發(fā)布時(shí)間：2023-06-08 15:54:46
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程計(jì)價(jià)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
工程造價(jià)管理改革的取向是通過市場機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局，而價(jià)格機(jī)制是市場機(jī)制的核心，價(jià)格形成機(jī)制的改革又是價(jià)格改革的中心，因此在造價(jià)管理改革中計(jì)價(jià)模式的改革首當(dāng)其沖，電力工程造價(jià)管理改革不可能游離于國家經(jīng)濟(jì)體制改革之外，所以建立以市場為取向由市場形成工程造價(jià)的機(jī)制也是電力工程造價(jià)體制改革的核心環(huán)節(jié)之一和必然之路。
我國加入WTO后，將有些國外大的投資商進(jìn)入中國來爭占我國巨大的投資市場，我們也同時(shí)利用入世的機(jī)遇到國外去投資和經(jīng)營項(xiàng)目，入世意味著必須按照國際公認(rèn)的游戲規(guī)則動(dòng)作，我們過去習(xí)慣的與國際不通用方法必須做出重大調(diào)整。FIDIC條款已為各國投資商及世界銀行、亞洲銀行等金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可，成為國際性的工程承包合同文本，入世后必將成為我國工程招標(biāo)文件的主要支撐內(nèi)容?？v觀世界各國的招標(biāo)計(jì)價(jià)辦法，絕大多數(shù)國家均采用最具競爭性的工程量清單計(jì)價(jià)方法。國內(nèi)利用國際貨款項(xiàng)目的招投標(biāo)也都實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。因此，為了與國際接軌就必須推廣采用工程量清單即實(shí)物工程量計(jì)價(jià)模式。為此，《建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃綱要》提出，“在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)方式，建立工程造價(jià)市場形成和有效監(jiān)督管理機(jī)制?！边@結(jié)建設(shè)工程承發(fā)包市場行為規(guī)范化、法制化的一項(xiàng)改革性措施，也是我國工程計(jì)價(jià)模式與國際接軌的一項(xiàng)具體舉措，我國建設(shè)項(xiàng)目全面推行工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)也是大勢所趨，如果我們不學(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)，總包單位無法參與投標(biāo)，業(yè)主無法招標(biāo)，咨詢單位無法編標(biāo)計(jì)價(jià)，一句話無法介入項(xiàng)目和市場?？梢妼W(xué)習(xí)和研究工程量清單計(jì)價(jià)的必要性、迫切性和意義所在。
二、工程量清單的涵義、作用、分類、與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別及表現(xiàn)形式
1、工程量清單的涵義
工程量清單（BOQ：Billofquantity）的涵義有
①工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實(shí)話的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及它們的數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等列表表示出來，用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和中標(biāo)后計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。
②工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和子目分項(xiàng)要求，計(jì)算分部分項(xiàng)工程實(shí)物量，列在清單上作為招標(biāo)文件的組成部分，供投標(biāo)單位逐項(xiàng)填寫單價(jià)用于投標(biāo)報(bào)價(jià)。
③工程量清單，嚴(yán)格的說不單是工程量，工程量清單已超出了施工設(shè)計(jì)圖紙量的范圍，它是一個(gè)工程量清單的概念。
2、工程量清單的作用和要求
①工程量清單是編制招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。
②工程量清單必須依據(jù)行政主管部門頒發(fā)的工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分及計(jì)算單位的規(guī)定，施工設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場情況和招標(biāo)文件中的有關(guān)要求進(jìn)行編制。
③工程量清單應(yīng)由具體相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
④工程量清單在當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定要求。
3、工程量清單的分類
工程量清單的分類，按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分有：
①直接費(fèi)單價(jià)（也稱工料單價(jià)）
直接費(fèi)單價(jià)由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成。我國目前的單價(jià)是按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格和可進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)價(jià)確定。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取列入其他相應(yīng)價(jià)格計(jì)算其中，這是我國目前絕大部分地區(qū)采用的編制方式。
②部分費(fèi)用單價(jià)（也稱綜合單價(jià)）
部分費(fèi)用單價(jià)只綜合了直接費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并依綜合單價(jià)計(jì)算公式確定綜合單價(jià)。該綜合單價(jià)對(duì)應(yīng)圖紙分部分項(xiàng)工程量清單即分部分項(xiàng)同工程實(shí)物量計(jì)價(jià)表，一般這部分費(fèi)用屬于非競爭性費(fèi)用。綜合費(fèi)用項(xiàng)目如腳手架工程費(fèi)、高層建筑增加費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、履約擔(dān)保手續(xù)費(fèi)、工程擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，這部分費(fèi)用屬于部分性費(fèi)用。我國目前非競爭性費(fèi)用采用定額預(yù)算編制方法套用定額及相應(yīng)的調(diào)差文件計(jì)算，而競爭性費(fèi)用由投標(biāo)人依據(jù)工程實(shí)際情況和自己的能力自由報(bào)價(jià)。
③全費(fèi)用單價(jià)（國際慣例）
全費(fèi)用單價(jià)由直接費(fèi)、非競爭性費(fèi)用和競爭性費(fèi)用組成。該工程量清單項(xiàng)目由工程清單、措施費(fèi)和暫定金額組成。工程量清單由分部分項(xiàng)工程組成，措施費(fèi)由各措施項(xiàng)目費(fèi)組成：暫定金額即不可預(yù)見費(fèi)，它包括工程變更和零星工程（計(jì)日工）。全費(fèi)用單價(jià)合同是典型、完整的單價(jià)合同，工程蚽發(fā)能形成一個(gè)獨(dú)立的子目分項(xiàng)編制。對(duì)于該子目的工作內(nèi)容和范圍必須加之說明界定。工作量清單不能單獨(dú)使用，應(yīng)與招標(biāo)文件的招標(biāo)須知、合同文件、技術(shù)規(guī)范和圖紙等結(jié)合使用。
4、工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)的區(qū)別
①定額計(jì)價(jià)是我們使用了幾十年的一種計(jì)價(jià)模式，其基本特征就是價(jià)格＝定額＋費(fèi)用＋文件規(guī)定，并作為法定性的依據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行，不論是工程招標(biāo)編制標(biāo)底還是投標(biāo)報(bào)價(jià)均以此為唯一的依據(jù)，承發(fā)包雙方共用一本定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)確定標(biāo)底價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，一量定額價(jià)與市場價(jià)脫節(jié)就影響計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。定額計(jì)價(jià)是建立在以政府定價(jià)為主導(dǎo)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)上的價(jià)格管理模式，它所體現(xiàn)的是政府對(duì)工程價(jià)格的直接管理和調(diào)控。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?cè)岢鲞^“控制量、指導(dǎo)價(jià)，競爭費(fèi)”、“量價(jià)分離”、“以市場競爭形成價(jià)格”等多種改革方案。但由于沒有對(duì)定額管理方式及計(jì)價(jià)模式進(jìn)行根本的改變，以至于未能真正體現(xiàn)量價(jià)分離，以市場競爭形成價(jià)格。也曾提出過推行工程量清單報(bào)價(jià)，但實(shí)際上由于目前還未形成熟的的市場環(huán)境，一步實(shí)現(xiàn)完全開放的市場還有困難，有時(shí)明顯的是以量補(bǔ)價(jià)量價(jià)扭曲，所以仍然是以定額計(jì)價(jià)的形式出現(xiàn)，擺脫不了定額計(jì)價(jià)模式，不能真正體現(xiàn)企業(yè)根據(jù)市場行情和自身?xiàng)l件自主報(bào)價(jià)。
②工程量清單計(jì)價(jià)是屬于全面成本管理的范疇，其思路是“統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則，有效控制水量，徹底放開價(jià)格，正確引導(dǎo)企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形成價(jià)格”。跳出傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，建立一種全新的計(jì)價(jià)模式，依靠市場和企業(yè)的實(shí)力通過競爭形成價(jià)格，使業(yè)主通過企業(yè)報(bào)價(jià)可直觀的了解項(xiàng)目造價(jià)。
③工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)不僅僅是在表現(xiàn)形式、計(jì)價(jià)方法上發(fā)生了變化，而是從定額管理方式和計(jì)價(jià)模式上發(fā)生了變化。首先，從思想觀念上對(duì)定額管理工作有了新的認(rèn)識(shí)和定位。多年來我們力圖通過對(duì)定額的強(qiáng)制貫徹執(zhí)行來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制，這種做法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場經(jīng)濟(jì)初期，的確是有效的管理手段。但隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場機(jī)制的不斷完善，這種以政府行政行為作為對(duì)工程造價(jià)的剛性管理手段所暴露出的弊端越來越突出。要尋求一種有效的管理辦法和管理手段，從定額管理轉(zhuǎn)變到為建設(shè)領(lǐng)域各方面提供計(jì)價(jià)依據(jù)指導(dǎo)和服務(wù)。其次，工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)現(xiàn)了定額管理方面的轉(zhuǎn)變。工作量清單計(jì)價(jià)模式采用的是綜合單價(jià)形式，并由企業(yè)自行編制。
