發(fā)布時間：2023-03-28 15:00:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高等教育教學論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
多年來，高等教育一直延續(xù)著上課是以教師為主體，以課本為中心，學生被動接受知識。大學課堂基本上是合班上課，課件講授，學生我行我素，這種教學模式是目前大學課堂教學的基本格局。教師課件講授，知識復雜深奧，學生跟不上教師的思維，課堂學生人數(shù)過多，教師難以把握學生聽課狀態(tài)，從而導致學生求知欲望不濃厚。教師只注重知識的講解與傳授，卻忽視了學生對知識接受的程度，教師沒有從行業(yè)的實際需求出發(fā)，更沒有考慮學生的內在需要，難以讓學生對知識產(chǎn)生好奇的興趣，過多深奧的理論知識與行業(yè)的需求完全脫鉤。如今，這種教學理念變成了高校的一種“常態(tài)”，它束縛了學生的思維發(fā)展，學生漸漸地喪失了學習的主動性，對學習所帶來的快樂變成了一種奢望。在科技迅速發(fā)展的今天，沿用過去的教學理念顯然是不能適應社會發(fā)展的需要。因此，改變傳統(tǒng)教學理念迫在眉睫。
2轉型期教學理念探索
2.1高等教育轉型理念分析
國家教育部副部長魯昕在2014年中國發(fā)展高層論壇上曾表示：1999年大學擴招后“專升本”的600多所地方本科院校將逐步轉型，做現(xiàn)代職業(yè)教育，重點培養(yǎng)工程師、高級技工、高素質勞動者等。如此一來，高等本科院校的人才培養(yǎng)模式和教學理念將發(fā)生翻天覆地的變化，但從實際培養(yǎng)方案上來看，其實各本科院校開展的應用型人才培養(yǎng)也只不過是本科的職業(yè)教育。自從高校擴招之后，學校的經(jīng)費和師資有限，實驗實習等設備落后以及短缺，教師只從事理論教學，實踐能力缺乏，很難實現(xiàn)真正的雙師型，培養(yǎng)出來的學生既達不到學術研究的能力，又沒有實踐操作技能，所以社會不認可。21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出：普通高校轉高職的整體戰(zhàn)略是對的，現(xiàn)在要把部分高等院校轉為應用型本科院校，要明確應用型本科院校培養(yǎng)的是勞動者，是一線工人，而不是研究高科技白領。培養(yǎng)技能型人才，大部分高等院校正在探索，要實現(xiàn)真正的轉型，應用型高校就必須在教學理念上發(fā)生革命性變化，真正脫離學術型的教學模式。
2.2轉型期教學模式研究
對于培養(yǎng)目標為技術型人才的高校，教學重點是對知識的深度、廣度的理論研究，培養(yǎng)技能型人才的高校教學重點則是培養(yǎng)學生實際操作能力。目前轉型期高校還是只注重理論教學，只是深度和廣度有所變化，但對學生專業(yè)實踐教學卻變化不大。實踐教學對學生知識的來源、能力的拓展與興趣培養(yǎng)起著決定性作用。培養(yǎng)技能型人才的高校應實行少理論、多實踐，理論與實踐并行的教學理念，使學生掌握的理論知識向實際需求轉變?，F(xiàn)從基礎課程和專業(yè)課程進行分析。
1）基礎課程。轉型期高校培養(yǎng)目標就是要讓學生掌握淺顯易懂的基礎理論知識，根據(jù)所學專業(yè)，按照行業(yè)技術需求，以夠用為主，技術應用能力強，為企業(yè)一線服務的高等技術應用型人才。目前，本科公共基礎課程教學用2年時間，占大學學習時間一半，對于轉型期培養(yǎng)技能型人才高校，基礎課程學習時間較長，專業(yè)實踐時間較短，甚至學生實踐只是走馬觀花，導致偏離了培養(yǎng)目標。在基礎課程學時分配上要把社會產(chǎn)業(yè)結構和企業(yè)人才需求作為確定基礎課時依據(jù)。按照專業(yè)行業(yè)對知識需求重組基礎課程結構，更新教學內容。首先，要對課程進行刪減整合。培養(yǎng)職業(yè)技術型人才，不要求學生掌握大量復雜數(shù)理與外語知識和嚴謹?shù)膶W科理論，完整的學科體系，而是要掌握實際工作中必需的知識。其次，所學知識能滿足職業(yè)一線實際應用能力的需要，培養(yǎng)技能型人才要強調教學內容為三實，即實用、實際、實踐。
2）專業(yè)課程。專業(yè)課教學中，創(chuàng)造條件，讓學生課堂深入一線與實際生產(chǎn)并行。機械專業(yè)在講授專業(yè)課程可以將課堂轉移到車間，讓學生知道學的知識用在哪，邊教學邊實踐。例如講授機械制圖課程，在實習車間利用工廠加工零件圖紙來進行講解，圖紙與實物對比，使學生興趣更濃厚；機械制造基礎課程教學中，通過開動各種機床現(xiàn)場加工來講解機床的組成、工作原理、零件的加工過程、編排工藝等；數(shù)控編程課程中，學生每學完G代碼后，直接就可以在數(shù)控機床上進行操作演示，這樣學生不覺得乏味，真正地理解所學知識。只有深入到實踐中學生才能知道所學知識用在何處，怎么用，讓學生主動問為什么，更好地激發(fā)學生求知欲，也讓學生更好地理解行業(yè)內涵。
3結束語
（一）學籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學籍過程管理成為人們日益關注的問題，相比之下，對成人高校的角色定位、學籍管理制度效力、責任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學生法律關系模糊，高校學生管理制度中的法律性質不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調機制，學籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導，導致制定制度不嚴格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。
（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡
成人教育學籍管理制度一直借鑒《普通高校學生管理規(guī)定》和《高校學生行為準則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學生，而成人教育的教學不僅局限在校內進行，還在函授站進行，成人教育的學習形式多樣，教學方式、學籍管理、學生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學報到期限、成績考核、轉專業(yè)與轉學、學制、休學、退學等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會對成人學生部分科目進行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
（三）政府權限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉專業(yè)、轉學是學籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)?。ㄊ校τ谵D專業(yè)和轉學的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學籍異動的管理更加人性化，除體育、藝術類等專業(yè)外，理工學科范疇、文史學科范疇內部都可以互轉。從政策執(zhí)行的角度上看，因為成人高校學籍管理部門熟知本校學生情況，了解學生動態(tài)，許多省份成人高校都有轉專業(yè)的審批權，再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉專業(yè)的學生要求較為嚴格，各高校的管理權限小，學生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展，因轉專業(yè)手續(xù)繁瑣，學生學習積極性降低，甚至退學。雖然學籍管理制度對轉學進行了規(guī)定，但是如果細化轉學手續(xù)，轉學手續(xù)難度高。即使轉學不轉專業(yè)，各高校的專業(yè)目標、專業(yè)定位不同，教學計劃、課程設置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學分相互得不到認可，給轉學者造成困難。
