發(fā)布時間：2023-03-23 15:14:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的全球氣候變暖論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
——低碳生活
在最近幾年，全球的氣候，一下子變暖了許多。秋天要等到10月份才到，夏天4月份就開始了。為什么會變成這樣呢！原來，是人類自己闖的禍。
21世紀，人類的科技發(fā)展越來越快。使我們的地球逐漸變成一個熱球。也就是全球氣候變暖。氣候變暖主要的原因有三個。一是二氧化碳，汽車尾氣和工廠廢氣造成的。二氧化碳?，F(xiàn)在全球汽車越來越多，地球也就越來越糟。我們周圍的環(huán)境越來越惡劣。
二是家庭電器，夏天天氣炎熱，在家吹空調(diào)成了人們的一大愛好之一?？墒强照{(diào)會向外排放大量的甲烷氣體，還會浪費電。所以要盡量少用空調(diào)或不用空調(diào)。
最后一點是：保護水資源。在我們的地球有百分之七十是水，可是能喝的卻只有百分之二是淡水。動物和植物都需要淡水。動物的生物鏈嚴重破壞。水成了問題，人們就大量開發(fā)礦物質(zhì)，燃燒出了C02氣體嚴重破壞臭氧層。南極和北極上空出現(xiàn)了臭氧層洞。這樣下來的話，人類的生活會受到嚴重的破壞。
這樣下去，太陽就會直直射入南北極，冰川就會融化。然后，陸地變少，人類也就少了。如果我們不保護，總有一天我們?nèi)祟悤倪@個星球上消失的。我們可以從低碳開始：一、少買衣服，二、不吃牛排，三、要住小房子，四、綠色出行，這幾個方面做起。然我們共創(chuàng)美好的家園吧！
坪山中心小學(xué)
關(guān)鍵詞：氣候變暖；淡水養(yǎng)殖；影響；對策
中圖分類號：S96 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932067
1 全球氣候變暖趨勢下，廣東氣候變暖現(xiàn)象未能例外
2013年9月27日，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第5次評估報告第一工作組報告《氣候變化2013：自然物理基礎(chǔ)》及決策者摘要，根據(jù)報告，“氣候系統(tǒng)暖化是毋庸置疑的事實，相對于1961―1990年，1880―2012年全球地表平均溫度約上升了0.85℃。”。我國的《第三次氣候變化國家評估報告》顯示，從1909―2011年的一百多年歷史來看，中國陸地區(qū)域平均增溫0.9～1.5℃?！秷蟾妗奉A(yù)測，到本世紀末，中國仍將持續(xù)增溫、降水變多、海平面上升的趨勢?！稄V東省氣候變化評估報告》指出，近50a來廣東省平均氣溫震蕩上升，與全球平均水平相當(dāng)，其中珠三角地區(qū)的氣溫增速達到每10a0.3℃。
2 氣候變暖對廣東淡水養(yǎng)殖的影響
廣東省水庫池塘眾多，淡水養(yǎng)殖業(yè)面積和產(chǎn)量持續(xù)增加， 2015年廣東省淡水產(chǎn)品395.74萬t，增長2.6%。淡水養(yǎng)殖已成為廣東大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著廣東氣候的變暖，通過大氣環(huán)流、降水分配、水溫等的改變而影響到漁業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定、漁業(yè)病害等許多方面。
2.1 氣候變暖導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，淡水養(yǎng)殖業(yè)損失慘重
世界政府間氣候變化委員會（ipcc）曾經(jīng)指出，氣候變暖將導(dǎo)致極端氣候事件增多，氣象災(zāi)害更加頻繁發(fā)生。陳新光等分析了近10a在氣候變暖的背景下， 廣州市出現(xiàn)了極端性的高溫?zé)岷?、低溫冷害、秋冬干旱、嚴重“龍舟水”、灰霾等氣候事件[1]。由于近些年來氣候變暖，廣東這個地處亞熱帶的省份大面積養(yǎng)殖了一些暖水性魚類，同時多年的暖冬，讓眾多水產(chǎn)養(yǎng)殖戶缺失防凍害的意識。一般暖水性魚類生長的水溫在10～12℃以上，羅非魚在水溫8℃以下就會被凍死，大多數(shù)魚類在10℃以下就會被凍死。遇到極端寒冷天氣，就會造成重大損失，例如2008年一場歷史罕見的雨雪冰凍天氣讓廣東成為重災(zāi)區(qū)，羅非魚、鯪魚、淡水白鯧、南美白對蝦等暖水性魚類受到了慘重的打擊。廣東省受災(zāi)面積11.79萬hm2，損失水產(chǎn)品產(chǎn)量23.9萬t，漁業(yè)經(jīng)濟損失達21.8億元。
2.2 氣候變暖導(dǎo)致水溫升高，水產(chǎn)頻繁發(fā)生病害
隨著氣候變暖，淡水溫度升高，有利于原本生活于較高環(huán)境溫度中的水生動物和病原的入侵。魚類免疫反應(yīng)等生理機能直接受環(huán)境溫度的影響。溫度小范圍變化可改變魚的代謝和生理機能，水溫高于或低于生理適宜水溫都會造成魚類應(yīng)激，免疫力降低，容易感染發(fā)病。受暖冬影響，水塘中的一些病菌和寄生物等會在冬季存活下來，細菌、真菌的繁殖時間相對縮短，病原的種群數(shù)量增加，造成水塘嚴重污染而不利于水產(chǎn)養(yǎng)殖[2]。病菌的生命力是非常強的，往往在高溫環(huán)境下也能夠生存，甚至一些病菌在氣溫的持續(xù)偏高的環(huán)境下，還會促使其繁殖的速度加快，加之冬季的水環(huán)境溫度升高，在捕撈的時候，使得養(yǎng)殖物掙扎而使得體表的鱗片脫落而導(dǎo)致其受傷，如果水體環(huán)境已經(jīng)遭到了污染，這些受過傷的養(yǎng)殖物就容易被污染物所感染而患病，并在水環(huán)境中傳播、擴散。
3 氣候持續(xù)變暖情形下淡水養(yǎng)殖的對策措施
3.1 對淡水養(yǎng)殖環(huán)境加以改善
宏觀的角度而言，面對氣候持續(xù)變暖的環(huán)境現(xiàn)象，要避免受到負面因素的影響而導(dǎo)致淡水養(yǎng)殖的經(jīng)濟損失嚴重，就要采取有效措施改善養(yǎng)殖環(huán)境。而改善淡水養(yǎng)殖環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境保護中的重要組成部分，就要做好規(guī)劃工作，包括漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要標準高，而且更多地考慮到生態(tài)環(huán)境保護和淡水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，將水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)建立起來是非常必要的[3]。通過建設(shè)示范區(qū)而不斷積累經(jīng)驗，將成功的經(jīng)驗向周邊環(huán)境擴散，以發(fā)揮輻射效應(yīng)，起到帶動作用。具體而言，可以啟動“三改”措施，將淺水塘改為深水塘；小水塘改為大水塘；死水塘改為活水塘。注意做好水塘的日常管理工作，不僅要及時將水塘中的污泥清除，而且還要做好護坡固岸工作，以避免水塘中的水滲漏，還可以防止水塘外的水流入到水塘中。要求水塘周圍的水系要保持暢通，以使得水塘中所養(yǎng)殖的各種生物有一個良好的生存空間。
微觀的角度而言，水塘養(yǎng)殖要獲得良好的經(jīng)濟效益，就要使其發(fā)揮生態(tài)效益。水塘養(yǎng)殖要做好清塘工作，并對水塘環(huán)境進行消毒處理。日常的水塘管理工作中，可以使用漂白粉或者生石灰對水塘進行消毒處理，對放養(yǎng)的生物，也要做好消毒工作，以避免由于外源性病菌而引發(fā)污染。如果在水塘中所養(yǎng)殖的是蝦、鱉或者是螃蟹，就要在水塘中養(yǎng)殖一些水藻等等，放養(yǎng)一些螺螄也是非常必要的，可以起到為水塘遮蔽陽光并降低水塘溫度的作用，而且這些水藻和螺螄還可以作為養(yǎng)植物的食物，同時起到了水體凈化的作用。
3.2 采取科學(xué)有效的水體病菌的預(yù)防措施
處于持續(xù)高溫環(huán)境下，各種病菌會大量繁殖，特別是寄生蟲會寄生在養(yǎng)殖物的體表或者是身體內(nèi)而引發(fā)病癥。為了避免類似的狀況發(fā)生，就要采取必要的防御措施。當(dāng)處于高溫環(huán)境中，水體就出現(xiàn)嚴重的分層現(xiàn)象，即水體的上層與下層不在對流，而使得下層的水體處于嚴重缺氧狀態(tài)，使得各種有害物質(zhì)被分解出來，包括二氧化氮、硫化氫、氨氣等，導(dǎo)致水體的下層長期處于缺氧狀態(tài)[4]。此時，可以采用底質(zhì)改良劑將水體的下層的環(huán)境進行改善，同時增氧劑投入，或者使用增氧機對水體的下層增氧。處于夏季的高溫環(huán)境下，還可以向水塘中潑灑一些化學(xué)藥物，在高溫環(huán)境下藥效會增加，可以避免水塘的水體發(fā)生變化而使得水體的缺氧狀態(tài)嚴重，同時還可以預(yù)防病菌大量繁殖。
4 結(jié)束語
綜上所述，淡水養(yǎng)殖業(yè)是環(huán)境溫度持續(xù)升高的現(xiàn)象，具有較高的敏感度，特別是由于負面影響而導(dǎo)致淡水養(yǎng)殖在經(jīng)濟上受損。這就需要對氣候持續(xù)變暖對淡水養(yǎng)殖的影響以充分認識，并從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)提出有效對策。
參考文獻
[1]陳新光，潘蔚娟，張江勇，羅曉玲.氣候顯著變暖使廣州極端氣候事件增多[J].2007，29（2）：24-25.
