發(fā)布時間：2022-10-02 06:10:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟評論論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綠色GDP
20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞，導致本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復(fù)合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟的高速增長，成為經(jīng)濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
無序開發(fā)嚴重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴重制約。針對危機，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。
循環(huán)經(jīng)濟是按生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡(luò)型、進化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
2循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟評價原則，簡稱“3R”原則：
（1）循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。
（2）循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時間強度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。
（3）循環(huán)經(jīng)濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。
3循環(huán)經(jīng)濟與綠色GDP
GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富，通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應(yīng)”。然而，在GDP增長的同時也會產(chǎn)生“負面效應(yīng)”，這種負面效應(yīng)表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或濫用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務(wù)費用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。轉(zhuǎn)1）綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是在保證經(jīng)濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。
（2）綠色GDP是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化。
（3）綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，使政府更科學更積極地介入并實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。
（4）資源——經(jīng)濟——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復(fù)過程全部資源耗竭＋資源恢復(fù)過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復(fù)部門全部新創(chuàng)造價值＋環(huán)境保護部門全部新創(chuàng)造價值）。
（5）由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。
4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與實踐
借鑒國外成功經(jīng)驗，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。
（1）在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個?。▍^(qū)、市）的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標志。
（2）在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。
（3）在社會層面上形成大循環(huán)，重點進行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)?？偩衷谶|寧省進行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)試點工作；在貴陽進行了以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟城市建設(shè)試點工作。
（4）廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。
5結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的有效途徑。
參考文獻
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西方經(jīng)濟學由于可以解釋一些現(xiàn)象，它具有很大的欺騙性。因為如果你不做進一步的思考，你會認同西方經(jīng)濟學對一些經(jīng)濟現(xiàn)象所做的解釋。比如消費、投資、出口、政府支出可以拉動經(jīng)濟增長，因為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等于消費加投資加凈出口加政府支出。再比如消費者為什么會受欺騙，是因為信息不對稱，如果信息對稱，消費者是不會受欺騙的。
經(jīng)濟學可以分成三個層次，它們分別是經(jīng)濟現(xiàn)象、操作、理論。經(jīng)濟現(xiàn)象是我們天天能夠看得見和體會得到的，比如雞蛋多少錢一斤，上海股票多少點，某公司雇傭多少員工。操作則是我們需要思考才能夠感覺得到的，比如企業(yè)是怎樣組織起來的，它們?yōu)槭裁创蠖鄶?shù)采用有限責任公司的方式。理論則是看不見感覺不到的，比如什么是貨幣，貨幣是怎樣產(chǎn)生的。
經(jīng)濟現(xiàn)象、操作、理論在經(jīng)濟學中的角色是不一樣的。經(jīng)濟理論是基礎(chǔ)，經(jīng)濟現(xiàn)象則是豐富多彩的，經(jīng)濟操作是根據(jù)經(jīng)濟理論而形成的。經(jīng)濟操作賴以存在的理論，既包括書面的理論，也包括實際中應(yīng)用，但沒有在書面上出現(xiàn)的理論。由于有一部分經(jīng)濟理論是在書本上找不到的，這就會使經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟操作在一些時候被認為沒有理論依據(jù)。經(jīng)濟理論是以經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟操作為原料的一種邏輯思辯，它既包括書本上的經(jīng)濟理論，也包括非書本上的經(jīng)濟理論，如散落在普通人觀念里的經(jīng)濟理論。
1、經(jīng)濟現(xiàn)象。
在經(jīng)濟現(xiàn)象這個層次，西方經(jīng)濟學是很有欺騙性的，因為西方經(jīng)濟學就是停留在這個層面。以西方微觀經(jīng)濟學為例，它是以市場的存在為前提的，在這個前提下，西方微觀經(jīng)濟學開始分析構(gòu)成市場的兩個方面：供給和需求。以供給為核心的理論是生產(chǎn)、成本、利潤理論，以需求為核心的理論是效用理論、預(yù)算理論及收入理論，最后對市場的類型及供給與需求之間的關(guān)系做了一個一般性的分析，從而得出局部均衡、一般均衡的結(jié)論。這些理論，表面上都有道理，因為人們觀察到的經(jīng)濟現(xiàn)象，是單個的、割裂的、片面的經(jīng)濟現(xiàn)象，這和西方經(jīng)濟學對經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋正好一致。
我們都熟悉需求曲線，它描述的是商品（或產(chǎn)品，下同）與價格水平之間的關(guān)系。我們可以觀察到的是，同樣的錢，如果價格越低，買到的東西越多。而需求曲線告訴我們的是：在一般情況下，價格越高，對該商品的需求量越小；價格越低，對該商品的需求量越大。至于需求量為什么會隨價格的高低發(fā)生變化，西方經(jīng)濟學有一個解釋，說是邊際效用遞減，比如吃一個蘋果覺得很過癮，吃10個蘋果就難受，因為第10個蘋果的效用是負效用。由于每個蘋果的效用不一樣，自然它們的價格也不一樣，由此，消費者可以得到好處，這個好處叫做消費者剩余。
我現(xiàn)在要問的是：消費者買商品的錢是那里來的？是賺來的？借來的還是其他人給的？我假定錢是賺來的，消費者賺錢的過程，就是商品形成的過程，錢和商品有一種天然的對應(yīng)關(guān)系。這種對應(yīng)關(guān)系存在在簡單的數(shù)字里，比如8=2*4，8=2*2*2等等。我設(shè)商品是M，錢是N，如果要讓商品和貨幣相等，我只要在商品的前面加些系數(shù)就可以了。我要加的這個系數(shù)，在微觀經(jīng)濟學里叫價格。至于價格的漲跌，是擁有商品的人和擁有貨幣的人斗爭的結(jié)果。西方經(jīng)濟學在這一點上，利用邏輯分析方法的缺陷及人們熟視無睹的數(shù)字之間的關(guān)系，片面地把需求僅僅看成是需求，而無視經(jīng)濟學的最基本問題，生產(chǎn)與分配的層次問題，更無視生產(chǎn)與分配存在的制度基礎(chǔ)。在貨幣制度的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)的過程也是分配的過程，消費者賺錢的過程，同時也是產(chǎn)品形成的過程。錢不能吃也不能穿，它只是一種工具，一種分配產(chǎn)品的工具。
貨幣作為分配工具，它是通過一系列的交換來完成的。如果我們把交換的過程斷章取義，那有什么意義呢？需求和價格的關(guān)系，在人們購買之前已經(jīng)存在，因為你賺錢的時候，你已經(jīng)為給你錢的人生產(chǎn)出了產(chǎn)品，你去買產(chǎn)品的時候，只是你憑“錢”這個憑證去把你的東西取回來而已，至于你取回多少，就要看產(chǎn)品的價格了。
