發(fā)布時(shí)間:2022-10-22 01:22:36
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社會(huì)救助低保工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
(一)城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位,沒(méi)有因工作不力而出現(xiàn)服務(wù)對(duì)象上訪案件。
目前我鎮(zhèn)共有低保戶(hù)335戶(hù),433人。其中城鎮(zhèn)低保88戶(hù),107人;農(nóng)村低保247戶(hù),326人。截至目前共計(jì)發(fā)放低保金859057元,其中城鎮(zhèn)352648元,農(nóng)村506409元。
2、貫徹落實(shí)了特困供養(yǎng)政策。目前,我鎮(zhèn)共有特困供養(yǎng)人員42人。做到了信息上報(bào)準(zhǔn)確,把關(guān)嚴(yán)格,手續(xù)健全,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;使我鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)人員有意向入住福利院的全部入住。按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)補(bǔ)助款并且建立了特困供養(yǎng)人員檔案。
(二)及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金
鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象65人,截至目前發(fā)放撫恤金106890元。
(三)以保民生為重點(diǎn),抓好社會(huì)救助工作
突出抓好了困難群眾的生活安排,特別是對(duì)特困供養(yǎng)人員、低保戶(hù)等特殊困難對(duì)象予以重點(diǎn)照顧,切實(shí)做到工作到村、落實(shí)到戶(hù),不漏一人。
二、2020年下半年工作計(jì)劃
(一)城鄉(xiāng)低保及特困供養(yǎng)工作
1、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保的入戶(hù)核查排查力度,保證低保資金及時(shí)足額發(fā)放到位,并做好檔案管理工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)特困供養(yǎng)政策。要繼續(xù)做到信息上報(bào)準(zhǔn)確,把關(guān)嚴(yán)格,手續(xù)健全,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,并按時(shí)足額發(fā)放特困供養(yǎng)人員補(bǔ)助款。
(二)及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金
繼續(xù)服務(wù)好現(xiàn)有的優(yōu)撫對(duì)象,及時(shí)向市局報(bào)60周歲老兵審批表,并做好一人一檔管理工作。
按照上級(jí)有關(guān)文件精神,在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,在社區(qū)全體人員的共同努力下,**社區(qū)的民政工作做得有聲有色,具體工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好低保工作,確保低保工作的公平公正公開(kāi)
我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶(hù)254戶(hù),享受人口531人;三無(wú)對(duì)象3戶(hù),一般對(duì)象528戶(hù),每月保障額為51060元,本著低保動(dòng)態(tài)管理的原則,上半年我社區(qū)共新增低保37戶(hù),因家庭收入超過(guò)低保線,而取消低保的有7戶(hù),無(wú)論是新增低保和取消低保,我們都嚴(yán)格按照低保程序,首先上門(mén)了解他們的生活狀況,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,再召開(kāi)社區(qū)低保評(píng)議會(huì),然后三處張三榜,以接受社區(qū)居民的監(jiān)督,將符合條件的納入城市最低生活保障,體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則,并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動(dòng)。比如:在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理中,組織了社區(qū)的低保戶(hù)參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等,為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作
社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密?chē)@著:“關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人,以人為本”這一主題,而開(kāi)展了一系列關(guān)愛(ài)殘疾人的活動(dòng)。殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們需要社會(huì)的關(guān)愛(ài),社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會(huì),總支書(shū)記任協(xié)會(huì)主席。今年上半年,在上級(jí)部門(mén)的關(guān)心下,對(duì)社區(qū)57戶(hù)殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪摸底,社區(qū)通過(guò)多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問(wèn)題,把黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)懷及時(shí)送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人,參加職業(yè)技能培訓(xùn),上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進(jìn)行殘疾人技能培訓(xùn)。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志,就參加了縣黨校組織的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時(shí)掌握殘疾人的困難,建立了各種困難殘疾人登記臺(tái)帳:如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運(yùn)濤年臥床不起,我們及時(shí)把他的情況上報(bào)到縣殘聯(lián),為他爭(zhēng)取了一輛輪椅,并親自送到他的手里。
**街道堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,不斷加強(qiáng)干部教育管理,完善作風(fēng)建設(shè),狠抓制度落實(shí),取得了顯著成效。
狠抓教育管理,為作風(fēng)效能建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行層層分解和全面部署,與基層各社區(qū)黨支部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確各社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,堅(jiān)持從源頭抓教育的原則,利用機(jī)關(guān)全體人員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、居委會(huì)主任例會(huì)進(jìn)行集中學(xué)習(xí),同時(shí)利用宣傳欄、開(kāi)展大討論等方式,深入宣傳預(yù)防和懲治腐敗的法規(guī)、制度等,提高了黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的積極性和主動(dòng)性,黨員干部廉潔自律意識(shí)有了較大提高。
完善規(guī)章制度,形成作風(fēng)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用制度管事、管人、管權(quán)、管錢(qián),著力發(fā)揮制度的整體功效,構(gòu)建科學(xué)合理有效的制度體系。突出抓好規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為,對(duì)公車(chē)管理、考勤、會(huì)議、接待等制度進(jìn)行明確規(guī)定。突出抓好黨務(wù)居務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容包括計(jì)劃生育、廉租房、低保、財(cái)務(wù)等,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用,有效開(kāi)展對(duì)居務(wù)事務(wù)民主決策、“三務(wù)”公開(kāi)、集體“三資”和便民服務(wù)的監(jiān)督,使廣大群眾及時(shí)了解和參與社區(qū)各項(xiàng)事務(wù),出謀劃策助力社區(qū)發(fā)展。完善居民事務(wù)干部代辦工作制度,規(guī)范工作流程,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度,嚴(yán)格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話、工作人員情況公開(kāi),使群眾一目了然,確保工作“優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、公開(kāi)”運(yùn)轉(zhuǎn)。
經(jīng)市委、市政府同意,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市民政工作會(huì)議。剛才,全市民政工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),會(huì)議對(duì)獲得度殯葬管理工作“優(yōu)秀單位”和“達(dá)標(biāo)單位”、完成民政工作目標(biāo)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,我代表市政府分別與各區(qū)、市、縣政府和市直相關(guān)部門(mén)簽訂了“殯葬管理”和民政工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。希望各與會(huì)部門(mén)和單位按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí),也希望獲獎(jiǎng)的部門(mén)和單位,在新的一年里再立新功,開(kāi)創(chuàng)佳績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)我市民政工作的評(píng)價(jià)
