發(fā)布時(shí)間:2022-09-08 16:26:03
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、整治目標(biāo)
按照“源頭控制、規(guī)范整治”的原則,對(duì)我區(qū)各類堆場(chǎng),嚴(yán)格控制堆放規(guī)模,確保全區(qū)堆場(chǎng)揚(yáng)塵源頭控制到位,污染防治措施工作到位。
二、整治范圍
全區(qū)涉及到煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等各類堆場(chǎng)的企業(yè)。
三、整治措施
(一)加強(qiáng)堆場(chǎng)源頭控制
摸清堆場(chǎng)實(shí)際情況。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各類涉及堆場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行清理和檢查,全面了解我區(qū)堆場(chǎng)實(shí)際情況。
(二)全面整治規(guī)范堆場(chǎng)行業(yè)
按照《區(qū)涉及堆場(chǎng)企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)堆場(chǎng)行業(yè)進(jìn)行全面整治。列入整治范圍的企業(yè)都要制訂整治方案,經(jīng)區(qū)環(huán)保部門(mén)審查備案后方可實(shí)施;企業(yè)在整治期限內(nèi)完成整治工作任務(wù),并經(jīng)區(qū)環(huán)保等部門(mén)驗(yàn)收合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn);對(duì)逾期未完成整治提升任務(wù),或通過(guò)整治不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、未通過(guò)區(qū)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的堆場(chǎng)企業(yè)(項(xiàng)目),報(bào)請(qǐng)區(qū)政府實(shí)施限期治理。
四、整治步驟
(一)全面排查階段(2013年3月底前)
對(duì)涉及堆場(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行全面清理和檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、污染治理和安全生產(chǎn)等方面情況,建立“一戶一檔”,并對(duì)照《區(qū)涉及堆場(chǎng)企業(yè)專項(xiàng)整治提升標(biāo)準(zhǔn)》排查存在問(wèn)題,核查并確定擬整治的企業(yè)(項(xiàng)目)名單。
(二)編制方案階段(2013年4月20日前)
對(duì)整治提升企業(yè)督促制訂整治提升方案,并對(duì)整治提升方案組織審查;對(duì)列入整治提升范圍,堆放現(xiàn)場(chǎng)存在面嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)限期整改決定。
(三)集中整治階段(2013年7月10日前)
2013年7月10日前完成整治提升工作。
(四)驗(yàn)收和總結(jié)階段(2013年7月31日前)
2013年7月25前,全面完成堆場(chǎng)企業(yè)(項(xiàng)目)的整治驗(yàn)收工作,并于2013年7月31日前完成全區(qū)涉及堆場(chǎng)企業(yè)整治提升工作總結(jié)。
五、職責(zé)分工
(一)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)涉及堆場(chǎng)企業(yè)項(xiàng)整治提升工作,督促各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)??崎_(kāi)展專項(xiàng)整治。其中,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)執(zhí)行整治提升要求。
(二)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)保科要按“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及堆場(chǎng)企業(yè)的整治提升工作。
(三)區(qū)環(huán)保局涉及堆場(chǎng)企業(yè)整治提升工作內(nèi)部分工如下:
1.計(jì)劃科牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)環(huán)保整治工作的組織推進(jìn),具體負(fù)責(zé)制訂整治工作計(jì)劃;會(huì)同相關(guān)科室對(duì)企業(yè)整治提升方案進(jìn)行審查、驗(yàn)收組織及工作總結(jié)等;對(duì)各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦)的整治工作進(jìn)行檢查考核;負(fù)責(zé)下達(dá)限期整治任務(wù)和企業(yè)檢查、整治,并參與驗(yàn)收。
2.開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目情況的檢查、整治,并參與驗(yàn)收。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
涉及堆場(chǎng)企業(yè)環(huán)保整治要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊,為加強(qiáng)組織,強(qiáng)力推進(jìn),各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道辦)環(huán)保科應(yīng)及時(shí)制訂整治計(jì)劃,建立有效聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),并建立定期會(huì)商制度。
第一、全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。持之以恒的開(kāi)展周末衛(wèi)生勞動(dòng)活動(dòng),集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過(guò)街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動(dòng)帶動(dòng)轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國(guó)家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來(lái)。
2、繼續(xù)開(kāi)展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動(dòng),采取包干包段和集中行動(dòng)的方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進(jìn)行清理整治。建立長(zhǎng)效機(jī)制,要求社區(qū)保潔員在保潔時(shí),發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強(qiáng)宣傳,鼓勵(lì)居民向社區(qū)、城管舉報(bào)亂張貼者等。努力為廣大居民群眾營(yíng)造一個(gè)文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。4月份是全國(guó)第愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識(shí),組織全市開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動(dòng),防止蟲(chóng)媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識(shí)。
4、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。組織開(kāi)展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開(kāi)展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),致力提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過(guò)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。完善和豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生內(nèi)容,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
第二、廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳,提高居民環(huán)保意識(shí)
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項(xiàng)為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時(shí)也是一項(xiàng)具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護(hù)。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生、城管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位環(huán)境保護(hù)工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊(duì)伍,定期開(kāi)展活動(dòng)。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無(wú)公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺(jué)控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
第三、大力開(kāi)展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動(dòng)社區(qū)居民共同對(duì)社區(qū)內(nèi)樹(shù)木、花草進(jìn)行細(xì)心的管理,不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20XX年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要全面落實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
【范文二】:20xx年社區(qū)衛(wèi)生工作計(jì)劃第一、全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對(duì)全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動(dòng)廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。同時(shí),積極組織義務(wù)清掃隊(duì)伍開(kāi)展大掃除活動(dòng)。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開(kāi)展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動(dòng),推動(dòng)各行各業(yè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
第二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開(kāi)展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)參與,組織開(kāi)展春、秋除“四害”行動(dòng)以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項(xiàng)行動(dòng),全面控制“四害”孳生、活動(dòng)的高峰季節(jié)。同時(shí),加大公共場(chǎng)所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊(duì)伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開(kāi)展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲(chóng)孳生問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開(kāi)展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第三、與城管大隊(duì)聯(lián)動(dòng),抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,確保門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門(mén)店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書(shū),并建立了管理臺(tái)帳;城管協(xié)管員每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門(mén)店、住戶履行門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門(mén)店、住戶整改,對(duì)不及時(shí)整改的及時(shí)報(bào)告城管執(zhí)法大隊(duì);積極配合城管執(zhí)法大隊(duì)查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入:完成32.4億元,比上年同期增長(zhǎng)18%,其中不含個(gè)體完成19.89億元,比上年同期增長(zhǎng)17%(增幅比上月回落48個(gè)百分點(diǎn))。(因個(gè)體企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)法完全準(zhǔn)確,今年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)改變,對(duì)個(gè)體企業(yè)不進(jìn)行重點(diǎn)統(tǒng)計(jì),不包含個(gè)體企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全部來(lái)源企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,能夠真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)情況,以下數(shù)據(jù)不包含個(gè)體企業(yè)數(shù)據(jù))。規(guī)模上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入16億元,同比增50%;二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.5億元,同比增長(zhǎng)74%;三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.3億元。
