發(fā)布時(shí)間：2023-08-02 16:37:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的簡述環(huán)境污染的特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：環(huán)境庫茲涅茨曲線；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；環(huán)境污染
中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2014）15-0018-03
1 環(huán)境庫茲涅茨曲線簡述
隨著經(jīng)濟(jì)的增長，環(huán)境問題逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。自Grossman和Krueger（1991）年通過對全球42個(gè)國家的面板數(shù)據(jù)分析，得出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染長期呈倒U型的關(guān)系以來，關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的研究開始不斷出現(xiàn)。Panayotou（1993）將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的倒U型關(guān)系定義為環(huán)境庫茲涅茨曲線，之后，這一理論逐漸成為研究的熱點(diǎn)，涌現(xiàn)出了大量的研究。目前的研究主要涉及兩個(gè)方面，一是運(yùn)用現(xiàn)有理論檢驗(yàn)環(huán)境庫茲涅茨曲線是否存在，二是考察環(huán)境庫茲涅茨曲線的內(nèi)在機(jī)理。
1.1 相關(guān)理論假說
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系構(gòu)成了環(huán)境庫茲涅茨曲線的研究核心，Grossman和Krueger提出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過結(jié)構(gòu)效應(yīng)，規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)影響環(huán)境水平。環(huán)境水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段趨于不斷惡化的趨勢，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一定規(guī)模之后，環(huán)境水平會逐漸得到改善，兩者之間呈現(xiàn)出倒U型的關(guān)系。比較有代表性的解釋理論還有國際貿(mào)易說，認(rèn)為在自由貿(mào)易的條件下，由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異或者說是要素稟賦差異，使污染密集型產(chǎn)業(yè)流向發(fā)展中國家（Lopez，1994；Copeland&Taylor，2004）。還有一種有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著收入的增加以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，環(huán)境逐步由一個(gè)奢侈品變成一個(gè)必需品，在人們收入達(dá)到一定程度后，會更加關(guān)注自身的健康及居住環(huán)境，從而會影響到政府政策及生產(chǎn)技術(shù)等（Chavas，2004）。在政府政策層面，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，政府會逐步加大對環(huán)境的投入及監(jiān)管。
1.2 計(jì)量模型
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間可能存在多種關(guān)系，常用的計(jì)量模型為：
y為環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，x為經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，通常使用人均GDP來衡量，z為可能影響環(huán)境質(zhì)量的其它控制變量，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人口密度等。由以上方程可看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間可能存在著七種關(guān)系。
當(dāng)然實(shí)際情況可能更為復(fù)雜的表現(xiàn)為波浪形。
2 我國省際數(shù)據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線研究現(xiàn)狀
我國學(xué)者對于環(huán)境庫茲涅茨曲線的理論解釋研究相對較少，目前的理論研究主要集中在環(huán)境庫茲涅茨曲線的適用性上，實(shí)證研究則主要是根據(jù)西方已有理論，利用面板數(shù)據(jù)、時(shí)間序列數(shù)據(jù)對不同地域的實(shí)證性檢驗(yàn)?；谌珖蛘呤禽^大區(qū)域范圍的研究成果較為多樣化，但是基于省市數(shù)據(jù)的研究牽涉到時(shí)間序列，現(xiàn)有研究存在些不足。一個(gè)重要的問題是由于省際數(shù)據(jù)都是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，時(shí)間序列大都是非平穩(wěn)的，直接用回歸方法并不能識別這種非平穩(wěn)性。在非平穩(wěn)的條件下，極易出現(xiàn)“偽回歸”現(xiàn)象，即變量之間即使沒有關(guān)系由于非平穩(wěn)的時(shí)間序列帶有趨勢項(xiàng)也會呈現(xiàn)出相關(guān)關(guān)系，直接進(jìn)行回歸結(jié)果的可信度不能令人信服。
2.1 模型選取
通過對已有文獻(xiàn)的總結(jié)，我國省際的環(huán)境庫茲涅茨曲線在模型選取上比較單一，解釋變量基本都為人均GDP，人均GDP的平方項(xiàng)及立方項(xiàng)三個(gè)解釋變量，少數(shù)文獻(xiàn)加入了對環(huán)境有影響的控制變量。解釋變量的單一選取好處是能夠直觀的判斷地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，但是忽視了地區(qū)的差異性及影響環(huán)境水平的復(fù)雜性。
2.2 指標(biāo)選取
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)選取上，全部文獻(xiàn)都是以人均GDP作為衡量指標(biāo)的，在環(huán)境污染的指標(biāo)選取上，超過半數(shù)的文獻(xiàn)將工業(yè)三廢即工業(yè)廢氣排放量，工業(yè)廢水排放量，工業(yè)廢棄固體排放量作為衡量指標(biāo)，這很可能是出于數(shù)據(jù)的可得性緣故，早期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏詳盡的污染指標(biāo)分類。數(shù)據(jù)形式上主要有總量衡量，均量衡量，密度濃度衡量三類。在工業(yè)三廢的基礎(chǔ)上部分文獻(xiàn)增加了一些單一變量，例如早期國際研究通常使用的二氧化硫指標(biāo)。對噪聲污染生態(tài)破壞等其它的指標(biāo)由于缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)而沒有先關(guān)研究。
2.3 實(shí)證結(jié)果分析
從實(shí)證分析上來看，似乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的倒U型關(guān)系并不顯著，依地區(qū)及污染指標(biāo)的不同，結(jié)果出現(xiàn)很大的差異性，甚至對統(tǒng)一省份的分析結(jié)論有時(shí)也具有差異性（陳春華等，2008；張靜中等，2009）。
實(shí)證研究EKC呈現(xiàn)出倒U型關(guān)系的有：（1）水質(zhì)指標(biāo)。廣東省（方銘，2009），河南?。ü壤?，2008）等；倒N型關(guān)系的結(jié)論有：遼寧?。▍沃均i，2012），天津市（孫可，2008）等。（2）空氣指標(biāo)。河南省（谷蕾，2008），湖北?。ㄐづD珍，2010）等；倒N型關(guān)系的有：寧夏（劉婷婷，2011），遼寧省（呂志鵬，2012）等。（3）固體廢棄物指標(biāo)。湖北?。ㄐづD珍，2010），上海市（李倩，2008）等，倒N型關(guān)系有：江蘇?。◤堨o中，2009），遼寧?。▍沃均i，2012）等?？梢钥闯鏊|(zhì)指標(biāo)的控制相對來說較好，但是要防止環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)后出現(xiàn)“翹尾”現(xiàn)象。
呈現(xiàn)出U型關(guān)系的有：（1）水質(zhì)指標(biāo)。重慶市（何太蓉，2009），安徽?。ㄒ蟾２?，2008）等；N型關(guān)系有寧夏（劉婷婷，2011），湖北?。ㄐづD珍，2010）。（2）空氣指標(biāo)。N型關(guān)系吉林?。ㄐ靿舨?，2009），安徽?。ㄒ蟾２?，2008）等。（3）固體廢棄物指標(biāo)。上海市（李倩，2008），新疆（馬曉鈺，2011）等；N型關(guān)系廣東省（方銘，2009）等。還有呈現(xiàn)出遞增趨勢的：（1）水質(zhì)指標(biāo)。陜西?。ê聳|明，2008），山西?。核膶殻?008）等。（2）空氣指標(biāo)。陜西省（郝東明，2008），山西?。核膶?，2008），湖南?。ㄔ逊ǎ惽嘣?，2008）。（3）固體廢棄物指標(biāo)。陜西?。ê聳|明，2008），山西?。核膶?，2008）等。
還有一些省市呈波浪型關(guān)系，如黑龍江省工業(yè)三廢指標(biāo)（李崧，邱微，趙慶良，2006），浙江省工業(yè)三廢指標(biāo)（段顯明，2012）。這部分表示，這些地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯示出不斷惡化的趨勢，這可能與當(dāng)?shù)卮址攀降慕?jīng)濟(jì)增長方式，工業(yè)份額過大，過于寬松或者更確切的是環(huán)境政策的不持續(xù)性有關(guān)。值得注意的是，相當(dāng)一部分結(jié)果是不顯著的，倒U型關(guān)系極為模糊，這與解釋變量的選擇，模型的設(shè)定，以及污染指標(biāo)選取的差異性有關(guān)。
2.4 省際特點(diǎn)
環(huán)境庫茲涅茨曲線形式的多樣化可能源自于理論模型內(nèi)在多樣性、數(shù)據(jù)形式的差異性及來源的可靠性、變量選取的差異性等。也有不同地區(qū)的差異性存在其中。改革開放以來，我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，但是政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著決定性作用。如果地方政府首要目標(biāo)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，那么或多或少會忽視環(huán)境的保護(hù)，當(dāng)環(huán)境極度惡化，民怨四起或是中央政府環(huán)境指令的影響下，會在某一確定時(shí)間加大環(huán)境投入的力度，包括政策監(jiān)管和資金投資兩部分（羅連發(fā)，2009）。如果政策是長久性的，或者涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，那么環(huán)境庫茲涅茨曲線可能會出現(xiàn)下降趨勢，但嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度通常是階段性的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會重新回到首要目標(biāo)，所以受環(huán)境保護(hù)政策的影響，相當(dāng)一部分污染指標(biāo)呈波浪型形狀。其次是我國長期以來粗放型，能源消耗性的經(jīng)濟(jì)增長方式，也促使很多地區(qū)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間呈現(xiàn)正相關(guān)的特點(diǎn)。段顯明（2012）發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，工業(yè)份額下降之后環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。而郝東明（2008），梁四寶（2008）等研究發(fā)現(xiàn)以粗放型經(jīng)濟(jì)為主的山西、陜西污染水平仍處于增長階段。因此，施行具有持續(xù)性、連貫性的環(huán)境政策，降低單位產(chǎn)出的能耗，清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣對于我國環(huán)境質(zhì)量的提升具有顯著地影響。
