發(fā)布時間：2023-03-16 15:54:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的冶金工業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、冶金工業(yè)遺產(chǎn)所承載的技術(shù)史價值：以鐵橋峽為例
以焦炭煉鐵開始的近代冶金業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)革命時期對人類文明影響巨大，因此在工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域受到普遍重視。如英國于20世紀(jì)80年代末啟動了歷史遺跡保護(hù)項(xiàng)目,鋼鐵工業(yè)歷史遺跡作為其重要部分，形成了398個影像資料和70個文件的檔案記錄。[4]在英國所有與冶金工業(yè)有關(guān)的遺址中，最重要的當(dāng)然是位于伯明翰西北50公里的泰爾福德（Telford)地區(qū)的鐵橋峽。近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)對工業(yè)文明帶來的巨大影響，其根本上是鋼鐵冶煉新技術(shù)及其大規(guī)模普及所帶來的，從這一意義上，我們認(rèn)為冶金工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)史價值可以從四個方面來概括：一是核心技術(shù)的發(fā)明或引進(jìn)；二是新舊技術(shù)體系的交替；三是冶金產(chǎn)品如鋼鐵及其重要景觀的形成；四是新技術(shù)及其生產(chǎn)系統(tǒng)對社會和文化的影響。而鐵橋峽遺址具備了上述四種技術(shù)史價值的全部要素，圍繞這些要素，相應(yīng)的工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)實(shí)踐得以展開：第一，焦炭煉鐵技術(shù)的發(fā)明和使用，是鐵橋峽成為工業(yè)革命主要發(fā)源地的根本原因，也是其作為工業(yè)遺產(chǎn)的核心價值所在。鐵橋峽之所以成為工業(yè)革命的主要發(fā)源地，是因?yàn)?709年亞伯拉罕.達(dá)比（AbrahamDarby,1676-1717)在此成功地用焦炭煉出生鐵，這一技術(shù)創(chuàng)新使煉鐵業(yè)擺脫了對木材的依賴而獲得充分的發(fā)展空間，也拉動了煤礦業(yè)的進(jìn)一步繁榮。以鋼鐵為原料的動力機(jī)械、工程建筑和鐵路交通因此得以大規(guī)模發(fā)展，人類開始進(jìn)入“鋼鐵時代”。[5]基于焦炭煉鐵在技術(shù)史上的意義，鐵橋峽成為了英國工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的首要對象之一，1959年，達(dá)比的焦炭煉鐵高爐也因此成為首個被挖掘和保護(hù)的對象，其最初的目的是紀(jì)念Coalbrookdale公司成立250周年。直到1968年鐵橋峽博物館基金（theIronbridgeGorgeMuseumTrust）創(chuàng)立，負(fù)責(zé)對方圓6平方英里的鐵橋峽地區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和研究，鐵橋峽工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)由此全面展開。第二，焦炭煉鐵試驗(yàn)成功后，鐵橋峽地區(qū)經(jīng)歷了近半個世紀(jì)的新舊技術(shù)系統(tǒng)交替的時期，這直接體現(xiàn)在高爐動力系統(tǒng)的變革上，這是焦炭煉鐵系統(tǒng)得以最終確立并使這一地區(qū)成為工業(yè)革命搖籃的又一因素，也成為鐵橋峽工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和展示的主要內(nèi)容之一。達(dá)比的高爐最初是靠上下水池的落差形成動力來鼓風(fēng)的，為解決干旱的夏天上水池枯水的問題，最初是通過修建馬車軌道來輸送水，1742年，紐可門蒸汽機(jī)代替了馬車，用于水的提升，高爐鼓風(fēng)的動力仍然來自水輪機(jī)。直到1776年，直接將博爾登-瓦特蒸汽機(jī)用于鼓風(fēng)的方法得以成功研制，蒸汽機(jī)才在高爐煉鐵中取代了水力鼓風(fēng)[5]。在鐵橋峽，達(dá)比二世修建的上下水池間的運(yùn)水軌道被保存下來，成為體現(xiàn)新舊動力系統(tǒng)交替過程的主要景觀?？茽柌剪斂舜鸂栬F博物館（CoalbrookdaleMuseumofIron)用文字、圖片和模型，完整地展示了該地區(qū)新舊高爐技術(shù)系統(tǒng)的變遷過程，達(dá)到了更清晰地再現(xiàn)工業(yè)革命是如何發(fā)生的效果。第三，1779年修建的鐵橋，作為世界上第一座用生鐵建造的橋，是工業(yè)革命時期新煉鐵技術(shù)所帶來的鋼鐵新產(chǎn)品和新景觀，構(gòu)成了鐵橋峽技術(shù)史價值的另一重要內(nèi)容，這是煉鐵新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的直接產(chǎn)物。而人們?nèi)绾问状斡蒙F來建造這樣一座大橋，本身就是另一項(xiàng)很重要的技術(shù)創(chuàng)新。針對高爐和鐵橋，聯(lián)合國教科文組織為鐵橋峽作為世界文化遺產(chǎn)作出了以下兩點(diǎn)評價：1）科爾布魯克代爾高爐使亞伯拉罕•達(dá)比一世在1709年發(fā)明焦炭煉鐵的歷史得以永存。鐵橋作為第一座生鐵構(gòu)建的大橋，同樣是體現(xiàn)人類創(chuàng)造天才的杰作。2）科爾布魯克代爾高爐和鐵橋在技術(shù)和建筑發(fā)展歷史上有著重要的影響。可見，正是因其在技術(shù)發(fā)展史上的意義，鐵橋和達(dá)比的高爐成為鐵橋峽工業(yè)遺產(chǎn)的核心價值所在。此外，鐵橋本身的建造技術(shù)的復(fù)原也成為了工業(yè)遺產(chǎn)的重要研究內(nèi)容。1997年，瑞典畫家伊萊亞斯•馬丁1779年的一幅水粉畫在斯德哥爾摩曝光，這幅畫描繪了鐵橋建造的方法。隨后，大衛(wèi)（DavidDeHaan）等人進(jìn)行了詳細(xì)的考古學(xué)、歷史學(xué)和圖片的研究，為了驗(yàn)證畫中描繪的方法的可行性，2001年在鐵橋峽地區(qū)的比利斯特山露天博物館的運(yùn)河上，一座按1：2的比例的鐵橋使用18世紀(jì)的材料和技術(shù)建造起來，這一成果成為了展示鐵橋建造技術(shù)的景觀之一。第四，新技術(shù)引發(fā)的工業(yè)化導(dǎo)致運(yùn)輸、生活方式和城鎮(zhèn)景觀的改變，是鐵橋峽地區(qū)在整體上作為工業(yè)遺產(chǎn)的價值體現(xiàn)，正如聯(lián)合國教科文組織對鐵橋峽價值評價的第3條稱：“鐵橋峽提供了近代工業(yè)地區(qū)發(fā)展的一個極具魅力的縮影。采礦區(qū)、運(yùn)輸業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、工人住所以及交通網(wǎng)絡(luò)被很好地保留下來，形成了一個非常協(xié)調(diào)的整體，具有顯著的潛在教育價值?！比绻f煉鐵爐和鐵橋承載著技術(shù)本身的歷史，那么因冶金業(yè)的興盛而形成的工業(yè)社會，則屬于“外史”范疇。對這一層面的歷史價值進(jìn)行挖掘，可以為工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和開發(fā)提供更廣闊空間。鐵橋峽現(xiàn)有的10個博物館中，BlistsHill維多利亞城鎮(zhèn)（BlistsHillVictorianTown）是游客參觀人次最多的景觀，19世紀(jì)后半葉的維多利亞時代被認(rèn)為是英國工業(yè)革命的峰端，通過BlistsHill維多利亞城鎮(zhèn)的重建，鐵橋峽地區(qū)還原了19世紀(jì)經(jīng)過工業(yè)革命后的英國人的生活狀況，這個露天景觀包括維多利亞時期普通工人的住房、銀行、公立學(xué)校、藥店、食品店、糖果店、鑄鐵廠、蠟燭廠、印刷廠，以及火車站和鐵路等。這些展示也使鐵橋峽地區(qū)作為工業(yè)遺產(chǎn)景區(qū)，更具觀賞性和吸引力。
二、中國近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)史價值特征
中國是世界上發(fā)明和使用生鐵最早的國家，然而土法煉鐵技術(shù)是與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的，并未導(dǎo)致工業(yè)社會的誕生。近代西式鋼鐵技術(shù)在中國的興起始于19世紀(jì)80年代。相對于西方工業(yè)化國家而言，中國近代冶金技術(shù)與工業(yè)化歷史有其自身的特點(diǎn)，使中國近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)的技術(shù)史價值具有一些不可忽視的特殊性：第一，中國近代冶金技術(shù)史是一段單向的技術(shù)轉(zhuǎn)移過程，且這一時期的技術(shù)引進(jìn)并未帶來中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)達(dá)，這是中國近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)技術(shù)史價值首要的特殊性。1885年至1936年，先后有貴州青溪鐵廠、漢冶萍公司等鋼鐵企業(yè)在中國創(chuàng)辦（見表1），主要設(shè)備和技術(shù)全部來自英、德、美、比利時等國，其中漢冶萍公司是唯一的煤鐵一體化企業(yè)，其煉鐵和煉鋼設(shè)備的產(chǎn)能超過中國鋼鐵企業(yè)總產(chǎn)能的2/3，1926年隨著漢冶萍公司冶煉設(shè)備全部停產(chǎn)，中國近代冶金工業(yè)化走向了谷底，中國所需的鋼材回到了完全依賴進(jìn)口的狀況。[6]雖然中國近代冶金工業(yè)最終走向衰敗，但這一時期的冶金工業(yè)遺產(chǎn)有著不容忽視的技術(shù)史價值。首先，漢冶萍公司等企業(yè)的遺存作為中國冶金工業(yè)近代化的起點(diǎn)，見證了中國最初的技術(shù)近代化的努力，無論其成敗以否，意義均非常巨大。其次，客觀還原這段艱難而曲折的技術(shù)引進(jìn)史應(yīng)成為中國早期冶金工業(yè)遺產(chǎn)挖掘和保護(hù)的主旨所在，對中國來說，這段充滿挫折的記憶或許更值得珍視，這是中國近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)與英美等國的不同所在。第二，在大規(guī)模引進(jìn)西方技術(shù)的同時，近代中國廣大的鄉(xiāng)村仍然長期存在一個土法冶煉系統(tǒng)，為人們?nèi)粘８骱蜕钐峁┎牧?。中國早在春秋以前就發(fā)明了生鐵冶煉，幾千年來，鐵是支撐中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的主要技術(shù)要素之一。明清時期，山西因坩堝煉鐵的發(fā)展和豐富的鐵礦資源，逐漸成為鐵的最大產(chǎn)地，（圖3）這一狀況一直持續(xù)到19世紀(jì)末20世紀(jì)初。