我們再來看看局部均衡和一般均衡的問題。對于這個問題，我們可以從數(shù)學和經(jīng)濟學兩個方面來看。從數(shù)學方面來看，一個平面上的兩條直線有三種關(guān)系，它們是平行、重合、相交。在一個坐標系里的供給曲線（直線，下同）和需求曲線，它們相交、重合或者平行都是很自然的。因為，你想要它相交，你就可以把它畫成相交。從數(shù)字的角度來看，任何數(shù)字都可以分解為一組數(shù)字的加、減、乘、除。西方經(jīng)濟學就是用這些數(shù)字和圖形來證明均衡的。從經(jīng)濟學的角度來看，由于西方經(jīng)濟學沒有把貨幣和以貨幣表現(xiàn)的產(chǎn)品分開處理，所以才會有薩依“供給創(chuàng)造需求”、才會有重農(nóng)、重商主義關(guān)于財富的不同認識的爭論。其實，產(chǎn)品和貨幣之間的關(guān)系，只要你系數(shù)給得對，就可以相等。它們的實質(zhì)是產(chǎn)品的循環(huán)運動和貨幣的循環(huán)運動。至于市場均不均衡，已經(jīng)變成了經(jīng)濟學家的一個游戲。
我們再來看看生產(chǎn)、成本和利潤。日常生活中，生產(chǎn)、成本、利潤是普遍使用的概念，比如養(yǎng)雞的成本、養(yǎng)牛的成本、做假奶粉的成本，與之相對應(yīng)的是養(yǎng)雞的收入和利潤、養(yǎng)牛的收入和利潤。生產(chǎn)的過程就是分配的過程，它既包括生產(chǎn)要素之間的分配也包括生產(chǎn)者之間的分配。就生產(chǎn)者之間的分配而言，在使用貨幣的情況下，分配的一端是產(chǎn)品，另一端是貨幣，付出貨幣的一方是成本，得到貨幣的一方是收入。收入和成本是一樣的，它們之所以叫收入、成本，僅僅是因為分配的主體的差別而已。利潤是收入減去成本，它反映的是兩次分配對分配主體的影響。
從經(jīng)濟學的現(xiàn)象來看，由于西方經(jīng)濟學所要解釋的就是經(jīng)濟現(xiàn)象，按道理它在這個層面應(yīng)該是沒有問題的。但由于經(jīng)濟現(xiàn)象不是自然現(xiàn)象，用分析自然現(xiàn)象的方法來分析經(jīng)濟現(xiàn)象，就有可能出問題。比如，某個自然現(xiàn)象受N個因素的影響，為了分析每個因素的影響，我們可以假定其他因素不變。在分析經(jīng)濟現(xiàn)象時，這樣做就有問題。比如，我們分析價格的變動的時候，我們假定其他影響價格的因素不變，而只考慮需求的變化，最后的結(jié)論自然是需求與價格之間的關(guān)系。由于在產(chǎn)品生產(chǎn)出來的時候，需求已經(jīng)以貨幣的方式存在，而西方經(jīng)濟學將這個“二次分配”的閉路循環(huán)切割成一個個小片段，它怎么可能正確呢？它怎么可能不庸俗呢？轉(zhuǎn)2、經(jīng)濟操作。
經(jīng)濟現(xiàn)象是在一定的經(jīng)濟操作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，我們說的生產(chǎn)、成本、利潤一般來講，指的是企業(yè)的生產(chǎn)、成本與利潤。那么企業(yè)是怎樣產(chǎn)生的呢？是專業(yè)分工的結(jié)果？是節(jié)約“交易成本”的結(jié)果？還是一系列契約的結(jié)果？
按照交易成本的理論，企業(yè)之所以存在，是因為使用市場機制是要付成本的，而企業(yè)由于內(nèi)部沒有交易，所以企業(yè)的組織形式可以節(jié)約交易成本。按照這樣的邏輯，如果取消市場機制，消滅資本主義，交易成本不就不存在了嗎？
其實，企業(yè)的存在可以從三個方面考慮。從產(chǎn)品循環(huán)運動來看，環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為企業(yè)的存在提供了基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)品的循環(huán)運動，你怎么也不會有企業(yè)。當然，有產(chǎn)品的循環(huán)運動也不一定會有企業(yè)。從貨幣的循環(huán)運動來看，貨幣的循環(huán)運動是企業(yè)存在的條件，因為貨幣可以把不同的環(huán)境要素“粘合”在一起，另外企業(yè)要生存下去，它吸收的貨幣必須大于或等于它釋放的貨幣。最后，任何組織都是由人設(shè)立的，人設(shè)立企業(yè)是因為有限責任公司有“期權(quán)”的特點，風險有限，收益可以無限。
在宏觀經(jīng)濟方面，西方經(jīng)濟學有所謂的財政政策和貨幣政策，這些政策現(xiàn)在在我國也開始使用.當經(jīng)濟不景氣的時候，政府可以通過松的財政政策，如減稅、擴大政府支出等，以此來刺激經(jīng)濟的增長，進而扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退的局面。就減稅而言，由于它是屬于分配的問題，因此我們要判斷的是經(jīng)濟的衰退是不是分配的問題引起的，如果是分配的問題引起的，我們還要搞清楚是那個層面的分配問題引起的。在現(xiàn)實生活中，減稅是不能刺激經(jīng)濟發(fā)展的，因為減稅對窮人沒有什么幫助，能夠幫助的只是富人，而富人是不會購買力不足的。如果政府通過擴大支出來刺激經(jīng)濟發(fā)展，這樣的發(fā)展也難與維持，因為政府支出的擴大，從產(chǎn)品的循環(huán)運動來看，是企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到政府手中的過程，從貨幣的循環(huán)運動來看，政府要么增加債務(wù)，要么減少自己的貨幣結(jié)余,政府的債務(wù)最終成了企業(yè)的利潤，富人手中增加的財富。為什么沒有什么用的財政政策會被各個國家的政府采用呢？因為政府需要這么做。
財政政策沒有用，那么貨幣政策呢？同樣沒有用。比如提高貼現(xiàn)率，貨幣的使用者完全可以通過價格的方式，將提高了的利率轉(zhuǎn)移出去。
3、經(jīng)濟理論。
如果說西方經(jīng)濟學在現(xiàn)象層面還可以解釋一些經(jīng)濟現(xiàn)象的話，在理論層面，西方經(jīng)濟學就沒有什么解釋可言了。比如西方經(jīng)濟學的市場理論，由于它們沒有把市場看成是供、需對接的一種可能選擇方式，從而美化和神秘化市場。我們知道，供、需的對接方式可以是價格，也可以是非價格因素。供、需的對接方式既有所有制的因素，也有技術(shù)的因素，所有制的因素是基本的因素，而具體的對接手段則是技術(shù)的因素。
一、收入分配差距過大對中國經(jīng)濟增長的負面影響
在過去的二十幾年中，中國的收入分配差距不斷擴大。根據(jù)世界銀行的研究，中國的基尼系數(shù)在20世紀80年代初期為0．20左右，到1993年上升為0．42，這在世界所有國家中增加，而我國居民消費占GDP的比重卻經(jīng)歷了一個先上升后下降的情況。居民消費占GDP的比重在1988年以前，基本呈上升趨勢。在達到51．9％的高點以后，呈下降趨勢，在2003年達到最低點43．4％，不僅遠沒有回到1988年的高點，而且比1978年48．8％水平低了5．4個百分點。這表明改革開放以來我國居民收入的增長滯后于國民收入的增長，我國居民消費在宏觀層面上是不斷趨于萎縮的。根據(jù)消費函數(shù)理論，居民消費應(yīng)該隨著國民收入Y的增加而增加，但是我國居民消費的增長與國民收入的增長不成比例。居民消費占GDP的比重在1989年以后逐年下降，這其中除了投資在是最大的。1999年中國的基尼系數(shù)為0．437，成為世界上收入不平等程度比較嚴重的社會，盡管還不是世界上收入不平等最嚴重的社會，但是貧富兩極分化的趨勢已經(jīng)十分明顯。聽任這一趨勢的發(fā)展，會從以下幾個方面對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響：
1．收入分配差距過大主要是通過影響消費需求來影響有效需求，進而影響到GDP的增長
根據(jù)凱恩斯的消費函數(shù)，消費由收入決定，即C=a+bY，其中C為消費，a表示不隨收入變化而變化的那一部分消費，即基本消費，b表示邊際消費傾向，Y表示國民總收入。根據(jù)消費函數(shù)理論，消費是收入的函數(shù)，收入增長的快慢決定了消費增長的快慢，而我國卻出現(xiàn)了一種相反的情形。
由表可以看出，1978年以來，用支出法計算的GDP逐年GDP中所占的比重有所上升以外，還有一個很重要的原因，那就是居民收入差距過大。收入分配差距擴大，必然會導致經(jīng)濟增長的成果不斷向少數(shù)人手里集中，而社會多數(shù)成員的收入水平無法隨著經(jīng)濟發(fā)展而相應(yīng)提高，甚至可能下降，這樣就會導致邊際消費傾向下降，從而導致居民的消費占GDP比重不是增加而是連年下降。
在我國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)。自上個世紀80年代末以來，農(nóng)民從經(jīng)濟增長中獲得的收益愈來愈少，經(jīng)濟增長的成果不斷流向城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民中，下崗職工大量存在，造成財富更加集中在少數(shù)人手中。由此，必然會使全體居民的邊際消費傾向c下降，在a保持不變的情況下，即使Y增長很快，其增長的效果也會被c的下降所抵消，從而使居民消費占GDP的比重出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。所以說，收入差距過大通過影響邊際消費傾向來影響全體居民的消費需求，進而影響到經(jīng)濟增長。
2．收入分配差距過大通過影響人力資本投資影響經(jīng)濟增長
在知識經(jīng)濟社會，教育投資是人力資本形成的最重要的途徑，因此，教育投資與經(jīng)濟的增長正相關(guān)。而收入分配差距過大對教育投資具有重大的影響。
城鄉(xiāng)居民收入差距以及地區(qū)收入差距必然導致教育的不平等。人們收入的不同以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，各個家庭及地區(qū)的教育投資也不同，人們受教育的機會和質(zhì)量也會存在很大的差別，這必然會影響到整個國家教育水平的提高，從而影響經(jīng)濟的增長。由以下傳導機制：
收入差距過大教育投資不平等人力資本受到影響經(jīng)濟增長受影響
我們可以看出：收入差距過大通過影響教育投資影響經(jīng)濟的增長。
同時，由于中國傳統(tǒng)體制的原因以及知識經(jīng)濟對人才要求的提高，通過接受教育跳出“農(nóng)門”一直是廣大農(nóng)民后代擺脫貧困的主要方式，而收入差距過大導致的教育不平等，會使得廣大農(nóng)村子弟以及城鎮(zhèn)低收入家庭的孩子被高等學校拒之門外，從而使他們陷入這樣一種“貧困無錢讀書繼續(xù)貧困”的怪圈。
