發(fā)布時(shí)間:2023-08-30 16:36:37
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的決策部署,堅(jiān)持“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管方式、方法,實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
二、工作任務(wù)
(一)執(zhí)行隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度
按照《市各鄉(xiāng)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)隨機(jī)抽查市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)清單(2020年版)》和《市各鄉(xiāng)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)隨機(jī)抽查其他行政執(zhí)法事項(xiàng)清單(2020年版)》認(rèn)真梳理法律法規(guī)賦予我鄉(xiāng)的監(jiān)督檢查職責(zé),逐一對(duì)照進(jìn)行實(shí)地檢查。
(二)抽查時(shí)間
2021年1月1日至2021年12月31日
(三)雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查計(jì)劃
為實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,積極與部門聯(lián)合抽查工作,結(jié)合我鄉(xiāng)監(jiān)管工作至少開展一次,參與部門盡量不少與5個(gè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域主要監(jiān)管部門參與的部門聯(lián)合抽查全覆蓋,不斷提高全市部門聯(lián)合抽查在日常檢查中運(yùn)用的比例。
(四)抽查原則
隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展工作。
(五)抽查方式
抽查對(duì)象的確定:從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽查。
檢查人員的確定:從本單位執(zhí)法檢查名錄庫中隨機(jī)選派,至少兩名。
三、工作要求
1.高度重視,認(rèn)真組織。充分認(rèn)識(shí)到“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的重要性,深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神,抓好本系統(tǒng)的監(jiān)管工作,認(rèn)真謀劃實(shí)施,統(tǒng)籌安排,將各項(xiàng)工作要求切實(shí)落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。檢查隨機(jī)抽查人員要嚴(yán)格把握檢查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧,與被檢查單位做好對(duì)接。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力求實(shí)效。要加強(qiáng)監(jiān)管工作力度,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公開公示。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改提高,完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步提高“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
當(dāng)前春耕備耕在即,正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購買農(nóng)資商品的高峰時(shí)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行,市工商局組織召開了這次會(huì)議,總結(jié)過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步查擺問題,分析形勢(shì),研究部署今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷推向深入,努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面,我就加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在,開展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門立足職能,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資打假,圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為,通過我們的不懈努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn),確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益,增進(jìn)農(nóng)民福祉,以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情,努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺性,積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
近年來,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施,加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度,“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作,得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問題,制假售假行為還沒有得到根本遏制,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時(shí),我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒有落實(shí)到位,農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題,市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實(shí)。如:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒有完全落實(shí)到位。目前,全市在“*市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶數(shù)的__%;在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中,品種的備案率也不高,產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低,檔案資料不完整。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,保障春耕生產(chǎn)正常開展
各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,保障春耕生產(chǎn)正常開展。
(一)強(qiáng)化落實(shí),完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理,完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí),抓好創(chuàng)新工作的落實(shí),現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái),各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案,并及時(shí)更新內(nèi)容。通過這一措施,深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查,使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)此次會(huì)議精神,按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。
(二)抓住重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地,特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,確保春耕生產(chǎn)安全,確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任,倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè),作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè),各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí),管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用,維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