[2]中國環(huán)保部.中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011―2030）[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2011：135-141.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土素材；地理教學(xué)；運用
中圖分類號：G642文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851(2011)06-0-01
地理學(xué)科的特殊性決定了鄉(xiāng)土地理素材在地理教學(xué)起著非常重要的作用。在地理新課改大潮下，我們應(yīng)該怎樣更好的發(fā)揮鄉(xiāng)土地理素材的作用呢，下面我就結(jié)合自己的教學(xué)實際，談?wù)勛约旱囊稽c看法：
一、鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中的重要作用
（一）鄉(xiāng)土素材能幫助學(xué)生理解抽象的地理知識
高中教材必修①的第一章‘宇宙中的地球’中的‘地球運動’這部分內(nèi)容，給剛剛進入高中地理學(xué)習(xí)的學(xué)生來說無異于當(dāng)頭一棒，因為這部分內(nèi)容比較抽象、難以理解，對于剛進入高中------初中地理知識薄弱且空間想象能力有限的學(xué)生來說，在很大程度上會使他們對地理學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒。因此我們就要想辦法利用鄉(xiāng)土地理素材，把抽象的知識直觀化、感性化，以便于學(xué)生理解。比如，我們在學(xué)習(xí)太陽輻射及太陽高度角時，可以讓學(xué)生觀察自己在白天時影子的變化來理解這一概念；再結(jié)合本地廣泛使用的太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能交通信號燈的例子，讓學(xué)生更加深刻的理解影響太陽輻射強度的因素除了太陽高度角外，還有氣候、地貌等因素。這樣既將復(fù)雜的知識簡單化了，同時也讓同學(xué)們意識到地理就在我們身邊，在生活中也是非常有用的。
（二）鄉(xiāng)土素材可以激發(fā)學(xué)生對地理知識學(xué)習(xí)的興趣
地理教材中的某些素材對于我們邊遠地區(qū)的學(xué)生來說的確有點遙不可及，這時如果將其換成本地的地理素材效果就會大不相同。比如必修②中農(nóng)業(yè)地域類型中的農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇因素及其變化時，如果只用教材上的素材就會讓學(xué)生覺得乏味，而結(jié)合本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展和變化，尤其近年來兵團經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)三師各農(nóng)牧團場的巨大變化來講，讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)，去分析其中的原因，不僅會激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引起學(xué)生對這部分知識的強烈的求知欲、好奇心，事實證明，最終的教學(xué)效果要比其他形式的課堂效果要好。
（三）鄉(xiāng)土素材可以增強學(xué)生珍愛家鄉(xiāng)的情感
由于現(xiàn)在大多數(shù)的高中學(xué)生是獨生子女，他（她）們做事情往往以自我為中心。對與自己無關(guān)的事情大多漠不關(guān)心，更不用說對自己生活的這片土地有多么了解，有多么熱愛了，地理教學(xué)尤其是其中的鄉(xiāng)土地理知識剛好可以填補這塊空白。我們可以利用本地（南疆）近幾年的一些現(xiàn)象：比如冬天越來越暖和、降水的變率越來越大，夏天越來越炎熱，以及2009年以來喀什地區(qū)和和田地區(qū)的洪水和干旱等極端氣候事件越來越頻繁等事例，讓學(xué)生感受到氣候的變化及其影響就在我們身邊，明了這些是由全球氣候變暖引發(fā)的，使學(xué)生們樹立起從日常生活小事做起，以減弱全球氣候變暖的趨勢；展開“保護環(huán)境，從我做起”討論會；利用本地由于隨著人口的增多、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，水資源日益短缺的事實，讓學(xué)生們懂得節(jié)約、保護和合理利用水資源的重要意義，使同學(xué)們逐步形成保護家鄉(xiāng)乃至全球環(huán)境的觀念。
二、鄉(xiāng)土素材的運用
鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中的作用是非常大的。在新課改形勢下，我們該如何利用好本地的鄉(xiāng)土素材呢？這無疑是我們每一個地理教師都非常關(guān)心的問題，而且要想真正讓鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中發(fā)揮優(yōu)勢也并不是一件容易的事情。
（一）南疆鄉(xiāng)土素材及其運用
在南疆這片廣袤并有著深厚文化底蘊的土地上，有著豐富的地理素材，比如戈壁、綠洲、荒漠、原始胡楊林、唐王城古跡、化石溝、圖木舒克歷史博物館等，在講述相關(guān)知識時便可以組織學(xué)生去參觀，也可以在學(xué)過后讓學(xué)生自己去看看。還有代表著新疆維吾爾族風(fēng)情的特色民居、清真寺等等。把相關(guān)素材在人教版必修③第二章《荒漠化的治理――以我國西北地區(qū)為例》一節(jié)的教學(xué)中有機結(jié)合進去效果非常好，在學(xué)習(xí)選修模塊《旅游地理》時，可以巧妙地將一些有代表性的鄉(xiāng)土地理素材提供給學(xué)生，讓學(xué)生自己去講述、去討論、去分析，通過親身體驗得出結(jié)論，再舉一反三，以此類推，效果明顯。
（二）南疆特色鄉(xiāng)土地理素材的運用
其實南疆有著很豐富的鄉(xiāng)土地理素材，以本學(xué)校所在的喀什地區(qū)農(nóng)三師小海子墾區(qū)為例，小海子墾區(qū)是一個特色農(nóng)業(yè)非常有名的地方：棉花、西瓜種植、蘋果、梨、油桃、紅棗、巴達木栽培、葡萄種植等并在形成其獨特的文化積淀，其中最著名的就是農(nóng)三師的棉花品牌，聞名國內(nèi)，本地的學(xué)校完全可以利用這些素材，以這一典型的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，去分析其發(fā)展的各方面影響因素，成為學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)區(qū)位因素的優(yōu)秀素材。在這方面我們試著組織學(xué)生在假期對棉花生產(chǎn)等特色鄉(xiāng)土素材進行了調(diào)查，學(xué)生最后以小論文的形式提交調(diào)查成果，并且還請農(nóng)業(yè)技術(shù)方面專家就棉花生產(chǎn)方面做過一次報告，都取得了較理想的效果。這樣的教學(xué)過程肯定要比老師在課堂上干巴巴地講其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)模式效果要好，而且學(xué)生們對此也非常感興趣，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識和運用地理原理的能力。
實際上，任何一個地區(qū)可以挖掘的有價值的鄉(xiāng)土素材都是很豐富的，對于高中地理教學(xué)，尤其是新課改后的地理教學(xué)來說重要的并不是資源的數(shù)量，而在于我們?nèi)绾伟延邢薜淖罹叽硇缘泥l(xiāng)土素材用得精、用得巧并能取得事半功倍的效果?？傊?，挖掘并發(fā)揮好鄉(xiāng)土素材對于充實中學(xué)地理教材、活躍地理教學(xué)以及在新課改的形式下，體現(xiàn)課改理念、實現(xiàn)素質(zhì)教育都有著非常重要的作用。在新課改的推動下，教材的靈活性也給我們的教學(xué)提供了廣闊的空間和機遇，我們要充分利用這個契機，把本地區(qū)豐富的有特色的鄉(xiāng)土素材有效地應(yīng)用在地理教學(xué)中，在一定程度上使地理教學(xué)更具自主性、開放性和探究性，使地理教學(xué)更加生機盎然，為新課改的推進做出不懈的努力。
參考文獻：
關(guān)于中國保險業(yè)應(yīng)對全球氣候變化的策略分析