過(guò)去的,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。這一年,關(guān)乎民生、關(guān)乎穩(wěn)定的大事和要事很多,各種挑戰(zhàn)接踵而來(lái)。我們?cè)馐芰藲v史罕見(jiàn)的凝凍災(zāi)害,經(jīng)受了地震的考驗(yàn)以及國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。在這極不平凡的一年里,全市各級(jí)民政部門(mén)迎難而上,用與時(shí)俱進(jìn)的責(zé)任心和使命感,做了大量卓有成效的工作,在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”等方面取得了顯著的成績(jī)。市委、市政府對(duì)去年全市民政工作給予了充分肯定,對(duì)同志們的工作成績(jī)是滿意的。去年的工作總結(jié)概括下來(lái),主要有七個(gè)方面:一是救災(zāi)救濟(jì)及時(shí)有力,應(yīng)急能力明顯提高。面對(duì)去年市遭受百年難遇的凝凍災(zāi)害和地震,全市廣大民政干部職工冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間就沖鋒在第一線,全力以赴進(jìn)行超常規(guī)的大規(guī)模救助,組織大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)和開(kāi)展受災(zāi)恢復(fù)重建,為奪取抗災(zāi)救災(zāi)工作的全面勝利和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,作出了重大貢獻(xiàn)。二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作穩(wěn)步推進(jìn),困難群眾基本生活保障有力。,隨著市以城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為基礎(chǔ),以臨時(shí)救助制度為補(bǔ)充,以教育、住房、醫(yī)療等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)救助制度為配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的基本建立和有效實(shí)施,全市納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象已突破15萬(wàn)人(次),累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、物價(jià)補(bǔ)貼、臨時(shí)救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助資金超過(guò)2億元,城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本民生問(wèn)題得到了切實(shí)保障,確保實(shí)現(xiàn)了市委、市政府不凍死一個(gè)人,不餓死一個(gè)人的目標(biāo)。三是雙擁優(yōu)撫安置工作措施有力,保民生、促和諧的作用得到有效發(fā)揮。通過(guò)全市各級(jí)民政干部職工的共同努力,市已連續(xù)五次榮獲全國(guó)“雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);退役士兵得到有效安置,各類(lèi)老復(fù)員軍人補(bǔ)助在逐年增長(zhǎng),城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)創(chuàng)歷年新高,全市上下已形成軍愛(ài)民、民擁軍的和諧氛圍;征兵工作連續(xù)23年24次實(shí)現(xiàn)無(wú)責(zé)任退兵。四是基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步深化,城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作整體推進(jìn)。全市第七屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量、數(shù)量、直選比例、海選比例均超過(guò)往屆,總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)、模式和做法,那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的有為青年充實(shí)到了基層組織,使人民群眾滿意度明顯提高。在城市創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè),尋求符合我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子,為擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是社會(huì)管理進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)組織建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展?!傲小毙袆?dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)以來(lái),全市社會(huì)辦和國(guó)辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展迅速,以及慈善勸募、明天計(jì)劃、微笑列車(chē)等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,效果明顯。此外,去年還順利完成了慈善總會(huì)換屆選舉工作。六是農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,為困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”作出了積極的貢獻(xiàn)。在市委、市政府的高度重視和市農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)村危房改造工作克服時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大等困難,周密部署、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,超前考慮,率先在全省建立了臺(tái)帳,在全市范圍內(nèi)全面鋪開(kāi),去年完成的總?cè)蝿?wù)數(shù)超過(guò)了全省的試點(diǎn)總?cè)蝿?wù)數(shù),為我市困難群眾實(shí)現(xiàn)“住有所居”和建設(shè)生態(tài)文明城市奠定了基礎(chǔ),走在了全省的前列。七是體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)全市地名登記、婚姻登記、殯葬事業(yè)等民政專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升,人民群眾的滿意度得到了提高。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向辛勤工作在民政戰(zhàn)線上的全體同志們和支持全市民政事業(yè)發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、關(guān)于全市民政工作,我的幾點(diǎn)建議
(一)要充分認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前形勢(shì),積極主動(dòng)地圍繞全市工作大局做好民政工作
當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)正面臨著復(fù)雜的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì),是進(jìn)一步做好民政工作的重要前提。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響以及各種歷史、自然等因素的制約,我市大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),下崗人員增多,城鄉(xiāng)困難群眾的人數(shù)呈上升趨勢(shì),城鄉(xiāng)貧困面逐漸加大,貧困程度進(jìn)一步加深,保障民生的任務(wù)更加繁重。如何發(fā)揮民政工作在“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”中的積極作用,我認(rèn)為要找準(zhǔn)以下幾個(gè)著力點(diǎn):一是要以提高城鄉(xiāng)困難群眾的救助水平為著力點(diǎn),切實(shí)抓好民生保障工作。目前,我市城市低保人數(shù)近8.5萬(wàn)人,農(nóng)村低保人數(shù)7萬(wàn)余人,受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,很可能出現(xiàn)農(nóng)民工務(wù)工收入減少,下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)困難群眾增多的現(xiàn)象。而且,隨著我市幾條鐵路的開(kāi)工建設(shè),失地農(nóng)民將會(huì)增多,可能會(huì)引發(fā)更多的婚姻家庭、生產(chǎn)生活等問(wèn)題。針對(duì)新情況、新形勢(shì),民政系統(tǒng)要在市、區(qū)兩級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,充分估計(jì),拿出應(yīng)對(duì)措施。此外,為切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難家庭基本生活水平不下降,各區(qū)、市、縣要在用好中央、省和市級(jí)救助補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力,不斷增加救助資金的投入,將新增的符合救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍,做到應(yīng)保盡保。在此基礎(chǔ)上,要加大分類(lèi)救助力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,盡快建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度和城市低收入家庭資格認(rèn)證制度,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的操作程序,提高全市特別是基層城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化水平。要切實(shí)做好救災(zāi)救助工作,采取有效措施,繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,做好受災(zāi)群眾自建過(guò)渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加強(qiáng)民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),加快民政福利事業(yè)的發(fā)展。