相對于歐洲，中國近代新舊冶煉技術(shù)的交替顯得更為艱難和特殊。在對中國近代冶金工業(yè)遺存進(jìn)行挖掘和保護(hù)時，我們不能將目光僅僅鎖定在新式冶金工業(yè)遺存，還應(yīng)該重視逐漸消亡的近代土法冶煉遺存的價值。正如下塔吉爾所說：“許多舊的或廢棄的生產(chǎn)工藝中人類的技藝，是極為重要的資源，一旦失傳無可替代。應(yīng)當(dāng)被詳細(xì)記錄并傳給后代?！倍壳爸袊鴮υ诠I(yè)化進(jìn)程中逐漸消失的傳統(tǒng)冶煉遺存的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。第三，近代新冶煉技術(shù)和工業(yè)發(fā)展所帶來的社會變遷，是這段并不成功的工業(yè)化進(jìn)程給中國社會和文化帶來的最大影響，是中國近代冶金工業(yè)遺產(chǎn)技術(shù)史價值另一重要內(nèi)涵，值得工業(yè)遺產(chǎn)價值保護(hù)中深入的挖掘和展示。近代隨著漢陽鐵廠等現(xiàn)代工業(yè)的興起，以農(nóng)民和鄉(xiāng)紳兩大社會階層為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會關(guān)系逐漸改變。首先，部分農(nóng)民從鄉(xiāng)村手工業(yè)者轉(zhuǎn)變成了新式產(chǎn)業(yè)的工人。其次，鄉(xiāng)紳階層也發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。以漢冶萍公司為例，地方鄉(xiāng)紳參與到大冶鐵礦和萍鄉(xiāng)煤礦的開發(fā)中。此外，為培養(yǎng)技術(shù)人員，士紳的后代被公司選派出國攻讀采礦冶金等專業(yè)，成為中國第一批本土鋼鐵工程師。[6]從工業(yè)遺產(chǎn)的角度來說，中國目前保留下來的近代冶金設(shè)備、廠礦建筑等實(shí)物留存已經(jīng)非常罕見，但我們在現(xiàn)存的企業(yè)檔案文獻(xiàn)中可以挖掘出一批反映技術(shù)與社會變遷極具價值的遺產(chǎn)。例如我們在英國謝菲爾德大學(xué)找到的漢冶萍公司送培英國的留學(xué)生的檔案。借助對相關(guān)文獻(xiàn)的挖掘和整理，可以使中國冶金工業(yè)遺產(chǎn)的內(nèi)涵更豐富，也更具講述歷史和教育后人的功能。
作者：方一兵 姚大志 單位：中國科學(xué)院
作者：任建軍 單位：鄭州輕工業(yè)學(xué)院
地域材料在地方傳統(tǒng)手工業(yè)應(yīng)用中的現(xiàn)狀
現(xiàn)代社會隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程改變了人們的傳統(tǒng)觀念和生活方式，以傳統(tǒng)的方式利用地域材料，手工業(yè)加工生產(chǎn)的地域性產(chǎn)品逐漸失去了賴以生存的社會基礎(chǔ)和生存空間，許多地區(qū)流傳千年的手工業(yè)技藝因此逐漸消亡。還有一些地區(qū)，擁有大量資源而當(dāng)?shù)匕傩諈s未因此走向富足。究其原因：（1）人們對于當(dāng)?shù)靥赜胁牧系膽?yīng)用大多停留在世代相傳的認(rèn)知上，產(chǎn)品形式與現(xiàn)代生活脫節(jié)，因此其產(chǎn)品逐漸不能適應(yīng)當(dāng)今的社會生活需求。如柳編制品在我國長江以北地區(qū)自古就是人們?nèi)粘Ｉ钣闷?，在新石器時期就出現(xiàn)柳條編織的籃、筐等，目前湖北、河南、山東各地均有柳條工藝品的生產(chǎn)，內(nèi)銷產(chǎn)品主要是服務(wù)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家日常生活的各種器皿工具，產(chǎn)品附加值低；外銷產(chǎn)品依靠國外設(shè)計(jì)、加工，附加值雖高，但是利潤大多被國外經(jīng)銷商獲取。（2）傳統(tǒng)審美與當(dāng)今時尚美學(xué)的差異使傳統(tǒng)手工業(yè)制品難以獲得當(dāng)前的消費(fèi)主體——中青年消費(fèi)者的青睞。目前雖然有些地區(qū)認(rèn)識到地域性材料所蘊(yùn)含的文化價值和商業(yè)價值，但在形態(tài)設(shè)計(jì)和加工工藝質(zhì)量上開發(fā)滯后，缺乏創(chuàng)新意識。例如河南商丘寧陵縣是我國著名的白蠟桿生產(chǎn)基地，全縣種植面積達(dá)20多萬畝，白蠟條（桿）是一種耐瘠薄、耐旱澇、抗風(fēng)沙、適應(yīng)性極強(qiáng)的多年生灌木，也能長成大樹，是沙區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)化的理想樹種。白蠟桿通體潔白如玉、堅(jiān)而不硬、柔而不折，是理想天然原材料。但是長期以來，白蠟桿僅被作為各種工具把柄及武術(shù)或體育用品，附加值偏低，近年來當(dāng)?shù)亻_始生產(chǎn)制作白蠟桿家具，家庭作坊式生產(chǎn)方式，未能與工業(yè)化生產(chǎn)相匹配，雖然應(yīng)用了地域材料的優(yōu)勢，但是式樣陳舊，產(chǎn)品工藝質(zhì)量不高，設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新意識，不能與現(xiàn)代城市家居環(huán)境協(xié)調(diào)。河南省蘭考縣在當(dāng)年縣委書記焦裕祿的帶領(lǐng)下為防風(fēng)固沙，大量種植泡桐樹，如今全縣每年除滿足當(dāng)?shù)匦枰?，還可向國家提供3萬多立方米的桐材，已成為我國重要的桐木生產(chǎn)基地。以蘭考泡桐加工的桐木漆器，毛拼板等在日本享有盛譽(yù)，年創(chuàng)匯3000萬元。加工制作的琵琶、古箏等樂器遠(yuǎn)銷日本、美國、德國、加拿大、香港等國家和地區(qū)，為國家做出了貢獻(xiàn)[1]。通過對盛產(chǎn)泡桐的河南省蘭考縣和以白蠟桿種植聞名全國的河南省寧陵縣的實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣紝卯?dāng)?shù)鬲?dú)特的資源帶動地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予厚望，針對泡桐和白蠟桿的設(shè)計(jì)開發(fā)，將激發(fā)兩地的特色產(chǎn)業(yè)活力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)視野下的地域材料
地域材料與可持續(xù)發(fā)展歷史上的農(nóng)耕時期，交通運(yùn)輸不便，古人對材料的選擇通常是“就地取材”、“因才施藝”，因此，傳統(tǒng)手工業(yè)是應(yīng)用地域材料生產(chǎn)與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生活方式相適應(yīng)的產(chǎn)品，在材料的選用、加工及最終功能體現(xiàn)適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境和人們的生活方式。今天在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中開發(fā)傳統(tǒng)地域材料的應(yīng)用廣度與深度，不僅是尊崇本土傳統(tǒng)文化，探尋設(shè)計(jì)的民族風(fēng)格，更重要的是通過設(shè)計(jì)帶動地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升，使之產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、政治和文化上的綜合功效，就業(yè)渠道的擴(kuò)大可以解決一系列與勞動狀態(tài)相關(guān)的社會生態(tài)問題[6]。科學(xué)認(rèn)識地域材料地域材料大都是天然的可再生材料，有其不同的屬性和存在方式、加工工藝、成型特點(diǎn)。傳統(tǒng)手工業(yè)對地域材料的認(rèn)識和應(yīng)用是由先人經(jīng)過漫長的歷史，在生活和勞動的實(shí)踐中通過直覺和經(jīng)驗(yàn)而來，加工技藝依靠師徒傳承，生產(chǎn)方式是手工作坊式，傳統(tǒng)手工業(yè)的從業(yè)人員對自己所從事的專業(yè)技藝只知其然而不知其所以然[6]。當(dāng)代工業(yè)設(shè)計(jì)師應(yīng)該充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對地域材料特性、工藝、生長等體系化的專門知識系統(tǒng)了解。例如通過采用組織分離切片法實(shí)驗(yàn)，對白蠟桿力學(xué)性能的檢測中發(fā)現(xiàn)白蠟桿的順紋抗拉強(qiáng)度為188MPa，比水曲柳高7.3%，比椴木高12.1%；抗彎強(qiáng)度為99.33MPa，比大白藤高37.2%；彎曲性能為1/1.9~1/2.0，因此可以判斷白蠟桿的各項(xiàng)物理力學(xué)性能良好，適合做曲木家具。工業(yè)設(shè)計(jì)對地域材料的研究不僅了解材料物理性能和化學(xué)性能，通過科學(xué)的方法研究適合材料特性的現(xiàn)代化加工工藝，以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品工藝質(zhì)量，也是相關(guān)專業(yè)深入開發(fā)地域材料使其產(chǎn)業(yè)化的重要研究方向。合理應(yīng)用地域材料在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展模式下，高效率、高品質(zhì)、高效益、低能耗、低污染是地方政府和企業(yè)的追求目標(biāo)，對地域材料價值的挖掘與拓展不僅是設(shè)計(jì)技術(shù)層面的探索，更是設(shè)計(jì)文化的研究。目前我國從事地域材料的加工企業(yè)大多生產(chǎn)規(guī)模小、作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低、資本規(guī)模??；其看似不足的劣勢恰好符合我國“新型工業(yè)化道路”和“新農(nóng)村建設(shè)”的階段目標(biāo)。在“利用現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)手段提高河南省地方傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)研究”項(xiàng)目中，以地域性材料的再設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，分別深入河南省蘭考縣（泡桐產(chǎn)地）和寧陵縣（白蠟桿產(chǎn)地）做實(shí)地考察，研究地域材料特性與產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)用的可能性。通過調(diào)研與項(xiàng)目預(yù)研，認(rèn)為針對地域性材料的設(shè)計(jì)應(yīng)在對材料性能的科學(xué)認(rèn)知基礎(chǔ)上，在以下方面深入研究：（1）研究符合材料特性的功能及表現(xiàn)形式；（2）深入了解當(dāng)?shù)匚幕Y(jié)合現(xiàn)代生活環(huán)境與生活方式，創(chuàng)作既具有傳統(tǒng)地域特色又具備當(dāng)代時尚元素的全新設(shè)計(jì)；（3）了解現(xiàn)代生產(chǎn)工藝和加工技術(shù)，通過合理的設(shè)計(jì)全面提升產(chǎn)品工藝品質(zhì)。通過地域材料的文化特性與現(xiàn)代生活方式產(chǎn)生交融與關(guān)聯(lián)，這也是后續(xù)設(shè)計(jì)實(shí)踐的目標(biāo)與方向。
