑裝飾工程造價管理與控制過程中存在的問題
1.1設(shè)計階段
（1）承包方式及管理存在缺陷?，F(xiàn)行的裝飾工程承包方式，除大中型工程采用設(shè)計與施工相分離的承包模式外，大部分裝飾工程均采用設(shè)計―采購―施工一體化的承包模式?？梢哉f，目前的裝飾市場中，裝飾企業(yè)無論是否具備設(shè)計資質(zhì)，都在從事著設(shè)計業(yè)務(wù)。裝飾企業(yè)自行設(shè)計、自己施工，在選材和施工工藝方面都會有利己行為，這種制度的缺陷與管理的缺失，必然導致設(shè)計階段工程造價的失控。
（2）設(shè)計人員與技術(shù)短缺。裝飾工程的設(shè)計是一種藝術(shù)設(shè)計，設(shè)計人員需要經(jīng)過多年的學習和實踐，才能創(chuàng)作出好的作品。而目前的建筑裝飾設(shè)計市場中，設(shè)計人員素質(zhì)參差不齊，正規(guī)設(shè)計單位少，邊設(shè)計邊施工甚至無設(shè)計就開始施工的現(xiàn)象屢見不鮮。這種現(xiàn)象割裂了建筑裝飾產(chǎn)品的藝術(shù)性與整體性，勢必造成裝飾工程造價的失控。
（3）設(shè)計深度不夠、圖紙不詳。如：工程設(shè)計沒有詳細的施工圖紙，而僅靠效果圖盲目施工，沒有細致的工程預算，僅列出項目大概做法和綜合單價，就簽訂合同進行施工。
（4）新材料、新工藝、新技術(shù)不夠適應(yīng)。隨著時代進步，裝飾工程的新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，但在一定程度上也影響著設(shè)計階段的工程造價管理。一方面表現(xiàn)在設(shè)計人員對新材料、新工藝、新技術(shù)了解不夠，或為獲得高額利潤，不考慮工程實際，一味追求新材料、新工藝，造成工程造價的不合理；另一方面表現(xiàn)在工程造價計價依據(jù)不能與新材料、新工藝、新技術(shù)同步，造成計價依據(jù)滯后而影響設(shè)計階段工程造價。
（5）設(shè)計費用高。相對于土建工程，裝飾工程的設(shè)計費用較高。如某地區(qū)，有的中檔寫字樓設(shè)計費就達每平方米100多元。
1.2材料采購階段
（1）市場因素。裝飾材料造價占裝飾工程造價的80%左右，而目前的裝飾材料品種、規(guī)格繁多，質(zhì)量參差不齊，價格千差萬別，即使同一規(guī)格、同一型號、同一質(zhì)量的產(chǎn)品，因生產(chǎn)廠家不同，價格差別也非常大。如塑鋼窗，因材質(zhì)及鋼襯厚度、玻璃規(guī)格與生產(chǎn)廠家不同，每平方米價格差近百元。花崗巖價格更是每平方米從幾十元到幾千元不等。以次充好、偷工減料現(xiàn)象在裝飾工程材料采購階段屢見不鮮，同時，裝飾材料價格也是引起工程索賠的主要因素之一。
（2）采購方式的影響。目前，裝飾工程的材料采購，多數(shù)由施工單位選定樣品，經(jīng)業(yè)主確認后由施工單位自行采購，也有施工單位和業(yè)主共同采購的情況，但采購供應(yīng)商一般由施工企業(yè)提供，業(yè)主看樣后確認。無論哪一種方式，都是影響工程造價的重要因素。
1.3招標階段
工程招標階段，工程造價的管理涉及到合同條款、工程計價方式和材料價格的選擇，控制目標是中標價與合同價和結(jié)算價的統(tǒng)一。招標階段影響裝飾工程造價的因素主要表現(xiàn)在：
（1）合同計價方式的選擇不合實際。如在圖紙不詳或工程量難以確定的情況下，采用總價合同。
（2）材料預算價格與市場脫節(jié)。按現(xiàn)行的招標投標規(guī)定，招標單位不得在招標文件中指定材料生產(chǎn)廠家，只能就材料的性能和技術(shù)規(guī)格或參照標準做出要求。這一規(guī)定，沒有考慮裝飾工程特殊性，對裝飾工程造價的影響很大。如：某一簡單裝飾工程項目，因地磚及門窗材料的價差，就引起工程造價超出合同價30%左右。
（3）招標文件內(nèi)容不完整，對項目施工過程中可能出現(xiàn)的問題預計不夠。目前，裝飾工程的投標報價多數(shù)采用綜合單價加管理費、稅金的報價方式，只有大中型項目才采用工程量清單的報價方式。這種綜合單價，除招標文件有要求外，很少有綜合單價組價表。
（4）施工企業(yè)資質(zhì)條件。裝飾工程施工企業(yè)資質(zhì)必須滿足工程實際需要，就高不就低。而實際市場上裝飾企業(yè)多數(shù)為掛靠企業(yè)，不具備資質(zhì)，招標文件如對施工企業(yè)資質(zhì)要求不明確，就會使資質(zhì)不滿足的企業(yè)趁虛而入，給后期的工程質(zhì)量管理留下隱患。
1.4施工階段
（1）工程變更多，變更程序缺失。由于裝飾工程突出實際效果，與土建工程相比，施工階段變更更多，但變更程序不規(guī)范、簽證不及時現(xiàn)象比較普遍。實際案例中，因施工階段的工程變更引起的索賠在裝飾工程中所占比重非常大，結(jié)算時因此發(fā)生的糾紛也很多。
（2）使用材料與設(shè)計、招標階段確定的材料不一致。部分裝飾企業(yè)為了增加利潤，施工階段實際使用的材料雖然品牌、規(guī)格等技術(shù)性能指標與設(shè)計招標階段的約定相同，但材料實際質(zhì)量差異較大。
（3）工程索賠時間滯后。按合同規(guī)定，工程變更的索賠應(yīng)在一定時間內(nèi)提出，但實際部分裝飾工程的索賠到工程結(jié)算時也沒有向監(jiān)理和業(yè)主提出。
（4）工程資料管理滯后且混亂。工程資料是工程建設(shè)過程中的各種信息記錄，它應(yīng)真實綜合地反映工程施工的實際情況，是工作質(zhì)量和工程質(zhì)量的綜合反映。工程資料不但是最終評定工程質(zhì)量的依據(jù)，也是竣工結(jié)算的依據(jù)。但目前許多裝飾工程的資料不能與工程同步，嚴重滯后，某些工程到竣工時，除圖紙與合同外沒有任何工程資料。
