發(fā)布時間：2024-02-01 15:37:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟管理概論樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：現(xiàn)狀；經(jīng)濟管理；教學改革
經(jīng)濟管理學科兼有經(jīng)濟學和管理學性質(zhì)。在經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，社會對經(jīng)濟管理專業(yè)的學生提出了更高的要求，同時也對設置有經(jīng)濟管理專業(yè)的高校提出了更高的要求。
經(jīng)濟管理是高校教學的一個重要組成部分，更是中職學校的重要的教學項目。經(jīng)濟管理專業(yè)承擔著為社會提供高素質(zhì)管理人才的任務，其培養(yǎng)人才的素質(zhì)的高低對我國經(jīng)濟建設的發(fā)展有著重要的影響。為了更好地適應社會需要，經(jīng)濟管理教學改革就顯得十分必要。
伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對經(jīng)濟管理人才的需要的增加，我國非常重視經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)。近年來，我國經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)取得了很大發(fā)展，經(jīng)管類人才不論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都有了很大的提高。高校在經(jīng)濟管理專業(yè)人才的培養(yǎng)體制也逐漸地成熟。但是在教學中仍然存在一些問題，尤其是在部分高職院校中。
結合筆者的實踐，我認為在經(jīng)濟管理教學中主要存在以下一些問題。首先，就是教學手段單一。這是一種通病，也是傳統(tǒng)教學模式遺留的弊病。課堂就是三尺講臺，一根粉筆。這種授課模式的優(yōu)勢就是可以在短時間內(nèi)灌輸給學生大量的知識。但是這種授課模式的弊端也很大，它將實踐性很強的學科變成了抽象的課程。當然，在教學中也有采用多媒體教學的。但是，在多媒體課件的制作中，文字太多，制作不合理，沒有能夠起到應用的效果。其次，課程設置的不合理。這種情況的出現(xiàn)和學校的自身條件有關。經(jīng)濟管理專業(yè)本身就是一門實踐性很強的學科，但是在教學中，由于學校沒有能力給學生提供實踐的機會，就將其教學限制理論學習領域內(nèi)。這種情況下，培養(yǎng)出來的學生的實踐操作能力可想而知。這些問題的存在，嚴重地影響了經(jīng)濟管理專業(yè)的發(fā)展，也影響了經(jīng)濟管理類人才的培養(yǎng)。因此，經(jīng)濟管理教學改革勢在必行。
一、建構以學生為中心教學理念
任何教育中，被教育者都是教學的中心，是認知的主體。建構中心理論中，更是認為學生不是被動的知識的接受者，學生的個體差異也應該得到充分的肯定。
二、加強實踐教學
在經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)中，存在一個顯著的不足就是重視理論教學忽視實踐教學，重視知識傳授，輕視能力的培養(yǎng)。而經(jīng)濟管理專業(yè)本身就是一門實踐性很強的學科。因此，加強實踐教學至關重要。理論教學和實踐教學是一個教學活動的兩個環(huán)節(jié)。但是，這兩個環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的，理論是實踐的基礎，實踐不僅可以檢驗理論，更可以促進學生對理論的理解。
實踐教學是經(jīng)濟管理教學的重要組成部分。筆者認為，經(jīng)濟管理實踐教學活動大致可以分為以下幾類。按照實踐地點來分可以分為校內(nèi)實踐教學和校外實踐教學；按照學生參與程度可以分為自主型實踐教學和教師指導型實踐教學；按照組織形式還可以分為個體實踐教學和團隊式實踐教學。就以上實踐教學模式而言，校內(nèi)實踐教學由于學校條件的限制很難實現(xiàn)。但是對很多學校而言，又沒有自己的企業(yè)，所以，校外教學實踐也帶有一定的困難。而實踐場所無疑是實施實踐教學的根本。所以要想真正地實現(xiàn)實踐教學，就必須要解決實踐場所問題。一個很好的方式就是和校外企業(yè)結合起來。和企業(yè)結合實施實踐教學對于學校和企業(yè)都有很大的好處。（1）這種方式可以給學生創(chuàng)造一個很好的實踐機會。（2）可以解決企業(yè)人才的需求。（3）還可以為學生爭取一定的經(jīng)濟補償。
三、完善課程結構
社會經(jīng)濟的發(fā)展對經(jīng)濟管理類人才提出了比以往更高的要求。面對復雜的社會經(jīng)濟形勢，單純的管理和經(jīng)濟方面的知識已經(jīng)難以適應社會的需要。因此，需要完善經(jīng)濟管理專業(yè)的課程結構。
經(jīng)濟管理教學改革任務還任重而道遠，在實施經(jīng)濟管理教學中，我們要結合經(jīng)濟管理專業(yè)的特點和時代需要，堅持深化經(jīng)濟管理教學改革。
參考文獻：
[1]周立群.新環(huán)境下經(jīng)濟管理類教育的戰(zhàn)略思考[J].中國高等教育，2001.