（四）剛性學制束縛學習積極性
經(jīng)本文調研，成人學生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學習的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識水平，學生不僅看重學習時間的長短，還很看重教學水平的高低。目前，高中起點?？坪蛯？破瘘c本科的成人教育學制為3年或者2年半，高中起點本科教育學制為4年或5年。在剛性學制的時間限制下，一些學生只能按教學計劃要求按部就班完成學業(yè)，降低了學有余力學生的學習積極性。許多成人高校學制仍舊以剛性學制為主，教學模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對學生個性化指導，公共課較多，專業(yè)課程理論教學和實踐工作脫節(jié)。
（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴格，缺少法律規(guī)范
學籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導致執(zhí)行程序不嚴格，從而引發(fā)高校學籍自主管理權與學生受教育權的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個別成人學生因未被授予學位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學生，也未告知其應有的相關權利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學生或者家長法律意識淡漠，常為解決某一問題擁堵學校大門，甚至采用更激進的措施。沒有科學合理的學籍管理制度和正當程序，無論是學校的“執(zhí)法均等”還是學生合理合法的請求、選擇、知情權益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權益，還嚴重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析，則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
（一）學籍管理制度納入法治化軌道
為順應高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細化各種制度，構建適合成人學籍管理的管理制度，做到學校要有管理自，學生要有受教育權。尤其是對學生轉專業(yè)、轉學、休學、復學、退學、畢業(yè)、結業(yè)等要求堅持以生為本，既保證學生受教育權、申訴權，又要從學校自主管理角度出發(fā)管理和約束學生。因此，完善健全的學籍管理制度是開展各項工作的前提。
（二）健全學籍管理制度，簡化執(zhí)行程序
目前，各省制定的成人學籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學校學籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺具體的成人高等學校學籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應逐步健全成人高等學校學籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時，省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定，制定本省學籍管理制度時，不僅要考慮到省內成人高等院校的實際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級學籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學籍管理工作的良好銜接。
（三）細化學籍管理制度，完善學籍管理體系
健全學籍管理制度體系，應重點加強以下制度建設。
1.成績考核要求
成人學生基本上按照學校的教學計劃統(tǒng)一上課，但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學籍管理制度時，應該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對考核形式、成績評定依據(jù)、標準要有明確的規(guī)范和闡述。同時，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉專業(yè)制度
在轉專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學生可以按學校的規(guī)定申請轉專業(yè)”的規(guī)定，省級主管部門在批準學生是否可以轉專業(yè)方面，應該給予學校自主管理權限。從教學管理的角度考慮，學校了解學生實際情況，可以結合學生培養(yǎng)效果、學習需求進行轉專業(yè)，這也是保證正常教學管理的重要手段；從學生管理角度考慮，公平、有效轉專業(yè)是維護學生權益的重要體現(xiàn)。同時，高校在制定轉專業(yè)細則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款，細化學生申請轉專業(yè)的范圍、申請條件和流程，明確轉專業(yè)在學科門類、學歷層次、學籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
（四）強化教學改革，落實、實行彈性學制
彈性學制是指學生有一定選擇性的學習，由學生結合自身情況和學校培養(yǎng)方案制定自己的學習計劃，其學習年限也有一定伸縮性。彈性學制的落實應用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學制，但教學安排、考試安排、學籍管理制度都沒有緊密契合彈性學制的安排，造成了學制只延長不縮短。因此，真正落實應用彈性學制，把“彈”字作為學籍制度建設、教育教學改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學籍管理制度的發(fā)展方向。
（五）嚴格執(zhí)行學籍制度，正確行使高校權限
本體論范式一直在人們的認知中占據(jù)著主要的地位。人學本體論范式的典型產(chǎn)物是推崇“理性人”，這是一種與“生物人”“自然人”認知相對立的觀點。“生物人”“自然人”認知強調人的本質在于人類本性的某個屬性，并把此種屬性歸結為人性中不變的性質，作為人存在發(fā)展的恒定規(guī)范?！吧锶恕薄白匀蝗恕笔菍θ说膯蜗蚧治觯瑔蜗蚧姆治龇绞讲豢杀苊獾貙е聦θ说姆治龅摹拔锘?，而被“物化”的人們迷失了生命的本真。人類活動和動物活動有著根本性的區(qū)別，人類活動具有自我創(chuàng)生性，而動物活動受到對象范圍的限定。本體論范式運用有限去把握無限的人類活動，導致生活世界與主體人的脫離，人們失去主動性和創(chuàng)生性而成為對象的存在，最終導致主體成為抽象的存在物。本體論范式指引下的教育，容易把人抽象化、片面化，而忽略了人的豐富性和完整性。高等教育管理要充分發(fā)揮主體的能動性，使人的價值得到全面展現(xiàn)，就必須從根本上轉變對人的觀念，實現(xiàn)教育觀念中人學范式的重塑。與本體論范式不同，實踐人學范式關注人自身的豐富性和［摘要］人學是系統(tǒng)研究人的存在、本質并從根本上關注人類生存和發(fā)展的學問。在信息化、現(xiàn)代化的今天，人的自我價值實現(xiàn)多樣化特征，倡導重視人的主觀能動性。在實踐人學范式的認知下，作為實踐主體的人是螺旋發(fā)展的存在，而不再作為“先驗的”對象化存在。個體人在現(xiàn)實存在中不是“同一的”，而是一種多樣化的“生成”，這為人們對于個體的認知開拓了一條新的路徑。實踐人學范式不再用斷裂的、固化的眼光看待事物，而是超越了封閉系統(tǒng)和實體的剛度，回歸人在世界中的現(xiàn)實生活。具體來說，體現(xiàn)出以下特點：首先，實踐人學范式的出發(fā)點是“現(xiàn)實的人”。從現(xiàn)實世界的角度出發(fā)，在認識世界和改造世界的過程中，人作為實踐的主體是具體的、豐富的個體存在。其次，人的本質是在實踐中生成的。世界是不斷發(fā)展變化的，沒有任何一種存在是固化不變的，世間萬物均是無限開放過程中不斷生成的存在。在教育管理活動中，管理主體和客體均在從事屬于人的具體實踐活動，而且教育管理的目標就是培養(yǎng)社會發(fā)展的新一代人。人是教育管理活動的核心，管理者與被管理者所結成的關系，歸根結底是人與人之間的關系。本體論人學范式在追問人的本體存在的過程中重視對于人的本源探求，而忽視了現(xiàn)實生活中的個人。實踐人學范式讓人們在高等教育管理活動中重新審視自身，指出“對組織采取消極抵制的態(tài)度不是人的天性，而是他們在組織內的遭遇造成的”。培養(yǎng)“人”是高等教育的核心價值，在構建和諧社會的今天，需要生成參與型高等教育管理模式。
