發(fā)布時(shí)間：2022-11-05 07:50:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科學(xué)發(fā)展觀核心樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
職業(yè)院校堅(jiān)持以人為本，就是要促進(jìn)學(xué)生的健康成長和專業(yè)技能發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的中、高技能專門人才和綜合素質(zhì)高的勞動者；就是要牢固樹立“為學(xué)生今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，為學(xué)生明天的成功奠基”的教育理念；就是要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的職業(yè)教育辦學(xué)方針，把用人單位滿意不滿意、學(xué)生滿意不滿意、學(xué)生家長滿意不滿意作為衡量職業(yè)教育效果的最終標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣，才會使職業(yè)院校朝著確定的辦學(xué)方向發(fā)展，才會培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、動手能力強(qiáng)、適應(yīng)社會快的學(xué)生，才會得到社會的認(rèn)同，才會使職業(yè)院校又穩(wěn)又快又好地持續(xù)發(fā)展。
1 先進(jìn)的辦學(xué)理念是職業(yè)院校提升核心競爭力的根本
堅(jiān)持先進(jìn)的辦學(xué)理念是促進(jìn)職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展的根本。只要有先進(jìn)的辦學(xué)理念，才能在激烈的競爭中持續(xù)發(fā)展。要擁有先進(jìn)的辦學(xué)理念，就要認(rèn)真研究學(xué)校的辦學(xué)思想和學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，要從學(xué)校發(fā)展思路和目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、管理方式、育人途徑、教學(xué)策略、實(shí)訓(xùn)措施、考核評價(jià)等方面深入研究，制定出符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的具體目標(biāo)和任務(wù)。這就要求職業(yè)院校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，明確戰(zhàn)略局長目標(biāo)，牢固樹立“為學(xué)生今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，為學(xué)生明天的成功奠基”的教育理念。“堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，面向社會、面向就業(yè)市場辦學(xué)是職業(yè)教育的核心所在；關(guān)注學(xué)生發(fā)展，關(guān)心學(xué)生就業(yè)，是職業(yè)教育的本質(zhì)所在。因此，職業(yè)院校要培養(yǎng)出具有良好的個(gè)人行為習(xí)慣、強(qiáng)健的體魄、健康的心理、扎實(shí)的文化基礎(chǔ)知識、過硬的專業(yè)技術(shù)、鮮明的個(gè)性特長、較強(qiáng)的就業(yè)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)精神的優(yōu)秀學(xué)生，就要求我們必須樹立新的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，把“為學(xué)生今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，為學(xué)生明天的成功奠基”的教育理念轉(zhuǎn)化為全體教職工的教育教學(xué)行為，切實(shí)落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)之中。為學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé)、為學(xué)生的就業(yè)負(fù)責(zé)，就要有敏銳的眼光，對社會就業(yè)市場的需求作出快速的反應(yīng)，信息要快、要靈、要準(zhǔn)，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，按照就業(yè)市場需求合理配置教學(xué)資源，調(diào)整專業(yè)實(shí)訓(xùn)的自覺性、主動性和積極性，熟練掌握專業(yè)技能，增強(qiáng)社會就業(yè)的競爭力和先進(jìn)性和前瞻性，只有這樣，學(xué)校辦學(xué)才會彰顯出自己的辦學(xué)特色，才會發(fā)展好自己的骨干專業(yè)，才會開發(fā)出實(shí)用的優(yōu)質(zhì)課程，才會鍛煉出有個(gè)性教學(xué)風(fēng)格的“雙師型”教師，最終才會培養(yǎng)出有專長、有特長的學(xué)生。
2 鮮明的學(xué)校文化是職業(yè)院校提升核心競爭力的靈魂
建設(shè)鮮明的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，營造優(yōu)秀的學(xué)校文化，是學(xué)生內(nèi)涵發(fā)展的靈魂。因?yàn)?，高品位的學(xué)校文化在育人過程中具有特殊的教育功能，對陶冶師生的情操，凈化師生的心靈，起著春風(fēng)化雨、潤物無聲作用。學(xué)校要堅(jiān)持以師生的發(fā)展為本，一方面以教師的專業(yè)能力師德水平的提升為本，努力挖掘和提煉學(xué)校精神，逐步形成“崇德、技精、篤愛、創(chuàng)業(yè)”的辦學(xué)精神；另一方面要以學(xué)生的健康成長和專業(yè)技能發(fā)展為本，要關(guān)心、關(guān)愛每位學(xué)生生命質(zhì)量的發(fā)展，尊重學(xué)生的價(jià)格和個(gè)性差異，開展豐富多彩的校園文化活動和社會實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)、動手能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)精神。同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生的思想品德教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性、針對性與時(shí)代性。
加強(qiáng)學(xué)生文化建設(shè)，就是要把學(xué)生培養(yǎng)成“有理想會做人、有文化會學(xué)習(xí)、有技能會操作、有能力會創(chuàng)造”的新型人才。職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和教師都要用發(fā)展的眼光來看待每一位學(xué)生的差異，充分考慮到他們的學(xué)歷層次和知識水平，要有一套切實(shí)可行的學(xué)生發(fā)展性評價(jià)制度來評價(jià)學(xué)生的發(fā)展。既注重科學(xué)文化知識水平和專業(yè)技能的提升，又要重視人文精神的培養(yǎng)，創(chuàng)造師生共同成長、共同發(fā)展的學(xué)校文化氛圍和環(huán)境條件。只有建立優(yōu)秀的學(xué)校文化，才能培養(yǎng)出具有時(shí)代創(chuàng)新精神的優(yōu)秀學(xué)生，學(xué)校才會有更加強(qiáng)大的核心競爭力。
3 優(yōu)化課程體系是職業(yè)院校提升核心競爭力的核心
課程是教育教學(xué)的核心，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的具體內(nèi)容要求。可是，現(xiàn)行的職業(yè)教育課程體系，普遍存在內(nèi)容上重基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)理論，即使專業(yè)課程也是如此，涉及到動手實(shí)驗(yàn)、技能訓(xùn)練、實(shí)踐能力鍛煉，就業(yè)心理訓(xùn)練等方面的課程內(nèi)容不夠豐富，加之場所、設(shè)施設(shè)備滿足不了教學(xué)需要，造成了學(xué)生專業(yè)能力薄弱。要實(shí)現(xiàn)課程的教學(xué)要求，就要不斷加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)課程的開發(fā)與優(yōu)化，特別要重視實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐、就業(yè)心理等實(shí)用性課程的開發(fā)，著力對課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課時(shí)安排等問題進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐、就業(yè)心理等課程的教學(xué)，強(qiáng)化專業(yè)技能的鍛煉和訓(xùn)練，使學(xué)生專業(yè)操作能力和實(shí)際運(yùn)用能力得到有效提升，從而增強(qiáng)適應(yīng)未來社會就業(yè)的競爭能力。因此，在完成國家課程的基礎(chǔ)上，開發(fā)適合于學(xué)生發(fā)展的專業(yè)選修課程、校本公共課程、實(shí)訓(xùn)操作能力課程等，是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的核心所在。只有這樣，才可能使課程更加前沿化、社會化、本土化和專業(yè)化。只有開發(fā)有利于學(xué)生專業(yè)發(fā)展的核心課程，才能使學(xué)生學(xué)到一生受用的一技之長，才會增強(qiáng)學(xué)生的社會就業(yè)競爭力。
4 培育骨干專業(yè)是職業(yè)院校提升核心競爭力的重點(diǎn)
骨干專業(yè)是職業(yè)院校核心競爭力的體現(xiàn)。培育骨干專業(yè)就要事例專業(yè)優(yōu)勢，扶優(yōu)扶強(qiáng)，才可能形成骨干專業(yè)，也才可能使學(xué)校獲得持續(xù)、獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。骨干專業(yè)的現(xiàn)代化水平，是體現(xiàn)職業(yè)院校核心競爭力一個(gè)重要標(biāo)志。