(三)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格依法辦事、依法行政是嚴(yán)厲、準(zhǔn)確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障,是凈化市場(chǎng)秩序的保障,是真正落實(shí)中央文件精神的保障,也是樹立、維護(hù)工商機(jī)關(guān)監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)品種,突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)特別是零售商戶的整治,嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點(diǎn),防止假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入市場(chǎng)和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中,注意學(xué)習(xí)農(nóng)資領(lǐng)域新的科技和法律知識(shí),特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策,要關(guān)注新發(fā)展,了解兄弟部門的監(jiān)管動(dòng)態(tài),提高依法履行自身職責(zé)的意識(shí)和能力。要認(rèn)真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評(píng)選活動(dòng),以典型為榜樣引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),誠信經(jīng)營(yíng)。要積極會(huì)商消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用,加強(qiáng)自律性監(jiān)督,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng),熱情為“三農(nóng)”服務(wù)。
當(dāng)前春耕備耕在即,正是農(nóng)資商品銷售和農(nóng)民購買農(nóng)資商品的高峰時(shí)節(jié)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行,市工商局組織召開了這次會(huì)議,總結(jié)過去一年全市工商系統(tǒng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步查擺問題,分析形勢(shì),研究部署今年農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,把“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”不斷推向深入,努力開創(chuàng)我市農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。下面,我就加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,保障春耕生產(chǎn)的重要性和緊迫性
加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)于抓好今年春耕生產(chǎn)和奪取全年農(nóng)業(yè)豐收、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重大的意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管是我們的職責(zé)所在,開展農(nóng)資打假是我們應(yīng)做的工作。這項(xiàng)工作是工商部門立足職能,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、支持“三農(nóng)”工作和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā),做出的一項(xiàng)重要工作部署。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資打假,圍繞愛農(nóng)護(hù)農(nóng)幫農(nóng)行動(dòng),鏟除坑農(nóng)損農(nóng)害農(nóng)行為,通過我們的不懈努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本性好轉(zhuǎn),確保農(nóng)民用上“放心種子”、“放心化肥”和“放心農(nóng)藥”。要尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民利益,增進(jìn)農(nóng)民福祉,以高度的責(zé)任感和對(duì)廣大農(nóng)民的深厚感情,努力提高支持“三農(nóng)”工作和維護(hù)農(nóng)民利益的自覺性,積極為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
近年來,全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管措施,加大了農(nóng)資市場(chǎng)的規(guī)范和整治力度,“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”取得了初步成效。特別是去年市局市場(chǎng)科去年農(nóng)資商品網(wǎng)上備案、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)等創(chuàng)新工作,得到了自治區(qū)工商局考核組的認(rèn)可。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)資市場(chǎng)秩序還存在一些不容忽視的問題,制假售假行為還沒有得到根本遏制,坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,農(nóng)資流通渠道還沒有得到理順。同時(shí),我們的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)制度還沒有落實(shí)到位,農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還有待于進(jìn)一步探索和完善。通過去年的年末考核我們也發(fā)現(xiàn)了部分旗縣區(qū)工商局在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題,市場(chǎng)科的創(chuàng)新工作在部分旗縣區(qū)工商局就沒有得到很好的落實(shí)。如:農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)上備案和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者供貨商檔案制度沒有完全落實(shí)到位。目前,全市在“××市工商局重要農(nóng)資商品質(zhì)量網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)”備案的戶數(shù)不足農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者總戶數(shù)的__%;在具體的已辦理農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案手續(xù)的經(jīng)營(yíng)者中,品種的備案率也不高,產(chǎn)品生產(chǎn)者的有關(guān)情況錄入不完整。供貨商檔案建檔率比例低,檔案資料不完整。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。
二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,保障春耕生產(chǎn)正常開展
各地工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,繼續(xù)推進(jìn)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),深入開展農(nóng)資市場(chǎng)秩序整頓,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“打假、護(hù)農(nóng)、增收”為目的,進(jìn)一步加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和嚴(yán)重坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,保障春耕生產(chǎn)正常開展。