二、參與型高等教育管理模式的內涵
在高等教育管理活動中，參與管理的要素主要有管理者、管理對象、管理方式、管理目標和管理環(huán)境等，這些要素有機聯(lián)系，形成不同的高等教育管理模式。現(xiàn)實生活中的各個要素是不斷發(fā)展變化的，這必然導致管理模式的逐步發(fā)展與更新。傳統(tǒng)意義上的高等教育管理模式主要有兩種：經(jīng)驗型管理模式和行政型管理模式。其中，經(jīng)驗型管理模式適用于教育功能相對單一的狀況，產(chǎn)生于高等教育發(fā)展早期，主要應用于有限規(guī)模的高等教育管理實踐中。在經(jīng)驗型高等教育管理模式下，高等教育管理者的經(jīng)驗、知識和能力對管理活動起著決定性作用。而隨著我國高等院校數(shù)量的不斷增加，辦學規(guī)模的日益擴大，行政干預高等教育管理的必要性逐漸顯現(xiàn)出來?，F(xiàn)代高等教育管理中融入了教育實驗、教育調查、教育測量、教育統(tǒng)計等反映時代需要的手段，高等教育管理科學化的重要性愈發(fā)凸顯。傳統(tǒng)的經(jīng)驗型高等教育管理模式和行政型高等教育管理模式在時序上先后產(chǎn)生，然而在管理實踐上二者之間不存在更換與改造的問題。這歸因于高等教育管理模式本質上體現(xiàn)的是各管理要素之間的關系，各管理要素并不會消失，而是在一定條件下形成與之對應的聯(lián)系結構。當前在高等教育管理實踐中，傳統(tǒng)的經(jīng)驗型高等教育管理模式逐漸與行政型高等教育管理模式相結合并形成互補。教育的定位是對人類生命和發(fā)展的終極關懷，高等教育管理要達到并實現(xiàn)“育人”的教育目的，必須依靠參與型高等教育管理模式。參與型高等教育管理模式主要是在管理過程中尊重并體現(xiàn)教育管理客體作為認識主體和思維過程主體的定位，從而積極調動各教育管理相關者參與到整個教育管理過程中，充分發(fā)揮高等教育管理客體的主動性、積極性和創(chuàng)新性。當然，參與型高等教育管理模式并不排斥傳統(tǒng)教育管理主體的作用，但與傳統(tǒng)的教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式中教育管理主體的角色發(fā)生了重大轉變，由教育管理的主導者轉變?yōu)橐龑д摺⑴c型高等教育管理模式克服了本體論人學范式的缺陷，不再把學生作為被動的管理對象，而是借助還原論的思維方式，將學生作為主體，從而演繹為一種“自然”的存在，實現(xiàn)教育管理活動“有生命在場”。由此，高等教育管理實現(xiàn)了向人的核心價值取向的復歸。參與型高等教育管理模式是“以人為本”現(xiàn)代教育理念的具體實踐，強化傳統(tǒng)教育管理者的服務意識，尊重高等教育管理客體的主體地位，使得教育管理客體不再被視為物化的“對象”，而是具備主觀能動性的個體。高等教育的任務是引導個體實現(xiàn)自身的發(fā)展與超越，廣泛參與是教育客體自身全面發(fā)展的必然，也是高等教育關注個體價值的基本表達。
三、參與型高等教育管理模式的比較分析
實踐人學范式下的高等教育管理把重點放在教育管理范式主導地位的人，倡導發(fā)揮個體的創(chuàng)新精神和能動作用。與傳統(tǒng)的經(jīng)驗型高等教育管理模式、行政型高等教育管理模式相比，參與型高等教育管理模式基于教育管理的人性論研究。參與型高等教育管理模式在具體的管理實踐方面包含管理理念、管理系統(tǒng)（包括制度、規(guī)范和政策法規(guī)等）、管理機制、管理活動和具體的教育管理行為等因素。參與型高等教育管理模式實現(xiàn)了高等教育管理的創(chuàng)新和發(fā)展
。1.與經(jīng)驗型高等教育管理模式的比較分析。經(jīng)驗型高等教育管理模式以個人或團體的管理行為、管理經(jīng)驗為基點，參與型高等教育管理模式突破了傳統(tǒng)高等教育管理經(jīng)驗的限制。相較于經(jīng)驗型管理模式，參與型模式下高等教育管理者的經(jīng)驗價值僅僅作為一個部分參與到管理過程實踐中。這一方面降低了對高等教育管理者經(jīng)驗的過高要求，另一方面凸顯了高等教育以人為本的管理理念。在高等教育管理實踐中，參與型高等教育管理模式更能適應可能出現(xiàn)的新情況。管理經(jīng)驗是高等教育管理順利進行的必要因素，但也有其自身的局限性。當前高等教育發(fā)展面臨復雜環(huán)境，固有的經(jīng)驗管理一旦與現(xiàn)實的環(huán)境局限沖突，必然導致不良事件的發(fā)生。參與型高等教育管理模式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在以下方面：首先，從高等教育管理主體的角度來講，參與型高等教育管理模式更有利于高等教育的未來發(fā)展。在高等教育管理活動中，管理主體制度策略的調整對教師和學生參與教育管理起到激勵或抑制的作用，從而影響教育客體在管理中的表現(xiàn)，進而影響到教育管理主體的狀態(tài)。其次，從教育管理客體的角度來講，參與型高等教育管理模式下教育管理客體積極參與到教育管理活動中，不僅能夠提高管理的有效性和滿意度，減少內部摩擦帶來的決策失誤，而且可以提升教育管理客體的成就感和責任感，激發(fā)其主動性和創(chuàng)造性。最后，從教師和學生的角度來講，在參與型高等教育管理模式下，教師和學生可以更好地進行自我管理。當然，自我管理的基礎是良好的教育環(huán)境氛圍和教育管理平臺，我國教育制度的逐步完善和當前科學文化的不斷繁榮促使學生產(chǎn)生有效地控制自我的愿望，在具體的教育管理活動中，教師和學生的主體意識逐步展現(xiàn)。
2.與科學型高等教育管理模式的比較分析?，F(xiàn)代網(wǎng)絡技術的發(fā)展一方面為高等教育科學管理的現(xiàn)代化提供了研究手段，另一方面也對高等教育科學管理提出了更高的要求?；诙ㄐ苑治雠c定量分析的現(xiàn)代科學教育管理，毫無疑問將大大提高教育管理活動的有效性。在高等教育管理實踐中，高等教育管理主體逐漸開始采用現(xiàn)代科學管理手段，然而在具體的執(zhí)行中科學模式也存在一定缺陷。運用科學的高等教育管理理論并不意味實現(xiàn)科學的管理。因為科學管理以邏輯分析為重點，而高等教育管理實踐包含多種非邏輯因素，比如經(jīng)驗、情感、創(chuàng)造性等，這些無法進行定量描述的管理因素導致在高等教育管理系統(tǒng)中運用教育測量、教育統(tǒng)計等現(xiàn)代化方法難以實現(xiàn)量化。此外，現(xiàn)代高等教育管理追求的可預測性和確定性將使教育管理成為一種社會控制體系。高等院校的入學率、優(yōu)秀率、畢業(yè)率、就業(yè)率等量化指標促使高等教育逐漸外在化，逐漸遠離人們內心世界的本真。參與型高等教育管理模式則是在基于系統(tǒng)規(guī)則的前提下進行的，不僅明確了管理的具體職責和權利，而且實現(xiàn)了管理效率的提升。同時，參與型高等教育管理模式不再是單向的自上而下，而是在遵守組織和程序的基礎上，肯定個體生命世界的豐富性與復雜性。
