發(fā)布時(shí)間：2023-05-30 14:58:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理的意義樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：合同管理；造價(jià)控制；影響；加強(qiáng)策略
中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在建筑安裝工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)合同管理，應(yīng)結(jié)合建筑安裝工程的實(shí)際情況，重視工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同實(shí)施后三個(gè)階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響，重視合同管理中造價(jià)控制工作的前期管理、中期管理和后期管理，不斷探索完善合同管理對(duì)工程造價(jià)控制的策略，只有這樣才能不斷提高工程項(xiàng)目合同管理的水平，為合同履行過(guò)程中有效控制工程造價(jià)提供保障，促進(jìn)建筑安裝行業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制
1、工程項(xiàng)目的合同管理
對(duì)項(xiàng)目管理來(lái)說(shuō)合同管理是一個(gè)較晚發(fā)展起來(lái)的管理職能。上世紀(jì)70年代開(kāi)始，發(fā)達(dá)國(guó)家在工程項(xiàng)目建設(shè)中逐步意識(shí)合同的重要性，人們對(duì)合同的研究從法律的角度擴(kuò)張到對(duì)合同事務(wù)的管理。從80年代中期以后，人們更多從項(xiàng)目管理的視角來(lái)理解合同管理的重要性。近年來(lái)許多企業(yè)都設(shè)立了專門(mén)的機(jī)構(gòu)或人員來(lái)從事合同管理。
建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。目前廣泛采用的有（GF-1999-0201）或（GF-2013-0201）版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，也可以由合同簽訂各方商談起草。合同應(yīng)條款嚴(yán)謹(jǐn)、周密，合同內(nèi)容應(yīng)為簽訂各方真實(shí)意思的表示，同時(shí)對(duì)違約責(zé)任和糾紛的處理進(jìn)行明確。合同造價(jià)作為合同內(nèi)容的重要組成部分要引起合同管理人員的重視，在合同實(shí)施的過(guò)程中必須對(duì)造價(jià)控制有一個(gè)清晰的了解和熟練的掌握，只有這樣才能在合同管理中做到更為專業(yè)化，最終將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
2、工程項(xiàng)目的造價(jià)控制
有效控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的主要目標(biāo)之一。施工階段的工程造價(jià)依據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況與市場(chǎng)的供求狀態(tài)等因素確定。它是對(duì)施工企業(yè)的實(shí)際消耗及工作效率的真實(shí)反應(yīng)，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本的體現(xiàn)。通常情況下，控制造價(jià)采取的措施是多方面的。在合同管理階段，施工單位通過(guò)配備專業(yè)化的管理人員，規(guī)范合同簽訂審核流程等措施可以切實(shí)有效地加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的合同管理。從而在該階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，在工程進(jìn)度及質(zhì)量得到切實(shí)保證的前提下，最大限度地提升利潤(rùn)，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)效益的顯著提升。
3、工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制的關(guān)系
首先，施工合同價(jià)是施工過(guò)程中控制工程造價(jià)的目標(biāo)。其次，施工合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付的依據(jù)。再次，施工合同是嚴(yán)格控制工程變更的依據(jù)，而工程變更是造成工程造價(jià)變更的主要原因。另外，施工合同是處理索賠的依據(jù)，索賠的發(fā)生是造成工程造價(jià)變更的另一個(gè)主要原因。最后，施工合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制的關(guān)系是指施工階段造價(jià)控制嚴(yán)格依據(jù)施工合同進(jìn)行，實(shí)施階段和造價(jià)相關(guān)的所有方面均包含在施工合同管理的內(nèi)容中；而施工合同也將重要的依據(jù)提供給了工程雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的解決。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)合同管理是有效控制工程造價(jià)的手段之一。
二、合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
1、招標(biāo)投標(biāo)階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
招標(biāo)投標(biāo)階段是合同形成的過(guò)程，該階段對(duì)最終的合同價(jià)確定具有決定性的影響。招標(biāo)結(jié)束后價(jià)格作為合同實(shí)質(zhì)性的要素是不得再進(jìn)行談判的。而合同一經(jīng)簽訂，就會(huì)成為約束當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則，不得隨意更改。因此對(duì)于投標(biāo)人來(lái)說(shuō)要合理的測(cè)算自己的成本和報(bào)價(jià)，尤其是占投標(biāo)價(jià)大部分的設(shè)備、材料價(jià)格，既要保持價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)性，又要避免低于成本的惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于招標(biāo)人（或招標(biāo)人）來(lái)說(shuō)，要科學(xué)設(shè)置招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)方法，以期獲取優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)候選人。對(duì)于主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，要制定完善的法律、法規(guī)、制度，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
2、工程施工階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
該階段的合同管理工作是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其難度也會(huì)隨著工期的增加而增加，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)過(guò)程比較復(fù)雜，工期少則幾個(gè)月，多則幾年，時(shí)間跨度大，其中許多因素都會(huì)對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。建設(shè)項(xiàng)目一次性的特點(diǎn)也決定它不可能批量生產(chǎn)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本都是復(fù)雜的、不同的。施工中對(duì)工程造價(jià)影響的方面有很多，如：工程的變更、索賠等。實(shí)際施工中變更主要以設(shè)計(jì)變更為主。索賠則分為工期索賠和費(fèi)用索賠。
3、竣工階段合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響
竣工階段的合同管理是建設(shè)項(xiàng)目合同履行全過(guò)程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程竣工驗(yàn)收交付使用，施工單位按照規(guī)定遞交竣工資料和結(jié)算報(bào)告收取工程款，結(jié)算價(jià)款的實(shí)現(xiàn)不僅實(shí)現(xiàn)了建設(shè)單位與施工單位之間的利益約定，也影響到工程項(xiàng)目最終造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程的竣工結(jié)算價(jià)反映了建筑安裝工程的實(shí)際價(jià)格，此階段的合同管理是對(duì)整個(gè)工程的總結(jié)與分析，同時(shí)也是對(duì)工程結(jié)算起著約束作用，直接影響工程結(jié)算的編制、審核，因此，該階段的合同管理也是十分重要的?？⒐そY(jié)算價(jià)的審核首先要核對(duì)合同條款，一查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗(yàn)收是否合格，二查結(jié)算價(jià)是否符合合同的結(jié)算方式。其次要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證是否符合合同規(guī)定，檢查設(shè)計(jì)變更簽證是否有效。再次要依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場(chǎng)簽證等核算工程量?？傊Y(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定，并最終形成審價(jià)報(bào)告。合同和審價(jià)報(bào)告是結(jié)算款支付的主要依據(jù)。
三、完善合同管理，加強(qiáng)工程造價(jià)控制的策略
為進(jìn)一步發(fā)揮合同管理在工程造價(jià)控制中的作用，在了解合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響的基礎(chǔ)上，可以從以下幾個(gè)階段入手完善合同管理的策略。
1、工程造價(jià)的前期管理
造價(jià)控制的前期管理是加強(qiáng)工程造價(jià)中合同管理的關(guān)鍵。對(duì)建筑安裝工程造價(jià)管理人員來(lái)說(shuō)，對(duì)造價(jià)控制的前期管理，不僅要有造價(jià)控制的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)建筑安裝工程造價(jià)中合同管理的預(yù)測(cè)能力和應(yīng)變水平。具體說(shuō)來(lái)，造價(jià)控制的前期管理要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是加強(qiáng)類似工程的資料整理及統(tǒng)計(jì)分析。該工作可有效借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，在分析類似工程的資料整理和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，利用相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，全面考慮與造價(jià)有關(guān)的問(wèn)題，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度加強(qiáng)合同造價(jià)控制的前期管理，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起到積極作用。二是施工組織設(shè)計(jì)人員的參與。在對(duì)造價(jià)控制的前期管理中，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)人員的參與，保證工程建設(shè)的資金計(jì)劃與技術(shù)方案相匹配。
2、工程造價(jià)的中期管理
中期管理，指從合同簽訂到工程結(jié)束階段的管理。在這一階段，給工程造價(jià)中的合同管理帶來(lái)了難度，其影響因素教多、工程周期較長(zhǎng)。如果這一階段造價(jià)管理得好，既能彌補(bǔ)前期管理的不足，也有利于推動(dòng)后期管理工作，應(yīng)引起高度關(guān)注。具體說(shuō)來(lái)，造價(jià)控制的中期階段，在合同管理方面，可以從兩個(gè)方面入手，一是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工資料的收集。施工企業(yè)的預(yù)算人員和施工技術(shù)人員都必須對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)地做好記錄，寫(xiě)清詳細(xì)情況，并取得相關(guān)資料，為工程簽證的順利進(jìn)行大好基礎(chǔ)。二是提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。施工企業(yè)的造價(jià)員每接受一項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算任務(wù)時(shí)首先要對(duì)施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，其次要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好記錄，督促技術(shù)和施工人員辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單和工程簽證。
3、工程造價(jià)的后期管理
由于合同管理和造價(jià)管理統(tǒng)屬于動(dòng)態(tài)管理，各個(gè)時(shí)期，各個(gè)階段的管理都有其不同的特點(diǎn)，同一種固定的“經(jīng)驗(yàn)公式”是不能奏效的，必須以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，發(fā)展、提高管理水平。造價(jià)控制后期管理的工程結(jié)算是決定施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終工作，造價(jià)員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高，對(duì)變更或簽證要和施工圖一樣的重視，同樣要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件，變更和簽證的增減預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費(fèi)用定額相一致、此時(shí)不僅工程本身造價(jià)要算，材料價(jià)格要調(diào)，涉及到的其它與經(jīng)濟(jì)技術(shù)有關(guān)的方面也要解決，甚至還會(huì)有大的索賠和法律糾紛。在這個(gè)階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視各個(gè)環(huán)節(jié)和各種因素，并分專業(yè)負(fù)責(zé)、適時(shí)召開(kāi)內(nèi)部碰頭會(huì)、協(xié)作單位預(yù)備會(huì)、制定方法、統(tǒng)一口徑、研究對(duì)策，才能保證決算工作順利完成。
結(jié)束語(yǔ)
總之，合同管理在施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)控制發(fā)揮重要的作用，因此施工企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的合同管理團(tuán)隊(duì)，并制定完善的合同審核及管理流程，加強(qiáng)合同的精細(xì)化管理。有效控制造價(jià)的過(guò)程中必須嚴(yán)格依據(jù)合同，因此我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立健全合同管理體系，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行切實(shí)有效的控制，最終獲取最好的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]甘成兵.淺談工程造價(jià)控制中的合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009(15).