職業(yè)院校為滿足社會的多種需求，在專業(yè)設(shè)置上往往呈現(xiàn)出多樣性?？墒牵魏我凰鶎W(xué)?？傊涤写蛟祛I(lǐng)先的骨干專業(yè)優(yōu)勢，才可能在大潮之中立于不敗之地。在教育教學(xué)資源總量有恨的前提下，任何一所學(xué)校要想在每個(gè)專業(yè)上都保持領(lǐng)先地位，是難于做到的。所以，職業(yè)院校既要依據(jù)自身的教育資源和專業(yè)優(yōu)勢，又要考慮社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，尋找最佳結(jié)合點(diǎn)來培育自己的骨干專業(yè)，只有這樣的骨干專業(yè)，才是具有核心競爭力的骨干專業(yè)。
培育骨干專業(yè)必須考慮到的要素：一是充分占有教學(xué)資源。一方面是有形資源，包括資金、設(shè)施等；另一方面是無形資源，包括辦學(xué)歷史、學(xué)校文化、師資隊(duì)伍水平、教科研能力及社會信譽(yù)等。作為骨干專業(yè)，只有擁有更加豐富的無形資源，才能在社會就業(yè)市場的競爭中脫穎而出。二是具有廣闊的社會就業(yè)市場前景。專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要接口，只有科學(xué)調(diào)整好專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出技高能強(qiáng)的實(shí)用型專業(yè)人才，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力就業(yè)要求，才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。只有保持專業(yè)人才的培養(yǎng)與勞動力市場需求的一致性，專業(yè)本身才能在市場中做得更強(qiáng)更大更精。三是在與其它院校同類專業(yè)的比較中占據(jù)有利的競爭地位。具有充足的教學(xué)資源、豐富的專業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大的專業(yè)教師隊(duì)伍和優(yōu)化的課程體系等。因此，骨干專業(yè)的培育要做到人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我精，只有把專業(yè)做得又強(qiáng)又大又精，才會擁有更強(qiáng)的核心競爭力。
5 建設(shè)智慧型、雙師型的教師隊(duì)伍是職業(yè)院校提升核心競爭力的關(guān)鍵
只有培養(yǎng)出一流教師，才會有一流專業(yè)，也才會有一流的學(xué)校。學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵在教師，學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵也在教師，教師有智慧，學(xué)生才可能的特長，學(xué)校才可能有特色。因此，教師要自覺加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，提高自身綜合素質(zhì)，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。學(xué)校要重視教師隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)施名師帶動戰(zhàn)略，為教師營造一個(gè)寬松、和諧、愉悅的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)空間，以滿足不同層次教師發(fā)展的需求。具有一支“數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、技藝高超、綜合素質(zhì)高、相對穩(wěn)定、專兼職結(jié)合”的“雙師型”教師隊(duì)伍，是職業(yè)院校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。只有不斷提升教師的理論水平和教學(xué)實(shí)踐能力，才會擁有職業(yè)教育的高質(zhì)量。因此，學(xué)校要采取多種措施，積極鼓勵教師參加職業(yè)資格證書的認(rèn)證考核，積極安排教師外出進(jìn)修、培訓(xùn)，參與學(xué)術(shù)活動和學(xué)科教學(xué)研究活動，才會培養(yǎng)出更多的“雙師型”教師，才會擁有職業(yè)院校發(fā)展的生命力。
教師隊(duì)伍的整體水平是職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展的決定因素，是學(xué)校的發(fā)展之基、競爭之本、質(zhì)量之源。只有始終把加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校的重要工作，始終堅(jiān)持“用共同使命維系人、用學(xué)校精神塑造人、用發(fā)揮特長使用人、用挖掘潛能管理人”的原則，才會培養(yǎng)出高績效的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)，才會增強(qiáng)教師的執(zhí)行力和影響力，學(xué)校發(fā)展才會有強(qiáng)勁的核心競爭力，學(xué)校發(fā)展才會有新的希望。
6 強(qiáng)化教育科研是職業(yè)院校提升核心競爭力的“推進(jìn)器”
教育科研是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要組成部分，科研興教、科研強(qiáng)校是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。作為職業(yè)院校，只有對教育現(xiàn)狀認(rèn)真反思，才會有創(chuàng)新變革、謀求發(fā)展的思路。只有樹立科研興教、科研強(qiáng)校的理念，才會使廣大教師自發(fā)、自愿、自覺、自主地開展教育教學(xué)研究，才會大力宏揚(yáng)科研創(chuàng)新精神，才會不斷促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。當(dāng)今職業(yè)教育的競爭歸根到底是學(xué)習(xí)能力的競爭、專業(yè)技能的競爭、就業(yè)能力的競爭、適應(yīng)社會環(huán)境能力的競爭。要適應(yīng)時(shí)代的要求，職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)只有提高自身駕馭學(xué)校發(fā)展的本領(lǐng)，才可能使學(xué)校立于不敗之地；只有教師長于理論研究，善于實(shí)踐革新，走教育科研之路，才會取得高質(zhì)量的教學(xué)效果。無論是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教師，尤其重要教學(xué)活動中深入地分析和反思教育教學(xué)問題，發(fā)現(xiàn)自己的教育教學(xué)行為與現(xiàn)代教育理念之間的差距，并不斷地進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)和完善，進(jìn)而在教育理論的指導(dǎo)下，扎實(shí)而大膽地進(jìn)行新的探索和嘗試，只有這樣，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)才會把教育教學(xué)發(fā)展中的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)等重大問題，作為破解學(xué)校持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和主攻方向。只有建立校本教研制度和教育科研管理制度，形成學(xué)校教育科研長效運(yùn)行機(jī)制，才會促使學(xué)校教師人人參與課題研究，在研究教育教學(xué)問題中加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，才會全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，才會提升職業(yè)院校教育科研的成果質(zhì)量，才會成為名教師、名校長、名學(xué)校，擴(kuò)大職業(yè)院校的社會影響力和知名度。
7 實(shí)施科學(xué)管理是職業(yè)院校提升核心競爭力的保障
科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，科學(xué)管理是職業(yè)院校促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。在十七大精神指引下，要進(jìn)一步確立以人為本的管理思想，學(xué)校要重視民主管理、情感管理、細(xì)節(jié)管理、成本管理，做到人人有事做，事事有人管；人人能做事，事事有人做。要進(jìn)一步完善和制定科學(xué)的規(guī)章制度，用合理的制度來約束人、引導(dǎo)人和激勵人，努力營造團(tuán)結(jié)奮發(fā)向上的管理氣氛。
職業(yè)院校要強(qiáng)化競爭機(jī)制，完善崗位管理制度。按照“按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則，全面推行人員聘用制度，建立“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的激勵用人機(jī)制。改革完善職業(yè)院校收入分配制度，實(shí)行績效公平、形式多樣、自主靈活的分配辦法和分配模式，實(shí)現(xiàn)一流人才一流待遇，重獎作出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，基本元法是統(tǒng)籌兼顧。發(fā)展才是硬道理。一切的工作和努力，為的都是發(fā)展?，F(xiàn)如今的中國的國際地位不斷攀升，特別是近幾年，由于經(jīng)濟(jì)的高速穩(wěn)定發(fā)展，中國在世界上的影響力已經(jīng)非常大。尤其是北京奧運(yùn)會成功舉辦之后，全世界看到了一個(gè)嶄新而又強(qiáng)大，繁榮的中國。這些都是與改革開放，國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展分不開的。
人，作為社會存在和發(fā)展的核心要素，是一切社會活動的主導(dǎo)者。人的發(fā)展至關(guān)重要?？茖W(xué)發(fā)展觀提出要“實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”。作為尚未踏足的碩士研究生，我們所需要做的就是抓緊每一分每一秒學(xué)習(xí)專業(yè)技能，不斷提高自身的文化理論修養(yǎng)，為以后進(jìn)入社會做好充分的準(zhǔn)備。當(dāng)然要針對性的學(xué)習(xí)，將所學(xué)知識與實(shí)際掛鉤，即學(xué)以致用，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。