由于工程量清單計(jì)價(jià)提供的是計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法以及定額消耗量，擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格的概念，真正實(shí)現(xiàn)了量價(jià)分離、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場有序競爭形式價(jià)格。工程量清單報(bào)價(jià)按相同的工程量和統(tǒng)一的計(jì)量規(guī)則，由企業(yè)根據(jù)自身情況報(bào)出綜合單價(jià)，價(jià)格高低完全由企業(yè)自己確定，充分體現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)力，同時(shí)也真正體現(xiàn)出公開、公平、公正。
采用行業(yè)統(tǒng)一定額計(jì)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)沒有定價(jià)的發(fā)言權(quán)，只能被動(dòng)接受。而工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，可以充分發(fā)揮企業(yè)的能動(dòng)性，企業(yè)利用自身的特點(diǎn)，使企業(yè)在投標(biāo)中處于優(yōu)勢的位置。同時(shí)工程量清單報(bào)價(jià)體現(xiàn)了企業(yè)技術(shù)管理水平等綜合實(shí)力，也促進(jìn)企業(yè)在施工中加強(qiáng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新、從技術(shù)中要效率、從管理中要利潤，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展和壯大，企業(yè)的經(jīng)營管理水平高，可以降低管理費(fèi)，自有的機(jī)械設(shè)備齊全，可減少報(bào)價(jià)中的機(jī)械租賃費(fèi)用，對(duì)未來要素價(jià)格發(fā)展趨勢預(yù)測準(zhǔn)確，就可以減少承包風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)競爭力，其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)，使無資金、無技術(shù)，無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設(shè)市場秩序。
5、通用的工程量清單報(bào)價(jià)表現(xiàn)形式
工程量清單一般由總說明和清單表組成。
工程總說明：包括工程概況、編制依據(jù)、工程量清單在合同中的地位，計(jì)算原則、應(yīng)攤?cè)雴蝺r(jià)內(nèi)的費(fèi)用內(nèi)容，清單中沒有列入和漏報(bào)項(xiàng)目的處理原則以及使用工程量清單應(yīng)注意問題等等。有時(shí)總說明也采用表格型式。
工程量清單表隨行業(yè)和地域的不同可能略有差別，一般包括7~10張表格，表八、表九、表十是否需要由發(fā)包人明確。如安裝工程：表一、工程量清單總價(jià)表，表二、分部工程清單項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表三、分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表四、技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表五、其它措施項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表六、安裝工程設(shè)備價(jià)格明細(xì)表，表七、主要材料價(jià)格明細(xì)表，表八、綜合單價(jià)分析表，表九、子目工程機(jī)分析表，表十、措施項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)分析表。再如市政工程：表一、工程量清單總價(jià)表，表二、分部工程清單項(xiàng)目費(fèi)匯總表，表三、分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表四、技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用匯總表，表五、主要材料價(jià)格明細(xì)表，表六、綜合單價(jià)分析表，表七、子目工料機(jī)分析表，表八、計(jì)時(shí)工價(jià)格表，表九、其他。具體表格從略。
三、推行工程量清單計(jì)價(jià)面臨的工作
目前建設(shè)部正在推行工程量清單計(jì)價(jià)，其范疇主要是通用的建筑安裝工程，據(jù)了解建設(shè)部也正在編制小發(fā)電機(jī)組的工程量清單，一旦審查通過將以法規(guī)頒發(fā)并強(qiáng)制執(zhí)行，大型發(fā)電機(jī)組有其特點(diǎn)而且我們比較熟悉，因此對(duì)于電力工業(yè)常規(guī)的30~60萬千瓦機(jī)組的工程量清單工作我們應(yīng)組織人力著手準(zhǔn)備，以免被動(dòng)。
我認(rèn)為有以下幾項(xiàng)工作要做：
1.在目前企業(yè)定額普遍尚未建立的條件下，既面對(duì)市場又結(jié)合我國國情，第一步首先在行業(yè)主管單位和協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和組織下，迅速建立并不斷完善工程量清單數(shù)據(jù)庫，包括綜合項(xiàng)目及獨(dú)立項(xiàng)目的工程量、綜合價(jià)、總價(jià)等。組織設(shè)計(jì)，施工、管理等部門在預(yù)算基價(jià)和已完工程數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)工程量清單研究，其中金屬制造內(nèi)容組成、表現(xiàn)型式、費(fèi)率的確定原則等等并做到動(dòng)態(tài)管理，以提高報(bào)價(jià)的速度和質(zhì)量。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快制定出既按照國際慣例而內(nèi)容和表現(xiàn)形式又與我國電力項(xiàng)目相應(yīng)的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，包括統(tǒng)一工程量名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目劃分和統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則，以規(guī)范工程量清單和招投標(biāo)的計(jì)價(jià)行為。
3.為了快捷準(zhǔn)確地編制工程量清單和報(bào)價(jià)，必須完善工程量清單計(jì)價(jià)操作程序，迅速研制出界面直觀、功能齊全高水平的工程量清單計(jì)算軟件，建立起親密無間原工程價(jià)格信息系統(tǒng)。
4.我國在招投標(biāo)法中明確規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低。但是投標(biāo)價(jià)格低于成本價(jià)的除外，按照這一評(píng)標(biāo)原則，標(biāo)底不再做為評(píng)標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)為了保證中標(biāo)的價(jià)不低于成本價(jià)做到合理和公正，還應(yīng)建立詢標(biāo)監(jiān)管，應(yīng)由專家對(duì)投標(biāo)和工程量清單進(jìn)行詢問、核算和判斷，以排除不合理報(bào)價(jià)。
隨著我國的入世和建筑業(yè)的逐步對(duì)外開放，按國際慣例進(jìn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)已成為建筑業(yè)必須面對(duì)的問題。長期以來，我國實(shí)行的是以定額為主的計(jì)價(jià)模式，屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的范疇，已不能適應(yīng)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的需要。因此工程計(jì)價(jià)改革勢在必行。工程量清單計(jì)價(jià)近年來通過在部分省、市試點(diǎn)，即將在國內(nèi)全面實(shí)施。它的施行必將對(duì)我國基本建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2.工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)
工程量清單計(jì)價(jià)是指根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算的完成工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用。由投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過競標(biāo)形成擬建工程的造價(jià)，符合市場經(jīng)濟(jì)的原則，體現(xiàn)了企業(yè)的競爭實(shí)力和水平。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有以下主要特點(diǎn)：
2.1有利于市場競爭形成價(jià)格
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，企業(yè)對(duì)擬建工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)反映了自身的技術(shù)、經(jīng)營和管理水平，是企業(yè)整體實(shí)力的競爭。中標(biāo)價(jià)格則是這種競爭的產(chǎn)物。它意味著由市場競爭決定價(jià)格取向，符合商品交換的一般原則。是市場決定價(jià)格原則在工程建設(shè)領(lǐng)域的體現(xiàn)。
2.2有利于控制投資和降低造價(jià)
工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法是綜合單價(jià)乘以工程量。其中綜合單價(jià)由投標(biāo)競爭確定，當(dāng)工程量變化較大時(shí)，只要綜合單價(jià)確定，能夠做到心中有數(shù)，并以此決定取舍，有利于投資控制。
清單計(jì)價(jià)形成的建筑產(chǎn)品價(jià)格是低而適當(dāng)?shù)模橛跇?biāo)底與成本之間并趨近于下限，符合合理低價(jià)的原則。據(jù)試點(diǎn)單位測算，采用清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的工程，可節(jié)省造價(jià)約5%-10%。
2.3有利于風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)
采用工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單由業(yè)主提供并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目不全、計(jì)量不準(zhǔn)等。避免了投標(biāo)人因?qū)D紙理解不同引起的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人提供綜合單價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。符合風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的原則。
