發(fā)布時(shí)間：2023-04-08 11:36:57
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計(jì)信息化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，信息化時(shí)代已經(jīng)悄然滲透到社會(huì)的各個(gè)行業(yè)之中。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)行業(yè)也面臨巨大的改革和變化，信息化會(huì)計(jì)逐漸取代傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)成為會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的新勢(shì)力。
(一)會(huì)計(jì)信息化的概念
會(huì)計(jì)信息化是指將會(huì)計(jì)信息作為管理信息資源，全面運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信為主的信息技術(shù)對(duì)其進(jìn)行獲取、加工、傳輸、應(yīng)用等處理，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、控制決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供充足、實(shí)時(shí)、全方位的信息。
(二)會(huì)計(jì)信息化的特征
會(huì)計(jì)信息化屬于信息社會(huì)的產(chǎn)物，也是未來(lái)會(huì)計(jì)的發(fā)展方向。一方面，它在會(huì)計(jì)學(xué)科中引入計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信等先進(jìn)的信息技術(shù)，將這些技術(shù)與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作結(jié)合在一起，改善企業(yè)在業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)處理等方面的效果；另一方面，它還表現(xiàn)出與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不同的特征。會(huì)計(jì)信息化具有普遍性、集成性、動(dòng)態(tài)性、漸進(jìn)性等特征。現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)信息化還沒(méi)有構(gòu)建起適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的完善的會(huì)計(jì)理論體系，因此，現(xiàn)代信息技術(shù)首先要在會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)教育、會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)管理等領(lǐng)域得到普遍性的應(yīng)用。會(huì)計(jì)信息化的集成性是指通過(guò)重整傳統(tǒng)會(huì)計(jì)組織與業(yè)務(wù)處理流程，以支持“虛擬企業(yè)”、“數(shù)據(jù)銀行”等新的組織形式和管理模式。信息集成包括三個(gè)層面：一是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的信息集成，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)之間的信息集成；二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的一體化；三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成。會(huì)計(jì)信息的動(dòng)態(tài)性是指無(wú)論是會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集還是處理都是實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的。會(huì)計(jì)信息化的漸進(jìn)性是指以信息技術(shù)去適應(yīng)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式與現(xiàn)代信息技術(shù)相互適應(yīng)，以現(xiàn)代信息技術(shù)去重構(gòu)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程。
二、會(huì)計(jì)信息化下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素及特征
隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上也逐漸趨向信息化管理。在這樣的背景之下，越來(lái)越多的會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相繼出現(xiàn)，其種類(lèi)繁多，產(chǎn)生的主要因素也不盡相同。
(一)會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，主要是指企業(yè)或單位在審計(jì)過(guò)程中所面臨的未知的危險(xiǎn)，也就是企業(yè)或單位所應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)的工作責(zé)任。據(jù)研究表明，會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要分為重大報(bào)錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)。其中重大報(bào)錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員不可控制的，而檢查風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員可以有效控制的。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在的重大錯(cuò)報(bào)的可能性。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)由戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)流程風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)組成，其產(chǎn)生的原因也相當(dāng)復(fù)雜，它是審計(jì)人員不可控制的，但在審計(jì)的過(guò)程中可以有效地進(jìn)行評(píng)估和積極應(yīng)對(duì)。具體的評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是審計(jì)判斷構(gòu)成重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)構(gòu)成因素，二是審計(jì)判斷構(gòu)造重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重，三是審計(jì)判斷構(gòu)造預(yù)防重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的總體審計(jì)策略和具體審計(jì)計(jì)劃。積極應(yīng)對(duì)重大報(bào)錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)的策略有：初步了解及合理評(píng)估企業(yè)重要戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)流程并確定流程層次經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、合理評(píng)估企業(yè)重大報(bào)錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某幾個(gè)認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào)，該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的，但注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能發(fā)現(xiàn)這種錯(cuò)報(bào)的可能性。但這一風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員在檢查工作中可以有效控制的。通過(guò)審計(jì)人員科學(xué)有效的檢查，可以盡量減少錯(cuò)誤信息和虛假信息。在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)普遍運(yùn)用的環(huán)境下，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力以及對(duì)硬件、軟件的綜合處理能力都需要大幅提高。但是有些會(huì)計(jì)審計(jì)人員還不能對(duì)計(jì)算機(jī)這一現(xiàn)代化工具進(jìn)行熟練操作，因此，在審計(jì)檢查有關(guān)數(shù)據(jù)的時(shí)候，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難免會(huì)不斷擴(kuò)大。在既定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平下，可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平與認(rèn)定層次重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果成反向關(guān)系。評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)越高，可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越低；反之，則可接受的檢查風(fēng)險(xiǎn)越高。
(二)會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的新環(huán)境下，審計(jì)工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有的是可以控制的，有的是不可控制的。不管是可控的風(fēng)險(xiǎn)還是不可控的風(fēng)險(xiǎn)，它們的產(chǎn)生都有著深層的因素。
1、逐漸加劇的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，這就使更多的企業(yè)面臨著不確定的市場(chǎng)因素和前所未有的巨大挑戰(zhàn)。雖然在運(yùn)用信息技術(shù)基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)審計(jì)方面的誤差能相對(duì)降低，但某些管理者為了提高財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)能力和盈利能力，可能會(huì)篡改相關(guān)的審計(jì)數(shù)據(jù)，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，從而增加會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、會(huì)計(jì)審計(jì)部門(mén)的相關(guān)制度不夠完善
在現(xiàn)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，企業(yè)審計(jì)部門(mén)的制度問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)。由于企業(yè)制度的不完善，企業(yè)在工作過(guò)程中沒(méi)有按照既定要求進(jìn)行審計(jì)，也沒(méi)有按照規(guī)定的程序按時(shí)進(jìn)行審計(jì)的復(fù)核工作。會(huì)計(jì)審核的相關(guān)考核制度出現(xiàn)漏洞，會(huì)使會(huì)計(jì)人員不能明確會(huì)計(jì)審核的工作目標(biāo)。還有一些審計(jì)員工的思想政治覺(jué)悟偏低，專(zhuān)業(yè)能力素質(zhì)也不高，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠全面，容易產(chǎn)生或加大會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3、審計(jì)對(duì)象的變化和審計(jì)內(nèi)容的擴(kuò)展
會(huì)計(jì)審計(jì)的對(duì)象一般情況下都是其監(jiān)督檢查的客體。隨著全球化經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的普及，審計(jì)機(jī)構(gòu)也越來(lái)越國(guó)際化，會(huì)計(jì)審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目量日趨增加，需要審計(jì)的內(nèi)容也越來(lái)越多。會(huì)計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)互相融合和交叉的現(xiàn)象，例如，在審計(jì)過(guò)程中對(duì)審計(jì)對(duì)象分類(lèi)的變化沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)更改，造成交叉重復(fù)的現(xiàn)象。在審計(jì)內(nèi)容上各個(gè)行業(yè)的審計(jì)內(nèi)容不同，但對(duì)于劃分界限不明確的行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展審計(jì)工作就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)容上的相互融合，使會(huì)計(jì)審計(jì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。因此，會(huì)計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸在增大。