3 問題及展望
3.1 模型設(shè)定
在模型設(shè)定上，目前已有的省際環(huán)境庫茲涅茨檢驗(yàn)基本都是直接使用二次型及三次型方程直接進(jìn)行回歸，即以環(huán)境指標(biāo)為被解釋變量，人均GDP，人均GDP的平方項(xiàng)，人均GDP的立方項(xiàng)為解釋變量，即直接設(shè)定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境質(zhì)量的單向因果關(guān)系，將收入假定為了一個(gè)外生變量。然而事實(shí)上，環(huán)境的惡化會影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段如果環(huán)境質(zhì)量極度惡化，那么經(jīng)濟(jì)很難持續(xù)發(fā)展到高級階段（Arrow，1995）。我國環(huán)境庫茲涅茨曲線省際檢驗(yàn)中，大多文獻(xiàn)并沒有考慮到內(nèi)生性問題，而是單一的運(yùn)用最簡單的也是爭議最多的一個(gè)模型反復(fù)檢驗(yàn)。
3.2 變量的選取
就別解釋變量而言，人均GDP是否可以真實(shí)反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是值得商榷的。解釋變量的選擇上也缺乏影響環(huán)境水平的其它控制變量，如人口密度，產(chǎn)業(yè)份額，貿(mào)易開放度等等，得出的結(jié)論適用性不強(qiáng)。
3.3 數(shù)據(jù)處理
在回歸方法上，由于數(shù)據(jù)的選取為時(shí)間序列數(shù)據(jù)，由于很多時(shí)間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，用回歸方法無法識別這些非平穩(wěn)性，即使變量之間沒有任何關(guān)系，也會由于非平穩(wěn)的時(shí)間序列帶有趨勢項(xiàng)而顯示出一定關(guān)系。大量的實(shí)證文獻(xiàn)忽視了這一常見的問題，沒有對時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)及協(xié)整檢驗(yàn)就直接進(jìn)行回歸，這樣得出的結(jié)論顯然是不可靠的。
3.4 展望
一些學(xué)者嘗試運(yùn)用其它方法來克服這些缺陷，如使用向量自回歸（VAR）模型進(jìn)行分析。VAR模型最早由Sims（1980）提出，把系統(tǒng)中每一個(gè)內(nèi)生變量作為系統(tǒng)中所有內(nèi)生變量的滯后值的函數(shù)來構(gòu)造模型，從而將單變量自回歸模型推廣到由多元時(shí)間序列變量組成的“向量”自回歸模型。VAR模型能夠反映變量間的雙向作用關(guān)系，同時(shí)也能夠克服時(shí)間序列出現(xiàn)的偽回歸問題。目前已有運(yùn)用VAR模型對經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的檢驗(yàn)，如彭水軍，包群（2006）運(yùn)用VAR對全國的庫茲涅茨曲線檢驗(yàn)，田志華，王忠（2013）運(yùn)用VECM模型對廣東省經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在長期協(xié)整關(guān)系，認(rèn)為在環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長存在雙向影響機(jī)制中，環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)增長的反作用相對較弱。段顯明（2012）運(yùn)用VAR對浙江省環(huán)境庫茨茲涅茨曲線的檢驗(yàn)等。通過方差分解均得出經(jīng)濟(jì)增長對解釋污染排放預(yù)測方差起著重要作用，而污染排放對經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測方差的貢獻(xiàn)度較小。運(yùn)用VAR模型檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染之間的關(guān)系以及對拐點(diǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測不失一個(gè)可行的良好的辦法。
目前我國已有的大量省際環(huán)境庫茲涅茨曲線研究過于單一，可以說只是簡單的方法復(fù)制，缺乏研究意義。應(yīng)該將在大區(qū)域內(nèi)的面板數(shù)據(jù)的模型分析方法及在環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在機(jī)制的研究成果運(yùn)用到省際數(shù)據(jù)研究中。
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關(guān)鍵詞：綠色纖維 分類 應(yīng)用及發(fā)展
中圖分類號：TQ342 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（b）-0066-01
為了追求高收益高利潤，人們不惜犧牲生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致地球生態(tài)環(huán)境破壞越來越嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境破壞帶來了全球變暖、臭氧層空洞、土地沙漠化等災(zāi)害，嚴(yán)重影響到了人們的生存和發(fā)展。人們逐漸的意識到“毀滅人類賴以生存的環(huán)境就是毀滅人類自己”，保護(hù)環(huán)境成為人類的共識。隨著1980年可持續(xù)發(fā)展的提出，“綠色產(chǎn)品”備受推崇，各種環(huán)保綠色產(chǎn)品相繼被研發(fā)，綠色纖維就是其中之一。
1 綠色纖維的概論
1.1 綠色纖維的定義
所謂“綠色環(huán)保纖維”，從生態(tài)學(xué)角度看應(yīng)該滿足以下3個(gè)條件：（1）原料采用可再生資源，不會破壞生態(tài)平衡和導(dǎo)致資源枯竭；（2）生產(chǎn)過程不會對環(huán)境造成污染，符合節(jié)能和環(huán)保的要求，產(chǎn)品穿著健康舒適；（3）制成品廢棄后可回收利用或可在自然條件下降解。[1]
1.2 綠色纖維的特點(diǎn)
綠色纖維至少應(yīng)具備以下特征中的一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.纖維產(chǎn)品的原材料無污染（或少污染），或盡可能是可持續(xù)發(fā)展的綠色資源；B.合成纖維產(chǎn)品的合成過程節(jié)能、降耗、減污，符合環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求；C.纖維產(chǎn)品的加工過程，特別是印染、整理等加工過程，盡可能使用無毒、可自然降解的漿料、染料、整理劑等，以及利用高新技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)；D.纖維產(chǎn)品的消費(fèi)、使用中，對人體友好、舒適，若帶有某種特殊功能更好；E.纖維產(chǎn)品的消費(fèi)使用后，不會因遺棄或處理帶來環(huán)境問題，最好能循環(huán)利用，或回歸自然。
2 綠色纖維的分類
2.1 綠色天然纖維――彩色棉
彩色棉花，與白棉相比最大的不同就是其內(nèi)的棉纖維是彩色的。天然彩色棉是采用現(xiàn)代生物工程技術(shù)培育出來的新型紡織原料，因?yàn)槠浔旧砭蛶в蓄伾?，在制衣過程中無需經(jīng)過漂染等工序，沒有形成污染源，又節(jié)省了染料和勞動力。由天然彩棉加工成的紡織品不存在一般紡織品印染后存在的殘留物，實(shí)現(xiàn)了“零污染”[2]，并迎合了人類提出的“綠色革命”口號，減少了環(huán)境污染。天然彩色棉色彩自然，古樸典雅，富有彈性，色彩豐滿，不會褪色[3]。彩棉織成的布具有舒適，對皮膚無刺激，抗靜電，透汗性好等優(yōu)點(diǎn)，適合皮膚敏感型人群、嬰幼兒等使用。彩色棉雖然具有很多優(yōu)良特性，但也有相當(dāng)?shù)木窒扌浴＠纾噬薜念伾容^單一，不如白棉染色后的顏色鮮亮，有時(shí)不能滿足人類對色彩的需求。由于彩色棉屬于現(xiàn)代育種技術(shù)培育的新型棉花，其產(chǎn)量小價(jià)位高，還不能廣泛推廣。所以彩色棉纖維還需進(jìn)一步研發(fā)。
2.2 再生纖維素
2.2.1 海藻類纖維
新型環(huán)保纖維――海藻類纖維是從海帶等海產(chǎn)品中提取出來的。海藻類纖維的原料取自海帶中的海藻酸鹽，以水做溶劑，采用凍膠凝膠濕法紡絲成型技術(shù)，使海藻酸鹽高分子高倍拉伸與凝固成型有機(jī)結(jié)合，從而獲得了性能良好的海藻纖維[4]。海帶纖維制成品還帶有顏色，黃色、藍(lán)色、綠色、灰色都有。我國海洋資源豐富，我國海帶產(chǎn)量50萬t/年，而且海帶屬于再生資源，可謂海藻類纖維的提取源源不斷的提供原料。在海藻類纖維的提取過程中不加任何化學(xué)物質(zhì)，不會對環(huán)境造成傷害。海藻類纖維織成的布因?yàn)闆]有化學(xué)殘留物，對人體健康也不會造成危害，受到人們的喜愛。海藻類纖維比普通纖維的強(qiáng)度高，透氣性好，質(zhì)地柔軟，還具有本質(zhì)阻燃、電磁波屏蔽效應(yīng)等功能以及良好的紡織加工性能，所以其除了可以做成普通的衣物，還可以用于制造消防服、防護(hù)服、醫(yī)療服等特殊用途的衣服。海藻類纖維的研發(fā)進(jìn)一步成熟后，會將未被利用的大量的海藻資源有效利用起來，并可有效解決服裝原料缺少和染料污染問題。
2.2.2 甲殼素纖維
甲殼素纖維來源于蝦、蟹類等等水產(chǎn)品的廢棄物，一方面減少了這種廢棄物對環(huán)境的污染，而且“變廢為寶”符合可持續(xù)發(fā)展的要求，另一方面提取出來的甲殼素纖維具有優(yōu)良的特性，滿足人類生活需要，更重要的是甲殼素纖維能自行降解，不會對環(huán)境造成傷害，是人們公認(rèn)的“綠色纖維”。
甲殼素纖維備受人們推崇是因?yàn)槠渚哂卸喾N保健功能：（1）抗菌除臭功能；（2）對皮膚的護(hù)理功能；（3）對過敏性皮膚的輔助治療功能；（4）對環(huán)境的保護(hù)功能；（5）抗靜電功能。甲殼素纖維織成的制品不僅具有最基本的舒適，柔然，保溫特性還有抑菌除臭功能 ，對過敏性皮炎的輔助醫(yī)療功能 。
2.3 再生蛋白質(zhì)纖維――大豆蛋白纖維
大豆蛋白纖維是一種再生植物蛋白纖維。大豆蛋白纖維單絲細(xì)度細(xì)、比重小、強(qiáng)伸度較高、耐酸耐堿性好，用它紡織成的面料，具有羊絨般的手感、蠶絲般的柔和光澤，兼有羊毛的保暖性、棉纖維的吸濕和導(dǎo)濕性，穿著十分舒適，而且能使成本下降30%～40%。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳榮圻.從生態(tài)角度談“綠色紡織品”的開發(fā)及禁用染料的代用品[J].印染，1998，24（1）：30-33.