1.5結(jié)算階段
裝飾工程結(jié)算階段存在的主要問題是久拖不結(jié)，其原因除業(yè)主方資金短缺有意拖欠外，主要是施工階段工程資料簽證手續(xù)不全或合同條款缺陷等引起結(jié)算糾紛。
2建筑裝飾工程造價管理與控制
2.1制度建設(shè)與市場管理
裝飾工程主管部門應(yīng)完善裝飾行業(yè)的管理制度，強化對裝飾市場的管理。一是強化裝飾工程資質(zhì)管理，嚴格按設(shè)計與施工資質(zhì)管理的規(guī)定，對設(shè)計單位和施工單位進行管理，禁止無資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承接工程，做到設(shè)計和施工資質(zhì)的分離；二是根據(jù)裝飾材料及行業(yè)的發(fā)展狀況，及時對新材料、新工藝、新技術(shù)進行認定，形成行業(yè)標準或推薦性標準，根據(jù)這些標準及時補充完善工程造價計價資料、工程造價計價標準或依據(jù)，以推動建筑裝飾行業(yè)的進一步發(fā)展；三是推行設(shè)計人員執(zhí)業(yè)注冊和設(shè)計圖紙審查制度，杜絕無證設(shè)計或無資質(zhì)設(shè)計。四是建立工程造價及裝飾材料信息管理與制度，做到工程造價能適應(yīng)裝飾市場發(fā)展需要。
2.2設(shè)計階段
（1）設(shè)計的深度要滿足實際施工的需要。設(shè)計階段對工程造價的影響達75%以上，因此在設(shè)計階段應(yīng)有效控制裝飾工程的工程造價，使設(shè)計深度滿足裝飾工程施工的需要，裝飾設(shè)計不但要有詳細的裝修效果圖，更應(yīng)該有詳細的施工圖紙和節(jié)點做法，做到施工的每一工序都有設(shè)計資料，操作有據(jù)可依。
（2）正確選擇裝飾材料。根據(jù)裝飾工程項目的特點，合理選擇裝飾材料，并對所選擇的材料品種、規(guī)格、性能做出詳細、精確的描述。如：對鋁合金型材要精確到厚度及質(zhì)量要求。
（3）慎選新材料、新工藝。裝飾工程市場，新材料、新工藝層出不窮，良莠不齊。好的工藝和材料，會推動裝飾行業(yè)的發(fā)展，有利于工程造價的管理，不成熟的材料與工藝會影響裝飾工程的工程造價，因此，在設(shè)計階段，對新工藝和技術(shù)要慎重選擇。
2.3招標階段
（1）招標文件要完整。招標階段是裝飾工程實施的起點，決定著裝飾工程實施階段的成敗，對裝飾工程建設(shè)十分重要。招標文件要內(nèi)容完整，詳細規(guī)劃與安排工程實施過程中的每個階段，對競標企業(yè)資質(zhì)、工程進度、造價、安全、信息管理做出詳細要求。
（2）慎選承包方式和合同計價方式。設(shè)計招標應(yīng)在方案招標的基礎(chǔ)上確定設(shè)計單位，盡量做到設(shè)計單位與施工單位的分離。
裝飾工程受藝術(shù)因素的影響，結(jié)構(gòu)比較復雜，部分工程量在施工前不能準確計算，因此，必須選擇合適的合同計價方式。一般應(yīng)選擇綜合單價合同，并對工程變更計價辦法做出約定。只有在工程工期短、工程圖紙齊全、工程量能準確計算、材料品種、規(guī)格、單價確定的情況下才選擇固定總價的計價方式。
（3）準確編制招標控制價。招標控制價是競標企業(yè)編制投標文件的依據(jù)，也是評標委員會評標的重要依據(jù)之一，更是業(yè)主方對工程投資的最高限價，因此，必須準確編制。
準確編制招標控制價，一是計價依據(jù)選擇要準確，符合裝飾工程有關(guān)計價規(guī)定；二是做好人工、機械、材料價格的市場調(diào)查，盡量使進入招標控制價的人工、機械、材料價格與施工階段的價格基本一致，與市場實際吻合；三是招標控制價成果文件要完整。
2.4施工階段
（1）聘請監(jiān)理公司對工程進行全程監(jiān)理。由于裝飾工程材料品種多，隱蔽工程量大，二次裝修又是在舊建筑物上進行，因此施工過程中容易出現(xiàn)較多問題，且導致較多的甲、乙雙方糾紛。引入工程監(jiān)理，可充分利用監(jiān)理單位的管理經(jīng)驗，減少工程糾紛，控制施工階段工程造價。
（2）制訂嚴格的工程變更和簽證程序。設(shè)計變更是工程施工過程中爭議的焦點和難點，也是引起工程造價糾紛的重要因素，因此，裝飾工程施工過程中，要制訂嚴格的工程變更管理程序，無論哪一方提出工程變更，都要經(jīng)過論證與經(jīng)濟評價，通過設(shè)計單位變更，且變更后要在合同規(guī)定的時間進行索賠簽證。
（3）強化隱蔽工程的管理，做到資料與施工同步。裝飾工程隱蔽工程對工程造價影響很大，如：吊頂?shù)闹鞔锡埞鞘欠衽c設(shè)計一致、墻面的木龍骨是否做防腐處理、材質(zhì)、規(guī)格是否符合設(shè)計要求，都會影響到工程造價，因些必須加強施工過程中隱蔽工程的驗收與簽證。
（4）強化裝飾材料管理。按設(shè)計和招標階段確定的材料品種、規(guī)格、質(zhì)量標準采購裝飾材料。特殊材料由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方看樣，確定樣品后，封存樣品，由施工企業(yè)按樣品采購，監(jiān)理、業(yè)主方按樣品驗收，以避免工程中實際使用的材料與樣品不一致而影響工程造價。
（5）工程造價政策的調(diào)整。工程施工過程中，工程造價計價政策的調(diào)整如稅收政策的調(diào)整、規(guī)費的調(diào)整，對裝飾工程造價也有一定的影響。
2.5結(jié)算階段
（1）做好結(jié)算資料的收集。工程結(jié)算是工程效益的最終總結(jié)，必須做好充分準備，才能達到預期的目標。要在成立結(jié)算組織的基礎(chǔ)上，做好結(jié)算資料收集，為工程結(jié)算提供充分的證據(jù)，從而在解決爭議時有據(jù)可依。