4、會(huì)計(jì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)
會(huì)計(jì)審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣，內(nèi)容相當(dāng)復(fù)雜的工作，需要相關(guān)的工作人員具有開(kāi)闊的眼界和豐富的知識(shí)積累。只有擁有豐富知識(shí)積累的人才能更加容易的做好審計(jì)工作。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)人員的綜合知識(shí)水平欠缺，導(dǎo)致他們的業(yè)務(wù)能力受到嚴(yán)重的限制?，F(xiàn)階段，一些大企業(yè)工作人員的業(yè)務(wù)能力很難適應(yīng)這些企業(yè)的快速發(fā)展，因此給會(huì)計(jì)審計(jì)工作帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，一些會(huì)計(jì)審計(jì)的從業(yè)人員自身的職業(yè)素養(yǎng)不高，這也導(dǎo)致審計(jì)工作中出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
5、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及監(jiān)督檢查工作的相關(guān)法律制度嚴(yán)重缺失
社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策措施也在發(fā)生變化。形形的問(wèn)題和情況接踵而來(lái)，而會(huì)計(jì)審計(jì)工作的相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)并不完善。例如，對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，怎樣承擔(dān)等問(wèn)題都沒(méi)有具體的制度規(guī)定。此外，審計(jì)工作的監(jiān)督檢查工作應(yīng)該由哪些人員來(lái)執(zhí)行，依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷也沒(méi)有明確的政策制度。因此，使審計(jì)工作無(wú)法做到有法可依。在會(huì)計(jì)審計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)的一些新問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)的法律來(lái)解決，這樣很容易引發(fā)會(huì)計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特征
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是指審計(jì)人員接受委托或授權(quán)，收集并評(píng)估證據(jù)，從而判斷主要會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是否有效做到保護(hù)資產(chǎn)、維護(hù)數(shù)據(jù)完整并以最高的效率完成組織目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和信息化時(shí)代的到來(lái)，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)已經(jīng)成為企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的一個(gè)必然趨勢(shì)。它與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作有微妙的不同之處，呈現(xiàn)出其固有的特征。
1、會(huì)計(jì)審計(jì)工作一律采取信息化技術(shù)
當(dāng)前，我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作也順應(yīng)了信息化不斷發(fā)展的時(shí)代要求，在工作中全面應(yīng)用全新的信息化技術(shù)，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。這樣不僅減少了會(huì)計(jì)審計(jì)工作的復(fù)雜性和冗長(zhǎng)性，也有效地改善了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作出現(xiàn)的操作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審計(jì)條件不足、培訓(xùn)制度缺失等弊端。盡管現(xiàn)階段我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作還不夠完善，但是這種全新的信息化審計(jì)模式已經(jīng)為以后的會(huì)計(jì)審計(jì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)，會(huì)在未來(lái)的日子里得到有效的發(fā)展。
2、信息化技術(shù)的適應(yīng)能力較強(qiáng)
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的環(huán)境具有較強(qiáng)的多元性和系統(tǒng)性。目前信息化的主要特點(diǎn)是高節(jié)奏的更新。那么，信息化審計(jì)工作也要及時(shí)適應(yīng)這樣的工作特點(diǎn)，達(dá)到審計(jì)工作既定的目標(biāo)要求。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作在多變的工作環(huán)境中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性，能及時(shí)控制會(huì)計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
3、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)技術(shù)能快速提升傳統(tǒng)審計(jì)工作的效率
信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得一些企業(yè)將會(huì)計(jì)審計(jì)工作從企業(yè)中分離出來(lái)，使此類(lèi)工作的風(fēng)險(xiǎn)降低，同時(shí)能有效地提高工作效率。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的逐漸推廣，可以使工作人員從強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)體系中，獲取大量有效的數(shù)據(jù)和豐富的信息。加之在信息化技術(shù)的背景下，企業(yè)會(huì)為會(huì)計(jì)審計(jì)工作提供高配置的工作平臺(tái)，能夠使會(huì)計(jì)審計(jì)工作的效率在低風(fēng)險(xiǎn)的前提下穩(wěn)步提高，得到更好的發(fā)展。
三、尋求會(huì)計(jì)信息化下審計(jì)工作快速發(fā)展的策略措施
在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展之下，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的時(shí)代也已經(jīng)悄然到來(lái)。面對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作中出現(xiàn)的較多風(fēng)險(xiǎn)，我們需要分析并了解這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及主要因素，結(jié)合會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特征，我們需要積極尋求在信息技術(shù)高度發(fā)展中的企業(yè)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的策略，并提出如何開(kāi)展會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作。針對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)因素，在會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作中，結(jié)合信息化審計(jì)工作的特征，實(shí)施有效的策略措施有助于避免或降低審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作得到更好的發(fā)展。
(一)建立合理有效的會(huì)計(jì)審計(jì)原則
在會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作中，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立健全完善的會(huì)計(jì)審計(jì)原則能有效解決會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作中出現(xiàn)的，由于工作環(huán)境多樣性所造成的審計(jì)工作質(zhì)量差效率低、審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平欠缺、審計(jì)工作計(jì)劃性獨(dú)立性不強(qiáng)等問(wèn)題。審計(jì)機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)要從全局出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前審計(jì)工作出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，制定切實(shí)有效的會(huì)計(jì)審計(jì)原則：第一，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，實(shí)事求是的工作態(tài)度。第二，及時(shí)制定審計(jì)工作計(jì)劃。第三，保持審計(jì)工作的獨(dú)立性。第四，確保審計(jì)工作的質(zhì)量?jī)?yōu)先，并兼顧其效率。政府在這樣的過(guò)程中要保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，這樣就能對(duì)一定的問(wèn)題和失誤采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。另外會(huì)計(jì)審計(jì)行業(yè)本身也要足夠重視這樣的審計(jì)原則，將理論與實(shí)踐向結(jié)合，努力提高會(huì)計(jì)審計(jì)工作的效率。
(二)提高審計(jì)工作的安全防范意識(shí)，強(qiáng)化審計(jì)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
會(huì)計(jì)審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是不可避免的，程度輕的會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的會(huì)使會(huì)計(jì)審計(jì)信息失真，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息使用者的決策失誤，從而必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。因此，提高審計(jì)工作中的安全防范意識(shí)，可以使會(huì)計(jì)審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。在實(shí)際的工作中，不僅要追求工作效率和企業(yè)的利益，也要考慮到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻存在，采取有效的措施合理地避免風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能使整個(gè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作得到正常的發(fā)展。
(三)積極引進(jìn)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人才，定期組織培訓(xùn)