“概率論與數(shù)理統(tǒng)計”是大學數(shù)學一個重要組成部分，對于經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生來講更是尤為重要，一方面經(jīng)濟管理的許多領域都要用到概率和統(tǒng)計的一些知識和方法去建立數(shù)學模型或?qū)?shù)據(jù)進行更深入的分析，另一方面，它也是一些后續(xù)課程如“運籌學”、“管理統(tǒng)計學”的基礎。
一般來講，經(jīng)濟管理類專業(yè)的學生思維比較活躍，個性比較鮮明，但數(shù)學基礎參差不齊，尤其是在高中學文科的學生，數(shù)學基礎尤為薄弱。因此，在講授這門課程時，怎樣提高他們對這門數(shù)學課程的學習興趣，使他們克服畏難心理，能較好掌握一些基本概念和重要方法并能靈活運用所學知識去解決生活的一些實際問題呢?以下就是筆者從幾年的教學實踐中得出的一些認識。
一、強調(diào)應用性，激發(fā)學習的濃厚興趣
提高學生學習《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》的興趣，不只是為了本門課程的考試而學習，而是要當做實用的工具去學。筆者從經(jīng)管類學生實際需求的角度，審視了經(jīng)管類《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》課程的教學內(nèi)容，將經(jīng)濟背景、應用實例和現(xiàn)代化的統(tǒng)計軟件融入了《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》課程的教學。對學生而言：增加了經(jīng)管類學生必備的統(tǒng)計知識，運用統(tǒng)計軟件，結合經(jīng)濟應用的實質(zhì)，既對后續(xù)課程做了更實質(zhì)的鋪墊，也為學生以后的實際需要提供了良好的數(shù)學基礎。對教師而言：數(shù)學教師只要了解簡單的專業(yè)背景，知道經(jīng)管類一些基本定義，就能將《概率統(tǒng)計》講出專業(yè)特色，提高上課效率，同時也能達到教學相長的目的。借以突破原有教學內(nèi)容的局限性，將基礎數(shù)學課和經(jīng)管類實際相結合，使學生熟練掌握課堂知識的同時，解決實際問題，提高學生的數(shù)學素養(yǎng)、應用能力。
在教學中，筆者都會尋找一些和生活聯(lián)系非常緊密的知識點，啟發(fā)大家一起思考與討論，使課本上的知識生動起來。例如，在講到指數(shù)分布時，指出動物的壽命服從指數(shù)分布，然后結合它的概率密度函數(shù)圖像，將概率密度函數(shù)的數(shù)學意義和大家從生物學或其他途徑獲得的關于生物壽命的知識進行比較，發(fā)現(xiàn)結論一致，大家覺得非常有成就感，對指數(shù)分布和概率密度函數(shù)的意義有了更深刻的理解。在講到連續(xù)性隨機變量中最重要的正態(tài)分布時，首先分析了正態(tài)分布的特點，然后列舉了許多服從正態(tài)分布的例子，如人的身高、體重，考試成績等等，然后讓學生進行討論和比較。接下來，引導他們運用所學正態(tài)分布的知識來解決一些實際問題，如上班路徑的選擇，根據(jù)某地區(qū)居民的身高來確定公交車車門的高度等等，大家都覺得非常有趣和實用，對正態(tài)分布的重要性和相關的計算方法了解得更加透徹。
二、突出教學重點，有的放矢的完善教學內(nèi)容
目前，該門課程教學內(nèi)容以概率部分為主，統(tǒng)計部分只介紹參數(shù)估計、假設檢驗，以及方差分析和回歸分析中的單因素試驗方差和一元線性回歸分析，并且在實際應用方面幾乎沒有涉及經(jīng)濟領域的內(nèi)容。而現(xiàn)實是，經(jīng)管類學生在以后的經(jīng)濟方面要解決的實際問題更多的是依賴統(tǒng)計部分的知識。例如上課沒有講到的雙因素試驗方差分析和多元線性回歸問題。由此可見，我們的教學內(nèi)容沒有體現(xiàn)出《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》在教學計劃中的基礎課地位，更談不到統(tǒng)計這門學科在經(jīng)濟生活領域中收集、整理、分析數(shù)據(jù)的重要作用。因此，該課程教學內(nèi)容已不符合大學數(shù)學課程改革的要求，與學生的需求現(xiàn)狀嚴重脫節(jié)。加之，在筆者學校，該門課程學時比較緊張，所占學時75學時，學時緊，內(nèi)容多。因此將學生真正需要的統(tǒng)計知識增加到教學內(nèi)容中，成了迫在眉睫的事情。
針對我校經(jīng)管類學生的實際需要，根據(jù)多年來《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》的教學經(jīng)驗，結合經(jīng)濟方面對統(tǒng)計的應用，筆者大膽對現(xiàn)有教學內(nèi)容加以必要的刪減、補充和完善。
1.由于課時所限，根據(jù)經(jīng)濟類的特點，概率論部分的內(nèi)容適當減少。例如：定理的證明可以刪去，結論會用即可。對于學生在高中就已經(jīng)學過的內(nèi)容上課時可以加快速度或者讓學生自己復習。例如隨機事件部分。
2.對概率部分節(jié)省下來的時間重點放在統(tǒng)計部分，除原有的知識點，增加了雙因素實驗的方差分析和多元線性回歸的內(nèi)容。
3.增加統(tǒng)計軟件spss的入門知識，特別是結合方差分析和線性回歸部分的應用。
4.搜集相關的經(jīng)濟方面的實際案例，使用spss軟件利用統(tǒng)計方法解決。
三、豐富教學方法，多種方式有機結合
一方面現(xiàn)在大學校園里絕大部分教室都配備了各種教學設備，要有機的將現(xiàn)代多媒體工具和傳統(tǒng)黑板教學有機的結合以達到較好的教學效果。另一方面增加實例教學。針對經(jīng)管類專業(yè)的學生，教學中可選擇一些與該專業(yè)接近的案例來講解，這樣學生也會比較感興趣，自然會取得良好的教學效果。在教學過程中也要時刻注意學生對所學內(nèi)容的掌握情況，根據(jù)具體情況對教學內(nèi)容和教學手段進行適當?shù)恼{(diào)整，因材施教，由一綱多本向立體化教學方向發(fā)展，做到松弛有度，游刃有余。
1.淺析我國市場經(jīng)濟體制建設的總體思路。隨著我國市場經(jīng)濟格局的逐漸鋪開，市場競爭環(huán)境發(fā)生了較大的變化。我國諸多產(chǎn)業(yè)項目走上了經(jīng)濟快速發(fā)展的軌道，在新科技、新工藝、新管理模式的促動下，以及在體制改革的推進下，其效益得到了明顯的改善。在長期的發(fā)展過程中，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設及其發(fā)展仍不夠成熟，需要在未來的發(fā)展道路上，不斷與市場經(jīng)濟體制相融合，并建立其獨立的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。
2.國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展依賴其自身的管理體制建設與適度改革。近幾年來，我國市場經(jīng)濟的強勢格局的顯露出來，國家整體經(jīng)濟環(huán)境較以往有了較大的改變，這是市場經(jīng)濟發(fā)展給我國各行各業(yè)所帶來的積極影響。從我國現(xiàn)階段的國情來看，農(nóng)業(yè)始終作為國民經(jīng)濟發(fā)展以及社會進步所必須持續(xù)性推進的核心產(chǎn)業(yè)，我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)對于整體國民經(jīng)濟的增長起到了至關重要的作用。從行業(yè)特點來看，農(nóng)業(yè)既是一項社會公益事業(yè)，又是一項基礎產(chǎn)業(yè)，關乎到民生以及國力?？梢?，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展屬大勢所趨。事實上，在新時期的背景下，我國市場經(jīng)濟體制建設及其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革的影響不容小覷，在改革的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要依據(jù)國家市場經(jīng)濟環(huán)境的變化而進行調(diào)整。