Abstract: This paper describes trade unions' leading role in the construction of enterprise culture,and a detailed analysis of positive impact of the enterprise culture construction on trade union work is given.
關(guān)鍵詞:企業(yè)工會;企業(yè)文化;作用
Key words: enterprise union;enterprise culture;role
中圖分類號:F271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0009-01
0引言
企業(yè)工會是企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)中不可代替的群眾性組織,工會的發(fā)展建設(shè)是體現(xiàn)企業(yè)文化發(fā)展的必要保障。現(xiàn)今的企業(yè)文化存在著重理念輕發(fā)展的現(xiàn)象,企業(yè)往往從自身效益出發(fā),對文化建設(shè)偏向于策劃性發(fā)展而忽視了人文精神,企業(yè)工會建設(shè)則能從根本上填補(bǔ)企業(yè)文化建設(shè)的空白和弊端,企業(yè)工會從實(shí)際出發(fā)對任職人員進(jìn)行思想和文化的再教育可以推動企業(yè)自身文化內(nèi)涵的提高,可以說著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,工會是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略,加強(qiáng)企業(yè)文化管理的重要組成部分。筆者從自身工作出發(fā),詳盡的分析了工會對企業(yè)文化發(fā)展的促進(jìn)作用。
1企業(yè)文化建設(shè)中工會的主導(dǎo)作用
企業(yè)文化發(fā)展的目標(biāo)是在企業(yè)發(fā)展的過程中逐步形成的,主要是為了增加企業(yè)自身的凝聚力和向心力,使企業(yè)員工的精神適合企業(yè)今后發(fā)展的需要。工會在企業(yè)文化發(fā)展中具有主導(dǎo)作用,其發(fā)展意義主要是企業(yè)工會能引領(lǐng)員工自主的對企業(yè)文化進(jìn)行參與、建設(shè)、發(fā)展、維護(hù)。
1.1 企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)體現(xiàn)于工會的教育職能企業(yè)工會是一種群眾性組織,主要以聯(lián)系群眾,了解職工思想和生活狀態(tài),調(diào)節(jié)職工思想狀態(tài),增強(qiáng)職工號召力和凝聚力,以職工為主導(dǎo)力量的文化載體。企業(yè)工會對企業(yè)今后的改革和發(fā)展具有非常積極的作用,職工依托工會力量實(shí)現(xiàn)自我價值的體現(xiàn),并通過工會的發(fā)展凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)打造自身形象。企業(yè)工會自身具有特殊的群眾基礎(chǔ)和獨(dú)一無二的組織形式,在企業(yè)文化思想建設(shè)中具有非常重要的作用和強(qiáng)烈的感染力,工會發(fā)展過程中可以通過多種多樣的宣傳教育形式,對職工進(jìn)行企業(yè)核心價值觀和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的教育,積極的引領(lǐng)職工接受和理解企業(yè)自身的文化發(fā)展目標(biāo),使職工對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生愿景,并使職工認(rèn)識到企業(yè)發(fā)展對自身發(fā)展的益處,形成以廠為家,廠榮家榮的理念,逐步實(shí)現(xiàn)以人為本的和諧形企業(yè)文化。工會可以充分的利用企業(yè)職工崗位的多樣性實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的教育傳播,并樹立集體主義與核心競爭、團(tuán)結(jié)拼搏的精神。
1.2 企業(yè)工會建設(shè)是企業(yè)文化推動的關(guān)鍵因素企業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)以工會為中心建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。企業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)于員工素質(zhì),這與企業(yè)文化是相輔相成的。工會建設(shè)中員工素質(zhì)的高低能影響企業(yè)文化的傳播,進(jìn)一步影響整個企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,可以說高素質(zhì)的企業(yè)工會對企業(yè)今后的穩(wěn)定和發(fā)展具有非常重要的意義。工會的建立又是企業(yè)文化推動的關(guān)鍵,工會活動一定要在黨政的指導(dǎo)下通過正確價值觀和人生觀的教育,樹立正確的職業(yè)道德,以提高職工思想道德教育為基礎(chǔ),不斷的提升職工素質(zhì)。在思想教育的同時,工會還要組織職工進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)工作,通過技能培訓(xùn)調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)隊(duì),為企業(yè)文化傳播打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)工會的發(fā)展不僅能提高企業(yè)的文化傳播,更能推進(jìn)企業(yè)今后的核心競爭力。
1.3 工會對企業(yè)文化建設(shè)的優(yōu)勢工會是企業(yè)文化宣化的主要陣地,它是職工與企業(yè)之間溝通的橋梁,對企業(yè)文化的傳播與發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。文化活動是企業(yè)工會發(fā)展和教育的重要途徑,一個具有向心力的企業(yè)文化活動的開展是豐富多樣的,同時也對文化理念的傳播具有積極的影響,工會通過文體活動的開展,促進(jìn)員工之間的交流來達(dá)到思想與情感之間的溝通,也使得員工能圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而努力。企業(yè)文體活動的開展要與時俱進(jìn),充分的考慮到職工群體和社會發(fā)展觀念的更新,把能提高員工向心力的活動作為重點(diǎn)來開展,隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,員工的工作壓力相對較大,生活和工作狀態(tài)容易出現(xiàn)不穩(wěn)的一面,在活動開展上要創(chuàng)造一個擁有廣大職工群眾參與的文化平臺,把工會的優(yōu)勢溶入到企業(yè)文化的建設(shè)中。
2企業(yè)文化建設(shè)對企業(yè)工會工作的積極影響
企業(yè)文化建設(shè)可以使企業(yè)自身具有非常強(qiáng)大的凝聚力和向心力,也可以幫助員工完成自我價值的實(shí)現(xiàn),員工對企業(yè)文化的理解可以向企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,逐步形成理念上的和諧統(tǒng)一。企業(yè)文化建設(shè)也是工會發(fā)展的動力和源泉。
2.1 企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)工會發(fā)展的動力企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容就是企業(yè)自身的凝聚力和價值觀?，F(xiàn)階段我國的企業(yè)在員工凝聚力和價值觀上沒有做好,只是注重企業(yè)效益和團(tuán)隊(duì)協(xié)作,忽視了員工的個人價值觀和團(tuán)隊(duì)向心力,在企業(yè)發(fā)展中要克服這類問題就需要把企業(yè)目標(biāo)和員工個人目標(biāo)做一個妥善融合,以使員工的個人發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)達(dá)到動態(tài)的平衡。企業(yè)在謀求發(fā)展的同時要切實(shí)的考慮制度、目標(biāo)、精神三者的關(guān)系,形成符合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求,適應(yīng)企業(yè)管理需要的觀念與意識,促進(jìn)工會工作的創(chuàng)新與優(yōu)化。
2.2 企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)工會發(fā)展的源泉現(xiàn)階段我國的企業(yè)文化建設(shè)主要是以服從、服務(wù)于企業(yè)生存和發(fā)展為目標(biāo),并在某種程度上超前于企業(yè)生存與發(fā)展,它把員工思想和行為引導(dǎo)到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)上來,用企業(yè)目標(biāo)塑造一個既宏觀又現(xiàn)實(shí)的思想體系和管理體系,這無疑在相當(dāng)大的空間里為工會工作打開了一條新思路,提供了一個創(chuàng)新的舞臺。企業(yè)文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)的是文化的認(rèn)同和群體意識的作用為理念,這為工會工作進(jìn)一步延伸創(chuàng)造了最好的條件,同時也為更好地發(fā)揮思想政治工作的作用,形成一個很好的立足點(diǎn)。企業(yè)文化建設(shè)主要是通過實(shí)現(xiàn)員工核心價值觀念,形成員工的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,從而培養(yǎng)出有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。工會工作的深化與創(chuàng)新則可以通過企業(yè)文化建設(shè)這種載體來實(shí)現(xiàn),并以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī),把其他相關(guān)學(xué)科中有價值的東西吸收進(jìn)來,不斷加以完善,豐富新時期思想工作的方法、內(nèi)容,從而提高人的素質(zhì),發(fā)掘人的潛能,調(diào)動人的積極性。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新公共管理;服務(wù)型政府;工商行政管理;建設(shè)