一、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理體系和配套制度對(duì)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮著重要作用。但也應(yīng)看到，我國(guó)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作中，在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、合同權(quán)益維護(hù)、合同管理職能、合同制度完善、合同內(nèi)容、合同履行等方面還存在許多亟待解決的問(wèn)題。
1、合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)（1）合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。這就要求合同管理人員必須具有較高的綜合技能，各個(gè)職能部門(mén)必須密切配合，才能真正發(fā)揮合同管理的積極作用。然而，許多建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理人員沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)的法律教育，缺乏系統(tǒng)的合同管理知識(shí)，素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，無(wú)法對(duì)合同進(jìn)行有效管理。項(xiàng)目合同簽訂后，將合同束之高閣，未能在合同履行過(guò)程中積極與各職能部門(mén)溝通交流，造成合同管理與相關(guān)職能部門(mén)脫節(jié)，不能及時(shí)處理合同實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致合同目標(biāo)不能全面實(shí)現(xiàn)，給企業(yè)造成損失。（2）合同管理中的法律意識(shí)不強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的特殊性和重要性要求必須選擇合格的建筑設(shè)計(jì)單位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序日益完善的今天，在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)、談判、簽約、結(jié)算、缺陷維護(hù)等一系列過(guò)程中，合同是維系項(xiàng)目各參與方之間關(guān)系的重要紐帶，也是約束各方主體行為的法律準(zhǔn)繩，更是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律依據(jù)。但是大部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同管理工作的重視程度不夠，對(duì)企業(yè)效益與合同、合同與合同管理的認(rèn)識(shí)程度不夠，缺乏合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。建筑市場(chǎng)活動(dòng)中，一些業(yè)主鉆法律的空子，打球。抓住建筑設(shè)計(jì)單位拓展市場(chǎng)、獲取高額回報(bào)的心理，要求建筑設(shè)計(jì)單位違反設(shè)計(jì)規(guī)范，違規(guī)變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。在雙方簽訂的合同中設(shè)置陷阱，或者在支付設(shè)計(jì)費(fèi)的過(guò)程中百般刁難，迫使建筑設(shè)計(jì)單位違約。由于合同管理中法律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)合同管理工作不夠重視，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中往往處于被動(dòng)的地位，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。
2、合同管理制度不健全，重合同簽訂輕合同管理（1）合同管理制度不健全建筑設(shè)計(jì)合同在合同當(dāng)事人志愿的前提條件下，按照公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位等合同主體的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)作了明確規(guī)定。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)必須組織人財(cái)物等資源全面履行自身義務(wù)，完成合同約定的設(shè)計(jì)任務(wù)，確保項(xiàng)目合同完全履行，確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施。當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理制度普遍不夠完善，未建立系統(tǒng)的合同資格審查、合同評(píng)審等程序。合作對(duì)象的選擇隨意性較大，不能按照規(guī)范化、法制化、科學(xué)化的要求實(shí)施合同管理工作。合同管理制度的不健全，導(dǎo)致了合同管理職能發(fā)揮不到位。在建筑設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)部常常好事大家搶，權(quán)利大家爭(zhēng)，責(zé)任大家推，問(wèn)題久懸未決。甚至由于慣性思維和習(xí)慣勢(shì)力的影響，對(duì)僅有的合同管理制度也不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，有章不循的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。（2）重合同簽訂輕合同管理工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作應(yīng)圍繞合同履行全面展開(kāi)，合同管理作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的核心，貫穿于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和保障作用，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用。在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)往往重視合同的簽訂，輕視合同的管理。注重工程設(shè)計(jì)的實(shí)施，忽視合同管理在企業(yè)管理中的重要性和積極作用。合同管理粗放，重干輕管，先干后算、干而不算等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。干贏了工程設(shè)計(jì)，卻輸了經(jīng)濟(jì)利益。
3、履行過(guò)程監(jiān)督不力，合同履行效果不佳在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目越來(lái)越大，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的問(wèn)題越來(lái)越多。合同作為約定各方主體責(zé)權(quán)利關(guān)系的重要文件，是對(duì)合同當(dāng)事人爭(zhēng)議判定的法律依據(jù)。建筑設(shè)計(jì)合同對(duì)合同當(dāng)事人的一般責(zé)任、工期、質(zhì)量、款項(xiàng)結(jié)算等都有明確的規(guī)定，對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容變更、合同爭(zhēng)議、違約、索賠等都有明確界定。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)在合同簽訂過(guò)程中，一般直接采用標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)合同范本，卻忽略了工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，未能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在專用條款中約定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同條款在責(zé)任約定上不明確、不規(guī)范，用詞不準(zhǔn)確，給合同的正常履行留下了漏洞，埋下了禍根。在合同履行過(guò)程中，業(yè)主或其他相關(guān)責(zé)任單位基于自身利益的考慮，往往對(duì)合同約定事項(xiàng)消極履行、不完全履行、預(yù)期不履行。由于合同文本存在缺陷，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)合同難以實(shí)施有效監(jiān)督和管理。導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)企業(yè)索賠過(guò)程艱難，經(jīng)濟(jì)利益受損。工程項(xiàng)目實(shí)施的不確定性因素較多，施工條件、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更，變更過(guò)程難免引起合同主體權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的變化。往往會(huì)因此出現(xiàn)合同爭(zhēng)議，處于弱勢(shì)地位的建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)遭受損失。
二、加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作的對(duì)策
在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的合同管理不是簡(jiǎn)單的要約邀請(qǐng)、發(fā)出要約、做出承諾、合同簽約等過(guò)程。而是一種全過(guò)程、全方位、科學(xué)的管理工作。充分挖掘合同潛力，實(shí)現(xiàn)信息化合同管理，全面履行合同義務(wù)，依法維護(hù)合法權(quán)益。企業(yè)才能保持良好信譽(yù)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
1、提高合同管理人員素質(zhì)，增強(qiáng)合同管理中的法律意識(shí)在市場(chǎng)狀況日益復(fù)雜的情況下，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)設(shè)置法律咨詢部門(mén)或聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，參與重大項(xiàng)目合同的起草和談判工作。定期或不定期對(duì)工作人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，將合同管理工作納入日常性基礎(chǔ)管理工作之中。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)可利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立合同管理局域網(wǎng)，開(kāi)通合同管理服務(wù)專線，用合同管理論壇、QQ群、微信群等方式普及合同管理知識(shí)。樹(shù)立合同管理理念，提高全員合同風(fēng)險(xiǎn)管理水平。加強(qiáng)法制宣傳教育力度，全面學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》、《質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。增強(qiáng)工作人員合同法律意識(shí)，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，及時(shí)有效地處理合同糾紛，減小企業(yè)損失。
2、完善合同管理制度，明確合同管理職能隨著建筑市場(chǎng)的飛速發(fā)展，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)現(xiàn)行的合同管理制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。合同管理工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)新局面。建立有效的合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。設(shè)置專門(mén)的合同管理部門(mén)，統(tǒng)一進(jìn)行日常合同管理工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分類管理，專項(xiàng)管理，責(zé)任追究”的原則，建立招標(biāo)投標(biāo)管理制度、合同管理制度、合同評(píng)審程序、合同專用章管理制度、法人授權(quán)委托制度、合同檔案管理制度、合同管理實(shí)施細(xì)則等制度。完善合同管理體系，明確界定合同管理職能，配備高素質(zhì)的合同管理人員，推動(dòng)合同管理工作高效運(yùn)行。并通過(guò)行政監(jiān)察、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)等辦法加大制度執(zhí)行力的檢查，明確責(zé)任追究機(jī)制，確保各職能部門(mén)切實(shí)履行職能，使合同管理制度行之有效。