[2] 黃猛.我國綠色紡織品的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].棉紡織技術(shù)，2000（2）：31
關(guān)鍵詞：外資準(zhǔn)入；污染轉(zhuǎn)移；環(huán)境安全
所謂環(huán)境污染的轉(zhuǎn)移，一般是指一方向另一方輸出不符合一定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的有害氣體、有害廢水、生產(chǎn)和生活垃圾、放射性廢料等環(huán)境污染物的行為。從法律意義理解污染轉(zhuǎn)移，其一般體現(xiàn)為一種污染物或污染源的移動、污染威脅的生成上，不強(qiáng)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高低(實(shí)際上“公域”也有特殊的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而且更為嚴(yán)格，只是不同于一國領(lǐng)土內(nèi)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))和心理因素的作用，而著重于污染的威脅是否轉(zhuǎn)移、生成和責(zé)任的追究上。
一、我國外資準(zhǔn)入制度中的污染轉(zhuǎn)移問題簡述
本文從廣義上理解投資準(zhǔn)入，即投資準(zhǔn)入不僅包括外國投資者進(jìn)入東道國的權(quán)利，而且還包括外國投資者在東道國設(shè)立代表處、分支機(jī)構(gòu)、子公司等的權(quán)利。這種投資準(zhǔn)入不僅允許外國投資者在東道國從事商業(yè)活動，而且允許外國投資者設(shè)立各種類型的永久性的商業(yè)存在。
(一)污染轉(zhuǎn)移討論的定義和范圍在我國，除三資企業(yè)外，外資準(zhǔn)入的方式還包括外商投資性公司和外商股份有限公司。依法設(shè)立的外商投資性公司，或者“控股投資公司”不直接涉及污染轉(zhuǎn)移問題。由于我國公司尚未接受“揭開公司面紗”理論，因此，在承擔(dān)污染轉(zhuǎn)移責(zé)任時(shí)，仍然要以被控股的實(shí)體公司為責(zé)任主體。而外商投資股份有限公司只是中外合資經(jīng)營企業(yè)的一種特殊形態(tài)，在污染轉(zhuǎn)移問題上，其法律關(guān)系與一般的中外合資經(jīng)營企業(yè)并無二致。
此外，三資企業(yè)在經(jīng)營階段產(chǎn)生的污染轉(zhuǎn)移實(shí)際上是貿(mào)易活動中的污染轉(zhuǎn)移，該問題需要專門研究，本文不加以討論。
(二)我國外資準(zhǔn)入中污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一向不注重污染轉(zhuǎn)移問題。人世后，我國許多產(chǎn)業(yè)加大了對外開放的力度，在WTO非歧視原則的要求下，我國過低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)將會使得一些發(fā)達(dá)國家向我國進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移的趨勢愈演愈烈。一些外商將國外淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境且被禁止使用的產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備通過投資方式轉(zhuǎn)移到我國。我國外資準(zhǔn)入中的污染轉(zhuǎn)移問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，需要完善現(xiàn)行的法律制度加以有效控制。
二、外資產(chǎn)業(yè)設(shè)立中污染轉(zhuǎn)移問題
該問題實(shí)際上涉及如何防治污染密集型產(chǎn)業(yè)的跨國設(shè)立。所謂污染密集型產(chǎn)業(yè)是指在生產(chǎn)過程中直接和間接產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)業(yè)(這些廢物通常符合1989年《巴塞爾公約》規(guī)定的定義和特征)，對人類、動植物生命的健康有害或者造成環(huán)境惡化，破壞生態(tài)環(huán)境，干擾其他合法使用者有效使用環(huán)境，如化工、塑料、陶瓷、造紙、橡膠、印染、制革等通常都屬于污染密集型產(chǎn)業(yè)。污染密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則是指在人為控制下，將污染密集型產(chǎn)業(yè)從一國轉(zhuǎn)移到另一國境內(nèi)生產(chǎn)以及隨之出現(xiàn)的污染物和污染后果，即污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的全過程是在特定主體的有意識控制下進(jìn)行的，轉(zhuǎn)移污染是這些主體直接或間接追求的目的。
從國際層面看，目前，涉及控制污染行業(yè)轉(zhuǎn)移的國際法主要有1982年《內(nèi)羅比宣言》、1992年《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、1992年《21世紀(jì)議程》。由于這些國際法規(guī)都是原則性的規(guī)定，沒有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，又缺乏有效的制裁手段。所以要解決污染行業(yè)轉(zhuǎn)移的問題，主要還應(yīng)依靠各國國內(nèi)立法。
從國內(nèi)的角度看，我國對防止外國污染行業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，明確規(guī)定設(shè)立三資企業(yè)必須經(jīng)政府及其有關(guān)主管部門審查批準(zhǔn)。如《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第4條、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第9條、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第5條均規(guī)定了不予批準(zhǔn)設(shè)立三資企業(yè)的情形，其中均將“(可能)造成環(huán)境污染的”作為其中一項(xiàng)。但是，我國立法中的這些制度在實(shí)踐中存在很大問題，尤其是對于外資的審批存在重大漏洞。
(一)審批標(biāo)準(zhǔn)的不具體導(dǎo)致自由裁量權(quán)擴(kuò)張首先，我國有關(guān)外資引入的標(biāo)準(zhǔn)中，既規(guī)定了可行性標(biāo)準(zhǔn)，又規(guī)定了不可行性標(biāo)準(zhǔn)?！吨笇?dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》中就存在著標(biāo)準(zhǔn)間的灰色區(qū)域。在可行性標(biāo)準(zhǔn)中的鼓勵(lì)、允許和限制等項(xiàng)目的具體規(guī)定不清楚。
(二)地方行政對外資企業(yè)設(shè)立的不良介入《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第8條規(guī)定：“設(shè)立外資企業(yè)的申請，由對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書，設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的，國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后發(fā)給批準(zhǔn)證書：投資總額在國務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限內(nèi)的：不需要國家調(diào)撥原材料、不影響能源、交通運(yùn)輸、外資出口配額等全面綜合平衡的?！钡?條第2款規(guī)定：“中國合營者的企業(yè)主管部門和合營企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對設(shè)立該合營企業(yè)簽署的意見為該企業(yè)設(shè)立的必要文件之一。”
以上規(guī)定實(shí)際上導(dǎo)致了各地政府享有外資準(zhǔn)入中的“隱形審批權(quán)”，加上地方保護(hù)主義的長期頑固存在，外資準(zhǔn)入中的不規(guī)范操作就應(yīng)運(yùn)而生了。此外，關(guān)于外資審批的法律規(guī)定中并沒有直接、明確地規(guī)定對審批機(jī)關(guān)的審批行為應(yīng)該由誰予以監(jiān)督。
三、外資出資方式中的技術(shù)污染轉(zhuǎn)移問題
外資出資方式中可能產(chǎn)生的污染轉(zhuǎn)移應(yīng)該屬于技術(shù)污染轉(zhuǎn)移，主要包括以下兩種形式，即設(shè)備出資和技術(shù)出資。
實(shí)際上，這兩種出資方式都可能是以貿(mào)易的面目出現(xiàn)的。因此設(shè)備和技術(shù)都可以成為貿(mào)易活動的標(biāo)的。但是，在外商投資活動中，這兩種出資方式都被資本化了。因此，技術(shù)污染問題勢必對一國的外資準(zhǔn)入制度產(chǎn)生影響，而我國對此問題的規(guī)定在立法和實(shí)踐中均存在問題。
(一)在我國的三資企業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則中，對出資引起的技術(shù)污染轉(zhuǎn)移問題并沒有直接規(guī)定縱觀三資企業(yè)法的相關(guān)規(guī)定，可見這一缺失?！吨型夂献鹘?jīng)營企業(yè)法》第8條對以上的出資方式予以認(rèn)可，但沒有附件限制。《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》和《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》也都沒有注意到技術(shù)污染轉(zhuǎn)移問題。
(二)《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》存在缺陷根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第2條的規(guī)定，技術(shù)進(jìn)出口是指從中華人民共和國境外向中華人民共和國境內(nèi)，或者從中華人民共和國境內(nèi)向中華人民共和國境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為。這種行為包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移?？梢?，《管理?xiàng)l例》是適用于技術(shù)投資和技術(shù)貿(mào)易的；然而，《管理?xiàng)l例》在具體實(shí)施過程中產(chǎn)生了諸多問題。
1．技術(shù)引進(jìn)審批問題。根據(jù)《管理?xiàng)l例》的規(guī)定，我國的技術(shù)進(jìn)出口管理工作由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門依照對外貿(mào)易法和管理?xiàng)l例的規(guī)定負(fù)責(zé)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)出口管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門按照國
務(wù)院的規(guī)定，履行技術(shù)進(jìn)出口項(xiàng)目的有關(guān)管理職責(zé)。同時(shí)，為順應(yīng)國際潮流的發(fā)展，管理?xiàng)l例明確規(guī)定，技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營者對國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)部門做出的有關(guān)技術(shù)進(jìn)出口的批準(zhǔn)、許可、登記或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提訟。但是，這種審批制度太過繁瑣，在實(shí)踐中操作復(fù)雜，各地保護(hù)的泛濫最終導(dǎo)致執(zhí)行的不力。
2．處罰問題。對于違反《管理?xiàng)l例》的進(jìn)出口技術(shù)的行為，其相應(yīng)的處罰也存在問題?！豆芾?xiàng)l例》第8條規(guī)定：有《對外貿(mào)易法》第16條、第17條規(guī)定情形之一的技術(shù)，禁止或者限制進(jìn)口。國務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定、調(diào)整并公布禁止或者限制進(jìn)口的技術(shù)目錄。但是，對于技術(shù)污染轉(zhuǎn)移行為，《管理?xiàng)l例》規(guī)定相應(yīng)的處罰措施盡管也有追究刑事責(zé)任的方式，但是并沒有與環(huán)境保護(hù)刑事責(zé)任的罪名聯(lián)系起來。
3．《管理?xiàng)l例》存在與相關(guān)法律法規(guī)的銜接問題。我國外貿(mào)法律法規(guī)對涉及污染轉(zhuǎn)移的技術(shù)進(jìn)出口的規(guī)定主要集中在《對外貿(mào)易法》和《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》中。1994年的《對外貿(mào)易法》第17條第2款和第3款規(guī)定：國家禁止進(jìn)口或出口破壞生態(tài)環(huán)境的貨物或技術(shù)和為保護(hù)人的生命或健康必須禁止進(jìn)口或出口的貨物或技術(shù)：第16條則規(guī)定了國家可以限制進(jìn)口或者出口技術(shù)的情形。