(一)強(qiáng)化落實(shí),完善農(nóng)資市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。各旗縣區(qū)工商局要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,全面落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管供貨商檔案制度、農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案登記制度、售貨信譽(yù)卡制度、商品質(zhì)量承諾制度和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管等五項(xiàng)制度,強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)工作,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。立即開展一次對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是對(duì)中小農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的全面清理,完善供貨商檔案和農(nóng)資商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案相關(guān)材料。同時(shí),抓好創(chuàng)新工作的落實(shí),現(xiàn)在市局市場(chǎng)科與信息中心已經(jīng)開通了農(nóng)資市場(chǎng)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái),各旗縣區(qū)工商局必須抓好此項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶必須全面實(shí)行網(wǎng)上備案,并及時(shí)更新內(nèi)容。通過這一措施,深化農(nóng)資商品入市備案管理和網(wǎng)上監(jiān)管方式改革,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資商品如實(shí)備案資料的實(shí)質(zhì)性審查,使網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)發(fā)揮全方位的監(jiān)管效力。會(huì)議結(jié)束后各地要及時(shí)召開會(huì)議,傳達(dá)此次會(huì)議精神,按照市局這次會(huì)議和實(shí)地指導(dǎo)等形式組織好培訓(xùn)工作。各旗縣區(qū)工商局也要與工商所長(zhǎng)簽訂農(nóng)資市場(chǎng)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。
(二)抓住重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理。各旗縣區(qū)工商局要加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具及配件等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理。集中力量對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)和集散地,特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資商品的行為,依法予以嚴(yán)厲打擊,確保春耕生產(chǎn)安全,確保不誤農(nóng)時(shí)。強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量責(zé)任,倡導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資商品交易活動(dòng)中簽訂合同時(shí)使用示范文本,提高農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)。今年市局選擇了赤峰市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等_家信用好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、具有一定規(guī)模的企業(yè),作為全市首批開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)企業(yè),各地要抓好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)企業(yè)的登記、備案、質(zhì)量抽檢等工作的落實(shí),管理好農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè),確保農(nóng)資連鎖企業(yè)發(fā)揮積極作用,維護(hù)良好的農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
(三)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格依法辦事、依法行政是嚴(yán)厲、準(zhǔn)確打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為的保障,是凈化市場(chǎng)秩序的保障,是真正落實(shí)中央文件精神的保障,也是樹立、維護(hù)工商機(jī)關(guān)監(jiān)管農(nóng)資市場(chǎng)威信的保障。我們要緊緊圍繞種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)品種,突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)特別是零售商戶的整治,嚴(yán)厲打擊在產(chǎn)品標(biāo)簽、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處大案要案。徹底搗毀制假售假窩點(diǎn),防止假冒偽劣農(nóng)資商品進(jìn)入市場(chǎng)和坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要在嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為過程中,注意學(xué)習(xí)農(nóng)資領(lǐng)域新的科技和法律知識(shí),特別要了解掌握各種農(nóng)資所涉及的特定法律政策,要關(guān)注新發(fā)展,了解兄弟部門的監(jiān)管動(dòng)態(tài),提高依法履行自身職責(zé)的意識(shí)和能力。要認(rèn)真組織好“農(nóng)資放心工程示范店”評(píng)選活動(dòng),以典型為榜樣引導(dǎo)廣大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),誠信經(jīng)營(yíng)。要積極會(huì)商消費(fèi)者協(xié)會(huì)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和各類農(nóng)資、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、飼料等行業(yè)協(xié)會(huì)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用,加強(qiáng)自律性監(jiān)督,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng),熱情為“三農(nóng)”服務(wù)。
為確保我縣春節(jié)期間市場(chǎng)穩(wěn)定有序,我局多措并舉,謀動(dòng)在前,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,積極營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、是高度重視春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作。我局充分認(rèn)識(shí)到春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的重要性,保持節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格水平基本穩(wěn)定,促進(jìn)重要商品市場(chǎng)供需平衡,切實(shí)將節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作落到實(shí)處,積極營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。
二、密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),規(guī)范糧油肉禽蛋奶鹽生活必需品等價(jià)格行為,重點(diǎn)加強(qiáng)豬肉的價(jià)格監(jiān)測(cè),加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)監(jiān)測(cè)。及時(shí)匯總分析、加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的價(jià)格異動(dòng)問題。重點(diǎn)檢查商場(chǎng)、超市等是否明碼標(biāo)價(jià),內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確,字跡清晰,貨簽對(duì)位,標(biāo)示醒目,是否存在價(jià)格欺詐,牟取暴利等不正當(dāng)價(jià)格行為。對(duì)一些標(biāo)價(jià)不全的,標(biāo)示不清、錯(cuò)標(biāo)、漏標(biāo)的要求立即糾正。從檢查情況看,今年,我縣市場(chǎng)供應(yīng)充足,檔次、價(jià)位齊全,包裝簡(jiǎn)化、實(shí)惠,價(jià)格適中。保障供應(yīng),堅(jiān)決打擊借機(jī)囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為,確保節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。截至目前,未接到不履行價(jià)格承諾等價(jià)格欺詐行為的舉報(bào)案件。