科學(xué)發(fā)展觀提出“就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。我們看到近幾年來，國家十分關(guān)注“三農(nóng)”問題，為提高農(nóng)民的收入水平做出了很多努力。目前還正在實(shí)施的“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動，可以說是一項(xiàng)不折不扣的慧民活動，必將為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化打下基礎(chǔ)。我們制度：只有全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，才是真正的發(fā)展。當(dāng)下城鄉(xiāng)收入水平存在差異，雖然在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，允許一部分人先富起來，但是如果這種差異任其發(fā)展下去，必然會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定?？茖W(xué)發(fā)展觀的出現(xiàn)，無疑能從一定程度上一直詫異的擴(kuò)大。
現(xiàn)今的
堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。
可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
二、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要注意把握好的問題。
1、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
2、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。
4、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作。
三、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)人口資源環(huán)境工作要注意把握以下幾點(diǎn)：
1、要牢固樹立以人為本的觀念；
2、要牢固樹立節(jié)約資源的觀念；
3、要牢固樹立保護(hù)環(huán)境的觀念。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷躍升、不斷形成共識和合力的過程。作為一名教育系統(tǒng)工作的黨員，學(xué)習(xí)完這篇重要的講話后，認(rèn)識到教育系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要樹立科學(xué)教育發(fā)展觀，深化對科學(xué)教育發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認(rèn)識，堅(jiān)持以人為本，做到統(tǒng)籌兼顧，推動教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)教育發(fā)展觀是關(guān)系教育發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，它不僅包括要發(fā)展教育，而且包括為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，有什么樣的教育發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對教育的發(fā)展實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。
我覺得樹立科學(xué)教育發(fā)展觀應(yīng)該注意以下幾方面的工作：
1、要大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就是要不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活需要，切實(shí)保障人民的合法權(quán)益。這正體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)教為民的本質(zhì)。樹立和落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀，就是要把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力改善辦學(xué)條件，加快教育現(xiàn)代化步伐，不斷滿足人民群眾日益增長的教育需求。
2、要積極深化教育改革，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展的根本保證和動力是改革創(chuàng)新。樹立和堅(jiān)持科學(xué)教育發(fā)展觀就要大膽革除阻礙教育發(fā)展的體制、機(jī)制弊端，積極深化教育體制、辦學(xué)體制改革和教育干部人事制度改革，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新，不斷將教育事業(yè)推向前進(jìn)，更好的把廣大人民群眾的根本利益發(fā)展好。
構(gòu)建和諧校園是時(shí)展的必然。同志早在《關(guān)于教育問題的談話》中就指出“要切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境?！秉h的十六屆四中全會提出“和諧社會”這個(gè)新概念，構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，同時(shí)也是教育規(guī)律的體現(xiàn)。長期以來，在應(yīng)試教育的影響下，基礎(chǔ)教育存在著“五育”之間、師生之間和學(xué)校教育與社會教育、家庭教育之間不和諧的現(xiàn)象，損害了學(xué)生的身心健康，產(chǎn)生了教育的“畸形兒”，嚴(yán)重影響國家教育方針的貫徹。因此，構(gòu)建和諧校園是大勢所趨，人心所向。
構(gòu)建和諧校園必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，就是要以人為中心，突出人的發(fā)展。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是教育的歸宿；人是教育的基礎(chǔ)，也是教育的根本。一切教育都必須以人為本，這是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。
構(gòu)建和諧校園要從以下三方面入手：
一、堅(jiān)持社會發(fā)展教育為本，構(gòu)建和諧的教育社會氛圍。
建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，根本上取決于國民素質(zhì)，取決于教育、科學(xué)?？平膛d國是我國的基本國策?？平膛d國，首先要國興科教。大力發(fā)展教育，必須切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育的發(fā)展，需要全社會的關(guān)心支持，需要構(gòu)建和諧的教育社會氛圍?！蛾P(guān)于教育問題的談話》中說：“教育是個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育的事，家庭、社會各全方面都要一起來關(guān)心和支持。”
1、政府的重視是基礎(chǔ)。
重視教育的政府才是有遠(yuǎn)見的，大力發(fā)展教育才能使社會和諧、可持續(xù)發(fā)展。泉港區(qū)的成立使本區(qū)的教育事業(yè)有了前所未有的大發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，建成了示范高中、初中、小學(xué)、幼兒園，區(qū)鎮(zhèn)村投入大量資金進(jìn)行中小學(xué)危房改造，教育的硬環(huán)境煥然一新；大力抓好“兩基”“雙高普九”，抓好課程改革、素質(zhì)教育，實(shí)施扶貧助學(xué)，提高教師待遇、營造尊師重教的良好氛圍等等，教育的軟環(huán)境大有發(fā)展。但是，學(xué)校的裝備還很不足，很多學(xué)校達(dá)不到十配套，尚需投入大量資金；各所學(xué)校發(fā)展還不均衡，農(nóng)村薄弱校還不少：各種教育還欠平衡發(fā)展，特別是職業(yè)教育占的比例還太少；輟學(xué)現(xiàn)象還很普遍等等。這些方面還需政府進(jìn)一步大力抓好。
2、社會的關(guān)心是關(guān)鍵。
社會是育人的大學(xué)校，是學(xué)生學(xué)習(xí)的大課堂?！敖逃瓷睿罴唇逃?，社會環(huán)境對教育的影響十分顯著。幾年來，社會各行各業(yè)對教育工作普遍十分重視，很多單位、部門十分關(guān)心教育，與各所學(xué)校開展“共建”活動，村、老協(xié)會、退休干部協(xié)會為各校排憂解難；很多社會有識之士大力支持教育事業(yè)，設(shè)立了很多“獎教、獎學(xué)、助學(xué)”基金會，很多同志主動到各校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，共同為教育工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。但社會畢竟還存在很多陰暗面，很多孩子受到社會不良現(xiàn)象的影響，有的沉溺于網(wǎng)吧、游戲機(jī)而不可自撥，有的存在很強(qiáng)的拜金主義思想，有的參與賭博打架斗外面的斗歐，有的像成人一樣吃喝玩樂，這給學(xué)校教育帶來很大的困難。
3、家庭的支持是保證。
家庭是孩子成長的第一環(huán)境，父母是孩子的第一任老師。家長的一舉手一投足往往是無言的規(guī)范，對孩子的影響勝過千言萬語。父母應(yīng)該為孩子創(chuàng)造健康的、積極向上的、民主平等的家庭環(huán)境。隨著社會的發(fā)展，家庭對子女的教育培養(yǎng)越來越重視，望子成龍、望女成鳳已是普天下父母的共同心愿，很多家長希望把子女送到好的學(xué)校就讀，希望子女就讀的學(xué)校會辦好、子女會讀好書。但是，家長的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，還不能經(jīng)常關(guān)注孩子，還不懂如何教育孩子。這也是學(xué)校教育的一大難題。在新課改背景下，學(xué)校要充分利用家庭這一重要的教育資源，提供有關(guān)教育資訊，讓家長明確良好家庭教育的標(biāo)準(zhǔn)；針對家長在教育孩子時(shí)出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)給予解答和幫助，努力創(chuàng)設(shè)學(xué)校教育與家庭教育和諧發(fā)展的環(huán)境。.