3.我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革與當前市場經(jīng)濟環(huán)境變化有著直接的關系。市場經(jīng)濟體制的延伸促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展與改革步伐的加快，而且，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革減輕了農(nóng)民的負擔。在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的過程中，需要采取高效的管理措施，來保障農(nóng)業(yè)體制改革的順利完成。在實踐管理中，要正視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國整體產(chǎn)業(yè)鏈條中的重要地位，提高對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理的重視程度，從而在國家政策的導向下落實各項基礎的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時，還需要正確看待我國當前市場經(jīng)濟環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革之間的關聯(lián)，在原有傳統(tǒng)管理模式的基礎上，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，逐漸將市場經(jīng)濟的發(fā)展特點滲透其中，強化農(nóng)業(yè)集約型生產(chǎn)管理的總體效能，令其在我國市場經(jīng)濟環(huán)境中發(fā)揮出應有的管理作用。
二、基于市場經(jīng)濟體制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革的發(fā)展方向
1.改革并實施管理體制，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的獨立性在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制建設的未來規(guī)劃中，管理體系的運行對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展至關重要，因其剔除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制當中存在政府職能干預的部分內(nèi)容，從而強化了在實際工作中的組織地位，這樣一來，便可以在地方政府與社會組織的共同協(xié)調(diào)之下，逐步增強農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的實際生產(chǎn)效能，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的市場化調(diào)整機制，有利于農(nóng)業(yè)體系當中資本的流通，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.將多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式與農(nóng)業(yè)改革相契合，構建符合時展的農(nóng)業(yè)科技服務框架。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制改革而言，將科技興農(nóng)、服務興農(nóng)等多種管理體制與實際產(chǎn)業(yè)項目相整合，鼓勵多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，令其在政府以及社會組織的協(xié)調(diào)之下，積極引導國家非公有制經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。從具體的情況來看，科技手段在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制中的融合，對于該領域改革來說十分關鍵，尤其是諸多規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目的執(zhí)行，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及其質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，與此同時，我國絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，都陸續(xù)引入了帶有服務職能的項目，以及啟動了相關的配套機制，從而激發(fā)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理自身的優(yōu)勢及特點，實質(zhì)上，這就是目前所能實際操作的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與改革的有效策略，在執(zhí)行的過程中，為未來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的深入改革帶來了啟示。
三、結束語
【關鍵詞】概率論與數(shù)理統(tǒng)計 經(jīng)濟管理類專業(yè) 教學方法 分層教學 考核評價
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）09-0141-02
《概率論與數(shù)理統(tǒng)計》是經(jīng)管類大學生應掌握的公共基礎課之一，是繼高等數(shù)學和線性代數(shù)之后開設的一門應用型課程。它在經(jīng)濟管理、金融投資、保險精算、企業(yè)管理、經(jīng)濟預測等眾多經(jīng)濟領域都有廣泛的應用。該課程的研究方法不同于高等數(shù)學和線性代數(shù)，高等數(shù)學與線性代數(shù)研究的是確定性現(xiàn)象，而概率論與數(shù)理統(tǒng)計研究的是隨機現(xiàn)象，所以在研究方法上有其鮮明的特殊性，在概率論與數(shù)理統(tǒng)計的教學過程中，由于內(nèi)容多，方法獨特，大部分教師覺得該課程相對于高等數(shù)學和線性代數(shù)要難教一些，學生也普遍反映這門課比較難學，概念多而且抽象，公式多而且復雜，難以理解，考試及格率相對偏低，尤其是低分的學生往往偏多。因此，根據(jù)課程的特點，加強與實際問題的聯(lián)系，優(yōu)化教學過程，完善課程的考核評價，提高教學效果，是每一個數(shù)學教育工作者應該積極思考的問題。在近幾年的教學實踐中，我們結合數(shù)學課程的特點及培養(yǎng)目標，進行了一些嘗試性的教學改革和探討，并且取得了預期的效果?，F(xiàn)對該課程的教學談幾點看法：
一、激發(fā)學習動機，培養(yǎng)學習興趣