3、動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行過(guò)程，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施建筑設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理工作涉及合同洽商、草擬、簽訂、履行、變更、終止等過(guò)程，涵蓋了設(shè)計(jì)規(guī)范、責(zé)任、權(quán)利、技術(shù)、財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)領(lǐng)域。合同管理人員必須結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際選擇標(biāo)準(zhǔn)合同文本，做好合同日常管理工作，才能充分發(fā)揮合同管理工作的積極作用。合同管理職能部門(mén)要完善合同管理檔案，分類分級(jí)建立合同登記管理臺(tái)帳。對(duì)涉及工期、款項(xiàng)結(jié)算、質(zhì)量登記、業(yè)主特殊要求等管理要素進(jìn)行系統(tǒng)歸類，設(shè)置合同管理要素預(yù)警線。在合同項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及時(shí)與作業(yè)、財(cái)務(wù)、法律咨詢等相關(guān)部門(mén)溝通，動(dòng)態(tài)監(jiān)控合同履行全過(guò)程。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)度延誤、質(zhì)量缺陷、款項(xiàng)結(jié)算等要素有突破預(yù)警線的征兆，合同管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取積極有效糾偏措施，確保合同內(nèi)容順利實(shí)施。工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。行業(yè)政策環(huán)境變化、施工條件變化、工程量變化、合同主體變化都會(huì)造成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)要充分研究項(xiàng)目合同的有關(guān)條款，正確認(rèn)識(shí)合同變更的利弊。按照《合同法》的規(guī)定，及時(shí)落實(shí)合同變更相關(guān)工作，為合同變更索賠準(zhǔn)備事實(shí)依據(jù)。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞：施工合同；管理；工程造價(jià)；意義
工程造價(jià)就是整個(gè)工程建設(shè)中所需要的全部費(fèi)用，主要包括施工階段所用的費(fèi)用、購(gòu)買(mǎi)施工器材所用的費(fèi)用等費(fèi)用。由于受到各種主客觀因素的影響，工程造價(jià)經(jīng)常會(huì)發(fā)生變化，不利于整個(gè)工程的施工進(jìn)度。為了能夠保證施工過(guò)程如期進(jìn)行，必須要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。加強(qiáng)施工合同的管理是有效控制工程造價(jià)的重要手段。隨著計(jì)價(jià)模式的進(jìn)一步發(fā)展，施工合同的管理面對(duì)著更多新的挑戰(zhàn)。文章將從施工合同的概念及其管理特點(diǎn)、加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行詳細(xì)闡述，以期能夠引起相關(guān)人員的重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
1 施工合同的概念及其管理特點(diǎn)
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下，各經(jīng)濟(jì)主體之間主要是通過(guò)合同來(lái)確立雙方之間的權(quán)利與義務(wù)的。合同是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的重要手段。施工合同是在建筑市場(chǎng)中，承包人與發(fā)包人之間為了明確雙方的權(quán)利與義務(wù)而訂立的一種書(shū)面協(xié)議。施工合同是規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)秩序的一種極為有效的手段。在工程施工之前，必須要訂立施工合同并加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理。在對(duì)施工合同的管理過(guò)程中，主要有以下幾方面的特點(diǎn)：
第一，管理周期長(zhǎng)。隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑規(guī)模越來(lái)越大，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，施工要求越來(lái)越高，施工難度越來(lái)越大，因而施工周期越來(lái)越長(zhǎng)。施工合同管理是對(duì)施工的進(jìn)度、施工的質(zhì)量、工程投資等各個(gè)方面的管理，施工周期越來(lái)越長(zhǎng)導(dǎo)致施工合同管理的周期也越來(lái)越長(zhǎng)。
第二，內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化、全面化。施工合同的管理是一門(mén)專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識(shí)。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。
第三，影響因素多，可變性大。施工合同經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預(yù)見(jiàn)的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門(mén)非常復(fù)雜的管理工作。例如，在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)常會(huì)由于各種主客觀原因，變更設(shè)計(jì)圖紙、變更施工工期、變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更裝修標(biāo)準(zhǔn)等。這些臨時(shí)性的變更使施工合同變得更為復(fù)雜，同時(shí)在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。
第四，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，并且在管理過(guò)程中影響因素多，可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對(duì)施工合同進(jìn)行管理，就會(huì)直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見(jiàn)性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。
2 加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用
2.1 施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)
施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，是有效控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益都得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)利益受到損害的另一方必定不會(huì)配合施工工作，或者是對(duì)于應(yīng)該給付的工程款項(xiàng)不予結(jié)算，從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，才能夠保證工程造價(jià)的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù)，從而防止雙方之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而發(fā)生糾紛，維護(hù)雙方的合法利益，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)工程造價(jià)的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存，其次，要在工程建設(shè)中時(shí)刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。
2.2 針對(duì)施工材料而進(jìn)行的施工合同的管理
對(duì)施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價(jià)的一個(gè)不可分割的組成部分。在整個(gè)工程預(yù)算中，用于施工材料的采購(gòu)費(fèi)占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價(jià)，那么就不能有效地控制與管理好整個(gè)工程的造價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)上的施工材料種類越來(lái)越多，新型材料層出不窮，供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價(jià)昂貴，在很大程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)。針對(duì)此種情況，施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí)，施工單位應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注建材市場(chǎng)的動(dòng)向，第一時(shí)間掌握材料市場(chǎng)的第一手資料，選擇信譽(yù)比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，盡量選擇物美價(jià)廉的施工材料，從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應(yīng)該及時(shí)將已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)到的施工材料進(jìn)行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失。
2.3 工程量定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實(shí)中通常會(huì)采取定額計(jì)價(jià)的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理工作量比較小，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類以及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。
2.4 清單計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理
為了能夠有效地控制和管理工程造價(jià)，在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)的形式進(jìn)行包干。綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中是固定的，不會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。
在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項(xiàng)目的單價(jià)。通常來(lái)說(shuō)，如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目有相似之處，那么可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清單中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用；如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目沒(méi)有相似之處，那么可以采取定額計(jì)價(jià)模式。在現(xiàn)實(shí)操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計(jì)價(jià)模式時(shí)將清單中已有的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行重新計(jì)算的情況，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因?yàn)槎~計(jì)價(jià)而發(fā)生矛盾，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，雙方應(yīng)該事先就此問(wèn)題達(dá)成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。
3 結(jié)束語(yǔ)
施工合同是明確發(fā)包人與承包人之間的權(quán)利與義務(wù)的合同。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)，必須要重視施工合同的管理問(wèn)題。施工合同的管理是一門(mén)專業(yè)性極強(qiáng)的科學(xué)，它要求造價(jià)人員不僅要能夠清楚了解建筑行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，還要求造價(jià)人員具備一定的法律知識(shí)。相關(guān)人員應(yīng)該重視并促進(jìn)施工合同管理的完善。
參考文獻(xiàn)
[1]陳福民.加強(qiáng)施工合同管理，控制工程造價(jià)[J].管理研究，2011（9）.