二、堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展教師為本，構(gòu)建和諧的教師工作氛圍。
教師是教育教學(xué)工作的直接實(shí)施者和指導(dǎo)者，是學(xué)校的工作的主體，教育行政部門和學(xué)校管理者要堅(jiān)持教師為本，全心全意依靠教師，充分調(diào)動教師的積極性，構(gòu)建和諧的教師工作氛圍。
1、將柔性的人文建設(shè)與剛性的制度管理相結(jié)合
以前很多管理者只要求教師對待學(xué)生要做到以人為本，而沒有對教師做到以人為本。其實(shí)教師是作為知識分子，職業(yè)上要求其須有更高的道德修養(yǎng)，但教師也有自己的人格，有自己的需求，更需要關(guān)懷、理解。這就要求教育的管理者要對教師進(jìn)行人性化管理，就是在保證制度落實(shí)的前提下，盡力為教師開創(chuàng)一種淡化行政手段進(jìn)而以尊重人、愛護(hù)人、激發(fā)人為出發(fā)點(diǎn)的校園人際管理。這樣的管理，能更好地調(diào)動和發(fā)揮每一位教師教書育人、服務(wù)育人的積極性、能動性和創(chuàng)造性，有效地溝通和融洽管理者和被管理者的關(guān)系，確保既定辦學(xué)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。關(guān)注教師對人格尊重的需求，對平等競爭的需求，對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，對情感鼓勵的需求，對探索科學(xué)知識的需求。營造尊重、溝通、寬容、互助、欣賞的人際和諧氛圍，柔性的人文管理與剛性的制度化管理相結(jié)合，會使人的聰明才智得以充分的發(fā)揮。
2、用學(xué)校不斷發(fā)展壯大的美好前景凝聚教師人心
目標(biāo)是一切活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，共同的目標(biāo)，共同的事業(yè)，可以使人產(chǎn)生奮發(fā)向上的巨大力量。合理的發(fā)展目標(biāo)最能激勵人心、凝聚人心。學(xué)校的管理者要制定合理的發(fā)展目標(biāo)，在教師面前不斷展現(xiàn)新的前景，使大家能經(jīng)常體驗(yàn)到成功的喜悅，永遠(yuǎn)處于新的追求之中，促進(jìn)學(xué)校工作層層推進(jìn)。學(xué)校的目標(biāo)要自上而下，層層展開，形成一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)，被廣大教師接受并內(nèi)化，做到人人明確目標(biāo)，個(gè)個(gè)清楚責(zé)任。每一學(xué)年要進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，讓教師體驗(yàn)達(dá)到目標(biāo)的成就感。
3、用行政人員的人格力量感染教師.
村看村，戶看戶，群眾看干部，學(xué)校行政人員要以身作則，率先垂范，以自身的人格力量感染教師。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，精通業(yè)務(wù)，對教師的工作能起指導(dǎo)作用，讓教師從內(nèi)心里佩服行政，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持培育人才學(xué)生為本，構(gòu)建和諧的學(xué)生成長氛圍。
教育不僅僅是捧上一張張高一級的錄取通知書，而是捧出一個(gè)個(gè)具有鮮明個(gè)性的活生生的人；教育不僅僅是追求百分之多少的升學(xué)率，而是追求每個(gè)學(xué)生的生動活潑主動的發(fā)展。學(xué)校的一切工作，最終都是為了促進(jìn)人的發(fā)展，為人的發(fā)展服務(wù)。“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子的一切”，應(yīng)當(dāng)成為教育工作者的基本信念。
1、校園環(huán)境的和諧
一所環(huán)境幽美的學(xué)校，就是一片育人的沃土。創(chuàng)造條件，進(jìn)一步實(shí)施校園美化、綠化、凈化工程。加強(qiáng)校園廣播站、圖書室、音樂室、文化櫥窗、學(xué)報(bào)、板報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展大合唱、書畫比賽、賽詩會、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、運(yùn)動會等各種文藝活動，豐富學(xué)生的課外業(yè)余生活，提高學(xué)生的藝術(shù)品位和文化層次。讓每一位同學(xué)隨時(shí)都感到親切、溫馨、隨和、自然。學(xué)校的每一間教室、每一堵墻壁、每一個(gè)角落，甚至每一處細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)都要處處浸潤平等、寬容、理解和鼓勵；學(xué)校的每一位教職員工都應(yīng)該以微笑、激情、博愛去接受和欣賞學(xué)生以及他們的家長。力爭把學(xué)校變成現(xiàn)代文化、時(shí)代文明的發(fā)源地，創(chuàng)設(shè)美化、綠化、知識化、健康化的校園環(huán)境，為學(xué)生的全面發(fā)展提供條件、創(chuàng)設(shè)氛圍。
2、“五育”的和諧發(fā)展
我國教育方針歷來強(qiáng)調(diào)受教育者應(yīng)當(dāng)?shù)轮求w美勞全面發(fā)展?！拔逵钡暮椭C發(fā)展是改變重智輕德，片面追求升學(xué)率，單一追求智育的現(xiàn)狀，樹立育人為本的思想?！拔逵钡暮椭C發(fā)展就是素質(zhì)教育的本質(zhì)體現(xiàn)。有專家指出，所謂素質(zhì)教育，是通過科學(xué)的教育途徑，充分發(fā)掘人的天賦條件，提高人的各種素質(zhì)水平，并使其得到全面、
充分、和諧發(fā)展的教育?！拔逵钡暮椭C發(fā)展并不意味著學(xué)生各方面的均衡發(fā)展，而是在學(xué)生身上體現(xiàn)出教育的整體效應(yīng)。在增長科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，思想道德素質(zhì)、勞技素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面都能和諧共進(jìn)，為將來成為合格的建設(shè)者、可靠的接班人奠基。.
構(gòu)建和諧校園是時(shí)展的必然。同志早在《關(guān)于教育問題的談話》中就指出“要切實(shí)保證學(xué)生有一個(gè)安靜、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。”黨的十六屆四中全會提出“和諧社會”這個(gè)新概念，構(gòu)建和諧校園是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，同時(shí)也是教育規(guī)律的體現(xiàn)。長期以來，在應(yīng)試教育的影響下，基礎(chǔ)教育存在著“五育”之間、師生之間和學(xué)校教育與社會教育、家庭教育之間不和諧的現(xiàn)象，損害了學(xué)生的身心健康，產(chǎn)生了教育的“畸形兒”，嚴(yán)重影響國家教育方針的貫徹。因此，構(gòu)建和諧校園是大勢所趨，人心所向。
構(gòu)建和諧校園必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，就是要以人為中心，突出人的發(fā)展。人是教育的中心，也是教育的目的；人是教育的出發(fā)點(diǎn)，也是教育的歸宿；人是教育的基礎(chǔ)，也是教育的根本。一切教育都必須以人為本，這是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。
構(gòu)建和諧校園要從以下三方面入手：
一、堅(jiān)持社會發(fā)展教育為本，構(gòu)建和諧的教育社會氛圍。
建設(shè)有中國特色的社會主義，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，根本上取決于國民素質(zhì)，取決于教育、科學(xué)?？平膛d國是我國的基本國策。科教興國，首先要國興科教。大力發(fā)展教育，必須切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育的發(fā)展，需要全社會的關(guān)心支持，需要構(gòu)建和諧的教育社會氛圍?！蛾P(guān)于教育問題的談話》中說：“教育是個(gè)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)和改進(jìn)教育工作，不只是學(xué)校和教育的事，家庭、社會各全方面都要一起來關(guān)心和支持?！?/p>
⒈政府的重視是基礎(chǔ)。
重視教育的政府才是有遠(yuǎn)見的，大力發(fā)展教育才能使社會和諧、可持續(xù)發(fā)展。泉港區(qū)的成立使本區(qū)的教育事業(yè)有了前所未有的大發(fā)展。區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，舉全區(qū)之力發(fā)展教育事業(yè)，建成了示范高中、初中、小學(xué)、幼兒園，區(qū)鎮(zhèn)村投入大量資金進(jìn)行中小學(xué)危房改造，教育的硬環(huán)境煥然一新；大力抓好“兩基”“雙高普九”，抓好課程改革、素質(zhì)教育，實(shí)施扶貧助學(xué)，提高教師待遇、營造尊師重教的良好氛圍等等，教育的軟環(huán)境大有發(fā)展。但是，學(xué)校的裝備還很不足，很多學(xué)校達(dá)不到十配套，尚需投入大量資金；各所學(xué)校發(fā)展還不均衡，農(nóng)村薄弱校還不少：各種教育還欠平衡發(fā)展，特別是職業(yè)教育占的比例還太少；輟學(xué)現(xiàn)象還很普遍等等。這些方面還需政府進(jìn)一步大力抓好。
⒉社會的關(guān)心是關(guān)鍵。