四、參與型高等教育管理模式實施的必要性
1.教育改革的必然需要。當前我國教育改革和發(fā)展的趨勢是逐步淡化教育的角色意識，讓學生成為真正具有自我教育能力的“教育主體”。在參與型高等教育管理模式下，教育管理的主體和客體角色都發(fā)生了變化，傳統(tǒng)模式中被動管理的教師和學生真正參與到教育管理活動中，不僅提高了師生接受教育管理的積極性，更是教育管理中個人主體性的體現(xiàn)。參與模式倡導師生積極參與教育管理的全過程，師生不再僅僅作為被管理者，而是在參與過程中就接受了教育和管理，更有益于實現(xiàn)教育發(fā)展。
2.高等教育發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)濟發(fā)展依賴于科學技術，科學技術的發(fā)展關鍵在于人才，歸根結底是教育發(fā)展的問題。目前，我國高等教育發(fā)展的必然趨勢是培養(yǎng)應用型人才和創(chuàng)新型人才。我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界的制造中心，社會發(fā)展需要強大的人才資源作為支撐，高等教育要以培養(yǎng)適應社會發(fā)展需要的人才為基點。在傳統(tǒng)的高等教育實踐中，學校和教師是人才教育的主導者；而現(xiàn)代教學實踐中，為了順應教育發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要，不再單一地依賴課堂教學，而是拓展了教育載體，積極落實以高層次人才培養(yǎng)為核心的高等教育理念。目前我國中小企業(yè)已進入快速發(fā)展期，社會發(fā)展面臨著大量的人才空缺，實施參與型高等教育管理模式是對經(jīng)濟發(fā)展要求的必然回應。
3.解決就業(yè)結構性矛盾的必然要求。從高等教育的角度來看，我國目前面臨嚴重的勞動力供給與需求矛盾。近年來，我國的大學畢業(yè)生年均700萬人，這在一定程度上體現(xiàn)了我國勞動力素質的提升。但是，從現(xiàn)實來看，我國的就業(yè)結構性矛盾依然十分突出。相關調查顯示，每年約有15%的畢業(yè)生處于低就業(yè)狀態(tài)。就業(yè)是高等教育管理面臨的一個關鍵問題，而參與型高等教育管理模式是解決就業(yè)問題的一劑良方。高等院校學生就業(yè)困難受多種因素影響，其中學生個人的就業(yè)競爭力是一個重要影響因素。因此，增強學生在高等教育期間的主體能力是至關重要的。參與型高等教育管理模式積極促進就業(yè)平臺的搭建，以推動就業(yè)結構性矛盾的解決。
五、參與型高等教育管理模式的實現(xiàn)路徑
教育管理活動定位到個體的發(fā)展上是教育人學的基本要求。參與型教育管理模式不僅是尊重師生主體地位、提高高等教育管理效能的重要方式，也是實現(xiàn)我國高等教育民主和造就創(chuàng)新人才的重要途徑。因此，應當大力提高教育管理活動中師生的參與度，切實構建參與型高等教育管理模式。
1.樹立以人為本的高等教育管理理念。育人是教育管理的出發(fā)點和歸宿，參與型高等教育管理模式的成功實踐需要構建和諧、民主、平等的管理參與氛圍，這也是創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)的基本要求。高等教育以人為本的管理理念主要是指教育部門及相關組織在管理活動中以人為中心，在實踐活動中做到尊重人和依靠人。高等教育的最終目標是高層次人才的培養(yǎng)，雖然高等教育管理過程中涉及財、物等非人因素，但管理活動和高等教育目標的實現(xiàn)最終還是要落實在人身上。樹立以人為本的高等教育管理理念，實現(xiàn)個體教育的發(fā)展和完善，是高等院校管理工作科學開展的立足點和落腳點。
2.確立以師生為本的高校教學管理規(guī)劃。教學管理規(guī)劃是高等教育管理的核心。教學管理規(guī)劃的作用是確保教學管理的過程和效果與高等學校的總體發(fā)展目標相結合，實現(xiàn)高等教育管理各層次目標、任務的協(xié)調統(tǒng)一?？茖W的教學管理規(guī)劃是教學秩序穩(wěn)定的重要保證。高校的教學規(guī)劃主要包含以下基本要素：人才培養(yǎng)標準，教學課程設置，教育教學環(huán)節(jié)過程，對應學制的教學學時安排，學分分配。教學管理規(guī)劃的科學設計以及教育教學環(huán)節(jié)的合理安排是優(yōu)化人才培養(yǎng)、創(chuàng)立人本管理機制的基礎。
在高等教育階段，無論是體育教育還是心理健康教育，都應遵從以人為本的原則，符合大學生的年齡特征和心理特點。體育教育和心理教育工作是培養(yǎng)學生身心健康的兩個方面，缺一不可。心理健康對大學生養(yǎng)成積極向上的人生觀和價值觀具有重要的作用，而心理健康教育課程更是培養(yǎng)大學生自我心理調節(jié)能力的重要手段。良好的心理健康狀況可以讓一個人更加樂于親近自然，也更加積極地投入到其他活動中去。體育活動對大學生的心理健康有著重要的影響，一方面，體育活動能夠改善學生的情緒，為營造健康的心理環(huán)境創(chuàng)造氛圍，也能夠使緊張的情緒得以放松，同時還能夠讓學生更加敏感地觀察到自身的身體問題，從而自發(fā)地選擇有針對性的體育鍛煉項目。另一方面，體育活動可以協(xié)調學生的群體關系，通過體育項目中的良性競爭和自我超越，鍛煉學生的意志與品質，完善健康的人格，逐步增強學生的社會適應能力和社會競爭優(yōu)勢。另外，在體育教育改革的過程中，“健康第一”、“終身體育”等教育理念的相繼提出開始引導高校體育逐漸走上不同的道路?，F(xiàn)階段大學中的體育課程正在逐步擺脫原本僵化、機械的體能訓練模式，而轉為培養(yǎng)學生的興趣和在今后的人生中保持持續(xù)的體育鍛煉的知識與能力。因此，體育教育不僅致力于要培養(yǎng)學生健全的體魄，同時也關注學生是否具有保持長期進行體育鍛煉活動的興趣與健康的心理。只有同時擁有健全的精神與強健的體魄的人才能稱得上真正健康的人，這也將成為高校開展健康教育的主要目標和導向。
二、體育教學與心理教育相融合的發(fā)展方向
在高校的健康教學活動中，體育教育和心理健康教育是不可分割的兩個方面。因此，在未來的健康教育發(fā)展過程中，將二者結合起來，共同開展健康教育工作，是體育教育與心理健康教育的大方向。
(一)加速體育教育改革進程體育教育改革的深化
就是要引導高等教育階段的體育教學課程逐步由原本的技能訓練轉變?yōu)轶w能素質訓練。在大學體育課堂上，要將單純的、機械性的體能訓練逐步轉變?yōu)閷W生樂于接受且對學生的身心發(fā)展有積極作用的體育項目訓練。這種變化能夠讓學生在體育活動中找到樂趣并逐步提升自我成就感，進而促進學生身心健康的發(fā)展。同時，終身體育的教育理念也鼓勵學生走出課堂，將體育鍛煉融入到日常生活中去。因此，在體育課堂上，不僅要關注學生的體育學習，也要時刻關注學生的心理健康狀態(tài)，只有這樣，才能保證健康教育理念的順利實施。
(二)將心理健康教育引入體育教學課程
在體育課堂中，可以將心理學知識和方法有機地融入進去，提高學生身體素質訓練的效果，同時也有助于學生養(yǎng)成良好的心理素質。另一方面，在體育教學中引入心理健康教育，還可以保證教學方法的多樣性與有效性。體育課堂的教學實踐設置要符合高等教育階段學生的心理特征、個性特點和興趣愛好等，更加有效地調動學生學習體育健康知識和心理健康知識的積極性，保證課堂教學的質量。同時，在體育教學與師生的競技互動中，也容易發(fā)現(xiàn)有心理障礙和心理問題的學生。教師可以利用心理學知識，及時幫助有問題的學生。在課堂上，結合體能訓練培養(yǎng)學生的自我調節(jié)能力，并盡量用優(yōu)勢教育的方法增強學生的自信心與成就感，逐步提高他們的抗壓能力。
(三)發(fā)揮教師在學生心理塑造上的積極作用
通過調查我們可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段高校教學管理過程中存在較多問題，這嚴重影響到高等院校的發(fā)展，主要內容如下。