在會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作中，審計(jì)人員是主體，他們的工作能力直接決定了會(huì)計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量。積極引進(jìn)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)人才，并對(duì)原有的審計(jì)人才定期組織培訓(xùn)是非常重要的一項(xiàng)工作，也是企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)水平快速發(fā)展的保障。因此，企業(yè)可以對(duì)原有的審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。在這樣的培訓(xùn)中要針對(duì)員工自身的不足，安排有針對(duì)性的培訓(xùn)。另外，在我國(guó)的各大高校中培養(yǎng)了頂尖的會(huì)計(jì)審計(jì)人才，企業(yè)要在信息化審計(jì)的環(huán)境下，積極引進(jìn)審計(jì)人才，為企業(yè)選拔出優(yōu)秀的會(huì)計(jì)審計(jì)人才。
(四)注重會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳力度
雖然我國(guó)的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)已經(jīng)走上了一條相當(dāng)好的發(fā)展道路，但是對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的宣傳不能停止。在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)逐漸退出企業(yè)審計(jì)舞臺(tái)的同時(shí)，要加大對(duì)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)工作的宣傳力度，推廣信息化審計(jì)的技術(shù)，使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)走上一條良性的發(fā)展道路。
四、結(jié)束語(yǔ)
1.對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化認(rèn)識(shí)不足
目前，許多企業(yè)管理者和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)信息化建設(shè)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，不愿投資，另一方面，由于參與內(nèi)部審計(jì)的人受工作年齡等實(shí)際情況的影響，很多從業(yè)者仍局限于審計(jì)理念的思想和傳統(tǒng)的審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)方法的理解還不夠，不知道會(huì)計(jì)信息的實(shí)施不只是解放手工記賬，而且在企業(yè)財(cái)務(wù)管理深層次變化的信息時(shí)代，缺乏內(nèi)部審計(jì)信息的理解也阻礙了內(nèi)部審計(jì)的信息化進(jìn)程。
2.內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
目前內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展歷史也不長(zhǎng)，社會(huì)需求量處于正在增加的狀態(tài)，真正的內(nèi)審專(zhuān)業(yè)人員比例不高，很多內(nèi)審人員都是財(cái)會(huì)人員兼職，難以適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)審計(jì)人員素質(zhì)的要求，難以勝任高科技和新業(yè)務(wù)的審計(jì)項(xiàng)目。大部分內(nèi)審人員都是通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)才開(kāi)始從事內(nèi)部審計(jì)信息化工作。這些培訓(xùn)大多是一些計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，由于受培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一等因素的影響，培訓(xùn)后，仍然不能熟練開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)。再加上我國(guó)目前已有的審計(jì)軟件雖然較多，但軟件的用法上還存在大大小小的差異，如果只培訓(xùn)而不應(yīng)用，隨著時(shí)間的推移，培訓(xùn)過(guò)的知識(shí)將逐步被遺忘，這些都制約了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展。
3.計(jì)算機(jī)軟硬件方面存在不足
目前，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化已經(jīng)發(fā)展的比較完善，但內(nèi)部審計(jì)方面還不能及時(shí)與會(huì)計(jì)信息化保持高度的適應(yīng)性。內(nèi)部審計(jì)軟件的研究與開(kāi)發(fā)仍然處在摸索階段，存在功能簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)分析方法和風(fēng)險(xiǎn)管理不足，實(shí)時(shí)審計(jì)系統(tǒng)不健全等問(wèn)題。通常情況下，只是一臺(tái)計(jì)算機(jī)作為一個(gè)審計(jì)信息平臺(tái)，不能實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息資源的共享，從而造成在線審計(jì)很難得到實(shí)現(xiàn)。由于內(nèi)部審計(jì)人員自身的素質(zhì)不高和開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件的投入資金不足，企業(yè)在開(kāi)發(fā)符合實(shí)際工作的審計(jì)軟件方面也遇到了難題。不少企業(yè)硬件配置精良，卻沒(méi)有合適的軟件資源可用，使設(shè)備形同虛設(shè)。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.提高相關(guān)人員對(duì)審計(jì)信息化的認(rèn)識(shí)
內(nèi)部審計(jì)師應(yīng)該改變傳統(tǒng)觀念，通過(guò)報(bào)紙，專(zhuān)業(yè)雜志，各種理論研討等多種形式提高對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)意識(shí)到，如果不利用內(nèi)部審計(jì)信息化，不將計(jì)算機(jī)與內(nèi)部審計(jì)工作相結(jié)合，就會(huì)失去審計(jì)資格。審計(jì)信息化在于領(lǐng)導(dǎo)，如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將信息化工作放在首位，充分了解目標(biāo)和信息技術(shù)概念和內(nèi)部審計(jì)方法的含義的必要性和緊迫性，不斷學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念提升自身的素質(zhì)，重視對(duì)來(lái)自?xún)?nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃層面高度重視，并采取有效措施，要從戰(zhàn)略規(guī)劃的層面上高度重視信息化內(nèi)部審計(jì)建設(shè)，采取有力的措施并投入一定的人力、物力和財(cái)力,對(duì)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難及時(shí)解決。提倡靈活應(yīng)用基本審計(jì)技術(shù)和方法的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)信息技術(shù)審計(jì)的積極性，主動(dòng)性，專(zhuān)注于信息技術(shù)引入審計(jì)走高科技，以提高效率和促進(jìn)建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)部審計(jì)信息。
2.注重內(nèi)審人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
為了推動(dòng)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)信息化的發(fā)展，必須加大信息技術(shù)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，各級(jí)內(nèi)審部門(mén)也應(yīng)與實(shí)際相結(jié)合，開(kāi)展靈活培訓(xùn)和有針對(duì)性的培訓(xùn)，根據(jù)信息知識(shí)的審計(jì)水平，開(kāi)展多層次的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握信息技術(shù)和管理審計(jì)，具有信息化思維能力的審計(jì)人才。首先，高校會(huì)計(jì)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)把審計(jì)和計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為必修課程，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)。其次，后續(xù)教育要有保障，保證后續(xù)教育時(shí)間，加大信息化技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容和力度。通過(guò)現(xiàn)有的在線審計(jì)監(jiān)督平臺(tái)，培訓(xùn)審計(jì)信息化人才，建設(shè)復(fù)合型骨干隊(duì)伍，為審計(jì)信息化技術(shù)深化應(yīng)用提供人才儲(chǔ)備。
3.推進(jìn)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和普及
要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)軟件的研發(fā)力度，除了繼續(xù)完善內(nèi)部審計(jì)軟件在信息處理、數(shù)據(jù)查詢(xún)、資源共享等方面的功能外，還要在內(nèi)部審計(jì)軟件的智能化方面有所創(chuàng)新，如數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題判斷和內(nèi)部控制弊端等。我們要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新和信息技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，要開(kāi)發(fā)和使用優(yōu)秀的內(nèi)部審計(jì)軟件。在保證電子證據(jù)安全性的前提下，未來(lái)的計(jì)算機(jī)審計(jì)要向分析型方向發(fā)展，各級(jí)內(nèi)審機(jī)構(gòu)要建成各類(lèi)審計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)和完善內(nèi)部審計(jì)軟件，創(chuàng)新軟件技術(shù)，通過(guò)軟件的可視化、自動(dòng)化、協(xié)作化等方式確保審計(jì)的準(zhǔn)確性和高效性，使計(jì)算機(jī)輔助內(nèi)部審計(jì)工作更加智能化，從而大大提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，有效地控制和降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞：信息化；審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制
1引言
在寧夏電力公司系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，審計(jì)工作如何結(jié)合本專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以科學(xué)的精神，建立科學(xué)的審計(jì)管理體系，是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)工作再上新臺(tái)階的迫切需要，而審計(jì)信息化建設(shè)，無(wú)疑為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)質(zhì)量的提高提供了有效的途徑。
前國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華曾高瞻遠(yuǎn)矚的指出，“審計(jì)信息化是一場(chǎng)革命，能不能在這場(chǎng)革命中掌握主動(dòng)權(quán)，直接關(guān)系今后審計(jì)事業(yè)的發(fā)展”。國(guó)網(wǎng)公司的審計(jì)工作“十一五”規(guī)劃中也將審計(jì)信息化工作作為今后—個(gè)時(shí)期審計(jì)工作的重點(diǎn)之一。可見(jiàn)公司系統(tǒng)審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)迫在眉睫，也至關(guān)重要。筆者就寧夏電力公司審計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀談?wù)剬?duì)審計(jì)信息化建設(shè)的—點(diǎn)淺見(jiàn)。