企業(yè)營(yíng)業(yè)收入主要增長(zhǎng)點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)增收,主要得益于玉昆、**鋼鐵公司鋼鐵行業(yè)收入增加。但從9月份來(lái),受鋼鐵行業(yè)下滑影響,全鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入較上年同期雖呈上升趨勢(shì),但增幅明顯放緩,企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由上月的增23%下降到18%,下降了5個(gè)百分點(diǎn);不包含個(gè)體企業(yè)營(yíng)業(yè)收入由上月的增65%下降到17%,下降了48個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模上企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入由上月的增68%下降到50%,下降了18個(gè)百分點(diǎn)。其中本月鋼鐵行業(yè)營(yíng)業(yè)收入與本年平均水平減少1400萬(wàn)元,從目前四戶鋼鐵行業(yè)停廠3戶的情況預(yù)測(cè),下月降幅將進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)鋼鐵行業(yè)對(duì)全鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)收入總量影響會(huì)增至1億元。
2、企業(yè)上交稅金:1-10月份,企業(yè)上交稅金8287萬(wàn)元, 同比增加1413萬(wàn)元,增長(zhǎng)21%;其中不含個(gè)體企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金6153萬(wàn)元,同比增加565萬(wàn)元,增長(zhǎng)10%;規(guī)模上工業(yè)上交稅金4956萬(wàn)元,同比增加1016萬(wàn)元,增長(zhǎng)26%。
上交稅金增長(zhǎng)受工業(yè)企業(yè)稅收增長(zhǎng)拉動(dòng),主要是鋼鐵企業(yè)稅收同比增加1346萬(wàn)元,增長(zhǎng)70%。受9月份以來(lái)鋼鐵價(jià)格下滑影響,企業(yè)上交稅金增幅明顯放緩,鋼鐵行業(yè)稅收增幅由108%下降到70%,下降了38個(gè)百分點(diǎn)(本月鋼鐵行業(yè)稅收與年內(nèi)平均值下降221萬(wàn)元),影響全鎮(zhèn)企業(yè)上交稅金由34%的增幅下降到21%,回落了13個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模企業(yè)上交稅金由50%的增幅下降到26%,回落了24個(gè)百分點(diǎn)。
3、工業(yè)總產(chǎn)值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23億元,同比增加8.6億元,增長(zhǎng)59%;其中不含個(gè)體工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20.6億元,同比增加2億元,增長(zhǎng)10%;22戶規(guī)模上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值19.6億元,同比增加8.8億元,增長(zhǎng)80%。
工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)點(diǎn)是鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)拉動(dòng),1-9月份,4戶鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值17.2億元,同比增加9.4億元,增長(zhǎng)2.2倍,占全部工業(yè)總產(chǎn)值的74%,占規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值的88%。但本月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值增幅回落10個(gè)百分點(diǎn),從目前3戶鋼鐵企業(yè)處于停廠的情況看,預(yù)測(cè)下月鋼鐵行業(yè)總產(chǎn)值會(huì)下降1億元,將對(duì)全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)產(chǎn)生較大的影響。
4、增加值:1-10月份,實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值4.3億元,同比增長(zhǎng)1%;其中不含個(gè)體實(shí)現(xiàn)企業(yè)增加值1.94億元,同比增長(zhǎng)5.6%;工業(yè)增加值1.76億元,同比增加1003萬(wàn)元,增長(zhǎng)6%。
9月份以前增加值指標(biāo)受物價(jià)上漲影響較小,原材料與產(chǎn)品價(jià)格均呈上升,增幅與營(yíng)業(yè)收入、總產(chǎn)值相比較不明顯,增長(zhǎng)主要受益于產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)拉動(dòng)及產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度大于原材料、產(chǎn)品提值增效拉動(dòng),最明顯的表現(xiàn)在鋼鐵行業(yè)增加值。10月份,鋼鐵價(jià)格繼續(xù)大幅下跌,而原材料價(jià)格跌幅遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格,鋼鐵企業(yè)增加值增長(zhǎng)回落,鋼鐵業(yè)增加值完成7063萬(wàn)元,同比增加2696萬(wàn)元,增長(zhǎng)62%,較市場(chǎng)較好的8月份的增90%回落了28個(gè)百分點(diǎn),影響全鎮(zhèn)工業(yè)增加值增幅由8月份的增46%下降到6%,下降了40個(gè)百分點(diǎn)。
5、利潤(rùn)總額:實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)總額4160萬(wàn)元,同比增加622萬(wàn)元,增長(zhǎng)18%;其中不包含個(gè)體企業(yè)利潤(rùn)總額2549萬(wàn)元,同比增加1876萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.8倍;工業(yè)利潤(rùn)總額2269萬(wàn)元,增加1990萬(wàn)元,增長(zhǎng)8倍。
利潤(rùn)總額增長(zhǎng)點(diǎn)主要是鋼鐵企業(yè)及維和制藥公司利潤(rùn)增加,但本月份鋼鐵價(jià)格繼續(xù)下滑,鐵礦石、焦炭等原材料、燃料價(jià)格下降遠(yuǎn)不及鋼鐵產(chǎn)品,從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看,除蓮池冶煉、**鋼鐵公司外鋼鐵行業(yè)效益受到重創(chuàng),鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)-293萬(wàn)元,同比減少168萬(wàn)元,下降134%,較8月利潤(rùn)總額增長(zhǎng)900%相比,本月回落了1193個(gè)百分點(diǎn),較9月份相比回落了264個(gè)百分點(diǎn)。其中玉昆公司虧損1152萬(wàn)元,同比下降1746%。維和制藥公司利潤(rùn)保持增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)總額2708萬(wàn)元,增加1173萬(wàn)元,增長(zhǎng)1.8倍。
6、固定資產(chǎn)投資:1-10月份,完成固定資產(chǎn)投資18483萬(wàn)元,比上年同期減少2174萬(wàn)元,下降10.5%。減少的主要方面是工業(yè)投資減少,前期儲(chǔ)備的投資相對(duì)較大的項(xiàng)目只啟動(dòng)了維和普藥提取車間、益??淀?xiàng)目及溪澤倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,其它工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)仍未能啟動(dòng)。具體投資情況見(jiàn)下表:
1-10月份**鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成情況
7、節(jié)能減排:規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元總產(chǎn)值能耗完成1.79噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,下降49%,超額完成區(qū)政府下降6.5%的任務(wù)。但從9月份起,區(qū)政府重新調(diào)整了節(jié)能減排考核辦法,節(jié)能核算指標(biāo)由原來(lái)的萬(wàn)元總產(chǎn)值能耗調(diào)整為萬(wàn)元增加值能耗。1-10月,萬(wàn)元增加值能耗11噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,下降26%。雖然目前完成區(qū)政府任務(wù),但從目前鋼鐵行業(yè)增加值下滑的趨勢(shì)來(lái)看,全年完成節(jié)能減排任務(wù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
二、重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)情況
1、維和制藥有限公司三七提取車間技改:項(xiàng)目計(jì)劃總投資8000萬(wàn)元,項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等都取得了核準(zhǔn),目前土地征用還未組織招拍掛。
2、維和制藥有限公司普藥提取車間:項(xiàng)目計(jì)劃總投資4933萬(wàn)元,設(shè)計(jì)提取普藥能力6000噸/年,項(xiàng)目于7月初開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),目前正在進(jìn)行廠房建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,計(jì)劃年內(nèi)投廠。
3、益??悼諝つz囊項(xiàng)目:計(jì)劃總投資4185萬(wàn)元,項(xiàng)目前期核準(zhǔn)手續(xù)已辦理完畢,并于7月開(kāi)始動(dòng)工建設(shè),設(shè)備已預(yù)訂,目前廠房主體工程已完工,計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)。
4、藍(lán)晶科技有限公司:公司計(jì)劃投資500萬(wàn)元,在盡短的時(shí)間內(nèi),建成產(chǎn)品檢測(cè)室。
5、嘉華水泥項(xiàng)目:項(xiàng)目選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等前期工作都取得了核準(zhǔn),目前土地征用手續(xù)還未辦理完畢。現(xiàn)在的主要問(wèn)題是:投資方對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)沒(méi)有明確態(tài)度,項(xiàng)目無(wú)法推進(jìn)。
6、梅園11萬(wàn)千伏變電站項(xiàng)目:項(xiàng)目已取得了云南電網(wǎng)公司的立項(xiàng)批復(fù),計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,目前土地征用核準(zhǔn)手續(xù)還在辦理過(guò)程中,征地農(nóng)民工作已順利結(jié)束,農(nóng)民簽字同意率達(dá)60%以上,土地征用報(bào)件已報(bào)到土地部門(mén)。
7、溪澤公司煙草倉(cāng)庫(kù)建設(shè):項(xiàng)目計(jì)劃總投資4000萬(wàn)元,項(xiàng)目于8月份動(dòng)工建設(shè),目前正在倉(cāng)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中,計(jì)劃年內(nèi)投入使用。
三、統(tǒng)計(jì)工作
一是按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了上級(jí)部門(mén)及**鎮(zhèn)黨委、政府和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高取得了較大突破,明顯減少了以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,加大了統(tǒng)計(jì)分析預(yù)測(cè),為黨委、政府決策即時(shí)提供了依據(jù)。二是完成了全國(guó)第一次污染源工業(yè)源普查。對(duì)全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)共115戶分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分,分別進(jìn)行詳細(xì)和簡(jiǎn)要調(diào)查,并按時(shí)按質(zhì)完成了清查、普查登記、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總工作。三是認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作及單位清查工作。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
按照市、區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查整改治理年的要求,樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”思想,根據(jù)**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管主體責(zé)任,全面排查治理存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,深入開(kāi)展了“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,有效防范和遏制了重大安全事故的發(fā)生,至10月份,發(fā)生安全事故一起,死亡1人。主要做法是:一是開(kāi)展了《云南省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)。召開(kāi)了《云南省安全生產(chǎn)條例》專題培訓(xùn)會(huì)議,組織各村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人及安全管理員、企業(yè)安全管理員共86人參加了學(xué)習(xí),并要求企業(yè)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、宣傳牌板和專題講座等多形式的開(kāi)展宣傳活動(dòng),使《條例》深入到各企業(yè)、員工。二是突出治理重點(diǎn)確保治理出實(shí)效。以治理非煤礦山(采石場(chǎng))高臺(tái)階反坡度開(kāi)采、冶金、水泥行業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)、鐵水包起重設(shè)備的安全整改、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用、企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬、建立責(zé)任制度為重點(diǎn)開(kāi)展了安全治理工作。通過(guò)治理,各項(xiàng)工作均取得明顯成效,提出的整改措施大都已經(jīng)落實(shí),其余正在整改中。三是開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急求援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
六、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督管理