（2）及時編制和報送工程結(jié)算。工程結(jié)束后，有的施工單位因結(jié)算準備不充分或為多結(jié)算工程款，遲遲不報送結(jié)算，施工單位應(yīng)重視資金的時間價值，及時報送竣工結(jié)算，辦理結(jié)算手續(xù)。
（3）及時辦理結(jié)算手續(xù)。久拖不決，是工程結(jié)算普遍存在的問題，所以存在這一問題，除業(yè)主方原因外，還在于施工方不及時，不主動。為此，要督促業(yè)主按合同約定的時間辦理結(jié)算手續(xù)。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)項目；項目管理；工程造價；控制措施
引言
近年來,建設(shè)工程項目投資急劇增長,加強建設(shè)工程項目管理、合理控制工程造價顯得尤為重要。但由于目前建筑市場主體發(fā)展還不盡完善,業(yè)主方投資缺乏超前意識及管理經(jīng)驗,經(jīng)常發(fā)生結(jié)算超預算、預算超概算、概算超估算等“三超”現(xiàn)象,無法實現(xiàn)建設(shè)工程項目管理和工程造價最大合理化。工程造價控制的好壞,直接決定建設(shè)工程項目成本的高低。建設(shè)工程項目管理中的工程造價控制是一種用來確定和控制建設(shè)工程項目工程造價的管理方法,它強調(diào)建設(shè)項目是一個造價決策和實施的過程,通過把工程造價控制工作落到實處,可以對工程項目管理工作帶來更多積極的作用。
1 建設(shè)項目工程造價的概念
1.1 工程造價的含義
建設(shè)工程造價通常是指建設(shè)工程的建造價格，含義有兩種。
從投資者(業(yè)主)的角度，工程造價是指建設(shè)一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部資產(chǎn)投資費用。投資者(業(yè)主)為了獲得投資項目的預期效益，就需要進行項目策劃、決策及實施，直至工程的竣工驗收等一系列投資管理活動。在上述投資活動中花費的全部費用就構(gòu)成了工程造價。在這個意義上講，建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項目固定的資產(chǎn)投資。
從市場交易的角度而言，建設(shè)工程造價是指為建成一項工程預計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)市場、勞務(wù)市場，及工程承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。在我國現(xiàn)階段的工程建設(shè)過程中，它最通常的表現(xiàn)形式就是承發(fā)包價格。
狹義上講，建設(shè)項目各組成部分的造價，均可用工程造價一詞概括。這樣，在整個項目建設(shè)程序中，按照工程的不同階段，工程造價的工作與文件就有投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工預算、標底與投標報價、承發(fā)包合同價、工程結(jié)算、竣工決算等。一般建設(shè)項目工程的造價管理，較多的是指建設(shè)項目中承發(fā)包工程的承發(fā)包價格，它是建設(shè)投資中有關(guān)工程制造成本的部分，即建筑產(chǎn)品價格。它以建設(shè)工程這種特定的商品形式作為交易對象，通過招投標、承發(fā)包或其他交易方式，在進行多次預估的基礎(chǔ)上，最終由市場形成的價格。
1.2 建設(shè)項目工程造價的構(gòu)成
建設(shè)項目工程造價從廣義構(gòu)成上主要包括：設(shè)備及工/器具購置費用、建筑安裝工程費用、工程建設(shè)其他費用、預備費、建設(shè)期貸款利息等幾項。
6、設(shè)備購置費是指為建設(shè)工程購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設(shè)備、工/器具的費用。包含設(shè)備原價和設(shè)備運雜費等。
(2)建設(shè)項目安裝工程費用構(gòu)成。工程費用主要由直接工程費、間接費和其他費用三大部分組成。其中直接工程費由直接費、其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費組成；間接費由企業(yè)管理費、財務(wù)費、其他間接費組成；其他費用主要由利潤、稅金等組成。目前我國的建筑安裝工程也因順應(yīng)市場的要求，逐步分解為：土建工程、裝飾工程、安裝工程(不包括交通、能源等行業(yè))，并針對各分部工程的不同特點，分別制訂了不同的定額和收費方法，建設(shè)項目工程總承包在我國已逐漸規(guī)范化，在部分外資和合資項目中實行建設(shè)項目工程總承包已經(jīng)較為成熟。
(3)建設(shè)項目工程其他費用。其他費用主要是指投資方需增加的建筑安裝工程費用和設(shè)備、工器具購置費以外的費用。此部分費用彈性區(qū)間比較大，投資人不同，交納的費用種類、比率也不相同；投資主體(政府投資或企業(yè)及私人投資)不同工程的費用走向也不相同。前者屬于政策性撥款，一般執(zhí)行總量控制，層層把關(guān)；后者一般要參照國家和地方的政策，同時考慮市場的現(xiàn)實情況，所以費用情況自然也就不一樣。目前此項費用基本包括以下幾項：一是土地使用費，主要包括土地征用及拆遷補償費、土地使用權(quán)出讓金兩大部分。此部分費用因工程所在地的不同，差別也非常大，有時此費用占工程總造價的比例很大。二是與建設(shè)單位有關(guān)的其他費用，主要包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、咨詢鑒定費、建設(shè)單位現(xiàn)場費用、工程監(jiān)理費、工程保險費、水電補貼、引進技術(shù)和設(shè)備費、環(huán)衛(wèi)、消防、電力、交通、地方政府管理費等。