2寧夏電力公司系統(tǒng)審計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前公司系統(tǒng)審計(jì)信息化建設(shè)依托于國(guó)網(wǎng)SG186工程項(xiàng)目，由中電普華公司開(kāi)發(fā)的一體化審計(jì)綜合管理系統(tǒng)及用于現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作的審計(jì)作業(yè)工具兩大平臺(tái)。一體化審計(jì)綜合管理系統(tǒng)是國(guó)網(wǎng)公司總部審計(jì)管理橫向集成、縱向貫通到網(wǎng)省公司、到地市公司的信息高速公路，主要管理國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)審計(jì)決策、重點(diǎn)、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、日常事務(wù)等事項(xiàng)。在制度的約束下，大量審計(jì)工作在平臺(tái)上運(yùn)行，起到信息共享，規(guī)范審計(jì)流程，提高審計(jì)質(zhì)量和效率，提高審計(jì)現(xiàn)代化水平的作用。審計(jì)作業(yè)工具通過(guò)對(duì)多種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)多角度、全方位的分析，達(dá)到快速鎖定審計(jì)方向、把握審計(jì)重點(diǎn)并形成完整審計(jì)項(xiàng)目資料(記錄底稿、審計(jì)報(bào)告)的作用。通過(guò)系統(tǒng)的應(yīng)用，審計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)軟件，科學(xué)地進(jìn)行審計(jì)計(jì)劃的編制，評(píng)估審計(jì)項(xiàng)目；審計(jì)人員可以在統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)，利用軟件的各項(xiàng)特定功能，建立一個(gè)關(guān)聯(lián)的整體，滿(mǎn)足了公司審計(jì)業(yè)務(wù)管理要求。軟件通過(guò)不同審計(jì)項(xiàng)目搜集、分析、加工、篩選后得到的企業(yè)信息，按企業(yè)名稱(chēng)分類(lèi)存放到審計(jì)軟件的中心數(shù)據(jù)庫(kù)中，審計(jì)人員可以方便地查詢(xún)并獲得被審單位各方面的詳細(xì)資料，以提高工作效率。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)控制制度的再控制，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)內(nèi)控制度的完善與否，工作質(zhì)量的好壞，直接影響到整個(gè)企業(yè)的管理成效。使用軟件進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)作業(yè)和管理，加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)內(nèi)審部門(mén)的工作規(guī)范化控制。審計(jì)管理者可以充分利用軟件系統(tǒng)提供的功能權(quán)限的控制，對(duì)不同職能崗位上的人員的操作功能加以限制。結(jié)合目前的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)看，系統(tǒng)運(yùn)行情況良好，基本滿(mǎn)足寧夏電力公司審計(jì)業(yè)務(wù)的信息化應(yīng)用要求。審計(jì)作業(yè)工具基本達(dá)到100％的使用頻次，但審計(jì)綜合管理系統(tǒng)的登錄頻次偏低，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析和處理能力偏弱。這些都暴露出審計(jì)綜合管理系統(tǒng)還有進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方。在督促?gòu)S家完善的同時(shí)，相關(guān)配套制度的建設(shè)和考核的實(shí)施，也是審計(jì)信息系統(tǒng)使用效果的有效保障。
3ERP實(shí)施對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的影響
寧夏電力公司ERP系統(tǒng)的全面上線，對(duì)審計(jì)信息化工作提出了更高的要求。ERP系統(tǒng)可以讓審計(jì)人員快捷、深入地了解業(yè)務(wù)流程與控制體系，并在業(yè)務(wù)抽樣、正確性復(fù)核等方面提高效率。如何有效的利用ERP數(shù)據(jù)、信息的高度集成，實(shí)現(xiàn)多樣化的分析，審計(jì)穿透快速方便以及信息實(shí)時(shí)，在線監(jiān)控能夠?qū)崿F(xiàn)等特點(diǎn)，與審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)有效地對(duì)接，無(wú)疑是現(xiàn)階段公司審計(jì)信息化建設(shè)的方向。筆者有幸對(duì)上海電力公司和浙江省電力公司的審計(jì)信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。浙江公司和上海公司的審計(jì)信息化建設(shè)成效顯著。浙江公司審計(jì)部2002年起，分階段、分模塊地開(kāi)發(fā)了審計(jì)信息系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)近4年的不斷改進(jìn)，在2006年就已經(jīng)建立起了較完備的審計(jì)綜合管理系統(tǒng)和集財(cái)務(wù)、工程、用電營(yíng)銷(xiāo)各種數(shù)據(jù)源接口軟件為一體的審計(jì)信息系統(tǒng)。2008年浙江省電力公司用于審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的資金達(dá)到200萬(wàn)元。上海電力公司結(jié)合SAP系統(tǒng)實(shí)時(shí)在線業(yè)務(wù)審批和監(jiān)控功能以及權(quán)限的設(shè)置和記錄，為強(qiáng)化上海電力的內(nèi)部控制提供了有效的手段，幫助上海電力規(guī)避內(nèi)部營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，并且為內(nèi)部審計(jì)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)和依據(jù)。這些好的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑為公司審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)提供了學(xué)習(xí)和借鑒的榜樣。
4信息化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響及其對(duì)策
在國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)全面倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，積極開(kāi)展以監(jiān)督和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制體系運(yùn)行的有效性為導(dǎo)向的管理審計(jì)成為內(nèi)部審計(jì)工作的趨勢(shì)。通過(guò)評(píng)價(jià)和改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制、經(jīng)營(yíng)管理控制和信息系統(tǒng)控制的有效性，促進(jìn)提高內(nèi)部控制能力和水平，幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。良好的內(nèi)部控制體系是以完善的公司治理結(jié)構(gòu)和先進(jìn)的內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，以準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和完備監(jiān)測(cè)評(píng)估體系為前提，以健全的內(nèi)部控制制度和嚴(yán)密的控制措施為核心，以嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督和客觀的評(píng)價(jià)體系為保障，以強(qiáng)大的信息系統(tǒng)和暢通的溝通渠道為支撐的諸多要素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。這就要求我們對(duì)內(nèi)部控制實(shí)施審計(jì)的時(shí)候，不能僅僅局限于對(duì)各個(gè)個(gè)功能要素進(jìn)行孤立的審計(jì)，而要站在全局和系統(tǒng)的高度，對(duì)各個(gè)要素之間的關(guān)聯(lián)活動(dòng)和相互作用的效果進(jìn)行審計(jì)，要從總體上對(duì)內(nèi)控能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)。這樣，只有依托信息化條件，審計(jì)人員才可以利用計(jì)算機(jī)決速、準(zhǔn)確的特點(diǎn)，積極開(kāi)展事前審計(jì)、事中審計(jì)和效益審計(jì)，擴(kuò)大審計(jì)面，提高審計(jì)質(zhì)量和效率，使得內(nèi)控審計(jì)成為可能。因此，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展，審計(jì)手段必須從手工操作向信息化、自動(dòng)化轉(zhuǎn)變。這是內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在需要，也是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。
5內(nèi)部審計(jì)技術(shù)發(fā)展與審計(jì)項(xiàng)目管理
5．1審計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展階段
信息化環(huán)境下，內(nèi)部審計(jì)技術(shù)有了新的突破。筆者認(rèn)為審計(jì)技術(shù)的發(fā)展分為三個(gè)階段，從原來(lái)的手工對(duì)帳審計(jì)到現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，最后應(yīng)該發(fā)展到以審計(jì)項(xiàng)目管理信息化為核心的系統(tǒng)解決方案。
5．2審計(jì)項(xiàng)目管理的信息化建設(shè)
審計(jì)的信息化，也對(duì)審計(jì)管理提出了新的要求。信息化條件下的審計(jì)管理主要是利用審計(jì)項(xiàng)目管理軟件，完成對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的管理、對(duì)審計(jì)成果的管理、對(duì)審計(jì)人員績(jī)效考核的管理等功能。從審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)到審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施再到審計(jì)項(xiàng)目的終結(jié)和歸檔，審計(jì)管理系統(tǒng)都可以進(jìn)行全程跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)于審計(jì)成果，審計(jì)管理系統(tǒng)能夠方便的進(jìn)行存儲(chǔ)、檢索和維護(hù)。審計(jì)管理系統(tǒng)還可以對(duì)審計(jì)人員的工作量、審計(jì)項(xiàng)目完成的情況等進(jìn)行考核。
5．3內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的作用
內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括綜合管理系統(tǒng)、作業(yè)輔助系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)、力公門(mén)戶(hù)系統(tǒng)，各系統(tǒng)的怍用如下：
5．3．1綜合管理系統(tǒng)
通過(guò)審計(jì)綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)年度審計(jì)計(jì)劃的申報(bào)與審批、審計(jì)文書(shū)檔案的管理、業(yè)務(wù)臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)匯總和基礎(chǔ)報(bào)表的自動(dòng)生成，并完成人力資源綜合管理、審計(jì)任務(wù)的資源調(diào)配、審計(jì)人員履行職責(zé)的考評(píng)等。通過(guò)資源管理(法律法規(guī)庫(kù)、審計(jì)專(zhuān)家?guī)?、審?jì)案例庫(kù)、審計(jì)對(duì)象庫(kù))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料支撐，為整個(gè)審計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)提供完整、有效的審計(jì)-基礎(chǔ)佶息支持。在公司目前審計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)中，現(xiàn)有的審計(jì)綜合管理系統(tǒng)基本能滿(mǎn)足以E需求。
5．3．2作業(yè)輔助系統(tǒng)