《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定包括了污染轉(zhuǎn)移的問題，明確規(guī)定：屬于禁止進(jìn)出口的技術(shù)，不得進(jìn)出口。屬于限制進(jìn)出口的技術(shù)，實(shí)行許可證管理；未經(jīng)許可，不得進(jìn)出口。但是，《禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》第1條規(guī)定：為促進(jìn)我國技術(shù)進(jìn)口的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》制定本辦法。而作為投資的技術(shù)出資，是否屬于《對外貿(mào)易法》的調(diào)整對象呢?如果不屬于《對外貿(mào)易法》的調(diào)整對象，那么，《管理?xiàng)l例》、《管理辦法》對其的規(guī)制就失去了基礎(chǔ)。
四、控制外資準(zhǔn)入中污染轉(zhuǎn)移的建議
我國的污染轉(zhuǎn)移立法經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的發(fā)展過程。國務(wù)院于1984年9月27日做出了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》。該《規(guī)定》第4條指出：“堅(jiān)決制止污染轉(zhuǎn)嫁。嚴(yán)禁將有毒、有害的產(chǎn)品委托或轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)。對于轉(zhuǎn)嫁污染危害的單位有關(guān)人員，以及接受轉(zhuǎn)嫁的有關(guān)人員，要追究責(zé)任，嚴(yán)加處理。”這是我國法律規(guī)范中第一次將污染轉(zhuǎn)移作為禁止性條款規(guī)定下來。從此，污染轉(zhuǎn)移作為一種違法行為有了法定依據(jù)。但這項(xiàng)規(guī)定僅僅針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)污染轉(zhuǎn)移。不過作為一項(xiàng)國務(wù)院的行政法規(guī)，它還為1989年制定的環(huán)境保護(hù)基本法相應(yīng)條款作了良好的鋪墊。1989年新的《環(huán)境保護(hù)法》頒布實(shí)施。該法第34條規(guī)定：“任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使用?！钡窃摋l款仍然沒有對跨境污染轉(zhuǎn)移做出規(guī)定。
鑒于此，針對當(dāng)前外資準(zhǔn)入中污染轉(zhuǎn)移狀況，至少應(yīng)該做好以下幾方面的工作：
(一)修改《環(huán)境保護(hù)法》第34條建議將《環(huán)境保護(hù)法》第34條修改為：“國家實(shí)行禁止污染轉(zhuǎn)嫁制度。任何單位和個(gè)人，禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的設(shè)備、工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、廢棄污染物、工程項(xiàng)目等轉(zhuǎn)嫁給沒有污染防治能力的單位和個(gè)人。禁止跨境或過境轉(zhuǎn)移污染”。
(二)建立健全控制污染轉(zhuǎn)移的相關(guān)制度 比如實(shí)施與IS014000環(huán)境體系相配套的國內(nèi)法律法規(guī)，開征環(huán)境稅，以及適應(yīng)我國國情的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、生態(tài)標(biāo)志認(rèn)證制度、綠色包裝制度、綠色檢驗(yàn)制度等環(huán)保市場準(zhǔn)入制度。此外還要對我國一些環(huán)保制度和措施進(jìn)行改革，代之以國際先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)措施，如總量排污收費(fèi)制度等。對于我國來講，有必要在適應(yīng)國際環(huán)保立法的趨勢下，加強(qiáng)我國的環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法，徹底改變我國環(huán)保立法水平低、制裁措施過軟和執(zhí)法不嚴(yán)的狀況。
(三)三資企業(yè)審批中的法律問題
1．嚴(yán)格外資準(zhǔn)入制度的強(qiáng)制性規(guī)定。消滅“隱形審批權(quán)”，并且直接、明確地規(guī)定對審批機(jī)關(guān)的審批行為應(yīng)該由誰予以監(jiān)督。技術(shù)引進(jìn)制度改革：集合分別審批和最后審批的優(yōu)點(diǎn)。專業(yè)性機(jī)構(gòu)分別審批，最后交由統(tǒng)一機(jī)構(gòu)終審。在三資企業(yè)法對技術(shù)出資的污染轉(zhuǎn)移問題管制缺失的情況下，可考慮明確適用《外貿(mào)法》的有關(guān)規(guī)定，以控制技術(shù)出資的污染轉(zhuǎn)移問題。在將來制定的統(tǒng)一的《外資法》中明確對污染轉(zhuǎn)移作出具體規(guī)定。
2．環(huán)保部門的介入。建議將《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第8條中的內(nèi)容改為：“設(shè)立外資企業(yè)的申請，由商務(wù)部審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書，設(shè)立外資企業(yè)的申請屬于下列情形的，國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府與其相應(yīng)的環(huán)保局共同審查批準(zhǔn)后，發(fā)給批準(zhǔn)證書。環(huán)保局簽發(fā)的環(huán)保可行的意見書是審批外資項(xiàng)目的必備文件和依據(jù)。第9條第2款增加為：中國合營者企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地的環(huán)保局對設(shè)立該合營企業(yè)批準(zhǔn)的意見。
3．改革與建立環(huán)評中的公眾參與制度。環(huán)評中的公眾參與在我國立法中雖有極為原則的規(guī)定，但作為一項(xiàng)制度且適用于各環(huán)保領(lǐng)域還有待環(huán)境法的進(jìn)一步明確規(guī)定；至于將該制度引入外資準(zhǔn)入尚未有規(guī)定。為此，可參考與借鑒美國、日本以及臺灣地區(qū)的相關(guān)立法與做法：首先可在現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》總則中訂入環(huán)評中的公眾參與條款，使其具有普遍約束力；其次嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》，既充分肯定環(huán)評的預(yù)防功能。又強(qiáng)調(diào)公眾參與的重要性。
4．政府對外資準(zhǔn)入審批中的環(huán)境公共信息的透明和公開措施。環(huán)境信息作為環(huán)保工作的基礎(chǔ)，其重要性是不言而喻的，正確的環(huán)保措施必須建立在真實(shí)可靠的環(huán)境信息基礎(chǔ)之上。
(四)環(huán)境刑事責(zé)任在外資準(zhǔn)入過程中的適用
1．嚴(yán)格外資準(zhǔn)入中污染轉(zhuǎn)移相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
首先，應(yīng)懲罰環(huán)境犯罪的行為犯。其次，增設(shè)環(huán)境犯罪的危險(xiǎn)犯。此外，要對進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移的法人施加一定的刑事處罰，而且這種處罰不應(yīng)該停留在原則性的規(guī)定上，應(yīng)該量化。如借鑒美國的做法，將法人的環(huán)境刑事責(zé)任分為不同等級處以不同的刑罰。最后，是刑事訴訟提起制度的改革。
［關(guān)鍵詞］新課標(biāo)高考 地理復(fù)習(xí) 聯(lián)系復(fù)習(xí)法
［中圖分類號］G633.55［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）11－0154－01
一、新課標(biāo)中關(guān)于“聯(lián)系”的要求
在地理學(xué)科新課標(biāo)中多次提到“聯(lián)系”，如：“聯(lián)系本地的自然資源開發(fā)利用的變化”；“聯(lián)系本地實(shí)際討論某一工業(yè)企業(yè)的布局特點(diǎn)，以及該工業(yè)的原料供應(yīng)和市場聯(lián)系”；“聯(lián)系實(shí)際案例，模擬設(shè)計(jì)某地區(qū)交通運(yùn)輸線路和站點(diǎn)的布局方案，簡述設(shè)計(jì)理由”；聯(lián)系與運(yùn)用本地人口資料繪制探究本地人口發(fā)展模式和人口遷移的特點(diǎn)”；“聯(lián)系本地實(shí)際，討論產(chǎn)業(yè)活動對地方經(jīng)濟(jì)的帶動作用，以及所造成的環(huán)境污染，進(jìn)而提出改進(jìn)措施等”。以上要求都給我們提供了復(fù)習(xí)備考與命題設(shè)計(jì)的很多啟示。
二、高考試題中的“聯(lián)系”體驗(yàn)
在2011年全國各地的高考卷中，多次出現(xiàn)了知識聯(lián)系比較的題目。例如：全國卷3-5題關(guān)于巴西、美國、中國大豆生產(chǎn)的比較；山東卷5-6題關(guān)于光照圖與洋流、氣候的聯(lián)系；浙江卷37題關(guān)于我國黃河中游自然環(huán)境特征與農(nóng)業(yè)類型、沙地治理措施之間的關(guān)聯(lián)性；天津卷地理部分13題關(guān)于尼羅河三角洲、長江三角洲均適宜棉花生長的共同原因；四川卷第4題關(guān)于巴西里約熱內(nèi)盧同緯度東西兩岸的比較，36題關(guān)于新疆北部與云貴高原南部兩地區(qū)在發(fā)展種植業(yè)方面的不同。從這些高考題中不難看出，有些地理知識聯(lián)系是顯性的，有些知識聯(lián)系是隱形的，這就要求我們平時(shí)復(fù)習(xí)時(shí)多注意不同區(qū)域、不同知識點(diǎn)間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。
三、教學(xué)中主干知識的“聯(lián)系”呈現(xiàn)
（一）大氣運(yùn)動專題：熱力環(huán)流形成的原理、日常實(shí)例風(fēng)形成的受力分析三圈環(huán)流中氣壓帶、風(fēng)帶的形成過程及分布?xì)鈮簬?、風(fēng)帶隨季節(jié)的南北移動氣壓帶受海陸分布影響被分割成不同的氣壓中心季風(fēng)的形成原因及分布。
（二）氣候?qū)ｎ}：九種氣候類型的成因、特點(diǎn)、分布規(guī)律、自然帶全球各大洲的氣候類型分布。
（三）天氣專題：鋒面系統(tǒng)、氣旋反氣旋系統(tǒng)、鋒面氣旋等天氣系統(tǒng)的形成原理、特點(diǎn)我國主要的氣象災(zāi)害，如：臺風(fēng)的形成與氣旋有關(guān)；干旱和洪澇與副高的進(jìn)退有關(guān)；寒潮與鋒面有關(guān)。
（四）水循環(huán)專題：結(jié)合水循環(huán)的四個(gè)環(huán)節(jié)，1.蒸發(fā)太陽輻射強(qiáng)弱的影響因素；2.水汽輸送全球的風(fēng)帶分布?xì)夂蝾愋停?.降水全球的降水類型；4.徑流河流的水文特征、河流徑流量的補(bǔ)給類型、水能開發(fā)、跨流域調(diào)水。
（五）運(yùn)動專題：大氣運(yùn)動水運(yùn)動（水循環(huán)和洋流）巖石運(yùn)動（三大類巖石的轉(zhuǎn)化、外力作用對地表的塑造）土壤、自然帶分異規(guī)律。
（六）農(nóng)業(yè)專題：影響農(nóng)業(yè)的區(qū)位因素（自然、社會經(jīng)濟(jì)）世界主要的農(nóng)業(yè)地域類型（水稻種植業(yè)、商品谷物農(nóng)業(yè)、乳畜業(yè)、地中海農(nóng)業(yè)、熱帶種植園農(nóng)業(yè)、大牧場放牧業(yè)、混合農(nóng)業(yè)）世界主要國家的農(nóng)業(yè)分布及特點(diǎn)中國農(nóng)業(yè)的類型、農(nóng)作物的分布。
（七）工業(yè)專題：影響工業(yè)的區(qū)位因素（自然、社會經(jīng)濟(jì)、環(huán)境）世界主要國家的工業(yè)區(qū)（發(fā)展條件、工業(yè)中心）中國三大工業(yè)區(qū)（發(fā)展條件、工業(yè)中心）世界和中國工業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級（條件、影響）。
（八）交通專題：交通線的區(qū)位因素世界主要鐵路、海峽、港口、運(yùn)河的分布、位置中國鐵路網(wǎng)。
（九）世界區(qū)域地理專題：1.中國江南、日本、美國東南部、澳大利亞東南部、巴西東南部的亞熱帶季風(fēng)氣候的比較；2.田納西河流域與萊茵河流域的工業(yè)、環(huán)境問題的比較；3.北海沿岸與南海沿岸氣候、資源等特征的共同點(diǎn)和差異性；4.俄羅斯與澳大利亞的農(nóng)業(yè)、工業(yè)條件的比較；5.印度德干高原與巴西高原氣候、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)的比較。