1．1管理模式陳舊
通過對部分高等院校的調查我們發(fā)現(xiàn)部分學校存在教學管理模式陳舊的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是不重視管理本身發(fā)展。部分學校的教學管理的重點還是在于教學本身，對于管理本身的發(fā)展卻不重視，這導致管理模式發(fā)展速度緩慢;二是效率不高。部分學校由于采用以往計劃經(jīng)濟體制下的教學管理模式，導致管理效率低下，從而阻礙了教學水平的提高。
1．2管理體制僵化
管理體制不靈活、運行過程僵化這也是阻礙教學管理水平提高的主要原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是過于依賴科層化管理。部分學校的教學管理與城府部門管理較為相似，相關的規(guī)定以及限制較多，這導致部分老師過于依賴科層化管理，無法進行管理制度創(chuàng)新;二是教學管理沒有活力。由于各項規(guī)定制度化，因此，教師對于教學的積極性也被壓制，教學過程中沒有新意，管理沒有活力。
1．3管理措施疲勞
通過調查我們發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)行的教學管理制度中，管理者每天都在忙于行政事務的管理，在處理問題的過程中，只是就事論事，并沒有結合現(xiàn)階段高校的實際情況。
2．中國高等教育教學管理創(chuàng)新策略
為了促進我國高校的進一步發(fā)展，本章節(jié)結合現(xiàn)階段高校教學管理的實際情況，從而提出以下建議，希望能促進我國高等教育的發(fā)展水平。
2．1優(yōu)化課程結構
本文認為要想進行教學管理創(chuàng)新，首先我們要從教學本身入手，優(yōu)化課程結構、建立合理的管理體系是一項重要舉措。首先，我們要建立課程管理組，組員要包括教授、講師以及學生、行政人員等等，這樣我們才能全面的了解學生對相關課程的需求以及課程開設所需要的條件，從而為優(yōu)化課程結構打下堅實的基礎;接著就是開設綜合課程。
2．2借鑒國外教學管理經(jīng)驗
與其他國家高校的教學管理情況相比，我國的缺點主要是實踐教學沒有充分進行，因此，本文認為國內學校應該積極借鑒國外的相關經(jīng)驗，開展實踐教學，同時還應該學習優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，從而加強對高校教學的管理，進而不斷提高教學管理水平，促進高等教育的全面發(fā)展。
2．3實行信息化教學管理
為了進一步促進教學管理的發(fā)展，實行信息化教學管理是必須進行的措施，主要做法如下:一是組建教學管理領導小組。高職院校要建立教學管理的領導小組，以各院系院長為小組負責人，各個系的學科負責人為主要成員，加強對各個院系信息化教學管理的監(jiān)督，增強小組執(zhí)行效率，促進信息化教學管理;二是要完善管理機制。各個學院要根據(jù)自身的情況，將信息化教學管理進程進行公開，同時將監(jiān)督責任落實到領導小組成員。
3．總結
【論文關鍵詞】高等職業(yè)教育；教學改革；課程建設；供用電系統(tǒng)
隨著社會各領域對應用型人才要求的不斷提高，高等職業(yè)教育必須把工作重點放在提高教育教學質量上。課程是構成專業(yè)培養(yǎng)方案和教學計劃的基本單元，課程教學質量是人才培養(yǎng)質量的關鍵。教育部“關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見”指出，課程建設與改革是提高教學質量的核心。也是教學改革的重點和難點。
“供用電系統(tǒng)”是高等職業(yè)教育“供用電技術”專業(yè)的主干課。課程綜合應用“電路、電子、電機”知識，構建電力系統(tǒng)知識體系，為后續(xù)專業(yè)課提供“夠用、實用”的知識平臺，是專業(yè)基礎課和專業(yè)課程之間的橋梁和紐帶。
在課程教學改革和課程建設中，確定了“立足崗位、工學結合、突出應用、培養(yǎng)能力”的教學改革和課程建設基本原則。圍繞這一原則，進行了教學改革實踐探索：以滿足崗位需求為宗旨構建課程內容體系；以工學結合為目標改革教學模式，建設雙師隊伍闥；以能力培養(yǎng)為主線改革教學手段、教學方法、考核方式；以突出應用為核心建設教學資源，編寫富有高職特色的配套教材。
一、以滿足崗位需求為宗旨．構建課程內容體系
開展課程教學改革，教育理念首先要轉變。就是要打破傳統(tǒng)的精英教育觀念，以就業(yè)為導向，樹立人才培養(yǎng)目標適應生產(chǎn)一線需要的觀念，立足為生產(chǎn)一線培養(yǎng)應用型工程技術人才，體現(xiàn)在課程教學內容上，就是要突出針對性、應用性和實用性圓。依據(jù)電力行業(yè)的發(fā)展方向，一線崗位對人才的需求，改革課程教學內容體系。通過對電力行業(yè)人才規(guī)格需求的調研，確定了“供用電技術”專業(yè)人才的知識、能力和素質結構。在此基礎上。參照供電公司的《技術崗位規(guī)范》、國家勞動和社會保障部的《電力行業(yè)職業(yè)技能鑒定規(guī)范》，對“供用電系統(tǒng)”教學內容進行了全面改革，確定了新的課程內容體系。把“供用電工程”分解為“供用電系統(tǒng)”、“供電設備”、“供用電系統(tǒng)繼電保護”三門課。針對崗位需求，調整“供用電系統(tǒng)”的內容，增加供配電系統(tǒng)接線、工廠供電，刪除了電力系統(tǒng)調頻、穩(wěn)定；精簡不對稱短路部分內容，突出實用性；按照專業(yè)技術應用性原則。增設限制短路電流技術措施的內容。新的課程內容體系突出針對性、應用性和實用性，體現(xiàn)學生的職業(yè)能力培養(yǎng)，滿足生產(chǎn)一線對應用型人才的需要，突顯了高職教育特點。
二、以工學結合為目標．改革教學模式
工學結合是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，也是課程教學模式改革的目標。按照工學結合本質，課程教學模式改革重點是教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，而實驗、實訓、實習是三個關鍵環(huán)節(jié)。圍繞這三個環(huán)節(jié)，積極探索工學交替、任務驅動的教學模式。
在教學環(huán)節(jié)上，從整個專業(yè)教學角度審視課程需要的實踐環(huán)節(jié)，將課程與實習、實訓視為緊密聯(lián)系的有機整體。發(fā)揮“供用電系統(tǒng)”課程在專業(yè)基礎課和專業(yè)課之間承前啟后的作用，設計了實踐—認識一再實踐的工學結合式教學模式：理論教學前，設置認識實習、電工基礎實訓，給學生以感性認識；理論學習和提升之后。設置專業(yè)電工、電氣運行、變電站仿真、電網(wǎng)仿真等職業(yè)性實訓，讓學生把理論帶回現(xiàn)場。進行知識的應用，培養(yǎng)、提高實踐能力。
在實驗、實訓內容開發(fā)上，提出將實驗、實訓內容與教學內容相結合，使三者相互滲透，密切結合。根據(jù)課程內容要求，開發(fā)潮流仿真、倒閘操作、無功調壓仿真、短路模擬等課內實驗；設計變電站仿真、電網(wǎng)仿真等集中實訓項目。課內實驗和集中實訓相配合，使理論、實踐教學形成有機統(tǒng)一的整體。
在課程改革實踐中，圍繞工學結合這一目標，構建的課內與課外、校內與校外，相互銜接、相互配合的教學模式，體現(xiàn)了“供用電系統(tǒng)”課程教學過程的職業(yè)性、實踐性、開放性思想，實現(xiàn)了應用型人才的培養(yǎng)目標。
三、以能力培養(yǎng)為主線．深化教學手段、教學方法、考核方式改革