民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是事關(guān)群眾利益的民生工程,各區(qū)、市、縣要抓住機(jī)遇,結(jié)合建設(shè)生態(tài)文明城市的總體部署,在政府拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資中提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,在提升民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平中促進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取納入一批,抓緊建設(shè)一批。特別是要爭(zhēng)取把福利院、敬老院等社會(huì)福利類(lèi)項(xiàng)目,減災(zāi)中心、災(zāi)害應(yīng)急指揮中心等救災(zāi)減災(zāi)類(lèi)項(xiàng)目,以及救助站、殯儀館和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(站)等其他公共服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的建設(shè),納入政府?dāng)U大內(nèi)需的項(xiàng)目規(guī)劃,使民政公共服務(wù)設(shè)施不斷完善,布局更趨于合理,綜合保障能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)民政事業(yè)的快速發(fā)展。三是要以發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用為著力點(diǎn),切實(shí)保障我市的社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將受到不同程度的影響。為此,各級(jí)民政部門(mén)要從“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”這一大局出發(fā),充分發(fā)揮民政工作在維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧中的積極作用。特別是要在發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定上下工夫;要在充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的積極作用上想辦法,確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展;要在加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮調(diào)解人際關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧上找路子;要在認(rèn)真排查民政工作中影響穩(wěn)定的矛盾和突出問(wèn)題,妥善解決民政對(duì)象利益訴求上出實(shí)招;要在居家養(yǎng)老、鄰里調(diào)解等工作中積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,走出一條符合市實(shí)際的新路子。
(二)要以解放思想為先導(dǎo),開(kāi)拓民政工作新思路
改革開(kāi)放30年的實(shí)踐表明,民政事業(yè)要發(fā)展,就必須不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路。為此,全市各級(jí)民政部門(mén)要站在新的歷史起點(diǎn)上,按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,結(jié)合本地實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,把民政工作融入到改善民生的大局中來(lái),找準(zhǔn)幾個(gè)出發(fā)點(diǎn)。一是要以高度關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政部門(mén)的民生保障職能,增強(qiáng)為民服務(wù)的能力,尤其是切實(shí)解決困難群眾的實(shí)際困難,讓困難群眾能夠共享我市改革發(fā)展的成果。要在上級(jí)的安排部署和已有的日常工作之外,結(jié)合社會(huì)、觀念、消費(fèi)等的多元化,走出一條更具生命力的為民服務(wù)體制。二是要以努力維護(hù)民權(quán)為出發(fā)點(diǎn)。要重點(diǎn)保障困難群體基本生活權(quán)益,保障優(yōu)撫對(duì)象、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村困難群體的合法權(quán)益,保障以老年人為主體的特殊群體的社會(huì)福利服務(wù)權(quán)益和人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。三是要以充分發(fā)揚(yáng)民主為出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的規(guī)定,支持村(居)委會(huì)的工作,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正做到人民當(dāng)家作主。四是要以著力保障民安為出發(fā)點(diǎn)。要進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)公平正義,在依法維護(hù)困難群體、弱勢(shì)群體的前提下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五是要以深入促進(jìn)民和為出發(fā)點(diǎn)。要充分發(fā)揮民政工作利益再分配的作用,健全完善分類(lèi)救助和臨時(shí)救助制度,實(shí)現(xiàn)不同利益群體之間的和諧,達(dá)到社會(huì)的和諧相處。
(三)要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高為民服務(wù)水平
民政是為民之政,是民生之政。各級(jí)民政部門(mén)要把人民群眾是否滿意作為衡量民政工作的第一標(biāo)準(zhǔn),努力滿足人民群眾的新期待和新需求,使人民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。因此,全市各級(jí)民政部門(mén)要超前判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化給民政工作帶來(lái)的影響,努力探索新途徑,著重抓好以下關(guān)系民生的幾項(xiàng)工作,不斷實(shí)現(xiàn)民政工作的新跨越。一是要探索建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際,積極探索建立城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各種救助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握需救助人員的底數(shù),實(shí)現(xiàn)保障標(biāo)準(zhǔn)按照城鄉(xiāng)居民收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),確保困難群眾的實(shí)際生活水平不降低。二是要加大城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)力度。要充分發(fā)揮民政部門(mén)在社區(qū)建設(shè)中的牽頭作用,積極探索城鄉(xiāng)和諧社區(qū)創(chuàng)建模式。要充分利用城市資源支持農(nóng)村社區(qū)建設(shè),以社區(qū)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。三是要切實(shí)做好退役士兵的教育培訓(xùn)和安撫工作。要擴(kuò)大退役士兵參訓(xùn)覆蓋面,提高他們的就業(yè)技能,增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。要加大對(duì)退役士兵的接收安置力度,努力開(kāi)拓安置渠道和積極鼓勵(lì)退役士兵自謀職業(yè)。要盡快健全完善優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象定補(bǔ)。今年是對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)勝利30周年,要解決好參加過(guò)自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭(zhēng)退役人員中存在的矛盾,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,做好矛盾疏導(dǎo)和安撫工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。四是要大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。要充分抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)機(jī)遇,積極探索公建民營(yíng)、民辦公助和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式加快養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè),提高我市養(yǎng)老服務(wù)整體水平。五是要切實(shí)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特殊困難。隨著金融危機(jī)沖擊的擴(kuò)展和蔓延,農(nóng)民工輸入地企業(yè)開(kāi)工不足,大量農(nóng)民工難以就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,部分人員可能會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的生活困難。全市各級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆六次全會(huì)精神,抓緊建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)低保、臨時(shí)救助等措施解決他們的特殊困難,保障他們的基本生活,確保社會(huì)的穩(wěn)定。六是繼續(xù)扎實(shí)抓好農(nóng)村危改工作。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,各級(jí)民政部門(mén)努力工作,啟動(dòng)了農(nóng)村危房改造“萬(wàn)戶(hù)工程”。目前,工作順利推進(jìn),民政部門(mén)要繼續(xù)發(fā)揮能吃苦、能干事、干成事的精神,配合建設(shè)部門(mén)做好農(nóng)村危房改造工作,重點(diǎn)是探索農(nóng)村五保戶(hù)危房改造的新模式。