2.4有利于規(guī)范市場行為
采用清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招投標(biāo)，標(biāo)底趨于公開化，無需保密。投標(biāo)人根據(jù)自身的綜合實(shí)力進(jìn)行成本分析，通過報(bào)價(jià)競爭取得中標(biāo)，減少了人為因素干擾，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，有利于規(guī)范市場行為。
2.5有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)營管理
工程量清單計(jì)價(jià)把企業(yè)推向市場，只有不斷提高技術(shù)、管理水平才能在激烈的競爭中立于不敗之地。企業(yè)中標(biāo)后，需要根據(jù)中標(biāo)價(jià)分析成本和利潤，精心選擇施工方案，合理配置生產(chǎn)要素，控制管理費(fèi)和施工技術(shù)措施費(fèi)，以先進(jìn)的技術(shù)和管理保證質(zhì)量和工期，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.6有利于與國際慣例接軌
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國際慣例接軌的大勢所趨。我國加入WTO后，國外企業(yè)將進(jìn)入中國建筑市場參與競爭。也為我國建筑企業(yè)承擔(dān)境外工程提供了更多的機(jī)遇。工程量清單計(jì)價(jià)有利于促進(jìn)我國建筑行業(yè)與國際慣例接軌。
3.實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)我國建筑企業(yè)的影響
建筑業(yè)是重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門，它與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。在現(xiàn)階段，建筑企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的巨大潛力沒有得到應(yīng)有的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益低下的局面還未徹底改變。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)我國建筑企業(yè)來說，既有利也有弊，但總體上看利大于弊。
3.1促進(jìn)企業(yè)合理競爭
工程量清單計(jì)價(jià)通過市場競爭優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。它為施工企業(yè)提供了公平競爭的平臺(tái)，同時(shí)企業(yè)必須面對(duì)殘酷的市場競爭。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)建筑市場的激烈競爭，企業(yè)必然犧牲自身的部分利潤、通過降低造價(jià)來獲取工程項(xiàng)目。這就需要企業(yè)不斷加強(qiáng)管理、降低成本，以合理低價(jià)參與競爭，確保在競爭激烈的建筑市場占有一席之地。
3.2促進(jìn)企業(yè)制定內(nèi)部定額，完善報(bào)價(jià)體系
實(shí)行清單計(jì)價(jià)，施工企業(yè)根據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。企業(yè)要根據(jù)自身能力和市場實(shí)際制定企業(yè)定額，針對(duì)具體工程項(xiàng)目研究人、材、機(jī)的實(shí)際消耗量和利潤等，確定綜合單價(jià)并完善報(bào)價(jià)體系。
3.3促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)造價(jià)信息的積累和管理
工程造價(jià)資料的收集、整理，是企業(yè)制定內(nèi)部定額的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。企業(yè)積累的造價(jià)信息，特別是典型項(xiàng)目的量、價(jià)信息，新工藝、新材料、新設(shè)備和新技術(shù)的人工、材料、機(jī)械消耗量數(shù)據(jù)是企業(yè)編制內(nèi)部定額的基礎(chǔ)資料。企業(yè)可以利用造價(jià)資料研究同類工程造價(jià)的變化規(guī)律，利用政府部門的工程造價(jià)指數(shù)分析價(jià)格變動(dòng)的趨勢，以此來確定合理的報(bào)價(jià)，利于企業(yè)中標(biāo)。
3.4促進(jìn)企業(yè)建立和完善成本管理體系
清單計(jì)價(jià)中的綜合單價(jià)主要體現(xiàn)了企業(yè)完成相應(yīng)工程項(xiàng)目的直接成本和間接成本，是由企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的并且不可變更。中標(biāo)以后企業(yè)只能以投標(biāo)報(bào)價(jià)和綜合單價(jià)為依據(jù)進(jìn)行成本控制。
實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)能夠促進(jìn)企業(yè)建立和完善內(nèi)部成本管理體系，建立相應(yīng)的管理體制和激勵(lì)機(jī)制并狠抓落實(shí)。在確保質(zhì)量的前提下，緊緊圍繞影響成本變化的各要素、各環(huán)節(jié)開展成本管理和控制，堅(jiān)持主動(dòng)控制和過程控制，并以事前控制為主。實(shí)現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量、高效益”的管理目標(biāo)。
4.對(duì)策與建議
4.1提高對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的認(rèn)識(shí)
施工企業(yè)應(yīng)對(duì)有關(guān)人員開展工程量清單計(jì)價(jià)知識(shí)的培訓(xùn)，提高對(duì)清單計(jì)價(jià)的認(rèn)識(shí)，使之落實(shí)到基層。要鼓勵(lì)職工采用新技術(shù)、新工藝，積極提出各種合理化建議，提高自身素質(zhì)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)、管理水平。
4.2制定企業(yè)定額
工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)施工企業(yè)來說是依據(jù)企業(yè)自身的消耗量定額（即企業(yè)定額）計(jì)算的擬建工程的個(gè)別成本，自主確定價(jià)格，參與市場競爭。因此施工企業(yè)只有建立了企業(yè)定額才能適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的要求滿足我國工程計(jì)價(jià)改革的需要。
企業(yè)必須對(duì)自身的現(xiàn)狀有較深入的了解，從研究典型工程入手，總結(jié)本企業(yè)有優(yōu)勢的施工方法和工藝，分析其造價(jià)的組成，從而制定出既符合本企業(yè)實(shí)際情況又具有市場競爭力的企業(yè)內(nèi)部定額。要虛心學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)采用的先進(jìn)施工工藝、方法和管理模式，以提高本企業(yè)的市場競爭力。
4.3建立完善的企業(yè)信息體系
工程項(xiàng)目造價(jià)管理可由價(jià)格管理系統(tǒng)、工程造價(jià)系統(tǒng)和造價(jià)控制系統(tǒng)組成。為了實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，利用微機(jī)建立對(duì)工程造價(jià)信息進(jìn)行搜集、傳輸、整理、保存、維護(hù)和使用的系統(tǒng)，代替人工處理繁瑣日常業(yè)務(wù)，能為管理人員提供及時(shí)有效的信息，使企業(yè)始終處于擁有最新資料的狀態(tài)，為企業(yè)決策人提供及時(shí)有效的參考資料。
另外，應(yīng)建立企業(yè)詢價(jià)體系，這一體系不但能夠真實(shí)反映的市場狀況，還可以進(jìn)行短期甚至中期的市場價(jià)格走向預(yù)測，以權(quán)衡報(bào)價(jià)清單中的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建筑施工應(yīng)借助市場信息資源建立企業(yè)詢價(jià)體系，形成自己的清單報(bào)價(jià)特色。
4.4加強(qiáng)工程成本管理
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，只有對(duì)工程成本加強(qiáng)管理才能獲得最大利潤。加強(qiáng)成本管理的關(guān)鍵是制定切實(shí)可行優(yōu)化節(jié)約的施工方案，其中進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械使用方案、周轉(zhuǎn)材料使用方案、臨設(shè)方案、平面布置方案等，具有較大的成本降低空間。在實(shí)際工程中加強(qiáng)以上部分的管理、控制，可以最大限度地降低成本、充分體現(xiàn)企業(yè)的競爭實(shí)力。
4.5做好工程索賠工作
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)是量價(jià)分離的具體表現(xiàn)形式，在索賠過程中處理好工程數(shù)量的變更和新增工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)是施工企業(yè)獲得利潤的一種途徑。在施工階段，對(duì)每一索賠事件，都應(yīng)按照國家政策與合同規(guī)定，認(rèn)真及時(shí)地協(xié)商解決。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理，從根本上降低工程索賠的難度，為企業(yè)獲得合理的索賠提供有力依據(jù)。
5.結(jié)語
工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施對(duì)我國工程建設(shè)領(lǐng)域的造價(jià)改革具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)施工企業(yè)參與競爭、投標(biāo)報(bào)價(jià)、經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步等必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
我國建筑施工企業(yè)必須正確應(yīng)對(duì)工程計(jì)價(jià)方式改革、通過加強(qiáng)經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約成本、合理報(bào)價(jià)取得競爭的主動(dòng)權(quán)。
政府造價(jià)管理部門、招投標(biāo)管理部門及造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位和業(yè)主等面對(duì)工程計(jì)價(jià)方式改革還需做大量工作，以完善市場機(jī)制和解決隨之出現(xiàn)的新情況、新問題。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：工程造價(jià)信息化系統(tǒng)功能