全球氣候變暖已經(jīng)成為事實。氣候變暖增加了天氣的不確定性，使氣象災(zāi)害增加。IPCC的報告認為，氣候變暖將導(dǎo)致更激烈或更頻繁的極端天氣和氣候事件，包括洪水、風(fēng)暴、雷雨、冰雹、暴風(fēng)雪、森林火災(zāi)、干旱、熱浪、雷電襲擊、海岸侵蝕等。由于森林和灌木是主要的陸地碳匯，森林火災(zāi)還會大大增加大氣中的碳含量。就全球而言，代價最高的與天氣有關(guān)的保險損失是由熱帶氣旋（也被稱為颶風(fēng)，在世界其他地區(qū)的臺風(fēng)）或冬季風(fēng)暴造成的（慕尼黑再保險，2000年）。從氣象的角度來看，極端氣候事件熱帶風(fēng)暴的嚴重程度可能不會遠遠超過每年定期發(fā)生的暴雨。不過，它們可以通過實現(xiàn)突破關(guān)鍵閾值使損失大幅增加。也就是說，事件的嚴重程度即使是小規(guī)模的增加，也可能導(dǎo)致?lián)p失大幅增加。一旦陣風(fēng)達到一定水平，整個屋頂會被吹走，或造成樹木被刮倒，但低于這個水平可能會損害微乎其微。同樣，低于一定規(guī)模的冰雹不損害汽車面板，但超過一定尺寸，損害會突然增加。澳大利亞保險集團（IAG）的經(jīng)驗表明，陣風(fēng)強度增加25%，可以造成的建筑索賠會增加6.5倍。
一、氣候變化對保險業(yè)的負面影響
保險業(yè)是直接經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，對于氣候變化比任何其他經(jīng)濟部門都面臨著更多的風(fēng)險。氣候變化和極端天氣災(zāi)害的增加會影響保險公司的許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
全球變暖和極端天氣事件頻繁發(fā)生引發(fā)的氣象災(zāi)害使保險公司的承保業(yè)務(wù)面臨巨大的潛在損失。包括財險、健康險、壽險、責(zé)任險等大多數(shù)承保業(yè)務(wù)對氣候變化和極端天氣事件是敏感的。在商業(yè)財產(chǎn)險方面，氣候變化造成的損失不僅包括直接財產(chǎn)損失，而且包括保單所有人在修復(fù)和重新遷址過程的收入損失及額外費用等。農(nóng)業(yè)是對氣候和天氣非常敏感的部門。農(nóng)業(yè)保險面臨的與氣候有關(guān)的風(fēng)險包括干旱、暴雨、洪水、冰雹、熱浪、風(fēng)暴、野火、蟲害和植物病害等，干旱是最普遍的災(zāi)害之一。汽車保險對天氣也比較敏感，風(fēng)暴、冰雹和洪水等各種形式的惡劣天氣引起車輛事故增加，損失索賠數(shù)量往往驚人。對于人身保險來說，氣候變化也是影響死亡率和發(fā)病率的重要因素。熱浪襲擊造成的死亡人數(shù)會增加。氣溫上升，濕度增大，更多的野火以及更多的灰塵和微?？赡艽蟠蠹觿∩虾粑兰膊。ㄟ^敏性鼻炎，結(jié)膜炎，鼻竇炎）和心血管疾病，特別是對老人和戶外作業(yè)人員的威脅更大。隨著氣候變暖，熱帶疾病可能進入緯度高的地區(qū)。企業(yè)在脆弱的地區(qū)執(zhí)行任務(wù)可能因極端天氣關(guān)閉，若因氣候災(zāi)害而遭受損失，可能要付出昂貴的重置成本。如果企業(yè)投保了商務(wù)中斷保險，業(yè)務(wù)中斷損失索賠包括閃電、洪水、野火。
傳統(tǒng)上，保險公司依靠歷史索賠數(shù)據(jù)確定未來保險產(chǎn)品價格和承保要求。鑒于極端天氣事件有可能變得更加激烈與頻繁，帶來的巨災(zāi)損失頻率和損失程度增加，過去的保險定價模型已經(jīng)不再能夠可靠地指導(dǎo)未來定價，并可能會產(chǎn)生誤導(dǎo)的結(jié)果。這種風(fēng)險在一定程度上可系統(tǒng)地被低估，保險索賠較預(yù)期高，從而顯著影響該部門的盈利能力和資本充足率。一個單一年份的大額索賠可能對保險公司的償付能力和財務(wù)穩(wěn)定性構(gòu)成嚴重威脅，甚至可能使其破產(chǎn)。氣候變化也影響保險業(yè)的可承受能力和可提供能力，同時減緩其發(fā)展速度。把氣候?qū)W納入傳統(tǒng)的保險定價模型是一個復(fù)雜而費時的任務(wù)，尤其是目前氣候?qū)W還不能對極端氣候事件發(fā)生方式和時間作出準確預(yù)測。對于中國保險業(yè)來說，隨著保險密度和保險滲透率的提高，中國保險業(yè)受氣候變化影響會放大。
氣候變化對保險業(yè)的另一個直接影響是其投資業(yè)務(wù)。氣候變化及其引發(fā)的自然災(zāi)害可能使保險業(yè)資產(chǎn)遭受損失或減值，特別是保險公司直接或間接投資的不動產(chǎn)面臨的風(fēng)險更大。保險業(yè)在一些受全球變暖效應(yīng)影響較大的經(jīng)濟領(lǐng)域的長期投資也面臨著同樣的風(fēng)險。壽險業(yè)所持有的資產(chǎn)以長期資產(chǎn)為主，對流動性要求比財險業(yè)相對較低，所受的影響更大。
二、保險業(yè)的商業(yè)機會
風(fēng)險是發(fā)展的，保險也是發(fā)展的，風(fēng)險的發(fā)展為保險的發(fā)展提供了空間。氣候變化給保險業(yè)帶來的并不完全是挑戰(zhàn)。不斷變化的氣候，以及中國為努力減少溫室氣體排放而進行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都給保險業(yè)提供了新的商業(yè)機會。
在承保業(yè)務(wù)方面，氣候災(zāi)害風(fēng)險加大必將提高投保人風(fēng)險轉(zhuǎn)移的迫切性，而且清潔能源和低碳經(jīng)濟的發(fā)展也產(chǎn)生大量新的風(fēng)險標的，保險公司可抓住發(fā)展機會，提供一系列與氣候變化有關(guān)的保險產(chǎn)品。
在投資業(yè)務(wù)方面，減緩氣候變化的一系列戰(zhàn)略舉措也給保險業(yè)帶來投資機遇。當(dāng)前全球經(jīng)濟正大踏步地向以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，與之相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生巨大的資本需求和基礎(chǔ)設(shè)施投入，這為保險資金運用提供了難得的機遇。
三、應(yīng)對策略
保險業(yè)是直接經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，處于氣候變化威脅的最前沿，因此應(yīng)當(dāng)采取積極行動，制定全面的應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，以適應(yīng)和減緩氣候變化。積極應(yīng)對氣候變化不僅關(guān)系保險業(yè)自身的發(fā)展，同時也是對股東和消費者負責(zé)任的體現(xiàn)。通過與同行、客戶和政府合作，保險公司可以幫助社會防止氣候變化對社會的最壞影響。它們還可以對減少溫室氣體排放的技術(shù)和行為變化發(fā)揮重要的激勵作用。
發(fā)揮保險的風(fēng)險保障和社會管理職能。購買保險是減少氣象災(zāi)害保險損失的一個有效途徑，保險公司可以對原有的保險產(chǎn)品進行改進，使之具有應(yīng)對氣候風(fēng)險功能。由于氣候變化將導(dǎo)致極端天氣事件影響新地理區(qū)域，保險公司可以發(fā)現(xiàn)這些變化，及時向新的市場推出覆蓋這些風(fēng)險并價格適當(dāng)?shù)谋ｋU產(chǎn)品。氣候變化還將以不同方式影響大的經(jīng)濟部門，保險業(yè)要理解其客戶不斷變化的風(fēng)險狀況，滿足其保險需求。保險公司可以發(fā)揮保險的社會管理職能，減少溫室氣體排放。氣候變化可能對索賠和保險標的修復(fù)過程產(chǎn)生影響。巨大的氣候災(zāi)害可能對理賠流程產(chǎn)生壓力，因為保險公司可能無法應(yīng)付大規(guī)模的索賠。此外，災(zāi)后被保險人重新建設(shè)面臨資源緊張，維修成本往往迅速上升。索賠和維修過程存在以更可持續(xù)的方式重建的機會。使用環(huán)保建筑材料和領(lǐng)先的建筑技術(shù)進行重建，既可以防止保險人未來損失，又可以減少溫室氣體排放。
遏止溫室氣體排放造成氣候變化，主要通過提高能源效率和增加無碳能源的使用。保險公司可以開發(fā)與氣候變化有關(guān)的新保險產(chǎn)品。保險業(yè)一方面通過為綠色建筑設(shè)計、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等項目提供新保險產(chǎn)品來規(guī)避氣候風(fēng)險，另一方面適應(yīng)清潔發(fā)展機制對碳信用交割擔(dān)保的需求，開發(fā)碳交易保險。碳排放市場增長迅速，但碳排放交易中存在著許多風(fēng)險，例如價格波動、不能按時交付以及不能通過監(jiān)管部門的認證等，都可能給投資者或貸款人帶來損失，保險的介入可以幫助分散碳交易風(fēng)險。