(四)要以加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)為保障,全面推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展
各級(jí)黨委、政府要把民政工作作為執(zhí)政為民的重要方面,作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)生態(tài)文明城市和正確處理“保民生、保穩(wěn)定、促和諧”的關(guān)系加以高度重視,把民政工作納入重要議事日程,認(rèn)真研究解決民政工作中遇到的突出困難和問(wèn)題。要結(jié)合建設(shè)服務(wù)型政府,進(jìn)一步加大對(duì)民政工作的資金支持、隊(duì)伍配備以及政策支持,不斷加強(qiáng)民政工作保障能力的建設(shè)。特別是要結(jié)合工作實(shí)際和即將啟動(dòng)的機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)解決基層社會(huì)救助工作缺人少編、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)以及基層工作人員待遇過(guò)低等突出問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要大力支持民政工作,民政部門(mén)也要積極主動(dòng)搞好與各部門(mén)的協(xié)調(diào),并充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與,進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)參與度。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭深入一線,查實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,著力解決民政工作中遇到的困難和問(wèn)題,解決人民群眾的實(shí)際困難,確保民政工作又好又快發(fā)展。
全省第十六次民政會(huì)議召開(kāi)后,我市于8月9日召開(kāi)了全市民政、社會(huì)管理暨穩(wěn)定工作會(huì)議。傳達(dá)了省、市民政工作會(huì)議精神,市政府分管副市長(zhǎng)對(duì)我市下一階段民政工作提出了明確的意見(jiàn)。會(huì)后,我局認(rèn)真貫徹抓好落實(shí),向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)兩級(jí)民政、社會(huì)管理暨維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神的實(shí)施意見(jiàn)》,于于每月20日前將民政工作會(huì)議要求的事項(xiàng)進(jìn)展情況報(bào)告給市政府,截止目前,各項(xiàng)工作已全部完成。
二、績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)及完成情況
(一)政工人事工作目標(biāo):制定社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、建立人才工作試點(diǎn)、開(kāi)展社工人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)檢查評(píng)估和示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)、舉辦一期社工培訓(xùn)、組織社會(huì)工作者職業(yè)水平考試、落實(shí)社會(huì)工作者繼續(xù)教育。截至12月,上述目標(biāo)任務(wù)已完成。
(二)辦公室工作目標(biāo):結(jié)案率、處理率、矛盾排查率、回復(fù)率要求達(dá)100%;90%的得到妥善處理,矛盾化解率要達(dá)85%;完成下達(dá)的信息報(bào)送任務(wù),公文處理規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)及時(shí)、依法行政調(diào)解、按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。截至12月,我局結(jié)案率、處理率、矛盾排查紡、回復(fù)率、矛盾化解率均達(dá)100%。已完成信息報(bào)送任務(wù)、政務(wù)公開(kāi)任務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。
(三)監(jiān)察室目標(biāo)任務(wù):開(kāi)展廉政防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)民政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果,有序開(kāi)展民政窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。到目前,我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制完善,窗口單位行風(fēng)建設(shè)成果得到鞏固,民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風(fēng)和不廉潔問(wèn)題。
(四)救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)福利工作目標(biāo)任務(wù):創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)1個(gè)、新建愛(ài)心超市1個(gè)、創(chuàng)建省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)1個(gè);做好各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作。目前全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)、愛(ài)心超市建設(shè)均已完成。救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)已竣工,各項(xiàng)救災(zāi)救濟(jì)工作按時(shí)完成。
(五)社會(huì)救助工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.五保供養(yǎng):分散供養(yǎng)金達(dá)200元,集中供養(yǎng)金在260元,已完成目標(biāo)任務(wù);
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會(huì)審制度,嚴(yán)把低保審核審批程序,實(shí)行了“應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理。低保金的發(fā)放實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。
3.農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”,醫(yī)療救助水平逐步提高。
4.加強(qiáng)敬老院管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機(jī)構(gòu),完成事業(yè)單位法人登記。
5.完成0-14歲先心病兒童救治3名,救治率達(dá)20%,完成目標(biāo)任務(wù)。
(六)社會(huì)組織管理目標(biāo)任務(wù)完成情況:依法做好社會(huì)組織登記備案工作,出臺(tái)文件加強(qiáng)社會(huì)組織的培育,支持其發(fā)展,完成年檢工作,合格率達(dá)100%。深入開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
(七)優(yōu)撫工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:及時(shí)調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,優(yōu)撫政務(wù)公開(kāi)面達(dá)100%;按規(guī)定上報(bào)評(píng)殘資料,加強(qiáng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理,做好涉軍穩(wěn)定工作。
(八)退役士兵安置和軍隊(duì)離退休干部安置工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:按時(shí)完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作,其中自主就業(yè)占243人,需地方政府安置工作14人,申請(qǐng)享受老政策20人。目前,我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按省政府川府函〔〕218號(hào)文件足額兌現(xiàn);城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報(bào)市政府,待市政府審批后執(zhí)行。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”單位活動(dòng),落實(shí)軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策,為軍休干部開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),不斷提高軍休工作人員的素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量。
(九)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:第八屆村居民委員會(huì)換屆選舉工作成果得到鞏固,村務(wù)公開(kāi)全面落實(shí),村監(jiān)督委員會(huì)全面建立;社會(huì)管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),已完成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)28個(gè)。
(十)加強(qiáng)村居委會(huì)工作人員隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。做到有計(jì)劃、有工作措施、有工作總結(jié)。
(十一)社會(huì)事務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:完成惠民殯葬政策的出臺(tái)和實(shí)施,火化區(qū)火化率達(dá)100%,殯葬服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范,公墓年檢合格,婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達(dá)100%;流浪人員救助管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施了網(wǎng)格化管理。