概率論與數(shù)理統(tǒng)計是在學習了高等數(shù)學的基礎上開設的，高等數(shù)學中微積分的知識在該課程有相關的應用，而從一開始大家都普遍認為數(shù)學難學，又很枯燥，首先從心理上就對數(shù)學懼怕和排斥。因此，在教學的時候教師首先應該注重營造寬松的學習氣氛，給學生一種輕松的感覺。在教學中，可以從每個概念的背景入手，介紹一些和基本概念相關的內(nèi)容來豐富學生的知識，從而激發(fā)學生的學習動機，培養(yǎng)學習興趣。在教學過程中，還可以介紹概率論與數(shù)理統(tǒng)計的起源和發(fā)展，選取相關史料，通過在教學中貫穿歷史典故使學生在學習知識和方法的同時，了解概率統(tǒng)計發(fā)生、發(fā)展的歷史脈絡，可以調(diào)節(jié)課堂氣氛，激發(fā)出他們學習的興趣與熱情。
二、優(yōu)化教學方式方法
1.轉(zhuǎn)變教學方式
以前，我們采用的都是“粉筆+黑板”以講授為主的方法，在教學過程中，學生普遍感到枯燥乏味，激發(fā)不起學生的學習興趣，也不利于對綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，所以在教學過程中，針對不同的教學內(nèi)容，采取各種有效的教學方法進行不斷改革創(chuàng)新，采用多媒體現(xiàn)代化教學手段和好的課件進行輔助教學以便節(jié)省教學時間，增加課堂信息量，并且有助于學生對相關內(nèi)容的理解。例如：在向?qū)W生介紹一維隨機變量的分布時，可以借助與計算機對二項分布和泊松分布的概率取值規(guī)律進行圖像描繪，可以直觀地向?qū)W生展示出這兩個分布的特點，并且還可以看出這兩個分布之間的近似關系，從而可以引導學生發(fā)現(xiàn)對二項分布的計算困難可以通過泊松分布的近似計算來解決，這比我們一字一句的去給學生說明二項分布的泊松近似收到的效果要好得多，再比如對指數(shù)分布、正態(tài)分布以及二維正態(tài)分布，我們可以借助相應的數(shù)學軟件對分布曲線進行描繪，讓學生更加直觀的去認識這兩個分布，學生對直觀形象內(nèi)容的理解比對抽象內(nèi)容的理解效果要好得多。正確處理好教師講授和運用多媒體手段的關系，教師注重思想的啟發(fā)，增加對重點和難點的講解，用圖形動畫和模擬實驗等多媒體手段作為輔助便于概念圖形的理解，增添趣味性以及用數(shù)學軟件幫助解決復雜單調(diào)的計算，從而激發(fā)學生的學習興趣和主動性，增強教學效果。
2.案例教學
由于概率論與數(shù)理統(tǒng)計所研究問題滲透到日常生活的方方面面，每個理論都有深刻的實際背景。所以，以案例教學為重點，在課堂上選擇與現(xiàn)實背景相互聯(lián)系的學習材料，結合所教學生的專業(yè)選擇一些實際案例，使學生較為輕松地學習該門課程，在教學中，適當延伸課本內(nèi)容，吸取社會經(jīng)濟，生活的背景與熱點問題，精選案例內(nèi)容，使課堂跟上時代步伐，例如：可選用福利彩票中獎問題，有獎促銷問題，進貨問題，人壽保險問題，交通事故問題和血液檢驗問題等案例進行教學。
3.在教學中融入數(shù)學建模思想
概率論與數(shù)理統(tǒng)計這門課具有很強的理論性，但又具有很強的實踐性，被認為是一門較難學的課程的主要原因是這門課的概念比較抽象，以往的教學忽視了實踐應用環(huán)節(jié)的訓練，使學生為考試而學習，學而不用，致使學生在實踐中遇到概率問題往往束手無策，無法建立概率統(tǒng)計模型，不會用概率的方法分析問題和解決問題。因此，教師應該對于以往的教學方法進行改革，注重對于學生應用能力的培養(yǎng)，將數(shù)學建模的思想貫穿于整個教學過程，使學生達到通過模型理解概念，應用概率方法建立模型，例如加工一個半徑為2mm的圓柱狀的零件，實際加工出來的產(chǎn)品的直徑尺寸一般會在2mm周圍波動。如果做一些統(tǒng)計就會發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)零件的直徑的平均值大約就是2mm，直徑接近2mm的比較多，直徑偏離2mm越大的零件越少。據(jù)此，我們可以用正太分布的隨機變量來作為直徑的數(shù)學模型，從而可以發(fā)現(xiàn)質(zhì)量控制的3σ準則。
三、進行課程“分層次”教學的探索與研究
我校對高等數(shù)學和線性代數(shù)課程的教學都相繼實行了“分層次”教學，并且都取得了良好的效果。具體方案：根據(jù)各專業(yè)的不同情況，結合學生的實際水平和接受能力，并且在充分尊重學生主觀愿望的前提下，把學生分為A、B兩級，即基礎好一點的、學習熱情高一點的分在A級，而數(shù)學水平相對差一點的，對數(shù)學學習興趣不大的分在B級。A級和B級各自制定教學目標，同步進行授課，但是對授課教師和學生的要求都不盡相同。對A級學生，授課教師可以適當加深內(nèi)容難度并且拓寬知識面，提供一些教學參考書以相互佐證、加深理解、延展思路，再提出一些難度較大的問題，如考研題，以滿足他們的求知欲和好奇心，鍛煉他們的數(shù)學思維能力和想象力，使他們的潛力得以充分開發(fā)。在教學過程中，要充分發(fā)揮學生的主體性和教師的主導性，讓學生在教師的啟發(fā)、引導下積極的參與課堂的教學當中，形成師生教學互動的局面，形成熱烈的學習和探討問題的氛圍，在享受中、不知不覺中掌握看似高深的數(shù)學知識和思想方法。對B級的學生，則要采用完全不同于A級的授課方法，教學要求也僅僅是立足于讓他們能聽懂最重要的課程內(nèi)容，掌握最基本的數(shù)學思想和方法。任課教師要使用多種的教學方法和手段充分調(diào)動學生的學習積極性，按大綱來完成教學任務，讓學生形成對數(shù)學的總體印象和常識性的了解。在期末考核時，采用分層次考核和評價的方式，對B級的學生適當降低卷面難度。通過分層次教學，可以調(diào)動廣大教師的積極性，充分滿足各層次人才的數(shù)學素質(zhì)的要求，引導學生朝著能發(fā)揮自己優(yōu)勢的方向發(fā)展，讓優(yōu)秀人才更快地成長，作為對概率論與數(shù)理統(tǒng)計課程教學的改革，實行課程的分層次教學是取得良好教學效果和降低不及格率的一項重要措施，進行科學分班編組，增強各層次學生的自信心，激發(fā)學生的學習熱情，拓展對優(yōu)秀學生培養(yǎng)的途徑，努力為優(yōu)秀學生提供更為寬闊的學習環(huán)境，給他們創(chuàng)造充分挖掘自己潛能和創(chuàng)新能力的機會，使他們成為校園內(nèi)良好學風的倡導者，從而可以減少差生，提高及格率。
四、改革考試方法和內(nèi)容
考核評價是教學過程非常重要的環(huán)節(jié)。堅持“考”為教學服務，為培養(yǎng)人才服務，把考試作為實現(xiàn)教學目標的重要手段，積極改革考核方式，實行科學的考核評價，主要包括兩個方面：
（1）考試內(nèi)容與要求不僅體現(xiàn)數(shù)學課程的基本知識和基本運算，以及推理能力，還注重了學生各種能力的考查，尤其是創(chuàng)新能力。
（2）考試模式不拘一格，除了普遍采用的閉卷考試外，還在教學中用討論及小論文的方式進行考核，采取靈活多樣的考試組織形式。學生成績的測評根據(jù)學生參與教學活動的程度，學習過程中提高的讀書報告，上機操作和卷面成績等綜合評定，這樣，可以引導學生在學習基礎知識的基礎上，注重技能訓練與能力培養(yǎng)。
考完后進行及時的考試分析和總結也十分重要，通過成績分析和反饋改進教學，一是要對成績分布情況進行分析，通過總體分布符合正態(tài)分布程度判斷班級的總體水平和發(fā)展趨勢。二是對每道題得分情況，區(qū)分度和難度進行分析，評價學生對每個知識點的掌握情況和運用能力，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出改革措施，一邊對教學進行適當調(diào)整和改革，從而促進教學質(zhì)量不斷改進和提高。
參考文獻：
[1]高等學校非數(shù)學專業(yè)數(shù)學基礎課程指導委員會 關于大學數(shù)學教學現(xiàn)狀和提高教學質(zhì)量的建議[J].中國大學數(shù)學；2005.（2）：9-11.
關鍵詞：企業(yè)；人力資源管理；問題；對策
1當前企業(yè)人力資源管理存在的問題。