一是及早動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。該局領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)期間的安全工作,春節(jié)前,專門召開全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,機(jī)關(guān)各股室和工商所(站)的負(fù)責(zé)人共__多人參加了會(huì)議。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了省、市局和縣委、縣政府春節(jié)期間加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的相關(guān)文件精神,要求各單位要充分認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性,按上級(jí)要求認(rèn)真做好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作,確保春節(jié)期間系統(tǒng)內(nèi)部人員及財(cái)產(chǎn)安全。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)春節(jié)期間安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),該局成立了春節(jié)期間安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,××局長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),班子其他成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室和工商所(站)負(fù)責(zé)人為成員,在市場(chǎng)合同管理股設(shè)立節(jié)日期間市場(chǎng)監(jiān)管指揮中心,內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由機(jī)關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé),由內(nèi)到外,從上至下,形成了安全工作人人抓,齊抓共管的工作機(jī)制。
三是結(jié)合實(shí)際,制定方案。為了確保春節(jié)期間安全監(jiān)管工作有條不紊地順利開展,該局結(jié)合實(shí)際制定了《春節(jié)期間加強(qiáng)安全監(jiān)管工作方案》,進(jìn)一步明確了安全管理工作的重點(diǎn)、具體措施和安全責(zé)任。同時(shí)要求各工商所(站)參照縣局的方案,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定具體方案,確保春節(jié)期間安全監(jiān)管工作順利開展。
二、行動(dòng)迅速,全面開展安全監(jiān)管各項(xiàng)工作
安全監(jiān)管工作會(huì)議后,該局各單位按縣局部署迅速行動(dòng),全面開展安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。由縣局機(jī)關(guān)服務(wù)中心組織開展全系統(tǒng)內(nèi)部安全大檢查。一方面,重點(diǎn)檢查值班門衛(wèi)和春節(jié)放假期間值班工商干部落實(shí)情況,并對(duì)縣局機(jī)關(guān)和各工商所辦公場(chǎng)所以及工商宿舍樓的用電設(shè)施、防盜、防火裝置等進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。另一方面,將全系統(tǒng)的工作用車全面進(jìn)行一次大檢修,并對(duì)司機(jī)和車輛保管人加強(qiáng)教育,確保車輛使用安全。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍督查。春節(jié)前,該局從督查隊(duì)、辦公室、人事監(jiān)察股、機(jī)關(guān)服務(wù)中心抽調(diào)人員組成督查組,深入基層對(duì)各單位的內(nèi)務(wù)管理和隊(duì)伍風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行檢查,將存在問題向各單位進(jìn)行反饋,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍教育,強(qiáng)化了內(nèi)務(wù)管理,促進(jìn)了各項(xiàng)工作順利開展。
今年以來,在分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以分局年度工作思路為中心,以開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治為抓手,陸續(xù)開展了節(jié)日市場(chǎng)大檢查、肉菜糧放心工程、打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、創(chuàng)建“文明市場(chǎng)”活動(dòng)、企業(yè)信用評(píng)價(jià)及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)等,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織科學(xué),措施得力,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一、狠抓市場(chǎng)規(guī)范化管理,著重建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
我們?cè)趥鬟_(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際,制定了可行的市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案、工作目標(biāo)分解責(zé)任書、市場(chǎng)開辦者職責(zé)等,簽定了責(zé)任狀,落實(shí)了責(zé)任制,已初步形成了一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門共同抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生管理、責(zé)任考評(píng)、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)工商所、市場(chǎng)、行市、攤位和經(jīng)營(yíng)戶。加強(qiáng)督導(dǎo),建立制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)市場(chǎng)整治工作的督導(dǎo),督促市場(chǎng)主辦單位加大投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施,切實(shí)改變場(chǎng)容場(chǎng)貌。
二、以重合同守信用為抓手,著重建立企業(yè)信用管理工作機(jī)制。
我們充分運(yùn)用合同管理職能,大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者上門征求意見、上門宣傳法規(guī)、上門提供信息、上門受理投訴,既方便了經(jīng)營(yíng)者,又提高了工作效率。
強(qiáng)化企業(yè)信用管理、提升信用監(jiān)管層次。企業(yè)的信用管理是合同監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容?!耙云髽I(yè)年檢為契機(jī),掌握企業(yè)綜合情況,彌補(bǔ)日常巡查對(duì)企業(yè)監(jiān)管的局限的要求?!弊⒅厥占髽I(yè)一個(gè)年度中經(jīng)營(yíng)信息、納稅信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息,是建立企業(yè)信用管理制度的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是建立本轄區(qū)企業(yè)信用信息庫一項(xiàng)重要手段。在審核企業(yè)年檢材料的同時(shí),注重收集企業(yè)的資信情況、資質(zhì)情況、獎(jiǎng)懲情況等相關(guān)信用信息,對(duì)重守企業(yè)的年檢免除實(shí)質(zhì)性審查。分局還要求各工商所在平時(shí)的綜合檢查、日常巡查中也要對(duì)企業(yè)的信用信息進(jìn)行收集、整理。對(duì)獲得市級(jí)以上重守企業(yè)稱號(hào)的企業(yè),則免于舉報(bào)外的巡查。通過年檢,對(duì)被定為b級(jí)、被警示和因有違法行為被處罰的企業(yè)納入企業(yè)信用管理。