(十二)區(qū)劃地名工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式,開(kāi)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作,開(kāi)展了平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),完成《中國(guó)政區(qū)大典》篇的編撰工作。
(十三)社會(huì)福利生產(chǎn)管理工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:我市福利企業(yè)都按《勞動(dòng)合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同,工資銀行發(fā)放、購(gòu)買(mǎi)五險(xiǎn)一金都落到實(shí)處,福利企事業(yè)無(wú)不穩(wěn)定因素,按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。
(十四)福彩工作目標(biāo)任務(wù)完成情況:積極配合市福彩分中心完成福彩銷(xiāo)售工作,對(duì)福彩公益金的使用完全嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)差錯(cuò)及亂使用情況。
二、市下達(dá)的民生工程完成情況
(一)扶貧解工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助:全年城市醫(yī)療救助9988人次(其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)7575人,資金88.5萬(wàn)元),累計(jì)支出醫(yī)療救助金406.3萬(wàn)元。按城市低保人員計(jì)算,人均救助達(dá)到229元(目標(biāo)任務(wù)為160元/人),完成目標(biāo)任務(wù)的143%;農(nóng)村醫(yī)療救助實(shí)施了“一站式服務(wù)”,累計(jì)救助4454人次,救助金額410萬(wàn)元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計(jì)算,救助水平達(dá)195元(目標(biāo)任務(wù)為160元/人),完成目標(biāo)任務(wù)的122%;城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助1043人次,救助資金67.62萬(wàn)元。
2.愛(ài)心超市建設(shè):今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛(ài)心超市1個(gè),完成了建設(shè)任務(wù)。
(二)社會(huì)保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障:全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬(wàn)元。其中,城市低保12225戶(hù),19988人,低保資金3806.5萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差達(dá)173元(考核目標(biāo)為170元);農(nóng)村低保16303戶(hù),17817人,低保資金1879.52余萬(wàn)元,月人均補(bǔ)差達(dá)73.6元(考核目標(biāo)為73元)。
2.農(nóng)村“五?!惫B(yǎng):全市3603名五保對(duì)象中,集中供養(yǎng)2346人,分散供養(yǎng)1257人,集中供養(yǎng)率達(dá)到65%(目標(biāo)任務(wù)為62%);總床位4377張,集中供養(yǎng)床位3270張,集中供養(yǎng)床位床位率達(dá)到75%(目標(biāo)任務(wù)為70%)。
3.社區(qū)養(yǎng)老工作:投資25萬(wàn)元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心,作為全市的省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū),為社區(qū)內(nèi)白天無(wú)人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂(lè)、治病、鍛煉身體等條件。目前,該社區(qū)已通過(guò)省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)驗(yàn)收。
三、年民政特色亮點(diǎn)工作
(一)民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。建立了城鄉(xiāng)低保實(shí)行多部門(mén)會(huì)審制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)1440萬(wàn)元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準(zhǔn)成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位,分管領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人,使五保供養(yǎng)責(zé)任明確,條件明顯改善,集中供養(yǎng)率達(dá)65.1%;
(二)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加大殯葬改革力度,落實(shí)殯葬惠民政策;基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處,為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位,婚姻登記建設(shè)逐步規(guī)范。
(三)社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。放寬社會(huì)組織登記條件,積極培育社會(huì)組織發(fā)展;流浪人員救助實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理;建立日間照料中心,關(guān)愛(ài)社區(qū)空巢老人;開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急演練,查災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)。
四、存在的問(wèn)題
20xx年,財(cái)政社會(huì)保障工作緊緊圍繞全縣財(cái)政工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹全省財(cái)政社會(huì)保障工作會(huì)議精神,按照不斷健全和完善我縣社會(huì)保障體系的工作思路,強(qiáng)化措施,規(guī)范管理,較好地落實(shí)了各項(xiàng)社會(huì)保障政策,完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
一、抓好預(yù)算,強(qiáng)化征管,社會(huì)保險(xiǎn)基金穩(wěn)步增長(zhǎng)
20xx年,全縣共完成五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)收入(本級(jí)征收)6235萬(wàn)元,比上年度的3044萬(wàn)元增長(zhǎng)104.9%,社會(huì)保險(xiǎn)基金收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步較快增長(zhǎng);完成省定任務(wù)4635萬(wàn)元的134.5%,完成預(yù)算收入5640元的110.5%,實(shí)現(xiàn)了考核目標(biāo)。實(shí)際工作中的主要措施是:
1、認(rèn)真編制社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和上級(jí)部門(mén)的要求,我們按時(shí)完成了20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作,做到了資料真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。20xx年全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算總收入為6874萬(wàn)元,其中保險(xiǎn)費(fèi)收入5640萬(wàn)元。
2、加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征管力度,堅(jiān)持?jǐn)U面與征繳并重,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,積極協(xié)助和督促地稅和勞動(dòng)部門(mén)加大宣傳力度,完善征收體制,提升服務(wù)水平,抓好基數(shù)核定和擴(kuò)面征繳。我縣自去年起就設(shè)立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定征繳大廳,將養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育“五項(xiàng)保險(xiǎn)”實(shí)行聯(lián)合辦公,方便了繳費(fèi)人,提高了工作效率。
3、開(kāi)展定期和不定期的檢查監(jiān)督活動(dòng),對(duì)單位和個(gè)人繳費(fèi)情況進(jìn)行抽查,并利用財(cái)政手段,對(duì)欠費(fèi)單位由財(cái)政進(jìn)行代扣代繳;對(duì)20xx年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出使用情況進(jìn)行了檢查,對(duì)查出的問(wèn)題以書(shū)面形式反饋,要求及時(shí)整改到位,有效地堵住了社?;鸾亓襞灿煤吞搱?bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象,促進(jìn)了基金的安全完整和保值增值。
二、籌措資金,保障民生,社保工作目標(biāo)全面落實(shí)
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件規(guī)定,我縣積極籌集社會(huì)保障資金,逐年加大本級(jí)預(yù)算對(duì)社會(huì)保障的投入,確保省政府承諾的相關(guān)事實(shí)全面落實(shí),切實(shí)保障人民群眾的民生問(wèn)題。
1、籌集就業(yè)再就業(yè)資金749.58萬(wàn)元,其中本級(jí)財(cái)政配套94.58萬(wàn)元,幫助全縣394名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5749名;其中安排114萬(wàn)元,幫助3197戶(hù)困難農(nóng)戶(hù)每戶(hù)免費(fèi)培訓(xùn)1人、轉(zhuǎn)移就業(yè)1人;落實(shí)下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保資金100萬(wàn)元,為38位下崗人員擔(dān)保小額貸款38萬(wàn)元,促進(jìn)了下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。
2、落實(shí)做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金97.44萬(wàn)元,按要求及時(shí)做好測(cè)算、落實(shí)和劃轉(zhuǎn)工作。