人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和發(fā)展方向，對經(jīng)濟起著決定性的作用，但目前企業(yè)人力資源管理存在著一些問題，主要有：
a）全球經(jīng)濟一體化、文化多元化給企業(yè)人力資源管理帶來沖擊。隨著區(qū)域性合作組織，如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織等產(chǎn)生，國與國之間的界限開始變得越來越模糊，地區(qū)經(jīng)濟甚至全球經(jīng)濟一發(fā)而動全身，正日益成為一個不可分割的整體。作為經(jīng)濟一體化自然結果的跨國公司，既面對著不同的政治體制、法律規(guī)范和風俗習慣，同時又推動著各國文化的相互了解與不斷融合，必然給企業(yè)人力資源管理帶來前所未有的沖擊。
b）經(jīng)營管理與考核脫節(jié)?？冃Э己酥饕?個方面的目的：戰(zhàn)略目的、管理目的和開發(fā)目的。
從實際來看，績效考核不能實現(xiàn)戰(zhàn)略目的現(xiàn)象也是十分常見的。究其原因，關鍵是沒有把經(jīng)營目標和計劃真正落實到部門和個人的考核上，缺乏一套關鍵績效指標，無法將公司戰(zhàn)略和經(jīng)營目標貫徹下去。
c）重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象普遍存在。目前，我國的人力資源整體素質(zhì)與國外發(fā)達國家相比有很大的差距。從開發(fā)利用方面來看，我們國家的勞動力資源數(shù)量眾多，但是整體素質(zhì)不高，大量潛在人才有待開發(fā)。只有開發(fā)好人的潛能，講管理才容易出效益。然而，許多的企業(yè)卻盲目地強調(diào)向管理要效益，而沒有把員工的前期培訓開發(fā)工作做好，導致許多工作效益低下。
d）忽視長期績效。過于關注短期結果，而忽視了長期或者過程績效也是人力資源管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題。譬如考核銷售人員，如果考核只關注銷售量，而忽略了潛在銷售機會、客戶拜訪量這些過程指標，結果銷售人員光注重短期行為，短期的績效可能達到了，但失去了持續(xù)的績效提高。
2當前企業(yè)人力資源管理改革的關鍵點。
2.1管理者轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立以人為本的企業(yè)理念當前我國的產(chǎn)業(yè)結構及產(chǎn)品結構都需要進行較大幅度的調(diào)整。經(jīng)濟活動空間將會大大拓展，這將給企業(yè)的各類人才盡情地施展才華提供一個更加廣闊的舞臺。在21世紀，技術創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力將是企業(yè)制勝的法寶。國際競爭將進一步加劇，中國企業(yè)也有了更加廣泛參與國際分工和國際合作的機會。來自外部強大的競爭壓力將迫使中國企業(yè)把人力資源管理問題提升到關系生死存亡的高度來認識，繼而轉(zhuǎn)變觀念、突破體制、建立機制，增強中國企業(yè)的憂患意識，更加激發(fā)起企業(yè)員工的使命感和緊迫感。
2.2建立企業(yè)技術創(chuàng)新機制，在創(chuàng)新中求效益。
針對企業(yè)技術創(chuàng)新存在的問題，力求避免進入誤區(qū)，必須采取切實可行的對策和措施才能推進企業(yè)技術創(chuàng)新。一是努力形成企業(yè)全員創(chuàng)新意識。企業(yè)現(xiàn)代化，首先是人的現(xiàn)代化，企業(yè)必須努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的企業(yè)家。二是建立以市場為最終導向的創(chuàng)新體制。企業(yè)應積極建立面向市場的技術創(chuàng)新信息系統(tǒng)，以市場為導向，推進創(chuàng)新。三是建立完善的創(chuàng)新機制。首先是企業(yè)制度更新，建立一個有效的企業(yè)創(chuàng)新機制，保證創(chuàng)新順利進行。四是增加技術創(chuàng)新投入，提高企業(yè)整體技術水平，企業(yè)經(jīng)濟實力直接決定著技術創(chuàng)新的規(guī)模強度。五是加強和科研機構的聯(lián)系，實行企業(yè)與科研院所和大專院校的聯(lián)合。
3解決企業(yè)人力資源管理存在問題的對策。
a）建立現(xiàn)代化的人力資源管理理念。傳統(tǒng)的人事管理模式，把人作為企業(yè)的財產(chǎn)或工具，只重擁有，不重培訓開發(fā)；在用人上，只限于公司內(nèi)部的小圈子，論資排輩，重關系、輕業(yè)績現(xiàn)象嚴重。
建立人力資源國際化管理模式，首先要與時俱進、更新觀念，樹立人是企業(yè)第一資源的現(xiàn)代人力資源管理理念。
b）加強員工培訓力度。現(xiàn)代企業(yè)越來越重視員工培訓。從某種意義上說，一個企業(yè)重視員工培訓和開發(fā)工作的程度，決定了其未來競爭的潛力。
例如國際工程承包企業(yè)完善員工培訓體系，重點要從以下3個方面進一步加強：①全過程，就是企業(yè)培訓要貫穿于每個員工在企業(yè)供職的整個過程之中。新員工進入企業(yè)首先進行上崗培訓，在成為正式員工后，根據(jù)不同崗位的需要，進行各種在職培訓，同時鼓勵職工進行各種繼續(xù)教育，并在職工承諾繼續(xù)為企業(yè)服務的前提下，為員工負擔相應學習費用。②多樣化，堅持企業(yè)內(nèi)部培訓和外部培訓相結合以及請進來和走出去培訓相結合的多樣化培訓形式。加強企業(yè)內(nèi)部培訓機構力量，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術骨干和管理人才；把企業(yè)有潛力的青年職工送到國外先進企業(yè)進行短期培訓等。③重點突出，要結合國際工程承包企業(yè)經(jīng)營業(yè)務實際，在培訓中重點突出項目經(jīng)理班子人員的培訓。培訓內(nèi)容主要為專業(yè)技能、團隊精神和國際商務，使他們能很好掌握各自領域知識，適應國際競爭的需要。
c）建立獎罰分明的薪酬制度。薪酬制度是企業(yè)對員工進行物質(zhì)激勵的一項主要內(nèi)容，關系到員工積極性的發(fā)揮和企業(yè)生產(chǎn)效率的高低。良好的薪酬管理模式要注意以下問題：首先，企業(yè)薪酬體系必須要有激勵性；其次，薪酬體系的建立，必須以崗位設計和崗位評價為基礎；最后，員工的薪酬必須要結合績效考評，與業(yè)績掛鉤，使每個員工的收入與他們的工作業(yè)績好壞、對企業(yè)貢獻大小緊密聯(lián)系在一起，達到充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻的目的。
d）引進國際化管理的企業(yè)文化體系。企業(yè)文化是企業(yè)在長期的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中培育形成的最高目標、價值標準、基本信念和行為規(guī)范等。引進國際化管理的企業(yè)文化模式是國際工程承包企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。
4結語。
人力資源管理是積累和創(chuàng)造物質(zhì)資本，開發(fā)和利用物質(zhì)資源，促進和發(fā)展國民經(jīng)濟，推動和促進社會變革的主要力量。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須牢固樹立人本管理的思想，努力提高企業(yè)員工的素質(zhì)，充分發(fā)揮每位員工的潛能，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
[1]林澤炎。3R模式—中國企業(yè)人力資源管理操作方案[M].北京：中信出版社，2001.
[2]李劍。人力資源管理實務必備手冊[M].北京：中國言實出版社，2007.