另外，發(fā)展經(jīng)濟學家也從人力資本積累角度出發(fā)，對分配不均等問題進行了研究。1993年，Galor·O和Zeira·J在信貸市場不完全和人力資本投資不可分的假設(shè)下，建立了一個世代交疊模型來研究人力資本投資與收入分配不平等的關(guān)系。該模型假定個人的壽命分為兩期，人們在前期是否進行人力資本投資，將決定人們在后期的勞動熟練程度以及人們的薪金水平。在利率由不完全信貸市場所決定的假設(shè)下。存在一個初始財富的臨界點g。如果一個國家的分配不平等程度嚴重，即多數(shù)人的初始財富低于的水平，那么在均衡狀態(tài)，該國的人力資本投資總量會較少，從而使該國的均衡狀態(tài)是一個較低收入水平的均衡狀態(tài)。
3．收入分配差距過大還會通過影響社會穩(wěn)定影響經(jīng)濟增長
改革開放以來，中國經(jīng)濟取得了舉世矚目的成就，這很大程度上有賴于中國社會的穩(wěn)定。穩(wěn)定是中國改革和發(fā)展的前提條件，而收入差距過大會威脅到中國社會的穩(wěn)定。
在收入分配差距積累的過程當中，會形成一個特殊的貧困階層。在長期的貧困生活以及與高收入階層的生活境遇對比中，他們的心理可能會發(fā)生變化，主觀地認為是改革導致收入分配兩極化，是改革使他們生活在貧困之中。他們在心底里會產(chǎn)生一種對改革的憎惡。長期下去，這些人的社會承受力會逐漸下降，成為改革繼續(xù)深化的一大阻力。這樣，我們的改革就會失去一部分群眾基礎(chǔ)，難以順利進行下去。
另外，中國自古以來就有“不患寡而患不均”的思想，收入分配差距長期過大，必然使聚集社會財富的極少數(shù)富人成為眾矢之的。一般認為，不平等會導致窮人從事犯罪、暴亂等破壞性活動，過度的不平等會使這些暴力活動增加。由此，一方面，富人們?yōu)榱吮Ｗo自己的財產(chǎn)，需要花費額外的社會成本(如增加安全費用等)，這不但造成了資源的浪費，而且加劇了社會不安定，從而導致國家法規(guī)不穩(wěn)定和整個社會的不確定性，人們無法對未來形成穩(wěn)定的預(yù)期；另一方面，富人們
為了保護投資產(chǎn)權(quán)，可能減少在國內(nèi)的投資，把資金轉(zhuǎn)向其他較為穩(wěn)定的國家或地區(qū)，影響本國經(jīng)濟增長。
二、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)公平經(jīng)濟增長
發(fā)展經(jīng)濟學最早反映收入分配與經(jīng)濟增長關(guān)系的最著名的論點就是所謂Kuznets猜想。這個猜想形成了著名的Kuznets倒U型曲線：當一種經(jīng)濟從前工業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變時，其收入不平等程度將隨著早期的經(jīng)濟增長而擴大，隨后平穩(wěn)，最后縮小。但是，對于不平等程度是否會隨著經(jīng)濟增長而自行減少，還存在許多爭議。我們應(yīng)從中國的實際情況出發(fā)，采取措施，改變這種僅有少數(shù)人享有成果的經(jīng)濟增長方式，以使全體人民分享經(jīng)濟增長帶來的利益，即實現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟增長。
1．實現(xiàn)參與機會平等
所謂機會均等，即每個人參與社會經(jīng)濟生活，追求收入，獲取財富的權(quán)利和機會是一樣的。但是，在我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，雙軌制的存在，使國民收入要素分配缺乏監(jiān)控，形成一定數(shù)量通過尋租致富的權(quán)貴階層，從而造成人們參與市場競爭和收入分配的機會不平等。要實現(xiàn)公平的經(jīng)濟增長，必須首先解決機會不均問題：
第一，加強法制建設(shè)，市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，必須加快立法，規(guī)范經(jīng)濟行為，嚴厲打擊非法收入和黑市經(jīng)濟，使一切經(jīng)濟發(fā)展納入法治軌道；
第二，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要在國家法律法規(guī)的指導下，加強對要素分配的監(jiān)控，做好市場經(jīng)濟的“守夜人”，維持良好的經(jīng)濟秩序；
第三，盡快完善基本經(jīng)濟制度，鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵競爭，取消各種市場準人的限制，取締一切特權(quán)活動，以消除壟斷經(jīng)濟和地下經(jīng)濟，同時，打破地方保護壁壘，推進國內(nèi)市場統(tǒng)一的進程。
2．實現(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動
當期收入之間的差距表示這一時點上的不平等狀況，如果生產(chǎn)要素特別是勞動力可自由流動的話，那么，這一時點上的不平等狀況必定會被社會的流動性所緩和。當前，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了前提與條件。工業(yè)化帶來的城鎮(zhèn)化以及城市化，將縮小城鄉(xiāng)之間的差別，緩解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。具體來說，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，應(yīng)從以下幾個方面入手：
第一，消除對勞動力流動的管制，取消各種人口流動的障礙，如打破行政區(qū)劃的限制，減少對外來務(wù)工人員的歧視，保證外來人口享受和當?shù)鼐用裢瑯拥拇觯?/p>
第二，建設(shè)統(tǒng)一靈活的勞動力市場，強化市場功能，利用價值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動力的供給和需求，讓市場在勞動力資源配置中起基礎(chǔ)性作用；
第三，完善勞動力市場服務(wù)體系，如建立跨地區(qū)的勞動力市場協(xié)調(diào)機制，為勞動者提供信息服務(wù)，推動勞動力在更廣闊范圍內(nèi)流動。
3．推進落后地區(qū)的人力資本投資
在上文提到的Calor·O和Zeira·J的模型中，人們可以在不減少富人人力資本投資的同時，增加窮人的人力資本投資，使經(jīng)濟收斂于較高收入水平的均衡。當今社會，一國經(jīng)濟增長越來越依賴于人力資本的作用。因此，教育投資即人力資本投資同經(jīng)濟增長形成了密不可分的聯(lián)系。從某種意義上說，我國的人口數(shù)量優(yōu)勢之所以不能轉(zhuǎn)化為人力資源質(zhì)量的優(yōu)勢，其根本原因在于教育不發(fā)達以及人力資本投入不均。另外，即使農(nóng)民可以完全自由進城務(wù)工，其在就業(yè)競爭中也必然處于劣勢，因為他們的素質(zhì)決定了他們再就業(yè)崗位選擇上不可能有太多機會。所以，要實現(xiàn)我國的人口優(yōu)勢，實現(xiàn)公平的經(jīng)濟增長，必須消除人力資本投資上的差異，推進落后地區(qū)的人力資本投資：
第一，重視農(nóng)村和其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育，加大對這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的投資；
第二，加快職業(yè)教育在農(nóng)村和其他落后地區(qū)的發(fā)展，增加就業(yè)培訓機會，使其獲得相應(yīng)的技能和資格認證，擴大他們就業(yè)行業(yè)和職業(yè)的范圍；
第三，完善助學貸款機制，加強對來自貧困家庭學生的資助，以使他們完成學業(yè)。
4．健全社會保障制度
政府除了通過稅收對初次分配的結(jié)果進行調(diào)控之外，更重要的是通過福利政策和社會保障機制提高低收入者和弱勢人群的收入水平。因為這不僅可以改善他們市場競爭的處境，促使新一輪競爭在相對公平的起點進行，而且可以增強人們的社會承受能力，有利于社會穩(wěn)定。社會保障體系的健全，應(yīng)當加強以下幾方面的工作：
第一，在保證農(nóng)民有地耕種的前提下，建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對農(nóng)村的財政投入力度，提高資金的使用效率；
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟 經(jīng)濟評價 氣候變化
一、低碳經(jīng)濟的起源
在國際社會上,關(guān)于低碳經(jīng)濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:
1.氣候變化引發(fā)國際社會關(guān)注
在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關(guān)注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監(jiān)測和報告全球氣候變化。
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會主席布蘭特蘭的報告――《我們共同的未來――從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。
2.初步建立全球應(yīng)對氣候變化的體系規(guī)則
1992年6月,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。
3.初步建立全球應(yīng)對氣候變化的行動規(guī)則
1997年12月,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款。《京都議定書》提出了采用市場機制來解決環(huán)境問題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國家(發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家)的量化減排指標;即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經(jīng)濟的正式提出
“低碳經(jīng)濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003 年2月24日發(fā)表的題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。