3、落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助資金108.4萬(wàn)元,促使合作醫(yī)療制度全面實(shí)施,全縣27.1萬(wàn)農(nóng)民參合,參保率達(dá)到85%。
4、落實(shí)城市低保資金115.71萬(wàn)元,其中低保配套資金63.05萬(wàn)元、低保提標(biāo)資金27.18萬(wàn)元、價(jià)格補(bǔ)貼資金8.85萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)16.63萬(wàn)元,確保了8847名城市困難居民的基本生活和全縣低保工作的順利開(kāi)展。
5、落實(shí)農(nóng)村低保資金70.8萬(wàn)元,使得農(nóng)村特困救助全面過(guò)渡到農(nóng)村低保制度,全縣1.25萬(wàn)貧困人口享受到低保待遇。
6、落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)資金458.31萬(wàn)元,保障了離休干部、傷殘軍人和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
7、落實(shí)資金26.54萬(wàn)元,啟動(dòng)了城市低保對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)工作,全縣8847名城鎮(zhèn)低保對(duì)象全部參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。
8、籌集資金21.14萬(wàn)元,幫助全縣國(guó)有困難企業(yè)和改制破產(chǎn)企業(yè)1057名退休人員一次性參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
9、籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金85萬(wàn)元,其中本級(jí)財(cái)政配套10萬(wàn)元,對(duì)605名符合條件對(duì)象實(shí)施了醫(yī)療救助。
10、落實(shí)衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)33萬(wàn)元、血防經(jīng)費(fèi)14萬(wàn)元、艾滋病防治經(jīng)費(fèi)8.2萬(wàn)元、結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元,落實(shí)財(cái)政衛(wèi)生補(bǔ)助政策,支持疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救助體系的建設(shè),推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
三、嚴(yán)格政策,狠抓落實(shí),資金使用取得明顯效果
1、全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,切實(shí)提高資金使用效益。為規(guī)范資金使用管理,我們制定了《就業(yè)再就業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則》,按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用再就業(yè)資金,做到審核手續(xù)齊備,撥付辦法正確,資金專(zhuān)款專(zhuān)用;同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)資金的使用實(shí)行跟蹤檢查,同時(shí)深入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保資金的使用效果和安全性,逐步建立健全再就業(yè)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制和促進(jìn)再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一年來(lái),落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼114.5萬(wàn)元,對(duì)2291人進(jìn)行了再就業(yè)培訓(xùn);落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼40.5萬(wàn)元,對(duì)2699人實(shí)行了免費(fèi)職業(yè)介紹;落實(shí)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼36.8萬(wàn)元,對(duì)2450人實(shí)行免費(fèi)技能鑒定;對(duì)2292人提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼238.7萬(wàn)元;對(duì)128人提供公益性崗位補(bǔ)貼69.1萬(wàn)元;對(duì)38人發(fā)放小額擔(dān)保貸款38萬(wàn)元;從而有 力地促進(jìn)了下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
2、管好用好移民后期扶持資金,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。移民后期扶持資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)項(xiàng)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理形式??h財(cái)政局設(shè)立了“通山縣大中型水庫(kù)移民后期扶持資金”專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)門(mén)核算全縣移民后期扶持資金的收入、撥付和結(jié)存情況;所有移民后期扶持資金統(tǒng)一實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理,上級(jí)下?lián)艿馁Y金直接進(jìn)入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),資金使用和撥付實(shí)行“資金直達(dá)賬戶(hù)、財(cái)政直接支付”的管理辦法。原遷移民直補(bǔ)資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,一卡直通;項(xiàng)目資金直達(dá)項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理。目前,20xx年7月至20xx年6月的原遷移民資金已全部直補(bǔ)到人,第一批新增移民扶持資金已全部落實(shí)到項(xiàng)目。
3、及時(shí)調(diào)整社保對(duì)象待遇標(biāo)準(zhǔn),確保按政策落實(shí)到位。一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金調(diào)標(biāo)政策,確保養(yǎng)老金按政策落實(shí)到位,按時(shí)足額發(fā)放;二是提高城市低保對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)價(jià)格補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放到人;三是殘疾人、“三屬三紅”人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、軍隊(duì)退役人員等各類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按政策落實(shí)到位;四是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和1953年底復(fù)員退伍人員生活補(bǔ)助按政策按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位;五是按政策提高了農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)孤兒救助標(biāo)準(zhǔn),并按時(shí)發(fā)放到對(duì)象手中。
四、立足實(shí)際,健全制度,社保體系建設(shè)不斷推進(jìn)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范運(yùn)行。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度于20xx年元月1日啟動(dòng)實(shí)施,全縣參加合作醫(yī)療農(nóng)民27.1萬(wàn)人,農(nóng)民參合率為85%。全縣籌集合作醫(yī)療基金1486.2萬(wàn)元,其中農(nóng)民繳費(fèi)406.76萬(wàn)元、縣財(cái)政配套108.46萬(wàn)元、省財(cái)政補(bǔ)助434萬(wàn)元、中央財(cái)政補(bǔ)助537萬(wàn)元。20xx年,共有40698人次從新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中得到醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)償885.2萬(wàn)元,其中:門(mén)診補(bǔ)償31366人次、金額113.1元,住院補(bǔ)償9332人次、金額772.1萬(wàn)元,有效地解決了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。
2、農(nóng)村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月,我縣農(nóng)村特困救助全面過(guò)渡為農(nóng)村最低生活保障制度。在實(shí)際工作中,我們嚴(yán)格政策,規(guī)范程序,著重抓好“三級(jí)評(píng)審”和“三審公示”,圓滿完成了工作任務(wù)。全縣享受農(nóng)村低保的共有4647戶(hù)、12510人,救助人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的3.6%,人均月平補(bǔ)助30元,人平救助標(biāo)準(zhǔn)比原來(lái)提高了20.76元。其中:一類(lèi)對(duì)象572戶(hù)、952人,人均月平補(bǔ)助64.99元;二類(lèi)對(duì)象1113戶(hù)、2289人,人均月平補(bǔ)助40.99元;三類(lèi)對(duì)象2962戶(hù)、9269人,人均月平補(bǔ)助23.69元。