社會是育人的大學(xué)校，是學(xué)生學(xué)習(xí)的大課堂。“教育即生活，生活即教育”，社會環(huán)境對教育的影響十分顯著。幾年來，社會各行各業(yè)對教育工作普遍十分重視，很多單位、部門十分關(guān)心教育，與各所學(xué)校開展“共建”活動，村、老協(xié)會、退休干部協(xié)會為各校排憂解難；很多社會有識之士大力支持教育事業(yè)，設(shè)立了很多“獎教、獎學(xué)、助學(xué)”基金會，很多同志主動到各校擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，共同為教育工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。但社會畢竟還存在很多陰暗面，很多孩子受到社會不良現(xiàn)象的影響，有的沉溺于網(wǎng)吧、游戲機(jī)而不可自撥，有的存在很強(qiáng)的拜金主義思想，有的參與賭博打架斗外面的斗歐，有的像成人一樣吃喝玩樂，這給學(xué)校教育帶來很大的困難。
⒊家庭的支持是保證。
家庭是孩子成長的第一環(huán)境，父母是孩子的第一任老師。家長的一舉手一投足往往是無言的規(guī)范，對孩子的影響勝過千言萬語。父母應(yīng)該為孩子創(chuàng)造健康的、積極向上的、民主平等的家庭環(huán)境。隨著社會的發(fā)展，家庭對子女的教育培養(yǎng)越來越重視，望子成龍、望女成鳳已是普天下父母的共同心愿，很多家長希望把子女送到好的學(xué)校就讀，希望子女就讀的學(xué)校會辦好、子女會讀好書。但是，家長的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，還不能經(jīng)常關(guān)注孩子，還不懂如何教育孩子。這也是學(xué)校教育的一大難題。在新課改背景下，學(xué)校要充分利用家庭這一重要的教育資源，提供有關(guān)教育資訊，讓家長明確良好家庭教育的標(biāo)準(zhǔn)；針對家長在教育孩子時(shí)出現(xiàn)的問題和困難，及時(shí)給予解答和幫助，努力創(chuàng)設(shè)學(xué)校教育與家庭教育和諧發(fā)展的環(huán)境。
二、堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展教師為本，構(gòu)建和諧的教師工作氛圍。
教師是教育教學(xué)工作的直接實(shí)施者和指導(dǎo)者，是學(xué)校的工作的主體，教育行政部門和學(xué)校管理者要堅(jiān)持教師為本，全心全意依靠教師，充分調(diào)動教師的積極性，構(gòu)建和諧的教師工作氛圍。
⒈將柔性的人文建設(shè)與剛性的制度管理相結(jié)合
以前很多管理者只要求教師對待學(xué)生要做到以人為本，而沒有對教師做到以人為本。其實(shí)教師是作為知識分子，職業(yè)上要求其須有更高的道德修養(yǎng)，但教師也有自己的人格，有自己的需求，更需要關(guān)懷、理解。這就要求教育的管理者要對教師進(jìn)行人性化管理，就是在保證制度落實(shí)的前提下，盡力為教師開創(chuàng)一種淡化行政手段進(jìn)而以尊重人、愛護(hù)人、激發(fā)人為出發(fā)點(diǎn)的校園人際管理。這樣的管理，能更好地調(diào)動和發(fā)揮每一位教師教書育人、服務(wù)育人的積極性、能動性和創(chuàng)造性，有效地溝通和融洽管理者和被管理者的關(guān)系，確保既定辦學(xué)目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。關(guān)注教師對人格尊重的需求，對平等競爭的需求，對自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，對情感鼓勵的需求，對探索科學(xué)知識的需求。營造尊重、溝通、寬容、互助、欣賞的人際和諧氛圍，柔性的人文管理與剛性的制度化管理相結(jié)合，會使人的聰明才智得以充分的發(fā)揮。
⒉用學(xué)校不斷發(fā)展壯大的美好前景凝聚教師人心
目標(biāo)是一切活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，共同的目標(biāo)，共同的事業(yè)，可以使人產(chǎn)生奮發(fā)向上的巨大力量。合理的發(fā)展目標(biāo)最能激勵人心、凝聚人心。學(xué)校的管理者要制定合理的發(fā)展目標(biāo)，在教師面前不斷展現(xiàn)新的前景，使大家能經(jīng)常體驗(yàn)到成功的喜悅，永遠(yuǎn)處于新的追求之中，促進(jìn)學(xué)校工作層層推進(jìn)。學(xué)校的目標(biāo)要自上而下，層層展開，形成一個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)，被廣大教師接受并內(nèi)化，做到人人明確目標(biāo)，個(gè)個(gè)清楚責(zé)任。每一學(xué)年要進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，讓教師體驗(yàn)達(dá)到目標(biāo)的成就感。
⒊用行政人員的人格力量感染教師
村看村，戶看戶，群眾看干部，學(xué)校行政人員要以身作則，率先垂范，以自身的人格力量感染教師。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，精通業(yè)務(wù)，對教師的工作能起指導(dǎo)作用，讓教師從內(nèi)心里佩服行政，自覺服從領(lǐng)導(dǎo)。
三、堅(jiān)持培育人才學(xué)生為本，構(gòu)建和諧的學(xué)生成長氛圍。
教育不僅僅是捧上一張張高一級的錄取通知書，而是捧出一個(gè)個(gè)具有鮮明個(gè)性的活生生的人；教育不僅僅是追求百分之多少的升學(xué)率，而是追求每個(gè)學(xué)生的生動活潑主動的發(fā)展。學(xué)校的一切工作，最終都是為了促進(jìn)人的發(fā)展，為人的發(fā)展服務(wù)。“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子的一切”，應(yīng)當(dāng)成為教育工作者的基本信念。
⒈校園環(huán)境的和諧
一所環(huán)境幽美的學(xué)校，就是一片育人的沃土。創(chuàng)造條件，進(jìn)一步實(shí)施校園美化、綠化、凈化工程。加強(qiáng)校園廣播站、圖書室、音樂室、文化櫥窗、學(xué)報(bào)、板報(bào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展大合唱、書畫比賽、賽詩會、藝術(shù)節(jié)、文化節(jié)、運(yùn)動會等各種文藝活動，豐富學(xué)生的課外業(yè)余生活，提高學(xué)生的藝術(shù)品位和文化層次。讓每一位同學(xué)隨時(shí)都感到親切、溫馨、隨和、自然。學(xué)校的每一間教室、每一堵墻壁、每一個(gè)角落，甚至每一處細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)都要處處浸潤平等、寬容、理解和鼓勵；學(xué)校的每一位教職員工都應(yīng)該以微笑、激情、博愛去接受和欣賞學(xué)生以及他們的家長。力爭把學(xué)校變成現(xiàn)代文化、時(shí)代文明的發(fā)源地，創(chuàng)設(shè)美化、綠化、知識化、健康化的校園環(huán)境，為學(xué)生的全面發(fā)展提供條件、創(chuàng)設(shè)氛圍。
⒉“五育”的和諧發(fā)展
我國教育方針歷來強(qiáng)調(diào)受教育者應(yīng)當(dāng)?shù)轮求w美勞全面發(fā)展?！拔逵钡暮椭C發(fā)展是改變重智輕德，片面追求升學(xué)率，單一追求智育的現(xiàn)狀，樹立育人為本的思想?！拔逵钡暮椭C發(fā)展就是素質(zhì)教育的本質(zhì)體現(xiàn)。有專家指出，所謂素質(zhì)教育，是通過科學(xué)的教育途徑，充分發(fā)掘人的天賦條件，提高人的各種素質(zhì)水平，并使其得到全面、充分、和諧發(fā)展的教育?！拔逵钡暮椭C發(fā)展并不意味著學(xué)生各方面的均衡發(fā)展，而是在學(xué)生身上體現(xiàn)出教育的整體效應(yīng)。在增長科學(xué)文化素質(zhì)的同時(shí)，思想道德素質(zhì)、勞技素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等方面都能和諧共進(jìn)，為將來成為合格的建設(shè)者、可靠的接班人奠基。
以城帶鄉(xiāng)，謀求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，謀求城鄉(xiāng)關(guān)系平等統(tǒng)一，城鄉(xiāng)優(yōu)勢相融互補(bǔ)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)有致。左權(quán)縣結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持城鎮(zhèn)化發(fā)展思路，大力推進(jìn)縣城和新農(nóng)村建設(shè)，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)聯(lián)動，共贏共榮的新局面。
加快城市化進(jìn)程。城市化是邁向社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會的必由之路。左權(quán)縣堅(jiān)持以建設(shè)太行山中段明星城市為目標(biāo)，以縣城建設(shè)為龍頭，以“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國文化先進(jìn)縣”為抓手，城市化步伐明顯加快。近幾年城建投資每年都在億元以上。住宅小區(qū)建設(shè)以每年近10萬平米速度推進(jìn)，建成了萬壽、蕓山等6個(gè)現(xiàn)代化住宅小區(qū)。縣城人口由五年前的2萬人增加到4萬多人；在短短三年時(shí)間內(nèi)，面積1.18平方公里的濱河新城初具規(guī)模;以完善城市功能、提升縣城品位為目標(biāo)，在全省首家實(shí)現(xiàn)了縣級城市集中供熱供氣，建成了縣城歷史上第一個(gè)城市公園――祝融公園，之后又建成了蕓山生態(tài)公園等一批市民休閑場所。建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化中心、游泳館、體育館等一批公益性設(shè)施,大力實(shí)施縣城硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，全面推行“垃圾不落地”的管理模式。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然選擇。左權(quán)縣以建設(shè)中心村和移民搬遷為突破，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的重要途徑。全縣確定基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、人口相對集中?4個(gè)行政村為中心村，形成“一城34個(gè)中心村”的發(fā)展模式。全縣中心村全部由縣財(cái)政出資聘請省級專業(yè)部門作了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。在過去每年財(cái)政支出200萬元支持中心村建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年縣財(cái)政又千方百計(jì)擠出1000萬元專項(xiàng)資金用于支持中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移民搬遷。積極鼓勵支持300口人以下的貧困村，采取整體和分散搬遷的形式向縣城、中心村搬遷，并且把扶貧移民與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)結(jié)合起來。