1.3 項目管理中的造價控制的概念
所謂建設(shè)工程造價控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)施工階段，把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
1.4 項目管理中的造價控制的階段
工程造價主要分四個階段。
一、項目劃分、可行性研究階段，準確度達到30%；
(2)工藝方案設(shè)計階段，進行較詳細估算，準確度可達到15%～25%；
(3)基本設(shè)計、招標文件準備階段，進行詳細估算，準確度可達到5%；
(4)施工圖設(shè)計階段，設(shè)計單位能保證各分項工程預算，控制在基本設(shè)計所確定的限額內(nèi)。
2 我國建設(shè)項目工程造價存在的問題
2.1 管理缺乏動態(tài)性
目前，我國依然有很多地區(qū)使用工程定額來控制造價。傳統(tǒng)定額管理是基于事先確定工程造價的政策，把屬于競爭中最活躍的因素固定化，使之難以適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求；而在資金管理中，忽略了資金的時間價值，缺乏動態(tài)性，造成技術(shù)和經(jīng)濟的分離，導致造價在實際中的偏差。
2.2 缺乏事前控制
現(xiàn)有的工程造價控制方法一般是以經(jīng)過審核批準的工程項目預算為標準，將實際發(fā)生的工程造價與預算進行比較和對照，當出現(xiàn)偏差時采取一定的措施進行調(diào)整，這種控制方法屬于事后控制，是面向資源和部門的控制方法，難以通過事前控制和事中控制去消除無效的作業(yè)活動，無法實現(xiàn)對工程項目造價及時有效的控制。
2.3 造價管理薄弱
我國目前的造價管理大都是以辦理工程價款結(jié)算為主要目的，注重工程建設(shè)實施階段，特別是施工階段的造價管理，而忽略了投資決策階段和設(shè)計階段的造價管理，不能從根本上控制造價。設(shè)計階段一般決定了全部工程造價的60%～75%。
2.4 缺少資料體制
我國歷來缺少對工程造價資料的收集整理，沒有形成較好的造價管理信息系統(tǒng)，使造價管理的各項工作和工程造價的計價與管理缺乏有效的依據(jù)。
3 建設(shè)項目工程造價的特點解析
3.1 建設(shè)項目工程造價的大額性
能夠發(fā)揮投資效益的任何一個建設(shè)項目或一個單項工程，不僅實物形體龐大，而且造價高昂。動輒數(shù)百萬、數(shù)千萬、數(shù)億、數(shù)十億，特大的工程項目造價可達百億、千億元人民幣。工程造價的大額性，消耗資源多，關(guān)系到各方面的重大經(jīng)濟利益，同時也會對國家的宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。這也決定了工程造價的特殊地位，同時也說明了造價管理的重要性。
3.2 建設(shè)項目工程造價的廣泛性和復雜性
建設(shè)項目工程造價的廣泛性和復雜性，表現(xiàn)在構(gòu)成工程造價的成本因素復雜，涉及人工、材料、施工機械的類型較多，協(xié)同配合的廣泛性幾乎涉及到社會的各個方面。工程造價構(gòu)成的因素廣泛，還表現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費的層次較多、內(nèi)容復雜，一個在建項目往往由多個單項工程組成，每個單項工程又由多個專業(yè)構(gòu)成，每個專業(yè)又分為不同的層次，同一個層次中，又具有不同的形態(tài)，要求不同的專業(yè)人員去建造。
3.3 建設(shè)項目工程造價的個別性
任何一個建設(shè)工程都是其特定的用途、規(guī)模和使用功能。所以對每一項工程的結(jié)構(gòu)、造型、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有具體的要求——即每項工程內(nèi)容和實物形態(tài)都具有其個別性，這個也決定了工程造價的個別性。此外，工程所在地、在建期間的不同，也使得工程造價的個別性更加突出。
3.4 建設(shè)項目工程造價的動態(tài)性
在工程項目中，從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設(shè)期，在此期間，經(jīng)常會出現(xiàn)許多影響工程造價的因素，如設(shè)備材料價格的波動、當?shù)毓べY標準的變動、工程設(shè)計變更、利率匯率的變化、政策的調(diào)整等，這些變化必然會影響到工程造價的變動。由此可見，工程造價在整個建設(shè)期間內(nèi)處于不確定狀態(tài)，直至竣工決算后才能最終決定實際造價。
4 在造價控制中引入項目管理的意義
4.1 完善工程造價控制體制
由于建設(shè)項目在建過程中的參與者眾多，主要有政府部門(包括多個不同職能的部門)、建設(shè)單位、地質(zhì)勘察和設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位等，而全過程造價管理又是一個環(huán)環(huán)相扣的不可分解的整體工作。矛盾就在于沒有任何一個部門(建設(shè)單位除外)的工作是貫穿全過程的，而每個過程的參與單位都有控制工程造價的資格和責任，從而出現(xiàn)了造價管理工作脫節(jié)、管理成本高、效率低下和責任不明確等諸多問題。所以，隨著工程造價管理體制的改革與完善，應(yīng)當以制度的形式規(guī)定具有其相應(yīng)資質(zhì)的項目管理公司必須從工程項目的建設(shè)初期(即項目建議書的編制)開始介入，到項目竣工并辦理完結(jié)算為止，全程監(jiān)管，自始至終地對工程建設(shè)項目的造價進行管理，在工程建設(shè)的各個階段進行造價控制并合理地使用人力、物力和財力，取得良好的社會效益和經(jīng)濟效益，這才是真正意義上的全過程管理。