一、新公共管理運(yùn)動對工商行政管理的影響
20世紀(jì)70年代末80年代初,伴隨著新自由主義思潮的興起和信息技術(shù)革命的浪潮,西方各國掀起了一場公共行政改革運(yùn)動,其核心是運(yùn)用市場機(jī)制并通過借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)來提升政府的行政績效,這場運(yùn)動被理論界稱為“新公共管理運(yùn)動”。新公共管理運(yùn)動源于對70年代凱恩斯主義推行所帶來的“滯脹”困境和“政府失靈”,并對工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)型期間傳統(tǒng)官僚制政府的管理模式的弊端進(jìn)行了深刻的反思,是西方行政管理從規(guī)制主義向市場主義的再次回歸。新公共管理運(yùn)動具有明顯的市場導(dǎo)向,主張將市場機(jī)制引入公共管理,打破政府對公共產(chǎn)品與服務(wù)的壟斷;主張更多的注重公共行政管理的結(jié)果,而不只是專注于過程,重視公共行政的績效考核;主張把公眾視為顧客,將公眾的滿意程度作為衡量政府績效的標(biāo)準(zhǔn)。
隨著我國改革發(fā)展的不斷深入,公共服務(wù)日益成為政府的重要責(zé)任和核心職能。黨的十六屆三中全會指出:政府經(jīng)濟(jì)管理部門在新時期要把主要職能轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。黨的十七屆二中全會《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》把服務(wù)型政府的職能定義為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義。工商行政管理部門在整個公共行政體系內(nèi)具有特殊的作用。2008年7月11日,國務(wù)院《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》指出:國家工商行政管理總局的主要職責(zé)有十五項(xiàng),概括起來一是肩負(fù)對社會經(jīng)濟(jì)生活實(shí)施有效監(jiān)督的行政執(zhí)法職能,承擔(dān)維護(hù)市場秩序的職責(zé):二是肩負(fù)為市場主體服務(wù)、為國家法律服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為老百姓切身利益服務(wù)的責(zé)任。作為政府職能部門,工商行政管理部門既是政府的執(zhí)法部門,又是政府的服務(wù)部門,既肩負(fù)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法這一基本職責(zé),又承擔(dān)著為社會公眾提供公共服務(wù)產(chǎn)品的責(zé)任。
二、我國工商行政管理工作在公共服務(wù)方面存在的問題
長期以來,工商行政管理部門充分發(fā)揮職能,在提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)產(chǎn)品方面發(fā)揮了重要作用,但對照公平取向、對照和諧要求,還存在一些問題,在一定程度上影響了工商公共服務(wù)產(chǎn)品提供的質(zhì)量和效益。
(一)工商機(jī)關(guān)的服務(wù)理念尚未完全建立,思想意識滯后
受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,工商部門一直以管理者的身份出現(xiàn),沒有真正樹立起監(jiān)管就是服務(wù)的理念。由于思想觀念沒有完全轉(zhuǎn)變,因此在監(jiān)管與被監(jiān)管的認(rèn)識上發(fā)生偏差,習(xí)慣把自己凌駕于被管理者之上,缺乏平等的姿態(tài)和真誠的心態(tài),為群眾服務(wù)的意識和為市場主體服務(wù)的思想淡漠。
(二)工商服務(wù)體系尚未建立,服務(wù)措施不力
工商服務(wù)目前只停留在基層和窗口的服務(wù),而背后缺乏一套高效、簡潔的機(jī)構(gòu)作支撐,使基層和窗口成為管理矛盾的焦點(diǎn)。由于沒有精簡內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下方審批權(quán)限,基層和窗口能夠承辦的事項(xiàng)有限,需要層層上報(bào)和審批,導(dǎo)致服務(wù)效率低下,無法讓群眾滿意。
(三)服務(wù)考核機(jī)制不健全,制約了服務(wù)質(zhì)量的提高
我國現(xiàn)有的工商服務(wù)考核機(jī)制尚未完全建立,近年來工商機(jī)關(guān)為提高監(jiān)管質(zhì)量和效率,制定了管理質(zhì)量考核指標(biāo)體系,但其中只有極少數(shù)反映工商服務(wù)質(zhì)量和效率的指標(biāo),這一方面反映工商機(jī)關(guān)并沒有完全把服務(wù)工作納入考核體系,另一方面也影響工商服務(wù)質(zhì)量和效果的提高。
(四)社會整體資源尚未充分利用,社會中介服務(wù)未能充分發(fā)揮作用
我國工商業(yè)雖然經(jīng)過多年探索與發(fā)展取得一定的成績,但目前發(fā)展緩慢,工商的市場規(guī)模仍然偏小,行為極不規(guī)范,人員的素質(zhì)也亟待提高。
三、工商行政管理工作中體現(xiàn)的新公共管理思想
(一)促進(jìn)各類企業(yè)快生優(yōu)生
一是積極為企業(yè)提供全方位服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。對外資項(xiàng)目和外商投資企業(yè)提供更為快捷的登記注冊服務(wù)。二是對常規(guī)市場準(zhǔn)入項(xiàng)目實(shí)行一審一核制,將受理、審查、核準(zhǔn)權(quán)限全部授予有資格的“注冊官”,在窗口一次辦結(jié),進(jìn)一步提高辦照效率。三是實(shí)行鼓勵政策。鼓勵外地企業(yè)投資落戶,鼓勵外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),鼓勵發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營。
(二)促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)
一是大力扶持優(yōu)勢企業(yè)做大規(guī)模,引導(dǎo)和鼓勵私營企業(yè)開展上市融資和組建企業(yè)集團(tuán)。二是大力促進(jìn)私營個體經(jīng)濟(jì)與外商投資企業(yè)配套協(xié)作。定期組織私營企業(yè)、個體工商戶與外商投資企業(yè)配套協(xié)作洽談會,進(jìn)一步推動私營個體企業(yè)在與外商投資企業(yè)嫁接配套過程中的層次和水平。三是大力發(fā)展科技型企業(yè),鼓勵大專院校、科研院所、科技企業(yè)和科研人員以高新技術(shù)成果投資舉辦企業(yè),加速知識成果轉(zhuǎn)化利用,提高企業(yè)技術(shù)檔次。
(三)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略實(shí)施
一是采取多種形式,實(shí)施重點(diǎn)幫扶,上門指導(dǎo)企業(yè)正確運(yùn)用商標(biāo)策略,積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)辦理商標(biāo)注冊的具體事宜。二是全方位幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。三是大力保護(hù)特有商標(biāo)資源,加大對馳名、著名、知名商標(biāo)的保護(hù)力度,加強(qiáng)對老字號商標(biāo)、具有原產(chǎn)地特征商標(biāo)的保護(hù)。
（一）缺乏完善的內(nèi)部資金管理制度。
一般來說，工程施工企業(yè)普遍存在著工程項(xiàng)目分散、下屬項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)較多、資金管理不規(guī)范、大都存在多頭開戶現(xiàn)象、沒有形成集中的、有效的控制和管理資金的制度等問題。加之許多工程施工企業(yè)總部機(jī)關(guān)和項(xiàng)目經(jīng)理部，對于資金集中管理各有一套管理制度，而制度的差異，對施工企業(yè)的資金管理造成了非常不利的影響，致使項(xiàng)目資金管理比較分散，從而在很大程度上消弱了上級機(jī)關(guān)對資金的調(diào)控力度。同時，當(dāng)前雖然一些施工企業(yè)建立了一套較嚴(yán)格的資金使用和管理制度，但因各工程項(xiàng)目的施工要結(jié)合具體施工狀況與建筑材料的價格波動情況來對資金進(jìn)行管理，很難完全落實(shí)各項(xiàng)條例，而且部分建筑工程企業(yè)，在制定資金管理制度上，本身就缺乏嚴(yán)格的約束力，企業(yè)內(nèi)部資金管理混亂，有規(guī)不依、有章不循現(xiàn)象普遍，故資金很難有效的集中使用、業(yè)主下?lián)艿挠?jì)價款不能及時進(jìn)入企業(yè)的資金池進(jìn)行集中管理、挪用占用資金、資金閑置、周轉(zhuǎn)緩慢等現(xiàn)象都是普遍存在的。
（二）缺乏有效的資金監(jiān)管模式。
部分企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管僅僅停留在表面形式上，而監(jiān)管的程度也多在表面的資金賬目上，對其監(jiān)督?jīng)]有嚴(yán)格按照收支兩條線進(jìn)行，對于資金流向、工程進(jìn)度都缺乏一個動態(tài)的跟蹤，無法對工程資金進(jìn)行全過程的管理。比如，在收款環(huán)節(jié)上，沒有嚴(yán)格按照合同中約定的付款額度進(jìn)行結(jié)算；在付款環(huán)節(jié)，時常出現(xiàn)資金被挪用的情況，沒有做到專款專用；或是在應(yīng)收賬款中，大多數(shù)都為流動資金，不利于企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)。同時，部分施工企業(yè)在獲得項(xiàng)目的下?lián)苜Y金后，盲目購置固定資產(chǎn)、大型設(shè)備等，缺乏對資金的有效管控；而一些企業(yè)迫于生存發(fā)展的需要，為承攬“高、難、精”的工程項(xiàng)目，不顧企業(yè)實(shí)際購置精良的專用設(shè)備，大大增加了企業(yè)的資金管理風(fēng)險。
二、新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則對工程企業(yè)管理的指導(dǎo)與資金管理要求