通過(guò)審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)輔助一線審計(jì)人員完成審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)施電子財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集轉(zhuǎn)換，運(yùn)用豐富的各類(lèi)審計(jì)工具完成審計(jì)抽樣和數(shù)據(jù)分析，提高審計(jì)工作效率。標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)程序引導(dǎo)與控制規(guī)范了審計(jì)作業(yè)過(guò)程，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。層層歸集的基礎(chǔ)信息及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳通過(guò)系統(tǒng)接口與審計(jì)綜合管理信息系統(tǒng)無(wú)縫集成并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)數(shù)據(jù)與遠(yuǎn)程公司審計(jì)部之間的數(shù)據(jù)交互和共享。目前，在實(shí)際應(yīng)用中，公司系統(tǒng)的審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)僅限于對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和查詢(xún)，與浙江、上海公司擁有的財(cái)務(wù)、工程、用電營(yíng)銷(xiāo)等較為完備的審計(jì)作業(yè)工具系統(tǒng)相比還有較大的差距。這也是公司系統(tǒng)審計(jì)信息化建設(shè)亟需解決的問(wèn)題和發(fā)展的方向。
5．3．3決策分析系統(tǒng)
通過(guò)決策分析系統(tǒng)輔助領(lǐng)導(dǎo)全面掌握審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)展情況，監(jiān)控審計(jì)項(xiàng)目的工作進(jìn)度。提取審計(jì)管言息系統(tǒng)、審計(jì)作業(yè)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)，提供有價(jià)值的匯總纈：計(jì)信息，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策分晚基礎(chǔ)。以公司目前審計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀必須要結(jié)合公司系統(tǒng)ERP上線，財(cái)務(wù)管控系統(tǒng)的實(shí)施，充分利用這些系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，與審計(jì)信息系統(tǒng)有效地對(duì)接實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程追蹤、數(shù)據(jù)采集分析、系統(tǒng)配置審核等諸多功能，才能使公司目前的審計(jì)信息化進(jìn)程得到質(zhì)的飛躍。
5．3．4辦公門(mén)戶(hù)系統(tǒng)
通過(guò)審計(jì)辦公門(mén)戶(hù)平臺(tái)系統(tǒng)，將公司內(nèi)部管理的內(nèi)容，向下屬各分公司及直屬機(jī)構(gòu)有選擇的進(jìn)行公開(kāi)實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。
一、信息化環(huán)境下的計(jì)算機(jī)審計(jì)的特點(diǎn)
（一）信息化給計(jì)算機(jī)審計(jì)帶來(lái)了較大挑戰(zhàn)。
當(dāng)今社會(huì)是個(gè)信息爆炸的時(shí)代，信息資訊已經(jīng)成為重要的生產(chǎn)要素、無(wú)形的資產(chǎn)和寶貴的社會(huì)財(cái)富，信息技術(shù)正以空前的影響力、傳播力和滲透力，不可阻擋地改變著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和每個(gè)人的生活方式。在信息化環(huán)境下，一方面國(guó)家制定實(shí)施了一系列信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)仿真等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，全面提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平，國(guó)家電子政務(wù)得到快速發(fā)展，國(guó)家審計(jì)的信息化建設(shè)也必須努力適應(yīng)、快速跟進(jìn)；另一方面被審計(jì)單位不斷采用新技術(shù)，信息系統(tǒng)日趨復(fù)雜，數(shù)據(jù)量急劇增長(zhǎng)，要求管理者和被管理者、審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)對(duì)象所使用的工具手段必須處于同一個(gè)量級(jí)，才能相互適應(yīng)，形成有效的監(jiān)督制約關(guān)系。在這樣一種背景下，審計(jì)監(jiān)督的信息化成為把握住信息化的先機(jī)，搶占審計(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)和制高點(diǎn)。
（二）信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
1.系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。信息化條件下，計(jì)算機(jī)審計(jì)不再是常規(guī)的簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)式審計(jì)，更加關(guān)注信息系統(tǒng)本本身，信息系統(tǒng)的控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)等給審計(jì)人員帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，需要審計(jì)人員除了具備常規(guī)的數(shù)據(jù)分析技能外，還要掌握的系統(tǒng)設(shè)計(jì)架構(gòu)、系統(tǒng)布局、網(wǎng)絡(luò)布局、軟硬件環(huán)境等各方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通常情況下，能掌握上述一方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)就已經(jīng)很不容易，要系統(tǒng)全面地將上述知識(shí)全面掌握，難度非常大。由此可見(jiàn)，開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)非常大。
2.控制風(fēng)險(xiǎn)。信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)更加關(guān)注在總體分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行控制風(fēng)險(xiǎn)的把控。數(shù)據(jù)分析的模式更傾向于“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)分析”。對(duì)于總體分析和系統(tǒng)分析來(lái)說(shuō)，對(duì)新消息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的控制測(cè)試尤為重要，也是一大難點(diǎn)。
3.組織風(fēng)險(xiǎn)。信息化條件下的大項(xiàng)目更多，為了整合資源，需要搭建大項(xiàng)目的組織模式，特別是數(shù)據(jù)分析平臺(tái)的模式，需要將業(yè)務(wù)人員和計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員有機(jī)整合，整合多部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)挖掘和分析，在組織方式上提出了更高的要求。
4.審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。一是人才匱乏。信息化條件下的計(jì)算機(jī)審計(jì)需要既懂審計(jì)業(yè)務(wù)，又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)核型人才。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)雖然通過(guò)計(jì)算機(jī)中級(jí)考試培養(yǎng)了大量計(jì)算機(jī)人才，但隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，審計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備還是難以滿(mǎn)足信息化建設(shè)的需要。二是軟硬件環(huán)境相還有待加強(qiáng)。審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)金審工程一期和二期建設(shè)，基本搭建了適應(yīng)我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)展的軟硬件環(huán)境，但審計(jì)機(jī)關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)還是與財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)有一定差距。如審計(jì)機(jī)關(guān)未布置主流的ORACLE環(huán)境，對(duì)流行的空間地理技術(shù)等新技術(shù)不掌握，一定程度上制約和弱化了審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督能力。
二、信息化環(huán)境下的計(jì)算機(jī)審計(jì)的組織方式和主要內(nèi)容
（一）組織方式。
近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展的財(cái)政大格局審計(jì)、社保資金審計(jì)和省長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，打破業(yè)務(wù)和行業(yè)界限，將審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部有機(jī)整合，“全國(guó)一盤(pán)旗”，嘗試搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，組建數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)，提出了“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)分析”計(jì)算機(jī)審計(jì)思路，取得了較好效果。如有的特派辦創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)模式，探索構(gòu)建“特派辦級(jí)分析平臺(tái)、項(xiàng)目審計(jì)組級(jí)分析平臺(tái)、審計(jì)人員級(jí)分析平臺(tái)”的三級(jí)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。整合多部門(mén)、跨專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)，搭建特派辦級(jí)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)挖掘和分析；根據(jù)審計(jì)組的業(yè)務(wù)需求，組建審計(jì)組級(jí)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，開(kāi)展針對(duì)性的數(shù)據(jù)采集和分析；根據(jù)具體需求，針對(duì)特定數(shù)據(jù)，構(gòu)建審計(jì)人員級(jí)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，迅速完成個(gè)性化的數(shù)據(jù)分析。通過(guò)數(shù)據(jù)信息與業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的緊密結(jié)合，人力資源與設(shè)備資源的科學(xué)組合，業(yè)務(wù)骨干和計(jì)算機(jī)骨干的有效整合，以及審計(jì)延伸與數(shù)據(jù)分析時(shí)間的合理安排，增強(qiáng)了計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)審計(jì)工作支撐能力，強(qiáng)化了數(shù)據(jù)分析審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化率，大大提高了信息化審計(jì)能力。
（二）主要內(nèi)容。
1.開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)，探索信息系統(tǒng)審計(jì)的方式方法。圍繞安全性、有效性和經(jīng)濟(jì)性這三個(gè)著力點(diǎn)，研究建立信息技術(shù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)體系，逐步探索開(kāi)展對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目和企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的績(jī)效審計(jì)。