（十）主干知識與熱點(diǎn)知識的聯(lián)系：地理高考時(shí)刻關(guān)注社會的時(shí)事熱點(diǎn)，以熱點(diǎn)為載體，考查課本的主干知識。所以教師在復(fù)習(xí)地理主干知識的同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地關(guān)注熱點(diǎn)、滲透熱點(diǎn)、聯(lián)系熱點(diǎn)。例如：“天宮一號”的發(fā)射與宇宙環(huán)境知識的聯(lián)系；高鐵建設(shè)與交通線的區(qū)位因素的聯(lián)系等。
四、應(yīng)試中知識與能力“聯(lián)系”的訓(xùn)練
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計(jì)信息披露；環(huán)境權(quán)；捍衛(wèi)
回顧人類發(fā)展史，人類與自然的關(guān)系，大體經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段。第一階段是產(chǎn)業(yè)革命前，由于生產(chǎn)力低下，人類與自然的關(guān)系是人類畏懼自然、崇拜自然。第二個(gè)階段是產(chǎn)業(yè)革命，隨著生產(chǎn)力的極大提高，在利益的驅(qū)動下，人類開始進(jìn)入無視自然、主宰自然的階段。此階段，人類對自然大肆破壞，環(huán)境污染問題嚴(yán)重，世界出現(xiàn)土壤侵蝕、森林銳減、土地荒漠化、有毒化學(xué)物質(zhì)擴(kuò)散、人炸、水資源污染和短缺、生物多樣性銳減、溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、酸雨污染日趨嚴(yán)重十大全球性環(huán)境問題，人類賴以生存的環(huán)境受到了嚴(yán)重威脅，人類開始反思自己與自然的關(guān)系。1972年，聯(lián)合國召開了人類環(huán)境會議，掀起了人類歷史上的第一次環(huán)境保護(hù)，從此人類社會進(jìn)入了重視自然、熱愛自然的歷史發(fā)展階段即第三階段。世界各國將每年4月22日定為“地球日”、 6月5日定為“世界環(huán)境日”。環(huán)境會計(jì)便是產(chǎn)生于此種社會背景下。
一、環(huán)境會計(jì)信息披露研究現(xiàn)狀簡述
筆者查閱了大量國內(nèi)外關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露的文獻(xiàn)，簡單概述如下。
環(huán)境會計(jì)的研究始于英國。20世紀(jì)70年代早期，英國《會計(jì)學(xué)月刊》（Journal of Accounting）刊登的兩篇論文――《控制污染的社會成本轉(zhuǎn)換研究》（F.A.Beams，1971年）和《污染的會計(jì)問題》（J.T.Marlin，1973年） 揭開了環(huán)境會計(jì)研究的序幕。環(huán)境會計(jì)的出現(xiàn)為企業(yè)的利益相關(guān)者提供了又一個(gè)了解企業(yè)環(huán)境破壞、環(huán)境保護(hù)方面信息的途徑。在環(huán)境會計(jì)三十多年的發(fā)展中，國際組織、各國會計(jì)專家學(xué)者和會計(jì)實(shí)務(wù)工作者對其進(jìn)行了較深入的研究，并取得了較大的成績，美、日等發(fā)達(dá)國家還在實(shí)際運(yùn)用中取得了成效。
筆者曾在《我國環(huán)境會計(jì)研究現(xiàn)狀與展望》一文中對環(huán)境會計(jì)研究的期刊論了簡單統(tǒng)計(jì)，如表1和表2。
從表2可以看出，2000―2007年，我國學(xué)者公開發(fā)表的關(guān)于環(huán)境會計(jì)的期刊論文達(dá)865篇，其中關(guān)于環(huán)境會計(jì)信息披露方面的期刊論文數(shù)量僅次于基本理論方面，占20.92%?？梢姡h(huán)境信息披露是環(huán)境會計(jì)研究的一個(gè)重要陣地。
各國政府、國際組織和會計(jì)界都試圖構(gòu)建環(huán)境會計(jì)信息披露的規(guī)范。這方面卓有成效的當(dāng)推美、日、加等發(fā)達(dá)國家及聯(lián)合國國際會計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組（ISAR）及全球性報(bào)告促進(jìn)行動組織（GRI），我國也制定了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
加拿大是在環(huán)境會計(jì)領(lǐng)域最先進(jìn)的國家。2003年，加拿大特許會計(jì)師協(xié)會了《環(huán)境成本與負(fù)債：會計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告問題》，涉及的議題有環(huán)境成本與損失的認(rèn)定以及資本化或費(fèi)用化的問題，環(huán)境債務(wù)承諾的確認(rèn)與計(jì)量問題，由于環(huán)境原因引發(fā)的資產(chǎn)修復(fù)問題，環(huán)境成本、債務(wù)、承諾與會計(jì)政策披露問題，未來環(huán)境支出與損失披露問題等；2005年，加拿大特許會計(jì)師協(xié)會了《環(huán)境審計(jì)與會計(jì)職業(yè)界的使命》的研究報(bào)告，為會計(jì)界參與環(huán)境審計(jì)提供了指南；2006年，加拿大特許會計(jì)師協(xié)會正式出版了《環(huán)境績效報(bào)告》（2006），它的主題是：應(yīng)如何列示和披露對外報(bào)告環(huán)境績效，以便為公司提高哪些與如何提供環(huán)境績效信息提供指南。
聯(lián)合國國際會計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組（ISAR）從1989年開始致力于環(huán)境會計(jì)與信息披露的研究工作。1991年3月ISAR發(fā)表了《出于對政府及信息利用者的考慮的結(jié)論》，這是環(huán)境信息披露方面的第一份建議書，首次對企業(yè)環(huán)境信息披露問題作出了規(guī)定。1997年12月，ISAR又了《企業(yè)層次的環(huán)境財(cái)務(wù)會計(jì)和報(bào)告》，這是世界上第一份環(huán)境會計(jì)與報(bào)告的國際指南，指南對環(huán)境信息披露給出了一個(gè)框架。1998年2月， ISAR討論通過并公布了《環(huán)境成本與負(fù)債的會計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告》，這是國際上第一份系統(tǒng)化、完整化的關(guān)于環(huán)境會計(jì)和報(bào)告的系統(tǒng)、完整的國際指南。
全球報(bào)告倡議行動組織（GRI）成立于1997年，它一直致力于制定一個(gè)企業(yè)層面上的包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會等方面的可持續(xù)發(fā)展的報(bào)告框架。1999年3月，GRI公布了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南公示草案：一般性的解釋及引導(dǎo)測試》，并從此開始了該草案的實(shí)行測試階段。測試運(yùn)行近一年，全球有20家機(jī)構(gòu)采用該指南編制了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告書。到2000年，GRI正式了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》。2002年，GRI對指南進(jìn)行了修訂，修訂后了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南（第2版）》，稱為G2指南。2006年10月，GRI又對指南進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，并了最新版的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南（第三版）》，稱為G3指南。G3指南包括環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。
鑒于我國日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)（2007）》顯示，環(huán)境污染已經(jīng)對公眾的衣食住行等各方面都產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響：60.7%的公眾對食品安全最不放心、39.7%的公眾擔(dān)憂“裝修涂料安全”、 25.8%的公眾對于本地區(qū)的空氣質(zhì)量“氣”憤滿膺、41.8%的公眾把服裝材料污染視為“心腹之患”。2007年4月11日，國家環(huán)?？偩诸C布《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，并從2008年5月1日起正式施行。這是在國務(wù)院頒布《政府信息公開條例》之后，我國政府部門的第一部有關(guān)信息公開的法規(guī)，也是第一部有關(guān)環(huán)境信息公開的綜合性部門規(guī)章。這對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政務(wù)公開、強(qiáng)化環(huán)保和企業(yè)責(zé)任意識、推動公眾參與環(huán)境保護(hù)，無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
行文至此，筆者得出這樣的結(jié)論：不少學(xué)者談到了環(huán)境會計(jì)信息披露的缺陷，其中中心話題是環(huán)境會計(jì)信息披露的相關(guān)法律法規(guī)缺失或者不健全，沒有可操作的環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則。其實(shí)這是傳統(tǒng)會計(jì)解決問題的一個(gè)思維范式，即從規(guī)范和統(tǒng)一的角度來思考問題，有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，才有可比較的口徑，才能付諸實(shí)施，并能監(jiān)督和考核。對于環(huán)境會計(jì)信息披露的研究視角局限于傳統(tǒng)會計(jì)，試圖通過對傳統(tǒng)會計(jì)的修改和補(bǔ)充來找到環(huán)境會計(jì)信息披露的良策。我們是否可以大膽一點(diǎn)，打破傳統(tǒng)的研究范式，啟用一種新的研究范式，以新的視角來研究環(huán)境會計(jì)信息披露這個(gè)難題？帶著這個(gè)問題，筆者試圖探討環(huán)境會計(jì)信息披露的實(shí)質(zhì)。
二、環(huán)境會計(jì)信息披露的本質(zhì)――對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
人們把受托責(zé)任理論、可持續(xù)發(fā)展理論等作為環(huán)境會計(jì)信息披露的理論基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為與其說這些理論基礎(chǔ)導(dǎo)致或促進(jìn)了環(huán)境信息披露，不如說它們是對人與自然、企業(yè)與自然契約的重新審視，體現(xiàn)了對環(huán)境權(quán)的珍視。
（一）受托責(zé)任理論對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
受托責(zé)任觀是現(xiàn)代財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的兩大主流觀點(diǎn)之一。資源的管理者對社會承擔(dān)有效利用資源、保護(hù)社區(qū)環(huán)境、提高社會整體福利的責(zé)任（Chen，1975；陳瑋，1993）。資源的受托者負(fù)有對資源的委托者解釋、說明其活動及結(jié)果的義務(wù)（Ijiri，1975）。受托責(zé)任的含義大致分為：1.資源的受托方接受委托，管理委托方所交付的資源。受托方因此承擔(dān)了合理、有效地管理與應(yīng)用受托資源，使其盡可能地能保值、增值的責(zé)任；2.如實(shí)向資源委托方報(bào)告其受托責(zé)任的履行過程和結(jié)果的義務(wù)；3.作為資源受托方的企業(yè)管理當(dāng)局，還負(fù)有重要的社會責(zé)任：最大限度地保持并提高企業(yè)所處的社區(qū)的良好環(huán)境、有效地利用并培養(yǎng)人力資源等等（葛家澍、劉峰，2003）。根據(jù)契約理論，企業(yè)是一個(gè)契約的集合體，企業(yè)跟股東、管理者、債權(quán)人、政府、社區(qū)等等都訂有資源托管的契約。既然有資源托管的契約，企業(yè)就自然要承擔(dān)起受托之責(zé)。在目前環(huán)境危機(jī)日益加重的年代，企業(yè)作為一個(gè)社會成員和各階層利益的匯合體，負(fù)有管理和改善環(huán)境的法定和道義上的責(zé)任，到了一定時(shí)期，企業(yè)應(yīng)該通過某種媒介，向社會公開其履行環(huán)境受托責(zé)任的過程及結(jié)果的信息，以便給相關(guān)各方面一個(gè)交代，并解除自己的責(zé)任?，F(xiàn)代企業(yè)對環(huán)境資源的價(jià)值認(rèn)識越來越深刻，環(huán)境資源作為企業(yè)總資產(chǎn)的重要組成部分，仍需委托人進(jìn)行有效的管理。政府、投資人、社會公眾等將環(huán)境資源委托給企業(yè)，企業(yè)作為環(huán)境資源的使用者，有不對各委托人造成環(huán)境污染損害的責(zé)任；如果企業(yè)沒有盡到委托之責(zé)，造成了損害，就有受到懲罰或提供補(bǔ)償?shù)呢?zé)任，因?yàn)槠髽I(yè)此時(shí)侵犯了社會成員享有良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。