【關(guān)鍵詞】市政工程；施工；給水；管道；質(zhì)量；合同
合同的制定，在給水管道的施工中具有重要的約束作用，也是保障施工質(zhì)量的前提。在施工中，合同對(duì)給水管道容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行明確的規(guī)定與質(zhì)量要求，這對(duì)減少施工糾紛、保證施工質(zhì)量、給居民提供高質(zhì)量的居住環(huán)境具有重要的作用。
1.市政建設(shè)給水管道施工合同在施工中的重要作用及重要內(nèi)容
1.1確保工程質(zhì)量
在市政建設(shè)當(dāng)中，給水施工合同，對(duì)于約束市政給水施工具有重要的作用。在施工中，給水施工根據(jù)合同約定內(nèi)容，進(jìn)行施工，在施工中遇到一些技術(shù)問(wèn)題，例如，給水管道施工的質(zhì)量、工期、造價(jià)、施工質(zhì)量的優(yōu)劣等等，均直接影響著工程施工的后期安全隱患問(wèn)題，在給水施工質(zhì)量保修期結(jié)束后，給水管道的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，如跑冒漏水等問(wèn)題，造成給水企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)差增加，也使寶貴的水資源白白流失，都是不小的損失，部分管道移位造成的破壞性作用以及對(duì)整體建筑的影響等問(wèn)題，這些技術(shù)性的問(wèn)題，均離不開(kāi)合同的約定及約束。
1.2控制工程造價(jià)
給水管道施工合同能夠避免在施工當(dāng)中合同雙方分歧的出現(xiàn)，從而確保市政給水管道施工的建設(shè)質(zhì)量與時(shí)間。具體來(lái)講，通過(guò)進(jìn)行合同管理能夠較為系統(tǒng)的對(duì)給水管道施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行審查，從而把施工中可能發(fā)生的潛在問(wèn)題盡可能的解決，避免在施工階段造價(jià)的失控。其次，在具體實(shí)施階段，能夠有效處理好技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的關(guān)系，在保證技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)上對(duì)施工成本加以控制并滲透到給水管道建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。此外，由于在具體的施工當(dāng)中收到各類因素的影響不免會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、線路變更等問(wèn)題，但通過(guò)合同管理能夠有效預(yù)防、避免和解決這一問(wèn)題，間接性的對(duì)工程造價(jià)加以控制。
1.3保障工程進(jìn)度
在市政給水管道施工當(dāng)中，受各類主客觀因素的影響難免會(huì)對(duì)建設(shè)工期產(chǎn)生不利的影響，但通過(guò)給水管道施工合同管理則能夠有效避免和解決這一問(wèn)題。給水管道施工合同一般會(huì)對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度做出較為全面、系統(tǒng)的分析與規(guī)劃，我們可以在此基礎(chǔ)上理清各施工子項(xiàng)目間的邏輯關(guān)系與銜接關(guān)系，在施工合同的制約下，做好倒排工期，進(jìn)行合理的流水作業(yè)，然后再在施工當(dāng)中加以重點(diǎn)關(guān)注，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工參與方的高效協(xié)調(diào)，確保施工工期順利落實(shí)。
2.合同約束中給水管道施工中的常見(jiàn)問(wèn)題
在市政建設(shè)給水管道施工前，要根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，與施工承包方簽訂相應(yīng)的施工協(xié)議，也就是施工合同，根據(jù)合同約定的內(nèi)容及要求，進(jìn)行施工。所以，在施工前的合同制定，要規(guī)范、合理、全面，避免遺漏重點(diǎn)部位的施工要求及質(zhì)量要求，以免造成不必要的爭(zhēng)端及麻煩，為后期的驗(yàn)收留下安全隱患。在合同制定后，履行合同的過(guò)程中，在給水施工中易出現(xiàn)這樣一些安全問(wèn)題：
2.1施工準(zhǔn)備工作不足
在給水管道施工之前，要詳細(xì)熟悉圖紙的要求，對(duì)施工地點(diǎn)及施工情況要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，并要做好管材的選擇，這是保證給水管道施工的一項(xiàng)必要前提，也是保證后期施工順利進(jìn)行的重要保證。前期勘察工作決定了后期的施工質(zhì)量和施工效率。對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題及施工中遇到的困難，在施工前根據(jù)合同及圖紙，要有一個(gè)完善的計(jì)劃及方案，以保證施工工期及質(zhì)量。給水管道的施工，大多數(shù)為地下進(jìn)行施工，所以在施工前，要清楚地下電纜及排道的分布情況，避免在進(jìn)行施工的過(guò)程中對(duì)電纜和原排道造成損壞，不僅給居民的生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，還給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。
2.2材料的質(zhì)量問(wèn)題
施工中管材的質(zhì)量十分重要，根據(jù)施工進(jìn)度，及時(shí)檢測(cè)材料的質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)于施工材料的質(zhì)量，要由專業(yè)的檢測(cè)人員進(jìn)行把關(guān)，避免由于材料的質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全隱患。同時(shí)在進(jìn)行給水管道的施工當(dāng)中，材料的準(zhǔn)備還應(yīng)當(dāng)充分，材料的質(zhì)量是影響工程施工的一個(gè)重要的因素，要根據(jù)合同的約定，保證材料的質(zhì)量。如后期的跑冒漏等由于管材質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的安全隱患要堅(jiān)決杜絕。
2.3給水管道選材不盡合理
在進(jìn)行給水管道施工合同的制定當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)把管材的選材作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明和規(guī)定。在給水管材當(dāng)中，其“耐腐蝕性”和“抗壓抗破壞性”是衡量管材的重要指標(biāo)。鑄鐵管與鋼管及水泥管相比較，在耐腐蝕性上具有明顯的優(yōu)勢(shì)，然后球墨鑄鐵管材有著更好的抗拉伸性和抗破壞性。所以部分施工單位在管材的選擇上，還存在著不合理的現(xiàn)象。在選材沒(méi)有考慮到施工區(qū)域的地質(zhì)因素，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，而沒(méi)有依據(jù)管道的設(shè)計(jì)進(jìn)行選材，一些不合格的管材及質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的管材流入到了施工場(chǎng)地。從而使給水管道的施工帶來(lái)安全隱患，影響了整體的工程質(zhì)量。
3.履行合同約定解決給水管道施工常見(jiàn)問(wèn)題的對(duì)策
根據(jù)合同的約定，在給水管道的施工中，對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)，經(jīng)常要涉及到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)處罰及經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，所以在施工中，要準(zhǔn)確采集施工數(shù)據(jù)，嚴(yán)格施工質(zhì)量等。在給水管道施工中，涉及到經(jīng)濟(jì)問(wèn)題為減少經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)給水管道常見(jiàn)問(wèn)題的解決措施如下：
3.1進(jìn)行精確施工測(cè)量
在施工中，按照合同規(guī)定要求，對(duì)給水管道的施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要進(jìn)行精確的測(cè)量，并且應(yīng)當(dāng)聘用專業(yè)公司的技術(shù)人員進(jìn)行測(cè)量，以保證測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確與精確。為了保證測(cè)量的準(zhǔn)確性，在測(cè)量中應(yīng)當(dāng)保證兩名人員共同參與到測(cè)量工作中，同時(shí)應(yīng)用專業(yè)的測(cè)量工具，以減少誤差。同時(shí)對(duì)測(cè)量結(jié)果要及時(shí)進(jìn)行保留及整理裝檔，為履行合同約定作為材料進(jìn)行留存，作為一旦發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí)明確責(zé)任的證明。
3.2嚴(yán)格控制給水管道施工材料的質(zhì)量
管材質(zhì)量的好壞，及其合理性，是直接影響整體質(zhì)量和施工進(jìn)度的重要因素。在管材使用上，要嚴(yán)格按照合同要求，進(jìn)行管材選擇，并認(rèn)真檢測(cè)管材各部件及規(guī)格、質(zhì)量，這是保證合同要求的重要內(nèi)容之一。管材選擇的合理性，以及質(zhì)量檢測(cè)，應(yīng)通過(guò)專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)把關(guān)，并留存樣品作為后續(xù)驗(yàn)收的小樣。并且避免由于管材的選擇不當(dāng)引起給水管道的滲漏發(fā)生，避免由于返工而引起的不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3嚴(yán)格按照合同要求對(duì)給水管道進(jìn)行防腐處理
在對(duì)給水管道采取防腐處理時(shí)，要根據(jù)合同的要求，或者是根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)格施工程序。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行除銹、防銹操作，進(jìn)行防腐操作時(shí)要確保防腐面的整潔，避免潮濕影響防腐效果。在進(jìn)行給水管道溝槽回填作業(yè)時(shí)，加壓壓實(shí)時(shí)要掌握好壓實(shí)力度，根據(jù)回填料的不同進(jìn)行不同方式的振搗。例如使用中粗砂回填時(shí)就應(yīng)當(dāng)選擇灌水振搗的方式。
4.結(jié)語(yǔ)
給水管道合同管理的最終目的，就是為了保障市政給水管道施工質(zhì)量問(wèn)題。所以在施工中，全面提高施工承包人員的素質(zhì)、完善給水管道施工合同、細(xì)化合同條例、按照合同要求進(jìn)行施工、嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)精確施工是保證市政工程質(zhì)量的重要手段。同時(shí)也是減少合同糾紛、減少經(jīng)濟(jì)損失的一項(xiàng)重要措施。確保市政管網(wǎng)的質(zhì)量，降低產(chǎn)銷(xiāo)產(chǎn)，節(jié)約水資源，合同管理是工程管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，施工活動(dòng)都是圍繞著合同進(jìn)行的。給水管道施工合同在給水管道施工管理中具有重要作用及意義
【參考文獻(xiàn)】
[1]傅亞?wèn)|.市政給排水工程施工質(zhì)量的預(yù)防和控制田[L].中化建設(shè)，2008（10）：31-39.