伴隨全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國經(jīng)濟(jì)正逐步走向國家化與市場化，而為了更為準(zhǔn)確地為各債權(quán)人、投資者與公眾提供精確、可靠的會計(jì)信息，以便于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)下資本市場的有序運(yùn)行，財(cái)政部就頒布并實(shí)施了新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，為此，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》在合理配置資本市場資源上作用重大。加之，新時期，會計(jì)信息的動態(tài)公布，可有力保障投資者與公眾的知情權(quán)，而在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》指導(dǎo)下構(gòu)建一完善的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，將能大大提升會計(jì)信息公布的透明度，明確了會計(jì)信息公布的時間、范圍與內(nèi)容，從而更加有利于公正、公平市場氛圍的形成。同時，新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的頒布與實(shí)施，對工程企業(yè)的資金管理提出了更高的要求，為工程企業(yè)的發(fā)展提供了有力的依據(jù)。首先，在財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)上，明確了資產(chǎn)負(fù)債表所具有的核心地位，突出了資產(chǎn)負(fù)債表在企業(yè)資管管理工作的重要性；其次，在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中，予以了“資金時間價值”作用高度的重視，如對分期付款所取得的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與分期付款方式下相關(guān)收入的確定進(jìn)行了明確要求等。
三、基于新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則下的工程企業(yè)的資金管理對策
(一)樹立新理念，強(qiáng)化人員素質(zhì)
在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》中，指出企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)其企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算與資金管理的職能，為此，負(fù)責(zé)人必須及努力貫徹并實(shí)施新準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身的法制觀念與責(zé)任感，逐步形成效益與成本的觀念，切實(shí)考慮到風(fēng)險與企業(yè)收益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)資源的合理配置，控制好各項(xiàng)目成本開支，實(shí)現(xiàn)資金的高效運(yùn)用。同時，貫徹并落實(shí)新準(zhǔn)則的一個重要條件就是全面把握準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)與內(nèi)容，為此，新時期，企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜資金管理的人員必須學(xué)會利用新方法、新觀念來逐步提升自我業(yè)務(wù)能力，以應(yīng)對現(xiàn)實(shí)中各個管理問題，提高企業(yè)資金管理效率。
(二)實(shí)施資金全面預(yù)算管理
因建設(shè)工程企業(yè)本身所具有的特殊性，故在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》引導(dǎo)下，其要想實(shí)現(xiàn)對資金的全面預(yù)算管理，就需遵循以下幾個要求：其一，由上而下、逐層逐級地進(jìn)行資金預(yù)算規(guī)劃的編制，并通過展開相應(yīng)會議對該規(guī)劃進(jìn)行有效審批。如企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)職能部門在對其下屬單位進(jìn)行預(yù)算規(guī)劃編制時，就需全面收集相關(guān)資料以明確企業(yè)下個月在財(cái)務(wù)上的預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)“用后算”向“算后用”的轉(zhuǎn)變；其二，構(gòu)建完善的監(jiān)督考核機(jī)制。從本質(zhì)上說，資金管理，其實(shí)就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各環(huán)節(jié)資金的流動情況進(jìn)行有效監(jiān)督和控制，即對工程企業(yè)在工程招標(biāo)、購置設(shè)備與具體施工、基礎(chǔ)工程建設(shè)投資等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)金流動情況進(jìn)行全面的預(yù)算管理與定額考核，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控與量化的開支標(biāo)準(zhǔn)，以明確各項(xiàng)資金的流向，確保資金的有效利用。如在新《企業(yè)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中，就將“建造承包商臨時設(shè)施（比如臨時作業(yè)棚、材料庫與休息室、臨時簡易的周轉(zhuǎn)房等），與企業(yè)購置計(jì)算機(jī)硬件所附帶的且未單獨(dú)計(jì)價的軟件費(fèi)用核算劃入到固定資產(chǎn)核算中，而且固定資產(chǎn)的原價中也需考慮到棄置費(fèi)用內(nèi)容”，并在“工程物資中取消了‘預(yù)付大型設(shè)備款’的明細(xì)科目，并未明確該預(yù)付款項(xiàng)的具體處理措施”。同時，在進(jìn)行資金預(yù)算編制的時候，需遵循“輕重緩急”的原則，把企業(yè)的應(yīng)運(yùn)資金劃分成“生產(chǎn)經(jīng)營資金”與“非生產(chǎn)經(jīng)營資金”，并要求前者需遵循企業(yè)內(nèi)部各所屬單位的年度計(jì)劃與月度計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)配，以確保該部分資金的合理應(yīng)用，而后者則需本著適度、適量的原則進(jìn)行管理，力求最大限度減少資金開支。
(三)創(chuàng)新風(fēng)險防控措施
在新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》應(yīng)用到工程企業(yè)的資金管理工作過程中，企業(yè)必須加大對各項(xiàng)資金使用風(fēng)險的有效控制，提高對其的認(rèn)識，切實(shí)將資金管理強(qiáng)化工作看成是推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵手段，并將其貫徹到企業(yè)的各個部門管理工作中。比如對于專項(xiàng)的建設(shè)資金，只能用于一些基本項(xiàng)目施工建設(shè)中，倘若進(jìn)行二次使用，必將致使工程施工受到資金的制約，加大了企業(yè)資金風(fēng)險，故針對該問題，工程企業(yè)需專門設(shè)立一個資金審批程序，而對于大額建設(shè)資金，則采取監(jiān)管部門同財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審查的形式來對其流動使用進(jìn)行有效監(jiān)控，以逐步完善企業(yè)建設(shè)款項(xiàng)的撥付審批制度。同時，工程企業(yè)還必須逐步構(gòu)建并完善對財(cái)產(chǎn)物資的管理，并對其全面實(shí)施內(nèi)部控制，強(qiáng)化對設(shè)備購置與應(yīng)收賬款的有效管理，以最大限度減少材料購置開支，并加強(qiáng)施工中對相關(guān)設(shè)備的合理調(diào)度，必要的時候可采取施工設(shè)備租賃的形式來滿足現(xiàn)場施工的生產(chǎn)需求，通過這樣一種形式，來確保施工中各項(xiàng)資金的合理應(yīng)用，適當(dāng)減少總量資金占用量，相對緩解施工企業(yè)普遍出現(xiàn)的資金不足問題，從整體上提升建設(shè)資金的有效利用率。
四、結(jié)束語
1.農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險的來源對商業(yè)銀行來說任何供應(yīng)鏈金融所面臨的最主要的風(fēng)險就是商業(yè)風(fēng)險。然而，作為一個有機(jī)整體的供應(yīng)鏈金融，一旦其中任一環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都將導(dǎo)致整個供應(yīng)鏈出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，這就意味著商業(yè)銀行在考慮信用風(fēng)險時，不能僅僅著眼于受信企業(yè)或者農(nóng)戶，還需要全方位的分析整個供應(yīng)鏈中的所有環(huán)節(jié)可能帶來的信用風(fēng)險。（1）供應(yīng)鏈核心企業(yè)導(dǎo)致的信用風(fēng)險。核心企業(yè)是整條供應(yīng)鏈的樞紐，它在任何一條供應(yīng)鏈上都居主導(dǎo)和關(guān)鍵地位。因此，商業(yè)銀行將對核心企業(yè)的信用風(fēng)險評估納入到了供應(yīng)鏈信用風(fēng)險評價的第一個環(huán)節(jié)。如果核心企業(yè)的信用出現(xiàn)問題，那么守信方無法按時償還貸款時，核心企業(yè)的擔(dān)保就成為了一紙空文，商業(yè)銀行的貸款風(fēng)險就會增大。（2）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控造成的信用風(fēng)險。在我國農(nóng)業(yè)尤其是農(nóng)產(chǎn)品受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響較大，因此，當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化且此變化與授信方的預(yù)期有差距，甚至與預(yù)期相反時，就會造成守信方因預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)而導(dǎo)致償還不能情況出現(xiàn)。（3）自然環(huán)境導(dǎo)致的信用風(fēng)險。農(nóng)業(yè)直接受自然環(huán)境的影響，而自然環(huán)境的變化又是不可控的，因此無論是農(nóng)作物種植還是畜牧業(yè)生產(chǎn)，都可能因地震、海嘯、洪澇、干旱等不可抗的自然力而產(chǎn)生損失，這些損失帶來的危害將通過供應(yīng)鏈蔓延到各個環(huán)節(jié)，從而給商業(yè)銀行帶來不小的資金回籠壓力。