5.低碳經(jīng)濟的發(fā)展時期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發(fā)達國家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現(xiàn)這個目標,全球經(jīng)濟就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟。這預(yù)示著從現(xiàn)在到2050年的未來40年,低碳經(jīng)濟將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。
二、國外低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國外低碳經(jīng)濟理論研究文獻綜述
首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(Low Carbon Economy)術(shù)語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家[1]。
萊斯特?布朗(2003)掀起了一場“A、B發(fā)展模式”之爭?！癆模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價、以經(jīng)濟為絕對中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式?！癇模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review) ,它是以氣候科學為基礎(chǔ),用“成本―效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[2]。
巴里?康芒納(2006)認為,環(huán)境危機的根源,不在于經(jīng)濟增長本身,而在于造成這種增長的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)―生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態(tài)學的觀點。
2.國外低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
當前國際對低碳經(jīng)濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環(huán)境容量的自動聯(lián)系,難以兼顧各國國情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長脫鉤指標的國家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國家中并且環(huán)境與經(jīng)濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國家,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化?？梢灶A(yù)計,在不遙遠的將來,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經(jīng)濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優(yōu)點在于對環(huán)境壓力指標與經(jīng)濟驅(qū)動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟增長長期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對環(huán)境服務(wù)的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時,人們開始關(guān)注環(huán)境的保護問題,環(huán)境服務(wù)成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關(guān)低碳經(jīng)濟的理論與評價研究為我們對低碳經(jīng)濟的研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ),但由于國家差異的影響,我國低碳經(jīng)濟發(fā)展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。
三、國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論研究文獻述評
國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關(guān)低碳經(jīng)濟的研究才逐漸增多。總體而言,國內(nèi)學者對低碳經(jīng)濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:
第一,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵方面。付允(2008)認為低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識,碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟,表面上看低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。金樂琴(2009)認為低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。
第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業(yè)化和城市化進程中,伴隨工業(yè)增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務(wù)。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現(xiàn)代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰(zhàn)。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢,而且也與我國轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實節(jié)能減排目標和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當然,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。
第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本途徑和戰(zhàn)略對策。鮑健強(2008)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要“戰(zhàn)略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復(fù)雜,我們應(yīng)“內(nèi)外有別”,對外要本著“共同但有區(qū)別的責任原則”進行國際談判,“對內(nèi)”,則要抓住機遇,積極主動地發(fā)展低碳經(jīng)濟。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施:如實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場,促使企業(yè)承擔低碳社會責任等。
2.國內(nèi)低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
張雷(2003)運用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟發(fā)展對碳排放的影響,認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費結(jié)構(gòu)的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標的實證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現(xiàn)象,而不是一個客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的思想,提出我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費相對“脫鉤”和“復(fù)鉤”的概念模型,并對我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費的響應(yīng)關(guān)系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業(yè)各行業(yè)近十兒年來的碳排放量,并總結(jié)了我國工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進而運用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過測算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。
四、總結(jié)
通過對國內(nèi)現(xiàn)有低碳經(jīng)濟理論和評價研究的文獻進行歸納分析,可以總結(jié)出幾點結(jié)論:一是近年來(下轉(zhuǎn)第9 頁)
(上接第 4頁)國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對低碳經(jīng)濟的指標體系進行設(shè)計完善,而并沒有應(yīng)用指標體系對區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行實證評價,設(shè)計出來的指標體系與實踐應(yīng)用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的比較研究,沒有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的可比性。