為切實(shí)提升對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管的層次,分局組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《信用管理辦法》,通過學(xué)習(xí)使大家都充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)信用制度的建立,是工商機(jī)關(guān)每個(gè)職能部門、每一位工商干部共同的責(zé)任,在工商行政管理機(jī)關(guān)有些職能正在弱化的情況下,企業(yè)信用管理工作具有極其重要的地位。通過學(xué)家提高了認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一了思想,為做好全年信用管理工作提供了保障。
三、創(chuàng)建國家文明城市活動(dòng)情況
1、統(tǒng)一思想,精心組織。
分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,自覺融入創(chuàng)建、服務(wù)創(chuàng)建、推動(dòng)創(chuàng)建,把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)全年工作的重要內(nèi)容來抓。分局多次召開了全體人員參加的工作會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹市局會(huì)議精神,成立了分局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一了全體人員的思想,提高了全員參與創(chuàng)建的自覺性。
2、建章立制,夯實(shí)基礎(chǔ)。
我們?cè)趥鬟_(dá)學(xué)習(xí)、建立組織、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際,制定了可行的市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,已初步形成了一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門共同抓,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。建立健全市場(chǎng)衛(wèi)生管理、責(zé)任考評(píng)、檢查結(jié)果公示、衛(wèi)生服務(wù)承諾等制度,把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)工商所、市場(chǎng)、行市、攤位和經(jīng)營(yíng)戶。加強(qiáng)督導(dǎo),建立制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)市場(chǎng)創(chuàng)建整治工作的督導(dǎo),督促市場(chǎng)主辦單位加大投入,進(jìn)一步完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施,切實(shí)改變場(chǎng)容場(chǎng)貌。加強(qiáng)工作研究,建立市場(chǎng)創(chuàng)建例會(huì)制度。分局將適時(shí)對(duì)各階段市場(chǎng)自查整改情況進(jìn)行督查,并按照《市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管獎(jiǎng)懲辦法》兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
3、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自查整改。
對(duì)照國家文明城市標(biāo)準(zhǔn),以工商所為單位,逐個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行排查,找出差距和存在的問題。針對(duì)存在問題,堅(jiān)持邊整邊改,及時(shí)制定整改計(jì)劃,明確工作分工,落實(shí)整改責(zé)任。在自查整改的基礎(chǔ)上,組織開展市場(chǎng)全面整治。針對(duì)創(chuàng)建中市場(chǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),完善責(zé)任制,獎(jiǎng)罰分明,確保創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
4、注重協(xié)調(diào),齊抓共管。分局主動(dòng)與區(qū)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系,取得當(dāng)?shù)卣闹С峙c理解,與當(dāng)?shù)芈毮懿块T密切合作,互通有無,齊抓共管,形成合力。
四、商標(biāo)廣告工作。
今年以來,九里分局商標(biāo)廣告監(jiān)管工作,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市局下達(dá)的監(jiān)管目標(biāo)和分局的中心工作,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹行?,以保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)、“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作為抓手,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極開展多領(lǐng)域、深層次的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),探索建立新型的商標(biāo)廣告監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)工商行政管理職能落實(shí)到位,推進(jìn)我區(qū)商標(biāo)廣告工作的發(fā)展。
1、商標(biāo) 監(jiān)管工作匯報(bào):
一是加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),實(shí)施名牌戰(zhàn)略工程。為增強(qiáng)企業(yè)遵守有關(guān)商標(biāo)法律法規(guī)意識(shí),提高轄區(qū)廣大群眾識(shí)別假冒、侵權(quán)商標(biāo)能力,推動(dòng)九里區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,我們?cè)诩訌?qiáng)巡查的基礎(chǔ)上,主要做了五個(gè)方面的工作,即1、排查摸底,做到有針對(duì)性、方向性;2、借助新聞媒體的力量,開展一系列宣傳活動(dòng),擴(kuò)大影響;3、主動(dòng)聯(lián)系,多方協(xié)調(diào),取得政府和有關(guān)部門的支持;4、開設(shè)服務(wù)窗口,全程跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)走品牌之路;5、開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),請(qǐng)有關(guān)部門及企業(yè)現(xiàn)身說法,傳授經(jīng)驗(yàn);積極扶持引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名、著名商標(biāo),除轄區(qū)內(nèi)原有的著名商標(biāo)“巨龍”和知名商標(biāo)“好幫手”外,對(duì)在全國水利系統(tǒng)享有較高知名度的徐州市九里區(qū)淮海水利機(jī)械廠所有的“利友”注冊(cè)商標(biāo),主動(dòng)上門提供咨詢服務(wù),引導(dǎo)其申報(bào)知名商標(biāo)。
二是狠抓基層商標(biāo)監(jiān)管職能到位。針對(duì)工商所實(shí)際工作特點(diǎn),分局組織工商所學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,分析了當(dāng)前轄區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的形勢(shì),使同志們統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),與工商所簽定了責(zé)任狀,責(zé)任到人,明確職責(zé),使每一位同志都感到有壓力,真正形成個(gè)個(gè)知曉、人人參與的良好氛圍。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,加快實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。為大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,推進(jìn)名牌工程,增強(qiáng)企業(yè)品牌化,分局積極與區(qū)政府和有關(guān)職能部門協(xié)調(diào),取得他們的理解和支持,有力地促進(jìn)了商標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振,形成了經(jīng)濟(jì)與商標(biāo)的互促、互動(dòng)、共贏的局面。