一是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)環(huán)保的監(jiān)督管理。對(duì)環(huán)保治理設(shè)施的運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)各個(gè)工藝、各個(gè)方面污染點(diǎn)的環(huán)保治理嚴(yán)格要求,確保環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)。二是開(kāi)展了污染排放及存在污染隱患的排污單位排查整改。重點(diǎn)為水泥、煉鐵、造紙工業(yè)企業(yè);采礦和選礦企業(yè)尾礦庫(kù);水產(chǎn)養(yǎng)殖單位;飲用水源地及水庫(kù)壩塘的污染排查。進(jìn)一步集中開(kāi)展了企業(yè)污染源、安全隱患的排查整改,特別是針對(duì)飲用水水源有效保護(hù)的要求,對(duì)威脅飲用水水源的企業(yè)進(jìn)行了排查整改。排查不留死角,整治不留后患,狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力解決影響安全生產(chǎn)、飲用水安全的突出矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)持安全隱患排查治理與企業(yè)污染隱患治理相結(jié)合,切實(shí)打擊環(huán)保領(lǐng)域的非法違規(guī)行為,加大安全和環(huán)保設(shè)施投入,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。三是積極清查非法排放企業(yè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土法小煉鐵爐進(jìn)行了全面調(diào)查,共查出土法小煉鐵戶5戶,建有土法煉鐵爐15座。最小規(guī)模的建有1座爐,最大規(guī)模的建有8座爐。均為無(wú)證生產(chǎn),或是不按審批范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、非法排放,對(duì)非法生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理整頓。
7、加強(qiáng)了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理
嚴(yán)格按照《紅塔區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)
施細(xì)則》及《**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理,組織了村組財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了反匯整改,使全鎮(zhèn)的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
下半年工作計(jì)劃
下半年經(jīng)濟(jì)中心更要進(jìn)一步加深對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),認(rèn)真總結(jié)上年工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以加快發(fā)展、加快增收的為重點(diǎn)開(kāi)展各項(xiàng)工作。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
一、 確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成
一是以推進(jìn)大投資項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)為重點(diǎn),確實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成區(qū)考核任務(wù)。重點(diǎn)抓好:維和制藥有限公司三七提取車間技改、維和制藥有限公司普藥提取車間、益粒康空殼膠囊項(xiàng)目、藍(lán)晶科技有限公司、嘉華水泥項(xiàng)目、梅園11萬(wàn)千伏變電站項(xiàng)目、溪澤公司煙草倉(cāng)庫(kù)建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。二是以招商引資為重點(diǎn),以盤(pán)活存量土地招商,引進(jìn)科技含量高、投資規(guī)模大、節(jié)能環(huán)保、高效益項(xiàng)目,加大第三產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的招商,發(fā)展三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作
下半年的統(tǒng)計(jì)工作要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),為科學(xué)制定發(fā)展決策提供依據(jù)。繼續(xù)加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)調(diào)查,細(xì)致掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)村一級(jí)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)水平。認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作,按時(shí)、按要求完成普查各環(huán)節(jié)的工作。
三、不折不扣抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作
全面排查治理各待業(yè)領(lǐng)域事故隱患,狠抓隱患整改工作,按照**鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,積極宣傳發(fā)動(dòng),充分依靠企業(yè)及廣大從業(yè)人員的積極參與,杜絕重大安全生產(chǎn)事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患治理工作取得明顯成效。
四、加大力度做好環(huán)保工作
宣傳貫徹紅塔區(qū)政府《節(jié)能減排行政問(wèn)效責(zé)任制》精神,狠抓企業(yè)節(jié)能、減排工作,繼續(xù)加大對(duì)高耗能、高排放企業(yè)的監(jiān)管,引導(dǎo)企業(yè)技改擴(kuò)能,加大環(huán)保治理設(shè)施投入,加大各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個(gè)排污點(diǎn)嚴(yán)格監(jiān)控,保證環(huán)保治理設(shè)施有效運(yùn)行,確保節(jié)能降耗、減排指標(biāo)任務(wù)的完成。
五、繼續(xù)嚴(yán)格農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理
一、街道安監(jiān)站主要工作
(一)在街道工作期間,我們從深入企業(yè)出發(fā),對(duì)轄區(qū)內(nèi)村集體土地上所屬企業(yè)進(jìn)行了一次摸排,在了解企業(yè)整體情況的同時(shí),也對(duì)各企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)檔案建設(shè),目前基本形成了“一企一檔”,為后期的安全生產(chǎn)管理工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)春節(jié)“兩會(huì)”期間制定了《xx街道關(guān)于春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大排查大整治工作職責(zé)方案》,在黨政聯(lián)席會(huì)議通過(guò)。方案進(jìn)一步明確各部門(mén)、各包村組安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),將隱患排查明細(xì)表發(fā)到各部門(mén)、包村組負(fù)責(zé)人手中,并要求按時(shí)上報(bào)排查匯總表。
(三)積極開(kāi)展大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作,截止3月底共排查企業(yè)單位x余家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患x條,配合街道對(duì)xx重大消防隱患進(jìn)行治理,將商住兩用違建房、易燃泡沫彩鋼房全部拆除,并積極聯(lián)系菜市場(chǎng)管理人員對(duì)商戶進(jìn)行妥善安置。
(四)按照上級(jí)先關(guān)文件要求與各村居簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)。細(xì)化分工、落實(shí)責(zé)任,利用網(wǎng)格化管理,有效遏制重特大事故發(fā)生。
二、區(qū)安監(jiān)局主要工作
(一)根據(jù)各級(jí)印發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件,參與督導(dǎo)考核科對(duì)xxxx安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,提出整改意見(jiàn),并進(jìn)行了復(fù)查。對(duì)各鎮(zhèn)辦所查企業(yè)進(jìn)行抽查,對(duì)記錄中已整改隱患進(jìn)行再檢查。
(二)根據(jù)省安委辦考核明細(xì),草擬《xx制度》、《xx安全生產(chǎn)暗查暗訪工作制度》等文件,參與了省督導(dǎo)組對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作考核。
(三)通過(guò)對(duì)環(huán)保局內(nèi)部管理制度參考學(xué)習(xí),結(jié)合我局實(shí)際,草擬制定《xx局規(guī)章制度》。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)對(duì)安委會(huì)各成員單位文件報(bào)送管理,每月將需要報(bào)送的文件、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送相關(guān)要求進(jìn)行整理匯總,發(fā)各成員單位,并在報(bào)送日期前一天進(jìn)行提醒;對(duì)收集的報(bào)送文件進(jìn)行分類匯總。
(二)做好對(duì)成員單位的督導(dǎo)工作。完善督查工作模式,形成督查計(jì)劃--督查表--督查日志--督查情況匯總--督促整改--復(fù)查--開(kāi)展“回頭看”的閉環(huán)工作模式,并做好相關(guān)工作痕跡的留存。
(三)落實(shí)部門(mén)2018年度考核指標(biāo)分解落實(shí)和運(yùn)行情況“四個(gè)清單”,做到每月一更新一上報(bào),按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。
(四)根據(jù)上級(jí)考核細(xì)則,落實(shí)迎接上級(jí)考核工作;繼續(xù)完善區(qū)安委辦考核制度,制定區(qū)安委辦考核計(jì)劃,對(duì)成員單位工作按計(jì)劃進(jìn)行督導(dǎo)考核,做好季度、半年和年終考核工作,根據(jù)實(shí)際考核情況進(jìn)行分類評(píng)分、匯總。
(五)按照檔案館要求,整理歸檔歷年來(lái)文件。
(六)做好安委辦相關(guān)文件的收發(fā)、編寫(xiě)等工作。
一、2013年主要工作
去年我局全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),環(huán)保工作成績(jī)斐然,環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。
(一)取得的主要成績(jī)?cè)谌泄餐ο?,我市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺(tái)階。
1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%。2013年,按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2013)評(píng)價(jià),一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)302天,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日,環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中,在113個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好,是唯一達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼巍⒂狼f水庫(kù)等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;國(guó)控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求,假日海灘浴場(chǎng)水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四類噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.0分貝;交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為68.0分貝。
2.各項(xiàng)環(huán)??己顺煽?jī)優(yōu)異去年,城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分,連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分,考核等級(jí)都為“優(yōu)”,繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國(guó)減排先進(jìn)集體”和“全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),榮獲依法行政考核先進(jìn)單位,12369環(huán)保舉報(bào)熱線榮獲全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
3.召開(kāi)全市第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)組織召開(kāi)第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì),部署“十二五”期間全市環(huán)保工作,簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個(gè)重要的里程碑。
4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),9月底完成所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備安裝并開(kāi)展試運(yùn)行,6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,11月1日對(duì)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息?!霸谌÷氏裙糚M2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),環(huán)境空氣質(zhì)量列全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市第一。”被評(píng)為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),出臺(tái)了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念,將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會(huì)水平;狠抓作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能,進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。