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論文摘要：“十一五”是實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的開局階段，是實現(xiàn)中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標的重要時期，同時也是為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)的時期?？蒲袡C構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技帶頭作用，是解決發(fā)展的一個有效途徑，通過對吉林省各大科研機構(gòu)的調(diào)研，提出了地方要想發(fā)展必須做好的幾項工作，才能形成生存與發(fā)展、發(fā)展與速度相互協(xié)調(diào)的和諧局面。
論文關(guān)鍵詞：科研機構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展地方經(jīng)濟
十七屆三中全會提出，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，支持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為“十一五”期間的科技工作指明了方向，同時也提出了新的要求。從“十一五”以來，吉林省經(jīng)濟出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)開創(chuàng)本省經(jīng)濟改革和發(fā)展的新局面，必然要實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展。地方科研機構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技價值，是解決經(jīng)濟發(fā)展的一個有效途徑。
在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟背景下，區(qū)域經(jīng)濟增長和競爭力提升越來越依賴于區(qū)域創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力與區(qū)域科技基礎(chǔ)緊密相關(guān)。區(qū)域科技是地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之間內(nèi)在的整合與聯(lián)系，需要客觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)和強大的資源整合能力。當前的發(fā)展趨勢需要發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要尊重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展區(qū)域科技需要根據(jù)本地區(qū)科技特點，要具備客觀的發(fā)展條件，還要有足夠的理性，與本地區(qū)的自然狀況與環(huán)境相適應(yīng)。筆者通過對吉林省幾個科研機構(gòu)的實例研究，對區(qū)域科技進行分析，提出了適合于地方的發(fā)展模式。
1吉林省基本情況簡介
據(jù)統(tǒng)計，吉林省現(xiàn)有高校4l所，縣以上政府部門所屬研發(fā)機構(gòu)125個，高校研發(fā)機構(gòu)90個，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機構(gòu)123個，國家重點實驗室9個，省部級重點實驗室37個，省級企業(yè)技術(shù)中心96個，初具規(guī)模的孵化器15個，包括中科院長春光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春汽車工業(yè)園、長春光電信息園等，還有2009年成立的吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化基地。截止2007年底，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)3，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4752．72億元，這其中科技活動經(jīng)費支出總額94．99億元，地區(qū)生產(chǎn)總值5226．08億元，目前吉林省科研機構(gòu)125家，科研人員11093人，科技活動當年經(jīng)費支出143028萬元，科技成果當年產(chǎn)出368個，科技論文當年發(fā)表3143篇，科研當年項目產(chǎn)出1519個，合同經(jīng)費當年達到52697萬元。
吉林省科技資源豐富，從領(lǐng)域劃分主要有教育、軍工、科技、服務(wù)等系統(tǒng)，從行業(yè)來講，有航空、航天、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、汽車等，大部分科研機構(gòu)擔負著分屬不同部門的科學技術(shù)研究開發(fā)，在各自的行業(yè)中取得了顯著的科研成果，為吉林省的經(jīng)濟與社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。
按照科技活動的分類標準，將吉林省的科技活動進行逐項分析，見表1。
2地方科研機構(gòu)發(fā)揮的主要作用
科研機構(gòu)作為國家重要的科技主力，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可磨滅的作用?？蒲袡C構(gòu)是為了改造自然和社會而專門組織的智力機構(gòu)，它以科技成果形式奉獻給社會。在以往的分類中，將科研機構(gòu)按屬性劃分為中央直屬與地方兩類。從性質(zhì)上說，國家科技隊伍包括中國科學院所屬研究機構(gòu)、原國家部委屬科研機構(gòu)、國家“985”和“211”高校，及其所轄的國家重點實驗室、國家重點學科等機構(gòu)的科研活動。地方機構(gòu)包括企業(yè)科研機構(gòu)、地方政府所屬科研機構(gòu)的科研活動。
國家科技隊伍原來是以爭取國家任務(wù)為主，從各大部委獲取經(jīng)費與資金，近幾年來，隨著科技體制改革的不斷深化，單純從國家政策中取得已經(jīng)不能適應(yīng)科研機構(gòu)發(fā)展的需要，因此，爭取地方及企業(yè)經(jīng)費已經(jīng)成為中直研究所評估與評價的重要指標之一。
從區(qū)域科技的角度劃分，筆者認為，在本地區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)統(tǒng)稱為地方科研機構(gòu)。本文所說的就是地方科研機構(gòu)。地方科研機構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的一支可以依靠的力量，實現(xiàn)知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是其主要職責。
從我國的科技發(fā)展史來看，地方科研機構(gòu)發(fā)揮著不可替代的作用。吉林省科研機構(gòu)的代表——中國科學院長春光機與物理研究所就是一個很顯著的例子，長春光機與物理研究所一直被稱為“中國光學的搖籃”。從建國初期，該所研制出我國第一臺紅寶石激光器，只比世界上第一臺紅寶石激光器晚10個月。長春應(yīng)化所于1996年在國內(nèi)第一個實現(xiàn)十六大稀土的高純化(99．9999％以上)，使我國成為世界上少數(shù)幾個生產(chǎn)高純度稀土的國家之一。這些都為吉林省乃至我國的科技發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。吉林省長白山真菌保藏與開發(fā)重點實驗室在以往多年的科學研究和深入長白山腹地長期野外實地考察的基礎(chǔ)上，采集分離了一大批具有研究開發(fā)價值的經(jīng)濟真菌，建立起了“長白山經(jīng)濟真菌保藏中心”，為開發(fā)長白山豐富的菌類資源打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。并完成國家和省級科研計劃項目15項，其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹舌”研制的“肝必復(fù)”藥物，開發(fā)樹舌子實體8000余噸，給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益2個億。
3發(fā)展地方科研機構(gòu)必須解決的幾層關(guān)系
3．1科研機構(gòu)與高校的關(guān)系
在近幾年的科研論壇中，在對科技研發(fā)能力的投入上，在科研機構(gòu)與高校上，一直是各抒己見。作為研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的主要來源的高校與科研機構(gòu)，在基礎(chǔ)研究建設(shè)上，有著同等的能力。早在l9世紀初，德國柏林大學的創(chuàng)始人之一洪堡先生就提出，大學不僅要搞教學，而且要搞科研，從此大學的功能由單一的傳播知識，擴大到創(chuàng)造知識。
但是，現(xiàn)在的高校還是更側(cè)重于基礎(chǔ)研究與理論研究，科研機構(gòu)則更側(cè)重于對科技前沿的探索，高校還擁有大量的科研教育人才。有充足的時間進行科學研究，更有利于人才的培養(yǎng)，雖然在科研機構(gòu)也擁有研究生院，但是較之高校還有差距與不足，科研機構(gòu)更注重科研。
3．2科研機構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系
我國傳統(tǒng)體制的一個重要弊端就在于科技與經(jīng)濟相脫離，使得經(jīng)濟發(fā)展不能有效地依靠科學技術(shù)，科技發(fā)展也不能有效地面向經(jīng)濟建設(shè)。前些年的改革，強調(diào)科技與經(jīng)濟的結(jié)合，但由于對結(jié)合的機制、體制缺乏正確認識，同時在措施上缺乏有效地協(xié)同，使得科技與經(jīng)濟結(jié)合的效果未能取得突破性進展。一方面，由于科研機構(gòu)在開發(fā)階段與企業(yè)缺少聯(lián)系，造成了科研機構(gòu)提供的科研成果針對性不強，科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化率低。另一方面，現(xiàn)有的公共科研機構(gòu)或體系尚無法滿足企業(yè)的某些科技需求或者工程化服務(wù)。條塊分割的科技資源配置體制，使中直科研力量難以同地方經(jīng)濟實現(xiàn)融合，創(chuàng)新活動的本地支持率和成果的就近轉(zhuǎn)化率偏低。
3．3科研機構(gòu)與政府的關(guān)系