4.2 引入項目管理對工程造價的全過程管理是發(fā)展的必然趨勢
首先，項目管理公司可以重視投資決策階段工程造價控制。在建設(shè)項目進行投資決策階段對工程造價研究和論證，相對準確確定工程造價，對工程造價進行有效控制。其次，項目管理公司可以監(jiān)督和指導設(shè)計部門進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度，建立比較完善的圖紙會審制度，避免因設(shè)計圖紙原因而引發(fā)的錯、漏、缺、變現(xiàn)象，為進一步推行、完善工程量清單計價模式招投標打好基礎(chǔ)。最后，可以與國際慣例接軌，學習國外先進的項目管理經(jīng)驗，完善自己的體制，進一步加大對工程造價的控制力度。
5 項目管理對于造價控制的措施
建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣，涉及的人員很多，與投資控制相關(guān)的工作也很多，因此，項目管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，多與現(xiàn)場施工人員溝通，掌握工程第一手資料，同時在施工過程中，做到事前有計劃，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加強施工階段的造價控制和管理，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。
5.1 工程建設(shè)項目投資決策階段
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，在項目建設(shè)各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，決策階段雖然花費的資金不多，但對項目投資費用所造成的影響可達到 70%～80%。因此，投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ)，它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否合理。
這就要求項目管理公司在項目決策階段積極做好項目決策前的準備工作，認真搜集有關(guān)資料，根據(jù)市場需求及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模及建筑標準，并對擬建工程項目在技術(shù)上是否可靠，經(jīng)濟上是否有利，環(huán)境上是否允許等方面進行全面系統(tǒng)的分析論證，有必要在滿足功能的前提下做多個方案和效益評價，選用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，進行多方案優(yōu)選。對確定的方案科學地進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。投資估算編制要有依據(jù)或參照，盡量細致，并力求投資估算盡可能全面，從現(xiàn)實出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響，考慮市場情況及建設(shè)期間預留價格浮動系數(shù)，使投資基本上符合實際并留有余地。監(jiān)督推行建設(shè)項目法人責任制，將建設(shè)項目從籌建到實施全過程中的資金使用和償還責任落實到人，同時建立與項目法人制度相配套的監(jiān)督機制，由行業(yè)主管部門和監(jiān)督部門共同設(shè)立監(jiān)察組，全過程地監(jiān)督項目資金的使用情況。
5.2 工程建設(shè)項目設(shè)計階段
研究表明，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)健就在于設(shè)計。工程設(shè)計費雖占工程建設(shè)費用的 3%～5%，但它對工程造價的影響可能超過 75%。可以說，設(shè)計階段的工程造價管理是整個工程造價管理的決定性環(huán)節(jié)。
合理地確定設(shè)計階段造價控制的目標值以后，項目管理公司就要采用科學的方法對造價進行控制。設(shè)計階段控制造價的方法有：加強對設(shè)計單位的考核和制約，開展技術(shù)經(jīng)濟分析等活動，利用價值工程對設(shè)計方案進行評估，進行限額設(shè)計，提搞標準化設(shè)計范圍，控制設(shè)計變更。通過上述一系列方法，最終選擇最優(yōu)設(shè)計方案。這些方法對設(shè)計階段控制造價確實也都起到了一定的作用。然而當前要強調(diào)的是：加強對設(shè)計階段方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預算編制的管理和審查是至關(guān)重要的。工作實際中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有的方案估算不夠完整，有的限額設(shè)計的目標值與造價編制缺乏合理性，有的概算不夠正確，有的施工圖預算或者標底也有不正確的地方。所以有必要選用業(yè)務(wù)水平高的造價專業(yè)人員組成審核小組，加強對設(shè)計階段方案估算、初步設(shè)計概算、施工圖預算、工程量清單及招標控制價編制是否全面準確，是否合規(guī)、合理進行全面審查，最后可以和投資方一起改革現(xiàn)行設(shè)計取費辦法，建立激勵機制，提高設(shè)計單位及設(shè)計人員在保障項目功能的前提下節(jié)約投資積極性。
5.3 施工階段的工程造價控制