[關(guān)鍵詞]統(tǒng)合管理；優(yōu)勢(shì)；目標(biāo)
[中圖分類號(hào)]F270
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1003―3890(2006)08―0057-04
一、現(xiàn)代化管理需要統(tǒng)合管理
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息、衛(wèi)星通訊等新技術(shù)的創(chuàng)新，改變了傳統(tǒng)的時(shí)間和空間概念。企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，全球網(wǎng)絡(luò)已將供應(yīng)鏈上的所有企業(yè)聯(lián)系在一起，市場(chǎng)已不再僅僅是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)企業(yè)供應(yīng)鏈同其他企業(yè)供應(yīng)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，企業(yè)從生產(chǎn)方式、分配方式、交換方式到消費(fèi)方式整個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)生了根本性的變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代分解、細(xì)分這種把整體隔裂開(kāi)來(lái)的由合到分的思維定式，對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是適用的，但對(duì)信息社會(huì)帶來(lái)很大的困惑。企業(yè)應(yīng)調(diào)整自己適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)管理不能再局限于本企業(yè)、本地區(qū)，而要加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變動(dòng)的分析，減少金融風(fēng)險(xiǎn)、理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)等，優(yōu)化資源，使之達(dá)到最佳配置。因此企業(yè)要想生存就要對(duì)企業(yè)管理模式、管理方法進(jìn)行再造，其中包括觀念再造、模式再造、方法再造，而統(tǒng)合管理則是較明智的選擇。
統(tǒng)合管理是建立在網(wǎng)絡(luò)化、信息化基礎(chǔ)上的由分到合、統(tǒng)籌整合的現(xiàn)代化管理方式，它形成于知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，是應(yīng)現(xiàn)代化管理理念和管理手段而產(chǎn)生的。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化要求統(tǒng)合管理
經(jīng)濟(jì)全球化，一方面使各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”；另一方面，在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則，并以此為基礎(chǔ)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置；國(guó)際金融市場(chǎng)成為一種超國(guó)界的經(jīng)濟(jì)力量；貿(mào)易自由化范圍進(jìn)一步擴(kuò)大；跨國(guó)公司迅速擴(kuò)張；國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度的一體化、規(guī)范化將進(jìn)入一個(gè)新的階段。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)企業(yè)的理財(cái)環(huán)境、理財(cái)目標(biāo)、理財(cái)內(nèi)容都會(huì)發(fā)生重大影響。統(tǒng)合管理利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成方法，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、與整個(gè)供應(yīng)鏈統(tǒng)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流和信息流的高度統(tǒng)一，以及財(cái)務(wù)的適時(shí)管理，以適應(yīng)柔性生產(chǎn)、組織扁平化和產(chǎn)品個(gè)性化及經(jīng)濟(jì)全球化的要求。企業(yè)應(yīng)在新形式下放眼世界市場(chǎng)，改變舊的、低效的管理方式，實(shí)行統(tǒng)合管理，提高理財(cái)效率。
(二)電子商務(wù)的發(fā)展要求統(tǒng)合管理
隨著電子商務(wù)的發(fā)展，給我們提供了一個(gè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的最顯著的特點(diǎn)是適時(shí)報(bào)告，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行在線管理，從而使企業(yè)資源配置達(dá)到最優(yōu)化，最大限度地節(jié)約和使用資源，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊，無(wú)論是信息內(nèi)容還是傳播方式，都需要進(jìn)行重大變革。為了適應(yīng)這些變革，我們有必要改革過(guò)去的管理模式，以適應(yīng)新的管理環(huán)境。
(三)金融市場(chǎng)的發(fā)展要求統(tǒng)合管理
21世紀(jì)，金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出一體化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化特征。金融工具不斷創(chuàng)新，如：平行貸款、背對(duì)背貸款、貨幣互換、利用遠(yuǎn)期利率協(xié)議、綜合遠(yuǎn)期外匯協(xié)議、期權(quán)、期貨等。隨著離岸金融市場(chǎng)、金融期貨、期權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展，資本市場(chǎng)與貨幣市場(chǎng)呈現(xiàn)“無(wú)邊界的擴(kuò)張”。加入WTO之后，中國(guó)將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的范圍和區(qū)域限制，越來(lái)越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)，必將使中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對(duì)企業(yè)籌資、投資產(chǎn)生重大影響。中國(guó)企業(yè)將如何應(yīng)對(duì)新的金融市場(chǎng)?尤其對(duì)一些國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，籌資更加艱難，同時(shí)籌資的成本與風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)增大，另外日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)又將使報(bào)酬率趨于平均化。企業(yè)進(jìn)行籌資、投資的這些新變化，要求我們進(jìn)一步提高企業(yè)籌資、投資決策的及時(shí)性、合理性和科學(xué)性，采取全新的理財(cái)方式。
(四)科技創(chuàng)新要求統(tǒng)合管理
財(cái)務(wù)管理作為一項(xiàng)價(jià)值管理工作，其注意力總是停留在價(jià)值層面上，而忽略了生產(chǎn)和流通循環(huán)，統(tǒng)合管理則把生產(chǎn)和流通領(lǐng)域統(tǒng)合起來(lái)，將科技創(chuàng)新成果引入生產(chǎn)領(lǐng)域，形成可行的投資項(xiàng)目，最后把經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證的可行性投資項(xiàng)目提供給投資者，以其高額回報(bào)為條件籌集資金。統(tǒng)合管理改變了企業(yè)管理的著眼點(diǎn)或起點(diǎn)，不斷發(fā)現(xiàn)外界的科技創(chuàng)新，進(jìn)行初步篩選并形成企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)或者企業(yè)自主組織科技創(chuàng)新活動(dòng)，把構(gòu)成對(duì)科技創(chuàng)新的支持和對(duì)其成果的利用變成管理的新重心。這一重心轉(zhuǎn)移的目的、意義并不在于其為管理工作增加了什么新內(nèi)容，其意義在于強(qiáng)調(diào)了各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞什么來(lái)進(jìn)行科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新成為解決財(cái)務(wù)主體利益最大化需要和其資源有限之間矛盾的最新的和最有力的手段，從而使管理的質(zhì)量和效率及其對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的作用力得到提高。
(五)企業(yè)組織形式要求統(tǒng)合管理
企業(yè)是典型的遠(yuǎn)離平衡狀態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)，是以實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)從市場(chǎng)汲取資源，從社會(huì)獲得信息自主經(jīng)營(yíng)的自組織。根據(jù)自組織原理，企業(yè)只能借助外部條件和影響，通過(guò)內(nèi)部序參量將各子系統(tǒng)統(tǒng)合起來(lái)，放大有利漲落，消除不利漲落，從而由混沌無(wú)序走向穩(wěn)定有序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)相變、突變、質(zhì)變。在企業(yè)，誰(shuí)是序參量，由誰(shuí)去統(tǒng)合?自然是管理當(dāng)局，最高管理層為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)都在理財(cái)，根據(jù)分層理財(cái)理論，在出資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、執(zhí)行者之間有著不同的分工和要求。在眾多職能管理部門(mén)中，誰(shuí)是主要序參量?誰(shuí)最有協(xié)同性?當(dāng)然是財(cái)務(wù)管理部門(mén)，而財(cái)務(wù)管理部門(mén)在新形勢(shì)下必須使用統(tǒng)合管理模式，以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。
二、統(tǒng)合管理的優(yōu)勢(shì)
(一)統(tǒng)合管理以資源優(yōu)化配置為宗旨，提升資源的有效性
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大量消耗自然資源、能源，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以環(huán)境破壞為代價(jià)，以至出現(xiàn)了增長(zhǎng)極限問(wèn)題。眾所周知，資源具有量、質(zhì)、時(shí)間和空間等多種屬性，因而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。單一的資源是難以創(chuàng)造發(fā)揮其潛力的，企業(yè)的收益必然是不同種類的資源相互組合、相互“激發(fā)”的結(jié)果。企業(yè)資源配置研究的焦點(diǎn)應(yīng)是配置的有效性和資源消耗的節(jié)約。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，最高目標(biāo)是追求消耗降低和收益增長(zhǎng)，而消耗的降低是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是影響收益的諸多因素中企業(yè)最具控制力的因素。在眾多的管理職能中，財(cái)務(wù)管理處于領(lǐng)導(dǎo)地位，具有統(tǒng)合作用，它能把企業(yè)最高管理層的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)預(yù)算，統(tǒng)合左右，整合要素，引導(dǎo)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)協(xié)調(diào)一致地共同努力。統(tǒng)合管理理念的引入，有助于探求資源配置的有效性，通過(guò)對(duì)資源進(jìn)行比較，產(chǎn)生比較優(yōu)勢(shì)，并對(duì)資源進(jìn)行歸類整合，合理配
置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)生最佳資源效力。
(二)統(tǒng)合管理以財(cái)務(wù)工程為核心，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)
工程技術(shù)的突出特征是觀察事物，分析和處理問(wèn)題的數(shù)量化、精細(xì)化和具體化。財(cái)務(wù)是指企業(yè)為了達(dá)到既定目標(biāo)所進(jìn)行的資金的籌集、運(yùn)用和分配活動(dòng)。當(dāng)今的理財(cái)環(huán)境是風(fēng)險(xiǎn)與收益并存、競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作同在、壓力與機(jī)遇對(duì)等，興衰成敗決定于拍板定奪的一念之間。隨著企業(yè)目標(biāo)越來(lái)越明確，全員理財(cái)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，以及獨(dú)立的財(cái)務(wù)利潤(rùn)的出現(xiàn)，面對(duì)商業(yè)行為的國(guó)際化，科技化趨勢(shì)，企業(yè)必須有效的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去單純的依靠財(cái)務(wù)管理的老模式，不能有效的抵御風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)工程把財(cái)務(wù)管理與工程技術(shù)有機(jī)地統(tǒng)合起來(lái)，目的在于運(yùn)用工程技術(shù)的思路、手段和方法指導(dǎo)企業(yè)更有效地利用各種投資工具，建立良好的財(cái)務(wù)狀況，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，改善環(huán)境，重塑企業(yè)形象，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，理好財(cái)務(wù)，促使企業(yè)發(fā)生質(zhì)變。