行政力量對科技活動統(tǒng)得過死(其行為表現(xiàn)是超越科技生產(chǎn)關(guān)系層面，直接對科技生產(chǎn)要素的配置進行調(diào)控組織)，制約了科技機構(gòu)從事科技生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造性；行政權(quán)力相互分隔制約了科技綜合能力的發(fā)揮，以知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容，各項法律制度等極不健全，使得科技人員的社會結(jié)合(包括人才流動，研究與開發(fā)機構(gòu)的設(shè)置等)顯得極不協(xié)調(diào)。
4地方科研機構(gòu)的改進措施
地方科研機構(gòu)有自己的特色，在各自領(lǐng)域占據(jù)主導地位。各地政府部門應(yīng)緊緊圍繞這些優(yōu)勢領(lǐng)域進行有所側(cè)重的工作部署。
地方科研機構(gòu)基于地方迫切的現(xiàn)實需要，地方科技發(fā)展以科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化為工作重心。因此，地方科技條件平臺也主要是為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的科技活動提供服務(wù)，其側(cè)重點是為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技條件支撐。
(1)作為政府，應(yīng)該在宏觀指導、方向把握、全局協(xié)調(diào)、服務(wù)提供等方面下功夫，妥善處理改革、發(fā)展和具體研究工作之間的關(guān)系，減少上級科技管理部門對具體研究工作過多的干預(yù)和事務(wù)性管理，減少科研機構(gòu)，特別是各級學術(shù)骨干的非業(yè)務(wù)性工作負擔?？蒲袡C構(gòu)作為科技的主力軍，有著相對敏銳的科技觸覺，對地區(qū)的科技情況比較了解，同時對科技前沿問題有著相當深入的研究，可以起到地區(qū)科技參謀的作用。特別是一些科技專家在對政府的科技決定方面具有一定的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮專家的科技指導作用。政府的主要職能重點在于加強規(guī)劃引導，在于協(xié)調(diào)管理，在于搭建自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，在于營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
政府部門可以根據(jù)社會發(fā)展的需要，對現(xiàn)有的地方科研機構(gòu)進行一次重組和集成，組建適合地方特色的聯(lián)合研究機構(gòu)，加大對他們的支持力度，加強應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)，從技術(shù)跟隨發(fā)展到具有獨創(chuàng)能力，形成自己的優(yōu)勢和特色，并在所內(nèi)按不同技術(shù)領(lǐng)域成立“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。
大力支持科研機構(gòu)、科技企業(yè)以項目貸款，建立科技信貸平臺，積極推進科技發(fā)展，為科研機構(gòu)做好堅強后盾，免去后顧之憂。加大政策支持力度，根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定，提高地方政府支持力度，在政策上向科研機構(gòu)傾斜。
加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)是地方政府一項重要任務(wù)，也是政府可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用的領(lǐng)域。一方面，要制定出臺積極的政策，加快有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，另一方面，要采取實際措施，建立信息共享平臺，推進信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺等硬環(huán)境的建設(shè)，通過信息平臺，及時國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞動態(tài)、科技政策、科研項目、專家信息等各種數(shù)據(jù)和資源，實現(xiàn)資源共享。結(jié)合平臺建設(shè)和科技資源整合，加快科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和重點科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，搭建具有區(qū)域性、公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的科技服務(wù)平臺。
(2)高校與科研機構(gòu)要積極配合。要在學科建設(shè)和科研隊伍的培養(yǎng)既要做到協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導，又要注意通過學科建設(shè)促進人才培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才作為科技工作的首要任務(wù)，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，通過匯聚科研隊伍夯實學科基礎(chǔ)。認真研究學科的整體布局和資源配置，在對未來科學發(fā)展具有重要意義的新興學科、交叉學科和若干“絕學”，積極采取有效措施，加大扶持力度。一方面，科研機構(gòu)有較好的科技條件基礎(chǔ)，擁有大量的科研儀器設(shè)備，可以為高校提供良好的實驗環(huán)境。另一方面，高校有較好的理論基礎(chǔ)與師資力量，可以使科研機構(gòu)的應(yīng)用工程研究進一步理論化、深層化。
高校作為人才培養(yǎng)的基地，要造就一批適應(yīng)市場競爭、善于經(jīng)營管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營管理人才，努力為各類人才的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出，盡快走上關(guān)鍵崗位。
(3)產(chǎn)業(yè)單位要發(fā)揮支柱作用，以支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為主線，全面開花的發(fā)展格局。加強面向市場的研究開發(fā)，把市場需求、社會需求和國家安全需求等作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點，充分發(fā)揮市場機制在配置科技資源、引導科技活動方面的基礎(chǔ)性作用，不斷開發(fā)適應(yīng)需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，大力推廣應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，使科技成果迅速而有效地轉(zhuǎn)化為富有競爭力的商品。自主創(chuàng)新競爭實質(zhì)上是科技體制和產(chǎn)業(yè)政策的競爭。
實施科技體制改革，關(guān)鍵要明確創(chuàng)新導向、明確重點、明確分類指導。企業(yè)是科技投入，科技研發(fā)，科技應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，必須實現(xiàn)企業(yè)與政府、科研機構(gòu)等創(chuàng)新力量的目標統(tǒng)一，打造政府、企業(yè)、科研機構(gòu)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的平臺，打造擁有完整自主創(chuàng)新鏈條的企業(yè)聯(lián)盟平臺。既要鼓勵國有大中型企業(yè)成為創(chuàng)新的主力軍，又要重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)的生力軍作用。企業(yè)要發(fā)揮自身的市場敏感優(yōu)勢，必須直接參與市場競爭，了解社會需求，能較快地設(shè)計出適銷對路產(chǎn)品，主動地策劃產(chǎn)品市場，然后將目標產(chǎn)品的技術(shù)問題交給科研機構(gòu)來解決，做好與科研機構(gòu)長期合作的準備?？蒲袡C構(gòu)要積極配合，盡快使科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
(5)建立合理的評估體系。當我們分析與評估一個國家的科技體制時，不可避免地要分析與評價其成就與目標的關(guān)系，如果一個國家科技發(fā)展的目標是要成為科技大國，那么，出版物的高質(zhì)量與數(shù)量及諾貝爾獎獲得者人數(shù)就成為評價其成就的重要指標，但如果把促進經(jīng)濟發(fā)展作為科技進步的目標，那么，國家的技術(shù)貿(mào)易總額與技術(shù)密集產(chǎn)品出口額以及在總出口額中所占的份額就將成為評價其成就的重要指標。
筆者認為，可以借鑒國外的經(jīng)驗，建立研究機構(gòu)的評價體系，評價一個研究機構(gòu)，不要看它自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是看它擁有多少發(fā)明專利，能夠向企業(yè)轉(zhuǎn)化多少成果，為社會服務(wù)多少項目，為社會提供多少就業(yè)機會。在加拿大，看一個科研院所的實力和水平，不僅是看它的科研能力，還要看它積聚社會資源的能力，為地方經(jīng)濟服務(wù)的能力，這是一種開放和互動的能力。在科研評價上不能只注重結(jié)果評價，科研知識是一個長期積累的過程，要多關(guān)注目標評價和過程評價。
科研機構(gòu)是科學研究和技術(shù)開發(fā)的重要基地，是培養(yǎng)高層次科技人才的重要基地，是促進高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，在加快科技創(chuàng)新、實施科教興國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家中擔負著重要的歷史使命。