近年來，世界信息技術(shù)得到了空前發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及震撼了各個(gè)行業(yè)，使世界真正邁人信息時(shí)代。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工程造價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求也快速擴(kuò)大。提升效率、降低成本、降低錯(cuò)誤率、提升管理質(zhì)量、加強(qiáng)信息的管理和利用等要求不斷增加，我國工程造價(jià)的信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)人了快速發(fā)展期。信息技術(shù)的進(jìn)步不僅解決了工程造價(jià)管理中信息量不易采集、加工、的矛盾，提高了原有工作效率和預(yù)決算編制精度。而且能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地使用材料價(jià)格信息，并且已深入地拓展到工程造價(jià)管理的全過程。
工程造價(jià)信息化從功能上劃分，由四大模塊組成:動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)，造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)，計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)，造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。
1．動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)
(1)動(dòng)態(tài)價(jià)格從內(nèi)容上可分兩大類:一是本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息。其中人工和機(jī)械價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，而建筑材料的價(jià)格則起伏變化較大。二是工程造價(jià)的各種指數(shù)指標(biāo)。造價(jià)指數(shù)指標(biāo)是說明不同時(shí)期單項(xiàng)和綜合價(jià)格的相對(duì)變化趨勢和變化幅度的指標(biāo)，是研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性的一種重要工具。工程造價(jià)指數(shù)分單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)兩種類型。
(2)建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):價(jià)格采集、數(shù)據(jù)處理、信息.衡量其系統(tǒng)有效性的一是其準(zhǔn)確性，二是其時(shí)效性。
目前各省市采集材料價(jià)格大多采取現(xiàn)場詢價(jià)的方式，然后定期將采集的數(shù)據(jù)上報(bào)采集單位，由采集單位進(jìn)行加工整理和，的形式大多在相關(guān)刊物上發(fā)表。由于信息員隊(duì)伍人數(shù)有限，加上時(shí)間緊，對(duì)數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理，其堆確性則大打折扣。傳統(tǒng)的方式又需要較長的時(shí)間周期，許多材料剛剛就可能已經(jīng)失去了它應(yīng)有的時(shí)效性。
(3)利用互聯(lián)網(wǎng)快速、廣泛、便捷的特點(diǎn)則可以有效地克服上述弊端，大大提高動(dòng)態(tài)價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
在價(jià)格采集環(huán)節(jié)，盡量通過互聯(lián)網(wǎng)直接上傳，快速提交，縮短采集周期。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，可根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)而開發(fā)專用的動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理軟件。在環(huán)節(jié)，也應(yīng)盡量采取網(wǎng)上的方式。使用者同樣也采用上網(wǎng)方式查詢數(shù)據(jù)。這樣的價(jià)格信息才是能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)變化的市場信息。
2工程造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)
工程造價(jià)專業(yè)是一門覆蓋面廣，實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。經(jīng)驗(yàn)和資料的積累非常重要。必須十分重視造價(jià)管理和技術(shù)資料的積累與整理分析。
(1)建立工程價(jià)格信息庫。主要包括人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息和各種指數(shù)指標(biāo)。上述歷史資料經(jīng)過一定技術(shù)處理，壓縮打包，格式轉(zhuǎn)換等，再拷人數(shù)據(jù)庫長期保存，供各方查閱。有條件地還可據(jù)此對(duì)市場的走勢作動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測。
(2)建立典型工程資料庫。大量收集匯總已建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程資料，分項(xiàng)目行業(yè)、分工程類別選擇確定典型的工程造價(jià)實(shí)例，經(jīng)過一定的形式規(guī)范處理后，存入統(tǒng)一標(biāo)堆的工程價(jià)格信息庫。
(3)建立造價(jià)依據(jù)資料庫。包括工程造價(jià)方面的國家定額、地方定額、專業(yè)定額，《全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及各地區(qū)、各行業(yè)配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)資料。
3工程造價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)
目前國內(nèi)已開始全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式，但各種基礎(chǔ)定額在相當(dāng)長的一段時(shí)期.仍然是市場各方參照的主要技術(shù)資料和依據(jù)。現(xiàn)階段計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)是工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合。所以造價(jià)軟件就有著多元化和過渡性的特點(diǎn)。要研制開發(fā)出適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)模式，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)同時(shí)并存，交叉使用的新一代造價(jià)軟件系列。
(1)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件，即套價(jià)軟件。包括傳統(tǒng)定額方式的概預(yù)算軟件和工程量清單計(jì)價(jià)軟件兩大類。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，要求建筑企業(yè)進(jìn)行清單報(bào)價(jià)，企業(yè)定額成為計(jì)價(jià)依據(jù)。但是無論從市場還是企業(yè)，都必然有一個(gè)較長的發(fā)展期和適應(yīng)期。而且招投標(biāo)過程中的標(biāo)底編制，評(píng)標(biāo)審價(jià)等目前也還是多以基礎(chǔ)定額為主要參考計(jì)價(jià)依據(jù)。現(xiàn)階段的計(jì)價(jià)軟件開發(fā)要求工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合，定額方式與清單計(jì)價(jià)方式相結(jié)合，符合當(dāng)今改革過渡時(shí)期的需要。目前國內(nèi)一些有代表性的造價(jià)軟件開發(fā)商，如上海神機(jī)電腦軟件有限公司等在這些方面做了不少有益的探索和嘗試。
(2)圖形算量軟件。主要是從施工圖計(jì)算工程量。這種軟件的主要技術(shù)問題是如何識(shí)別和使用設(shè)計(jì)圖紙。目前主要有直接作圖法和CAD導(dǎo)入法兩種。直接作圖法是預(yù)算人員借助造價(jià)軟件自帶的作圖功能，將現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖重新畫到計(jì)算機(jī)中，然后計(jì)算出工程量。這種方法計(jì)算出的工程量比較準(zhǔn)確，但需要預(yù)算人員重新繪制圖紙，工作量比較大。CAD導(dǎo)人法就是將設(shè)計(jì)人員的CAD電子圖紙文件直接導(dǎo)入到造價(jià)軟件平臺(tái)，由計(jì)算機(jī)計(jì)算工程量。這種方法大大減少了預(yù)算人員的工作量，是將來研究和使用的方向。在國內(nèi)，上海神機(jī)軟件公司的《魯班算量Lubancal》、(魯班鋼筋Steel》等軟件就已具有直接導(dǎo)入CAD圖形文件計(jì)算工程量的功能。
(3)定額管理軟件。定額管理軟件的功能主要在以下兩方面提供技術(shù)支持:政府主管部門根據(jù)政策規(guī)定和市場變化，組織編制新定額，或定期調(diào)整、修訂現(xiàn)有定額。企業(yè)根據(jù)主管部門的指導(dǎo)性定額生成或調(diào)整自己的企業(yè)定額。
4工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)
關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)加固；頂升糾編；沉降觀測；驗(yàn)算
1工程概況
邵陽市某工程是一座六層的框架結(jié)構(gòu)建筑，基礎(chǔ)采用340mm鍾擊沉管灌注樁，設(shè)計(jì)單樁承載力250kN，工程施工到封頂后突然發(fā)生較大沉降及傾斜，3d時(shí)間西北角向西傾斜達(dá)41.60cm，停工后制定了處理措施并完成后續(xù)工程。
2建筑物基礎(chǔ)加固方法及施工要點(diǎn)
2.1樓房下沉傾斜的原因分析
2.1.1工程樁成樁質(zhì)量差，承載力不能滿足結(jié)構(gòu)荷載要求。場區(qū)土層地質(zhì)資料不準(zhǔn)確也是樁承載力低的原因。
2.1.2工程樁上的第一級(jí)承臺(tái)混凝土離析嚴(yán)重，承臺(tái)斷裂破壞，甚至已反轉(zhuǎn)破壞。
2.2基礎(chǔ)加固的靜力壓樁方法
基礎(chǔ)加固采用靜力壓預(yù)制樁方法，預(yù)制樁是由反力架和油壓千斤頂所組成的壓樁機(jī)壓入的，千斤頂所需反力是通過反力架由樓房自重提供的。預(yù)制樁采用30×30cm的方樁，制樁壓入的終止條件為壓入荷載大于或等于600kN。
為避免施工引起新的附加沉降，靜力壓樁施工前先對(duì)所有已破壞的承臺(tái)采用工字鋼進(jìn)行支撐。
2.3靜力壓樁的質(zhì)量檢查
根據(jù)現(xiàn)場預(yù)制樁時(shí)取樣的試件試驗(yàn)，預(yù)制樁的混凝土抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求；預(yù)制樁施工完成后對(duì)3根樁作靜力載荷試驗(yàn)，預(yù)制樁的極限荷載均大于600kN。
2.4條形基礎(chǔ)承臺(tái)的設(shè)計(jì)及施工
基礎(chǔ)承臺(tái)的設(shè)計(jì)是由現(xiàn)場實(shí)際情況而定的。受首層的凈空不能減小的限制，采用薄承臺(tái)結(jié)構(gòu)。同時(shí)為增加整體作用能力，將西面1#～8#及東面9#～16#柱分別做成條形基礎(chǔ)承臺(tái)。承臺(tái)的設(shè)計(jì)荷載主要考慮以下幾個(gè)方面：
2.4.1柱的設(shè)計(jì)荷載，東面9#～16#柱荷載1500kN；西面1#～8#柱荷載1900kN。