（二）可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)
人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境受到的破壞日益嚴(yán)峻，人們的物質(zhì)生活和精神生活都已經(jīng)因環(huán)境污染而受損，人們不得不開始反思發(fā)展的代價(jià)及其未來。傳統(tǒng)的發(fā)展觀認(rèn)為環(huán)境與發(fā)展之間的沖突是無法調(diào)和的，于是人們在追求經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)值時(shí)，選擇了粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式。這種以“高投入、高消耗、高污染、低收入”為特征的發(fā)展觀具有很大的盲目性，既破壞了環(huán)境，也有損于發(fā)展。人類歷經(jīng)無數(shù)次環(huán)境污染的痛楚后，找到了可持續(xù)發(fā)展的理念。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人類的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)當(dāng)與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在追求目前發(fā)展與消費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)力求使自己的機(jī)會與后代的機(jī)會平等。這種追求代內(nèi)和代際平等的發(fā)展觀，使得整個(gè)社會成員更加看重自身所處的環(huán)境的優(yōu)劣，他們有追求良好環(huán)境的權(quán)利――環(huán)境權(quán)。這種形勢下，企業(yè)若不考慮可持續(xù)發(fā)展，對環(huán)境的破壞超過了社會成員的容忍度，隨時(shí)都有可能被訴法庭的危險(xiǎn)。
（三）環(huán)境會計(jì)信息披露――兼顧環(huán)境權(quán)和企業(yè)發(fā)展權(quán)
企業(yè)要生存、要發(fā)展，完全不侵害社會公眾的環(huán)境權(quán)不太現(xiàn)實(shí)。在環(huán)保浪潮一浪高過一浪的今天，企業(yè)不能只考慮自己的發(fā)展權(quán)，它必須確保公眾對自身所擁有的環(huán)境權(quán)滿意才能得到長遠(yuǎn)的發(fā)展。
既然環(huán)境權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)，它就應(yīng)該受保護(hù)而不受侵害。即使它受到了侵害，也應(yīng)該有尋求法律救濟(jì)的權(quán)利。從環(huán)境權(quán)人權(quán)的本質(zhì)上來看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對環(huán)境的破壞其實(shí)質(zhì)是對社會公民享有良好生活環(huán)境的基本權(quán)利的侵害，這種侵害是要付出代價(jià)的；同時(shí)在合理范圍內(nèi)，企業(yè)又有合理利用環(huán)境自然的權(quán)利。這樣，企業(yè)提供環(huán)境會計(jì)信息就是一種神圣而不可推卸的義務(wù)，這也是將環(huán)境權(quán)從宣示到應(yīng)然狀態(tài)的一種好方法、好途徑。通過環(huán)境會計(jì)信息的真實(shí)披露，企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營對環(huán)境造成的破壞及其對破壞的補(bǔ)償和對環(huán)境保護(hù)的投入情況向政府、投資人和社會公眾披露，這樣體現(xiàn)了對社會環(huán)境權(quán)的珍重。即使企業(yè)的活動對環(huán)境權(quán)造成了侵害，由于企業(yè)向政府和社會公眾公布了這方面的信息，讓政府和社會公眾來監(jiān)督企業(yè)的行動，一定程度上也能得到政府和社會公眾的諒解，當(dāng)然這種對環(huán)境權(quán)的損害是有一定限度的，不能超出社會公眾的忍耐程度。只有這樣，才能真正捍衛(wèi)整個(gè)社會的環(huán)境權(quán)，同時(shí)又兼顧了企業(yè)的發(fā)展權(quán)，當(dāng)然企業(yè)管理層及其家人也是被捍衛(wèi)的環(huán)境權(quán)的受益者。
三、對環(huán)境會計(jì)信息現(xiàn)有披露模式的思考
在這一部分，筆者將簡單地闡述本文第一部分提出的問題：能不能用一種新的范式來研究環(huán)境會計(jì)信息披露難題。
現(xiàn)有環(huán)境會計(jì)信息的披露模式大體上有兩種：一個(gè)是補(bǔ)充模式，即企業(yè)利用現(xiàn)行會計(jì)制度規(guī)定的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等主要報(bào)表及其附表和年度財(cái)務(wù)報(bào)告，添加環(huán)境會計(jì)內(nèi)容來進(jìn)行企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息的披露；另一個(gè)是獨(dú)立模式，即采用一定的方法和形式，不調(diào)整現(xiàn)行會計(jì)報(bào)告而另外單獨(dú)編制的，用來反映企業(yè)及其所屬業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)單位在其經(jīng)營活動中產(chǎn)生的環(huán)境影響，以及為了減輕和消除有害環(huán)境影響所進(jìn)行的努力及其成果的書面報(bào)告。這種報(bào)告通常被稱之為環(huán)境報(bào)告書，它主要包括組織簡介、環(huán)境報(bào)告和補(bǔ)充報(bào)告三部分內(nèi)容。此兩種模式都在企業(yè)得到了應(yīng)用。我國企業(yè)采用的主要是補(bǔ)充模式，國外一些企業(yè)已經(jīng)開始運(yùn)用獨(dú)立模式，都產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益。筆者認(rèn)為現(xiàn)有的兩種披露模式都有一個(gè)隱含的假設(shè)：使用者的需求是已知的，并且被非常充分地確定，這樣，能夠推斷地得出并為有效的和有用的決策模型提出最佳輸入值，企業(yè)的通用環(huán)境信息報(bào)告能滿足企業(yè)各利益相關(guān)者的環(huán)境會計(jì)信息需求。在這個(gè)假設(shè)下，企業(yè)無論采用何種模式披露環(huán)境會計(jì)信息，都是經(jīng)過了特定加工的過程的，在加工過程中難免有主觀因素，造成對信息的有意或無意的刪減和失真。
而事實(shí)上，環(huán)境會計(jì)信息的需求者有投資人、政府、債權(quán)人、社區(qū)和社會公眾等，他們對環(huán)境信息的需求是不一樣的，通用的環(huán)境會計(jì)信息報(bào)告是不能滿足各信息需求者的需求的。因?yàn)榄h(huán)境會計(jì)數(shù)據(jù)有很多的和不同的用途，所以不可能指定對范圍廣泛的可能用途來說是最佳的輸入值。對每一個(gè)具體的用途，不同的使用者利用范圍廣泛的各不相同的決策模型，這些模型的差異到現(xiàn)在為止一直無法詳述、定義或確定，而且，經(jīng)濟(jì)學(xué)家和會計(jì)師都不能提出理論上正確的決策模型（Sort，1969）。每個(gè)社會成員都享有舒適環(huán)境的權(quán)利，這種權(quán)利大多數(shù)情況下是無法量化的，需求也是各異的，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照現(xiàn)行環(huán)境會計(jì)信息披露模式披露的信息是很難滿足每個(gè)社會成員在捍衛(wèi)環(huán)境權(quán)方面的信息需求的。因?yàn)樗麄兯幁h(huán)境不同、知識水平不同、決策者心智也不同，某類用戶所喜歡、適用的信息未必是另一類用戶所喜歡和適用的。順著這個(gè)思路，筆者提出：把企業(yè)的環(huán)境活動按照其原本的狀況真實(shí)地向社會公布，而不通過會計(jì)人員對其進(jìn)行加工處理，針對企業(yè)的環(huán)境活動，可以用一個(gè)或多個(gè)因素或特征來描述，用會計(jì)數(shù)據(jù)來表現(xiàn)其特征，讓環(huán)境會計(jì)信息需求者根據(jù)各自不同的決策模型進(jìn)行數(shù)據(jù)的輸入和處理，然后作出決策。很顯然，這在減少信息刪減和失真方面大有裨益，更能滿足環(huán)境會計(jì)信息的不同需求者的信息需求，同時(shí)解放了會計(jì)人員，讓其騰出時(shí)間和精力來為企業(yè)的發(fā)展提供更加有價(jià)值的參考信息。由于減少了對環(huán)境會計(jì)信息的后期加工，披露其基本特征的原始環(huán)境會計(jì)信息，有效地避免了在不同文化下對同一環(huán)境會計(jì)事項(xiàng)的不同理解，反映出每項(xiàng)環(huán)境活動所蘊(yùn)含的基本特征，使會計(jì)真正成為一種全球通用的商業(yè)語言，這也是環(huán)境問題跨國界，需要不同國家和地區(qū)的理解和支持。
筆者將環(huán)境會計(jì)信息披露的本質(zhì)界定為――對環(huán)境權(quán)的捍衛(wèi)，這才是我們進(jìn)行環(huán)境會計(jì)信息披露的終極目標(biāo)。希望會計(jì)人在研究環(huán)境會計(jì)信息披露時(shí)關(guān)注環(huán)境權(quán)，從而引起對環(huán)境會計(jì)信息披露目的和研究方法上的重新思考。誠然，上述的討論僅是筆者對環(huán)境會計(jì)信息披露的粗淺和不成熟的看法，有些問題還有待進(jìn)一步的研究。比如，筆者提出了要改變環(huán)境會計(jì)信息披露模式，但是對于改變后的信息披露模式的具體構(gòu)建卻還不成熟，需要進(jìn)一步研究。
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【關(guān)鍵詞】遙感FTIR；大氣環(huán)境監(jiān)測；新發(fā)展
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，大氣環(huán)境的污染程度變得越來越嚴(yán)重，尤其是一些具有揮發(fā)性物質(zhì)的污染，不僅嚴(yán)重影響了我們賴以生存的大氣環(huán)境，還極大程度的危害著我們的身體健康，因此，無論是我們個(gè)人還是我們的國家都需要對其引起高度重視，采取一切措施對其實(shí)施科學(xué)的監(jiān)測和治理。在對大氣環(huán)境實(shí)施監(jiān)測過程中，作為主要且科學(xué)有效的監(jiān)測技術(shù)，遙感FTIR具有高度的分辨率以及靈敏度，可以在不知道被測對象的前提下進(jìn)行多組分的同時(shí)測定，受到環(huán)境監(jiān)測部門的廣泛應(yīng)用。
一、遙感FTIR的概念描述
通常情況下，環(huán)境監(jiān)測部門采用的是定點(diǎn)取樣法對大氣的環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測，然而，在定點(diǎn)取樣法進(jìn)行觀測過程中，得到的觀測數(shù)據(jù)只能單純地反映較小范圍內(nèi)的大氣環(huán)境污染的程度，無法實(shí)現(xiàn)觀測樣本點(diǎn)范圍外的觀測，所以此方法不能適用于大型監(jiān)測區(qū)域的污染監(jiān)測工作。而遙感FTIR技術(shù)作為近幾年發(fā)展較快、運(yùn)用較廣的綜合型探測技術(shù)，其使用過程不同于傳統(tǒng)的定點(diǎn)取樣法，一般不受區(qū)域限制，主要的優(yōu)點(diǎn)如下：
（一）可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離的監(jiān)測，遙感FTIR技術(shù)可以對遠(yuǎn)距離的大氣污染物實(shí)施24小時(shí)不間斷地監(jiān)測（二）遙感FTIR技術(shù)可以對多組分的混合物進(jìn)行分析，并且迅速的做出判定（三）遙感FTIR技術(shù)應(yīng)用于大氣監(jiān)測時(shí)，可以略過取樣等耗時(shí)、繁瑣的手續(xù)（四）遙感FTIR技術(shù)對監(jiān)測的區(qū)域面積沒有特殊限制，且能夠?qū)崿F(xiàn)地面、高空的三維空間的大氣環(huán)境監(jiān)測。
現(xiàn)如今，隨著我們國家對于遙感FTIR技術(shù)在大氣環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用的深入研究，遙感FTIR中有關(guān)于化學(xué)計(jì)量學(xué)以及被動式的遙感監(jiān)測技術(shù)都取得了新的發(fā)展。
二、化學(xué)計(jì)量學(xué)在遙感FTIR光譜圖的解析中的新研究成果