科研機構(gòu)要加強內(nèi)部機制改革。加強在人事制度、分配制度等方面的改革，實行合理的勞動用人制度和工資分配制度。改革現(xiàn)行的職稱制度，推行崗位職務(wù)聘任制，實行按崗位任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。通過進行內(nèi)部機制改革，按照新的機制和管理制度運行，調(diào)動科技人員的積極性。
1軌道設(shè)計方法
水平井的井眼軌道設(shè)計就是要確定水平段以上的井眼幾何軌跡，即把井眼軌道設(shè)計成通過水平段的鉛垂平面內(nèi)的曲線或曲、直線段組合。依靠曲線段造斜，可實現(xiàn)井眼從井口位置向一定距離外的靶點延伸，井口與第一靶點在水平面的距離即為靶前距。對于水平井，曲線段井斜一般從0°增加至90°左右，該曲線段所屬圓弧的半徑即造斜所需最小位移。當靶前位移大于最小位移時，可以通過在曲線段中間增加斜直線段或者使用更大半徑的曲線段來完成造斜。當靶前位移小于最小位移時，則需要使用更小半徑的曲線段來完成造斜。小靶前距水平井采用反位移增距的方法，使用常規(guī)造斜率設(shè)計小靶前距水平井的井眼軌道剖面，剖面設(shè)計計算示意見圖1。圖1小靶前距水平井反位移法軌道設(shè)計計算示意剖面共分為三段:第一段是井口O至中點D的反向造斜段，該段一般形式為“直－增－穩(wěn)－降”，中點的井斜角為0°;第二段為中點D至水平井入靶點G的增斜著陸段，該段形式一般為“增－穩(wěn)－增”［2］。第三段為靶點G至水平段終點H的水平穩(wěn)斜段。設(shè)計計算主要包括以下三個步驟:第一步:設(shè)計第二段DG的井眼軌道，計算合適的水平井靶前距Sz。雙增剖面的設(shè)計要素有以下關(guān)系:SZ=R3(1－cosαw2)+Lw2sinαw2+R4(cosαw2－cosαH)(1)HDG=R3sinαw2+Lw2cosαw2+R4(sinαH－sinαw2)(2)式中:R3、R4分別為兩個增斜段的曲率半徑，m;LW2為穩(wěn)斜段長度，m;αW2為穩(wěn)斜段井斜角，(°);αH為水平段入靶井斜角，(°);HDG為DG間的垂深增量，m;SZ為DG間的位移，m;若LW2=0，則SZ為井斜角從0°增加到水平段穩(wěn)斜角αH的最小位移。在式(1)，(2)中，計算參數(shù)共7個，其中曲率半徑R2、R3、水平段入靶井斜αH已知，即只要確定穩(wěn)斜段長度LW2和穩(wěn)斜段井斜角αW2即可完成設(shè)計。而LW2、αW2是作為軌跡調(diào)整需要預(yù)留的穩(wěn)斜段長度和井斜角，可由設(shè)計者根據(jù)需要設(shè)定。第二步:確定反位移量SN，設(shè)計第一段井眼軌道。使用“增－穩(wěn)－降”剖面反向造斜，設(shè)計井口O點至中點D之間的井眼軌道。根據(jù)位移SZ及靶前距So確定反位移量SN，選擇常規(guī)造斜率進行增－穩(wěn)－降剖面設(shè)計。確定了造斜點深度HKOP、造斜率、位移以后，即可用式(3)，(5)［3］計算穩(wěn)斜段井斜角αW1和長度LW1。αw1=sin－1RoHAD2+(Ro－SN)槡2－tan－1Ro－SNHAD(3)HZ1=HG－HDG－HA－sinαw1(R1+R2)(4)Lw1=HZ1cosαw1(5)式中:R1為反向造斜段增斜曲率半徑，m;R2為反向造斜段降斜曲率半徑，m;RO為曲率半徑之和，m，RO=R1+R2;SN為井口O至中點D的位移，m，SN=SZ－SO;HAD為AD段的垂深增量，m，HAD=HG－HA－HDG;HG為靶點垂深，m;HA為造斜點垂深，m。選擇不同的造斜點深度，計算得出不同的最大井斜及穩(wěn)斜段長度，篩選合適的參數(shù)，即可完成該段井眼軌道設(shè)計。第三步:設(shè)計水平段G點到H點之間的水平穩(wěn)斜段的參數(shù)。水平段長度Ls和井斜角αH為已知，由式(6)，(7)計算水平段位移Ss和垂深增量Hs:Ss=LssinαH(6)Hs=LscosαH(7)式中:Ss為水平段位移，m;Hs為水平段垂深增量，m;Ls為水平段長度，m。
2應(yīng)用實例
C11p1井是江蘇油田研究實施的第一口小靶前距水平井，該井由于地面條件的限制，選擇了靶前距為172.17m的小靶前距，地質(zhì)設(shè)計給定了井口坐標、水平段A、B靶點的坐標，通過計算求得設(shè)計所需的靶前距、入靶井斜角、方位角等基本參數(shù)，然后按23°/100m的常規(guī)造斜率設(shè)計出自中點至水平井入靶點井段的水平井軌道，求得常規(guī)造斜率所需的靶前距為272.97m，計算出反位移量為100.8m。再通過設(shè)定造斜點、造斜率、降斜率等參數(shù)，使用“增－穩(wěn)－降”剖面設(shè)計反向造斜段的井眼軌道。最后，計算水平段的軌道參數(shù)后完成全井軌道的設(shè)計。應(yīng)用反位移法設(shè)計的井眼軌道剖面數(shù)據(jù)見表1。如果用一次造斜方法設(shè)計水平井的井眼軌道，其剖面數(shù)據(jù)見表2。該井按設(shè)計的井眼軌道，自872.64m開始反向造斜，井斜增至5.5°后穩(wěn)斜鉆進至2047.62m，再降斜鉆進至2134.50m，井斜角降到了1.2°，反向位移達到98.94m。從此處開始二次造斜，根據(jù)現(xiàn)場隨鉆地質(zhì)測井數(shù)據(jù)監(jiān)測調(diào)整軌跡，鉆進至2570m，垂深2440.55m，井斜86.7°，閉合距141.71m，比設(shè)計閉合距提前30m進入水平段，微調(diào)軌跡穩(wěn)斜鉆完水平段至井深2801.51m完鉆。在大井斜段，尤其是水平段的鉆進過程中，由于軌跡較復(fù)雜，托壓較嚴重，加壓困難，通過增加短起下頻次和提高鉆井液的性，較好地解決了托壓問題。實鉆井眼軌跡關(guān)鍵點數(shù)據(jù)見表3。
3結(jié)論
人口的發(fā)展應(yīng)該表現(xiàn)在它的數(shù)量對資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的適應(yīng)度上。該研究選取了5個指標，即R1常住人口(萬人)，R2人口自然增長率(%)，R3社會從業(yè)人員(萬人)，R4第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員比重(%)，R5失業(yè)人數(shù)(萬人)。對人口發(fā)展的5個具體指標數(shù)據(jù)運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結(jié)果:第一個成分R1占總方差的56．05%，第二個成分R2占總方差的24．18%，第三個主成分R3占總方差的13．96%，前三個成分占總方差的94．19%。因此從原有的5個指標中選出3個主成分R1常住人口，R2人口自然增長率，R3社會從業(yè)人員。接下來繼續(xù)對已經(jīng)選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評價指數(shù)E2:E2=0．5605PAC1+0．2418PAC2+0．1396PAC3(2)運用Eviews6．5對河南省18個地市3個人口發(fā)展主成分R1、R2、R3進行計算，并按照公式(2)計算E2，得出18個地市人口發(fā)展綜合指數(shù)分別為:鄭州市1．896135，開封市－0．20825，洛陽市0．963991，平頂山市－0．37618，安陽市0．373884，鶴壁市－2．0076，新鄉(xiāng)市－0．05886，焦作市－0．41124，濮陽市－1．09743，許昌市－0．31614，漯河市－1．4492，三門峽市－1．02835，南陽市2．386569，商丘市0．763534，信陽市0．111514，周口市2．006133，駐馬店市0．702387，濟源市－2．2509。人口發(fā)展綜合排名前五名是南陽市、周口市、鄭州市、洛陽市、商丘市;排名比較落后的是濟源市、鶴壁市、漯河市、濮陽市、三門峽市，這和我省18個地市實際人口發(fā)展狀況基本相符。由于對指標的選取存在個人主觀因素，因此，結(jié)果不具有絕對性。
二、河南省區(qū)域社會發(fā)展指標分析和評價
社會發(fā)展旨在提高人民的生活質(zhì)量與社會精神文明建設(shè)程度，建造更加安全舒適的生存環(huán)境，讓全體公民都有機會去改善他們的生活質(zhì)量。該系統(tǒng)選取了7個指標，即H1城鎮(zhèn)居民家庭消費支出(元)，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)，H3每萬人口高等學校學生數(shù)(人)，H4教育事業(yè)經(jīng)費支出(億元)，H5科技人員數(shù)，H6每千人口醫(yī)生數(shù)(人)，H7每千人口醫(yī)院床位數(shù)(張)。對人口發(fā)展的7個具體指標數(shù)據(jù)運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結(jié)果:第一個成分H1占總方差的61．67%，第二個成分H2占總方差的18．64%，第三個主成分H3占總方差的11．52%，前三個成分占總方差的91．83%。因此從原有的7個指標中選出3個主成分H1城鎮(zhèn)居民家庭消費支出，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，H3每萬人口高等學校學生數(shù)。接下來繼續(xù)對已經(jīng)選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評價指數(shù)E3。社會發(fā)展比較好的是鄭州市、洛陽市，比較落后的是信陽市和周口市，和實際發(fā)展現(xiàn)狀基本相符。
三、綜合指數(shù)分析和評價
本文在對18個地市經(jīng)濟、人口、社會發(fā)展分析結(jié)果基礎(chǔ)之上，在三個方面進行綜合分析，計算綜合評價指數(shù)E。我們認為在區(qū)域發(fā)展過程中三方面都很重要，綜合評價指數(shù)E可以建立如下公式:可以看出，2012年河南省18個地市發(fā)展最好的是鄭州市，其次是洛陽市;發(fā)展比較落后的是信陽市和鶴壁市，和目前我省區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀基本相符。由于指標的取得存在很大的主觀性，分析的結(jié)果并不是絕對的，但在一定程度上也反應(yīng)出河南區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)。
四、啟示與建議
從分析結(jié)果可以看出，河南省18個地市的發(fā)展存在差距，呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)具體省情，采取相應(yīng)的措施縮小差距?，F(xiàn)提出如下建議:
1．完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制目前，城市的發(fā)展并不完全取決于自身，還要取決于這個城市是否融入了“經(jīng)濟區(qū)域”的體系之中。要對我省進行適宜的區(qū)域規(guī)劃，有利于減少盲目短期思想，實現(xiàn)長期全省的協(xié)調(diào)發(fā)展。要學習國外、省外先進的規(guī)劃思想和思路，根據(jù)河南省具置、環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的城市群、城市聯(lián)盟，制訂區(qū)域協(xié)調(diào)法，協(xié)調(diào)職能和法律的規(guī)范化。制訂適宜的區(qū)域發(fā)展政策，根據(jù)各地區(qū)實際情況制訂區(qū)域財政政策、區(qū)域人口政策、區(qū)域環(huán)境政策等等，縮小差距，不能讓差距日益增大。制訂區(qū)域型空間規(guī)劃，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、人口、社會情況，對資源進行合理分配，合理發(fā)展地區(qū)特產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。還要積極培養(yǎng)鄭、汴、洛黃金旅游線路，發(fā)展特色旅游景區(qū)，使我省各地市第三產(chǎn)業(yè)也得到較好發(fā)展。
2．整合全球資源以利于河南區(qū)域發(fā)展河南是全國的糧倉之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展迅速，人力資源發(fā)達，我們要利用好這些基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)切入，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。也可以從黃河文化切入，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。既可以分城市發(fā)展，也可以分南北兩個方向發(fā)展，整合各地市特色，引入省外甚至國外先進的技術(shù)和資源，包括人力資源，結(jié)合國家政策合理有效的發(fā)展。在發(fā)展過程中要結(jié)合世界經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和趨勢，體現(xiàn)各地市特色、優(yōu)勢。
3．提高人口素質(zhì)目前，經(jīng)濟發(fā)展很快，人口增長也很快，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅要控制人口數(shù)量，還要提高人口質(zhì)量。增加有利于區(qū)域發(fā)展的優(yōu)秀人才，可以通過培訓、進修等措施提高本地人口素質(zhì)，也可通過有利政策吸引外部人才的流入。
“今天你的股漲了沒?”“聽說汽油價格又要調(diào)了?”“今年的豬肉總算便宜了”、“金融危機再不結(jié)束,我的飯碗就要掉了”……這也許是你我日常生活中都曾談過的話題。是的,經(jīng)濟在我們的生活中無處不在。經(jīng)濟生活關(guān)系到千家萬戶,水價、電價、油價,哪一個稍一變動,就會牽動所有市民的神經(jīng)。正因為如此,經(jīng)濟始終是都市報關(guān)注的重點。而在全球市場化形勢下,經(jīng)濟新聞也正在成為媒體的熱點版塊、熱點欄目。尤其在當前國際金融危機、經(jīng)濟動蕩的情形下,沒有任何一個政府、企業(yè)乃至個人能夠完全置身事外,經(jīng)濟新聞的關(guān)注度正在飆升。
但作為都市報的經(jīng)濟新聞記者,筆者卻遺憾地發(fā)現(xiàn),都市報的經(jīng)濟新聞?wù)诿媾R尷尬的境地:普通人看不太懂,專業(yè)人士又不屑于看,財經(jīng)版閱讀率普遍不高――都市報經(jīng)濟新聞的難題亟待破解。
興起:都市類報紙新的增長極
經(jīng)濟新聞有廣義和狹義之分。狹義的經(jīng)濟新聞一般是指與金融和證券市場、資本市場等相關(guān)的新聞報道。都市報走的是廣義經(jīng)濟新聞的路子,即“泛財經(jīng)”。它以報道經(jīng)濟政策、提供經(jīng)濟信息、解釋經(jīng)濟現(xiàn)象、服務(wù)百姓生活為目的,涵蓋政經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)與財經(jīng)三部分。其作為對經(jīng)濟活動領(lǐng)域的報道,具有專業(yè)性、聯(lián)系性、預(yù)見性和實用性等特點。
與時政新聞、社會新聞、文體新聞等相比,經(jīng)濟新聞在都市報的發(fā)展和新聞品種的結(jié)構(gòu)中屬于出現(xiàn)較晚的報道領(lǐng)域。也有業(yè)內(nèi)人士認為,它是繼社會新聞、民生新聞之后,同城都市報之間比拼的最后一個報道領(lǐng)域,是當前都市報競爭的高地。
從上世紀末開始,都市類報紙都或多或少地開辟了經(jīng)濟新聞版面,有的還設(shè)置了經(jīng)濟類周刊、?？?。但從整體情況看,財經(jīng)報道不是都市類報紙的主打產(chǎn)品,在都市報眾多的新聞品種中,還屬于“配角”。在“厚報時代”的都市報大量新聞版面中,財經(jīng)新聞的比重還很小。這與我們當時對市場的認識、對經(jīng)濟新聞的理解以及基于如何能使自己的報紙迅速崛起有很大關(guān)系。相當一部分新聞從業(yè)人員認為讀者會感覺“經(jīng)濟新聞高深難懂、枯燥無味”而不關(guān)注經(jīng)濟報道,經(jīng)濟新聞處于邊緣化的境地。
幾年前,一些都市報的經(jīng)濟版面流行的是效仿財經(jīng)類專業(yè)報刊,將讀者定位高端,像財經(jīng)新聞的喜好者、企業(yè)經(jīng)營者、公務(wù)員和寫字樓高級白領(lǐng),報道內(nèi)容強調(diào)專業(yè)性、高品位。隨著民生意識的崛起,都市報經(jīng)濟新聞開始朝“生活化、實用性”方向邁進。尤其最近幾年,隨著全民理財意識的覺醒,讀者對經(jīng)濟新聞的渴求激增,報紙、期刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體對經(jīng)濟新聞的報道日益重視。它們在報道層面、受眾、價值與市場定位、經(jīng)營理念等方面各具特色,共同滿足著社會的各種需求。時政新聞、社會新聞之后,經(jīng)濟新聞日益成為都市報著力強化的一個報道新領(lǐng)域。
尷尬:受眾群模糊,閱讀率低下
搞好經(jīng)濟報道成為都市報爭取更多讀者、提高辦報質(zhì)量的重要途徑之一。但現(xiàn)實卻是,經(jīng)濟新聞一直是都市報的軟肋,“記者寫得累,編輯編得苦,讀者卻不愿看”。而造成這一切的根本原因還是經(jīng)濟新聞貼近性不夠。
說起經(jīng)濟新聞,使人往往會想起GDP、國家投資、經(jīng)濟改革、經(jīng)濟政策等大計。而且一些經(jīng)濟新聞報道者也會對這些大的題目“仰慕”,而對于百姓生活的吃喝拉撒睡則很是不屑。另一方面,經(jīng)濟報道視野狹窄、手法陳舊,與“平民化、生活化、故事化”的報道要求還有不小差距,還不能像社會新聞那樣具有吸引力與可讀性。在報道的深度和廣度以及表現(xiàn)層次上,尚缺乏透徹的分析和預(yù)測。
這與都市報所處地域的財經(jīng)事件不多、信息資源匱乏、某種經(jīng)濟現(xiàn)象不明顯有一定關(guān)系,似乎是區(qū)域特征比較明顯的都市報做經(jīng)濟新聞的一塊“短板”。此外,經(jīng)濟報道的文本缺乏創(chuàng)新,表現(xiàn)形式不能靈活多樣、新穎生動,“生活化、故事化”的報道手法未能充分體現(xiàn)于版面之間,不能吸引讀者。這是因為很多都市報在做經(jīng)濟新聞時,依舊是沿襲著財經(jīng)類報紙的采編模式,將財經(jīng)類報紙的經(jīng)濟資訊簡單地移植到都市報上,并且由于版面的限制,往往是從中截取少量的版面。這樣導致的結(jié)果是:普通讀者會因資訊的專業(yè)性而被拒之門外,而財經(jīng)類報紙的專業(yè)讀者又會因資訊的不夠?qū)I(yè)、全面而舍棄閱讀,造成閱讀率低下的現(xiàn)狀。
對策:平民化視角是必然選擇
綜合分析來看,鑒于都市報自身的特點和定位,其做經(jīng)濟新聞,專業(yè)性不應(yīng)該是其主要賣點,而應(yīng)該講述經(jīng)濟生活、經(jīng)濟民生,突出其生活性、服務(wù)性。目前,一些經(jīng)濟新聞報道者仍然沿襲著“跑口”采訪的方式,這種方式主要從各個口、從所謂的行業(yè)、從政府有關(guān)部門尋找新聞。因此,這種新聞源的狹隘在一定程度上造成了經(jīng)濟新聞的枯燥、抽象、單調(diào)。不知不覺地脫離了廣大目標受眾群體,很顯然這種報道就是民生視角欠缺的結(jié)果。要解決這種問題,必須回到普通民眾之中去。
一是要注意選題。選題是成就好新聞的第一步,也是相當重要的一步。財經(jīng)報道大致可分為政經(jīng)新聞、財經(jīng)新聞和產(chǎn)經(jīng)新聞三類,對都市報來說,專業(yè)、宏觀也許不是必需的,它往往需要注重反映那些與老百姓生活密切相關(guān),“看得見,摸得著”的東西,或者是具有典型性和趣味性的東西。比如相比較于某經(jīng)濟學家的長篇大論,讀者可能更關(guān)心“今年的蘋果為何賣這么貴”、“哪家超市的商品打折更多”等類似的新聞和信息。作為經(jīng)濟新聞從業(yè)人員,應(yīng)多從普通老百姓的角度去做新聞。
二是要改變寫作方式。在都市報的新聞報道中,經(jīng)濟新聞是新聞報道的難點。由于經(jīng)濟新聞本身具備的廣闊性、經(jīng)濟知識的專業(yè)性和復(fù)雜性,經(jīng)濟新聞報道常常陷入尷尬境地:“內(nèi)行不愿看,外行看不懂”。其逃不脫的大量數(shù)字、專業(yè)術(shù)語,一旦寫作者偷懶或是吃不透材料,文章很容易寫成生硬的長篇累牘。解決這個問題,借鑒“華爾街日報體”是個好的辦法,其行文特點是從某一具體的事例(或人物、場景、細節(jié))寫起,經(jīng)過過渡段落,進入新聞主體部分,敘寫完畢以后又回到開頭的事例,有時也用總結(jié)、懸念等方式結(jié)尾。它將新聞已經(jīng)或可能影響的普通人引入新聞中,通過講述此人生活發(fā)生的變化,使讀者的關(guān)注點落在與自己一樣的普通人的身上,不知不覺地被帶入新聞主題,并使報道充滿趣味性和人情味。此外,在處理經(jīng)濟報道中的數(shù)字和專業(yè)術(shù)語時,寫作者應(yīng)多運用比喻或是舉例的方式,將專業(yè)變得通俗,使得經(jīng)濟報道的面目不再可憎。
三是重視讀者的參與性。都市報的經(jīng)濟報道可以借鑒網(wǎng)絡(luò)等媒體,搭建起和讀者交流的平臺,讓讀者參與其中,自然拉近與讀者的距離。如可以在固定的欄目中設(shè)置讀者來信、來電的方式,傾聽讀者的反饋和建議,同時還能從讀者中獲得靈感。