3、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)整體移交。根據(jù)上級(jí)文件精神,配合有關(guān)部門(mén)將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職能和機(jī)構(gòu)由民政部門(mén)成建制地移交到了勞動(dòng)部門(mén)。在移交過(guò)程中,會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)農(nóng)?;疬M(jìn)行了審計(jì),對(duì)違規(guī)挪用的農(nóng)?;?,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)挪用、誰(shuí)負(fù)責(zé)歸還”的原則,組織了整改和清理回收。目前,農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)健全、人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí),工作正常開(kāi)展。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度逐步完善。在不斷完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和離休干部及傷殘軍人醫(yī)療保險(xiǎn)制度、全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時(shí),啟動(dòng)了城市低保對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)和國(guó)有困難企業(yè)、改制破產(chǎn)企業(yè)退休人員一次性參加醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
5、城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系日益健全。一是完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系,重點(diǎn)對(duì)低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶(hù)、五保戶(hù)、特困優(yōu)撫對(duì)象及因病致貧的人群中患重大病的人員實(shí)施救助;二是按時(shí)審核發(fā)放救災(zāi)、救濟(jì)、撫恤等款項(xiàng),重點(diǎn)幫助農(nóng)村貧困人口等弱勢(shì)群體以及遭受自然災(zāi)害的人群,解決好基本生活、子女上學(xué)、住房困難、受災(zāi)受困等問(wèn)題;三是因地制宜支持農(nóng)村福星工程建設(shè),抓好農(nóng)村福利院軟硬件建設(shè),切實(shí)提高五保戶(hù)集中供養(yǎng)率和保障水平。
五、完善制度,規(guī)范管理,社會(huì)保障資金安全運(yùn)行
1、社會(huì)保障資金全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。根據(jù)社保資金的性質(zhì)設(shè)立了社會(huì)保障基金專(zhuān)戶(hù)和財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助專(zhuān)戶(hù),對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金、合作醫(yī)療基金、就業(yè)再就業(yè)資金、低保資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救濟(jì)款等各項(xiàng)社會(huì)資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行。
2、社保資金分配公開(kāi)、透明、陽(yáng)光操作。養(yǎng)老金、低保金、優(yōu)撫資金、救助資金、五保供養(yǎng)資金、原遷移民直補(bǔ)資金、軍轉(zhuǎn)干部生活費(fèi)等社保資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,并上政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示,接受監(jiān)督。
今年來(lái),全縣共下?lián)芏睢⒋夯木葷?jì)資金467萬(wàn)元,救助受災(zāi)困難群眾15600人次。5月25日,全縣發(fā)生了洪澇災(zāi)害,給我縣造成直接經(jīng)濟(jì)損失1650萬(wàn),受災(zāi)人口達(dá)38000人,倒塌房屋138戶(hù),農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)2875公頃。災(zāi)害發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,積極組織相關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū)實(shí)施救災(zāi),及時(shí)發(fā)放救災(zāi)棉被200床、草席200床、毛巾毯200件,確保了群眾生產(chǎn)生活秩序正常運(yùn)行。
及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金。今年以來(lái)共發(fā)放優(yōu)撫資金290.2萬(wàn)元,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金124.7萬(wàn)元、城鎮(zhèn)傷殘軍人撫恤金48.8萬(wàn)元、城鎮(zhèn)參戰(zhàn)人員4.6萬(wàn)元、老烈士子女補(bǔ)助70.5萬(wàn)元、退伍老兵補(bǔ)助41.6萬(wàn)元。發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療4.9萬(wàn)元,其中發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參保資金3.3萬(wàn)元,優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助1.6萬(wàn)元。積極做好了《烈士證明書(shū)》換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作,按照民政部《關(guān)于啟用〈烈士通知書(shū)〉〈烈士證明書(shū)〉和換發(fā)〈烈士證明書(shū)〉工作的通知》及省市文件精神,我局積極下發(fā)了《關(guān)于做好〈烈士證明書(shū)〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作的通知》,召開(kāi)了〈烈士證明書(shū)〉換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作動(dòng)員大會(huì)。目前,各村統(tǒng)計(jì)摸底工作已全部結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所正在統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
開(kāi)展了邊界聯(lián)檢工作,制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展__線聯(lián)合檢查工作的實(shí)施方案》,召開(kāi)了邊界聯(lián)合檢查動(dòng)員大會(huì),部署安排了聯(lián)檢工作任務(wù),明確了聯(lián)檢工作責(zé)任;積極開(kāi)展了社會(huì)組織年檢工作,共年檢社會(huì)團(tuán)體35個(gè),民辦非企業(yè)7個(gè),今年新增社會(huì)團(tuán)體8個(gè),民辦非企業(yè)3個(gè);加強(qiáng)了殯葬事業(yè)服務(wù)管理工作,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民遺體免費(fèi)火化,上半年共免費(fèi)火化遺體126具;進(jìn)一步規(guī)范了婚姻登記管理工作,全面實(shí)施了免費(fèi)婚姻登記,上半年共免費(fèi)辦理結(jié)婚登記1301對(duì),離婚登記192對(duì);嚴(yán)格收養(yǎng)登記辦理程序,今年以來(lái)共辦理收養(yǎng)登記4對(duì);積極做好了孤殘兒童核查、資金發(fā)放和老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放工作。
我局按照縣委黨的群眾路線活動(dòng)要求,積極組織開(kāi)展了活動(dòng),召開(kāi)了黨的群眾路線教育動(dòng)員大會(huì),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案,組織全局干部召開(kāi)了問(wèn)題爭(zhēng)取意見(jiàn)座談會(huì)、“”問(wèn)題查擺等會(huì)議。通過(guò)學(xué)習(xí)的系列講話、對(duì)照龔全珍同志的先進(jìn)事跡,在今后的工作中一定要做到自覺(jué)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、自覺(jué)弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)、自覺(jué)提升履行民政職責(zé)能力、自覺(jué)強(qiáng)化遵守黨紀(jì)國(guó)法意識(shí),爭(zhēng)做信念堅(jiān)定、為民務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的民政干部。
今年以來(lái),我局各項(xiàng)工作從總體上來(lái)說(shuō)進(jìn)展順利,但在我們的工作中也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)落實(shí)民生工程目標(biāo),加快健全托底性民生保障體系。下半年繼續(xù)按省市要求做好社會(huì)救助工作,落實(shí)省市規(guī)定的城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),提高低保補(bǔ)助水平;及時(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和精減退職老弱殘職工救濟(jì)水平,切實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院45號(hào)文件精神,積極起草出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施辦法和配套措施。完善低保對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、聽(tīng)證評(píng)議、審核審批公示、備案登記、績(jī)效評(píng)估和資金管理等方面的政策規(guī)定,使低保管理有章可循、有規(guī)可依。提高敬老院建設(shè)和管理服務(wù)水平。20__年是實(shí)施敬老院改造提升工程的第三年,要根據(jù)各敬老院實(shí)際情況,積極做好項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作,下半年力爭(zhēng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項(xiàng)目2-4個(gè)。同時(shí),要按照“三改、四設(shè)、三完善、一提升”的標(biāo)準(zhǔn),抓好敬老院改造提升項(xiàng)目的落實(shí),及時(shí)跟蹤項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。提升城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)效。充分發(fā)揮醫(yī)療救助救急救難的作用,規(guī)范和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,對(duì)救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序和工作手段等方面進(jìn)行了規(guī)范完善,全面提升醫(yī)療救助工作水平。