關鍵詞：金融危機 行政管理 改革 走向
王維安教授認為：金融危機是內(nèi)部矛盾激化或外部沖擊引起的金融體系動蕩和混亂，在短期內(nèi)迅速惡化金融指標并對實際經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響，從而使管理當局處于緊張狀態(tài)。從1979年日本進出口銀行在北京設立代表處開始，我國一直在積極的參與金融全球化，至今金融開放的格局已基本形成，我國已深深融入了金融全球化之中。所以這次的金融危機對中國的影響也很大。本文主要針對金融危機背景下的行政管理改革走向進行探討，總結如下。
一、建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線
面對金融危機的沖擊，我們要實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須培育和發(fā)展社會中介組織，完善社會的自治組織結構，培養(yǎng)社會的自治與自律能力，建立政府與社會相互依賴、相互協(xié)作的互動關系，建立全國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮第三部門(包括國際組織、志愿者組織以及各種社會組織體)在社會管理中的重要作用，是向善治目標轉(zhuǎn)變的必經(jīng)途徑。因為：第三部門的生產(chǎn)和活動主要是公益性，即為公共利益服務。出于改善我國行政管理之目的，我們要加強對新公共管理的研究，特別是用比較的方法歸納總結共同的優(yōu)勢、經(jīng)驗、教訓，取它之長，補己之短：在實踐中依據(jù)金融危機下中國的特殊國情，從實際出發(fā)，有選擇地借鑒和吸收。
二、真正實現(xiàn)民主管理
公民參與管理是行政改革的一項基本原則。公民不僅是各種公共服務的“消費者”，更是公共服務的監(jiān)督者，必須在參與管理中實現(xiàn)自己的權利與價值。此外，從管理心理學的角度看，公民和低層公務員作為最直接、最了解公共需要、受金融危機影響最直接的群體，通過吸收他們參加決策過程與管理過程，發(fā)揮他們的積極性，可以提高公共服務的質(zhì)量和效率。
我們的公共行政改革應該考慮到強調(diào)包括專家、學者以及民眾在內(nèi)的各界的參與，發(fā)揮他們的積極性，逐步實現(xiàn)管理的民主化。要大力發(fā)展和支持政務公開制度建設等行政民主化的實踐，逐步健全人民參與管理、監(jiān)督公共行政的系統(tǒng)配套制度。
三、政府內(nèi)部管理效率要提高
3.1加強行政管理機構改革
金融危機對我國的經(jīng)濟負面影響不置可否，為了應對金融危機，我們應該轉(zhuǎn)變政府職能，沿著轉(zhuǎn)變政府職能的方向繼續(xù)探索下去，以職能需要來設置、裁撤、增刪政府機構。首先，要合理界定政府各部門職能，科學地設置機構，優(yōu)化人員結構，將一些職能相近的機構合并，減少過多地政府部門，以解決政府職能交叉重復、效率低下、多頭管理的問題，提高行政效率。其次，要著力減少行政層級，發(fā)展扁平化的組織結構，以最新管理技術及信息技術(如電子政務)改進管理手段，提高管理效率，降低行政成本；再次，在機構設置上必須體現(xiàn)各級政府的功能特別。地方政府要根據(jù)其管理職能進行機構設置，沒有必要與中央或上級機關嚴格對口，以免造成機構閑置、浪費資源的后果。最后，在調(diào)整職能、重設機構的基礎上，進一步完善組織立法，以保證機構的設立、變更、撤銷和行政級別調(diào)整，都必須履行規(guī)范的法律程序，實現(xiàn)政府機構設置、職能、編制和工作程序的法定化。
3.2政府績效管理要深化
政府績效管理是借鑒“新公共管理”的一項重要內(nèi)容，西方各國在此領域已積累了較多的經(jīng)驗。我國在政府績效管理評估工作上才起步，在金融危機的影響下，更需要不斷完善。首先，實現(xiàn)政府績效評估制度化、法制化。制度和法律是實行政府績效評估的根本保障。當前我國政府績效評估缺乏嚴格、統(tǒng)一的規(guī)則，可先考慮制定一個統(tǒng)一的績效評估準則。在準則中對政府績效評估的評估事項、指標體系、評價標準、評估程序和具體方法與工具做出規(guī)定，在此基礎上以法律形式將績效評估制度化、法律化。這樣可避免評估在實踐中被折衷而失去其本質(zhì)特征，出現(xiàn)有形無實的現(xiàn)象。其次，建立起科學的績效評估指標體系。這是建立政府績效評估制的關鍵一步。借鑒“新公共管理”的經(jīng)驗，實行以結果為導向的目標績效管理：評估的操作方法不能太復雜，以免執(zhí)行起來過于繁瑣；將內(nèi)部評估與外部評估相結合，促進評估主體的多元化，評估結果與獎懲掛鉤。再次。將績效評估與管理工作相結合，充分利用績效評估工具來改進政府管理。如控制預算、改進政府工作等等。
3.3政府人力資源管理要繼續(xù)推進
“人力資源管理”是借鑒了工商企業(yè)的管理術語，對政府部門的人力資源管理主要是對公務員的管理。根據(jù)“新公共管理”改革的內(nèi)容，我們應借鑒工商企業(yè)的人力管理方法，加強對公務員的管理。首先，必須增強政府公務員的“服務”意識?！靶鹿补芾怼备母镆笳賳T增強服務意識和公共責任感，樹立“顧客”觀念，將自己的工作看作是對公民的服務，公民就是“顧客”，提倡顧客導向、政府提供回應，滿足公眾(顧客)的要求和愿望，提高服務質(zhì)量，改善政府與社會的關系。其次，要嚴格貫徹《公務員法》，不斷完善公務員的招聘、晉升、薪資、考核及培訓制度，探討新的、可行的激勵方法。完善公共部門績效管理制度，明確崗位職責與績效標準。借鑒企業(yè)管理經(jīng)驗，引進職業(yè)生涯計劃，將績效考核與公務員的晉升、薪資及培訓環(huán)節(jié)聯(lián)系起來；改革培訓體系，展開培訓需求調(diào)查，不斷更新培訓內(nèi)容，以達到通過培訓切實提高公務員技能與素質(zhì)的目的：改革和完善公務員的薪酬制度，建立獎懲制度。將精神方面的獎懲制度與物質(zhì)方面的獎懲制度相結合，借鑒工商管理實踐經(jīng)驗，應適當加強對公務員的物質(zhì)激勵。
四、結語
金融危機影響下我國的行政管理改革要結合我國國情，敢于創(chuàng)新，提出符合我國國情的改革措施，從而保證我國行政管理改革健康、穩(wěn)步地前進。
參考文獻：
[1]顏延銳等.中國行政體制改革問題報告北京：中國發(fā)展出版社2004
【關鍵詞】行政事業(yè)單位財務管理問題改革
一、行政事業(yè)單位的財務管理上存在諸多問題
近年來，我國相繼推出了一系列財政支出方面的改革，這些改革措施引起了財政預算管理和各行政事業(yè)單位財務活動的重大變革，影響到會計核算的內(nèi)容和方法。但現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度并未因此進行相應的改革，已不適應我國財政管理體制改革的要求，會計制度滯后于會計實務的情況越來越突出，相關的行政事業(yè)單位的財務管理上存在諸多問題。
1.財物管理不健全
一是在專項資金的管理上不健全。一方面把關不嚴，供應范圍過寬。由于財政部門或上級單位在核撥專項資金前，項目缺乏必要的論證，使資金和應辦的項目脫節(jié)，從而在各級財政的預算、決算中幾乎所有的支出科目都列有專項經(jīng)費，使用范圍帶有極大的模糊性和不確定性，缺少“度”的限定。另一方面資金分配存在嚴重的隨意性?！皶薜暮⒆佣喑阅獭钡那闆r帶有普遍性，在一定程度上影響了分稅制財政體制的施行，同時也給擠占挪用專項資金以可乘之機。
二是在往來款項的管理上不健全。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在行政事業(yè)單位往來款項的賬面余額占流動資產(chǎn)的50%以上，而且有相當一部分屬于呆賬、壞賬。主要表現(xiàn)在:采購財產(chǎn)物資商品的預付貨款因不及時清算或貸款擔保硬性扣回形成呆壞賬：單位購車、買設備或其他物品，匯給商家的錢多，購物金額少，因結算不及時，產(chǎn)生債務糾紛，無法收回形成呆賬；個別單位違規(guī)為其他單位或個人提供貸款擔保，由于借款人不能到期清償而承擔連帶責任被銀行硬性將款項扣回，單位求償未果形成呆賬，而直接責任人得不到相應的懲罰。