以工促農(nóng)，謀求產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)相互協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康快速發(fā)展。左權(quán)縣注重工農(nóng)統(tǒng)籌，以工促農(nóng)，大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一、二、三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展的新格局。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提速，發(fā)展動力強(qiáng)勁。發(fā)展是第一要義。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展對經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用。左權(quán)縣近年來累計(jì)投入工業(yè)調(diào)產(chǎn)技改資金30多億元，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)推動煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高，石港煤礦百萬噸煤礦技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),另兩個(gè)百萬噸級煤礦正在建設(shè)之中。華實(shí)熱電公司2×50MW發(fā)電項(xiàng)目、鑫瑞冶金公司320立方米高爐等一批非煤項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，煤化工綜合開發(fā)、千噸聚十一酰胺及農(nóng)產(chǎn)品加工、中藥制劑等新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在崛起，工業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。
農(nóng)業(yè)效益不斷增加，農(nóng)民增收步伐加快。以工哺農(nóng)、以工帶農(nóng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融入工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇。左權(quán)縣樹立“以工帶農(nóng)”、“以工補(bǔ)農(nóng)”的理念，在全縣推行“企官帶村官”制度，全縣重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任貧困農(nóng)村支部書記或村委會主任，以村企結(jié)對的形式實(shí)行項(xiàng)目扶貧，累計(jì)投資3000多萬元扶持發(fā)展項(xiàng)目16個(gè)。財(cái)政支農(nóng)力度逐年加大，近三年來平均增幅達(dá)到20%。大力發(fā)展以雜糧、核桃、畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全縣特色種植業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到7.8萬畝；核桃樹總量達(dá)230萬株；規(guī)模養(yǎng)殖大戶達(dá)到1198戶，以核桃深加工、杏仁油系列產(chǎn)品開發(fā)、冰醋酸生產(chǎn)為代表的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)吸納當(dāng)?shù)貏趧恿?500人，年可轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)馗鞣N農(nóng)產(chǎn)品1350萬公斤；利用移民搬遷后的舊村舊址,創(chuàng)造性地發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)家投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會就業(yè)增加。人與自然和諧發(fā)展是堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。左權(quán)縣立足可持續(xù)發(fā)展，以歷史與自然賜予的豐富旅游資源為重點(diǎn)，引進(jìn)山西梅苑集團(tuán)等企業(yè)投資3.5億元開發(fā)左權(quán)旅游資源，著力打造以麻田八路軍總部舊址為重點(diǎn)的紅色旅游，以龍泉國家森林公園、紫金山、石匣水庫等景點(diǎn)為重點(diǎn)的生態(tài)休閑旅游和以左權(quán)民歌小花戲?yàn)榇淼娜宋奶厣糜?。同時(shí)積極鼓勵、引導(dǎo)社會資本投資發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、商貿(mào)、流通等第三產(chǎn)業(yè)。
以人為本，謀求經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展
貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化的全面發(fā)展。左權(quán)縣在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)以解決人民群眾最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展公益性事業(yè)。
社會事業(yè)和諧共進(jìn)。提升文教衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)水平，是一個(gè)地區(qū)社會事業(yè)全面進(jìn)步的顯著標(biāo)志。近三年左權(quán)縣累計(jì)投入資金3.6億元發(fā)展各類社會事業(yè)。推進(jìn)教育事業(yè)超前發(fā)展。全縣初中和小學(xué)學(xué)生全部免雜費(fèi)，今年在全省率先實(shí)現(xiàn)了普及高中教育的目標(biāo)。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。新建了7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和25個(gè)中心村衛(wèi)生所；全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，并進(jìn)一步加大了農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和范圍，改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件；連續(xù)三次榮獲“山西省衛(wèi)生縣城”稱號。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,左權(quán)民歌“開花調(diào)”被列為國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn);電影《桃花紅、杏花白》、《有了心思慢慢來》先后在左權(quán)開拍。積極開展群眾性體育運(yùn)動，新建了晉中市縣級一流的體育館，承辦了多項(xiàng)國家級、省級乒乓球、籃球賽事。通過了“全國雙擁模范縣”五連冠檢查驗(yàn)收。始終注重社會保障體系建設(shè)，近三年財(cái)政投入社會救助和低保資金2100萬元，年均增幅29.4%。全縣共建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8所，保證孤寡鰥獨(dú)人員能夠在政府關(guān)懷下安享晚年。城鄉(xiāng)低保人口得到應(yīng)保盡保，全縣享受低保人口占總?cè)丝诘?.8%。