項目管理公司在對項目立項決策與設(shè)計階段對投資進行有效的控制后，對整個項目的投資可以說也就基本上控制了，但對于施工階段投資的控制也應(yīng)該充分重視。施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實物的階段。由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強這一階段的投資控制，以保證投資目標值的實現(xiàn)。項目管理公司應(yīng)和投資方在施工階段一起，重視和做好以下幾方面工作：通過招標方式選擇好施工隊伍；加強招標文件編制及合同管理，避免合同條款的缺陷；嚴格工程變更及現(xiàn)場簽證的審查與控制；嚴格審核工程施工圖預算；擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價；深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料；做好竣工結(jié)算及決算審核工作。
6 結(jié)語
在工程的建設(shè)過程中，控制工程造價是一個全過程的控制，每一個環(huán)節(jié)都十分重要，都是不能松懈的。隨著加入世貿(mào)組織，我國投資主體呈多元化。投資方對降低成本、控制造價、提高投資效益的重視程度日益提高。項目管理公司因在項目實施的全過程具有經(jīng)驗和實際的方法而日漸顯得重要。因此，只有對項目進行全過程造價管理，改變原有工程造價估算、概算、預算、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算各行其是和缺乏連續(xù)性的局面，開展建設(shè)項目投資系統(tǒng)控制，提高建設(shè)項目投資控制水平，才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展以及同全球建筑行業(yè)的接軌，更好更快地適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化進程。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量；質(zhì)量控制；質(zhì)量監(jiān)管
1.建筑工程質(zhì)量的基本概念
建設(shè)工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標準、設(shè)計文件及合同規(guī)定的特性綜合。
建筑工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟性等滿足社會需要的使用價值極其屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建筑工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在以下六個方面：
（1）適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。
（2）耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。
（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。
（4）可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。
（5）經(jīng)濟性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費用。
（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。
2.工程建設(shè)各階段對質(zhì)量的影響
每個建設(shè)項目的施工要經(jīng)過一定程序和過程，各個階段緊密銜接并且相互制約影響，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會影響后期的質(zhì)量管理，進而影響整個工程的質(zhì)量目標。施工前期雖然是準備階段，但是也對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。
2.1立項決策階段對質(zhì)量的影響
項目建議書、可行性研究是建設(shè)前期必須的程序，是工程立項的依據(jù)，在此過程中，需要確定工程項目的質(zhì)量要求，并與投資目標相協(xié)調(diào)。是決定工程項目建設(shè)成敗的首要條件，它關(guān)系到工程項目建設(shè)資金保證、實效保證、資源保證。所以，項目的立項決策階段對工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項目應(yīng)達到的質(zhì)量目標和水平。
2.2勘察、設(shè)計階段對質(zhì)量的影響
工程的地質(zhì)勘查是為建設(shè)場地的選擇和工程的設(shè)計與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。而工程設(shè)計是根據(jù)建設(shè)項目總體需求（包括已確定的質(zhì)量目標和水平）和地質(zhì)報告，對工程的外形和內(nèi)在的實體進行籌劃、研究、構(gòu)思、設(shè)計和描繪，形成設(shè)計說明書和圖紙等相關(guān)文件，使得質(zhì)量目標和水平具體化，為施工提供直接依據(jù)。項目的設(shè)計質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠。設(shè)計的嚴密性、合理性，也決定了工程建設(shè)的成敗，是建設(shè)工程的安全、適用、經(jīng)濟與環(huán)境保護等措施得以實現(xiàn)的保證。