(二)主要工作情況2013年,我局以鞏固和深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)境法治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
(1)召開(kāi)第一次全市環(huán)保大會(huì)去年3月31日,組織召開(kāi)了第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)。大會(huì)提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會(huì)上市政府與四個(gè)區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
(2)落實(shí)書(shū)記辦公會(huì)議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書(shū)記主持的書(shū)記辦公會(huì)議精神,我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn),印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,認(rèn)真組織開(kāi)展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊大氣污染源,組織開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日,召開(kāi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會(huì),展示一流的空氣質(zhì)量,積極參與城市營(yíng)銷。
(3)實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,為確保規(guī)劃落地,組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,按照“規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目工程化”的思路,把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃,每年實(shí)施一批項(xiàng)目,逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究等專題研究,確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中,環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。
2.完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能,順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
(1)做好復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報(bào)告、特色報(bào)告,對(duì)26項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展自評(píng)估,完善支撐材料。編制并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》,組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。
(2)抓好復(fù)核整改工作針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核組提出的整改事項(xiàng),我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核整改意見(jiàn)的工作方案》,協(xié)調(diào)各部門(mén)認(rèn)真抓好整改,特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動(dòng)工建設(shè),市編委增加了市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制,達(dá)到國(guó)家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
(3)做好后督察迎檢按照國(guó)家要求報(bào)送我市落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)整改工作總結(jié),并完成落實(shí)整改的檔案資料,組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日,復(fù)核整改工作通過(guò)省國(guó)土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。
3.深化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,積極參與決策,強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)保服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(1)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。全年共審批項(xiàng)目992個(gè),其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個(gè),本局審批572個(gè),各區(qū)環(huán)保局審批341個(gè);共驗(yàn)收項(xiàng)目549個(gè),其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個(gè),本局驗(yàn)收366個(gè),各區(qū)局驗(yàn)收180個(gè)。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)評(píng)審,開(kāi)展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評(píng),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(2)提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段,由我局負(fù)責(zé)辦理的7個(gè)審批事項(xiàng)的審批流程和時(shí)限進(jìn)行壓縮,經(jīng)簡(jiǎn)化程序后,審批時(shí)限比原先縮減40%,審批效率得到較大提升,為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。
(3)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開(kāi)辟“綠色審批通道”,采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式,加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由省國(guó)土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)專人提前對(duì)接,跟蹤服務(wù),為企業(yè)排憂解難。
4.抓好污染減排,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保減排任務(wù)如期完成,為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
(1)全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn),出臺(tái)了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》,明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù),細(xì)化各部門(mén)工作職責(zé)。市政府與4個(gè)區(qū)政府、25個(gè)市直屬單位、31個(gè)重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。
(2)全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力,重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級(jí)及擴(kuò)建工作。目前,長(zhǎng)流污水處理廠(一期)后續(xù)2.5萬(wàn)噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行,英利二期廢水處理廠(日處理能力為7500噸/日)已建成調(diào)試,海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
(3)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無(wú)害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工作,2家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,有力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬(wàn)噸,二氧化硫排放總量為0.1722萬(wàn)噸,氨氮排放總量為0.4597萬(wàn)噸,氮氧化物排放總量為1.0637萬(wàn)噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)(即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬(wàn)噸、0.22萬(wàn)噸、0.4741萬(wàn)噸、1.121萬(wàn)噸內(nèi))
5.強(qiáng)化污染防治,提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo),全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
(1)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫(kù)等9個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專家評(píng)審,完成龍?zhí)溜嬘盟幢Wo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開(kāi)展湖庫(kù)型集中式飲用水水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,查處違法行為,保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫(kù)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)2個(gè)廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開(kāi)展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評(píng)估和上報(bào)。迎接省人大對(duì)龍?zhí)溜嬘盟吹乇Wo(hù)的立法調(diào)研工作。
(2)開(kāi)展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。在全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作,《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》,積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)。截止去年底,全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬(wàn)個(gè),其中綠標(biāo)19.54萬(wàn)個(gè),黃標(biāo)1.42萬(wàn)個(gè),核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開(kāi)始,在解放路實(shí)行高排放機(jī)動(dòng)車第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開(kāi)展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、采石場(chǎng)和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。
(3)開(kāi)展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭,與市公安、城管、工商、文體等多部門(mén)聯(lián)手巡查執(zhí)法,有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次,出動(dòng)執(zhí)法人員2359人次,查處率100%。二是開(kāi)展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng),為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。
6.嚴(yán)格環(huán)境管理,保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān),切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題。
(1)規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手,督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份,其中本局572份,各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,組織企業(yè)認(rèn)真自查,完善制度,規(guī)范管理,切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問(wèn)題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸,廢礦物油529.97噸,醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(2)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1473人次,檢查企業(yè)627家,立案處罰118宗,罰款552.7萬(wàn)元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗,有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗,行政訴訟案件2宗。
(3)嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查,進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況,責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改,不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。(4)積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次,其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件,12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來(lái)投訴3112件次,查處率100%;12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次,已查處4081件次,查處率99.8%。