2.農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融信用分析的成因（1）微觀層面上的成因分析。在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中，因農(nóng)業(yè)中小企業(yè)和農(nóng)戶直接造成信用風(fēng)險。①經(jīng)營規(guī)模小，抵御風(fēng)險能力差。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處于初級階段，農(nóng)業(yè)中小企業(yè)缺少科學(xué)有效的機(jī)制管理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，自有資金支持少，企業(yè)普遍缺乏核心競爭力，使得農(nóng)業(yè)中小企業(yè)整體抵御風(fēng)險的能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)業(yè)中小企業(yè)能夠存活兩年以上的占總數(shù)的30%左右，能夠存活五年以上的占總數(shù)的60%左右，這也意味著面對農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)時商業(yè)銀行面臨著巨大的信用風(fēng)險。②企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺失。大量的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)由于缺乏正規(guī)、真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，影響了商業(yè)銀行的判斷力，造成了銀行資產(chǎn)的流失。③農(nóng)業(yè)中小企業(yè)償債能力不足。農(nóng)業(yè)中小企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，導(dǎo)致一旦發(fā)生經(jīng)營不善等問題，將造成無力償還銀行貸款的局面。（2）宏觀層面上的成因分析。①貿(mào)易背景的真實(shí)性。商業(yè)銀行需要向中小企業(yè)提供供其生產(chǎn)發(fā)展的融資，如果中小企業(yè)與其核心企業(yè)間的貿(mào)易非真實(shí)存在，則會使銀行面臨巨大的交易風(fēng)險。因此，在供應(yīng)鏈融資中必須核實(shí)雙方貿(mào)易的真實(shí)存在性。②市場波動的風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品的價格與季節(jié)、自然條件等聯(lián)系密切，農(nóng)產(chǎn)品市場因此產(chǎn)生的波動將造成農(nóng)產(chǎn)品價格的上下波動，這也是影響供應(yīng)鏈金融的因素之一。③法律制度尚不完善健全。由于缺乏有效地可操作性法律法規(guī)，使得農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融在實(shí)際操作中存在很大的風(fēng)險。例如，對與質(zhì)押物、抵押物的規(guī)定不夠明確，導(dǎo)致在進(jìn)行農(nóng)作物質(zhì)押時，銀行缺少對質(zhì)押物的絕對處決權(quán)。④供貨商和物流企業(yè)過于單一。對于物流企業(yè)的選擇過于單一，核心企業(yè)傾向于選擇與自己合作密切的物流企業(yè)，這就導(dǎo)致一旦物流企業(yè)出現(xiàn)問題，則影響整個供應(yīng)鏈，產(chǎn)生信用風(fēng)險。
二、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險的控制措施
（一）完善農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險的控制機(jī)制1.嚴(yán)格控制主體準(zhǔn)入機(jī)制。商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格農(nóng)業(yè)中小企業(yè)和農(nóng)戶的準(zhǔn)入機(jī)制，完善中小企業(yè)和農(nóng)戶供應(yīng)鏈金融信貸機(jī)制，建立全面的信用風(fēng)險評估系統(tǒng)，通過對企業(yè)和農(nóng)戶資信的全面分析，準(zhǔn)確評估其信用級別。要充分考察核心企業(yè)的信用狀況、資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力等指標(biāo)，確保信用度高、償還能力強(qiáng)的核心企業(yè)為授信方背書。2.規(guī)定合理的信用額度。通過綜合分析評估，規(guī)定適當(dāng)、合理的信用額度，確保商業(yè)銀行對農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈整體信用額度控制、對農(nóng)業(yè)行業(yè)信用額度的控制、對物流企業(yè)的業(yè)務(wù)額度的控制。、3.強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。商業(yè)銀行在借貸后，由于信息不對稱，對貸款資金的監(jiān)管流于形式，通過建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對貸款的監(jiān)管，降低信用風(fēng)險發(fā)生的可能性。4.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺。由于商業(yè)銀行缺少授信方的信用數(shù)據(jù)，導(dǎo)致銀行與企業(yè)之間信息不對稱，容易引發(fā)信用風(fēng)險的發(fā)生，建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，加大商業(yè)銀行與企業(yè)之間信息共享，從而最大限度地避免因授信方信譽(yù)降低導(dǎo)致銀行損失的發(fā)生。
（二）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融信用風(fēng)險考核體系的原則建立全面評價農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的信用風(fēng)險體系，并完善信用風(fēng)險考核指標(biāo)體系原則，確保對農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈整體信用風(fēng)險的評估具備全面性、科學(xué)性、層次性、可操作性和合法性。1.全面性原則。構(gòu)建信用風(fēng)險指標(biāo)時，要針對農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和背景，盡可能全面、360度全方位地選取指標(biāo)，從各個角度選取影響企業(yè)信用的指標(biāo)，指標(biāo)不僅應(yīng)要涵蓋農(nóng)業(yè)企業(yè)或者農(nóng)戶的過去、現(xiàn)在和未來，還要基于其所在的供應(yīng)鏈選取全面反映供應(yīng)鏈整體信用的指標(biāo)。2.科學(xué)性原則。盡管農(nóng)業(yè)的發(fā)展收到自然環(huán)境的直接影響而變化多端，但是在選取分析評估指標(biāo)時，要嚴(yán)格以科學(xué)為依據(jù)，確保選取的各指標(biāo)互不沖突、互不重疊，能夠?qū)υu估對象進(jìn)行準(zhǔn)確而科學(xué)的評價。3.層次性原則。信用風(fēng)險指標(biāo)體系的建立，應(yīng)遵循從低級到高級，由簡單到復(fù)雜的指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)，從導(dǎo)致農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信用風(fēng)險的最基本、最具體因素開始，到宏觀調(diào)空層次的綜合因素，層層遞進(jìn)、層層深入。4.可操作性的原則。風(fēng)險評估的指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是精準(zhǔn)、可靠的，數(shù)據(jù)的多少也應(yīng)當(dāng)是適度的，這樣以方便設(shè)立便于快速計(jì)算、操作的定量計(jì)算公式。5.合法性原則。指標(biāo)的獲取，風(fēng)險體系的建立都應(yīng)當(dāng)建立在符合國家相關(guān)法律政策的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融的宏觀指導(dǎo)和調(diào)整。
(1)指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變
金工實(shí)習(xí)是一項(xiàng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，要求學(xué)生掌握扎實(shí)的操作技能。這種技能最理想的教授方式是師傅手把手傳授徒弟，學(xué)習(xí)者一人一臺機(jī)床。然而由于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不足、現(xiàn)代工業(yè)數(shù)控機(jī)床往往比較昂貴導(dǎo)致數(shù)量不多等客觀原因，金工實(shí)習(xí)教學(xué)很難取得理想的效果，容易出現(xiàn)實(shí)習(xí)指導(dǎo)不到位、學(xué)生沒有任務(wù)可做等尷尬情況。在這種情況下，應(yīng)該充分利用各個工序的分工使學(xué)生分流，使每個工序都有人實(shí)習(xí)、每個工序?qū)嵙?xí)時在場學(xué)生盡量少，達(dá)到學(xué)生親自動手操作的目的。如此循環(huán)進(jìn)行，使每個工序都能達(dá)到相近于手把手的教學(xué)效果。雖然指導(dǎo)教師需要多次講解重復(fù)的內(nèi)容，但能夠達(dá)到更好的教學(xué)效果。例如由于數(shù)控銑床數(shù)量有限，不能在實(shí)習(xí)中人手一臺，可以讓其中1/3的學(xué)生準(zhǔn)備工件材料，讓1/3的同學(xué)在計(jì)算機(jī)上設(shè)計(jì)零件編寫程序，操作機(jī)床的學(xué)生只有實(shí)習(xí)人數(shù)的1/3，如此循環(huán)，學(xué)生實(shí)操機(jī)床的機(jī)會將大大增加。
(2)鼓勵自主創(chuàng)新和后續(xù)金工實(shí)習(xí)