采用現(xiàn)代化教學手段，強化學生實踐動手能力和學習能力的培養(yǎng)。建立“講、演、練”—體化教室，如電氣運行講練室等，在講練室對倒閘操作等教學內容邊講邊演邊練，實現(xiàn)“教、學、做”一體化教學，加強學生動手能力培養(yǎng)。課堂教學提倡恰當運用現(xiàn)代教學技術，如多媒體、CAI課件、教學片等，使它們和傳統(tǒng)教學手段互相補充，相得益彰。探索網(wǎng)絡教學，運用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)教學課件、授課錄像、教學大綱、教案、習題、參考文獻目錄等教學資源上網(wǎng)開放，培養(yǎng)學生自主學習能力。
運用靈活多樣的教育教學方法，提升學生的學習能力。運用啟發(fā)式教育，培養(yǎng)良好的思維習慣：在某些知識的講授上，采用追溯法，帶領學生回到“問題被提出的年代”，設想“在當時的條件下，如何解決這個問題”，啟發(fā)、引導學生在思考中尋找答案，培養(yǎng)學生良好的思維習慣；運用類比法，提高知識理解力：用車上貨物突然增加會導致行進速度下降類比電力系統(tǒng)無功負荷突然增加會導致系統(tǒng)電壓水平下降，解釋無功負荷增加與系統(tǒng)電壓水平下降的關系，讓抽象的概念在直觀教學中被理解。合理運用教學方法，不僅教會學生“該怎么做”，更是訓練他們“去尋找打開知識大門的鑰匙”，培養(yǎng)學習能力，為學生適應工作崗位、乃至終生學習奠定基礎。
加強考核方式改革，培養(yǎng)學生自主學習能力?？己耸墙逃郎y量的工具，不僅是對學習成績的評定，更重要的是對學習習慣的培養(yǎng)和學習方向的引導?？己朔绞礁母锞褪桥囵B(yǎng)學生主動學習的習慣。加大過程考核力度，采用口試、考查作業(yè)、寫小論文、分組互測、討論、試講等方式，激發(fā)學習主動性。筆試考核以測試應用能力為主，提出理論考試以工程概念、工程計算為主，不出偏題、怪題、脫離生產(chǎn)實際的問題。教學手段、教學方法、考核方式改革使課程教學改革向微觀屢面推進，使能力培養(yǎng)落到實處，有力地推動了課程建設，提高了課程教學質量。
四、以突出應用為核心．建設教學資源．編寫富有高職特色的配套教材
重視教學資源的建設，通過不斷推進教學資源的建設提高課程教學質量。在教學資源建設中，由重視教師的“教”轉向關注學生的“學”，視學生為學習主體，針對學習主體建設教學資源。教學資源結構形式上注重整體學習環(huán)境的創(chuàng)設，建設課程基本信息如教學大綱、教學日歷、學習參考書目、教案、教學課件、課后習題及解答、教學軟件工具、課程素材庫等。
教學資源網(wǎng)絡化建設實現(xiàn)了學生在不同時間、不同地點進行網(wǎng)上自主化、個性化學習。以學生的學習需求為出發(fā)點的教學資源設計、網(wǎng)絡化建設，改變了教學資源不滿足學生自主學習需要的現(xiàn)狀，發(fā)揮了其指導學習的作用。
教材是教學內容的載體，是教師與學生溝通的橋梁，是教學活動正常有效進行的保證。確保優(yōu)質教材進課堂，是課程改革和課程建設的關鍵。以突出應用為原則編寫特色教材是課程教學改革的一項重要內容。圍繞新的課程內容體系，開展了應用性教材建設，編寫了富有高職特色的《供用電系統(tǒng)》教材。在教材編寫中，始終堅持“突出應用”的原則，即內容強調理論聯(lián)系實際、理論為實踐服務，知識內容以夠用為度，以應用為目的，力求使學生“明基本概念、懂基本原理、強實際應用”。教材內容中刪除了繁雜的理論推導，突出實用計算，增加了應用性練習。改革后的教材內容，突出了應用能力的培養(yǎng)，為后續(xù)專業(yè)課構筑了“夠用、實用”的知識平臺。
五、以工學結合教學模式為目標．建設“雙師型”教學隊伍．實施新教師培養(yǎng)導師制
教師是課程改革和建設的實踐者，是實現(xiàn)課程建設目標、保證課程改革和建設可持續(xù)發(fā)展的必要條件。建設“雙師型”教學隊伍，重視培養(yǎng)新教師，是課程建設的一項重要工作。
在教學隊伍建設中，以工學結合教學模式為目標，不斷加強“雙師型”教師隊伍的建設。建立教師工程實踐制度，教師要到現(xiàn)場工程實踐半年時間，提高自身工程實踐能力，獲得工程師職稱。通過工程師任職能力培養(yǎng)，建設了“雙師型”教師隊伍，提高了教師隊伍工程實踐能力及指導實踐教學的能力，滿足了工學結合教學模式的需要，在課程教學改革中發(fā)揮了顯著作用。超級秘書網(wǎng)
1．1大學生法制教育的現(xiàn)狀
學校是大學生法制教育的根本環(huán)節(jié)。法制教育是提升學生法律素質的重要手段。法制教育成效不高必須要從法制教育的過程和現(xiàn)狀去查找成因。縱觀高等學校法制教育現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)其存在以下問題：
1）沒有專門課程依托。法律人才培養(yǎng)大都以高層次學歷作為基本的生源要求。除少數(shù)綜合性大學外絕大多數(shù)高等學校大都沒有開設專門的法律專業(yè)。大學生的法制教育主要以法律公共課為載體和平臺。2005年教育部發(fā)文將《思想道德修養(yǎng)》與《法律基礎》兩門課合并為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》（以下簡稱《基礎》課）一門課，全國大學生統(tǒng)一使用統(tǒng)編教材《基礎》。該教材融合了適應期教育、品德教育、情感教育和法制教育等諸多內容。法制教育只占其中部分篇幅。針對非法學專業(yè)學生而言，沒有專門的、完整的法制教育課程作為載體和依托，其法制教育無異于沙上建塔。
2）法學專業(yè)教師相對匱乏。實現(xiàn)高等學校法制教育實效性的一個關鍵要素就是教師素質。法律基礎課程教師不僅要具備比較系統(tǒng)的法律學科知識和較高的法律素養(yǎng)，還要深諳學校教育規(guī)律和青年學生的成長規(guī)律。高等學校教師的薪金收入和社會地位普遍低于執(zhí)業(yè)律師。法學專業(yè)教師大都熱衷于參加司法考試進而兼職律師職業(yè)，較少一心專職于法學教育?！痘A》課授課教師大都由《思想道德修養(yǎng)》課教師轉化而來，缺乏系統(tǒng)的法律理論和知識儲備。他們在講授法制內容時普遍感到較為吃力。在授課過程中往往“駕輕就熟”，偏重道德教育而忽視法制教育，側重法治理念教育而輕視法律知識講授。教師隊伍的不專業(yè)嚴重制約了大學生法制教育教學活動的深入進行。法律教師專業(yè)但不專注、思政教師專注但不專業(yè)是造成高等學校法學專業(yè)教師相對匱乏的主要原因。
3）重視措施不到位。高等學校在辦學理念上大都較為重視學生的安全。有的學校甚至把安全問題的重要性置于教學質量和就業(yè)質量之上。學生安全包括人身安全、財產(chǎn)安全和法制安全等諸多方面。法制安全是學生安全的關鍵內容。沒有法制安全，人身安全和財產(chǎn)安全就無從談起。法制安全不能引起學院領導層的重視，學生的人身和財產(chǎn)安全等失去了屏障。合法權益受到不法侵害時不知如何維權和法律素養(yǎng)薄弱經(jīng)常以身試法是大學生法制不安全的兩大基本表現(xiàn)。學校保衛(wèi)部門主要精力都消耗在處理在校學生的打架斗毆和宿舍內盜問題，這是重視措施不到位、法制教育不達標的必然結果。
1．2大學生法制教育的困境
要解決大學生的法制教育難題就必須深入剖析其目前存在的問題。
1）理論教學形式化傾向明顯。思政教師在講授《基礎》課時往往把過多學時和精力花在前面的適應期教育和道德教育，后面法律部分則走馬觀花、一帶而過。前重后輕是大部分思政教師講授《基礎》課時所犯通病。重學輕術是現(xiàn)編《基礎》課的編寫亮點，也是法制教育的一大尷尬。重學輕術的教材風格使得思政教師過分強調培育法律素養(yǎng)而忽視法律知識傳授，最終導致法律理論沒講透、法律知識沒講到。思政教師慣于重點講解熟知領域，碎片化教學應運而生。前重后輕是偏廢化教學的常見表現(xiàn)，重學輕術是失范化教學的重要體現(xiàn)，駕輕就熟是碎片化教學的必然形式。偏廢化、失范化和碎片化是理論教學形式化的三大突出表現(xiàn)，也是導致學生法制教育低質化的重要原因。
2）實踐教育隨意性很大。由于法律本身的高端性和《基礎》課教育資源的有限性，法制教育的實踐計劃往往被束之高閣。很少有學校能組織學生去參加開庭觀摩、街頭普法、法律援助等法律實踐教育活動。有些思政教師出于提升教學趣味性的需要偶爾也會組織學生搞“法制小品”、“法制名言警句”等課內實踐小活動，但往往缺乏點評和提升環(huán)節(jié)。偶有思政教師組織學生參加開庭觀摩，也是遇事則拖、一拖再拖，拖得學生失去了興趣，拖得錯過相應教學進度。觀摩學習最終變成參觀游玩。