(三)統(tǒng)合管理以價(jià)值工程為支柱，降低產(chǎn)品成本
價(jià)值工程的核心是功能分析，其目的是在保證產(chǎn)品或作業(yè)必須具備的必要功能條件下，降低產(chǎn)品成本。低成本戰(zhàn)略是任何企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)取勝的基本戰(zhàn)略。眾所周知，產(chǎn)品成本的高低，70％決定于設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)階段，只有30％決定于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段。開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)解決的是產(chǎn)品成本先天性問(wèn)題，如果設(shè)計(jì)失誤，成本先天性居高不下，后天的經(jīng)營(yíng)很難把成本降下來(lái)。價(jià)值工程就是以最低的壽命周期費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)必要功能，著重于產(chǎn)品和服務(wù)的功能成本分析的有組織的活動(dòng)。價(jià)值工程所說(shuō)的成本是指產(chǎn)品壽命周期成本，而不是一般意義的產(chǎn)品生產(chǎn)成本。產(chǎn)品壽命周期成本包括生產(chǎn)成本和使用成本兩大方面。即價(jià)值工程把降低成本的范圍擴(kuò)展到了整個(gè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)過(guò)程，使之統(tǒng)合為一個(gè)完整的價(jià)值鏈。通過(guò)價(jià)值工程實(shí)現(xiàn)成本與功能的最優(yōu)配置，從而從源頭降低成本。
(四)統(tǒng)合管理以金融工程為起點(diǎn)，化解財(cái)務(wù)危機(jī)
融資是企業(yè)運(yùn)行的起點(diǎn)，融資成本是企業(yè)理財(cái)?shù)闹饕M(fèi)用，融資有可能造成財(cái)務(wù)危機(jī)，進(jìn)而危及企業(yè)生存和發(fā)展。而解決融資問(wèn)題，化解財(cái)務(wù)危機(jī)的主要途徑是金融工程。金融工程把工程思維與融資問(wèn)題統(tǒng)合起來(lái)，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品，并運(yùn)用于金融風(fēng)險(xiǎn)管理和投資策略研究，創(chuàng)造性解決金融問(wèn)題。金融工程的精髓在于運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)在工程技術(shù)下的金融創(chuàng)新與創(chuàng)造。正如約翰?芬尼迪所言：金融工程包括創(chuàng)新型金融工具與金融手段的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和實(shí)現(xiàn)，以及對(duì)金融問(wèn)題給予的創(chuàng)造性解決。在西方，金融與財(cái)務(wù)是一個(gè)詞，都是Finance。在中國(guó)，把銀行以及銀行以外的金融系統(tǒng)的融通資金稱作金融，把企業(yè)內(nèi)部的融通資金稱作財(cái)務(wù)。筆者認(rèn)為宏觀上的金融與微觀上的財(cái)務(wù)有著太多的有機(jī)聯(lián)系和共通之處。盡管家庭理財(cái)已顯露頭角，但是金融業(yè)務(wù)服務(wù)的主要對(duì)象不管現(xiàn)在還是將來(lái)仍然是企業(yè)，因此企業(yè)理財(cái)只有適應(yīng)金融發(fā)展，掌握金融工具和衍生金融工具，才能方便融資、鎖定風(fēng)險(xiǎn)，降低費(fèi)用，創(chuàng)造獨(dú)立的財(cái)務(wù)利潤(rùn)，提高經(jīng)濟(jì)貨幣化的程度。
(五)統(tǒng)合管理以信息理財(cái)為手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)管理
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)一般采取標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，內(nèi)部采用“金字塔”式的等級(jí)管理結(jié)構(gòu)。在信息不完備、信息技術(shù)落后的情況下，這種管理結(jié)構(gòu)通過(guò)嚴(yán)格的等級(jí)體系、明確的責(zé)權(quán)統(tǒng)一和完整的規(guī)章制度，保證了用人工方法進(jìn)行信息采集、加工和傳遞的效率，但它人為地割斷了物質(zhì)流和信息流內(nèi)部及其相互聯(lián)系，妨礙了信息的傳遞與交流，造成部門(mén)間的摩擦和沖突，阻礙企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，也在很大程度上抑制了人的創(chuàng)造性。
隨著計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)的管理環(huán)境發(fā)生了重大的變化，企業(yè)格局因互聯(lián)網(wǎng)而面臨著重新洗牌。這些變化既影響企業(yè)提供信息的能力，也影響用戶對(duì)企業(yè)信息的需求和利用信息的能力。不具備網(wǎng)上運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)，就很難在未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)；而不能適應(yīng)電子商務(wù)活動(dòng)環(huán)境的會(huì)計(jì)信息，同樣難以為企業(yè)的管理決策提供全方位的服務(wù)。企業(yè)應(yīng)采用“扁平化”的組織結(jié)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)化的信息結(jié)構(gòu)，這種組織形式通過(guò)水平的、對(duì)等的信息傳遞來(lái)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部和外部的管理活動(dòng)，并使管理部門(mén)對(duì)來(lái)自外界的各類信息速度作出反應(yīng)。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間的分工界限日益模糊，財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理出現(xiàn)融合趨勢(shì)?，F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成方法，將財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、與供應(yīng)鏈統(tǒng)合起來(lái)，縮短生產(chǎn)前置時(shí)間，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，提高企業(yè)整體柔性，使企業(yè)具有低能耗、低物耗、高效益、高應(yīng)變能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流和信息流的高度統(tǒng)一。信息理財(cái)在財(cái)務(wù)管理中日趨重要，通過(guò)遠(yuǎn)程處理、在線管理實(shí)行對(duì)財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的事前計(jì)劃、事中控制和事后反饋。
三、統(tǒng)合管理的目標(biāo)
任何事物都不是一蹴而就的，都需要一個(gè)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理模式到現(xiàn)代管理模式的演變要經(jīng)歷兩個(gè)步驟：第一步是理論層面的開(kāi)啟。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，作為一種最新管理模式要想轉(zhuǎn)化為管理行為，首先要在理論層面展開(kāi)醞釀、討論、整合，從而統(tǒng)一認(rèn)識(shí)以影響并滲透到企業(yè)層面。第二步是企業(yè)層面的推進(jìn)。統(tǒng)合管理真正的落腳點(diǎn)在于企業(yè)的認(rèn)可和推進(jìn)。選擇目標(biāo)企業(yè)，把統(tǒng)合管理置于企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)中，以此驗(yàn)證、修改并完善統(tǒng)合管理，其具體目標(biāo)有三個(gè)。
1．實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理上的統(tǒng)合。即解決管理中崗位重疊、職務(wù)分散、人浮于事、浪費(fèi)驚人的問(wèn)題。消除再生產(chǎn)過(guò)程以及管理過(guò)程各環(huán)節(jié)、各要素之間的不和諧現(xiàn)象，加強(qiáng)相互間的配合，以達(dá)到總目標(biāo)的要求，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展。
2．實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的統(tǒng)合。它是實(shí)施統(tǒng)合管理的重要步驟和實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。通過(guò)它可以整合企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)狀況及工作方式，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系到一起，科學(xué)地組織管理活動(dòng)，正確地處理各種關(guān)系，最大限度地提高資金使用效益。
關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)工作;統(tǒng)一性;差異性
一、相關(guān)概念界定
（一）企業(yè)社會(huì)工作
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系周沛教授對(duì)企業(yè)社會(huì)工作做出如下定義：企業(yè)社會(huì)工作是運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)性手法，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑運(yùn)輸業(yè)以及其他行業(yè)的企業(yè)單位及其職工為案主對(duì)象，以預(yù)防和解決企業(yè)及其職工問(wèn)題為目標(biāo)，以企業(yè)員工全面發(fā)展和企業(yè)組織科學(xué)管理為宗旨，以培養(yǎng)和發(fā)揚(yáng)員工互助精神和自助能力為追求，調(diào)動(dòng)和利用各種資源，提高員工福利，提升企業(yè)效率，促進(jìn)員工和企業(yè)和諧發(fā)展的專業(yè)化介人手法與工作過(guò)程。
（二）人力資源管理
人力資源管理，是指在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過(guò)招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對(duì)組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化的一系列活動(dòng)的總稱。
二、社會(huì)工作和人力資源管理的統(tǒng)一性
（一）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的統(tǒng)一性
“以人為中心”的思想，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本宗旨。在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，人力資源管理越來(lái)越受到企業(yè)的重視。社會(huì)工作在企業(yè)中的切入點(diǎn)可以針對(duì)企業(yè)員工培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工情緒和心理管理、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)文化建設(shè)等范疇，使企業(yè)與員工達(dá)到良性的互動(dòng)，營(yíng)造良好的工作氛圍，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。從員工與企業(yè)關(guān)系的協(xié)調(diào)入手，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，發(fā)掘員工在生活上、工作上的需求，并且整合多重資源來(lái)解決員工的各種身心調(diào)試問(wèn)題，使他們正常有序的工作、身心得到平衡發(fā)展、潛能得到發(fā)掘、也使企業(yè)的人力資源得到高度發(fā)揮。在這個(gè)意義上，二者的發(fā)展目標(biāo)有著一定的統(tǒng)一性。
（二）基本理念的統(tǒng)一性
社會(huì)工作的基本理念是“助人自助”、“以人為本”等，目的在于協(xié)助個(gè)人和社會(huì)解決問(wèn)題，發(fā)展?jié)撃?，以增進(jìn)個(gè)人和社會(huì)的共同發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值體系包括尊重、接納、案主自決、個(gè)別化、保密等原則。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的各類問(wèn)題，社會(huì)工作在其價(jià)值理念的指導(dǎo)之下扮演著服務(wù)提供者、支持者、倡導(dǎo)者、管理者、資源獲取者以及政策影響人的角色，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的良性運(yùn)作和全面發(fā)展起著控制和發(fā)展的雙重作用，這與現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理中突出“以人為本”的新趨勢(shì)是一致的。現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，日益顯示出人的決定性作用。目前在“以人為本”管理理念的影響之下，企業(yè)人力資源管理逐漸走向人性化、柔性化。原來(lái)的強(qiáng)制命令越來(lái)越難起到預(yù)期的效果，勞資雙方的“契約關(guān)系”逐漸開(kāi)始滲透出“盟約關(guān)系”的色彩，管理者和員工之間走向一種盟友、戰(zhàn)友的協(xié)作關(guān)系。