通過計(jì)算機(jī)軟件學(xué)生可以做出各種有創(chuàng)意的作品并把它加工出來，大大增加了學(xué)生實(shí)習(xí)成就感和促進(jìn)了作品的個性化。因此，在現(xiàn)代工業(yè)機(jī)床實(shí)習(xí)中，在保證規(guī)定作品完成的同時，應(yīng)鼓勵學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)意，制作有特色的作品。實(shí)踐證明，自主創(chuàng)作環(huán)節(jié)非常受學(xué)生歡迎，在學(xué)會了基本操作之后爭先恐后的要求加工作品，比較典型的學(xué)生作品有：線切割藝術(shù)印章、數(shù)控銑塑料福娃、電火花加工鑰匙扣和激光加工個性簽名等。由于實(shí)習(xí)時間和設(shè)備有限，許多工種都是點(diǎn)到即止，并沒有深入學(xué)習(xí)，實(shí)習(xí)期間所學(xué)并不能完全滿足實(shí)際生產(chǎn)的要求。因此，開展金工實(shí)習(xí)后續(xù)學(xué)習(xí)非常有必要。金工實(shí)習(xí)中心的教師利用周末、夜間甚至假期開展工業(yè)技術(shù)的深入培訓(xùn)，為有意愿進(jìn)一步學(xué)習(xí)機(jī)械制造知識的學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會。同時，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)(郵箱、視頻和QQ等技術(shù))，學(xué)生可以在宿舍或其他聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)計(jì)零件，經(jīng)過評審合格產(chǎn)生符合標(biāo)準(zhǔn)的加工程序，傳輸?shù)綌?shù)控加工機(jī)床進(jìn)行加工。這為未來工廠車間趨向于自動化和無人化，實(shí)現(xiàn)異地的現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提供了一種良好的應(yīng)用體驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了教學(xué)信息的容量，在一定意義上擴(kuò)大了教學(xué)“空間”，延長了教學(xué)“時間”。
二金工實(shí)習(xí)應(yīng)該達(dá)到的教學(xué)效果
完善的金工實(shí)習(xí)訓(xùn)練系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到以下教學(xué)效果：
(1)增強(qiáng)了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。本科畢業(yè)生理論基礎(chǔ)扎實(shí)，但存在動手能力弱的缺陷，實(shí)際操作能力比不上大專甚至技工院校畢業(yè)生。金工實(shí)習(xí)目的在于加強(qiáng)大學(xué)生的動手能力和自主創(chuàng)新能力，通過傳統(tǒng)機(jī)械加工、現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)實(shí)習(xí)和后續(xù)學(xué)習(xí)，明顯彌補(bǔ)了大學(xué)生這方面的缺陷，為畢業(yè)生成為用人單位歡迎的人才打下基礎(chǔ)。
(2)為各類學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)新設(shè)計(jì)競賽作品的制作提供具有過硬零部件加工與裝配能力的人才。各院校每年都有大量的校內(nèi)創(chuàng)新項(xiàng)目和校際創(chuàng)新設(shè)計(jì)作品競賽，這些活動需要大量有制造能力和鉗工裝配能力的學(xué)生參加。金工實(shí)習(xí)每年輸送近千位具有這方面能力的學(xué)生，為此類比賽提供了堅(jiān)定的后備力量。
(3)面向現(xiàn)代制造業(yè)的金工實(shí)習(xí)使學(xué)生更貼近現(xiàn)代化工業(yè)。學(xué)生通過參加金工實(shí)習(xí)，對現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)知識和最前沿的生產(chǎn)方式有更加全面的了解和思考，為將來進(jìn)入各行各業(yè)打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三結(jié)束語
總結(jié)在現(xiàn)代制造業(yè)形勢下金工實(shí)習(xí)教學(xué)的特點(diǎn)、制定適合現(xiàn)代人才培養(yǎng)的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)行可持續(xù)的人才培養(yǎng)模式是未來金工實(shí)習(xí)教學(xué)的重要任務(wù)。
(1)現(xiàn)代制造業(yè)新工種和新設(shè)備不斷出現(xiàn)，包括數(shù)控加工、電加工、激光加工、水射流切割和等離子加工等新出現(xiàn)的現(xiàn)代工藝。
(2)新的工程材料不斷出現(xiàn)，實(shí)習(xí)中應(yīng)該更廣泛的使用各種工程材料。
(3)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，利用便捷快速的網(wǎng)絡(luò)資源，完成從設(shè)計(jì)到制造一系列生產(chǎn)流程的教學(xué)。
一、我國設(shè)立公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金的可行性
產(chǎn)業(yè)投資基金主要有兩類:一類是創(chuàng)業(yè)投資,也稱風(fēng)險投資,是一種以風(fēng)險投資為代表的投資主體所關(guān)注的高風(fēng)險、高回報(bào)的投資類型;另一類是產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)一直密切關(guān)注的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資,其投資對象是風(fēng)險性小、收益穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施等投資。本文所關(guān)注的是后一類。下面就我國設(shè)立公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金的可行性加以分析。
(一)政策支持
《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》的出臺意味著人民幣的私募股權(quán)投資已拉開帷幕,在政策上為公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作提供了法律保障。另外,新《公司法》降低了公司注冊門檻,注冊資金可分批到位,放寬了原定公司對外投資額不超過資本金50%的規(guī)定,修改了技術(shù)、知識等無形資產(chǎn)入股不超過20%的規(guī)定,為基金的發(fā)展壯大提供了更為寬松的政策環(huán)境。
(二)資金支持
1.銀行資金相對過剩,居民儲蓄居高不下,流動性過剩已成為我國金融運(yùn)行中的一個突出現(xiàn)象。其主要表現(xiàn)為:1995年以后,銀行存貸款關(guān)系從原先的貸差轉(zhuǎn)向存差,存差數(shù)額從1995年的3000多億元快速增加到2005年底的9萬多億元,并且呈加速增長的趨勢。據(jù)中國人民銀行的最新統(tǒng)計(jì),截至2008年2月末,金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為41.59萬億元,同比增長16.01%。
2.保險公司資金充裕。從近3年的全國保險業(yè)保費(fèi)收入和保險公司總資產(chǎn)表可以看出,保險業(yè)保費(fèi)收入年增長率和保險公司總資產(chǎn)增長率都保持著較高的增長速度。截止到2008年2月份,保險公司總資產(chǎn)達(dá)到了2.96萬億元。如此之大的巨額資金,按保險公司營業(yè)收入一定的百分比來對公路交通產(chǎn)業(yè)投資,必將能夠推動公路交通建設(shè)的快速發(fā)展。
3.養(yǎng)老、社?；?。我國的養(yǎng)老基金主要包含3個部分:企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金(2000年,國家將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險規(guī)范為企業(yè)年金)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金和全國社會保障基金。其中,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金是由企業(yè)和個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)籌集的專項(xiàng)基金,是養(yǎng)老金中最重要的部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國企業(yè)年金的規(guī)模有近500億元,再加上以年金名義銷售的保險產(chǎn)品有430億元,企業(yè)年金的存量規(guī)模有近1000億元。根據(jù)世界銀行的測算,我國到2010年會積累1萬億元的企業(yè)年金,到2030年可能有10萬億元,是目前我國金融市場上增長勢頭最為迅猛的金融資產(chǎn)之一。如果再加上其他兩個養(yǎng)老金品種,養(yǎng)老金的金融資產(chǎn)總量是十分可觀的。這種日益增長的金融資產(chǎn)孕育著龐大而穩(wěn)定的資金托管市場?？梢哉f當(dāng)前國內(nèi)人民幣市場資金充裕,不論是銀行資金,還是社會居民儲蓄資金、保險公司資金、養(yǎng)老金,存量資金龐大,但均缺乏良好的投資渠道。資本的逐利性會使市場上龐大的資金存量時刻在找尋穩(wěn)定的、高收益的投資渠道。
4.機(jī)構(gòu)投資者。證券公司、信托公司和政策性銀行也是公路產(chǎn)業(yè)投資基金的主要籌資對象。在機(jī)構(gòu)投資者當(dāng)中,國家開發(fā)銀行具有籌資能力強(qiáng)、貸款期限長、管理經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢,能夠進(jìn)一步加大對公路的支持,為公路建設(shè)和技術(shù)裝備現(xiàn)代化提供長期穩(wěn)定的資金,并在降低公路融資成本、加快公路投融資體制改革等方面提供智力和資金支持。除此之外,根據(jù)新的《信托投資公司管理辦法》,信托投資公司可以直接發(fā)起、設(shè)立、管理各種投資基金。設(shè)立和運(yùn)作產(chǎn)業(yè)投資基金也是信托公司有別于銀行、證券公司的專有權(quán)力及資金集聚與運(yùn)作的依托。發(fā)揮信托投資公司是產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的理想結(jié)合點(diǎn)的優(yōu)勢,信托公司設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,在有效擴(kuò)大公司管理資產(chǎn)的同時,使公司能獲取穩(wěn)定豐厚的收益。