2.3施工階段對質(zhì)量的影響
工程項目的施工，是指按照設(shè)計圖紙及相關(guān)文件的要求，在建設(shè)場地上將設(shè)計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗，形成工程實體建成最終產(chǎn)品的活動。任何優(yōu)秀的勘察設(shè)計成果，只有通過施工才能變成現(xiàn)實。因此，工程施工活動決定了設(shè)計意圖能否體現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計的藝術(shù)水平。在一定程度上，工程施工是形成實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。
2.4竣工驗收階段對質(zhì)量的影響
工程項目竣工驗收，就是對項目施工階段的質(zhì)量進行檢查評定、試車運轉(zhuǎn)，考核項目質(zhì)量是否達到設(shè)計要求，是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標和水平，并通過驗收確保工程項目的質(zhì)量。由于工程竣工驗收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié)，所以工程竣工驗收對質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的建議和措施
3.1建立和完善工程質(zhì)量責任體系
參與工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及合同、協(xié)議及有關(guān)文件的規(guī)定，承擔相應(yīng)的質(zhì)量責任。主要包括建設(shè)單位的質(zhì)量責任、勘察及設(shè)計單位的質(zhì)量責任、施工單位的質(zhì)量責任、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責任。要明確工程項目的質(zhì)量安全責任人，簽訂工程項目質(zhì)量安全責任書。
3.2嚴格落實工程質(zhì)量的管理制度
近年來，我國建設(shè)行政主管部門先后頒布了多項工程質(zhì)量管理制度，主要有：施工圖設(shè)計文件審查制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程質(zhì)量檢測制度、工程質(zhì)量保修制度等。所以，各有關(guān)部門和單位要認真落實這些管理制度，嚴把質(zhì)量關(guān)。
3.3建立工程質(zhì)量誠信評價監(jiān)督機制
有關(guān)部門要加強對建設(shè)工程的監(jiān)管，加大對工程質(zhì)量投訴問題的查處力度，建立工程質(zhì)量誠信評價制度，把工程建設(shè)各方責任主體的違法違規(guī)行為記錄入檔，充分利用網(wǎng)絡(luò)和各種媒體渠道，加強對不良記錄的公示和社會監(jiān)督。
3.4做好人員的培訓工作
要提高參與工程的管理人員、施工人員的質(zhì)量意識，通過組織相關(guān)的培訓，對工程管理人員、施工人員進行質(zhì)量、技術(shù)、安全等方面的教育。
3.5加強建筑材料、構(gòu)配件的管理
施工單位要加強對建筑材料和構(gòu)配件的采購與進場管理工作，要按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備、預拌混凝土進行檢查驗收，要有書面記錄和專人簽字。監(jiān)理人員應(yīng)對進場的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行平行檢驗，認真檢查原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件極其質(zhì)量情況，做好相應(yīng)記錄，認真執(zhí)行審核簽字制度。堅決杜絕不合格的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進入施工現(xiàn)場使用。
3.6嚴格工序質(zhì)量的檢查和完工后的驗收
工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基本單位，任何一道工序出現(xiàn)質(zhì)量問題，不僅使本工序質(zhì)量不達標，而且直接影響下道工序及后續(xù)工程的質(zhì)量與安全，進而影響最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，在工程施工中，要建立嚴格的交接班檢查制度，做好自檢、互檢。特別是監(jiān)理人員要認真履行職責，嚴格把關(guān)。建筑工程完工后，要做好工程質(zhì)量驗收工作。工程質(zhì)量驗收涵蓋分部、分項工程項目的驗收和單位工程項目的驗收。要安排專業(yè)人員對建筑內(nèi)部情況進行實地檢驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，處理后再進行復檢，直到工程質(zhì)量達到標準、符合要求。
4.結(jié)束語
綜上所述，建筑工程施工質(zhì)量管理是一項重要的工作，只能加強，不能放松。隨著建筑業(yè)的發(fā)展和用戶的需求，對建筑工程質(zhì)量和服務(wù)水平的要求也越來越高，因此，對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)管要進行完善和規(guī)范，要把科學管理落實到工程建設(shè)的全過程，依法依規(guī)進行監(jiān)管，最終達到提高建筑工程質(zhì)量管理水平的目的。 [科]
【參考文獻】
[1]田金信主編.建筑項目管理.北京：高等教育出版社，2002.