（三）服務(wù)對(duì)象和領(lǐng)域的重合性
社會(huì)工作介入企業(yè)的服務(wù)對(duì)象包括員工個(gè)體、整個(gè)員工群體、員工家屬、管理者個(gè)體、整個(gè)管理群體、管理部門(mén)、工會(huì)、企業(yè)和員工所在的社區(qū)、工業(yè)群體等在內(nèi)的案主體系。而人力資源部門(mén)主要服務(wù)對(duì)象是企業(yè)員工以及和員工相關(guān)的其他因素、例如管理者、工會(huì)、企業(yè)組織等，二者最主要的工作對(duì)象都是企業(yè)員工，以及與員工相關(guān)的體系，其工作對(duì)象具有很大的重合性。從這個(gè)意義上講，二者的服務(wù)對(duì)象具有很大的重合性。
三、社會(huì)工作和人力資源管理的差異性
（一）實(shí)現(xiàn)效果的差異性
人力資源管理更多的是在企業(yè)內(nèi)部對(duì)進(jìn)行員工進(jìn)行人員招聘、業(yè)績(jī)考核、職位分析、薪酬分配、培訓(xùn)苑、勞動(dòng)關(guān)系等方面的管理，雖然已出現(xiàn)強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷和“以人為本”的管理模式的趨勢(shì)，但是這些活動(dòng)仍然是緊緊圍繞員工的工作內(nèi)容或者說(shuō)直接為企業(yè)的效益服務(wù)的，這樣的管理是自上而下的，對(duì)員工問(wèn)題的解決也是停留于表面?？墒巧鐣?huì)工作側(cè)重于從影響員工工作績(jī)效的隱性因素出發(fā)，從根本上來(lái)解決員工的心理、情緒問(wèn)題，并且注重資源的整合，這是社會(huì)工作最大的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
（二）根本價(jià)值取向的差異性
雖然在現(xiàn)階段人力資源管理理念己經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，注重人性化的管理，但是企業(yè)最根本的目標(biāo)是創(chuàng)造最大的利潤(rùn)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，具體到人力資源管理上，它是一種自上而下的職能活動(dòng)，它有中層主管、高層領(lǐng)導(dǎo)的直線管理者和職能管理者，它也是以企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)的目標(biāo)為宗旨的。社會(huì)工作更多的是一種人的服務(wù)工作，它有自己專業(yè)的方法體系和運(yùn)行模式，但是展現(xiàn)于人前的姿態(tài)是一種服務(wù)。簽于此特點(diǎn)，社會(huì)工作更容易為人所接受和利用。它非強(qiáng)制性的命令和要求，而是人文的服務(wù)，可以說(shuō)這在以人為本趨勢(shì)的人力資源管理模式下是一抹薪新的色彩。
（三）企業(yè)人力資源管理在新形勢(shì)下的限制性
人力資源管理隨時(shí)代的發(fā)展產(chǎn)生了人本管理的理念，在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)日益體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)注人的成長(zhǎng)與發(fā)展。但普遍來(lái)說(shuō)，廣大中小型企業(yè)人力資源管理在這些方面還是存在職能缺失的問(wèn)題。其追求企業(yè)利潤(rùn)最大化的根本價(jià)值取向不會(huì)改變，這就導(dǎo)致由于一些不可測(cè)因素和內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜多變性而導(dǎo)致企業(yè)忽視員工的需要和利益，片面追求企業(yè)利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣一來(lái)，不僅損害了員工的切實(shí)利益，也阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這也是人力資源管理在新形勢(shì)下最大的發(fā)展局限。
社會(huì)工作的理念和方法可以彌補(bǔ)人力資源管理在新形勢(shì)下發(fā)展的不足和缺陷。在這個(gè)意義上，發(fā)展企業(yè)社會(huì)工作是中國(guó)社會(huì)工業(yè)化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。社會(huì)工作介入企業(yè)人力資源管理并不是“空降兵”，更不是要強(qiáng)勢(shì)介入，而是要以自身的優(yōu)勢(shì)嵌入式的介入其中，放低自身的位置。社會(huì)工作全人發(fā)展的專業(yè)價(jià)值觀將會(huì)影響人力資源管理以企業(yè)利益為目標(biāo)的單一取向，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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施工合同經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀因素而發(fā)生變更，并且這些變更都是不能提前預(yù)見(jiàn)的，因此施工合同的管理可變性非常大，是一門(mén)非常復(fù)雜的管理工作。例如，在現(xiàn)實(shí)中，經(jīng)常會(huì)由于各種主客觀原因，變更設(shè)計(jì)圖紙、變更施工工期、變更技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、變更裝修標(biāo)準(zhǔn)等。這些臨時(shí)性的變更使施工合同變得更為復(fù)雜，同時(shí)在很大程度上也增加了施工合同的管理難度。第四，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性。施工合同的管理是一項(xiàng)全面的工作，它不僅要對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，還要對(duì)工程投資以及工程信息管理進(jìn)行管理，非常復(fù)雜。施工合同是控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。施工合同涉及范圍比較廣，實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)，并且在管理過(guò)程中影響因素多，可變性大。一旦相關(guān)管理人員不能夠有效地對(duì)施工合同進(jìn)行管理，就會(huì)直接影響到相關(guān)利害關(guān)系人的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí)，由于施工合同的影響因素都具有不可預(yù)見(jiàn)性，這在很大程度上增大了施工合同管理的風(fēng)險(xiǎn)性。
2加強(qiáng)施工合同管理對(duì)控制工程造價(jià)的重要作用
2.1施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)施工合同管理是有效控制工程造價(jià)的重要依據(jù)。在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條理清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，是有效控制工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。如果施工合同存在不公平不合理的現(xiàn)象，那么久不能夠保證雙方的經(jīng)濟(jì)利益都得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)利益受到損害的另一方必定不會(huì)配合施工工作，或者是對(duì)于應(yīng)該給付的工程款項(xiàng)不予結(jié)算，從而嚴(yán)重拖延了施工進(jìn)度。只有在工程建設(shè)中簽訂公平公正、條例清晰、權(quán)責(zé)明確的施工合同，才能夠保證工程造價(jià)的公平性、合法性以及合理性，明確承包方與發(fā)包人之間的權(quán)利與義務(wù)，從而防止雙方之間因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益而發(fā)生糾紛，維護(hù)雙方的合法利益，有效地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理。在承包方與發(fā)包方之間簽訂完施工合同之后，要管理好施工合同，首先，要將合同原件、事后簽訂的補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)方案、施工方案等有關(guān)工程造價(jià)的各種文件圖紙進(jìn)行安全完整的保存，其次，要在工程建設(shè)中時(shí)刻關(guān)注施工合同的執(zhí)行情況，保證合同雙方都能按照施工合同的規(guī)定嚴(yán)格履行自己的義務(wù)并享有自己的權(quán)利。2.2針對(duì)施工材料而進(jìn)行的施工合同的管理對(duì)施工材料進(jìn)行控制與管理是有效控制和管理工程造價(jià)的一個(gè)不可分割的組成部分。在整個(gè)工程預(yù)算中，用于施工材料的采購(gòu)費(fèi)占據(jù)了工程預(yù)算百分之七十的比重，如果不能管理好施工材料的造價(jià)，那么就不能有效地控制與管理好整個(gè)工程的造價(jià)。隨著社會(huì)的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)上的施工材料種類越來(lái)越多，新型材料層出不窮，供應(yīng)渠道多種多樣。在工程建設(shè)中，尤其是裝修工程中，施工材料的用量非常大，造價(jià)昂貴，在很大程度上影響著整個(gè)工程的造價(jià)。針對(duì)此種情況，施工單位應(yīng)該慎重選擇施工材料。在進(jìn)行施工材料的選擇時(shí)，施工單位應(yīng)該隨時(shí)關(guān)注建材市場(chǎng)的動(dòng)向，第一時(shí)間掌握材料市場(chǎng)的第一手資料，選擇信譽(yù)比較好的生產(chǎn)廠家進(jìn)行合作，盡量選擇物美價(jià)廉的施工材料，從而控制好施工材料的預(yù)算。在工程建設(shè)中如果由于業(yè)主的原因需要更換施工材料的，施工單位應(yīng)該及時(shí)將已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)到的施工材料進(jìn)行處理，從而盡可能地減少經(jīng)濟(jì)損失。2.3工程量定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理如果將要建設(shè)的工程規(guī)模不大，施工難度比較小，施工工期比較短，現(xiàn)實(shí)中通常會(huì)采取定額計(jì)價(jià)的模式。這種模式有利于縮短工程前期的準(zhǔn)備階段。定額計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理工作量比較小，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單，只須在施工合同中標(biāo)注工程的定額值、施工材料的種類以及價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。2.4清單計(jì)價(jià)模式下施工合同的管理為了能夠有效地控制和管理工程造價(jià)，在招標(biāo)文件中可以規(guī)定承包人以綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)的形式進(jìn)行包干。綜合單價(jià)以及綜合合價(jià)在整個(gè)工程建設(shè)中是固定的，不會(huì)因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)中各種主客觀因素的變化而變化。在清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，招標(biāo)方以及投標(biāo)方還應(yīng)該明確規(guī)定清單中未列出的項(xiàng)目的單價(jià)。通常來(lái)說(shuō)，如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目有相似之處，那么可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整清單中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的費(fèi)用；如果未列在清單之上的項(xiàng)目與清單中的項(xiàng)目沒(méi)有相似之處，那么可以采取定額計(jì)價(jià)模式。在現(xiàn)實(shí)操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)中標(biāo)人在采取定額計(jì)價(jià)模式時(shí)將清單中已有的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行重新計(jì)算的情況，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致雙方之間發(fā)生糾紛。為了避免雙方之間因?yàn)槎~計(jì)價(jià)而發(fā)生矛盾，在進(jìn)行施工合同的簽訂時(shí)，雙方應(yīng)該事先就此問(wèn)題達(dá)成合意，并將雙方合意以文字的形式記錄于施工合同之中。
3結(jié)束語(yǔ)
［關(guān)鍵詞］會(huì)計(jì)；統(tǒng)計(jì)；財(cái)務(wù)管理；結(jié)合
［中圖分類號(hào)］F272 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）13-0092-02
1 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)在理論和技術(shù)上的聯(lián)系