三是在年終清理結算和財務結賬上不健全。年度終了，對全部會計核算進行清理結算和賬務結賬是編報年度決算的重要環(huán)節(jié)，也是保證單位決算報表準確、真實、完整的一項基礎工作。突出表現(xiàn)在:單位財務沒有及時清理結算，往來款項往往由于跨年度，導致責任不清，形成呆賬壞賬。
2.財務管理職能較弱，資金使用效益低
行政事業(yè)單位的部門預算不是太規(guī)范，經(jīng)費相互擠占，費用支出無計劃、無定額，或是有計劃定額但流于形式。財務部門對經(jīng)費的管理常常是事后核算，忽視了資金使用前的預測和使用中的控制，對經(jīng)費收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少對資金使用效率進行考核。因此，資金的使用效率不高。
3.會計核算不恰當
我國預算會計是以現(xiàn)金制為基礎，其目的是匯報支出，為決算服務，但不進行成本核算，因而無法計算和統(tǒng)計行政成本，也無法評價資金的使用效益?，F(xiàn)行預算單位會計制度在會計科目的設置和核算內(nèi)容上，與部門預算編報口徑不一致；一般預算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致，導致在編制決算時，預算單位必須將會計科目合并或拆分后才能得出預算科目。有的預算單位對項目支出的核算不區(qū)分不同的專項項目資金，統(tǒng)一使用規(guī)定的行政事業(yè)單位的科目核算，不利于專項項目資金的管理；而有的單位則只按專項項目歸集各項費用，不按科目核算，不利于單位各項費用的整體控制管理。
4.行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行方面，缺乏應有的約束力和嚴肅性
一是有的預算單位在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現(xiàn)象嚴重，超標購買小汽車、公款旅游、公款吃喝、公款進行高檔消費，致使單位的會議費、招待費、車輛燃修費居高不下，嚴重影響了政府部門的公眾形象。二是有的預算單位在項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ谩Ｈ怯械念A算單位在專項資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理念，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效地監(jiān)督和考核。
究其根源，主要是各行政事業(yè)單位在部門預算編制中存在缺陷。雖然財政部門要求部門預算編制采用零基預算法，但在實際操作過程中，基數(shù)法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影響了資金的使用效率。另外，部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得還很不夠，為一些單位挪用資金、鋪張浪費留下了隱患。由于部門預算編制不夠細致嚴謹，所以在安排項目支出預算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。不應安排的項目人為安排資金，致使應該安排的項目預算不能打足，影響了預算編報的準確性，導致在預算執(zhí)行過程中追加預算比較普遍，影響了預算的嚴肅性，也給項目的績效考核帶來一定的難度。
二、避免行政事業(yè)單位財務管理的問題的對策
如何克服或者避免行政事業(yè)單位財務管理的問題呢？我認為，關鍵是加強行政事業(yè)單位財務的管理。
首先，建立有效的財務支出約束機制。比如加強經(jīng)費管理制度、財務人員崗位職責等綜合性的管理制度，加強辦公費、電話費、郵資費等單項的管理制度，加強接待、車輛等相關性的管理制度。這樣，可以從單位內(nèi)部建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，按制辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金，防止經(jīng)費支出中的跑、冒、滴、漏，最大限度地提高各項資金的使用效益。
其次，細化部門預算，提高財務管理的計劃與預測能力。應落實國庫集中支付制度的改革，建立科學的部門預算。每個單位應當對預算執(zhí)行的情況進行分析研究，對于適當?shù)牟町?，可以適當調(diào)整預算定額標準，使部門預算符合單位的實際情況。
第三，改革預算會計制度。一方面，按照公共財政管理的要求，建立起規(guī)范、統(tǒng)一的預算會計體系，同時將權責發(fā)生制確認基礎引入預算會計。同時，推進預算收支科目改革，對于現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度中不適應部門預算改革需要的科目，要根據(jù)現(xiàn)行預算管理的要求進行修訂，為各項管理提供有利的基礎條件。
最后，嚴格預算開支，建立財務管理的內(nèi)部控制制度。
關鍵詞：供給側；結構性改革；宏觀經(jīng)濟管理；調(diào)控作用
自2008年金融危機爆發(fā)以來，我國各級政府先后配套了超過4萬億元資金作為“需求刺激”的短期政策，在“保增長、穩(wěn)增長”的短期政策目標下發(fā)揮了“擴大總需求”的宏觀管理目標。但是在中長期來看，這種需求管理帶來了個別行業(yè)國企“僵尸企業(yè)”僵而不死、大宗商品產(chǎn)能嚴重過剩和庫存壓力巨大等后遺癥。
對此，供給側結構性改革方案的出臺主要是從兩種層面進行調(diào)整：對于存量改革來講，主要是為了實現(xiàn)去庫存、去產(chǎn)能、去僵尸企業(yè)的政策目標；對于增量改革來講則是為了實現(xiàn)對相對緊缺物資部門的投資、提高有效需求的有效供給。我們對供給側結構性改革之于宏觀經(jīng)濟管理的調(diào)控作用至少可以從制度與技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、社會就業(yè)、資本優(yōu)化這樣幾個方面來分析。
一、有助于我國宏觀經(jīng)濟制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新
“供給學派”與熊彼特的經(jīng)濟創(chuàng)新理論都存在著一個共同的認知邏輯，即他們都把“創(chuàng)新”作為提高微觀生產(chǎn)效率、供給產(chǎn)出的一種重要的、甚至是核心的生產(chǎn)要素。在熊彼特看來，企業(yè)生產(chǎn)或供給的創(chuàng)新來源于這樣幾個潛在的層面：新的產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方法、新的產(chǎn)品市場開發(fā)、新的原材料或勞動力、新的產(chǎn)業(yè)組織、新的制度或機制創(chuàng)新[1]等。當新制度主義產(chǎn)生以后，創(chuàng)新理論中的“制度創(chuàng)新”被拔高到一個全新的、系統(tǒng)的高度，被賦予了一種與技術、資本、資源等生產(chǎn)要素齊名的地位。
黨的“十”以后，執(zhí)政團隊提出了“新常態(tài)”的理念，此后又在2015年底提出了“供給側改革”的思路，這種改革思路帶有明顯的西方“供給學派”的特點，因此被一些學者貼上了“新供給經(jīng)濟學”的標簽。但是我們認為，當前我們正在進行的供給側結構性改革是一種“新結構經(jīng)濟學”知識論的實踐產(chǎn)物，是一種基于國情出發(fā)、同時又借鑒西方相關經(jīng)濟理念的產(chǎn)物。我們認為，我國此次進行的“供給側改革”的核心是“制度創(chuàng)新”及其附屬的管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等，換言之，這種結構性的改革對于宏觀經(jīng)濟管理來講，最為核心的不在于“供給”或“需求”單方面的調(diào)整，而是著眼于對經(jīng)濟結構的整合、調(diào)整，當然這種調(diào)整的最核心部分在于“制度創(chuàng)新”[2]。這種制度創(chuàng)新主要表現(xiàn)為這樣幾個方面：