2.4.2原有承臺(tái)、柱的現(xiàn)在荷載按800kN考慮，但由于在現(xiàn)有荷載800kN作用下，沉降并未完全穩(wěn)定，當(dāng)基礎(chǔ)加固后原有承臺(tái)的荷載將轉(zhuǎn)移給新加固的樁。從安全考慮，將原有承臺(tái)承擔(dān)的800kN荷載的30%轉(zhuǎn)移給新加固的樁平均分配。
2.4.3根據(jù)上面1、2兩個(gè)條件則可計(jì)算出承臺(tái)設(shè)計(jì)計(jì)算時(shí)新加固樁的荷載為西面1#～8#承臺(tái)的樁設(shè)計(jì)荷載P＝335kN，東面9#～16#承臺(tái)的樁設(shè)計(jì)荷載P＝313kN。
新設(shè)計(jì)的條形基礎(chǔ)承臺(tái)是在原有承臺(tái)的上面，破環(huán)反轉(zhuǎn)的承臺(tái)必須將其鑿平至新加固的承臺(tái)底標(biāo)高，由于原有承臺(tái)還承擔(dān)著樓房的現(xiàn)有荷載，為減小施工對(duì)樓房沉降的影響，采取了有效的加強(qiáng)支撐的措施，施工中盡量減少震動(dòng)，并密切監(jiān)測大樓沉降的動(dòng)態(tài)。根據(jù)施工期間的沉降觀測結(jié)果，在靜大壓樁及承臺(tái)的施工期間，各柱的沉降速率與施工前增加很小，說明采用的施工方法是切實(shí)可行的，對(duì)大樓的沉降影響較小。在承臺(tái)澆注混凝土3～5d后承臺(tái)已停止下沉,說明新的承臺(tái)已發(fā)揮作用。
3基礎(chǔ)加固后傾斜樓房的頂升糾偏處理措施
3.1頂升糾偏的設(shè)備及施工安裝
頂升糾偏的設(shè)備主要有，鋼支承梁和混凝土支承墩及頂升用的油壓千斤頂?shù)取Ｊ┕ぐ惭b時(shí)每根柱要裝兩條鋼支承梁，支承梁與柱接觸面用水泥砂漿充填，保證緊密接觸，用穿過柱子的高強(qiáng)螺栓的拉力使柱與支承梁緊密連接在一起，鋼支承梁的兩端支承于兩邊的混凝土墩上。然后等待水泥砂漿有足夠的強(qiáng)度后，將柱子鑿斷安裝千斤頂。頂升糾偏前割斷柱的鋼筋，則整個(gè)頂升糾偏的設(shè)備安裝完成。
3.2頂升糾偏方法
頂升時(shí)分級(jí)同步進(jìn)行，在柱的支承梁未離開支承點(diǎn)時(shí)，頂升加載采用壓力控制，共分4級(jí)進(jìn)行，每個(gè)千斤頂都基本上以同步壓力上升，每級(jí)加20t施加。在柱的支承梁離開支承點(diǎn)后即按上升高度控制。每根柱的上升在同一級(jí)基本上同步進(jìn)行，每一級(jí)頂升完畢后均作詳細(xì)的觀測。為了保證樓房頂升糾偏后東、西方向的傾斜值不超過40mm這一標(biāo)準(zhǔn)，西邊各柱的頂升量的大小是采用實(shí)測的二、四、六層樓面相對(duì)于同一基點(diǎn)柱（16#柱）沉降差的平均值作為頂升的依據(jù)，同時(shí)也考慮西邊樁頂升時(shí)相鄰柱不應(yīng)有超過結(jié)構(gòu)容許沉降差這一條件。
3.3現(xiàn)場觀測及觀測結(jié)果分析
3.3.11#～8#柱頂升出力和頂升量的測定
1#～8#柱在頂升糾偏時(shí)各柱的上升高度與千斤頂頂出力的關(guān)系曲線如圖1所示，千斤頂出力隨上升高度變化無一定規(guī)律，主要是受相鄰千斤頂在不是完全同步上升情況下，上升得快的千斤頂?shù)某隽⒃龃?，反之則出力小，因此出現(xiàn)千斤頂出力變化比較大的情況。為了有利于原有裂縫的閉合，適當(dāng)調(diào)整了個(gè)別柱的頂升量。
3.3.29#～16#柱承臺(tái)的轉(zhuǎn)動(dòng)量觀測
在9#～16#柱每柱靠近承臺(tái)面（離承臺(tái)面約20cm）柱的內(nèi)、外側(cè)各裝一個(gè)百分表觀測承臺(tái)在西邊柱頂升時(shí)每級(jí)的變形值，根據(jù)兩個(gè)表的差值除以兩個(gè)表的距離即可求出承臺(tái)的轉(zhuǎn)角。9#～16#柱的承臺(tái)的轉(zhuǎn)角θ0與相對(duì)應(yīng)的1#～8#柱的頂升高度W關(guān)系曲線如圖2所示。從圖2可看出θ0～W基本成線性關(guān)系，9、10柱的承臺(tái)的轉(zhuǎn)角θ0要比其它柱的基礎(chǔ)承臺(tái)基礎(chǔ)剛度大。
3.3.3梁的裂度觀測及觀察
梁的裂度觀測選擇了2～10、7～15柱的一樓連接大梁。在靠近10#、15#柱的大梁梁底分別安裝千分表，測量頂升過程中的應(yīng)變變化情況。測量結(jié)果如圖3（為拉應(yīng)變），從圖中可看出，梁底應(yīng)變與頂升高度的關(guān)系，2～10梁應(yīng)變與頂升高度和變化比較有規(guī)律。而7～17梁的梁底的～W變化規(guī)律性差。主要原因是由于7#柱頂升時(shí)支承梁底打入鐵墊塊時(shí)敲擊震動(dòng)影響。而2～10梁以上的所有隔墻未拆除，可削弱由于2#柱頂升時(shí)支承梁底打入鐵墊塊時(shí)敲擊震動(dòng)影響，其觀測結(jié)果比較可靠。根據(jù)現(xiàn)場觀察7～15梁，并未產(chǎn)生裂紋，所以7～15梁的應(yīng)變觀測結(jié)果受震動(dòng)影響大，未能真實(shí)反映梁底的應(yīng)變變化情況。同時(shí)在頂升過程中派專人觀測梁的動(dòng)態(tài)，觀察結(jié)果是所有東西方向的大梁在頂升過程中均未產(chǎn)生裂紋，而且西邊橫梁的原有裂縫在頂升糾偏后都有閉合的跡象。只是在西邊頂升高度達(dá)到10～11cm后9#、10#、11#柱的內(nèi)側(cè)開始產(chǎn)生裂紋。頂升糾偏終止后，最大的裂縫寬度發(fā)展至約0.5mm。產(chǎn)生裂縫的主要原因是頂升產(chǎn)生的附加彎矩作用拉裂的，而9#、10#梯形的加固后的承臺(tái)剛度大，因此其相應(yīng)的附加彎矩也較大。由于裂縫較小并不影響其支承強(qiáng)度，而且在長期荷載作用下通過應(yīng)力調(diào)整裂縫將逐漸閉合。
3.3.4頂升糾偏的回復(fù)量觀測及9#～16#柱的沉降觀測
在樓房的四個(gè)角觀測頂升后的糾偏量，圖4所示曲線是東北角樓頂在頂升過程中的水平移動(dòng)量與1#柱的頂升高度的關(guān)系。W～u關(guān)系近似為線性關(guān)系。
從表可以看出已施工加固承臺(tái)的9#、10#柱的沉降要比其它未施工加固承臺(tái)的柱要小。
3.3.5頂升糾偏的終止和柱的復(fù)原
按上述頂升糾偏方法進(jìn)行頂升至第24級(jí)時(shí)，東北角用經(jīng)緯儀觀測基本達(dá)到垂直狀態(tài)，從其它三個(gè)角的樓頂?shù)醮咕€至地面的目測結(jié)果也是大致垂直狀態(tài)。終止頂升糾偏。
頂升糾偏結(jié)束后立即施工11#～16#柱加固的基礎(chǔ)承臺(tái)，對(duì)柱進(jìn)行基礎(chǔ)加固及糾偏工程已圓滿結(jié)束。
4頂升糾偏過程中的結(jié)構(gòu)內(nèi)力分析及樓房最終沉降計(jì)算
4.1頂升糾偏過程的結(jié)構(gòu)的內(nèi)力分析
一棟已完工的混凝土框架樓房，盡管采用截柱頂升糾偏方法糾正樓房的傾斜，但仍然對(duì)框架各節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生一定的附加彎矩，這種附加彎矩之后會(huì)對(duì)框架結(jié)構(gòu)造成損害，必須預(yù)先考慮，現(xiàn)對(duì)其作些分析計(jì)算。由于二樓至六樓所有樓板及梁組成了剛度較大的多層單跨梁體系?？梢詫欠咳D5的簡圖來分析計(jì)算。A點(diǎn)為用千斤頂支承，在垂直方向有水平方向可自由的支點(diǎn)，N為結(jié)構(gòu)自重，L為頂升糾偏時(shí)附加上千力。F點(diǎn)為固定端但在偏心荷載作用下仍能作相應(yīng)轉(zhuǎn)動(dòng)（θ0）的。BCDE由梁、板組成剛度遠(yuǎn)大于EF的一樓柱的剛度，因此現(xiàn)假定BCDE為近似剛架。則當(dāng)在A點(diǎn)頂起時(shí)產(chǎn)生一附加上升力N，在EF段則受一彎矩M作用（圖6為彎矩圖）。則E點(diǎn)的轉(zhuǎn)角可用懸臂梁受純彎的公式求得：
θE＝ML/EI+θ0
A點(diǎn)頂起高度為Wcm時(shí)樓房所產(chǎn)生的轉(zhuǎn)動(dòng)θ＝W/970，現(xiàn)考慮θ＝θE則BCDE部分由于樓房轉(zhuǎn)動(dòng)將不受影響，因此可得出頂升高度W與彎矩M及F點(diǎn)承臺(tái)的轉(zhuǎn)動(dòng)θ0關(guān)系：
W/970＝ML/EI+θ0
M＝EI/L（W/970-θ0）
在已知1#～8#柱每級(jí)的頂升W和實(shí)測的相應(yīng)9#～16#柱的承臺(tái)轉(zhuǎn)角θ0的情況下，即可求出相應(yīng)的9#～16#柱一樓部分柱段所受的彎矩M?？紤]到彎矩M在大于鋼筋混凝土柱的抗裂強(qiáng)度后，由于柱產(chǎn)生了裂紋，則EI將減小的影響，求出的彎矩M與頂升高度W的關(guān)系曲線。根據(jù)柱的尺寸為40×60cm及配筋為8Φ22即可計(jì)算出抗彎能力為25.4Mpa；當(dāng)頂升高度大于100mm后9#、10#柱開始發(fā)現(xiàn)有幾條小的裂縫，隨著頂升高度的增加，裂縫寬度也有所發(fā)展。這與計(jì)算分析是較一致的。梁的裂度觀測及觀察也表明，在西邊術(shù)頂升開始至頂升結(jié)束，所有大梁及樓板均未產(chǎn)生新的裂縫。這也說明整個(gè)樓房的偏轉(zhuǎn)完全靠西邊各柱頂升后在東邊的柱受彎矩產(chǎn)生了轉(zhuǎn)動(dòng)和承臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)提供偏轉(zhuǎn)的，所以對(duì)梁及樓板無甚影響。
4.2樓房最終沉降計(jì)算
基礎(chǔ)加固后，從建筑物的觀測結(jié)果，在目前現(xiàn)有荷載80～1200kn作用下沉降已趨于零。以后樓修復(fù)后每個(gè)承臺(tái)將受設(shè)計(jì)荷載作用?，F(xiàn)取東面9#～16#柱的承臺(tái)的設(shè)計(jì)荷載為1500kn，西面1#～8#柱的承臺(tái)的設(shè)計(jì)荷載為1900kn，現(xiàn)有荷載按800kn計(jì)算，并假定承臺(tái)新增加的荷載P全部由新的加固樁承擔(dān)，則承臺(tái)的沉降S為：
S＝P/nk
西邊1#～8#柱承臺(tái)加樁為每個(gè)承臺(tái)4根樁P＝190－80＝110噸，樁的剛度系數(shù)K由靜力壓樁時(shí)的樁的靜載試驗(yàn)的P～S曲線可計(jì)算出：K＝3636/m。則可計(jì)算出西邊3#～8#承臺(tái)可能產(chǎn)生的沉降約7.6mm。1#、2#承臺(tái)以后增加的荷載很小則沉降將較小約5mm。東邊9#～16#柱的承臺(tái)每個(gè)按加3根樁考慮。P＝150－80＝70噸，由上述公式可計(jì)算出11#～16#承臺(tái)可能產(chǎn)生的沉降約6.4mm。同樣9#、10#承臺(tái)以后增加荷載很小其沉降將較小。
考慮到樁在長期荷載作用下，其沉降將略有增加，本樓房在基礎(chǔ)加固后至樓房修復(fù)竣工后的最終沉降將在10～15mm左右。
5結(jié)論及建議
5.1本工程基礎(chǔ)加固采用靜力壓樁方法，共壓入30×30cm預(yù)制樁61根，由于靜力壓樁方法最終的壓入荷載大于等于60t，其承載力是很清楚的。同時(shí)根據(jù)抽查的7根靜載試驗(yàn)結(jié)果，7根試驗(yàn)樁的容許承載力均可達(dá)到40t。因此在基礎(chǔ)加固后完全可以滿足設(shè)計(jì)荷載要求。
5.2采用了條形基礎(chǔ)承臺(tái)增加了整體作用能力，承臺(tái)施工質(zhì)量均滿足設(shè)計(jì)要求。
5.3在西邊1#～8#柱安裝千斤頂進(jìn)行頂升糾偏，使大樓東西方向糾偏后達(dá)到垂直狀態(tài)，頂升糾偏過程中，大樓原有結(jié)構(gòu)完好，只是在9#、10#、11#柱在一樓的柱的內(nèi)側(cè)產(chǎn)生裂縫，裂縫寬度小，已作修補(bǔ)處理。樓房的糾偏達(dá)到了預(yù)期的目的。
5.4根據(jù)沉降分析結(jié)果，大樓在加固后至修復(fù)竣工后在新的荷載作用下將產(chǎn)生10～15mm左右的沉降。
5.5建議以后大樓的修復(fù)采用輕型材料或減小內(nèi)部隔墻的厚度，減輕大樓的自重，可以增加大樓的安全度。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙國藩.鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的裂縫控制等.海洋出版社，1991.
[2]王濟(jì)川，卜良桃編著.建筑工程結(jié)構(gòu)鑒定、改造與加固.湖南科學(xué)技術(shù)出版社，1999.