3）教育成效低質化嚴重。高等學校法制教育的最終實效表現(xiàn)為學生法律技能的增強和法律素養(yǎng)的提升。法律技能是職業(yè)技能的重要內容，也是法律學習成效的顯性化評價標準?？茖W地守法和高效地維權是其兩大體現(xiàn)方面。學生是否能科學地守法和高效地維權是高等學校法制教育的外觀化實效評價標準。法律素養(yǎng)是職業(yè)素養(yǎng)的重要內容，也是學生學習法律成效的隱形化評價標準。從高等學校課程體系設置上看，大學生不能系統(tǒng)化地學習法律基礎知識，法律素養(yǎng)的培育和提升無從談起。從《基礎》課法律部分理論教學形式化和實踐教育隨意化現(xiàn)象的嚴重性來看，大學生的法律技能較為薄弱。低素養(yǎng)、弱技能的教育成效現(xiàn)狀使得法制教育目標完全落空。嚴重的教育成效低質化應當引起高等學校對學生法制教育理念層面的思考。
2大學生法制教育的科學理念思考
“理念即理性化的思想觀念”。理念引導觀念。高等學校要在反思法制教育理念、革新法制教育觀念上下苦功夫。要樹立法制教育“至關重要、大有可為、改革有道”的科學理念。
2．1法制教育是提升大學生法律修養(yǎng)的重要途徑
法律修養(yǎng)是學生職業(yè)修養(yǎng)的重要組成部分。提升學生法律修養(yǎng)不僅是關乎安身立命的個人問題更是關乎治國理政的國家問題。法律修養(yǎng)包括法律理論素養(yǎng)和法律實踐技能。中等專業(yè)教育大都沒有開設專門的法律基礎課，也缺乏相應的法律實踐教育資源。因此大學生在入學前的法律素養(yǎng)較為欠缺。學生頭腦中存有的只是樸素的、簡單的法律情感和碎片的、零星的法律常識。大學生在入學后開始逐步接觸社會，其提升法律修養(yǎng)的自身需求和主觀意愿驟然增強。90后大學生大都個性張揚、崇尚自由，不愿意被各種羈絆所束縛。他們主張權利卻漠視義務，誓死捍衛(wèi)權利卻又不得法。法律意識樸素而模糊和維權技能粗暴而簡單是大學生群體的典型特征。這種群體性特征與崗位能力需求以及文明社會的發(fā)展都格格不入。大學生學習法律的社會需求顯得客觀而緊迫。大學生法律修養(yǎng)提升后不僅有益于學生個人職業(yè)發(fā)展更有利于學校的管理和秩序穩(wěn)定。從高等學校校園維穩(wěn)和教育創(chuàng)新的角度而言，法制教育對于高等學校而言絕不是可有可無、無足輕重，反而是重中之重、迫在眉睫。社會教育、學校教育和個人自學是法制教育的三種途徑。司法行政部門每年都會開展大量的普法教育活動，但往往都以社區(qū)為單位而劃區(qū)域進行，很少主動前往高等學校對大學生群體進行法制宣傳。大學生要忙于日常的專業(yè)課學習和職業(yè)資格考試，沒有時間去自行閱讀法律書籍。法律書籍較為枯燥和深奧，大學生普遍不愿意去自行學習法律。社會教育和個人自學的缺失使得學校教育的主渠道作用凸顯出來。高等學校法律教育資源豐富。只要態(tài)度上重視、措施上得力，高等學校完全可以實現(xiàn)《基礎》課課堂理論教學和保衛(wèi)處、學生處等相關部門的課下實踐教育的無縫連接，可以通過理論教學全面系統(tǒng)地普及法律基礎知識，高效快速地革新、提升法治觀念，更可以通過實踐教育快速高效地提升學生守法維權的法律技能。大學生法律修養(yǎng)的提升迫在眉睫且學校法制教育的主渠道作用日益凸顯，高等學校高度重視學生法制教育也就順理成章且大有可為。
2．2高等學校在學生法制教育方面應當有更作大為
變革是發(fā)展的路徑。高等學校對革新法制教育模式要充滿信心，要堅信學生法制教育大有可為。
1）強化法制教育保障措施大有可為。學院領導層要高度重視學生法制教育并最大可能提供決策保障。行政部門要積極健全制度保障、提供經(jīng)費保障和人員保障，要為實踐教育活動提供場地、經(jīng)費和人員配備等各方面的全力支持。絕不能出現(xiàn)因為考慮管理因素不讓法制宣傳進校門、考慮安全因素不讓法律實踐出校門、考慮經(jīng)濟因素不讓法制教育下課堂的教育怪象。對于學生法律類校內實踐活動要給予充足的經(jīng)費保障，團委和學生處要指定專人進行指導和監(jiān)督。
2）法律理論教學實效性提升大有可為?！敖虒W模式的轉換是完成高等學校法制教育使命的必然選擇”。思政教師要在提升《基礎》課教學實效性上下工夫，要通過豐富新穎的教學模式來提升法律知識的可聽性和易學性，課堂舉例要貼近學生、貼近校園、貼近生活，以期增加法律知識的適用性和實用性，不斷提升理論教學的課堂效果、教學效果和教育效果。教學部門要在完善法制教育課程體系上有所作為，要鼓勵教師積極申報和開設法律類公共選修課，以期彌補《基礎》課學時不足的問題。例如鼓勵教師申報和開設《大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)法律事務》等實用、新穎的公共選修課。
3）法律實踐教育模式創(chuàng)新大有可為。保衛(wèi)處要積極組織開展普法進校園活動，既可以主動邀請高教園區(qū)派出所公安人員來校進行法制宣講，又可以上門聯(lián)系相關單位引入宣傳資源，開展交通事故圖片展、消費法規(guī)漫畫展等活動。團委、學生處要經(jīng)常組織大學生法律實踐出校門活動?？梢远ㄆ诮M織學生深入社區(qū)開展普法活動，可以分期分批組織學生走進法院聆聽和感悟法官審案，也可以定期安排學生進入司法所、民調委等法律實務部門進行三下鄉(xiāng)實踐活動。教學部門要大膽創(chuàng)新法制教育校內活動形式，積極組織和開展豐富多彩的法律類學生活動。例如舉辦全院范圍全員參與的“法制小品”、“校園說法”等學生比賽活動。
2．3法制教育應當走出狹隘觀念的圍囿
教育觀念的先進與否直接影響著教育的最終效果。高等學校進行學生法制教育要走出以下幾種狹隘觀念的圍囿。
1）重道德說教輕法制教育。重德輕法的思想表現(xiàn)在《基礎》課教學上就是教育過程的前重后輕和對法律權利部分講授不足。“應該做什么”是思政教師的口頭禪。他們錯誤地認為法制教育就是教會學生遵規(guī)范、守規(guī)矩。其實這是重德輕法的狹隘思想在作祟。法制教育不僅在于闡明“應該做什么”和“禁止做什么”，更在于主張“可以做什么”。對法制教育目的的變異性理解是重德輕法的觀念在法律實踐教學方面的典型表現(xiàn)。具體表現(xiàn)為學管部門把法制教育當作學校維穩(wěn)手段而一味地強調培養(yǎng)學生守法意識而無視學生維權技能的鍛煉。
2）重意識培養(yǎng)輕知識傳授。法律意識和法律知識的緊密關聯(lián)性是法制教育的顯著特征。不講法律知識只育法律意識易罔，只講法律知識不育法律意識則怠。知識講授是方法傳授的基本載體。大學生理論接受能力和知識學習能力較強。一旦教育者對法律知識講授不夠全面、講解不夠到位就會直接影響受教育者的學習心態(tài)和學習實效，間接左右其學習能力的提升。重意識培養(yǎng)輕知識傳授的錯誤思想會把大學生法制教育帶進事倍功半的尷尬境地。高等學校應當努力克服這種錯誤思想。
3）重目標實現(xiàn)輕路徑探尋。教育目標不是海市蜃樓，需要具體路徑來通達和實現(xiàn)。高等學校法制教育普遍存在著強烈的功利思想。功利性思想強調了法制教育的目的性而忽視了目的實現(xiàn)的過程性和可能性。法律知識講授的碎片化和零星化是課堂教學功利化的突出表現(xiàn)。法律實踐活動的隨意性和形式化是實踐教育功利化的典型特征。理論講授和實踐教育的脫節(jié)化是法制教育低質化的重要成因。偏離這些小路徑就難以實現(xiàn)具體的小目標。離開大方向也就難以到達理想彼岸。高等學校法制教育必須摒棄唯目的論的錯誤觀念，做到既遠眺目標又關注腳下。
3大學生法制教育的目標定位與路徑探尋
探尋便宜路徑是實現(xiàn)教育目標的前提。高等學校要在科學理念的指導下準確定位法制教育的總體目標并在該目標指引下積極探尋具體的通達路徑。
3．1大學生法制教育的目標定位
提升學生法律修養(yǎng)是高等學校法制教育的根本目標。高等學校法制教育要在準確定位根本目標的前提下科學定位其具體目標。