四是大力開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加大商標(biāo)案件執(zhí)法力度,打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。我們充分利用舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),積極開展打擊制假售假、保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)。為大力開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的打擊力度,切實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)所有人的合法權(quán)益,根據(jù)《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的要求,組織精干力量,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品進(jìn)行了地毯式專項(xiàng)整治,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共出動(dòng)檢查車輛39輛次,人員112人次,檢查商場(chǎng)、超市53家,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),沿街和人口稠密地區(qū)的店鋪142家,廠礦企業(yè)44家,切實(shí)保護(hù)了注冊(cè)商標(biāo)所有人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。將《商標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》作為以后宣傳的重點(diǎn),利用多種形式,開展全方位、多層次、多媒體的宣傳,提高全社會(huì)的商標(biāo)意識(shí);將整治工作同商標(biāo)培育發(fā)展工作緊密結(jié)合起來;整治工作與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施名牌戰(zhàn)略工程緊密結(jié)合起來。
2、廣告監(jiān)管工作匯報(bào):
一是完善廣告執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)廣告巡查規(guī)范化。分局在以往廣告監(jiān)管的基礎(chǔ)上,今年又重申廣告執(zhí)法工作的重要性、艱巨性,對(duì)所屬兩個(gè)工商所實(shí)行定人定崗定責(zé),指定一名副所長(zhǎng)主管廣告監(jiān)管工作,同時(shí)由分局廣告監(jiān)管部門訂出明確的廣告巡查計(jì)劃,會(huì)同兩個(gè)工商所定期定標(biāo)準(zhǔn)開展廣告巡查,及時(shí)將巡查結(jié)果登記造冊(cè),建立健全資料臺(tái)帳,進(jìn)一步完善廣告巡查三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是積極開展《廣告法》宣傳,強(qiáng)化廣告監(jiān)管措施。今年以來,我們以講座、廣播、橫幅等多種形式開展《廣告法》宣傳活動(dòng),在九里批發(fā)市場(chǎng)和陳莊市場(chǎng)舉辦了3期廣告法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)活動(dòng),講解虛假廣告的類型、危害及識(shí)別方法,發(fā)放宣傳資料600余份,受到群眾好評(píng)。
三是認(rèn)真開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊商業(yè)欺詐廣告整治工作,規(guī)范廣告經(jīng)營(yíng)行為,凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。我們結(jié)合轄區(qū)的特點(diǎn),在業(yè)戶較為集中、人口較稠密的地方,針對(duì)胡拉亂扯戶外廣告現(xiàn)象,分局及時(shí)組織人員開展集中整治活動(dòng),共出動(dòng)人員34人次,車輛7輛次,檢查店鋪142家,責(zé)令整改17戶,有效地凈化了廣告市場(chǎng)環(huán)境。
五、下半年工作打算:
1、繼續(xù)深化有形市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
充分認(rèn)識(shí)推行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義,真抓實(shí)干,注重實(shí)效,實(shí)行分類指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者的第一責(zé)任人意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者的自律管理意識(shí),扎實(shí)抓好三項(xiàng)準(zhǔn)入規(guī)范和十一項(xiàng)管理制度的鞏固完善,確保各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
2、認(rèn)真落實(shí)索證索票和臺(tái)帳登記制度。
深入貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》,繼續(xù)鞏固 “兩個(gè)100%”成果,按照產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作要求,重點(diǎn)抓好農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的索證索票和臺(tái)帳登記制度,結(jié)合市場(chǎng)管理實(shí)際,統(tǒng)一市場(chǎng)進(jìn)銷貨臺(tái)帳格式,規(guī)范索證索票工作,做好批發(fā)市場(chǎng)與零售市場(chǎng)票證的銜接工作;對(duì)零售市場(chǎng),要區(qū)分市場(chǎng)和商品類別,積極探索既符合《特別規(guī)定》要求,又簡(jiǎn)便易行、便于長(zhǎng)期堅(jiān)持的、可追溯監(jiān)管的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、開展商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管工作。
積極探索商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管模式,充分利用經(jīng)濟(jì)戶口管理平臺(tái),建立起查詢方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的商品交易市場(chǎng)信用分類監(jiān)管平臺(tái),提高市場(chǎng)管理效能。
4、開展文明誠信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。
將創(chuàng)建活動(dòng)與市場(chǎng)日常監(jiān)管、文明城市、衛(wèi)生城市和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者開展創(chuàng)建活動(dòng)。
5、建立健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內(nèi)容的農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作重點(diǎn)由農(nóng)資打假為主向健全農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。
6、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品市場(chǎng)整頓年工作。
進(jìn)一步深化農(nóng)村食品市場(chǎng)整治工作,完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系、質(zhì)量管理體系、監(jiān)管執(zhí)法體系。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù);監(jiān)管糧食市場(chǎng);技術(shù)應(yīng)用
1嚴(yán)格監(jiān)管糧食市場(chǎng)的重要性
從我國實(shí)際國情來看,人均糧食占有率始終不是很高。若是出現(xiàn)糧源失控等不良現(xiàn)象,后果不堪設(shè)想,要想將糧源牢牢地掌握在國家的手中,就必須不折不扣地管好、管住糧食市場(chǎng)。只有市場(chǎng)管好了,國家的各項(xiàng)政策才能真正地落到實(shí)處,農(nóng)民的種糧積極性才會(huì)得到有效提高。如此,國民經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從世界各國對(duì)于糧食的管理方式來看,均未完全地放開糧食市場(chǎng)。而從國內(nèi)的糧食消費(fèi)方面來看,大中城市的人口常常都是在百萬以上,若是糧食供應(yīng)產(chǎn)生問題,則將會(huì)對(duì)整個(gè)商品市場(chǎng)的穩(wěn)定造成一定影響,繼而波及全社會(huì)的安全穩(wěn)定,要確保糧食供應(yīng),依然需要控制糧源。而糧源的控制,依然是糧食收購巿場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。而糧食消費(fèi)又是個(gè)人與家庭重要的消費(fèi),是食物消費(fèi)支出中占比較大的一項(xiàng)內(nèi)容[1-2]。如果糧食市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),將會(huì)對(duì)各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)性影響。以2022年北京市糧食市場(chǎng)為例,大米價(jià)格按照優(yōu)質(zhì)米與普通米,分為幾個(gè)檔次,但是總體價(jià)格為4元/千克~7.5元/千克。如果大米價(jià)格在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加一倍,即8元/千克~15元/千克,將意味著個(gè)人與家庭需要花費(fèi)更多的現(xiàn)金采購大米,在北京市最低工資短時(shí)間沒有發(fā)生變化的情況下,個(gè)人與家庭每日的蔬菜、水果、肉類采購量會(huì)縮減10%~30%。北京市2021年常住人口為2188.6萬人,意味著蔬菜、水果、肉類市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)劇烈的波動(dòng)。每天的餐飲受到影響,其他消費(fèi)領(lǐng)域,例如衣物、家具等也會(huì)受到影響,嚴(yán)重著可能會(huì)對(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定造成難以預(yù)估的沖擊。所以,嚴(yán)格監(jiān)管糧食市場(chǎng)從表面上是把控糧食價(jià)格,但是從整個(gè)社會(huì)發(fā)展角度分析,則是保證我國經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、人們安居樂業(yè)的重要內(nèi)容,務(wù)必認(rèn)真、嚴(yán)肅對(duì)待。