1.1對(duì)工程造價(jià)審計(jì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。目前工程造價(jià)審計(jì)存在的形式還是以事后補(bǔ)救為主，也就是說審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行找錯(cuò)，一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤就強(qiáng)制要求企業(yè)進(jìn)行整改，最突出的特點(diǎn)就是審計(jì)部門將審計(jì)結(jié)果看作是懲罰企業(yè)的依據(jù)，結(jié)果導(dǎo)致被審計(jì)單位不積極配合審計(jì)工作，長期以往造成審計(jì)環(huán)境的惡劣，影響了人們對(duì)審計(jì)工作本質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)。
1.2工程造價(jià)審計(jì)方法還不完善。工程造價(jià)的審計(jì)方法不完善主要表現(xiàn)在：一是審計(jì)手段比較單一。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息共享化已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的主要趨勢，但是審計(jì)工作所應(yīng)用的手段還是主要以傳統(tǒng)的手工查賬為主，沒有將先進(jìn)的信息技術(shù)融入進(jìn)去，影響工程造價(jià)審計(jì)的效果發(fā)揮；二是審計(jì)工作不到位。由于審計(jì)工作不到位而發(fā)生的各種建筑工程腐敗案件在近來年非常的多，并且呈現(xiàn)上升趨勢，審計(jì)工作不到位主要不能對(duì)建筑工程的實(shí)際造價(jià)費(fèi)用等進(jìn)行全過程的監(jiān)督與審計(jì)，結(jié)果一些人就利用虛假的票務(wù)等虛報(bào)工程造價(jià)；三是缺少專項(xiàng)審計(jì)。目前工程造價(jià)設(shè)計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)之間沒有建立相互聯(lián)系的系統(tǒng)體制，造成工程造價(jià)審計(jì)部門為了經(jīng)濟(jì)利益，他們會(huì)采取弄虛作假的方式進(jìn)行審計(jì)，影響審計(jì)的公正性。
1.3財(cái)務(wù)收支混亂，項(xiàng)目超預(yù)算嚴(yán)重。目前建筑工程的財(cái)務(wù)支出管理存在著嚴(yán)重的問題：首先是基建財(cái)務(wù)的核算不規(guī)范，沒有將工程項(xiàng)目單獨(dú)立賬，一些與建筑項(xiàng)目無關(guān)的支出被納入到項(xiàng)目工程支出中，結(jié)果導(dǎo)致基建財(cái)務(wù)的收支情況非常的混亂；其次由于建筑工程在施工中存在各種原因而導(dǎo)致工程發(fā)生變更事項(xiàng)，最終導(dǎo)致工程建筑的費(fèi)用超出工程的總體造價(jià)；最后就是在建筑工程中將收款憑證和建筑材料發(fā)票等當(dāng)做支付工程款的憑證，結(jié)果造成建筑工程中出現(xiàn)嚴(yán)重的偷稅漏稅行為。
1.4審計(jì)人員的知識(shí)、專業(yè)水平難以適應(yīng)工程造價(jià)的綜合審計(jì)要求。工程造價(jià)審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)審計(jì)要求從建筑工程的技術(shù)、原料以及施工方法與工藝等多角度入手，因此對(duì)于審計(jì)人員來說，要求其不僅要具備較強(qiáng)的審計(jì)專業(yè)理論知識(shí)，還要具有豐富的建筑領(lǐng)域知識(shí)，但是從我國建筑工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的結(jié)構(gòu)層次看，具備高層次的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的數(shù)量非常的少，尤其是缺乏具有“通用型”的審計(jì)人員。
2提高工程造價(jià)審計(jì)的具體對(duì)策
2.1主動(dòng)開展審計(jì)工作。工程造價(jià)審計(jì)必然會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)角度的不同而引起施工單位的反感，造成他們不愿意積極配合，為此審計(jì)部門應(yīng)該采取主動(dòng)的審計(jì)方式爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，為有效爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視，審計(jì)人員在開展審計(jì)工作前需要做好以下兩方面的工作：一是要做好審計(jì)準(zhǔn)備工作，明確審計(jì)目的。審計(jì)人員要在開展工作前盡可能的收集較多的資料，以便在審計(jì)開展后掌握主動(dòng)權(quán)；另一方面要科學(xué)的選擇突破口，確保審計(jì)工作的成功率。審計(jì)人員要充分重視工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，采取多種審計(jì)方法，科學(xué)分析，找出問題的所在，進(jìn)而利用問題的所在，開展審計(jì)工作。
2.2創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)技術(shù)與方法。首先要將財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)相融合，通過二者的融合可以發(fā)現(xiàn)單方面審計(jì)工作所不能發(fā)現(xiàn)的問題，比如對(duì)建筑安裝投資完成額審計(jì)中，通過財(cái)務(wù)審計(jì)與工程審計(jì)可以查看是否存在概算外投資項(xiàng)目、概算內(nèi)未完項(xiàng)目，有無虛列建筑安裝投資等問題；其次將計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到工程造價(jià)審計(jì)中，構(gòu)建完善的造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)，比如利用工程對(duì)量軟件功能，就可以直接反映出工程預(yù)算設(shè)計(jì)的差額，提高了審計(jì)工作的質(zhì)量，避免了人為干預(yù)審計(jì)結(jié)果的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3積極培養(yǎng)“通用型”的審計(jì)人員。傳統(tǒng)的審計(jì)人員無論是從自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)還是綜合素質(zhì)方面，其不能適應(yīng)現(xiàn)代工程造價(jià)審計(jì)工作的需求，基于工程審計(jì)工作的新要求，這就需要：一是要不斷完善審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，在不斷提高審計(jì)人員的專業(yè)審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還豐富審計(jì)人員的綜合知識(shí)，拓展他們的視野，將他們培養(yǎng)成“通用型”的專業(yè)審計(jì)人員；二是創(chuàng)新工程造價(jià)審計(jì)模式，基于當(dāng)前工程審計(jì)人員不足的問題，可以構(gòu)建審計(jì)機(jī)關(guān)立項(xiàng)、社會(huì)中介配合、建設(shè)單位出資的模式。
1.1價(jià)值工程的概念
價(jià)值工程（VE）作為經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理技術(shù)，目前已被廣泛應(yīng)用到建筑工程建設(shè)管理領(lǐng)域。價(jià)值工程（或者價(jià)值分析）是指成本與績效的優(yōu)化活動(dòng)，即依靠組織性的活動(dòng)來對(duì)某項(xiàng)服務(wù)或者某類產(chǎn)品的功能予以分析，由此實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)服務(wù)或者產(chǎn)品總成本的最低化以及總價(jià)值的最高化。根據(jù)上述定義可知，價(jià)值工程的目標(biāo)是提升研究對(duì)象的總價(jià)值，核心是對(duì)功能系統(tǒng)的分析，基礎(chǔ)是開發(fā)集體性的智力資源以及運(yùn)用創(chuàng)造性的思維。此外價(jià)值工程的原理包括動(dòng)能變動(dòng)性原理、價(jià)值準(zhǔn)則性原理、功能本質(zhì)性原理、成本變動(dòng)性原理、行為與代價(jià)原理、影響費(fèi)用三要素原理。價(jià)值工程的特點(diǎn)包括普遍性（由建筑工程的多樣性決定）、一次性（由建筑工程建設(shè)的單件性決定）、系統(tǒng)性（由建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及用途的多樣性決定）。價(jià)值工程的工作程序?yàn)椋哼x擇對(duì)象→組成價(jià)值工程工作組→制定工作計(jì)劃→搜集整理信息資料→功能系統(tǒng)分析→功能評(píng)價(jià)→方案創(chuàng)新→方案評(píng)價(jià)→提案編寫→審批→實(shí)施與檢查→成果鑒定。需要注意的是，上述價(jià)值工程的工作程序?qū)倬邆淦毡橐饬x的工作程序，而具體行業(yè)的價(jià)值工程工作程序受到該行業(yè)實(shí)際特點(diǎn)的影響，因此對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域價(jià)值工程的應(yīng)用研究必須考慮到該行業(yè)造價(jià)控制的具體特征以及實(shí)際要求。
1.2建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域價(jià)值工程的應(yīng)用
由前文可知，價(jià)值工程是以實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本最低化為目標(biāo)，以對(duì)服務(wù)或者產(chǎn)品的功能分析為核心的管理技術(shù)，因此被廣泛應(yīng)用到建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域。現(xiàn)結(jié)合前文所述的相關(guān)理論知識(shí)，淺析價(jià)值工程在建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制領(lǐng)域的應(yīng)用。
1.2.1總體方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
建筑工程建設(shè)項(xiàng)目具有投資額高、建設(shè)規(guī)模大等特點(diǎn)，因此價(jià)值工程的應(yīng)用對(duì)總體方案的優(yōu)化具有重要作用。研究表明，必須從業(yè)主以及國民經(jīng)濟(jì)角度來分析建筑工程總體方案的功能，同時(shí)必須從建設(shè)投資、運(yùn)營成本以及維修費(fèi)用三方面分析建筑工程總體方案的成本，因此建筑工程總體方案的設(shè)計(jì)過程運(yùn)用價(jià)值工程來實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化非常必要，即從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益兩方面來反映建筑工程的最終價(jià)值。需要注意的是，如何提升建筑工程的整體價(jià)值應(yīng)為總體方案價(jià)值分析的核心，此外必須重視建筑工程整體價(jià)值提高的途徑：功能不變，造價(jià)降低；造價(jià)不變，功能提高；造價(jià)略微提高，功能顯著提高。
1.2.2限額分配對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
限額設(shè)計(jì)的前提是實(shí)現(xiàn)建筑工程各部位、各專業(yè)造價(jià)限額分配的合理性，因此運(yùn)用價(jià)值工程來完成限額分配非常必要，即以功能、成本的動(dòng)態(tài)原理為基礎(chǔ)，使建筑工程實(shí)際成本與預(yù)定功能成正比例關(guān)系。限額分配對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用流程為：分析、整理、評(píng)價(jià)建筑工程各部位與各專業(yè)的功能→對(duì)建筑工程各部位、各專業(yè)的功能進(jìn)行定量化處理（由此確定各部位、各專業(yè)的功能及總體功能的百分比）→依據(jù)步驟二所計(jì)算出的百分比，分配建筑工程各部位及各專業(yè)的造價(jià)限額。
1.2.3結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
研究表明，建筑結(jié)構(gòu)的選擇既影響到建筑工程的整體造價(jià)，又影響到建筑工程的使用年限以及使用質(zhì)量，例如地基的處理方案、主體結(jié)構(gòu)的類型等均與造價(jià)控制相互關(guān)聯(lián)，因此建筑結(jié)構(gòu)的合理選擇對(duì)控制建筑工程的整體造價(jià)非常重要。建筑工程結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用，要求綜合考慮到建筑工程的使用要求以及基本功能，即建筑工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)過程，組織各專業(yè)的設(shè)計(jì)人員參與設(shè)計(jì)，以及嘗試應(yīng)用系列先進(jìn)的新技術(shù)。如此設(shè)計(jì)出多種備選方案，最后再比選，并確定出最終方案。
1.2.4設(shè)計(jì)方案的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