近幾年，計(jì)量學(xué)的一些方法技巧逐步滲透于化學(xué)的各個(gè)方面，使得化學(xué)計(jì)量學(xué)逐漸趨于成熟，并在遙感FTIR光譜圖的解析中得到越來越多的應(yīng)用。常見的化學(xué)計(jì)量學(xué)模型有：人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)典最小二乘法、偏最小二乘法、卡爾曼濾波法以及遺傳算法等，下面我們利用這些化學(xué)計(jì)量學(xué)中的數(shù)學(xué)模型對遙感FTIR光譜圖進(jìn)行定性、定量地解析。
（一）對多組分信息實(shí)施定性、定量地分析
在實(shí)際操作中，我們分別利用經(jīng)典最小二乘法、偏最小二乘法、卡爾曼濾波法以及人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對光譜圖中出現(xiàn)的嚴(yán)重混合大氣污染物實(shí)行定量地解析。通過分析的結(jié)果我們可以發(fā)現(xiàn)，這些方法都可以實(shí)現(xiàn)對混合型大氣污染物的定量檢測。同時(shí)，在大氣污染物的定性鑒別中，我們首先通過偏最小二乘法對一些未知的干擾物進(jìn)行鑒定，然后再通過人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對多組分的環(huán)境情況進(jìn)行定量地解析。為了簡化神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、縮短監(jiān)測時(shí)間、減小監(jiān)測誤差，我們用偏最小二乘法對人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輸入的信號實(shí)行變量提取，從而高效、準(zhǔn)確地解析了遙感FTIR光譜圖。與此同時(shí)，對于遺傳算法這一化學(xué)計(jì)量模型來說，其不僅具有較高的求解能力以及優(yōu)良的非線性特征，還是光譜圖庫中較好的計(jì)算機(jī)檢索工具。
（二）遙感FTIR光譜圖的特征信號的提取以及其噪聲的處理
噪聲的科學(xué)、有效的處理對遙感FTIR光譜圖的解析具有重要意義，一般情況下，我們可以利用WA進(jìn)行一定程度的遙感FTIR光譜圖信號特征的提取，并且利用WA對信號實(shí)施分解時(shí)，可以在一定程度上濾除掉光譜圖中的噪音干擾，從而突出有用信號的存在位置。通過最新研究發(fā)現(xiàn)，對于開路遙感FTIR光譜圖的噪音來說，我們可以采用新型數(shù)據(jù)預(yù)處理法實(shí)現(xiàn)對噪音的徹底清除，該方法稱之為正交信號校正，對其與二階求導(dǎo)的預(yù)處理進(jìn)行比較，可以得到下圖，該圖分別利用上述兩個(gè)方法對以下七種氣體的光譜圖中的噪音干擾進(jìn)行處理，得到處理前后的分析模型的誤差結(jié)果如下：
通過上圖的比較結(jié)果我們可以看出，利用正交信號校正法對光譜圖處理以后分析模型誤差為16.58%，比二階求導(dǎo)處理后的平均誤差37.94%要小得多，因此，正交信號校正在對光譜圖中噪音的消除功能上具有顯著的效果。
三、被動式遙感FTIR在大氣環(huán)境的監(jiān)測過程中的應(yīng)用新成果
近幾年，隨著遙感FTIR技術(shù)的廣泛應(yīng)用，國內(nèi)外的許多專家對被動式遙感FTIR技術(shù)在大氣環(huán)境中的監(jiān)測過程進(jìn)行了大量的科學(xué)研究，并且通過研究發(fā)現(xiàn)，該技術(shù)能夠較為準(zhǔn)確的感測出熱氣體放射源所發(fā)出的紅外輻射中的物理以及化學(xué)特性，從而探索出監(jiān)測大氣污染物的新發(fā)展方向。
被動式遙感FTIR監(jiān)測技術(shù)的工作原理需要借助于大氣污染物的不同溫度，其特點(diǎn)是能夠在背景信息缺乏的狀態(tài)下，對任意方向?qū)嵤?shù)據(jù)的收集，避免了樣品預(yù)處理工序，并且該監(jiān)測技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對多種大氣污染物的同時(shí)監(jiān)測，不受時(shí)間和距離限制。要想熟練掌握被動式遙感FTIR技術(shù)并且將該技術(shù)有效應(yīng)用于大氣環(huán)境的監(jiān)測過程中，這就要求我們不僅需要了解其工作原理、工作特點(diǎn)，還需要了解監(jiān)測過程中儀器響應(yīng)函數(shù)的規(guī)律。一般情況下，儀器的響應(yīng)函數(shù)又被稱為儀器的頻率函數(shù)，對于不同的實(shí)驗(yàn)條件來說，其儀器的響應(yīng)函數(shù)也是不同的，它通常與校正時(shí)的黑體溫度的高低以及儀器接收信號的大小有關(guān)。
隨著遙感FTIR法在大氣環(huán)境監(jiān)測中的不斷發(fā)展，利用遙感FTIR法監(jiān)測大氣污染物的優(yōu)勢也逐漸被人們所知，在對大氣中各種特殊污染氣體實(shí)施遙感監(jiān)測時(shí)，遙感FTIR法具有重要的使用價(jià)值，它可對各種紅外源實(shí)行遠(yuǎn)距離的非接觸型遙測；能夠較為精確地提供在燃燒火焰里的激發(fā)態(tài)分子的轉(zhuǎn)動或振動的詳細(xì)信息；不需要對樣品進(jìn)行預(yù)處理并且可對多種燃燒產(chǎn)物實(shí)行同時(shí)檢測；監(jiān)測速度快、精度高；它還可以對光譜輻射的能量分布實(shí)行絕對監(jiān)測。同時(shí)，由于反射望遠(yuǎn)鏡的使用，可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離遙感監(jiān)測燃煤的發(fā)電廠等一些大型污染性企業(yè)所排放的污染性氣體。所有這些技術(shù)的發(fā)展以及普及，對實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境的科學(xué)、有效監(jiān)測提供了重要的知識幫助，有助于大氣環(huán)境的保護(hù)。
四、結(jié)語
隨著我們國家科學(xué)的高速發(fā)展以及人們對于遙感FTIR的不斷認(rèn)識，遙感FTIR法在大氣環(huán)境的監(jiān)測領(lǐng)域中得到越來越廣泛的使用，我們知道，遙感FTIR法可以實(shí)現(xiàn)對大氣污染物的實(shí)時(shí)、連續(xù)不間斷以及多組分的監(jiān)測，然而，由于我們國家對其研究和探討起步較晚，對其在大氣環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用技術(shù)掌握不熟練，因此，利用遙感FTIR法對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的技術(shù)手段仍然需要進(jìn)一步發(fā)展。隨著時(shí)代以及科技的不斷進(jìn)步，我們堅(jiān)信在不久的將來，遙感FTIR監(jiān)測技術(shù)一定會得到更好的加強(qiáng)與推廣。
參考文獻(xiàn)
答題模板原因綜合題每年的高考結(jié)束后，多數(shù)學(xué)生感覺自己精心鉆研學(xué)習(xí)到的知識沒能完全轉(zhuǎn)化為高考分?jǐn)?shù)。一個(gè)重要的原因是沒有完全理解試題的設(shè)問要求，答題方向不明，導(dǎo)致答案要點(diǎn)不全，得分率不高。原因類綜合題是高考中比較常見的一種類型，在2013年課標(biāo)全國卷Ⅱ中所占比重更大。筆者根據(jù)多年的高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，將地理學(xué)的主干知識歸納總結(jié)成答題模板，并在平時(shí)教學(xué)中有針對性地強(qiáng)化訓(xùn)練，讓學(xué)生熟練掌握答題模板，明確答題方向，高考中就不會出現(xiàn)要點(diǎn)不全或無話可答的現(xiàn)象，能最大限度地提高知識轉(zhuǎn)化成分?jǐn)?shù)的效率，實(shí)踐證明效果很好。
原因類綜合題常見的設(shè)問形式有“分析……的原因”“說明……的主要原因”等。如簡述該國氣候特征，并分析該國淡水資源嚴(yán)重不足的主要原因（2011年全國卷）；就降水條件簡述我國西南地區(qū)不適宜大面積種植速生桉的原因（2013年課標(biāo)全國卷Ⅱ）。常見的原因類綜合題及其應(yīng)該回答的內(nèi)容如下：
1.影響氣溫高低的原因：緯度位置，海陸位置，地形（海拔高度、陰陽坡），洋流、天氣狀況（影響短時(shí)間內(nèi)的氣溫高低）、人類活動等。
2.影響氣溫日較差的原因：緯度位置（緯度越高，太陽高度角的日變化越小，日較差越小，低緯相反）；天氣狀況；海陸位置；海拔高度（小尺度范圍內(nèi)山頂?shù)臍鉁厝蛰^差比山下平原小，大尺度范圍內(nèi)高原、山地的氣溫日較差比平原、盆地大）。
3.影響氣溫年較差的原因：緯度位置（緯度越高，正午太陽高度角和晝夜長短的季節(jié)變化越大，氣溫的年較差越大，低緯相反）；海陸位置；海拔高度（海拔高的地區(qū)夏季受地形影響多云雨，且上空空氣不斷向四周散發(fā)熱量，因而溫度不高，冬季受地形阻擋，冷空氣影響小，且冬季多睛天，太陽輻射相對較強(qiáng)，因而溫度不是太低，故氣溫年較差?。?；植被覆蓋率（植被覆蓋率高的地區(qū)比裸地氣溫年較差小）；天氣（云雨多的地區(qū)比云雨少的地區(qū)氣溫年較差?。?。
4.影響降水多少的原因：大氣環(huán)流、海陸位置、地形、洋流、天氣系統(tǒng)（影響短時(shí)間內(nèi)降水多少）。
5.多大風(fēng)的原因：氣候干旱、離冬季風(fēng)源地近、地形平坦、植被稀疏、狹管效應(yīng)等。
6.多霧的原因：空氣濕潤，水汽充足；溫度低，水汽易凝結(jié)；空氣污染嚴(yán)重，多凝結(jié)核；大氣穩(wěn)定，風(fēng)小，霧不易吹散。
7.干旱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好的原因：氣候干旱，多晴天，光照強(qiáng)；晝夜溫差大；冬季寒冷，病蟲害少等（溫帶干旱區(qū)）。
8.洪澇災(zāi)害的形成原因：多暴雨（季風(fēng)氣候、臺風(fēng)或氣候異常）；流域面積大，支流多，集水區(qū)廣；扇形水系，多條支流同時(shí)匯入干流（如海河）；地勢低平，河道彎曲，排水不暢；缺少入海河道，排水不暢（如淮河）。
中上游植被破壞，水土流失，泥沙淤積，河床抬高變淺，泄洪能力降低；圍湖造田，加之泥沙淤積，湖泊萎縮，調(diào)洪能力下降；地上河（黃河下游、長江荊江段），容易泛濫。
9.內(nèi)流河下游徑流量減小的原因：沿途生產(chǎn)生活用水量大；下滲嚴(yán)重；氣候干旱，空氣干燥，蒸發(fā)旺盛；流域內(nèi)植被破壞，涵養(yǎng)水源的能力減弱等。
10.沼澤的形成原因：地形低平，河道彎曲，排水不暢；降水集中，容易泛濫；多凌汛，易泛濫；氣溫低，蒸發(fā)弱；地下有多年凍土，地表水不易下滲；河道中水生生物多，滯水性強(qiáng)（多出現(xiàn)在氣溫較高、水體富營養(yǎng)化的地區(qū)）。
11.水土流失嚴(yán)重的原因：多暴雨；土質(zhì)疏松（黃土高原）；坡度陡，流水侵蝕強(qiáng)；不合理開發(fā)破壞植被等。
12.土地荒漠化（多沙塵天氣）的原因：氣候干旱，植被稀疏；地表覆蓋著深厚而疏松的沙質(zhì)沉積物；大風(fēng)日數(shù)多且集中；冬春季節(jié)土壤缺水，容易起沙（多沙塵天氣的原因）；過度樵采、過度農(nóng)墾、過度放牧、水資源利用不當(dāng)、工礦交通建設(shè)等原因引起植被破壞。
13.土地鹽堿化的原因：地勢低平，地下水水位高；蒸發(fā)旺盛；不合理灌溉導(dǎo)致地下水水位上漲。
14.滑坡、泥石流的形成原因：地形崎嶇，坡度陡；地殼運(yùn)動活躍，地表物質(zhì)破碎；多暴雨；人類不合理的活動對地表和植被的破壞。
15.資源跨區(qū)域調(diào)配的原因：自然資源的地區(qū)分布不均勻；自然資源在地區(qū)間不具有流動性；地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，資源生產(chǎn)和消費(fèi)的地區(qū)分布不均勻。
16.水資源短缺的原因：降水少（氣候干旱或氣候異常）；無河流流經(jīng)，區(qū)外流入的徑流少；蒸發(fā)旺盛；下滲嚴(yán)重（干旱區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)），地表水不易保存；地勢起伏大或國土面積小，地表水存留時(shí)間短；生產(chǎn)生活需水量大；水污染嚴(yán)重；水資源浪費(fèi)嚴(yán)重；海水入侵，水質(zhì)惡化。
17.能源短缺的原因：能源需求量大；能源生產(chǎn)量?。划a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；技術(shù)落后，能源利用率低；能源浪費(fèi)嚴(yán)重等。
18.我國核電站位于沿海的原因：能源需求量大，常規(guī)能源缺乏，核電能量密集，冷卻水源充足，技術(shù)先進(jìn)，資金充足。
19.漁場的形成原因：大陸架水淺，陽光集中、光合作用強(qiáng)、餌料豐富；河口處河流帶來豐富的營養(yǎng)鹽類，餌料豐富；寒暖流交匯或上升補(bǔ)償流帶來海底營養(yǎng)鹽類，餌料豐富；溫帶海域冬季冷海水上泛帶來海底營養(yǎng)鹽類，餌料豐富。
關(guān)鍵詞：市政工程；環(huán)境保護(hù)；重要性；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言
市政施工中不僅要保證施工的質(zhì)量，而且還要對施工中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行相應(yīng)的提升。我國目前的生態(tài)環(huán)境日趨惡化，其中建筑垃圾所占的比重最大。所以，加強(qiáng)市政工程施工中的環(huán)境保護(hù)是現(xiàn)在市政工程中最首要的任務(wù)。