2采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管糧食市場(chǎng)的目的
近年來,我國城市化發(fā)展迅速,越來越多人參與到城市建設(shè)中,讓原本較低需求的糧食市場(chǎng)迎來大幅度提升。仍以北京市為例,每天需要消耗1850噸豬肉,約等于2.4萬頭豬,2.5萬噸蔬菜,2500噸大米,以及其他例如面、雞蛋、食用油等重要物資,北京市可以滿足市場(chǎng)上的20%需求,其他80%市場(chǎng)物資需求需要通過其他省市提供[3]。巨大的糧食需求意味著使用傳統(tǒng)人工管理模式并不現(xiàn)實(shí),甚至?xí)绊懻麄€(gè)食品市場(chǎng)監(jiān)管效率。而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是根據(jù)具體需求,構(gòu)建覆蓋整個(gè)糧食市場(chǎng)的巨型網(wǎng)絡(luò),從生產(chǎn)源頭出發(fā),到糧食運(yùn)輸,重點(diǎn)關(guān)注糧食市場(chǎng),再到消費(fèi)者采購,讓糧食市場(chǎng)整個(gè)流通過程都可以在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋下得到高效監(jiān)管。不僅能有效降低人力成本在糧食市場(chǎng)監(jiān)管中的投入,也讓消費(fèi)者享受了從糧食生產(chǎn)到運(yùn)輸,最后到餐桌的全方位管理,確保糧食安全性,讓人們吃到放心的糧食。這既是對(duì)我國全體消費(fèi)者的一種承諾,也保證了人們飲食安全,對(duì)于我國未來經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展具有重要價(jià)值。
3應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管糧食市場(chǎng)的主體框架
將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在糧食市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)中,需要通過建立起完整的技術(shù)框架,劃分?jǐn)?shù)個(gè)子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)逐一落實(shí)子系統(tǒng)所屬內(nèi)容,有序開展糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作,如圖1所示。從圖1可以看出,主體框架可以細(xì)分為5個(gè)子系統(tǒng),分別為和糧食相關(guān)的法律法規(guī)、關(guān)注糧食在運(yùn)輸期間的安全性、對(duì)于糧食加工質(zhì)量的管控、整個(gè)糧食市場(chǎng)監(jiān)管情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、部分典型案例的細(xì)致分析等。保證在對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)管時(shí),做到有法可依、有法必依,嚴(yán)格以法律法規(guī)為準(zhǔn),合理應(yīng)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),確保糧食市場(chǎng)得到有效管理。為降低計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)難度,建議使用DelphiXE10作為開發(fā)工具。其基于Windows圖形,可以實(shí)現(xiàn)可視化編程,極大地減少了程序開發(fā)所需的時(shí)間成本,并讓設(shè)計(jì)系統(tǒng)過程更為形象化[4]。而且,DelphiXE10攜帶多個(gè)擴(kuò)展端口,可以對(duì)數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行快速調(diào)動(dòng),并對(duì)各類服務(wù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)銜接,在短時(shí)間內(nèi)可以處理大量數(shù)據(jù)信息,很符合糧食市場(chǎng)的監(jiān)管需求。
4應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)管糧食市場(chǎng)的各個(gè)子系統(tǒng)
4.1國家糧食法律法規(guī)子系統(tǒng)
糧食法律法規(guī)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ),其具有時(shí)效性快、原則性強(qiáng)等特點(diǎn)。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)管理的人員以及相關(guān)的執(zhí)法單位,需要準(zhǔn)確掌握、全面理解,并及時(shí)地吸收最新的法律法規(guī)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食市場(chǎng)的依法監(jiān)管。對(duì)于糧食市場(chǎng)的監(jiān)管重點(diǎn)在基層單位,但是我國疆域遼闊,并不是所有基層單位都在北京、上海等超一線城市,部分基層單位處于偏遠(yuǎn)地區(qū),交通系統(tǒng)落后,接收信息存在一定延時(shí)性,并不能在國家公布糧食法律法規(guī)的第一時(shí)間充分學(xué)習(xí)新內(nèi)容,也做不到定期學(xué)習(xí)先進(jìn)執(zhí)法方法或理念,導(dǎo)致基層單位在糧食市場(chǎng)監(jiān)管方面存在一定程度的不足[5]。所以,建議選擇縣級(jí)以上的工商行政管理局,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),設(shè)置全國或全省的工商聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),通過建立國家糧食法律法規(guī)子系統(tǒng),為基層單位的管理人員提供學(xué)習(xí)條件,從而實(shí)現(xiàn)全省同一時(shí)間接受最新糧食監(jiān)管政策,提高信息平臺(tái)的應(yīng)用效率,以此避免過去基層單位在法律法規(guī)理解、應(yīng)用方面的不足之處。同時(shí),相關(guān)從業(yè)人員可以自主且有針對(duì)性地瀏覽系統(tǒng)上的內(nèi)容,便于自身工作的開展。
4.2糧食運(yùn)輸銷售子系統(tǒng)
在糧食運(yùn)輸銷售管理中,存在以下幾個(gè)問題:1)糧食運(yùn)輸銷售單位并不預(yù)先申請(qǐng)糧食銷售發(fā)票,只有在遇到執(zhí)法機(jī)關(guān)沿途檢查時(shí),才選擇補(bǔ)開發(fā)票,在一定程度上屬于“偷稅漏稅”性質(zhì)。2)并不以相關(guān)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)運(yùn)輸、銷售的糧食類型開具相應(yīng)的銷售發(fā)票,存在“一票多用”問題,在較為偏遠(yuǎn)地區(qū)也有單位重復(fù)使用發(fā)票,同屬于“偷稅漏稅”。3)在糧食運(yùn)輸銷售期間,有一些單位以分批次少量運(yùn)輸糧食的方法,規(guī)避監(jiān)督管理,單批次糧食運(yùn)輸量達(dá)不到開具發(fā)票標(biāo)準(zhǔn),屬于違規(guī)性質(zhì)。面對(duì)這類問題,可以選擇應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)糧食的運(yùn)輸銷售做嚴(yán)格管理[6]。該系統(tǒng)的應(yīng)用涉及以下幾點(diǎn)內(nèi)容:1)糧食的入庫出庫管理系統(tǒng)包括糧食接收系統(tǒng)、糧食發(fā)放系統(tǒng)、計(jì)量系統(tǒng)等一系列的控制。在入庫時(shí)首先卸到卸糧坑,然后通過氣墊輸送機(jī)輸送,再通過斗提機(jī)和拖棍輸送機(jī)入倉。糧食發(fā)放時(shí)一般包括汽車和火車發(fā)放,首先從倉中通過倉下氣墊運(yùn)輸機(jī)輸送到斗提機(jī),斗提機(jī)到發(fā)放系統(tǒng)氣墊輸送機(jī),再通過刮板輸送機(jī)輸送到運(yùn)輸裝置上。當(dāng)然入庫和出庫操作中也包含了計(jì)量系統(tǒng)。2)糧食倒倉系統(tǒng)可以把糧食從一個(gè)倉放到另一個(gè)倉存儲(chǔ)。該過程與入庫出庫類似,這里不再重復(fù)。3)流程自動(dòng)控制,糧食輸送過程所經(jīng)過的由不同設(shè)備構(gòu)成的路徑稱為流程。根據(jù)工藝設(shè)備情況可以為糧庫控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)若干條流程。中央控制室操作人員可通過計(jì)算機(jī)的鍵盤或鼠標(biāo)實(shí)現(xiàn)流程的選擇、流程的設(shè)定和預(yù)設(shè)定、流程的啟動(dòng)和停止[7]。在該方式下,流程中的設(shè)備具有連鎖關(guān)系。流程啟動(dòng)時(shí),設(shè)備按逆糧流方向順序延時(shí)啟動(dòng);正常作業(yè)完成時(shí)按糧流方向自動(dòng)順序延時(shí)停止運(yùn)行設(shè)備。