2. 拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)的寬度和深度。計(jì)算機(jī)審計(jì)要向被審計(jì)單位管理領(lǐng)域和業(yè)務(wù)的核心技術(shù)環(huán)節(jié)滲透，關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)生的關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)，在常規(guī)的數(shù)據(jù)式審計(jì)外，更加關(guān)注數(shù)據(jù)產(chǎn)生的真實(shí)性和合法性，研究和評(píng)估信息系統(tǒng)能否有效滿(mǎn)足管理需要，以促進(jìn)完善系統(tǒng)、提高管理水平，充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性、預(yù)防性的 “免疫系統(tǒng)”功能。
3. 占領(lǐng)信息技術(shù)高地，積極探索新技術(shù)的應(yīng)用和推廣。積極學(xué)習(xí)和研究被審計(jì)單位及行業(yè)廣泛應(yīng)用的地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)和方法，并探索運(yùn)用于審計(jì)，不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法，提升信息化環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力。
4. 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)理論課題研究工作。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度體系的建設(shè)，全面提升信息化建設(shè)理論研究水平。
論文摘要：隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展日益深入，傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算手段正逐步被以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用為特點(diǎn)的會(huì)計(jì)電算化核算取代，傳統(tǒng)的審計(jì)方法和手段已明顯滯后，會(huì)計(jì)的電算化必將導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息化審計(jì)。文章首先闡述會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的必然性，然后通過(guò)分析會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的面臨的問(wèn)題，簡(jiǎn)要地概述會(huì)計(jì)信息化審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策。
一、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)產(chǎn)生的必然性
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以“網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)”為代表的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、電子商務(wù)，以erp為方向的廣義管理信息系統(tǒng)等技術(shù)和以bpr為代表的現(xiàn)代管理思想的高速發(fā)展及廣泛應(yīng)用徹底改變了傳統(tǒng)商務(wù)的構(gòu)架和流程，從本質(zhì)和表象兩方面更加深刻地改變著審計(jì)的對(duì)象和環(huán)境，使審計(jì)的對(duì)象隱性化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并呈現(xiàn)出不斷變化和發(fā)展的趨勢(shì)，促使傳統(tǒng)審計(jì)向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)方向發(fā)展。
(一)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息的高度集成使會(huì)計(jì)信息化審計(jì)更顯必要和可行
internet和電子商務(wù)的發(fā)展，給財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了重大變革，財(cái)務(wù)管理從“桌面”走向“網(wǎng)絡(luò)”，這是企業(yè)財(cái)務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次重大發(fā)展，代表了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理的方式，是歷史上計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)模式與會(huì)計(jì)理論影響最大的一次變革，并使審計(jì)面臨著網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)。加快發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)已是審計(jì)領(lǐng)域當(dāng)前亟待解決的重大課題。
(二)網(wǎng)上理財(cái)和自助式會(huì)計(jì)軟件的興起拓展了計(jì)算機(jī)審計(jì)的客體
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使網(wǎng)上理財(cái)和自助式會(huì)計(jì)軟件得以發(fā)展，咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大功能根據(jù)用戶(hù)的要求代為記賬、算賬、報(bào)賬，甚至可以設(shè)想將來(lái)企業(yè)可不必設(shè)置專(zhuān)門(mén)從事記賬、算賬、報(bào)賬的會(huì)計(jì)人員。這樣，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)就不能再局限于被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還應(yīng)擴(kuò)展到對(duì)提供下載財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件的網(wǎng)站以及網(wǎng)上為廣大用戶(hù)進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬及理財(cái)活動(dòng)的那些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，使審計(jì)的客體進(jìn)一步拓展。
二、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)所面臨的問(wèn)題
(一)審計(jì)線索隱蔽性
1．計(jì)算機(jī)審計(jì)是隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展而產(chǎn)生的，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行的審計(jì)。在過(guò)去的手工會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，從原始憑證到記賬憑證，從登賬到報(bào)表編制，每一步都有文字記載和經(jīng)辦人員簽名，審計(jì)線索比較清晰。而在會(huì)計(jì)電算化信息系統(tǒng)中，由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的磁性化和數(shù)據(jù)處理過(guò)程的自動(dòng)化，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)之后，由計(jì)算機(jī)按程序自動(dòng)生成會(huì)計(jì)報(bào)表，即使有篡改也不會(huì)留有痕跡，比起手工系統(tǒng)來(lái)，電算化系統(tǒng)中的審計(jì)線索更隱蔽、更容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。
2．在電算化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)賬簿是由系統(tǒng)自動(dòng)登記的，用戶(hù)能修改的數(shù)據(jù)主要在憑證和報(bào)表中。所謂數(shù)據(jù)文件的修改，是指對(duì)未登賬的憑證以及報(bào)表數(shù)據(jù)的修改，已登賬的憑證是不能修改的。目前電算化系統(tǒng)中使用的會(huì)計(jì)軟件對(duì)操作人員的每次操作都有記錄，但這樣的記錄顯得過(guò)于寬泛，使得有價(jià)值的線索隱蔽其中，難以發(fā)現(xiàn)。
(二)會(huì)計(jì)軟件缺乏權(quán)威的可審計(jì)認(rèn)證
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)軟件層出不窮，擺在審計(jì)人員面前的是該軟件是否具有可審計(jì)性的問(wèn)題。審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部控制制度和數(shù)據(jù)文件審計(jì)的同時(shí)，很難對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)及軟件的開(kāi)發(fā)進(jìn)行審計(jì)。曾有人嘗試讓審計(jì)人員參與會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，但事實(shí)證明這一做法是流于表面的形式，不僅不能達(dá)到目的，還增加了審計(jì)人員的勞動(dòng)量。
(三)審計(jì)人員的素質(zhì)還不能完全達(dá)到要求
眾所周知，在手工系統(tǒng)中，審計(jì)人員憑借自己的經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)，結(jié)合運(yùn)用各種審查的方法，就可以達(dá)到目的。然而在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)下，除了需要運(yùn)用一般的傳統(tǒng)方法以外，最重要的是要借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)來(lái)達(dá)到審計(jì)目的，審計(jì)人員除需具備一般審計(jì)所需的知識(shí)外，還應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有一定的了解，對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤及舞弊情況要有比較深刻的認(rèn)識(shí)，但最重要的一點(diǎn)是審計(jì)人員應(yīng)能熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行審計(jì)。
然而在實(shí)踐中，我國(guó)大部分審計(jì)人員沒(méi)有達(dá)到以上的要求，業(yè)務(wù)能力不能令人滿(mǎn)意，這也是導(dǎo)致計(jì)算機(jī)審計(jì)滯后的又一重要原因。
三、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)應(yīng)采取的措施
(一)制定一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算機(jī)審計(jì)程序標(biāo)準(zhǔn)
除了對(duì)憑證、賬簿、報(bào)表等數(shù)據(jù)文件的實(shí)質(zhì)性審查加以規(guī)定外，更要對(duì)被審計(jì)系統(tǒng)的健全性、符合性，系統(tǒng)控制功能的有效性、各項(xiàng)初始化工作的準(zhǔn)確性與合理性加以規(guī)定。尤其要突出對(duì)操作員及系統(tǒng)管理員或財(cái)務(wù)主管工作權(quán)限的規(guī)定，以便審計(jì)人員在審計(jì)前對(duì)被審計(jì)單位的情況有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，從而在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行審查。這樣不僅減少審計(jì)人員的工作量，也降低了計(jì)算機(jī)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的完善和標(biāo)準(zhǔn)化
1．目前會(huì)計(jì)軟件帶有的操作日志，對(duì)所有的操作人員的每一次操作內(nèi)容都進(jìn)行記錄，這樣記錄內(nèi)容顯得過(guò)于寬泛，不利于突出重要審計(jì)線索的要求。針對(duì)這種情況，應(yīng)該在審計(jì)日志的基礎(chǔ)上，在會(huì)計(jì)軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，以便能提供一個(gè)記錄所有修改數(shù)據(jù)的操作記錄，而不是記錄對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行正常的輸入輸出工作。這樣可使審計(jì)人員通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)改動(dòng)的操作記錄，找到相應(yīng)的審計(jì)線索，達(dá)到審計(jì)監(jiān)督的目的。