聯(lián)華在1998年率先獲得了全國連鎖業(yè)ISO9002質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證書，從此標(biāo)志著聯(lián)華超市的管理向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。隨著公司的發(fā)展，公司管理層前瞻性，運(yùn)用當(dāng)前國際上比較先進(jìn)的管理理念和方法，通過運(yùn)用ISO9001-2000版質(zhì)量管理體系、卓越績效模式、戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、績效管理、審計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等方法并獲得成功。聯(lián)華各項(xiàng)管理的推進(jìn)，從不同的角度，有著不同的重點(diǎn)，使聯(lián)華的管理、經(jīng)營處于良性的發(fā)展之中。聯(lián)華開展的各項(xiàng)管理有它的歷史和實(shí)際意義，聯(lián)華怎樣健康的發(fā)展?聯(lián)華的戰(zhàn)略管理的要求擺到了聯(lián)華人的議事日程。恰逢上海市質(zhì)量協(xié)會為了促進(jìn)上海質(zhì)量水平的提高，積極推動聯(lián)華實(shí)施卓越績效管理，在上海市質(zhì)量協(xié)會的指導(dǎo)下聯(lián)華導(dǎo)入和踐行《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》，通過SWOT分析、審視并確立聯(lián)華的戰(zhàn)略目標(biāo)，聯(lián)華幾年來的發(fā)展緊緊圍繞戰(zhàn)略展開，同時(shí)也在發(fā)展中不斷修正；聯(lián)華率先提出審計(jì)要貫穿于聯(lián)華的整個(gè)經(jīng)營過程，不僅是對財(cái)務(wù)的審計(jì)，而且要對經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，幾年來的審計(jì)成果為管理層決策提供了依據(jù)聯(lián)華又將預(yù)算管理、績效管理運(yùn)用到日常的管理中，通過日常的預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)改進(jìn)執(zhí)行和修正預(yù)算，年終通過績效考核來提升聯(lián)華的績效；聯(lián)華H股2003年成功地在香港聯(lián)交所上市，標(biāo)志著聯(lián)華已經(jīng)進(jìn)入國際資本市場。同時(shí)要求聯(lián)華規(guī)范運(yùn)作，接受國際投資者的檢驗(yàn)，根據(jù)聯(lián)交所規(guī)定的上市公司自律的要求，聯(lián)華開展了內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的活動，保證投資者的利益。但同時(shí)我們也看到各項(xiàng)管理也有它的局限性，如何發(fā)揮各項(xiàng)管理專業(yè)化的作用、降低管理成本，將各項(xiàng)管理資源整合起來，建立聯(lián)華特有的整合型管控模式，緊緊圍繞聯(lián)華的戰(zhàn)略管理課題擺在聯(lián)華人的面前。
二、各項(xiàng)管控模式在企業(yè)發(fā)展中各顯神通
ISO9001-2000版質(zhì)量管理體系是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，體系提供了一種管理平臺，關(guān)注顧客、兼顧相關(guān)方利益、倡導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)。通過內(nèi)部審核、管理評審、外部審核，聯(lián)華在這個(gè)平臺上基礎(chǔ)管理逐步提升，各項(xiàng)制度、流程的充分性、適宜性、有效性逐步加強(qiáng)。針對多現(xiàn)場的特點(diǎn)，員工參與程度高是關(guān)鍵。由于內(nèi)部審核、外部審核主要是關(guān)注過程管理，對企業(yè)的績效、經(jīng)營狀況等敏感性內(nèi)容則避而遠(yuǎn)之，或者有些管理本身未列入體系范圍，就無法對其進(jìn)行評價(jià)。退一步講，即使有些管理列入體系范圍，但是由于內(nèi)部審核員的專業(yè)程度很難達(dá)到正確診斷的程度，因此，高級管理層不可能完全通過這些渠道來獲得相關(guān)信息。
內(nèi)部審計(jì)，是從財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展、延伸的，主要以制度、流程為準(zhǔn)繩，開展符合性審計(jì)，揭示問題和風(fēng)險(xiǎn)。由于受人力資源、時(shí)間的限制，對下屬公司開展抽樣的審計(jì)，必然存在一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)部門還根據(jù)公司的重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)審計(jì)、離任審計(jì)、工程審計(jì)，被審部門是被動的，由于各自站的角度不同，審與被審之間缺乏相互坦誠的充分互動，被審部門怕被審出問題，審計(jì)部門怕審不出問題，大家的出發(fā)點(diǎn)存在差異。
GB/T 19580-2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的自然進(jìn)程和必然延伸。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是符合性的評價(jià)依據(jù)，達(dá)到要求就能獲得認(rèn)證證書，沒有達(dá)標(biāo)與卓越之分；而卓越績效標(biāo)準(zhǔn)為組織提供追求卓越績效的經(jīng)營管理模式，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略、績效結(jié)果和社會責(zé)任，僅達(dá)標(biāo)或是優(yōu)秀還不夠，而是在優(yōu)秀的基礎(chǔ)上向卓越邁進(jìn)。聯(lián)華按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我診斷、評介，感覺聯(lián)華在中國零售業(yè)處于領(lǐng)先的地位，但是對照卓越標(biāo)準(zhǔn)還存在較大的差距。聯(lián)華盡管已經(jīng)屬于優(yōu)秀，如何達(dá)到卓越，聯(lián)華推行《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》模式是一條途徑。美國以及其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，盡管獲得國家質(zhì)量獎很難，然而按照卓越績效憑借準(zhǔn)則來提升質(zhì)量競爭力卻是企業(yè)可以把握的。GB/T 19580-2004《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》從2005年1月1日起實(shí)施，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施，首先是政府推進(jìn)質(zhì)量振興意志的反映，是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)走向卓越的激勵政策；其次可以作為國家設(shè)立質(zhì)量獎勵制度的評價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)再次可以促進(jìn)企業(yè)運(yùn)用該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高經(jīng)營績效。
實(shí)施《薩班斯－奧克斯利法案》是對上市公司的要求，聯(lián)華成立了內(nèi)部控制的領(lǐng)導(dǎo)小組。開展內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理如何解決互動不足的問題，除了成立公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的工作小組外，還要求內(nèi)控工作小組的成員必須是總部各專業(yè)部門的人員組成，從組織上、廣度上確保聯(lián)華的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制工作的展開。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制涵蓋了公司的各個(gè)專業(yè)條線，大家站在公司的層面上看待這項(xiàng)工作，打破部門、條線問的條或塊的壁壘，防止了扯皮的發(fā)生，提高了協(xié)同綜效能力。這項(xiàng)工作由于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、內(nèi)控工作小組邊學(xué)習(xí)邊摸索，形成了聯(lián)華的內(nèi)部控制文檔、內(nèi)控測試條款，指導(dǎo)總部各部門、業(yè)態(tài)地區(qū)公司、門店開展內(nèi)控自查，提高了全員的內(nèi)控意識。通過基層的自查、復(fù)查、自我評估，并針對存在的問題提出改進(jìn)的措施、同時(shí)加以落實(shí)，取得了明顯的效果。內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理參照ISO9001-2000質(zhì)量管理體系的方法，每年在基層自查、復(fù)查、自我評估的基礎(chǔ)上開展內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的測試、審核，反饋、整改、跟蹤，PDCA貫穿整個(gè)過程。這項(xiàng)工作從當(dāng)初被動的、突擊性的工作，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)華的自愿、自律的主動、長效性的工作。
聯(lián)華能夠順利在香港上市，有一點(diǎn)是得益于聯(lián)華的質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施為企業(yè)遵守《薩班斯一奧克斯利法案》、財(cái)政部等五部委出臺的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并提供多方面的幫助。
聯(lián)華實(shí)施的各項(xiàng)管理，的確獲得一定的成效，但是，由于各項(xiàng)管理所處的角度、位置、關(guān)注的重點(diǎn)不同，存在一定的局限性，缺乏系統(tǒng)性的協(xié)同。
三、管控模式整合的實(shí)施水到渠成
聯(lián)華最高管理層前瞻性地提出開展整合型管控模式的工作，從組織上保證整合工作的開展，成立審計(jì)稽查管理總部，其職能是：開展ISO9001－2000版的質(zhì)量管理體系的日常管理、負(fù)責(zé)對業(yè)態(tài)、地區(qū)公司開展效益審計(jì)、根據(jù)內(nèi)控的要求對總部的業(yè)務(wù)部門開展專項(xiàng)審計(jì)、對工程項(xiàng)目根據(jù)權(quán)限開展內(nèi)審或外審、參與實(shí)施開展內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。三者緊密地結(jié)合，既有分工、又有合作，分工體現(xiàn)在它工作的獨(dú)立性，合作體現(xiàn)在目標(biāo)、任務(wù)的一致性。
如何把公司的各項(xiàng)管控資源緊密地結(jié)合起來，近三年的探索與實(shí)踐取得了較好的效果。質(zhì)量管理體系是聯(lián)華健康發(fā)展的基礎(chǔ)，卓越績效管理模式是聯(lián)華從優(yōu)秀向卓越邁進(jìn)的途徑，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)保持健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的有效方法，內(nèi)控工作為聯(lián)華創(chuàng)建整合型管控模式打下了良好的基礎(chǔ)。