4.3糧食加工單位子系統(tǒng)
監(jiān)管糧食加工單位質(zhì)量,是糧食市場(chǎng)監(jiān)管的決定性因素。我國相關(guān)政策規(guī)定,糧食加工單位,需要通過國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)或者是縣級(jí)及以上單位的糧食交易市場(chǎng)采購糧食[8]。所以,應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以從糧食加工單位采購的糧食入手,對(duì)于糧食來源進(jìn)行備案,及時(shí)督促糧食加工單位構(gòu)建精細(xì)化臺(tái)賬,記錄每日經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,以此實(shí)現(xiàn)規(guī)范私營(yíng)糧食加工廠糧食加工技術(shù)與方法,實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。子系統(tǒng)構(gòu)建模式如下:糧食加工單位采購糧食時(shí),必須依批次向當(dāng)?shù)毓ど滩块T及時(shí)備案,而工商部門在收到備案申請(qǐng)后,則將糧食信息輸入糧食加工單位監(jiān)管子系統(tǒng)中,配合糧食運(yùn)輸銷售子系統(tǒng),對(duì)糧食做全程化監(jiān)管。在獲得糧食加工單位采購原糧和銷售成品糧的折算比例后,對(duì)于同年的相同糧食產(chǎn)地、相同品種糧食進(jìn)行對(duì)比分析,如果折算比例誤差在1%~2%,則無問題,允許糧食加工單位正常銷售成品糧。如果折算比例誤差過大,可以認(rèn)為糧食加工單位除通過合法渠道采購糧食外,還進(jìn)行了一部分的非法收購糧食。工商部門可以立即開展調(diào)查,查詢糧食加工單位的臺(tái)賬與資金流動(dòng)是否合理,合理化分析問題,視情況罰款糧食加工單位,或者通過合適方法處理非法收購糧食的行為。
4.4糧食市場(chǎng)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表子系統(tǒng)
糧食市場(chǎng)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以有效整理近一段時(shí)間內(nèi)當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)監(jiān)管情況,通過分析工作成績(jī),對(duì)比同級(jí)別地區(qū)的糧食市場(chǎng)監(jiān)管情況,分析成績(jī)上的差距,研究對(duì)方工作的優(yōu)勢(shì)或當(dāng)?shù)毓ぷ鲀?yōu)勢(shì),從而調(diào)整未來監(jiān)管工作模式,用實(shí)際數(shù)據(jù)做長(zhǎng)期的糧食市場(chǎng)監(jiān)管決策。所以,要求準(zhǔn)確填寫報(bào)表子系統(tǒng)上的所有信息,各項(xiàng)內(nèi)容要做到全面覆蓋糧食市場(chǎng)信息,同時(shí)將信息及時(shí)匯總處理,定期研究統(tǒng)計(jì)報(bào)表。通過開發(fā)該子系統(tǒng),能夠有效提升糧食市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)時(shí)效性,提高糧食市場(chǎng)監(jiān)管效率。如果省內(nèi)有工商管理單位對(duì)糧食市場(chǎng)監(jiān)管有突出成績(jī),也可以邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享,實(shí)現(xiàn)全省糧食市場(chǎng)的高質(zhì)量監(jiān)管[9]。
4.5糧食違法案件分析子系統(tǒng)
正因?yàn)榧Z食市場(chǎng)規(guī)模龐大,涉及運(yùn)輸、銷售、加工等多個(gè)范圍,導(dǎo)致違法案件形式多樣,部分案件情況復(fù)雜,具體的處罰、監(jiān)管方式并不一致,導(dǎo)致辦案機(jī)關(guān)無法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)相關(guān)人員采取最佳處罰方式。而在開發(fā)糧食違法案件子系統(tǒng)后,可將全國糧食違法案件進(jìn)行有效整理,在遇到同類問題時(shí),辦案機(jī)關(guān)可以在第一時(shí)間分析問題類型,從子系統(tǒng)中找到相應(yīng)的處罰方法,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,以此提高糧食違法案件的辦案效率,嚴(yán)厲打擊一些違法經(jīng)營(yíng)及對(duì)公眾人身安全造成威脅的單位[10]。同時(shí),各地辦案機(jī)關(guān)也可以將當(dāng)?shù)仃P(guān)于糧食違法案件的過程、處理方式上傳到子系統(tǒng)中,進(jìn)一步完善糧食違法案例子系統(tǒng),推動(dòng)我國糧食市場(chǎng)監(jiān)管有序進(jìn)行。
5結(jié)論
近期,我省部分地區(qū)出現(xiàn)了手足口?。c道病毒EV71感染疾?。┮咔?。對(duì)此,省委、省政府高度重視,成立了省手足口病防治工作指揮部,并多次召開專題會(huì)議研究部署全省手足口病防治工作。為積極做好防治手足口病相關(guān)藥品和醫(yī)療器械(下稱:藥械)監(jiān)管工作,特緊急通知如下:
一、各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前手足口病疫情形勢(shì)的嚴(yán)峻性以及做好防治手足口病相關(guān)藥械監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),建立責(zé)任制和責(zé)任追究制,本著對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴做好藥械安全保障工作。
二、各市、縣食品藥品監(jiān)管局(下稱:各市、縣局)要立即組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)檢查,加大對(duì)藥械質(zhì)量和購銷渠道的檢查力度,強(qiáng)化藥械市場(chǎng)(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu))巡查,加強(qiáng)中藥材市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無證經(jīng)營(yíng)藥械等違法行為。重點(diǎn)檢查的藥品品種是:抗病毒類、激素類、消殺類藥品以及具有抗病毒功效的中藥材、中藥飲片,如利巴韋林注射液、甲強(qiáng)龍注射液、靜脈用丙種球蛋白、甘露醇注射液、羅氏芬等;重點(diǎn)檢查的醫(yī)療器械品種是:兒童心電監(jiān)護(hù)儀、兒童呼吸機(jī)、一次性使用無菌輸液器、一次性使用無菌注射器、微量輸液泵、微量生化分析儀等。對(duì)藥械生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)檢查批生產(chǎn)記錄、藥品檢驗(yàn)報(bào)告書或醫(yī)療器械合格證明等;對(duì)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)檢查購進(jìn)渠道、購進(jìn)發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量等。同時(shí),要加強(qiáng)用于防治手足口病藥械的不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)工作。
三、各市、縣局要積極配合有關(guān)部門做好應(yīng)急藥械的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作,保障當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)防治手足口病的需求。
四、各市、縣局要落實(shí)值班制度,并確定1名科(股)室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任防治手足口病工作聯(lián)絡(luò)員,確保通訊、信息暢通,如發(fā)現(xiàn)重大藥械安全事件,要嚴(yán)格按照程序在第一時(shí)間報(bào)告,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),做到反應(yīng)迅速,處置果斷。