7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
(1)加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開(kāi)展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查,編制《南渡江流域土地整治重大工程不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》,劃定“禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開(kāi)發(fā)區(qū)域”,促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》,完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作,加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。
(2)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開(kāi)展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作,推動(dòng)云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目,演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查,加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。
(3)開(kāi)展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作,向省國(guó)土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個(gè),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個(gè)。
(4)開(kāi)展東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》,聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查,加強(qiáng)東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。
8.增強(qiáng)能力建設(shè),提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。
(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)一是認(rèn)真履行監(jiān)測(cè)職責(zé)。圍繞“三個(gè)說(shuō)清楚”,為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),全年共獲取各類監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)81289個(gè)。通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)核,檢測(cè)項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)子站PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備資金,開(kāi)展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個(gè)子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),11月1日開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,12月完成新的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開(kāi)展科學(xué)研究。和南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展大氣顆粒物源解析研究,為我市制定有針對(duì)性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
(2)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,特別是對(duì)污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,每月巡察不少于1次,確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%,重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對(duì)市區(qū)混凝土攪拌站首次開(kāi)征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬(wàn)元。
(3)加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。組織做好國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作,完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫(huà)冊(cè)的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動(dòng)車“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺(tái)在萬(wàn)綠園聯(lián)合舉行“我愛(ài)生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動(dòng)。深入新海學(xué)校等學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動(dòng)。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國(guó)土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇,采用226篇,發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》。三是開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個(gè)小區(qū)被評(píng)為2011年度綠色社區(qū)。
(4)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,配備應(yīng)急裝備和設(shè)備,不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的處理能力,并通過(guò)我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開(kāi)展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)傳輸,實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程指導(dǎo),切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
9.加大隊(duì)伍建設(shè),提高管理效能
圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷創(chuàng)新管理。
(1)開(kāi)展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系,使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范,將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。
(2)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)制定整治方案和計(jì)劃,召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員部署大會(huì),認(rèn)真開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)和討論會(huì)、撰寫(xiě)剖析材料、接受群眾評(píng)議等方式,深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí),真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
(3)深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神,我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局,將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會(huì)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級(jí)環(huán)保部門(mén)跟班學(xué)習(xí)等多種方式,加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是局部水污染尚未消除;二是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng);三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱;四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。
1.優(yōu)化空間開(kāi)發(fā)格局一是加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃。組織編制《環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》,科學(xué)制定分區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制《南渡江流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,為加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作提供規(guī)劃依據(jù)。組織實(shí)施《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)2014年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭上把好環(huán)評(píng)審批關(guān),遏制“兩高一低”建設(shè)項(xiàng)目,力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng),深入開(kāi)展美安科技工業(yè)園、東寨港旅游區(qū)等規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化行政審批制度改革,完善“綠色通道”等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的日常考核,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)市場(chǎng)。三是抓好總量減排。編制2014年主要污染物總量控制計(jì)劃,組織落實(shí)年度減排目標(biāo)任務(wù)。督促威立雅水務(wù)有限公司白沙門(mén)污水處理廠按期完成除磷脫氮升級(jí)改造,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源減排工程建設(shè),督促22家重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車區(qū)域限行的范圍。規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。抓好減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè)。完善部門(mén)協(xié)同推進(jìn)減排機(jī)制。
一、加強(qiáng)交警隊(duì)伍教育培訓(xùn)和正規(guī)化建設(shè)工作計(jì)劃
1、結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展對(duì)第二十次全國(guó)公安工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、貫徹活動(dòng),全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)“二十公”會(huì)議精神,研究落實(shí)措施。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),落實(shí)學(xué)習(xí)制度,提高班子的政策理論水平。
3、繼續(xù)鞏固行風(fēng)建設(shè)中取得的成果,不斷進(jìn)取,進(jìn)一步提高我縣交警隊(duì)伍精神文明建設(shè)總體水平。
4、以實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī),認(rèn)真抓好在職民警培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高民警的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
5、認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的黨建工作,充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
6、加強(qiáng)中隊(duì)班子建設(shè),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)等形式,提高中隊(duì)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)理論水平和想大事、謀大事能力。
7、繼續(xù)做好民警的工資福利、警銜、優(yōu)撫和老干部等項(xiàng)工作,落實(shí)從優(yōu)待警政策。
8、加強(qiáng)工會(huì)建設(shè),豐富民警文化活動(dòng)。
工團(tuán) 二、進(jìn)一步鞏固、深化暢通工程建設(shè),提高交通管理水平
1、深入實(shí)施暢通工程,高起點(diǎn)管理,高要求實(shí)施,促進(jìn)我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念,將暢通工程建設(shè)目標(biāo)定位在“以人為本,綠色交通”,即和諧、安全、環(huán)保、舒適、有序、暢通,實(shí)現(xiàn)交通與城市環(huán)境和居民心理需求的和諧,交通與未來(lái)城市持續(xù)發(fā)展的和諧,交通與居民出行安全、效率的和諧。
2、從停車場(chǎng)的用地規(guī)劃、建設(shè)、配置、布局等方面入手,加緊編制我縣“停車場(chǎng)規(guī)劃”,完善大型建筑及居民區(qū)的配建停車場(chǎng),創(chuàng)造有序和諧的靜態(tài)交通環(huán)境。