[2]戚振強.建設(shè)項目質(zhì)量管理.北京：機械工業(yè)出版社，2001.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目管理；控制對策
一、前言
建筑工程項目管理就是項目管理者對項目進行管理的行為，是將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用到項目各項活動中，以實現(xiàn)或超過項目利益相關(guān)方的要求和希望。在實際工程項目中，需要結(jié)合各項目的特點，進一步細化管理中的各項工作，才能按時保質(zhì)地完成施工任務(wù)。本文主要對加強建筑工程項目管理與控制的對策進行了探討，以供同仁參考。
二、抓好項目評估是加強建筑工程項目管理的前提
實行項目評估、項目經(jīng)理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口。當前不少施工企業(yè)對項目評估、測算的地位和作用認識不足，有的評估、測算的權(quán)限不明確， 方法不科學；有的評估、測算滯后，激勵、約束不到位，缺乏動態(tài)跟蹤考核，造成項目管理失控。為解決好這個問題，我認為，必須抓好以下四個方面的工作：一是要在思想上提高認識，切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎(chǔ)和堵塞項目效益流失的第一道關(guān)口來認識，自覺地搞好評估和測算工作；二要加強評估、測算的組織領(lǐng)導，要成立專門的領(lǐng)導小組，有專人負責，要建立科學的評估、測算指標體系；三要依法簽訂承包管理合同，上繳風險保證金，委派主辦會計；四要認真進行項目運行中的監(jiān)督、檢查、指導和考核，幫助項目經(jīng)理及時糾正經(jīng)營管理偏差，確保項目目標實現(xiàn)。
三、建立和完善各項項目管理制度是加強建筑工程項目管理的基礎(chǔ)
建立和完善各項項目管理制度，對承包商的資質(zhì)和信譽實行嚴格的控制，對各類專業(yè)技術(shù)人員實行嚴格的資格審查和管理，采取各種有效的技術(shù)和施工方法以確保質(zhì)量符合標準，最后通過監(jiān)理工程師的嚴格檢測和檢查，以確定質(zhì)量指標是否符合技術(shù)法規(guī)規(guī)定的基本質(zhì)量要求。完善以項目經(jīng)理為責任主體的項目管理責任制，明確各相關(guān)建筑人員的責權(quán)范圍和崗位責任，并逐級簽訂項目責任書，將責任切實落實到每個人。建立和完善項目管理質(zhì)量保證體系，積極監(jiān)督項目部認真進行實施，將確保工程整體質(zhì)量和提高企業(yè)信譽作為重要考核指標。建立規(guī)范化的項目組織制度，組織、協(xié)調(diào)各種質(zhì)量因素的相互關(guān)系，抓好用工制度和分配制度的綜合管理。
四、合理編制工程進度計劃是加強建筑工程項目管理的保證
在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據(jù)進度計劃配置人數(shù)、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進度。編制各個階段的進度計劃。為了確?？偣て谀繕?，必須實行分段控制，根據(jù)總進度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃保總計劃，制訂計劃時一定要留下余地。
五、搞好“四大控制”是加強建筑工程項目管理的關(guān)鍵
（1）明確工程質(zhì)量控制。明確工程質(zhì)量目標，項目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標準，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。①確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。②抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、屋面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位，越是人們不常去的地方或者容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，既是施工的難點，又是檢查的重點，更應(yīng)引起項目部的高度重視。③積極推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料。④加強培訓，提高員工素質(zhì)。施工企業(yè)對施工管理人員要進行定期培訓，開展繼續(xù)教育，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格執(zhí)行“三檢”制度。班組自檢，項目部抽檢，監(jiān)理驗收，實行“三檢”制度，其目的在于把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。
（2）建立安全責任制，抓好安全控制。建立安全責任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組都要訂立安全責任書，發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。
（3）加強進度管理與控制。現(xiàn)場進度管理是項目開發(fā)計劃得以落實的重要工作之一，實際管理工作中應(yīng)該注重進度的控制和管理。因此，要制定合理的科學的開發(fā)進度計劃，建設(shè)單位的自身工作應(yīng)與總開發(fā)計劃有機結(jié)合，并嚴格按計劃執(zhí)行；對于施工單位的計劃執(zhí)行，應(yīng)有嚴格的合同管理措施和經(jīng)濟手段予以控制。只有這樣，進度管理才能真正有效發(fā)揮作用。
（4）抓好項目成本控制。項目成本控制就是在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。項目經(jīng)理和預算員要參與投標書的編制。項目中標后，具體落實到項目部去完成。項目經(jīng)理與預算員對標書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。
六、倡導工地文明綠色環(huán)保施工是加強建筑工程項目管理的方向
文明綠色環(huán)保施工是現(xiàn)代施工的一個重要標志，是施工企業(yè)一項基礎(chǔ)性的管理工作，反映施工企業(yè)管理水平的程度。如何做好文明綠色環(huán)保施工，首先要健全管理組織機構(gòu)和文明施工管理制度，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責，分別建立崗位責任制度。在施工項目中對現(xiàn)場各專業(yè)的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲。加強教育培訓工作，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和現(xiàn)代管理方法，提高機械化作業(yè)程度。
七、堅持建筑工程項目管理的創(chuàng)新是加強建筑工程項目管理的趨勢
建筑工程項目管理也需要在實踐中不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要和生產(chǎn)力發(fā)展。管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)以及組織機構(gòu)等幾方面進行創(chuàng)新，所謂觀念創(chuàng)新，就是要根據(jù)項目管理的內(nèi)在要求， 不斷尋求符合實際的模式并進行完善，探索符合市場規(guī)律的項目管理模式，觀念創(chuàng)新是項目管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力，占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。建筑施工企業(yè)一般同時進行著數(shù)個項目的工程施工，企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題，建筑工程項目管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來越重要的作用， 因此項目管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑企業(yè)健康發(fā)展的必然趨勢。
八、結(jié) 語
總之，建筑工程項目管理是一個全面的、全過程的管理過程，環(huán)環(huán)相扣，不能有疏忽和遺漏。只有按照現(xiàn)代工程項目管理的理論，建立完善的工程項目管理體系，加強工程項目管理的上述各項工作，才能確保建筑工程的質(zhì)量，提高建筑企業(yè)的生產(chǎn)效益。
參考文獻