針對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)方案的選擇，傳統(tǒng)的方法存在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互脫節(jié)的問題，即對(duì)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性、功能性以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分別評(píng)價(jià)，由此確定出造價(jià)最低且能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定功能的設(shè)計(jì)方案，或者功能最強(qiáng)且造價(jià)限額合理的設(shè)計(jì)方案。但就價(jià)值工程的觀點(diǎn)而言，上述最優(yōu)設(shè)計(jì)方案卻存在諸多需要改進(jìn)的方面。價(jià)值工程的觀點(diǎn)認(rèn)為，必須始終立足于建筑工程的價(jià)值以及功能與費(fèi)用，對(duì)最優(yōu)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇以確定出具備最高價(jià)值的設(shè)計(jì)方案。價(jià)值系數(shù)法作為綜合評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的常用方法，具體步驟為：計(jì)算出備選方案的成本系數(shù)與功能系數(shù)→根據(jù)上述步驟，計(jì)算出備選方案的價(jià)值系數(shù)。注意最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的價(jià)值系數(shù)最大。
1.2.5材料與設(shè)備的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
建筑工程建設(shè)過程，材料與設(shè)備的費(fèi)用約占建筑工程直接費(fèi)用的2/3，因此建筑材料與設(shè)備的選擇必須合理，即滿足建筑工程使用質(zhì)量的同時(shí)，切實(shí)降低建筑材料與設(shè)備的費(fèi)用。建筑材料與設(shè)備的選擇對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用是指采用提問法來完成建筑材料與設(shè)備的選擇，而所提問題多涉及到材料的功能、材料的成本、替代材料的成本等。實(shí)踐表明，運(yùn)用價(jià)值工程來選擇建筑材料與設(shè)備對(duì)降低建筑工程的造價(jià)以及提高建筑工程的價(jià)值意義重大。
1.2.6圖紙審核對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用
建筑工程設(shè)計(jì)階段，圖紙審核的情況直接影響到建筑工程的質(zhì)量，因此運(yùn)用價(jià)值工程來完成圖紙審核非常必要。圖紙審核對(duì)價(jià)值工程的應(yīng)用包括兩方面：一是挑選出價(jià)值最高的設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)圖紙的審核突出重點(diǎn)，即所審核的圖紙盡量具備功能性強(qiáng)、造價(jià)高、影響大的特點(diǎn)，由此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)效果的最大化。二是分析、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)圖紙的功能，即對(duì)設(shè)計(jì)文件以及設(shè)計(jì)圖紙的合理性進(jìn)行研究，同時(shí)采用科學(xué)的分析方法來評(píng)審設(shè)計(jì)方案，由此挑選出經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的設(shè)計(jì)方案，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目的。
2結(jié)束語
1.1造價(jià)依據(jù)與實(shí)際情況不相符
在我國公路交通行業(yè)健康發(fā)展的背景下，現(xiàn)階段正在采用的公路工程造價(jià)管理規(guī)定與快速發(fā)展的行業(yè)需求顯然已經(jīng)不能良好的適應(yīng)了，沒有形成健全的補(bǔ)充定額的測定制度，因此，與實(shí)際工程的現(xiàn)狀相比，一些綜合性較強(qiáng)的評(píng)估指標(biāo)是有著很大的差異的，同時(shí)，我們還應(yīng)進(jìn)一步的改進(jìn)并且完善計(jì)價(jià)的依據(jù)。
1.2預(yù)算人員的整體素質(zhì)偏低
在公路工程的施工過程中，技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)的高低往往是更容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視的，但是卻并不夠重視培養(yǎng)預(yù)算人員的綜合素質(zhì)，而這就導(dǎo)致了預(yù)算人員對(duì)本專業(yè)的經(jīng)濟(jì)計(jì)算方面的知識(shí)是足夠了解的，但是對(duì)于公路工程方面所涉及到的其他方面的知識(shí)卻是不太了解的，那么在控制工程造價(jià)時(shí)，預(yù)算人員就無法為設(shè)計(jì)人員提供科學(xué)并且有效的意見。
2影響公路工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制效果的主要因素
2.1原始的勘探工作不夠充分
前期對(duì)施工場地進(jìn)行勘探工作時(shí)，如果所掌握的原始資料不夠真實(shí)和準(zhǔn)確，那么就很容易導(dǎo)致基礎(chǔ)處理和地基設(shè)計(jì)工作不夠合理，在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段就無法深入的調(diào)查公路沿線的地理環(huán)境、路線交叉以及交通量等具體情況。而在設(shè)計(jì)的階段又無法有效的預(yù)見處于特殊地理環(huán)境的公路，那么就會(huì)突破原有的投資規(guī)劃。所以，對(duì)施工場地進(jìn)行勘探工作時(shí)，應(yīng)保證水文地質(zhì)、運(yùn)輸、征地、環(huán)保、供電、運(yùn)輸以及材料等原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而保證工程造價(jià)的控制效果。
2.2沒有真正的認(rèn)識(shí)到造價(jià)管理工作的重要性
在公路工程的設(shè)計(jì)階段，業(yè)主單位并沒有明確的規(guī)定出設(shè)計(jì)單位的投資限額，因此，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行時(shí)設(shè)計(jì)工作時(shí)，他們往往都會(huì)忽視那些經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備等技術(shù)含量較高的指標(biāo)是更為重視的，沒有選擇合適的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件中易出現(xiàn)錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)圖紙對(duì)整個(gè)的施工進(jìn)程并沒有起到指導(dǎo)作用，容易導(dǎo)致造價(jià)失控的問題出現(xiàn)。
2.3公路施工中易出現(xiàn)不確定因素
由于設(shè)計(jì)人員的思維是具有局限性的，同時(shí)施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境也是復(fù)雜多變的，因此，在公路工程的施工過程中就肯定要出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，當(dāng)然，有些設(shè)計(jì)變更在造價(jià)的編制過程中都是留有空間的，通常也不會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)過大的超額，但是如果出現(xiàn)了較大的設(shè)計(jì)變更，那么就會(huì)對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2.4施工中的人工、材料和設(shè)備價(jià)格出現(xiàn)上漲的情況
國際市場的行業(yè)以及國家政策的變化控制對(duì)我國建筑行業(yè)的材料價(jià)格是有著重要影響的，而在我國的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》這份文件中也沒有考慮工程造價(jià)的增長預(yù)留費(fèi)用，而設(shè)計(jì)單位要想準(zhǔn)確的把握施工過程中各類原材料的價(jià)格變動(dòng)情況也是十分困難的，很多材料的價(jià)格是經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的情況的，如石油、水泥、鋼材和瀝青等材料，因此，公路工程的造價(jià)就易出現(xiàn)失控的問題。
3公路工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制措施
3.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，科學(xué)的控制工程造價(jià)
能否有效的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案對(duì)于公路工程建設(shè)的一次性投入多少是有著直接的影響的，建設(shè)單位在確定最終設(shè)計(jì)方案的過程中，必須對(duì)所有的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性對(duì)比分析，同時(shí)重視對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作。在對(duì)比各個(gè)設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)以提高投資效益為前提，同時(shí)考慮到具體的實(shí)際情況，同時(shí)應(yīng)積極的引進(jìn)新材料、新技術(shù)和新工藝，前期應(yīng)重點(diǎn)做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化工作，選擇出最為經(jīng)濟(jì)合理并且技術(shù)最為先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案，從而最大限度的降低資金投入。
3.2嚴(yán)格的控制施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量
作為設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，施工圖紙對(duì)于公路工程的整合過程都是起著重要的指導(dǎo)作用的，并且其也是施工單位進(jìn)行各項(xiàng)施工活動(dòng)的最主要依據(jù)，因此，設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心，嚴(yán)格的控制施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量，施工圖紙必須能夠滿足施工材料以及施工設(shè)備的選擇和確定。同時(shí)在設(shè)計(jì)施工圖的過程中，嚴(yán)禁出現(xiàn)設(shè)計(jì)比例失調(diào)的問題。
3.3制度已經(jīng)成為了一種重要的采購和競爭手段，在我國的公路交通行業(yè)的應(yīng)用也是較為廣泛的
在公路工程的設(shè)計(jì)階段，如果能夠較好的實(shí)行招投標(biāo)制度，那么就能夠不斷的提升設(shè)計(jì)人員的競爭意識(shí)，充分的保證了經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量和設(shè)計(jì)水平，從而得到最為經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。通常情況下，公路工程的設(shè)計(jì)工作都是分為三大階段的，即方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，那么在設(shè)計(jì)招標(biāo)的工作中，可以通過招標(biāo)完成方案的設(shè)計(jì)階段，還可以將競爭機(jī)制引入到技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格的控制每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而大大的提升設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
3.4做好設(shè)計(jì)單位的內(nèi)部管理工作
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；造價(jià)理論知識(shí)；工程造價(jià)；工程量審核
Abstract: project cost audit, is directly related to the project investment benefit. Some people take audit to engineering cost lifeblood, enough to see its importance. Engineering cost audit is the necessary means to control project cost, is an important part of project cost. Therefore, whether it is from the early stage of engineering design, or construction stage, and later stage of the project completion settlement audit, it is very important.