3、以規(guī)范行人和非機(jī)動(dòng)車秩序?yàn)橹攸c(diǎn),在城區(qū)大力開(kāi)展行人、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步提高行人、非機(jī)動(dòng)車的遵章率。
4、開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作,結(jié)合實(shí)施暢通工程不同時(shí)期的交通違章特點(diǎn),合理部署警力,從嚴(yán)查處各類交通違章,有針對(duì)性地開(kāi)展交通違章專項(xiàng)整治工作。
5、繼續(xù)完善和拓展警務(wù)通的功能和應(yīng)用,完善自助式交通違章處理,加快交通違章信息綜合處理系統(tǒng)在全市的普及和推廣應(yīng)用。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好“兩會(huì)”“5·18”“10·18”等重大活動(dòng)的交通安全保衛(wèi)工作。
三、鞏固、深化創(chuàng)建“平安大道”成果,確保公路交通安全暢通
1、全面貫徹落實(shí)《平安大道創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,推動(dòng)我縣公路巡警建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
2、大力開(kāi)展路面行車秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)國(guó)、省道和縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通違法行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,加大防控力度,嚴(yán)厲打擊車匪路霸,確保公路交通安全暢通。
3、全面貫徹落實(shí)省、市治理公路超載工作方案,不斷加大治理超載工作的力度。
4、繼續(xù)鞏固治理公路“三亂”成果,防止公路“三亂”反彈。
5、認(rèn)真抓好20xx年交通事故“黑點(diǎn)”的排查、治理工作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理基礎(chǔ)工作和規(guī)范化建設(shè),提高服務(wù)水平
1、認(rèn)真落實(shí)公安部交管局關(guān)于開(kāi)展集中整頓車輛和駕駛員管理工作精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)解決車管工作中的突出問(wèn)題,把好預(yù)防道路交通事故的第一道防線。
2、以落實(shí)iso9001警務(wù)管理體系為載體,進(jìn)一步規(guī)范車輛管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
3、積極整合、清理車管數(shù)據(jù)庫(kù),采取有效措施,加大對(duì)報(bào)廢車的跟蹤管理,嚴(yán)格落實(shí)報(bào)廢車管理的有關(guān)規(guī)定。。
4、做好公安部28、29號(hào)令修改實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
5、嚴(yán)格駕駛員考試,建設(shè)并完善無(wú)紙化考試系統(tǒng),利用科技手段,規(guī)范駕駛員培訓(xùn)和考試,為社會(huì)輸送合格駕駛員。
五、堅(jiān)持公開(kāi)公正原則,進(jìn)一步提高交通事故處理工作水平
1、繼續(xù)大力推行分體辦案、陽(yáng)光作業(yè),提高工作的透明度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故處理工作的基礎(chǔ)性工作和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)事故處理民警隊(duì)伍的教育培訓(xùn),努力提高事故處理工作執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)事故成因分析,搞好預(yù)防交通事故的對(duì)策研究。
4、加大事故逃
逸偵破工作的科技投入,完成xx國(guó)道的治安卡口設(shè)備建設(shè),構(gòu)筑天網(wǎng)工程。
5、完善交通事故“綠色通道”快速搶救機(jī)制,總結(jié)警、醫(yī)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn),全力做好建立快速搶救工作。
6、推廣20xx版道路交通事故信息系統(tǒng),做好道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析。
六、大力開(kāi)展宣傳實(shí)施《道路交通安全法》,加強(qiáng)交通安全宣傳教育
推進(jìn)交通安全宣傳社會(huì)化進(jìn)程,大力開(kāi)展群眾性《道路交通安全法》和交通安全常識(shí)普及活動(dòng),提高全民的交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
1、充分利用中央、省、市、縣級(jí)等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),以“普法、安全、文明”為主題,廣泛開(kāi)展群眾性的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍。
2、強(qiáng)化源頭管理,建立交通安全委員會(huì),健全各級(jí)交通安 全組織,明確職責(zé)和任務(wù)。大力推廣實(shí)施“五項(xiàng)工程”,即交通安全進(jìn)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、部隊(duì),推進(jìn)交通安全向縱深發(fā)展。
3、組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的交通安全知識(shí)、交通安全法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。
4、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員隊(duì)伍的教育管理,依法嚴(yán)格審驗(yàn),實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛員安全等級(jí)化管理。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè),加快交通管理信息化步伐
1、加強(qiáng)車管工作中的科技應(yīng)用能力,逐步使“智能警察”取代法律認(rèn)可的民警工作崗位,大膽探索機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記自助式服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)“智能警察”上崗服務(wù),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)事故工作的科技應(yīng)用能力,逐步實(shí)現(xiàn)事故處理計(jì)算機(jī)測(cè)繪、繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、分析推斷事故責(zé)任等功能,提高公開(kāi)、公正處理水平。
堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)緊密圍繞關(guān)系人民群眾人身安全和切身利益、影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問(wèn)題,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”方針,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品上,集中力量深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好食品安全、藥品安全、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)資市場(chǎng)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)、價(jià)格秩序、打擊傳銷、市場(chǎng)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)專項(xiàng)和其它專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,促進(jìn)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、和諧、有序發(fā)展。
(一)狠抓食品安全,建設(shè)“食品放心工程”。繼續(xù)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、源頭治理、預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)圍繞與人民群眾關(guān)系密切的“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”即畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)主要食品污染開(kāi)展全面治理,強(qiáng)化生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)食品安全可追溯、市場(chǎng)流通、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、企業(yè)信用、法制保障、宣傳教育、督查評(píng)估“七大”體系建設(shè),建設(shè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理工作。針對(duì)今年凸顯的肉品質(zhì)量安全和濫用食品添加劑問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理,繼續(xù)推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系和肉品質(zhì)量安全信息可追溯體系建設(shè),嚴(yán)格生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊加工、出售注水肉、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格肉及其制品的行為。加強(qiáng)對(duì)鹽酸克倫特羅等可作為“瘦肉精”原料的人用藥品生產(chǎn)、流通的監(jiān)管,防止其流入飲料生產(chǎn)企業(yè)和畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。狠抓食品添加劑綜合治理,加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè),嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可管理,嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和超量、超范圍濫用食品添加劑、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑、使用虛假食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)注等行為,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑采購(gòu)索證索票制度。
牽頭單位:市食品安全委員會(huì)辦公室
(二)藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。繼續(xù)開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度,以非藥品冒充藥品、中藥材和中藥飲片、非法進(jìn)口藥品、保健食品為重點(diǎn)深入開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通過(guò)寄遞等渠道銷售假藥的行為。組織開(kāi)展銷售含麻黃堿類復(fù)方制劑、藥品生產(chǎn)企業(yè)使用原料、國(guó)家局通報(bào)的存在安全隱患的問(wèn)題藥品等藥品安全專項(xiàng)檢查,全面徹查轄區(qū)內(nèi)藥品委托生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用單位藥品的包裝、標(biāo)簽進(jìn)行全面檢查。繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防與處置并重的原則,進(jìn)一步提高對(duì)藥品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理能力,加大案件查辦力度,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,保障公眾飲食用藥安全。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局
(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),堅(jiān)持“安全發(fā)展”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,繼續(xù)深化煤礦與非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹與民爆物品、水上交通與漁業(yè)船舶、消防安全、特種設(shè)備、旅游安全和校園安全等十項(xiàng)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“月通報(bào),季、年考核”制度,建立健全控制指標(biāo)實(shí)施進(jìn)展情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。
總牽頭協(xié)調(diào)單位:市安監(jiān)局
(四)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。圍繞重點(diǎn)食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展“金質(zhì)亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。以乳制品、酒類、飲品、調(diào)味品等高危食品和節(jié)假日熱銷食品為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣和有毒有害食品的生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等嚴(yán)重質(zhì)量違法行為。以化肥、農(nóng)機(jī)及其零配件為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效成分不足、虛標(biāo)含量和無(wú)證生產(chǎn)的違法行為。圍繞鋼材、水泥、磚等大宗建材產(chǎn)品,建筑扣件、電線電纜等涉及安全的建材產(chǎn)品,建筑用隔熱保溫材料、建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具等涉及節(jié)能減排的產(chǎn)品,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局