一、市政工程環(huán)境保護(hù)的重要性
近年來，我國城市化進(jìn)程越來越快，市政建設(shè)步伐也隨之日新月異。我國的城市建設(shè)也是熱火朝天，不同類型的工程項(xiàng)目在大小城市開展。市政建設(shè)項(xiàng)目作為特殊工程，不同于其他工程建設(shè)。因?yàn)椋姓こ剃P(guān)系到每個(gè)城市居民的日常生活與工作。所以，市政施工對現(xiàn)場周邊環(huán)境影響的問題也不容小視，這就迫切需要更多的相關(guān)施工企業(yè)關(guān)注市政施工過程中如何處理好環(huán)境保護(hù)問題。同時(shí)，各地方政府也要時(shí)刻考慮如何降低市政建設(shè)對居民影響。因此，市政工程環(huán)境保護(hù)的重要性不言而喻。由于我國近年來發(fā)展迅猛，歐美發(fā)達(dá)國家百余年的城市化進(jìn)程所出現(xiàn)的環(huán)境問題，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)在我國近20年的發(fā)展里，具體特點(diǎn)有:結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型。市政工程對環(huán)境的污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，會造成國家和地方重大經(jīng)濟(jì)損失，危及群眾的身體健康，進(jìn)而影響社會的長治久安和環(huán)境生態(tài)循環(huán)。在市政項(xiàng)目施工過程中，主要會體現(xiàn)為:市政施工對生態(tài)環(huán)境的破壞；市政施工對大氣的污染；市政施工噪聲的污染；市政施工水域的污染。未來我國城市人口將繼續(xù)增加，城市化建設(shè)的步伐將不斷加快，對環(huán)境和諧發(fā)展也將提出更高的要求。隨著人們對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識不斷提高，市政施工中的環(huán)境保護(hù)工作將越來越值得重視。因此，具有長遠(yuǎn)眼光的市政施工企業(yè)必須從現(xiàn)在開始把市政施工中的環(huán)境保護(hù)工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，這將是提高施工企業(yè)參與市場競爭的核心力，是整個(gè)建設(shè)施工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，體現(xiàn)施工企業(yè)融入社會，體現(xiàn)社會責(zé)任感的實(shí)際證明，更是建設(shè)現(xiàn)代社會一流施工企業(yè)的有力保障。
二、市政工程對環(huán)境破壞的現(xiàn)狀
（一）市政施工破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
市政建設(shè)包括:道路、排水系統(tǒng)、配套綜合管線等。市政建設(shè)具有長期性、不確定性以及分期規(guī)劃等特點(diǎn)，因此，容易造成原有樹木、綠地及植被的破壞。甚至在一些施工過程中，對一些城市公園或是保存完好的綠化場地進(jìn)行大面積的挖方、填土。這些都對居民的生活環(huán)境質(zhì)量造成極大影響。同時(shí)，地下人工構(gòu)筑物、表面硬化等施工亦會對地下水及土壤生態(tài)環(huán)境造成影響。如果長期得不到有效治理，這種影響將會逐步累積，終有一天對生活在該生態(tài)系統(tǒng)中各種生物產(chǎn)生嚴(yán)重危害。
（二）市政施工污染大氣的現(xiàn)狀
每項(xiàng)市政建設(shè)，從前期規(guī)劃到設(shè)計(jì)再到測量施工，最后竣工，都需要相當(dāng)長的一段時(shí)間。因此，施工過程中，大量人員集中居住，大型機(jī)械同時(shí)運(yùn)行等問題，免不了會對現(xiàn)場周圍的大氣造成一定污染。例如:一些施工機(jī)械需要以柴油作為燃油，由于柴油燃燒的不充分會產(chǎn)生廢氣，對大氣造成污染;施工過程中所產(chǎn)生的粉塵逸散到空氣中，也會破壞周圍環(huán)境。
（三）市政施工對周圍噪聲污染的現(xiàn)狀
市政施工還存在以下特點(diǎn):場地小、線路長、敞開性、露天施工等特征。因此，施工場地難以封閉，很多的工程降噪技術(shù)措施也難以運(yùn)用;在施工過程中，各類機(jī)械所產(chǎn)生的噪聲污染，也不可避免地影響周圍居民的日常生活。
（四）市政施工對水域污染的現(xiàn)狀
市政工程施工條件較為艱苦，施工中產(chǎn)生的廢水難以做到全部經(jīng)處理排放，易發(fā)生施工廢水流入市政雨水管道或天然水域的情況。不同類型的機(jī)械排放廢機(jī)油等因素，也會對鄰近水域造成不同程度污染。另外，大量施工人員由于集中食宿，對生活用水進(jìn)行隨意排放或者排放不規(guī)范，也會影響周圍水域。
三、市政工程環(huán)境保護(hù)的措施
（一）維護(hù)自然生態(tài)平衡的措施
保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀恢脖?，?yīng)采取措施使地表植被的損失減少到最低限度。
1、施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活房屋及生活設(shè)施、原材料堆放處和材料加工場均在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。修建的施工便道，要結(jié)合地方長遠(yuǎn)規(guī)劃，選擇線路。棄碴場必須做好防護(hù)工作，棄碴場周圍進(jìn)行封閉圍擋，設(shè)置統(tǒng)一的進(jìn)出口，棄碴表面種植綠色植被覆蓋。確保不發(fā)生水土流失情況。
2、施工期間對施工人員加強(qiáng)保護(hù)自然資源及野生動植物的教育，嚴(yán)禁隨意砍伐和偷獵，限制施工人員和車輛的活動范圍。
3、施工便道選線、生活營地、大型臨時(shí)設(shè)施場地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護(hù)原有植被。對合同明確規(guī)定的施工界限之外的綠化、樹木等必須盡力維護(hù)，嚴(yán)禁超越合同范圍任意砍伐。工程完工后及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理，復(fù)墾或綠化。嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和業(yè)主規(guī)定的征地范圍和數(shù)量丈量用地，嚴(yán)禁超范圍占用土地和水面。施工臨時(shí)設(shè)施在滿足工程需要的前提下不占或少占農(nóng)田，各種臨時(shí)建筑必須采取“因地制宜、簡易方便”的原則合理設(shè)置，充分利用現(xiàn)有房屋場地、荒山或荒坡、線路鄰近的現(xiàn)有道路等。
4、修建現(xiàn)場臨時(shí)道路時(shí)，應(yīng)注意盡量避免較大的挖填施工，減少對原地形地貌的破壞;充分利用現(xiàn)場已有道路或區(qū)內(nèi)無林地范圍進(jìn)行道路布設(shè)，最大限度降低對周圍環(huán)境的污染和對現(xiàn)場植被的擾動及破壞?，F(xiàn)場臨時(shí)道路路線確定后應(yīng)先修建道路過水管涵以及相關(guān)截排水設(shè)施后再進(jìn)行道路修筑，同時(shí)完善臨時(shí)道路兩側(cè)截排水導(dǎo)流溝及相關(guān)的攔沙設(shè)施。臨時(shí)道路應(yīng)分層壓實(shí)，面層用碎石、石粉等材料進(jìn)行硬化處理，因臨時(shí)道路施工形成的邊坡及平臺及時(shí)固化并恢復(fù)綠化，防止雨水沖刷。場區(qū)內(nèi)臨時(shí)道路應(yīng)定時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，雨季前后應(yīng)對道路排水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)清理，防止降雨期間由于排水不暢造成水土流失及環(huán)境污染。臨時(shí)道路停止使用后應(yīng)立即進(jìn)行地形地貌的恢復(fù)，并及時(shí)恢復(fù)綠化;綠化植被宜選用周邊環(huán)境中已有的植被物種，以求達(dá)到環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5、在生活基地應(yīng)修建臨時(shí)的廁所和化糞池使施工人員的糞便得到處置，在施工現(xiàn)場也應(yīng)設(shè)置移動廁所收集施工人員的糞便，并定期清理池內(nèi)污物，清理物及池內(nèi)糞水不得向水體排放;生活基地的生活污水應(yīng)接到附近村落的污水管網(wǎng)，如無法接到附近城區(qū)的污水管網(wǎng)，必須經(jīng)過嚴(yán)格處理達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后再排入水流。生活垃圾及生產(chǎn)垃圾要收集在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時(shí)垃圾池內(nèi)，及時(shí)集中清運(yùn)。嚴(yán)禁隨意搭建，盡量減少對植被的損壞，不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、阻礙交通。攪拌站等高噪聲生產(chǎn)設(shè)施盡可能遠(yuǎn)離居民區(qū)或采取限時(shí)作業(yè)措施。施工現(xiàn)場周圍必須要預(yù)先開挖排水溝，確保排水暢通;施工現(xiàn)場不得大面積積水或積污，以盡量避免對原地面排水的影響;避免任何人為因素造成阻擋地表徑流的排泄，從而影響周圍居民的日常生活。
（二）防止大氣污染的措施
1、臨時(shí)運(yùn)輸?shù)牡缆窇?yīng)該經(jīng)常灑水，以減少塵土飛揚(yáng)。
2、對塵埃及石灰等揮發(fā)性材料堆場必須加以覆蓋，以減少對空氣的污染。
3、嚴(yán)禁焚燒任何有毒有害的廢料，對生產(chǎn)及生活垃圾進(jìn)行定點(diǎn)存放，并定期處理。
4、拒絕使用不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備。
（三）施工噪聲的防護(hù)措施
1、工程施工過程中的所有設(shè)備，必須全部采取“減噪”措施。例如:使用減音器、消音器、隔音罩或擋音板等。
2、在整個(gè)施工期間，所有施工設(shè)備均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定以及政府可能隨時(shí)增加的其他規(guī)定。
3、如果在最近邊界線處測得的承包商施工機(jī)械噪聲或施工噪聲超過75 dB或條例的低限，那么施工須立即停止。在采取有效的減噪措施或使用輕噪聲的機(jī)器將噪聲降至允許范圍之前施工不得恢復(fù)。對于未能滿足本條款而導(dǎo)致停工的，承包商不得要求延長工期或索賠。
4、除了施工現(xiàn)場，機(jī)械作業(yè)和車輛運(yùn)輸也會產(chǎn)生噪聲污染。為減少噪聲對環(huán)境的影響，在機(jī)械設(shè)備選型配套時(shí)，必須優(yōu)先考慮使用低噪聲的設(shè)備。比如:采用液壓設(shè)備和摩擦設(shè)備，而不采用傳統(tǒng)的振動式設(shè)備;對設(shè)備采取隔音、消聲、安裝防振底座;加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，保證設(shè)備完好率，以便最大限度降低施工噪聲，以達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、合理布置施工和生活區(qū)域。進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械車輛少鳴笛、不急剎、不帶故障運(yùn)行，減少噪聲。
（四）對于水域污染的防治措施
1、要嚴(yán)格最受相關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行排放泥漿，施工和生活廢水以及油污等，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保措施，同時(shí)采取有效措施避免對居民生活用水的影響。
2、對施工過程中產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀處理后定點(diǎn)排放，不得直接排入市政水溝。施工作業(yè)過程中所產(chǎn)生的污水，必須要經(jīng)過沉淀池的三級沉淀，再進(jìn)一步凈化處理，確保符合要求后再進(jìn)行排放。
3、對施工及生活廢水的排放，必須遵循“雨污分流、清污分流”的原則。各種機(jī)械所產(chǎn)生的施工廢油、廢液必須集中儲積，處理。嚴(yán)禁污染水源，破壞環(huán)境。
4、各種廢棄物分類存放，不得將有毒有害垃圾隨意堆放，避免經(jīng)過雨水沖刷后，對地下水以及河流造成污染。
結(jié)語
綜上所述，加強(qiáng)對于生態(tài)平衡的控制以及大氣污染的控制是目前市政工程施工中環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容。市政工程施工中環(huán)境保護(hù)是市政建設(shè)中最為重要的，其不僅可以改善城市的生態(tài)環(huán)境，而且還可以促進(jìn)我國城市化發(fā)展的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn):
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