對消費者進行激勵和引導(dǎo)，鼓勵他們降低溫室氣體排放量。例如對使用小排量混合動力汽車的家庭和個人提供保險費率折扣。歐美國家流行的現(xiàn)駕現(xiàn)付的汽車保險(PAYD，Pay as you drive)，鼓勵被保險人少駕駛以減少排放，中國的保險公司也可推出類似產(chǎn)品。收集與天氣有關(guān)的更全面的損失數(shù)據(jù)，提高災(zāi)難建模的標準。加強與監(jiān)管機構(gòu)在考慮氣候變化因素的保險定價方面的協(xié)調(diào)。為了避免在未來的可怕災(zāi)難中破產(chǎn)的厄運，保險公司必須嚴控風(fēng)險評估、理賠和分保的程序。通過資本市場和再保險市場進一步轉(zhuǎn)移風(fēng)險。例如通過巨災(zāi)債券把保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移到資本市場，通過巨災(zāi)再保險將巨災(zāi)損失在全球更大范圍內(nèi)進一步分散。
論文摘要: 本文主要立足中學(xué)地理課程的學(xué)科優(yōu)勢,試從課堂教學(xué)、各項活動開展和形勢政策教育三方面論述在中學(xué)地理教學(xué)中如何滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育。
環(huán)境道德素質(zhì)教育是新時期素質(zhì)教育的一項新內(nèi)容,主要是教育人們?nèi)绾侮P(guān)心地球、關(guān)心其他物種,其最終目的是培養(yǎng)自覺踐行環(huán)境道德的“理性生態(tài)人”。環(huán)境道德素質(zhì)教育包括代內(nèi)公平、代際公平、種際公平、綠色消費觀教育。環(huán)境道德教育的提出,使道德價值觀從當(dāng)代人之間、人與之間擴展到當(dāng)代人與后代人之間,人與自然界之間。中學(xué)生作為國家未來和的希望,正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時期,其環(huán)境道德意識一旦形成,就會給他們的思想觀念、行為習(xí)慣打下深刻的烙印,對其一生的社會行為乃至對整個社會發(fā)展與環(huán)境保護都產(chǎn)生巨大的影響。美國前環(huán)保局長威廉瑞斯利曾說:“全球環(huán)境的威脅是現(xiàn)實地理的反映,未來環(huán)境問題要從地理教育開始解決。”《地理教育國際》也確立了地科在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境道德意識方面的基礎(chǔ)學(xué)科地位。筆者認為可從以下三個方面培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。
一、挖掘教材內(nèi)容,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中
我國現(xiàn)行的地理課本均以人類和地理環(huán)境的關(guān)系為主線,整個知識體系都以地球的宇宙環(huán)境為開端,而自然地理方面則著重闡述了宇宙、大氣、海洋、陸地四大環(huán)境的性質(zhì)、特點、分布、運動規(guī)律及其相互關(guān)系,為培養(yǎng)學(xué)生具有環(huán)境道德意識奠定了堅實的基礎(chǔ);人文地理方面則著重論述了人類活動與地理環(huán)境相關(guān)的幾個主要問題,突出了工生產(chǎn)、城市鄉(xiāng)村、、商業(yè)貿(mào)易、郵電通訊、觀光等人類生產(chǎn)活動與地理環(huán)境之間的關(guān)系,蘊含著豐富的“人地和諧”的環(huán)境道德教育資源;區(qū)域地理方面則闡述了某一特定區(qū)域的自然地理特征及其發(fā)展過程中所表現(xiàn)出的人地關(guān)系,蘊含著豐富的“因地制宜”的環(huán)境道德教育資源,最后又都歸結(jié)到人類和環(huán)境及如何協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系上,使得環(huán)境道德意識和可持續(xù)發(fā)展的觀點貫穿整個教材的始終。因此,在教學(xué)中,教師要吃透教材,充分挖掘教育素材,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中,潛移默化地滲透環(huán)境道德意識,提高學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。例如講“逆溫現(xiàn)象”時,可介紹世界公害事件之一的洛杉磯光化學(xué)污染事件;講“全球性大氣環(huán)境問題”時,可利用課本與課外補充資料,加深學(xué)生對全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨等環(huán)境問題的理解;講“氣候資源和海洋資源”時,可讓學(xué)生明白這些資源不是取之不盡、用之不竭的,所以要節(jié)制、適度利用,否則就有可能導(dǎo)致氣象災(zāi)害、海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在人文地理教學(xué)中,更要注意每一課都蘊含的人地關(guān)系思想,每節(jié)內(nèi)容都要滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育。例如講“工農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇”時,可讓學(xué)生從正反兩方面充分討論影響區(qū)位選擇的各種因素,以及可能造成污染轉(zhuǎn)嫁問題,深深懂得因時制宜、因地制宜的人地關(guān)系思想;講“逆城市化現(xiàn)象”時,可進一步講述國外許多人出于環(huán)境保護的目的,主動摒棄高消費、高享受的生活方式而選擇恬靜的田園生活而導(dǎo)致的逆城市化現(xiàn)象;講“濕地、森林、草地既有經(jīng)濟價值又有生態(tài)價值,而且生態(tài)價值比經(jīng)濟價值大得多”時,可以印度一位教授曾對一棵正常生長50年的樹算的兩筆不同的賬為例:其木材等經(jīng)濟價值最多值300多美元,其涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)大氣濕度、產(chǎn)生氧氣、吸煙滯塵、降低噪音等生態(tài)價值卻高達20萬美元;講“可持續(xù)發(fā)展的公平性原則”時,可結(jié)合一些發(fā)達國家的動物保護法規(guī)定主人剖魚宰牛等時,必須使動物無痛苦地死去,否則就是違法行為,讓學(xué)生理解人與其他生物種群之間的公平;還可以1993年菲律賓的45名兒童由他們監(jiān)護人的代表為訴訟代表人,代表他們這一代及其下一代向法院提訟,指控菲律賓政府環(huán)境治理部門所簽發(fā)的木材許可證超出了森林的采伐能力,要求政府停止大規(guī)模地出租森林(尤其是原始森林)采伐權(quán)的活動的案例,讓學(xué)生淺顯地理解代際公平原則。
二、理論聯(lián)系實際,寓素質(zhì)于各項活動之中
在教學(xué)中滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育,課堂理論教育固然重要,但更需要讓學(xué)生走出課堂,積極參與各項活動,寓生環(huán)境道德素質(zhì)教育于實踐中,從而開闊學(xué)生的視野,增強其感性認識,提高學(xué)生的環(huán)境保護認同感。一方面可開展校園環(huán)境建設(shè)?！靶@環(huán)境文化作為一種環(huán)境氣氛,體現(xiàn)著學(xué)校群體的榮譽感、自豪感和集體的意志作風(fēng),它以一種無形的力量對群體中的每個成員產(chǎn)生教育作用,以潛在的規(guī)范性支配著每個成員的行為,使生活在這個群體中的成員不斷調(diào)節(jié)自己的和行為方式,以獲得群體肯定”。[1]如為喚起學(xué)生的節(jié)水意識,可在學(xué)校的每個水池、衛(wèi)生間、食堂等地方醒目地張貼一些溫馨提示,如:“水是生命之源”。為喚起學(xué)生勿踩草坪,保護植被的意識,可在學(xué)校的草坪上豎起如“走路讓讓道,小草微微笑”的提示語。為倡導(dǎo)學(xué)生拒絕白色污染,開展自制購物袋、禁止帶一次性飯盒進校園等活動。教育學(xué)生從我做起,從小事做起。另外,可充分利用學(xué)校 宣傳攔、校報、廣播站、校園網(wǎng)站等各種媒介,開辟環(huán)境專欄、環(huán)境?？h(huán)境30分、環(huán)境專題網(wǎng)站等;舉辦各種有關(guān)環(huán)境保護的攝影、漫畫、環(huán)保資料剪報、論文、詩歌朗誦等展覽和比賽活動;舉行環(huán)保主題班會、環(huán)境專題講座等,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容請本市環(huán)保單位有關(guān)人員開展環(huán)境保護專題講座,普及環(huán)保科學(xué)知識;每學(xué)期可組織學(xué)生適當(dāng)觀看有關(guān)宣傳環(huán)保的經(jīng)典,如《可可西里》、《后天》、《地球停轉(zhuǎn)之日》等,讓學(xué)生幼小的心靈在震撼人心、感人肺腑的故事情節(jié)中一次次地受到洗禮。