(三)收益支持
收費(fèi)公路主要是高等級公路,一般是高速公路和國道。高等級公路具有競爭上的壟斷性、收益上的規(guī)模遞增和穩(wěn)定性等特點(diǎn)。競爭上的壟斷性是指高等級公路技術(shù)指標(biāo)高、配套設(shè)施多、服務(wù)功能齊全,投入建設(shè)資產(chǎn)巨大。因此,在同一交通通道內(nèi),一般很少有同類項(xiàng)目或一般公路項(xiàng)目與之競爭;高等級公路隨著車道規(guī)模的增加,其通行能力加倍增加,這就意味著收取的車輛通行費(fèi)也會成倍的增加;高等級公路的經(jīng)濟(jì)效益一般會隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通量的增長而逐步提高。因此,呈現(xiàn)出收益上的相對穩(wěn)定性及較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。
二、公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金的組織模式
投資基金的組織模式主要有三類:契約型、有限合伙型和公司型。這三類組織模式各具特點(diǎn)、各有利弊,公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金究竟選擇哪一種組織模式,必須考慮兩個因素:
(1)我國產(chǎn)業(yè)投資基金還處于試驗(yàn)階段,只有個別試點(diǎn)。所選取的組織模式必須有利于盡快籌集到投資者的資本,至于降低運(yùn)作成本和提高運(yùn)作效率,應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)基金成立以后再不斷完善。
(2)不論選取哪種組織模式,一方面必須嚴(yán)格依照相關(guān)的法律設(shè)立,但是決不能囿于這些制度框架之內(nèi),必須結(jié)合公路投融資的具體特點(diǎn)和政策環(huán)境進(jìn)行必要的創(chuàng)新。為了盡快為設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金籌到資金,公路產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)選擇契約型的組織模式進(jìn)行設(shè)立。
理由如下:
1.公路項(xiàng)目投資的規(guī)模很大,需要投資者具備較強(qiáng)的投資實(shí)力,保險公司、社保公司、政策性銀行等參與投入。公路投資又具有投資期限長的特點(diǎn),因此必須保證投資者的利益。因?yàn)橹挥袑ν顿Y者利益做到切實(shí)保護(hù),才能不斷吸取社會資金,充分發(fā)揮為公路穩(wěn)定供應(yīng)資本的作用。契約型投資基金是在嚴(yán)格遵循信托法理的基礎(chǔ)上形成和運(yùn)作的,而信托法理最重要的特點(diǎn)就是規(guī)定了信托財(cái)產(chǎn)的相對獨(dú)立性,即獨(dú)立于信托人及受托人本身所有的財(cái)產(chǎn),與后者本身的債權(quán)債務(wù)沒有關(guān)系?；鸾M織的信托人萬一經(jīng)營不善,因契約型的信托資產(chǎn)完全歸受托人所有而使得受托人的債權(quán)人無權(quán)染指信托財(cái)產(chǎn),也就使作為信托人的基金投資者利益能夠切切實(shí)實(shí)得到法律保護(hù)。
2.契約型基金相對于公司型基金而言,設(shè)立、運(yùn)作、退出都比較簡單。公司型基金的設(shè)立必須嚴(yán)格依照《公司法》的規(guī)定,組建程序比較復(fù)雜,募集資金、發(fā)售股權(quán)一般要委托承銷商或經(jīng)銷商辦理,投資者辦理股票移交手續(xù)后才能成為公司的股東;公司型基金的投資者作為基金公司的股東,參與公司的重大決策,并以股息的形式獲取投資收益;契約型基金的投資者是信托契約中的委托人,通過購買受益憑證獲取投資收益,原則上不參與基金運(yùn)作過程中的決策問題。3.雖然采取契約型的組織制度,但是決不能囿于這種制度,必須進(jìn)行創(chuàng)新,以克服契約型基金組織制度的弊端?；鸬墓芾韺用嫔?公路產(chǎn)業(yè)基金要引入公司型的模式,選擇部分投資人成為基金管理公司的股東。應(yīng)該主動邀請投資人成為基金管理公司的股東,充分保證他們的項(xiàng)目知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),這樣就降低了集基金所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)于一身的基金管理人發(fā)生敗德行為的概率。讓他們擁有知情權(quán),加強(qiáng)對基金管理人的約束,以期在做基金投資決策時能有一定的發(fā)言權(quán),維護(hù)持有人利益。
三、公路產(chǎn)業(yè)投資基金的交易方式產(chǎn)業(yè)投資基金按照交易方
式是否可贖回,分為封閉式基金和開放式基金。封閉型基金是指基金資本總額及基金單位的發(fā)行份數(shù)在發(fā)行之前就已經(jīng)確定下來,在發(fā)行完畢后和規(guī)定的存續(xù)期內(nèi),基金的資本總額及發(fā)行份數(shù)都保持固定不變的投資基金。而開放式基金是指基金的資本總額或基金單位的發(fā)行份數(shù)可以隨時變動,既可根據(jù)市場供求情況發(fā)行新基金單位或贖回基金單位,是基金規(guī)模不固定的投資基金?；陂_放式基金與封閉式基金的特征,結(jié)合公路產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),本文認(rèn)為公路交通產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)實(shí)行封閉式基金方式。理由如下:
1.我國的產(chǎn)業(yè)投資基金尚處于初創(chuàng)階段。在一國投資基金的發(fā)展歷程中,封閉型基金出現(xiàn)往往早于開放型基金,這已為各國基金發(fā)展歷史所證實(shí)。在投資基金初創(chuàng)階段,人們總是希望基金運(yùn)作更具穩(wěn)定性,加上管理、技術(shù)、人才等方面的原因以及缺乏良好的市場環(huán)境,因此封閉型基金容易被人接受。
2.采用封閉式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金有利于保護(hù)公眾投資者。由于產(chǎn)業(yè)投資基金是對未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,因此要求投資者擁有長期投資理念和較強(qiáng)的風(fēng)險鑒別、承受能力。因此,產(chǎn)業(yè)投資基金的資本來源主要是保險基金、社?；?、政策性銀行、機(jī)構(gòu)投資者等,而公眾投資者的抗風(fēng)險能力比較差。
3.公路項(xiàng)目投資規(guī)模巨大,而且投資周期比較長。封閉式投資基金更便于進(jìn)行長期投資。開放型基金可以隨時追加資本,這一方面可以帶來規(guī)模效益,有利于分散投資風(fēng)險和參與大額投資,提高投資的平均回報(bào)率。但另一方面由于開放型基金的管理公司必須承擔(dān)贖回義務(wù),因此需要保留相當(dāng)比例的流動性資產(chǎn)和現(xiàn)金,以應(yīng)付基金隨時贖回。這樣開放型基金的資本額不能100%的用于投資,特別是不能將其大部分資產(chǎn)用于長期投資,從而影響基金投資的長期績效。封閉型基金相對來說在經(jīng)營上比較穩(wěn)定,其資產(chǎn)可全部用于投資,有利于取得長期投資回報(bào)。超級秘書網(wǎng)
四、公路產(chǎn)業(yè)投資基金的退出方式
在公路交通產(chǎn)業(yè)基金的退出方式上,可供參考的有4種:首次公開發(fā)行(也叫公開上市)、出售股權(quán)、回購和清算。這4種退出方式各有利弊,具體選擇何種退出方式需根據(jù)項(xiàng)目的具體情況而定,但是在進(jìn)行投資前必須對項(xiàng)目的投資前景和經(jīng)營周期進(jìn)行分析,以便選擇合理的投資退出方式,獲得較高的投資回報(bào)率。1.在投資決策時盡可能選擇有上市前景的項(xiàng)目和企業(yè)進(jìn)行投資,并通過基金的專家管理,扶植和輔導(dǎo)所投資項(xiàng)目與企業(yè)盡快上市,以便基金能夠通過證券交易所轉(zhuǎn)讓所持有的股份。2.積極培育戰(zhàn)略投資者,以便基金能夠?qū)⑺顿Y項(xiàng)目與企業(yè)的股份轉(zhuǎn)讓給其他戰(zhàn)略家持有。3.在投資前與所投資項(xiàng)目簽訂回購協(xié)議不失為一條較為現(xiàn)實(shí)的基金退出投資之路?？紤]到公路項(xiàng)目目前主要是缺乏資本金,但一旦有了資本金,就能夠從銀行貸款,項(xiàng)目建設(shè)就有了資金保障,而且項(xiàng)目建成后通常具有收益穩(wěn)定的特點(diǎn)。4.通過資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)投資退出。所謂資產(chǎn)證券化(Asset-backedSecurization),是指基于已建成項(xiàng)目所可能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流,以向機(jī)構(gòu)或社會公眾發(fā)行證券的方式募集資金;用所募集的資金購買已建成項(xiàng)目一定時期內(nèi)的收益權(quán)的一種新型項(xiàng)目融資方式。資產(chǎn)證券化融資方式符合公路網(wǎng)建設(shè)投資的自身特點(diǎn)。公路網(wǎng)建成后,由于具有消費(fèi)的準(zhǔn)公共物品性和經(jīng)營上的自然壟斷性等特點(diǎn),保證了其經(jīng)營期間現(xiàn)金收入流相對穩(wěn)定。而ABS融資的一個極為重要的前提就是能在未來產(chǎn)生可預(yù)見的、穩(wěn)定的現(xiàn)金流,公路投融資領(lǐng)域的特點(diǎn)正好符合這個要求。以資產(chǎn)證券化方式進(jìn)行項(xiàng)目融資,通常并不涉及項(xiàng)目原始權(quán)益人的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán),而僅僅涉及收益權(quán)。
為了確保收益成為一個真實(shí)的交易,通常必須建立一個臨時的特別目標(biāo)媒體(SpecialPurposeVehicle)來進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作。基金所投資項(xiàng)目一旦實(shí)行資產(chǎn)證券化,即可以獲得與出售資產(chǎn)收益權(quán)相應(yīng)的現(xiàn)金收入。盡管基金所投資項(xiàng)目在資產(chǎn)證券化過程中并未出讓所有權(quán),但基金作為所投資項(xiàng)目的原始收益人之一,此時正好可以通過向其他原始權(quán)益人出讓所有權(quán)的方式,完全退出所投資項(xiàng)目。
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