其一，充分發(fā)揮市場在配置各種資源中的基礎性地位是這種制度創(chuàng)新的核心。改革開放三十多年以來的經(jīng)濟改革帶有明顯的政府主導、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、要素價格扭曲的特征，這種要素的扭曲根本上是由“制度創(chuàng)設”這種人為的政策導致的，這種扭曲的政策在較短的時間內(nèi)使我國集中有限的資源在一些較為關鍵的產(chǎn)業(yè)比如國防、航空航天、軍工、重工業(yè)、大宗商品行業(yè)、金融等行業(yè)實現(xiàn)了做大做強，但是幾十年的路徑依賴和制度扭曲卻帶來了“供給”――“需求”結構的失衡，帶來了突出的社會問題，比如房地產(chǎn)、醫(yī)療、社會保障等問題。因此，供給側結構性改革的基本立場就是通過人為的政策引導這種制度創(chuàng)新來矯正幾十年以來的要素市場扭曲，從而在配置市場資源上尋求一種帕累托次優(yōu)。
其二，傳統(tǒng)的基于大量生產(chǎn)要素投入的粗放型發(fā)展方式應該從制度上進行清算。與我國三十多年改革開放相伴隨的除了要素市場扭曲這種制度的產(chǎn)物以外，高投入、低產(chǎn)出式的粗放式經(jīng)濟發(fā)展方式帶來了嚴重的負外部性和負面經(jīng)濟溢出效應，比如典型的環(huán)境污染問題、能源損耗問題等。供給側結構性改革的一個必報組成部分就是與“供給側”相關的制度創(chuàng)新的問題，當然這種制度創(chuàng)新通過倒逼作用還帶來了企業(yè)生產(chǎn)技術的創(chuàng)新。
二、有助于我國宏觀經(jīng)濟的結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級
“新結構主義經(jīng)濟學”運用的主流分析框架是“新古典主義經(jīng)濟學”的方法，它認為對經(jīng)濟增長的本質(zhì)應當從“經(jīng)濟結構”入手來分析，因為“經(jīng)濟結構本身不斷變遷就是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的本質(zhì)”[3]。在這種新結構主義的視角下，我國供給側的“結構性改革”實際上最為核心的宏觀經(jīng)濟管理目標就是促進我國宏觀經(jīng)濟結構的調(diào)整，這種調(diào)控作用包括這樣幾個方面：
其一，供給側結構性改革有助于我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。以供給側的改革作為撬動整個宏觀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的杠桿表明我國已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的依靠政府大規(guī)模投資實現(xiàn)“需求側”拉動經(jīng)濟增長的認識，確立起了“供給側”是經(jīng)濟增長這一矛盾的主要方面的認識。林毅夫教授認為，對于發(fā)展中國家趕超發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結構思路來講，充分發(fā)揮自身的要素稟賦和比較優(yōu)勢[4]是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展最為根本的動力機制。我國供給側結構性改革正是基于這樣一種產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的視角，力求通過制度的引導和監(jiān)管來發(fā)展我國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結構，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構從一種粗放型的發(fā)展方式逐步朝著“技術密集”、“人才密集”的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展。
其二，供給側結構性改革有助于宏觀經(jīng)濟中供需結構的優(yōu)化。學術界有學者將“供給側結構性改革”冠之以“經(jīng)濟學”之類的稱謂，主要原因在于將這種供給側改革拔高到了一種“宏觀經(jīng)濟均衡”的新結構主義高度，對于化解過剩產(chǎn)能、使供給側的生產(chǎn)更加能夠適應需求側的需求具有重要的“均衡”作用。正如指出的，在促進經(jīng)濟增長的深層次動力機制方面，單純依靠貨幣政策遠非夠用，“必須下決心在推進經(jīng)濟結構性改革方面做更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化”[5]。
三、有助于我國宏觀經(jīng)濟社會就業(yè)的優(yōu)化
我國開啟的供給側結構性改革在短期來看還看不到會對社會就業(yè)帶來較大的負面影響。在傳統(tǒng)的“需求側刺激”時期，憑借政府主導的大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策，可以在較短時間內(nèi)帶來社會就業(yè)率，但是這種依靠財政赤字、積極的貨幣政策帶來的短期宏觀經(jīng)濟利好卻是以較高的通貨膨脹率為代價的。當我國經(jīng)濟結構調(diào)整進入“供給側”周期后，中長期來看隨著對產(chǎn)能過剩的“國有企業(yè)”、“僵尸企業(yè)”等的治理進度加快，很大程度上會帶來社會就業(yè)放緩、失業(yè)率上升等社會問題。但是在一個長期的經(jīng)濟視角中，隨著勞動力要素市場扭曲程度的減輕，一個更為合理的勞動力價格生成機制、勞動力資源配置機制將會形成。同時，隨著政府對社會勞動力的培訓、再就業(yè)的扶持、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的創(chuàng)業(yè)政策等的扶持，我國勞動力就業(yè)的優(yōu)化是一個必然的發(fā)展趨勢。
四、有助于我國宏觀經(jīng)濟資本投入的優(yōu)化
在充分挖掘供給側增長的潛力方面，通過制度創(chuàng)新降低企業(yè)的交易成本、稅負成本、管理成本和有效地引導社會資本向“有效供給”的產(chǎn)業(yè)、領域、創(chuàng)新等方面投資是實現(xiàn)供給側改革成功的關鍵。
一方面，供給側結構性改革反映在金融創(chuàng)新方面體現(xiàn)為金融價格的市場化，意味著傳統(tǒng)金融價格扭曲的終結。利率市場化、多層次資本市場的培育和發(fā)展、股市注冊制等將成為金融改革的新常態(tài)，金融價格將呈現(xiàn)出動態(tài)化的市場化配置現(xiàn)象，對于引導資本分流到創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有“資本支持”的顯著效應。
另一方面，在資金的存量和增量方面，供給側結構性的改革通過制度倒逼、財政政策和貨幣政策的約束，將會迫使供給側一端上的僵尸企業(yè)、產(chǎn)能過剩企業(yè)、資不抵債的企業(yè)等走向終結和被市場淘汰的境地；而對于那些成長前景好的新型企業(yè)和具有較強創(chuàng)新、成長潛力的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來講，資本的存量改革將使這些企業(yè)主體的創(chuàng)新能力更加強大，資本的杠桿率也會保持在一個更加合理的、符合市場邏輯的水平上。
參考文獻
[1] [美]約瑟夫.熊彼特著，何畏等譯.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].北京：商務印書館：68.
[2] 馮俏彬.供給側結構性改革的核心是制度創(chuàng)新[J].金融經(jīng)濟，2016（2）：13.
[3] 林毅夫.新結構經(jīng)濟學的理論框架研究[J].現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，2013（3）：19.