另一方面,可組建地理課外興趣小組或環(huán)保社團,利用節(jié)假日開展環(huán)境現(xiàn)狀與保護、環(huán)境觀測、野外考察、郊游等活動。如參觀本市垃圾場、有代表性的工礦企業(yè)、氣象站、水文站、自來水廠等,讓學(xué)生深切地感受到環(huán)境問題的嚴重性,環(huán)境對人類的重要性?；蛴斡[本地名山秀水,讓學(xué)生親近自然,在良好的環(huán)境中陶冶情操,使學(xué)生能多角度、多層次地在更現(xiàn)實的活動中了解環(huán)境,理解環(huán)境與人類的關(guān)系。通過這些知行統(tǒng)一的各種實踐活動,能使課堂滲透的環(huán)境道德意識內(nèi)化為每個學(xué)生的實際行動。
三、把握時政熱點,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于形勢與政策教育中
當(dāng)前,各類媒體上常有生態(tài)環(huán)保的報道,這些報道既具有時代感、新鮮感,又具有教育性,易被學(xué)生所接受,因而把握時政熱點,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于形勢與政策教育中,是提高學(xué)生環(huán)境道德素質(zhì)的有效途徑。一方面,可結(jié)合地震、冰災(zāi)、沙塵暴、水污染、全球氣候變暖等具體的國際國內(nèi)生態(tài)災(zāi)難時政,國際國內(nèi)有關(guān)環(huán)境保護的會議、新出臺的各種政策和法規(guī),國家采取的諸如環(huán)保風(fēng)暴等行動,師生共同探討環(huán)境污染與生態(tài)破壞的危害、成因及解決辦法,促使學(xué)生經(jīng)常性地關(guān)注各階段的環(huán)境大事。如觀看上世紀90年代我國長江流域發(fā)生的特大洪災(zāi)、黃河斷流,2003年我國西北地區(qū)的蝗災(zāi),2008年元月席卷我國南方的凍雨,“5·12”汶川大地震和京津地區(qū)每年春季爆發(fā)的沙塵暴等影像資料,使學(xué)生在強烈的視覺效果沖擊下,樹立環(huán)境憂患和危機意識,增強學(xué)生保持環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。另一方面可以利用如世界環(huán)境日、地球日、無煙日、無車日、水日、及植樹節(jié)、愛鳥周、野生動物保護宣傳月等環(huán)保紀念日,開展環(huán)境道德素質(zhì)教育的宣傳活動,幫助學(xué)生樹立環(huán)境道德意識。如9月22日各大城市舉行以步行或乘坐公交車代替小汽車上下班活動,倡導(dǎo)學(xué)生積極響應(yīng)這一活動,自愿步行上下學(xué),使他們懂得在面對現(xiàn)代享樂主義和物質(zhì)主義的誘惑時,能夠清醒地認識到地球資源的有限和短缺,能夠依照生態(tài)及生態(tài)道德的理念自律,自愿體驗簡單化的生活,形成生態(tài)化的簡樸、健康的風(fēng)氣。以各種時政熱點滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育,既能鞏固課堂理論知識又能使學(xué)生學(xué)會關(guān)心社會發(fā)展,關(guān)注世界變化,樹立科學(xué)的環(huán)境道德觀。
監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)的教訓(xùn)
邁阿密大學(xué) A. Michael Froomkin
“學(xué)到了很好的教訓(xùn)”
牛津大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院演講
2011年9月22日
近十年互聯(lián)網(wǎng)已成為美國立法工作中非常重要的一環(huán)。從互聯(lián)網(wǎng)誕生至今，美國經(jīng)歷了三波監(jiān)管浪潮。
第一波網(wǎng)絡(luò)規(guī)制始于上世紀90年代。當(dāng)時互聯(lián)網(wǎng)才剛興起不久，對其缺乏了解的政府自然而然有三個想法。
首先是為互聯(lián)網(wǎng)找一個類別或相似的門類，以便于用一套已知的流程套用到對互聯(lián)網(wǎng)的管理上；其次，由于互聯(lián)網(wǎng)是一個新事物，政府需要建立一個新的機構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)并劃定其職能目標；最后，政策制定者總希望新事物保持現(xiàn)狀或回到他們熟悉的情境中，因此他們會嘗試建立一套標準讓行業(yè)遵循。
例如，美國政府曾擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)“過度自由”，故嘗試在通訊公司設(shè)備上安裝加密軟件以便監(jiān)控，但最終失敗。在這波監(jiān)管中，美國政府學(xué)到不少東西。他們明白了監(jiān)管要從商業(yè)公司入手而非直接針對用戶，政策制定需要考慮網(wǎng)絡(luò)世界特殊的法律管轄權(quán)，還有對互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護等問題。
2000年后，美國互聯(lián)網(wǎng)進入第二波監(jiān)管浪潮。在這波浪潮中，私人企業(yè)成為重要參與者，它們擁有最新的科技，對互聯(lián)網(wǎng)世界最為熟悉，更重要的是英美政府也特別習(xí)慣于讓業(yè)內(nèi)專業(yè)人士起草各種行業(yè)監(jiān)管法案。
在此期間，政府和企業(yè)不約而同地加大了對互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、軟件、用戶身份及其相關(guān)信息的識別力度。商業(yè)公司希望掌握更多的用戶信息用來創(chuàng)造更多產(chǎn)品，贏得利潤；政府希望掌握用戶互聯(lián)網(wǎng)行為便于監(jiān)管。
作者認為，在現(xiàn)在的第三波互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管浪潮中，趨勢必然是對互聯(lián)網(wǎng)“匿名性”的進一步削弱甚至廢除。但通過網(wǎng)絡(luò)追蹤用戶行為如此簡單，以至于隱私被侵犯的可能性非常大。因此，我們反而需要更強的隱私保護措施。
制度
內(nèi)涵碳關(guān)稅的利與弊
奧登堡大學(xué)Christoph Bohringer
卡爾加里大學(xué) Jared C. Carbone
“內(nèi)涵碳關(guān)稅”
NBER工作論文 17376號
為了阻止全球氣候變暖這一黯淡前景成真，需制定一個全球性的控制溫室氣體排放的協(xié)議。對于很多單方面實行減排政策的國家來說，用貿(mào)易政策可以作為國際間控制碳排放的方式。一種常見的具體方式，就是對進口商品征收碳排放關(guān)稅。
所謂“碳關(guān)稅”，是一國向某非經(jīng)合組織國進口鋼材時，會征收直接碳排放關(guān)稅（包括冶煉鋼材時所產(chǎn)生的碳排放稅）和間接碳排放稅（如將鋼作為原材料制成其他產(chǎn)品時產(chǎn)生的碳排放稅）。
經(jīng)濟學(xué)家通過建立數(shù)學(xué)模型檢驗發(fā)現(xiàn)，這種碳關(guān)稅確實能減少“碳泄漏”：即因有義務(wù)減排國的減排導(dǎo)致無義務(wù)減排國增加的碳排放量。碳關(guān)稅有效地把經(jīng)合組織國家所承擔(dān)的部分負擔(dān)轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。
需要指出的是，這種“懲罰”對于發(fā)展中國家顯然是不利的，它也可能傷害到現(xiàn)有的減排政策。在最壞的情況下，過度的碳關(guān)稅會激起發(fā)達國家與發(fā)展中國家的關(guān)稅大戰(zhàn)。
觀點
推動美國核電廠效率
加利福尼亞大學(xué)
Lucas W. Davis、Catherine Wolfram
“解除管制，市場合并，與效率”
NBER工作論文 17341號
放松政府對市場的管制是近30年的大趨勢，核電市場也不例外。核電在美國剛投入使用的40年，從核電力價格到分銷渠道一直在政府的管制下運行。
其中一個主要理由是保持安全可控，但安全可控是否一定要由政府來完成？答案卻不確定。市場本身也能借助競爭來幫助實現(xiàn)核電運行領(lǐng)域的安全可控目標。
上世紀90年代后期，電力市場在許多州開始解除管制。伴隨著解除管制的是大量市場合并，現(xiàn)在全美最大的三家核電公司掌握了超過三分之一的美國核電負荷。
［關(guān)鍵詞］欠發(fā)達地區(qū) 低碳經(jīng)濟 轉(zhuǎn)變