(五)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、促進(jìn)農(nóng)民增收為中心,按照專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合、打假與扶優(yōu)結(jié)合的原則,圍繞重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)農(nóng)資品種,組織開(kāi)展秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)行動(dòng)、打擊侵犯農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年和獸藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)實(shí)行技物結(jié)合農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力,培育一批誠(chéng)信守法、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)有效的典型農(nóng)資企業(yè),創(chuàng)建一批放心農(nóng)資示范店,促進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)巡查、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽查、農(nóng)資違法案件查處、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、宣傳培訓(xùn)等措施,著力構(gòu)建一個(gè)與海西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的放心農(nóng)資市場(chǎng),著力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
重點(diǎn)牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局、市供銷社
(六)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)主管部門(mén)備案及從業(yè)人員持證上崗情況為重點(diǎn),深入開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)串通捂盤(pán)惜售、炒賣房號(hào)、在二手房交易經(jīng)紀(jì)中“低進(jìn)高出”賺取差價(jià)、通過(guò)交易結(jié)算資金專用存款賬戶以外的方式代收代付交易資金、為交易當(dāng)事人簽訂“陰陽(yáng)合同”提供便利等違規(guī)行為,重點(diǎn)檢查群眾投訴舉報(bào)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。房地產(chǎn)主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)秩序,維護(hù)交易當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
牽頭單位:市建設(shè)局
(七)價(jià)格秩序?qū)m?xiàng)整治。組織以醫(yī)藥、教育、涉企、涉農(nóng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。對(duì)公立、民營(yíng)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、私人診所進(jìn)行全面檢查,落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格政策,減輕病患負(fù)擔(dān)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)、農(nóng)民工子女入學(xué)收費(fèi)、教輔材料價(jià)格的監(jiān)管,重點(diǎn)查處以中外合作辦學(xué)名義高收費(fèi),以及義務(wù)教育階段捐資助學(xué)與入學(xué)掛鉤等行為,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果。加強(qiáng)對(duì)涉企收費(fèi)重點(diǎn)部門(mén)的收費(fèi)監(jiān)管,堅(jiān)決查處擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等涉企亂收費(fèi)行為;嚴(yán)厲制止行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體針對(duì)企業(yè)的亂收費(fèi)行為,切實(shí)減輕企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育收費(fèi)、建房收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、殯葬服務(wù)收費(fèi)、有線電視收費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格等涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。組織市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,尤其是市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)期間的價(jià)格監(jiān)督檢查,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
牽頭單位:市物價(jià)局
(八)打擊傳銷專項(xiàng)整治。各級(jí)工商、公安部門(mén)要依照《禁止傳銷條例》的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)查處行銷行為。集中力量查處涉及地域廣、參與人員多,以及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳銷、利用傳銷非法集資等對(duì)社會(huì)危害嚴(yán)重的重點(diǎn)案件,嚴(yán)懲從事傳銷活動(dòng)的單位、組織者和骨干分子,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊暴力抗法以及傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。依法規(guī)范直銷行為,查處違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、違法計(jì)酬等行為,嚴(yán)厲處罰打著直銷旗號(hào)從事傳銷以及直銷企業(yè)從事傳銷的行為。進(jìn)一步完善打擊傳銷的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快打擊傳銷信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨干分子檔案,探索建立社會(huì)查詢制度,健全群眾投訴、舉報(bào)及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為重點(diǎn),抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等群體的宣傳教育,提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。
牽頭單位:市工商局、市公安局
(九)市場(chǎng)中介組織專項(xiàng)治理。督促各成員單位嚴(yán)格執(zhí)行《市市場(chǎng)中介組織管理辦法》,依法規(guī)范中介組織執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)針對(duì)經(jīng)濟(jì)鑒證、工程建設(shè)領(lǐng)域等與人民生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的中介行業(yè),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)中介組織信用信息平臺(tái)運(yùn)行,督促指導(dǎo)各成員單位,做好中介組織信用信息的采集和工作。探索建立市場(chǎng)中介組織守信激勵(lì)和失信懲誡機(jī)制,積極扶持和培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的中介組織,限制、懲誡失信的中介組織。
牽頭單位:市工商局
(十)行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)以服務(wù)為名牟取私利,損害消費(fèi)者、非會(huì)員的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益行為;以不正當(dāng)手段發(fā)展會(huì)員、攤派會(huì)費(fèi)行為;擅自制定應(yīng)由政府定價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),違規(guī)收費(fèi)以及設(shè)立“小金庫(kù)”、亂收濫支等行為,深入開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步理順政府與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系,推動(dòng)政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)分開(kāi),逐步建立健全政府監(jiān)管、資質(zhì)審查、違規(guī)違法行為查處等制度。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),完善扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的配套措施,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律。
牽頭單位:市民政局
(十一)其它專項(xiàng)整治。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作。結(jié)合稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和稅收違法案件檢查,認(rèn)真開(kāi)展虛假發(fā)票“買方市場(chǎng)”整治工作,做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”(市國(guó)稅局、市地稅局牽頭)。開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),依法取締“黑中介”,加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管,規(guī)范用人單位行為,嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭)。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以重金屬排放企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、水源保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)流域?yàn)橹攸c(diǎn)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城市污水處理廠和電力、醫(yī)藥、化工企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)管(市環(huán)保局牽頭)。開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處非法運(yùn)營(yíng)的“黑車”、偽造運(yùn)營(yíng)證照的小客車、駐點(diǎn)運(yùn)營(yíng)的異地出租汽車、客貨兩用車和其他車輛等非法經(jīng)營(yíng)行為(市交通局牽頭)。組織開(kāi)展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,主要以我市大宗養(yǎng)殖品種育苗場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)厲查處育苗過(guò)程中違法使用硝基吠喃類代謝物、氯霉素等禁用藥物的行為(市海洋與漁業(yè)局牽頭)。繼續(xù)開(kāi)展打擊偽造、販賣和使用檢驗(yàn)檢疫假證的專項(xiàng)行動(dòng)。完善檢驗(yàn)檢疫證書(shū)管理制度,提高證書(shū)的防偽功能,促進(jìn)建立與國(guó)外證書(shū)核查機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)依法辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù),自覺(jué)抵制“假證”,有效遏制偽造、販賣和使用檢驗(yàn)檢疫假證的不法行為,維護(hù)“中國(guó)制造”的國(guó)際形象和正常的外貿(mào)秩序(市出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭)。
二、加強(qiáng)銜接,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為各級(jí)行政、執(zhí)法部門(mén)在開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)中,要嚴(yán)格依照法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各類破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于舉報(bào)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)抓好舉報(bào)工作。加強(qiáng)對(duì)整規(guī)大要案的督查,集中力量查處一批涉及面廣、數(shù)額巨大、影響惡劣的大案要案。推進(jìn)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。各級(jí)行政執(zhí)法主管部門(mén)要主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,健全聯(lián)席會(huì)議、信息交流工作機(jī)制,提高社會(huì)管理和執(zhí)法水平。
三、加大力度,形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作與當(dāng)前正在開(kāi)展的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)有機(jī)結(jié)合起來(lái),制定詳細(xì)工作任務(wù)、工作計(jì)劃,加大工作力度,積極推進(jìn)整規(guī)工作和專項(xiàng)行動(dòng)工作有序開(kāi)展。各專項(xiàng)行動(dòng)主要牽頭責(zé)任部門(mén)要按照我市專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的部署與要求,繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展涉及侵權(quán)打假行政執(zhí)法案件辦理,加大案件查辦力度,提高專項(xiàng)行動(dòng)期間案件辦結(jié)的速度和成效。要持續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)的整治力度;對(duì)食品、藥品、種子等與人民群眾生命健康、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的侵權(quán)假冒行為予以重點(diǎn)打擊;對(duì)侵權(quán)假冒問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)的地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng),下大力氣集中整治,查處一批大案要案,深挖生產(chǎn)源頭,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、完善機(jī)制,健全規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的監(jiān)管體系