Key words: project cost audit theory; cost; engineering cost; project audit
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，只有合理確定和有效控制工程造價(jià)，才能提高投資效益。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，就是在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收等階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控。投資決策階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是造價(jià)審計(jì)的重要階段。
一、 工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的重要性
1 工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)意義
自從我國加入WTO以來，我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步得到完善，投融資體制也在進(jìn)行著改革。由于國家對(duì)固定資產(chǎn)投資比重的越來越大，投資主體成分的復(fù)雜化以及投資主體風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，為了確保建設(shè)資金得到安全并且有效地使用，從而防止資金的損失浪費(fèi)及貪污等問題出現(xiàn)，工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的開展就成為一種迫切需求。在國家審計(jì)署的年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃書中就已經(jīng)指出，作為固定資產(chǎn)投資審計(jì)就必須以效益審計(jì)為主，從而不斷提高建設(shè)資金的管理水平和投資效益?？偠灾?，在保障建設(shè)資金安全有效使用的情況下，工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，節(jié)約資本的投入以及企業(yè)不斷提高投資效率等方面具有重要意義。
2 工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)
2.1 審計(jì)施工合同是否與招標(biāo)文件一致
對(duì)于工程招標(biāo)來說，應(yīng)該選取具有良好施工信譽(yù)的施工單位外，還要通過市場競爭機(jī)制形成合理的工程價(jià)格，從而對(duì)工程起到控制投資的作用。
2.2 對(duì)于工程變更應(yīng)該有規(guī)定程序
特別值得注意的是當(dāng)施工方提出工程變更前，要向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更的聯(lián)系單或者會(huì)議紀(jì)要，并要求和工程變更的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
2.3 使用符合施工要求的工程材料
要根據(jù)設(shè)計(jì)需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關(guān)規(guī)定的工程材料，更有施工單位在招標(biāo)文件上做手腳，造成了材料的隨意使用，以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.4 審查資料數(shù)據(jù)是否篡改
工程資料經(jīng)常出現(xiàn)惡意篡改情況，篡改的內(nèi)容注意是對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)規(guī)范文本或合同進(jìn)行修改，或者對(duì)那些難以實(shí)地驗(yàn)證的技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行事后改動(dòng)，以達(dá)到獲得更多利潤的目的。
2.5 嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)材料
在結(jié)算過程中，常會(huì)出現(xiàn)證據(jù)材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結(jié)算中常引起爭議的，由于簽證人員常常重視技術(shù)及時(shí)間，卻常常忽視計(jì)費(fèi)等問題，而在簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)重復(fù)簽證也時(shí)有發(fā)生。
二、合同轉(zhuǎn)變和審計(jì)轉(zhuǎn)變的必要性
1。在審計(jì)依據(jù)上要重合同轉(zhuǎn)變
審計(jì)工作是講究依據(jù)的。以前定額是按一種國家定價(jià)性質(zhì)文件執(zhí)行，是審計(jì)最重要的依據(jù)。消耗量、材料價(jià)格、費(fèi)用等都是由定額規(guī)定的。工程造價(jià)管理體系改革后，弱化了定額的作用，還原了它本身的屬性——信息引起的參考作用，最多也是指導(dǎo)作用。相比之下，合同作為審計(jì)依據(jù)就顯得尤為重要了。
合同是建設(shè)單位與施工企業(yè)之間明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文本。合同評(píng)審是審計(jì)的源頭把關(guān)之舉。合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審是保證合同合法與規(guī)范的關(guān)鍵。尤其是采用工程量清單招標(biāo)方式后，對(duì)在合同執(zhí)行過程中的工程量復(fù)核提出了更高要求，合同履行中的審計(jì)主要是檢查合同是否得到全面執(zhí)行，以把握線索、診斷偏差、分清責(zé)任、降低風(fēng)險(xiǎn)。然而以前的合同卻對(duì)工程造價(jià)的具體問題（生產(chǎn)要素單價(jià)、消耗量、費(fèi)用、費(fèi)率及索賠等）涉及不多。如國際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件，它將工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起。隨著我國監(jiān)理制的推進(jìn)和與世界接軌步伐的加快，F(xiàn)IDIC合同條件已廣泛應(yīng)用于世行、亞行貸款項(xiàng)目以及國際性招投標(biāo)項(xiàng)目中，并且合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款范圍廣，包括有關(guān)工程計(jì)量的規(guī)定；合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定；工程變更和價(jià)格調(diào)整的規(guī)定；以及索賠的規(guī)定等。所以，合同是核定和控制工程造價(jià)必需的依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)起著決定性的作用。
2。在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)上應(yīng)由竣工結(jié)算向跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變
以前的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)是竣工結(jié)算終端把關(guān)。審查工程竣工圖計(jì)算的工程量是否準(zhǔn)確，套用定額、取費(fèi)以及調(diào)整的材料價(jià)格是否合理等。而實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式后，審核確定施工方實(shí)際完成的工程量，將是首要任務(wù)。這就要求我們的審計(jì)工作要向工程項(xiàng)目的實(shí)施過程深入，進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)。
（1）要立足工程造價(jià)控制的前沿，深入施工現(xiàn)場，監(jiān)督服務(wù)到位，做好與工程造價(jià)及施工管理人員的溝通。認(rèn)真把握好施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場摸清工程量變化的一切線索，以自強(qiáng)有力的技術(shù)支持和較為豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，協(xié)調(diào)、監(jiān)督好每一件索賠事件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督。對(duì)合同約定或?qū)嶋H確定的消耗量、生產(chǎn)要素價(jià)格和各種費(fèi)用及數(shù)值，作為合同文件的一部分也需加以重點(diǎn)審核。
（2）對(duì)索賠證據(jù)及索賠程序執(zhí)行是否符合法定的剛性審查，也將成為工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。以上種種，均要求審計(jì)人員更加深入到施工現(xiàn)場，參加全過程的造價(jià)控制，時(shí)刻掌握第一手資料，將工程審計(jì)工作的內(nèi)容和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤現(xiàn)場。只有充分掌握工程的實(shí)際情況，了解整個(gè)工程具體實(shí)施過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能確保工程造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)性。
三、 工程造價(jià)審計(jì)的具體措施及對(duì)策
3.1 要對(duì)工程實(shí)施全程跟蹤
由于工程造價(jià)審計(jì)一般不直接參與工程建設(shè)，它主要是以工程資料為依據(jù)來進(jìn)行間接審計(jì)。在現(xiàn)實(shí)工作中，一些施工單位將對(duì)自己有好處的變更簽證提供出來，而對(duì)自己不利的工程資料就隱藏起來，有些情況業(yè)主方或監(jiān)理人員有時(shí)工作疏忽，也提供不齊全的資料，而審計(jì)人員又不掌握工程實(shí)際情況，這樣，工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量就根本無法得到保證。如果不能夠直接掌握工程的真實(shí)情況，就只能通過間接的反饋工程信息資料了解工程情況，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下情況：審計(jì)后的工程造價(jià)不能確定是否準(zhǔn)確。在此種情況下，作為審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施早期對(duì)工程進(jìn)行全過程追蹤，例如參與施工合同的簽訂等工作，以方便審計(jì)人員能夠獲得第一手資料，從而確保審計(jì)工作的真實(shí)客觀性。
3.2 重點(diǎn)抽查審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。對(duì)于大型工程項(xiàng)目來說，工程量就會(huì)很大，并且涉及多個(gè)部門。這樣就會(huì)使審計(jì)人員得工作量巨大，因此就要有選擇性地對(duì)工程的重點(diǎn)部分進(jìn)行抽查審計(jì)，特別是在監(jiān)理工程師簽證的變更工程，隱蔽工程方面都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查審計(jì)等。
3.3 對(duì)工程造價(jià)依法審計(jì)
在工程造價(jià)審計(jì)過程中，要嚴(yán)格依法進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)國家和地方建設(shè)主管部門頒布的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)套用定額和取費(fèi)，將工程價(jià)審計(jì)工作納入法制化軌道，并且要嚴(yán)格按照工程量計(jì)算規(guī)則來核對(duì)其計(jì)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
3.4 建立造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制
要把單純的造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的審計(jì)，要想確保建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的良好質(zhì)量，就必須首先建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部控制制度；其次，要更加注重建設(shè)監(jiān)理過程中的責(zé)任制、審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過程中招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)資本的責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹和措施情況。要審查招投標(biāo)工作的合法性，以防止人為壓價(jià)或報(bào)價(jià)嚴(yán)重失真的現(xiàn)象，真正做到公正、客觀。這樣就使得把單純的造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的審計(jì)落到實(shí)處，而不是一句空話。與此同時(shí)，還要建立行之有效的約束機(jī)制，嚴(yán)格杜絕弄虛作假和缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)項(xiàng)目承包商要建立誠信檔案制度，如果承包商弄虛作假，可計(jì)入其誠信檔案。對(duì)于監(jiān)督單位來說，要對(duì)建立工程信用檔案做定期交流制度，并且要求監(jiān)理工作人員定期將相關(guān)工程資料的副本送至審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，還要對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)督力度，以防止一些不良現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)語：隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，我國工程造價(jià)管理制度發(fā)生了重大變革，作為審計(jì)從業(yè)人員，在做好審計(jì)基本工作的同時(shí)，還應(yīng)該提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，并能在工作中加以綜合運(yùn)用，相信，秉著公平、公正，廉潔奉公的原則，工程造價(jià)審計(jì)工作一定能做得更好。
參考文獻(xiàn)：
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【2】樓曉雯 徐小明《探析工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題及解決措施》價(jià)值工程 2011