全球氣候變暖已經(jīng)成為全人類的共同威脅，危急人類的生存和發(fā)展?！爸袊亲钜自馐軞夂蜃兓焕绊懙膰抑?。研究表明，到2050年，喜馬拉雅山的冰川將消失一半，導(dǎo)致中國23% 的人口將生活在缺少融水的環(huán)境中。到2050年，青藏高原冬季最低氣溫約升高3.1―3.4℃，夏季最高氣溫約升高1.8―3.2℃，嚴重威脅青藏公路、鐵路的安全運營。海平面將繼續(xù)上升，海平面上升后，珠江三角洲沿岸一些地區(qū)可能被淹沒，嚴重影響河口海灣的生態(tài)系統(tǒng)和海岸帶經(jīng)濟?！庇?009年12月19日落下帷幕的哥本哈根會議是全世界應(yīng)對氣候變化并“朝著正確方向邁出的重要一步”。我國政府已向國際社會做出承諾：即到2020年單位GDP二氧化碳減排相對2005年下降40% - 45%，國家要完成這一目標，這對于還處在工業(yè)發(fā)展中的中國無疑面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。然而，這對中國來說不僅僅是挑戰(zhàn)，同時帶來了新的機遇，對于中國的欠發(fā)達地區(qū)來說則面臨著更大的挑戰(zhàn)和機遇。因此，在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。
一、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性
欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化滯后，正處于工業(yè)化前期或中期階段。這一階段工業(yè)發(fā)展的主要特點是粗放的增長方式、技術(shù)水平偏低、資源耗費巨大，且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟落后，加快工業(yè)化進程成為其經(jīng)濟發(fā)展的重點，但如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，又勢必會使生態(tài)資源問題更加緊張，加劇對環(huán)境的壓力。欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀決定了其不能走發(fā)達地區(qū)的“先污染、后治理”的老路，必須推動工業(yè)發(fā)展模式由高能耗、高污染、高排放、低效率向低能耗、低污染、低排放、高效率轉(zhuǎn)變，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選擇上不再復(fù)制以往發(fā)達地區(qū)走過的模式，要發(fā)展低碳經(jīng)濟， 實現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。
自從上世紀90年代末，對于我國大多數(shù)飽受貧困困擾的欠發(fā)達地區(qū)而言，大量東部企業(yè)的移入為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展帶來了契機。欠發(fā)達地區(qū)通過招商的方式，建立了很多企業(yè)。在增加地方財政收入的同時也在很大程度上解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但是在對企業(yè)或項目的引進上欠缺嚴格的把關(guān)。引進的項目是否有嚴重污染、是否會影響到我們的生存環(huán)境，一些地方政府為了獲得更大的經(jīng)濟利益甚至對存在污染的企業(yè)視而不見。如云南某縣政府文件明文規(guī)定當(dāng)?shù)丨h(huán)保局不得對本地區(qū)引進企業(yè)進行檢查、處罰?！罢猩獭痹谀承┑貐^(qū)、某種程度上講就變成了“招污”。同時也縱容了本地的企業(yè)制造污染，這種唯GDP論英雄，只注重經(jīng)濟卻以犧牲環(huán)境為代價的觀念、行為，使得欠發(fā)達地區(qū)與可持續(xù)發(fā)展的理念背道而馳。高能耗、高污染、高排放緊緊包圍著欠發(fā)達地區(qū)。國家要實現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳減排相對2005年下降40% - 45%，可謂任重道遠。因此，在欠發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。
二、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
第一產(chǎn)業(yè)比重過高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，一般以資源采掘等基礎(chǔ)性重工業(yè)為主，勞動密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，數(shù)量較小。欠發(fā)達地區(qū)大多集中在中西部地區(qū),“相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的電力、化學(xué)工業(yè)、有色金屬開采和冶煉加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、石油和天然氣開采及加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在中西部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)很大比重，這些產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的分布密度大、產(chǎn)值比重高，表明中西部地區(qū)以重工業(yè)發(fā)展為主，造成環(huán)境污染情況嚴重。”
由于各工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重大，使得欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度開發(fā)不夠，加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值小，這一現(xiàn)狀不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢，很難推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，想要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟，有一定難度。
2.資金來源不足、技術(shù)落后
欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力水平低，財政收入有限。有限的資金很難用來投資規(guī)模較大，科技含量高的低碳項目。這些資金通常用在發(fā)展一些技術(shù)含量低、規(guī)模小、效益差的中小型加工工業(yè)。如果用來發(fā)展低碳項目、低碳產(chǎn)業(yè)，各項資金都超出了財政的支出能力。
而欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的資金積累，更新能力還比較薄弱，長期處于資金不足，投入有限的境地，很難進行技術(shù)研發(fā)、升級、改造。
由于資金來源不足等原因，欠發(fā)達地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平較低。 一項新技術(shù)的開發(fā)需要有充裕的資金保障。但是欠發(fā)達地區(qū)確卻是資金不充足，致使技術(shù)開發(fā)投入不足，也使得其引進發(fā)達地區(qū)先進技術(shù)的能力不夠，加之缺少新技術(shù)研發(fā)的激勵機制、技術(shù)有效轉(zhuǎn)化機制，致使技術(shù)水平發(fā)展的社會動力不足。
3.社會文化和思想觀念陳舊落后
改革開放三十多年來，發(fā)達地區(qū)的社會價值觀念不斷發(fā)生變化，市場化進程加快。但是欠發(fā)達地區(qū)卻發(fā)展遲緩，跟不上改革的步伐，尤其是一些少數(shù)民族地區(qū)及貧困地區(qū)。因其保守的思想觀念，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：固步自封、因循守舊、缺乏開拓意識和創(chuàng)新精神、不敢競爭、蕩足于陳舊的思想觀念，嚴重制約了其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。所以，只有改變傳統(tǒng)落后的思想觀念，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
三、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策建議