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn),鞏固專項(xiàng)整治的工作成果,將工作重心逐漸轉(zhuǎn)移到規(guī)范市場(chǎng)秩序的制度建設(shè)上。要結(jié)合地方行政機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順部門(mén)監(jiān)管職能,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政監(jiān)督執(zhí)法體制,依法加強(qiáng)從生產(chǎn)到消費(fèi)過(guò)程各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用,調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)力量,把分散的企業(yè)聯(lián)系起來(lái),以協(xié)會(huì)帶動(dòng)會(huì)員,形成行業(yè)自我管理、自我約束、相互監(jiān)督、榮辱共存的自律監(jiān)督機(jī)制。要發(fā)揮輿論的威懾力量,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,保持對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,調(diào)動(dòng)廣大群眾舉報(bào)破壞市場(chǎng)秩序違法行為的積極性,構(gòu)筑有效的群眾監(jiān)督網(wǎng)。同時(shí),要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展成果,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與行政手段,建設(shè)完善執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論威懾、群眾監(jiān)督的“四位一體”的規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管體系。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保證整規(guī)工作責(zé)任的有效落實(shí)
繼續(xù)堅(jiān)持“各級(jí)政府負(fù)總責(zé),部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持“圍繞市場(chǎng)、注重機(jī)制,構(gòu)筑平臺(tái)、各方切入,強(qiáng)化責(zé)任、抓好基礎(chǔ),循序漸進(jìn)、合力推進(jìn)”的工作思路,明確職責(zé)分工,形成工作合力,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的有效開(kāi)展。進(jìn)一步落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)整規(guī)工作行政督查和責(zé)任追究制的通知》的規(guī)定,落實(shí)工作責(zé)任和責(zé)任追究制度。各專項(xiàng)整治工作都要完善實(shí)施方案,分解工作任務(wù),明確責(zé)任單位,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有督促、年終有檢查。
我們xx路社區(qū)新一屆居民委員會(huì)于XX年5月7日經(jīng)海選產(chǎn)生以后,5月10日又民主產(chǎn)生了新一屆黨支部,兩委班子馬上投入了緊張的日常工作,盡管兩委班子成員幾乎全是新手,但在街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以及前任書(shū)記、主任的手把手的指導(dǎo)下,除了正常的工作外,決定在社區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動(dòng)。
我們社區(qū)是一個(gè)老城區(qū)中的棚戶區(qū),居民住房大部份是40—50年代的舊平房,小巷多,60歲以上的老年人占全體居民的20%以上,下崗失業(yè)人員多,低保戶多,居民的素質(zhì)相對(duì)較低,人們的生活習(xí)慣相對(duì)守舊,不文明的行為和不衛(wèi)生的生活方式隨處可見(jiàn);與此相對(duì)的是,隨著舊城的改造,高層樓房的興建,以及濱江美食街、湘春路商業(yè)街的興起,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我社區(qū)檢查多,商戶們來(lái)我社區(qū)投資置業(yè)的多,再加上明德中學(xué)高素質(zhì)的住戶多,這就形成了兩種習(xí)慣、兩種觀念、兩種對(duì)生活、居住環(huán)境要求的不同,要協(xié)調(diào)好這兩種觀念的關(guān)系,就必須提升社區(qū)居民的整體素質(zhì),改變老居民的生活習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合治理,使社區(qū)生活環(huán)境上一個(gè)新臺(tái)階。創(chuàng)建綠色社區(qū)就成了我們兩委班子面前的必由之路。
一、 領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立建全有效機(jī)制
1、在新班子剛剛成立之際,就在原任主任的幫助下,兩委班子決定在我社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)的活動(dòng),并成立了以新一屆居委會(huì)主任胡可為組長(zhǎng),書(shū)記為副組長(zhǎng)、城管專干為常務(wù)副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,邀請(qǐng)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及駐社區(qū)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組中又進(jìn)行了明確的分工,劃分了責(zé)任區(qū)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)協(xié)商商討論,制訂了詳細(xì)的創(chuàng)建工作計(jì)劃,明確了在每項(xiàng)工作中的記錄和總結(jié)。
3、召開(kāi)了三次小組成員和各居民小組長(zhǎng)會(huì)議,號(hào)召?gòu)V大居民積極參與到創(chuàng)建中來(lái),并在會(huì)上通過(guò)了環(huán)境管理制度、各種環(huán)保公約和各監(jiān)督制度。
二、 加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化綠色意識(shí)。
要?jiǎng)?chuàng)綠色社區(qū),美化社區(qū)居民生活環(huán)境,就必須提高居民的環(huán)保意識(shí)和綠色觀念,必須告訴大家,什么是綠色,什么是環(huán)保。因此,宣傳是一道必不可少的手段。社區(qū)于5月16日召開(kāi)班子成員會(huì)議,在明確社區(qū)其它工作任務(wù)的同時(shí),決定在社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建綠色社區(qū)活動(dòng),5月17日召開(kāi)有街道領(lǐng)導(dǎo)、駐社區(qū)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,成立創(chuàng)建綠色社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了相關(guān)的制度和責(zé)任分解,落實(shí)到人,5月18日,召開(kāi)各居民小組長(zhǎng)和居民代表會(huì)議,向全體社區(qū)居民發(fā)出倡議,進(jìn)居民小組長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員,并作出了“百日決戰(zhàn)”動(dòng)員。共制作宣傳板二塊,宣傳欄三期,《身邊事》簡(jiǎn)報(bào)三期,電嗽叭每周一、周三、周六晚上宣傳。暑假期間,中小學(xué)生成立環(huán)保小衛(wèi)士志愿者服務(wù)隊(duì),向居民發(fā)放社區(qū)致居民群眾的一封信、小衛(wèi)士向居民發(fā)出的倡議書(shū)和環(huán)保宣傳資料。6月5日是世界環(huán)境日,社區(qū)組織了居民群眾參加的大型環(huán)保宣傳活動(dòng),利用文藝形式宣傳環(huán)保知識(shí)。
通過(guò)多渠道、多形式、多媒體的宣傳,營(yíng)造了一個(gè)人人講環(huán)保、戶戶倡綠色的良好氛圍。
三、 抓綠化管理,大力加強(qiáng)環(huán)境整治。
倡導(dǎo)綠色,首先就要保護(hù)好現(xiàn)有的綠化帶。隨著人們的觀念更新,生活水平的提高,綠化意識(shí)的增強(qiáng),居住環(huán)境就要求得到大幅度的美化和提高。社區(qū)籌集XX元自建綠化壇11個(gè),綠化面積200平方米,居民自建綠化區(qū)35個(gè),面積約1500平方米,園林部門(mén)所建綠化帶約5000平方米,明德中學(xué)公共綠化面積(包括水面)約占總面積的40%,社區(qū)總綠化約占轄區(qū)的35%。綠化地有專人負(fù)責(zé)日常的澆水、除雜草、整理工作,并有社區(qū)小衛(wèi)生清理雜物,責(zé)任到人,并行成制度化。古樹(shù)、古井有專人負(fù)責(zé)保護(hù),古建筑樂(lè)誠(chéng)堂成為市級(jí)保護(hù)文物。
在保護(hù)綠色的同時(shí),大力整治社區(qū)的內(nèi)外環(huán)境。由于我社區(qū)是舊城區(qū)中的棚戶區(qū),房子比較破舊,居民的生活水平較低,外來(lái)人口租住戶較多,這些人員的環(huán)保意識(shí)較低,如餐飲業(yè)的務(wù)工人員剩余飯菜隨處扔,瓜皮果殼隨手丟,農(nóng)用車隨便停,這些是我社區(qū)突出的問(wèn)題,為此,我們加大力度進(jìn)行整治,通過(guò)與房屋出租戶,餐飲業(yè)老板交涉,結(jié)合城管手段,使我社區(qū)的外部環(huán)境得到徹底改觀。
在整治外部環(huán)境后,就將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部。在向廣大居民宣傳環(huán)保的基礎(chǔ)上,絕大多數(shù)家庭都能將內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清理,但有極少數(shù)居民的年齡較大,舊習(xí)慣難以改變,加上受居住條件限制,衛(wèi)生清理不到位,社區(qū)便組織志愿者上門(mén)集中清理,如湘江中路一段170號(hào)是70年代初興建的單位宿舍,結(jié)構(gòu)落后,居住條件差,外來(lái)人口多,一直是內(nèi)環(huán)境差的重點(diǎn),社區(qū)于8月25日組織人力重點(diǎn)清理,收到了預(yù)期效果。
四、 倡導(dǎo)綠色消費(fèi),拒絕新的污染源。
在人們的日常生活中,人們都抱怨環(huán)境污染帶來(lái)的惡果,但人們又在不自覺(jué)地制造新的污染,如生活垃圾的處理、家用化學(xué)品的使用、一次性餐具的使用、能源、紙巾等,這些消費(fèi)品是由于人們對(duì)節(jié)能、環(huán)保知識(shí)的不正確觀念而形成的,要使人們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保消費(fèi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),除了向居民群眾作廣泛的宣傳外,還要有一個(gè)節(jié)能的措施。針對(duì)這些居民的日常生活習(xí)慣,要求居民垃圾袋裝化,并由清掃員向居民做工作,拒絕桶裝散垃圾,用桶裝垃圾傾倒時(shí)產(chǎn)生的灰塵作示范,使居民親身感受袋裝化的好處;可回收垃圾分類投放,回收率達(dá)100%;垃圾袋裝化達(dá)到85%以上,除餐飲業(yè)垃圾外,居民住戶垃圾袋裝率達(dá)100%,無(wú)亂扔亂倒現(xiàn)象,可回收垃圾回收率95%以上,醫(yī)療垃圾專項(xiàng)回收;除四害工作在市區(qū)檢查中獲得好評(píng);公共場(chǎng)所無(wú)衛(wèi)生死角,有專人負(fù)責(zé),街面整潔;一次性餐具消費(fèi)下降90%,如盒飯碟裝化,不再使用泡沫塑料碗碟,不用一次性筷子;購(gòu)買東西提倡菜藍(lán),少用或不用塑料袋。為此,居民還專門(mén)寫(xiě)詩(shī)贊頌社區(qū)工作。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
五、 共駐共建,凈化環(huán)境。
社區(qū)內(nèi)有四家大、中型餐飲酒店,一所中學(xué),一家停產(chǎn)集體企業(yè)。占地45畝的明德中學(xué),一直是我社區(qū)的后盾單位,不管什么事,對(duì)社區(qū)的工作都對(duì)能密切配合,在環(huán)境治理上,綠化面積包括水面約40%,南院宿舍區(qū)成為我社區(qū)文明禮貌、環(huán)境美化、鄰里和睦的一面旗幟。
在我社區(qū)內(nèi)的四家大、中型酒家,即秦皇食府、好食上、七彩江南和五斗米,這些酒家的油煙是我社區(qū)的最大污染源,因?yàn)樗鼈兌际窃谌ツ暌郧奥鋺粑疑鐓^(qū)的,除好食上在基建同時(shí)解決了油煙排放外,其它三家均未進(jìn)行油煙處理,居民群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。
五斗米酒家過(guò)去在衛(wèi)生、除四害、油煙治理上不太配合社區(qū)工作,在社區(qū)創(chuàng)綠色社區(qū)活動(dòng)中,通過(guò)宣傳和情感交流,終于得到了解決。
七彩江南酒店的油煙一直是社區(qū)的老大難,自從去年落戶我社區(qū)以來(lái),居民苦不堪言,意見(jiàn)最大,媒體也曾多次曝光,社區(qū)曾多次找其負(fù)責(zé)人協(xié)商,七彩江南就是不理睬,在這次創(chuàng)建活動(dòng)中,通過(guò)我們反復(fù)做工作,使用多種手法,終于讓其接受居民的意見(jiàn),目前煙筒安裝工作正在施工中。秦皇食府經(jīng)過(guò)油煙凈化,油煙排放降低80%,也在籌劃安裝排煙筒。居民對(duì)此翹首稱道。
轄區(qū)內(nèi)有一家歌廳,原來(lái)夜晚傳出的歌聲令居民很不高興,經(jīng)過(guò)社區(qū)對(duì)其進(jìn)行綠色社區(qū)的宣傳,經(jīng)營(yíng)戶表示了理解,將音量調(diào)低,居民不再有意見(jiàn)了。
六、 環(huán)保從小做起,爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士。
加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),美化環(huán)境,拒絕污染,需要我們從自我做起,從娃娃抓起,培養(yǎng)下一代的奉獻(xiàn)精神。
7月24日,中小學(xué)生剛剛從緊張的學(xué)習(xí)中放松出來(lái),就來(lái)社區(qū)參加小義工活動(dòng),在活動(dòng)中,除了接受倡導(dǎo)綠色的教育外,還簽定了倡導(dǎo)綠色的承諾書(shū),向廣大居民發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)的倡議書(shū),發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)的宣傳資料。8月4日,小義工們成立環(huán)保小衛(wèi)士志愿者服務(wù)隊(duì),在街頭巡邏,護(hù)綠、保潔,給花壇清除雜物,8月24日,再次在街面巡邏和督查衛(wèi)生。除了這些外,還出版宣傳刊,用書(shū)法、漫畫(huà)、作文等形式宣傳環(huán)保,文藝活躍分子還在大型環(huán)?;顒?dòng)中表演了節(jié)目,對(duì)宣傳環(huán)保的氛圍起了促進(jìn)作用,成為一支不可忽視的重要力量。