(二)加強(qiáng)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)水平。加強(qiáng)應(yīng)急災(zāi)害救助能力建設(shè)。完善自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急管理體制,確保災(zāi)害8小時(shí)內(nèi)受災(zāi)群眾生活得到有效保障,推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急志愿服務(wù)體系建設(shè),建立自然災(zāi)害損失核查綜合評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。加強(qiáng)災(zāi)害信息員培訓(xùn),提高救災(zāi)隊(duì)伍整體水平。加強(qiáng)備災(zāi)裝備能力建。擴(kuò)大救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)模,豐富物資儲(chǔ)備品種,加強(qiáng)救災(zāi)物資管理。開(kāi)展全國(guó)和全省綜合減災(zāi)防災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)落實(shí)優(yōu)撫政策,全面提升雙擁服務(wù)整體水平。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助資金;加快烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工程進(jìn)度,全面完成烈士陵園建設(shè)工程。積極做好縣烈士紀(jì)念堂布展工作;積極落實(shí)縣__院改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)度;積極及時(shí)完成烈士證書(shū)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)
工作;穩(wěn)步推進(jìn)退役士兵安置改革,建立以扶持就業(yè)為主,政府安排工作、國(guó)家供養(yǎng)、退休以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體化的新型退役士兵安置制度;深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策。 (四)加強(qiáng)公共服務(wù),構(gòu)建新型社會(huì)福利服務(wù)體系。抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),合理規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局,抓好__鎮(zhèn)等敬老院建設(shè)進(jìn)度,落實(shí)__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__村居家養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),推進(jìn)信息化與養(yǎng)老服務(wù)深度融合。加強(qiáng)與財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,積極落實(shí)高齡老年補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。積極落實(shí)孤殘兒童救助,按上級(jí)要求做好孤兒救助提高工作。加快兒童福利院和__院綜合樓建設(shè)進(jìn)度, 20__年下半年兒童福利院全面完工并投入使用。加強(qiáng)福利彩票發(fā)行銷(xiāo)售管理,抓好福彩人才隊(duì)伍建設(shè)、站點(diǎn)建設(shè)和即開(kāi)票工作,確保福利彩票安全運(yùn)營(yíng)、平穩(wěn)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮民政部門(mén)在慈善事業(yè)發(fā)展中的職能作用,積極開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng),加強(qiáng)慈善捐贈(zèng)款物的管理,做好慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目接收和對(duì)接工作。
一、開(kāi)展的主要工作
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),保障工作順利開(kāi)展。2014年3月民政局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)黨總支書(shū)記為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,并下設(shè)辦公室,以保障推進(jìn)依法治縣、依法行政工作組織和領(lǐng)導(dǎo),并安排兼職人員負(fù)責(zé)日常事務(wù),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和工作責(zé)任制,保障工作順利開(kāi)展。民政局推進(jìn)依法治縣、依法行政的經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)賬制,并落實(shí)工作責(zé)任制,機(jī)關(guān)各股室、民政局下屬事業(yè)單位所有工作人員,明確各自職能職責(zé),弄懂各自崗位涉及的民政法律法規(guī),吃透精神,依法辦事,做到有法可依,有法必依,凡在工作中因?yàn)樽陨砦礈?zhǔn)確把握法律法規(guī),未依法行政造成失誤,將視其情節(jié),在年終考核中扣除其目標(biāo)獎(jiǎng),情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重后果的,將追究當(dāng)事人的其他責(zé)任。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)了1名律師,并確定了老齡辦副主任、社會(huì)救助一股股長(zhǎng)、婚姻登記處副主任為宣講團(tuán)成員,為部門(mén)辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法和專(zhuān)題法制講座、集中培訓(xùn)提供了師資。
(三)開(kāi)展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。3月24日,縣民政局在大世界電影城參加了2014年法制宣傳月暨法治文化書(shū)法展覽活動(dòng),開(kāi)展了有關(guān)民政方面的法律法規(guī)咨詢(xún),發(fā)放了1000余份民政法律法規(guī)宣傳資料;4月10日,由民政局牽頭,人民銀業(yè)、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進(jìn)局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、南城社區(qū)、環(huán)城社區(qū)等單位參與開(kāi)展依法治縣宣傳月宣傳活動(dòng)。在縣凌角塘依法治縣宣傳月宣傳點(diǎn),相關(guān)部門(mén)工作人員向過(guò)往群眾發(fā)放各種宣傳資料、接受群眾咨詢(xún)、解答群眾遇到法律法規(guī)上的難題。宣傳了民政、人民銀行、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進(jìn)局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、等相關(guān)部門(mén)的法律法規(guī),印制了低保宣傳手冊(cè)、民政工作法律法規(guī)宣傳手冊(cè),特別是民政局婚姻登記窗口印制了針對(duì)性的宣傳手冊(cè)和宣傳圖片向前來(lái)辦理婚姻登記手續(xù)的人發(fā)放;4月16日民政局出臺(tái)了《縣民政局推進(jìn)依法治縣工作方案》;4月24日,民政局下發(fā)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“定期組織農(nóng)村‘兩委’干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表集中學(xué)法,每年不少于2次?!焙汀岸ㄆ诮M織社區(qū)工作人員、居民樓棟長(zhǎng)、社區(qū)居民代表集中學(xué)法,每年不少于2次?!钡墓ぷ?,并將開(kāi)展活動(dòng)的信息簡(jiǎn)報(bào)、圖片、視頻資料按要求上報(bào);4月24日出臺(tái)了《推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)的實(shí)施方案》;5月9日民政系統(tǒng)15名人員參加了依法行政通用法律法規(guī)考試;5月15日聘請(qǐng)德才律師事務(wù)所張宏頎到單位舉行法治宣傳月集中宣講活動(dòng),民政局機(jī)關(guān)全體干部職工和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了活動(dòng)。
(四)深化了行政審批制度改革和深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。民政局嚴(yán)格按照縣法制辦、縣委編辦要求,按時(shí)報(bào)送了《行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員統(tǒng)計(jì)表》,按要求全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,報(bào)送了行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)的數(shù)據(jù)報(bào)送和錄入。
二、存在的問(wèn)題
1、法律七進(jìn)工作無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),兼職人員精力有限;
2、法律進(jìn)村(兩委)、進(jìn)社區(qū)工作有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按時(shí)上交資料;
3、法制電影進(jìn)福利院、敬老院工作至今尚未收到市民政局的安排文件;
4、法律進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的工作尚待加強(qiáng)。
三、下步工作打算
1、調(diào)整充實(shí)推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員;
2、認(rèn)真指導(dǎo)村、社區(qū)開(kāi)展好推進(jìn)依法治縣工作,并收到實(shí)際效果;
3、加強(qiáng)溝通,盡快啟動(dòng)法制電影進(jìn)福利院、敬老院工作;
4、做好法律進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的工作;