1）符合學校實際。高等學校法制教育要具備活力和實效就必須符合于學校實際，具備學院特色。高等學校法制教育不求大而全，但求少而精。知識講授以實用和夠用為理念，堅持實用為主、夠用為度的原則。在具體教學上堅持理論傳授夠用為限、技能錘煉實用為要。在理論教學和實踐教育上，高等學校法制教育更側重實踐教育，注重培養(yǎng)學生動手解決法律實際問題的能力。
2）服務學生成長的需要。學生是教育的對象。高等學校法制教育要服務于大學生的成長需要。學習、就業(yè)和生活是大學生面臨的人生三大主題。人身傷害和財產(chǎn)失竊會嚴重影響學生安心學習。求職詐騙和違法用工會嚴重干擾學生舒心工作。經(jīng)濟往來和情感糾紛會嚴重影響學生幸福生活。高等學校法制教育要在培養(yǎng)學生法紀意識、育養(yǎng)學生法律思維和鍛煉學生法律技能方面有所作為，為大學生快樂學習、舒心工作和幸福生活保駕護航。
3）遵循客觀規(guī)律。高等學校法制教育只能遵循而不能違背客觀規(guī)律。法制教育的規(guī)律包括教育規(guī)律、學習規(guī)律兩個方面。法制教育是教師教和學生學的雙向互動過程。法制教育既要符合教師教學的客觀規(guī)律，堅持教師的主導作用、尊重學生的主體地位，堅持教學互動、教學相長。又要符合大學生學習的客觀規(guī)律，要由易而難、循序漸進，堅持理論教學與實踐教育相輔相長，堅持在學中做和在做中學。
4）實用于學生職業(yè)發(fā)展。“物的依賴關系下，個人以勞動為生存手段”。職業(yè)為勞動提供了可能。法制教育服務于大學生就是要服務于其當下的求職就業(yè)和未來的職業(yè)發(fā)展。目前大學生大都就業(yè)于中小企業(yè)，職業(yè)晉升機率較大。職業(yè)法律能力在晉升能力中居于重要地位，對晉職升遷影響重大。高等學校法制教育不僅要培養(yǎng)學生的法律意識更要錘煉學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的法律技能，要注重培養(yǎng)學生分析和處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)法律問題的能力即法律職業(yè)能力。
3．2大學生法制教育的路徑探尋
“大學生法制教育的終極目標在于確立法治信仰”。法制教育目標的實現(xiàn)不可能憑空完成，必須找到科學、便宜的途徑。具體路徑大致包括四個方面。
1）解放思想，大膽革新理論教學觀念。“法制教育的價值在于倡導法治精神”。法制教育目標必須素質化。高等學校要將法律意識的優(yōu)化、理論水平的提升和法律技能的增強綜合起來作為法制教育的素質目標和評價標準。法制教育內容必須體系化，其目的在于便于專題化教學以節(jié)省學時和促進科學化教學以提升實效。法制教育結果評價必須科學化。法制教育評價要從終結性評價和試卷化評價轉向到重視學習過程的形成性評價和重視解決問題的能力性評價上來。
2）實事求是，創(chuàng)建學院特色法制教育。高等學校要從育人、礪能的高度去開展法制教育，堅決摒棄把法制教育當做維持校園穩(wěn)定、確保校園安全之手段的錯誤思想。高等學校要堅持法制教育生活化，要把法制教育溶于學生生活。無論是理論教學還是實踐教育都要貼近學生、貼近生活。實用性是法制教育的顯著特征。法制教育要能為學生的生活幸福和職業(yè)發(fā)展提供幫助，要堅持以服務于學生的職業(yè)和生活為出發(fā)點和歸宿點。
3）與時俱進，推進法制教育三化改革。法制教育的理論教學要堅持模塊化改革。要將龐雜的知識按照體系化和邏輯性的要求進行模塊化分割，然后進行專題化教學。實踐教育要堅持項目化改革。要把教育目標體系單元化為若干實踐項目，并擬定項目策劃和方案以求最終按照操作流程逐步實施。高等學校法制教育還必須堅持理論實踐聯(lián)動化，要通過科學地設置教學計劃和精心地協(xié)調教學進度促進理論教學模塊和實踐教育項目在教學目的上的一致、教育功能上互補和教學進度上協(xié)同。
關鍵詞：高職教育；英語教學；偏重問題
一、英語教學比例偏大，母語教學“地盤縮小”
在學制僅三年的高職教學中，無論什么專業(yè)，英語必修課都開一年半到兩年，而大學語文卻一堂不開。因為，職業(yè)教育的屬性決定了教育的職業(yè)應用性，迄今為止，橫在畢業(yè)生未來職業(yè)發(fā)展道路上的必過的關隘似是英語過級問題，而不是我們的母語——漢語過級問題。這就必然導致高職教學中，出現(xiàn)了英語教學內容不切實際的偏重，而母語——漢語教學內容“地盤縮小”的“一頭沉”現(xiàn)象，以致造成了諸多英語過了A級的高職生在擇業(yè)面試中不能清楚、準確地介紹自我，甚至一封自薦書中也錯字連篇，病句百出。由大學生濫用詞語引發(fā)的民眾對漢語水平滑坡的批評之聲不絕于耳。難怪有學者說：“再如此下去，中國幾千年的文化將逐漸失落。”
二、英語教學比例偏大，不利于人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)
高職教育人才培養(yǎng)目標應當是“培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的、面對不同職業(yè)崗位群的、具有一定的知識結構和技術技能結構、具有良好的職業(yè)素質和職業(yè)發(fā)展能力、能夠適應工作轉移或崗位轉換的高級應用性人才”。這一目標要求高職院校在人才培養(yǎng)中要面向職業(yè)崗位群的實際需要，適應就業(yè)市場的實際變化，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務、管理一線的高級實用性人才。這一目標必然決定了實踐性這一高職教育的突出特性及應用性這一高職教育的本質屬性，也必然決定了高職教學中基礎理論教學應以“適度”為準則，以保證專業(yè)理論教學的“夠用”，英語教學也應如此。但是在高職教育教學實踐中，卻普遍存在著基礎課超過了“適度”標準，而專業(yè)理論課卻達不到“夠用”標準的問題，一個重要的原因就在于英語教學盲目偏重，占用了大量的學時，使得學生真正應大量掌握的具有實踐、實際、實用意義的專業(yè)理論課學時被擠，難以達到“夠用”要求，使得人才培養(yǎng)目標難以真正實現(xiàn)。況且教育部等七部門《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中又提出，“高等職業(yè)教育基本學制逐步以二年制為主”和“高等職業(yè)教育專業(yè)實訓時間不少于半年”，這一縮短學制的大政策和專業(yè)實訓權重的硬指標，更向今后高職教育教學提出了如何處理好英語教學與培養(yǎng)目標之間的關系這一嚴峻問題。為解決好這一問題，我們必須敢字當頭，改革為先，根據(jù)高職教育應用性的特點，重新整合課程內容。就專業(yè)特點和英語與職業(yè)鏈接的必然程度適度安排英語課學時和決定是否定性為必修課，要盡可能地征求行業(yè)專家的意見；要盡可能地在適度的基礎理論教學的前提下，保證專業(yè)理論的“夠用”和實踐教學的“足夠”，突出高職教育特色，保證高職教學質量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標。
三、英語教學比例偏大是職業(yè)資格認證向外語“看齊”的必然結果
不可否認，在與國際就業(yè)準入資格認證體系接軌后的今天，職業(yè)資格證書對求職者有至關重要的作用。正是這種強制性作用的反彈，要求學生在考取相關的職業(yè)技能證書的同時，還要考取相應的英語(包括其他外語)等級證書，從而引發(fā)了高職教育也必須向英語“看齊”這樣的必然結果。這種無視應用性原則的結果無疑成了影響科學構建不同專業(yè)高職課程體系的桎梏。這就使得高等職業(yè)院校的管理者處于教育的兩難境地：一是為學生未來統(tǒng)一的職業(yè)資格和職業(yè)資格升級的需要必須開設較多的英語課程；另一方面是越來越復雜的職業(yè)技術技能結構和日新月異的現(xiàn)代工藝和材料都需要加大專業(yè)課和實踐教學的比重，但由于英語課時的擠壓而無法加大。這種兩難的矛盾如得不到解決，結果必定是犧牲了人才質量，高職畢業(yè)生就業(yè)能力大打折扣。