1.科學(xué)規(guī)劃、合理布局
一是要與區(qū)域“十二五”規(guī)劃的制定結(jié)合起來，將低碳經(jīng)濟納入地方國民經(jīng)濟上來，由政府進行總體部署、統(tǒng)籌安排。
二是要與欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求結(jié)合起來。根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)的地域特點，以及其科技發(fā)展水平，提出低碳經(jīng)濟的具體實現(xiàn)目標、方法、措施等，并制定相應(yīng)的評估標準，以確保向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在實踐上的可操作性。
三是要將發(fā)展低碳經(jīng)濟的構(gòu)想與引進低碳技術(shù)結(jié)合起來，不斷探索適合欠發(fā)達地區(qū)特色的低碳經(jīng)濟路徑；構(gòu)建區(qū)域內(nèi)低碳經(jīng)濟試點區(qū)；利用政策導(dǎo)向淘汰舊的、消耗大、污染多的產(chǎn)能，引進一些技術(shù)含量高、污染少、耗能低、產(chǎn)出多的低碳項目，作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的“星星之火”。
2.大抓節(jié)能減排、降低碳排放量
為了促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該而且必須節(jié)能減排，降低碳排放量。首先，要有效控制高耗能高污染行業(yè)的快速增長，是保證節(jié)能減排戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要一環(huán)。其次，要建立落后產(chǎn)能退出機制，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。再次，要實施節(jié)能減排重點工程，如：燃煤工業(yè)鍋爐改造工程、區(qū)域熱點聯(lián)產(chǎn)工程、綠色照明工程等。除此之外，更要貫徹實施國家發(fā)改委同5個部委發(fā)起的《千家企業(yè)節(jié)能行動》，加強千家企業(yè)節(jié)能減排管理。
3.建立健全政策法規(guī)，形成有效激勵約束機制
制定相應(yīng)的低碳經(jīng)濟法律、法規(guī)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟上升到國家和區(qū)域的戰(zhàn)略目標是當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一項迫切任務(wù)。我國雖然重視低碳經(jīng)濟，也早已制定了《可再生能源法》等法律法規(guī)進行約束，但卻沒有完整的法律體系和一些具體可行的操作規(guī)范。應(yīng)盡快制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、目標和相應(yīng)的法律、法規(guī)，并將之納入政府長期發(fā)展計劃和常規(guī)工作。制定出具體的方案，激勵機制、約束機制和評估機制等，并與國家的能源規(guī)劃和節(jié)能減排計劃銜接起來，形成一個有較強現(xiàn)實意義的長效機制。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大新能源開發(fā)
欠發(fā)達地區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。從其比重上看，占比重最大的是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)。作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)與發(fā)達地區(qū)相比，不僅發(fā)展相當(dāng)落后，而且污染高、能耗多。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不充分。所以，欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點制約了發(fā)展低碳經(jīng)濟的步伐，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，分批淘汰落后產(chǎn)能，這樣才能降低碳的排放量，實現(xiàn)經(jīng)濟的高效發(fā)展。從欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)所占比重最大，所以優(yōu)先發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是現(xiàn)實選擇。這就需要做到減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥或堆肥替代，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。并且探索利用剩余能量的路徑。比如秸稈資源可廣泛用于飼料、肥料、燃料等。充分利用太陽能和沼氣也是發(fā)展農(nóng)村低碳的有效方法，除此之外，要大力發(fā)展能耗低、污染小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、保險、旅游、教育、文化、咨詢、廣告、醫(yī)療、新聞、出版等，這些都是低碳產(chǎn)業(yè)。
像煤、石油這樣的一次性化石能源，在地球上儲量有限，并且排放大量二氧化碳等有害于生態(tài)系統(tǒng)的氣體。在短時期內(nèi)，中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會改變，在中國的欠發(fā)達地區(qū)亦是如此。欠發(fā)達地區(qū)有其特有的能源資源優(yōu)勢如，云南的水能資源富集、太陽日照充分，可以在云南大力開發(fā)利用水能、太陽能；內(nèi)蒙古、甘肅風(fēng)能富集，適合建設(shè)風(fēng)電場，要在此大力發(fā)展風(fēng)能。因此，要加快風(fēng)能、太陽能、水能等新能源的開發(fā)利用，逐步改善能源供給方式。
5.正確引導(dǎo)、合理消費
發(fā)展低碳經(jīng)濟是與我們每個人的生活息息相關(guān)的。它不是單一的發(fā)展新能源，也不是簡單地淘汰落后產(chǎn)能。在我們的日常生活中，還要注意讓生活方式和消費方式也做到低碳。
倡導(dǎo)低碳消費,引導(dǎo)消費模式轉(zhuǎn)變，必須從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),戒除以高耗能高污染為代價的“便利消費”、“面子消費”等習(xí)慣,積極踐行低碳經(jīng)濟下理性、責(zé)任與文明兼顧的新消費理念:低碳消費。低碳消費不僅是一種觀念,而且是每個人都應(yīng)該有的一種社會責(zé)任。因此在實現(xiàn)低碳生產(chǎn)的同時,應(yīng)倡導(dǎo)低碳消費,引導(dǎo)公眾在享受“現(xiàn)代生活”的同時盡力“控制”自己的消費欲望。低碳經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃,更需要引導(dǎo)大眾的消費理念向低碳消費轉(zhuǎn)變,我們今后要做好:政府引領(lǐng)低碳消費、企業(yè)主導(dǎo)低碳消費方式、社會組織積極推進低碳消費方式和公民廣泛參與低碳消費方式。
6.重視低碳技術(shù)的引進、研發(fā)及推廣
低碳經(jīng)濟的重要支撐是低碳技術(shù)，沒有技術(shù)的支持，說發(fā)展低碳經(jīng)濟只能是一句空話。在全球氣候變暖的背景下，誰掌握了低碳技術(shù)誰就在競爭日益激勵的國際環(huán)境中掌握了話語權(quán)。低碳技術(shù)有著極其重要的戰(zhàn)略意義。欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展滯后，資金有限，對技術(shù)的需求更為迫切。為此，欠發(fā)達地區(qū)必須按照技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性原則，引進低碳技術(shù)，從中吸收、消化，并加以創(chuàng)新，逐步建立節(jié)能高效的低碳技術(shù)體系。
7.大力宣傳、廣泛參與