2．對(duì)于會(huì)計(jì)軟件的可審計(jì)性問(wèn)題，不能僅僅讓審計(jì)人員參與會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，還要將審計(jì)人員參與會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和軟件的審評(píng)緊密結(jié)合，嚴(yán)格控制。一方面，審計(jì)人員在會(huì)計(jì)軟件的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)軟件開(kāi)發(fā)的可行性、可用性進(jìn)行分析和調(diào)試；另一方面，在評(píng)審階段，應(yīng)由財(cái)政部門(mén)與同級(jí)的審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)合組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)軟件的各項(xiàng)指標(biāo)提出意見(jiàn)，從而保證會(huì)計(jì)軟件的可審計(jì)性。
(三)全面提高審計(jì)人員的素質(zhì)
1．審計(jì)人員要充分意識(shí)到掌握計(jì)算機(jī)審計(jì)知識(shí)的重要性，認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)是審計(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。進(jìn)入信息時(shí)代，審計(jì)人員若還想憑借傳統(tǒng)的審計(jì)方法工作，將難以適應(yīng)審計(jì)發(fā)展的要求。
保障人力資源和信息化建設(shè)是開(kāi)展工程審計(jì)的必要條件。
1.強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，這是審計(jì)工作人力資源的保障如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員審計(jì)人員，我們的工作就無(wú)法開(kāi)展。專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員履職的能力，又決定了審計(jì)質(zhì)量的高低，影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正，關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)形象，更關(guān)系著內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的生死存亡。因此，人員保障是做好審計(jì)工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類(lèi)型繁多，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，管理復(fù)雜。這就要求審計(jì)人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不僅要掌握基建工程各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要拓寬知識(shí)領(lǐng)域，掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)尤為重要。首先，要選調(diào)懂得工程設(shè)計(jì)、概算、計(jì)劃、工程施工管理、審計(jì)管理的專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)到工程審計(jì)崗位。這是遼河油田審計(jì)工作得以正常進(jìn)行的基本保證。其次，要強(qiáng)化后續(xù)教育和培訓(xùn)，鼓勵(lì)審計(jì)人員取得崗位資格證書(shū)，為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗(yàn)交流、信息宣傳的平臺(tái)，著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的本領(lǐng)。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的拓展、范圍的擴(kuò)大、內(nèi)容的增加，以及內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出，單純的傳統(tǒng)手工審計(jì)作業(yè)是滿(mǎn)足不了工作要求的。為此，不斷加大信息化審計(jì)經(jīng)費(fèi)投入，研發(fā)了物資采購(gòu)管理審計(jì)軟件、審計(jì)信息綜合管理系統(tǒng)，建立審計(jì)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源信息共享。信息齊全、便于查詢(xún)，系統(tǒng)共享，留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用，不僅為審計(jì)系統(tǒng)提供了一種先進(jìn)的管理模式，而且滿(mǎn)足二級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要，便于信息的快速傳遞和充分共享，避免了人為因素造成的差錯(cuò)，提高了工作效率和質(zhì)量，進(jìn)一步適應(yīng)了審計(jì)信息化建設(shè)的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計(jì)工作，近年來(lái)，油田公司不斷投入重資，為審計(jì)部門(mén)增添了數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、管線尋蹤儀、測(cè)厚儀、混凝土回彈儀、激光測(cè)距儀、全占儀等審計(jì)現(xiàn)代化設(shè)備，使工作量的核實(shí)工作，更加簡(jiǎn)便、準(zhǔn)確。在油田公司審計(jì)處設(shè)置兩臺(tái)大型服務(wù)器，滿(mǎn)足審計(jì)綜合管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行。此外，油田公司還給審計(jì)工作配備工作用車(chē)，各二級(jí)單位在審計(jì)用車(chē)上也都給予保證，做到審計(jì)用車(chē)隨用隨到，滿(mǎn)足了工程、合同、物資采購(gòu)事前、事中及過(guò)程審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)勘查、市場(chǎng)調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計(jì)工作“物”的保障。
二、強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范審計(jì)行為
強(qiáng)化內(nèi)部控制，規(guī)范審計(jì)行為是提高審計(jì)質(zhì)量的重要保證。“打鐵還須自身硬”。審計(jì)工作在監(jiān)督別人的同時(shí)，也受被審計(jì)單位的監(jiān)督。審計(jì)質(zhì)量不過(guò)硬難以使被審計(jì)單位信服。因此，我們注重審計(jì)內(nèi)部的控制和約束，不斷增強(qiáng)審計(jì)人員的履職能力。我們制定了《審計(jì)工作質(zhì)量控制辦法》和《責(zé)任追究制度》，對(duì)審計(jì)人員在工程、合同、物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)審計(jì)中違反程序、存在漏審和違規(guī)違紀(jì)等問(wèn)題，都提出了嚴(yán)厲的處理方式。同時(shí)，對(duì)審計(jì)工作規(guī)定了時(shí)限要求。在處理具體業(yè)務(wù)方面：一是嚴(yán)格分工業(yè)務(wù)不交叉；二是分派工作量；三是實(shí)行業(yè)務(wù)內(nèi)部主、副審配合制度。四是層層審查；五是輪崗回避制度；六是復(fù)審制度，及外聘中介審查制度。通過(guò)審計(jì)人員行為規(guī)范性制度建設(shè)，有效地增強(qiáng)審計(jì)人員責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和自我約束能力，保證審計(jì)工作的質(zhì)量。
[論文摘要]經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放．
三、積極穩(wěn)妥地探索 網(wǎng)絡(luò) 遠(yuǎn)程審計(jì)和 計(jì)算 機(jī)審計(jì)
1．善用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，提高內(nèi)審工作效率。
隨著高速公路里程的不斷延伸，高速公路經(jīng)營(yíng) 企業(yè) 經(jīng)濟(jì) 業(yè)務(wù)量也不斷擴(kuò)大，每年一次的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督手段已無(wú)法適應(yīng)其 發(fā)展 要求。如今，計(jì)算機(jī)己廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、勞資財(cái)會(huì)和工程建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，加之企業(yè)局域網(wǎng)的建立和完善，高速公路經(jīng)營(yíng)公司與下屬公司、物資供應(yīng)商、 金融 機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)等外部組織的聯(lián)系也越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，這就要求內(nèi)部審計(jì)必須伸入“網(wǎng)絡(luò)”空間。
高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)審工作如果沒(méi)有 現(xiàn)代 化的科技手段，就無(wú)法適應(yīng)多變的形勢(shì)。企業(yè)根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息化建設(shè)的要求，加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)的科技投資力度，使內(nèi)審工作擺脫手工操作早et進(jìn)入信息化、規(guī)范化的發(fā)展階段，從而盡可能減少、避免資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2．積累經(jīng)驗(yàn)，積極攻關(guān)，探索計(jì)算機(jī)審計(jì)的新方法、新技術(shù)。lw881.com
遠(yuǎn)程審計(jì)是利用審計(jì)數(shù)據(jù)接口技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得被審單位的原始數(shù)據(jù)，以計(jì)算機(jī)為輔助工具，運(yùn)用審計(jì)軟件分析判斷，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在網(wǎng)上公布審計(jì)報(bào)告的審計(jì)方式。計(jì)算機(jī)審計(jì)是計(jì)算機(jī)技術(shù)和電算化 會(huì)計(jì) 信息系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果，主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：①對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)(edp)進(jìn)行審計(jì)，即將計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為審計(jì)的對(duì)象。②計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，即利用計(jì)算機(jī)作為審計(jì)的輔助工具。
目前，能夠適用高速公路企業(yè)的審計(jì)軟件系統(tǒng)幾乎沒(méi)有，大多數(shù)企業(yè)均不具備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口。如何對(duì)那些已經(jīng)在不同程度上實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的部門(mén)和單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng) 交通 內(nèi)審信息化建設(shè)，筆者建議，吸收全行業(yè)既有計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)理論水平、應(yīng)用能力又有內(nèi)審實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成技術(shù)攻關(guān)小組，開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)踐與理論研討活動(dòng)，對(duì)遇到的技術(shù)性問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)， 總結(jié) 和推廣計(jì)算機(jī)審計(jì)的專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)等，勢(shì)在必行。
四、從不同的角度切入，實(shí)現(xiàn)內(nèi)審部門(mén)多種績(jī)效評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建。