四、整合型管控模式在實(shí)施中發(fā)揮其特點(diǎn)
機(jī)制上：健全實(shí)施整合型管控模式的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施中推薦性與強(qiáng)制性相結(jié)合，創(chuàng)建聯(lián)華良好的整合性管控模式的環(huán)境，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，整合型管控模式涵蓋公司各個(gè)方面，完善內(nèi)控預(yù)警體系，構(gòu)建了互動機(jī)制。將內(nèi)部控制與績效考核緊密掛鉤。以績效為導(dǎo)向，以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向。整合性管控模式是由企業(yè)董事會、管理層和全體員工共同實(shí)施的。
方法上：由審計(jì)稽查管理總部牽頭，以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，整合公司的各項(xiàng)管理體系，協(xié)同效應(yīng)上重點(diǎn)凸現(xiàn)與條塊推進(jìn)相結(jié)合、公司高層領(lǐng)導(dǎo)掛帥與專業(yè)條線指導(dǎo)相結(jié)合。總部、基層各專業(yè)部門參加、自查、復(fù)查、抽查相結(jié)合，提倡內(nèi)控自律，強(qiáng)化內(nèi)控整改，實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)。
實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)上：企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整、提高經(jīng)營效率和效果、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
整合型管控模式符合成本效益原則，在實(shí)施整合型管控模式中要重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段和重點(diǎn)工作，及時(shí)修訂、內(nèi)控文檔、調(diào)整抽查、測試策略，密切關(guān)注可能嚴(yán)重影響內(nèi)部整體控制的有效性，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)無法及時(shí)防范或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏離整體控制目標(biāo)的重大缺陷。指導(dǎo)總部、業(yè)態(tài)地區(qū)公司的內(nèi)控自查、復(fù)查、抽查抓住重點(diǎn)，將有限的資源發(fā)揮最大的效用。
要注重構(gòu)筑嚴(yán)密的公司整合型管控模式，形成規(guī)范的、符合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營需求的管理制度、流程和體系。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的原則，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，認(rèn)真執(zhí)行，并在實(shí)踐中逐步修訂使其不斷完善，力爭做到內(nèi)控管理適應(yīng)公司運(yùn)營需求的動態(tài)性、一致性和適應(yīng)性在內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理中要充分運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，提高自動控制、預(yù)防性控制減少人工控制、發(fā)現(xiàn)性控制的環(huán)節(jié)；完善組織架構(gòu)和崗位設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位分離、輪崗制。
整合型管控模式以內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施為切入點(diǎn)，將聯(lián)華推進(jìn)卓越績效模式、質(zhì)量管理體系、績效管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理、戰(zhàn)略管理的要點(diǎn)融入到內(nèi)部控制的文檔中。將內(nèi)部控制的方法作為聯(lián)華自律的長效機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同整合效應(yīng)，符合上市公司的基本規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。
要強(qiáng)化對整合型管控模式實(shí)施情況的檢查與考核，建立起有效的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。為了保證公司整合型管理體系能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷得以完善，公司必須定期對整合型管理體系的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核，做到壓力與動力相結(jié)合，約束與激勵相結(jié)合，才能更好更快地達(dá)到整合型管控模式的目的。
加強(qiáng)專業(yè)部門的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)職能。在服務(wù)當(dāng)中強(qiáng)化管控，在管控當(dāng)中提升服務(wù)，只有強(qiáng)化總部的資源領(lǐng)導(dǎo)功能，提升服務(wù)功能，做到“有控制的服務(wù)”才能為整個(gè)公司提供附加價(jià)值，上下合力適應(yīng)不斷變化的外部競爭環(huán)境。
婦聯(lián)組織在“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州作貢獻(xiàn)”的主題教育活動中，怎樣才能做到有“為”有位”， 如何更好地組織引領(lǐng)廣大婦女為建設(shè)更加美好新泰州貢獻(xiàn)力量，是我們必須深入思考的問題。
其次要有新的載體。在新的歷史條件下，婦聯(lián)起著宣傳、教育、引導(dǎo)和組織婦女進(jìn)一步爭取自身進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵性作用，要在圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的結(jié)合點(diǎn)上找準(zhǔn)工作的切合點(diǎn)，立足婦聯(lián)的優(yōu)勢工作領(lǐng)域，突出三條主線打造新的工作載體，第一，突出發(fā)展這條主線，在調(diào)動?jì)D女積極性，激發(fā)婦女活力上下功夫。要以提高婦女整體素質(zhì)為目的，以項(xiàng)目帶動為抓手，以幫助農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn)，以實(shí)施“巾幗科技致富百千萬工程”和“崗位建功”等活動為載體，通過開展宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提高城鄉(xiāng)婦女素質(zhì)，引導(dǎo)全市各條戰(zhàn)線的廣大婦女發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的“四自”精神，在各自的崗位上建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我市“富民強(qiáng)市”的總體工作目標(biāo)而努力奮斗。第二，突出和諧這條主線，在平安和諧家庭創(chuàng)建上下功夫。以和諧家庭建設(shè)為總抓手，整合各種家庭工作載體和活動形式，把學(xué)習(xí)在家庭、富裕在家庭、美德在農(nóng)家等以家庭為對象的各類特色創(chuàng)建活動整合起來，構(gòu)建家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式。以家庭的和諧促進(jìn)社會要和諧。第三，突出維權(quán)這條主線，在為婦女群眾服務(wù)上下功夫。維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧一直是婦聯(lián)的重要任務(wù)，也是婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)的重要載體。要堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、協(xié)調(diào)聯(lián)動，運(yùn)用依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、源頭維權(quán)、社會化維權(quán)并舉的工作手段，全力破解維權(quán)工作難題，極大地維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
首先要有新的理念。面對新的形勢，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究和探索新時(shí)期婦聯(lián)工作的規(guī)律，進(jìn)一步理清工作脈絡(luò)，解放思想，更新觀念。注重樹立三種觀念，即以人為本的觀念，要從婦女群眾的切實(shí)需要出發(fā)，來明確婦女工作的功能定位，根據(jù)她們的需要開展工作，為她們服務(wù)，打破固態(tài)觀念，在“聯(lián)”字上做文章，學(xué)會整合資源，學(xué)會借助合力完成自己的目標(biāo)；全局觀念，要跳出“婦聯(lián)”小圈子，真正將婦女工作納入社會大系統(tǒng)、大環(huán)境中來深化和擺布，圍繞市委、市政府確定的工作重心來開展自己的工作；主體觀念，勇于克服心理弱勢，排除無錢無權(quán)的困擾，擺脫可有可無的困惑，找準(zhǔn)婦女工作的切入點(diǎn)，在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的三維交點(diǎn)上開展工作，組織策劃活動。