發(fā)展低碳經(jīng)濟是國家經(jīng)濟發(fā)展的必然方向，也是社會前進的必然要求。每個公民都有責(zé)任貢獻一份力量。國家要向廣大人民群眾宣傳低碳的消費方式和生活習(xí)慣，使人們把低碳的生活方式變?yōu)樽杂X行動。同時將生活中與人們生活密切相關(guān)的衣、食、住、行盡量設(shè)置量化指標，從小處約束對資源的浪費行為，引導(dǎo)人民大眾使用低碳資源，提高人們的環(huán)保意識，增強低碳責(zé)任意識。發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用和媒體的宣傳作用，依靠道德、輿論規(guī)范人們的行為，使低碳成為每個家庭、每個人的自覺行動。讓低碳成為人們健康文明生活不可或缺的組成部分。從建設(shè)、生產(chǎn)、消費各個環(huán)節(jié)執(zhí)行執(zhí)行低碳標準，搞好能源節(jié)約，發(fā)展低碳經(jīng)濟。
參考文獻：
一、引言
“低碳”，意指較低的溫室氣體排放?！暗吞悸糜巍边@一概念于2009年在世界經(jīng)濟論壇《走向低碳的旅行及旅游業(yè)》的報告中提出，低碳旅游是旅游業(yè)對低碳經(jīng)濟的積極響應(yīng)方式。國內(nèi)外關(guān)于低碳旅游方面的研究成果較多，國外低碳旅游的相關(guān)研究主要集中在公眾對低碳旅游的態(tài)度、旅游業(yè)碳排放（如旅游交通的碳排放、旅游目的地的碳排放、碳排放稅等等）的測定及旅游業(yè)減碳措施等三個方面。
國內(nèi)低碳旅游研究處于理論探索階段，專家、學(xué)者主要關(guān)注低碳旅游的概念、發(fā)展思路、低碳景區(qū)及低碳旅游目的地的評價體系及應(yīng)用方面的研究。
國內(nèi)外對舒適旅游的研究主要集中在氣候旅游舒適度及旅游服務(wù)質(zhì)量方面，主要研究領(lǐng)域包括氣候?qū)β糜文康牡氐挠绊憽夂驅(qū)β糜握咝袨榈挠绊懸约皻夂蚵糜钨Y源評價與旅游氣候舒適度評價、旅行社和旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量等方面，主要研究者有馬麗君、孫根年等。
綜上所述，將低碳理念引入舒適旅游研究當(dāng)中，對低碳舒適旅游活動進行相關(guān)研究的文獻基本沒有，國內(nèi)外的研究在這一領(lǐng)域還存在一定的不足。低碳不一定舒適，同樣，舒適也不一定低碳，本論文主要從“既低碳又舒適”視角來來分析旅游活動，擬探討低碳舒適旅游活動的含義及低碳舒適旅游活動的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，具有一定的理論意義及實踐價值。
二、低碳舒適旅游
低碳舒適旅游，顧名思義就是既低碳又舒適的旅游活動，即在旅游過程中，在提倡節(jié)能減排，減少碳排放的同時，不降低旅游者的旅游體驗質(zhì)量的旅游活動。低碳是客觀的，是能夠量化的，是硬指標；而舒適則是主觀的，很難被量化，是軟指標；所以在低碳舒適旅游過程中，旅游者的心態(tài)及旅游行業(yè)所提供的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量顯得尤為重要。
三、低碳舒適旅游監(jiān)控與保障體系構(gòu)建
（一）構(gòu)建原則
1、低碳性原則
世界旅游組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織共同的研究報告表明：全球旅游業(yè)是導(dǎo)致全球氣候變暖的溫室氣體排放的重來源途徑。以2005年為例，全球旅游部門中的二氧化碳排放量占到人類二氧化碳排放總量的5%，其中與旅游業(yè)相關(guān)的運輸業(yè)占了2%，純旅游業(yè)的碳排放量占到3%?？梢娐糜螛I(yè)在發(fā)展的同時，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是環(huán)境污染的主要原因，旅游業(yè)應(yīng)該對低碳經(jīng)濟、低碳生活積極響應(yīng)，在整個旅游行業(yè)當(dāng)中，盡可能少的排放二氧化碳?！吨袊糜螛I(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：堅持節(jié)能環(huán)保，推進低碳旅游方式，在全行業(yè)推進節(jié)能環(huán)保的綠色發(fā)展理念，走生態(tài)旅游、低碳旅游的道路，促進旅游與自然環(huán)境、歷史文化的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2、舒適性原則
大多數(shù)旅游者的旅游目的是給自己生理及心理減壓，從某種程度上可以說是“花錢買享受，買服務(wù)”，《中國旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：要善監(jiān)管體系，提高游客滿意度，建立以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。在低碳前提下，要盡可能的提高旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客提供舒適的服務(wù)。
3、綜合性原則
低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系必須綜合考慮各方面的因素。從旅游活動要素角度考慮，低碳舒適旅游活動涉及旅游者的“吃、住、行、游、購、娛”等各個方面；從利益相關(guān)者角度考慮，低碳舒適旅游活動與政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)、旅游目的地（景區(qū)）及旅游者等利益相關(guān)者有密切聯(lián)系；從旅游空間過程角度考慮，低碳舒適旅游活動與旅游客源地、旅游通道、旅游目的地等密切相關(guān)；從旅游效果角度考慮，低碳舒適旅游既要節(jié)能減排，減少二氧化碳的排放，又要保證游客的旅游體驗質(zhì)量，使其感到旅游過程是舒適的。
4、協(xié)調(diào)性原則
低碳不一定舒適，同樣，舒適也不一定低碳。低碳舒適旅游的效果是既低碳又舒適的旅游，即旅游者的旅游活動既減少了二氧化碳的排放，同時，又要使其在生理和心理上感到舒適。這就要求旅游利益相關(guān)者相互協(xié)調(diào)，相互理解，構(gòu)建和諧旅游。政府部門應(yīng)對低碳舒適旅游的發(fā)展提供必要支持；旅游目的地（景區(qū)）應(yīng)將低碳理念融入景區(qū)的建設(shè)和管理當(dāng)中，加強低碳化建設(shè)與管理；旅游企業(yè)等應(yīng)在低碳的前提下，給旅游者提供舒適的服務(wù)；旅游者應(yīng)改變傳統(tǒng)的旅游觀點，樹立低碳旅游理念，在旅游過程中盡量選擇低碳消費生活方式，減少碳的排放。
（二）指標體系
根據(jù)低碳舒適性旅游監(jiān)控與保障體系指標構(gòu)建原則，在已有研究的基礎(chǔ)上，從旅游活動的“吃、住、行、游、購、娛”等方面設(shè)計相關(guān)評價指標，在咨詢相關(guān)專家、旅游專家意見的基礎(chǔ)上，對監(jiān)控與保障指標體系進行篩選和增減，最終依據(jù)層次分析法的相關(guān)原理，確定由目標層、準則層、要素層及指標層組成的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系（見表1）。
四、討論與展望
低碳舒適旅游涉及眾多方面和因素，要構(gòu)建完善合理的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系需要多方面的努力，本文只是對于這一理論體系進行初步探討和嘗試，還存在很多不足之處，眾多問題有待進一步研究。
（一）指標選取問題
低碳舒適旅游涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等旅游活動的方方面面，同時與旅游者、政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)、旅游目的地（景區(qū)）及社區(qū)居民等旅游利益相關(guān)者密切相關(guān)，文章在已有研究的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查及專家咨詢等方法構(gòu)建的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控和保障體系只是對這一體系的初步認識，如何構(gòu)建一個完整的、可操作性強的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是一個值得進一步探討的課題。
（二）指標重要性程度問題
對指標重要性程度進行定量化（賦權(quán)重）的方法有很多，有客觀賦值法，有主觀賦值法。低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系涉及指標眾多，每個指標的重要性程度差異較大，不同利益相關(guān)者對指標有各自的認識，這就需要集思廣益，充分考慮各利益相關(guān)者因素。本認為采取三角模糊數(shù)綜合評價法及層次分析法能較好地解決這一問題，但需要做大量的問卷調(diào)查，問卷調(diào)查要涉及不同的旅游利益相關(guān)者。
（三）指標量化問題