1．建立內(nèi)審部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)模型的不利因素高速公路經(jīng)營(yíng)公司為了提高運(yùn)作效率，需要加強(qiáng)對(duì)各職能部門(mén)的績(jī)效進(jìn)行考核，內(nèi)審部門(mén)也不例外。內(nèi)審部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)題在我國(guó)提出較晚，在評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇上過(guò)于簡(jiǎn)單，在權(quán)重賦值上隨意性強(qiáng)：①內(nèi)審部門(mén)作用的發(fā)揮深受其獨(dú)立性、權(quán)威性特征的影響，而這些特征的強(qiáng)弱多由內(nèi)部審計(jì)管理模式和內(nèi)審在企業(yè)中的地位決定。②內(nèi)審工作實(shí)際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的服務(wù)，對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和標(biāo)準(zhǔn)。③內(nèi)審部門(mén)的貢獻(xiàn)一般都具有長(zhǎng)期性，而績(jī)效評(píng)價(jià)一般以不超過(guò)一年的時(shí)間段為周期。④內(nèi)審部門(mén)的作用多具有間接性很難用定量方法計(jì)量，用定性方法又過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏說(shuō)服力。⑤內(nèi)審部門(mén)提供的咨詢(xún)服務(wù)依賴(lài)于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和作業(yè)單位的具體行動(dòng)，很難評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的質(zhì)量。
論文關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 審計(jì)理念 審計(jì)內(nèi)容 審計(jì)方法
一、當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)理念分析
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。作為當(dāng)代社會(huì)保障體系的核心項(xiàng)目，是農(nóng)村居民養(yǎng)老的重要保障，發(fā)揮著社會(huì)安全網(wǎng)的作用，并體現(xiàn)了政府承擔(dān)基本社會(huì)保障的責(zé)任。我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又是農(nóng)村社會(huì)保障中最薄弱的一環(huán)。在農(nóng)村人口老齡化發(fā)展速度快于城市的情況下，構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，已經(jīng)顯得十分緊迫而重要。而當(dāng)前做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)工作，是對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施有效監(jiān)督，促進(jìn)其全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
當(dāng)前要做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)，就要正視審計(jì)現(xiàn)狀，樹(shù)立正確的審計(jì)理念。過(guò)去對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)，只注重資金的審計(jì)。隨著當(dāng)前形勢(shì)的變化，必須拓展審計(jì)目標(biāo)，豐富審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)和創(chuàng)新審計(jì)方式方法。審計(jì)工作必須從重點(diǎn)關(guān)注資金安全向新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面審計(jì)轉(zhuǎn)變。只確保資金的安全、有效，并不能保證新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。檢查監(jiān)督和反映新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與執(zhí)行問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)完善制度、規(guī)范業(yè)務(wù)管理。更有意義。因而，從宏觀上把握新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)。把監(jiān)督檢查新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與完善、評(píng)價(jià)現(xiàn)行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的效果當(dāng)作重要工作內(nèi)容，從政策上、制度上、管理上研究問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)的評(píng)價(jià)、促進(jìn)作用，是當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)工作應(yīng)有的理念。
二、當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)的主要內(nèi)容
1．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的制定與執(zhí)行。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：(1)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定情況。主要審計(jì)地方政府是否建立起新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，是否制定新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)審批程序、資金籌集渠道等制度。從目前的情況看，’各地新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)制度比較健全，而資金籌集制度、監(jiān)督管理制度處在創(chuàng)建階段，出現(xiàn)的問(wèn)題較多，因而應(yīng)作為審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。(2)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落實(shí)情況。主要審計(jì)各項(xiàng)政策法規(guī)是否得到真正的貫徹落實(shí)，有無(wú)因執(zhí)行政策不到位而影響新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作效果的情況。主管部門(mén)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是否能夠正確把握，是否存在理解上的偏差，是否存在由于片面理解有關(guān)文件而導(dǎo)致執(zhí)行政策不力甚至出現(xiàn)決策、執(zhí)行失誤等情況。
2．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的執(zhí)行效果。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：(1)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的落實(shí)情況。根據(jù)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度規(guī)定，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政以及縣(區(qū))財(cái)政都有一定數(shù)量的投入，在審計(jì)中就要檢查財(cái)政資金的落實(shí)情況。(2)參保對(duì)象應(yīng)保盡保情況。主要審計(jì)是否將符合條件的參保人員全部并及時(shí)地納入保障范圍。這項(xiàng)指標(biāo)反映新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面。(3)保障對(duì)象對(duì)新農(nóng)保工作的滿(mǎn)意程度?？梢酝ㄟ^(guò)調(diào)查問(wèn)卷或座談的方式。對(duì)地方政府新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的滿(mǎn)意度進(jìn)行主觀評(píng)估。
3．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金的發(fā)放。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下問(wèn)題：(1)資金按時(shí)發(fā)放情況。主要檢查養(yǎng)老金發(fā)放是否及時(shí)，每年參保對(duì)象繳納的資金是否劃入個(gè)人賬戶(hù)。(2)資金足額發(fā)放情況。主要檢查發(fā)放給老年人的養(yǎng)老金是否足額，有沒(méi)有欠賬現(xiàn)象。(3)養(yǎng)老金銀行發(fā)放情況。這項(xiàng)檢查，主要了解養(yǎng)老金發(fā)放的社會(huì)化程度。養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度越高，資金的發(fā)放就越及時(shí)準(zhǔn)確。
4新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的監(jiān)督管理。審計(jì)中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下幾個(gè)方面：(1)養(yǎng)老金準(zhǔn)確核算情況。主要檢查管理機(jī)構(gòu)在審批、管理過(guò)程中是否按規(guī)定定期對(duì)經(jīng)辦部門(mén)的工作進(jìn)行審核監(jiān)督。(2)基層管理機(jī)構(gòu)情況。主要檢查各地是否加強(qiáng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照規(guī)定設(shè)立了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)職工作人員，工作經(jīng)費(fèi)是否具備，業(yè)務(wù)培訓(xùn)是否進(jìn)行。(3)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)情況。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作面廣量大、手續(xù)繁瑣、程序復(fù)雜。單靠工作人員手工操作和管理，難以統(tǒng)一和規(guī)范。由手工化管理向信息化管理過(guò)渡是新農(nóng)保工作的必然選擇。因此，檢查中主要關(guān)注地方政府是否進(jìn)行新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)，是否對(duì)基層低保管理人員進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)。
三、當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)手段與方法
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)的具體方法，大體可以分為審查書(shū)面資料的方法和證實(shí)客觀事物的方法，此外還包括審計(jì)調(diào)查方法。審查書(shū)面資料的方法可分為核對(duì)法、審閱法、復(fù)算法、比較法、分析法；按審查資料的順序可分為逆查法和順查法；按審查資料的范圍，可分為詳查法和抽查法。當(dāng)前新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)中，應(yīng)注重審計(jì)手段與方法的創(chuàng)新。
1強(qiáng)化結(jié)合性審計(jì)。發(fā)揮整體協(xié)作效能。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及到民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政、金融等多個(gè)部門(mén)的相關(guān)工作。這就要求新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)要與這些部門(mén)相應(yīng)的審計(jì)工作有所結(jié)合。目前，我國(guó)社會(huì)保障審計(jì)工作與各部門(mén)的審計(jì)結(jié)合還存在脫節(jié)。單靠社保審計(jì)一個(gè)部門(mén)，無(wú)法將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)工作做全面。只有通過(guò)與各相關(guān)部門(mén)的審計(jì)工作有效結(jié)合，社保審計(jì)工作才能達(dá)到一定的審計(jì)覆蓋面和資金量，取得應(yīng)有的效果。