在許多方面,會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)都是相互滲透和相互補(bǔ)充的,它們從不同的角度收集和分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料,為管理和決策提供信息,從而實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理中,會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)通過(guò)各自的職能來(lái)完成經(jīng)濟(jì)核算、監(jiān)督和服務(wù)的共同目標(biāo),它們的總目標(biāo)是一致的。核算目標(biāo)的一致性導(dǎo)致了它們資源的共享,它們根據(jù)相同的原始記錄或原始憑證,相互使用對(duì)方的核算資料來(lái)完成各自的核算任務(wù)。統(tǒng)計(jì)學(xué)作為一種數(shù)量計(jì)算與分析技術(shù)已廣泛運(yùn)用于醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的各個(gè)環(huán)節(jié)中,很多會(huì)計(jì)方法都是系統(tǒng)地采用統(tǒng)計(jì)方法來(lái)處理。醫(yī)院日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算,如急診的病人人次、病人人均費(fèi)用、藥品收入費(fèi)用的核算等都采用統(tǒng)計(jì)方法核算；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中存貨計(jì)價(jià)的平均移動(dòng)法和加權(quán)平均法的原理就是統(tǒng)計(jì)學(xué)的平均數(shù)原理；管理會(huì)計(jì)中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況預(yù)測(cè)所采用的時(shí)間序列法,審計(jì)中的審計(jì)抽樣技術(shù),財(cái)務(wù)分析中的因素分析法、連環(huán)替代法等都屬于統(tǒng)計(jì)方法的范疇。在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域會(huì)計(jì)方法的應(yīng)用也相當(dāng)廣泛。在核算方法上,統(tǒng)計(jì)借助了會(huì)計(jì)的復(fù)式記賬原理,根據(jù)各賬戶之間相互依存、相互對(duì)應(yīng)的要求,使醫(yī)院日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系科學(xué)地聯(lián)系起來(lái)；醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作多以會(huì)計(jì)資料為依據(jù),許多統(tǒng)計(jì)指標(biāo)從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中取得；醫(yī)院統(tǒng)計(jì)體系中的資產(chǎn)負(fù)債核算,流動(dòng)資金核算都大量采用了會(huì)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表的數(shù)據(jù)、賬戶設(shè)置、會(huì)計(jì)平衡式等。
2 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的必要性
2.1 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為醫(yī)院提供重要的基礎(chǔ)信息
會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)都是獲取原始的數(shù)據(jù)信息,運(yùn)用不同方法和技術(shù)手段進(jìn)行加工整理,提供經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)活動(dòng)信息。統(tǒng)計(jì)通過(guò)對(duì)醫(yī)療服務(wù)數(shù)量方面的研究,提供統(tǒng)計(jì)信息；會(huì)計(jì)通過(guò)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行核算與評(píng)價(jià),提供財(cái)務(wù)信息。在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作所提供的信息是最基礎(chǔ)的信息,醫(yī)院其他信息都源于會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)信息,或者是在兩者提供的信息基礎(chǔ)上進(jìn)行再加工和開(kāi)發(fā)利用。
2.2 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)
會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息是醫(yī)院管理者科學(xué)決策的依據(jù),通過(guò)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息,醫(yī)院決策者可以了解醫(yī)療收入、醫(yī)療成本、資金運(yùn)行等財(cái)務(wù)信息,還可以了解病人醫(yī)療需求、醫(yī)療費(fèi)用、藥費(fèi)比重、門(mén)診量、病床使用率等統(tǒng)計(jì)信息,這些信息是醫(yī)院制定發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)運(yùn)用價(jià)值量方法,反映和控制資金循環(huán)、收支情況；統(tǒng)計(jì)運(yùn)用實(shí)物量和價(jià)值量雙重方法,反映醫(yī)療活動(dòng)的全過(guò)程。會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)做到相互協(xié)調(diào),醫(yī)院對(duì)信息的獲取和處理才能更加及時(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)而提高醫(yī)院決策的準(zhǔn)確性。
2.3 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是醫(yī)院資源有效配置的依據(jù)
依據(jù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息合理利用有限的資金,優(yōu)先發(fā)展醫(yī)療服務(wù)急需、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目；依據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生資源分布、配置情況,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和論證,購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備,減少資源的浪費(fèi)；根據(jù)醫(yī)院的門(mén)診量、業(yè)務(wù)收支和床位周轉(zhuǎn)率等信息,對(duì)病房的床位進(jìn)行合理規(guī)劃,調(diào)整科室設(shè)置,有效利用人力、物力、財(cái)力資源,進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,提高醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。需要財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作者運(yùn)用不同的技術(shù)方法合理、有效地處理會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息。
3 會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院管理中協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思考
3.1 國(guó)家政策應(yīng)給予支持
財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合目前醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟(jì)核算體系、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的需要,積極配合；從理論上給予指導(dǎo),從政策方針、法令法規(guī)以及體制制度等方面加以規(guī)范,為統(tǒng)計(jì)核算與會(huì)計(jì)核算的一體化創(chuàng)造條件。
3.2 醫(yī)院管理者轉(zhuǎn)變觀念,重視會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作
醫(yī)療市場(chǎng)的快速發(fā)展和新醫(yī)改的不斷深化,醫(yī)院管理者應(yīng)該重視財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中的重要性和必要性,充分利用財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)信息資源,合理配置；重視會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)相結(jié)合后對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)的事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的作用。要建立完善的財(cái)務(wù)管理體系,提高會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的分析、監(jiān)督職能,完善財(cái)務(wù)人員的管理體系。同時(shí)正確處理好會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系,加強(qiáng)會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工作的聯(lián)系。
3.3 統(tǒng)一會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算的指標(biāo)口徑
由于會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)在研究方法、內(nèi)容及服務(wù)對(duì)象上的區(qū)別,兩者在指標(biāo)口徑上存在較大的差異。在具體工作中應(yīng)本著的原則進(jìn)行調(diào)整,相同指標(biāo)應(yīng)盡量保持在計(jì)算口徑和計(jì)算方法上的一致性；有差異的指標(biāo)應(yīng)配備明確的使用說(shuō)明,以避免使用者相互混淆、理解錯(cuò)誤。
3.4 完善醫(yī)院管理信息系統(tǒng)
管理信息系統(tǒng)現(xiàn)已成為收集、傳輸、加工和使用信息的現(xiàn)代化渠道,對(duì)醫(yī)院信息資源的收集與分析利用具有重要的作用?，F(xiàn)代信息技術(shù)為會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的協(xié)調(diào)提供了一個(gè)完善的平臺(tái),建立會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信息資源的處理和分析系統(tǒng),既能夠發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合分析的功能,又能消除會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多元化的弊端,保證了會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)的相互協(xié)調(diào),對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院的事前預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)控制有重要的意義。
3.5 完善部門(mén)設(shè)置,加強(qiáng)人員分工協(xié)作
當(dāng)前會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)往往分工明確,但各行其是、各取所需,影響了會(huì)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)信息的互通與互動(dòng),會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員難以取得各自需要的資料。在實(shí)踐工作中,統(tǒng)計(jì)工作許多數(shù)據(jù)都來(lái)源于會(huì)計(jì)資料,借鑒了財(cái)務(wù)核算的大量基礎(chǔ)資料,統(tǒng)計(jì)的許多工作是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行再處理和深加工,統(tǒng)計(jì)人員要熟悉會(huì)計(jì)處理方法,使所提供的統(tǒng)計(jì)信息與會(huì)計(jì)信息相一致。而會(huì)計(jì)涉及的成本分析、量本利分析等方法是利用統(tǒng)計(jì)技術(shù),會(huì)計(jì)人員要學(xué)會(huì)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作全面分析、預(yù)測(cè)。會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者要了解和熟悉會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的資料能在哪里使用,怎樣相互利用,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)資料的作用,提高醫(yī)院管理工作的效率。這就要求會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)在人員分工上加強(qiáng)協(xié)作,使會(huì)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)人員在相互借鑒的高度上各司其職,把更多的精力投入到各自的領(lǐng)域。
4 結(jié) 論
會(huì)計(jì)與統(tǒng)計(jì)作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)重要的組成部分,滲透在經(jīng)營(yíng)管理的方方面面,發(fā)揮著重要的作用。這兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域之間既有聯(lián)系,也存在著許多差異,發(fā)揮管理者的智慧,利用兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為我們提供有利的管理依據(jù),是提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。
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