發(fā)布時(shí)間：2023-11-11 09:18:18
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的提高采購管理水平樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
隨著市場競爭的日益激烈，物資采購風(fēng)險(xiǎn)正在逐步加大，如何提高企業(yè)的采購風(fēng)險(xiǎn)管理水平是擺在物資供應(yīng)人員的一個(gè)主要課題。企業(yè)要想切實(shí)提高采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，科學(xué)分析界定風(fēng)險(xiǎn)級別，制定有效預(yù)防監(jiān)控措施，減少和避免采購過程中意外風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失，大幅提高采購績效，降低采購成本，從而保證生產(chǎn)建設(shè)物資安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。
為貫徹“低成本戰(zhàn)略，高質(zhì)量服務(wù)”的理念，推進(jìn)物資供應(yīng)精細(xì)化管理，控制采購風(fēng)險(xiǎn)，降低采購成本，應(yīng)開始從控制采購成本入手，建立采購風(fēng)險(xiǎn)管理體系，在物資采購的各個(gè)環(huán)節(jié)和操作過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，使風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制成為物資采購各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)組成部分，促進(jìn)物資管理水平的提高。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識
企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)管理首先是人的管理，因此應(yīng)首先讓每一位物資采購人員樹立并提升、強(qiáng)化采購風(fēng)險(xiǎn)意識，應(yīng)從職業(yè)道德、責(zé)任、業(yè)務(wù)素質(zhì)三個(gè)方面進(jìn)行教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助從業(yè)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，將物資供應(yīng)價(jià)值取向轉(zhuǎn)移到科學(xué)理性采購和防控供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)上來，把安全供應(yīng)放在企業(yè)物資供應(yīng)的第一位。提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，培養(yǎng)他們按規(guī)章制度、按采購程序做事的責(zé)任感，從而保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，組織開展相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管、關(guān)鍵崗位人員參加采購風(fēng)險(xiǎn)控制頭腦風(fēng)暴討論會，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析在采購工作中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的各種采購風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識和理解。
二、廣泛深入地收集、整理采購風(fēng)險(xiǎn)信息資料
為進(jìn)一步完善采購風(fēng)險(xiǎn)管理工作，深入各個(gè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了解，對公司生產(chǎn)經(jīng)營安排和經(jīng)營環(huán)境信息、風(fēng)險(xiǎn)管理信息進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理和分析。向物資供應(yīng)部門不同層面和崗位的干部職工發(fā)放《物資采購風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查――已識別風(fēng)險(xiǎn)評估》問卷調(diào)查,以填報(bào)采購風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表的方式，開展采購風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查和評估工作，廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)信息資料，為識別和評估風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。
三、科學(xué)識別和評估采購風(fēng)險(xiǎn)
每年對風(fēng)險(xiǎn)庫的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理，對不符合當(dāng)前實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)不再列入當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)庫。通過識別、篩選、再識別、再篩選的反復(fù)論證，確定本年度相對重要的采購風(fēng)險(xiǎn)，建立年度風(fēng)險(xiǎn)庫。
其次，對風(fēng)險(xiǎn)庫中已識別的所有風(fēng)險(xiǎn)因素，采取調(diào)查等評估方法，按照評價(jià)指標(biāo)（見下表），評估確定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率和影響程度等級。
再次，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響程度判斷風(fēng)險(xiǎn)的水平。風(fēng)險(xiǎn)水平是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和影響程度的二維矩陣(如圖所示)，即風(fēng)險(xiǎn)水平＝發(fā)生概率×影響程度。在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中風(fēng)險(xiǎn)水平由高到低逐級下降，其中Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)級別最高（即重大風(fēng)險(xiǎn)），Ⅱ級風(fēng)險(xiǎn)為臨界區(qū)（即重要風(fēng)險(xiǎn)），Ⅲ級為可接受風(fēng)險(xiǎn)(即一般風(fēng)險(xiǎn))。
我們對風(fēng)險(xiǎn)逐個(gè)分析和重新評估，確定3 項(xiàng)為需緊急注意的重大風(fēng)險(xiǎn)，18 項(xiàng)為需定期檢查的重要風(fēng)險(xiǎn)，23 項(xiàng)為需監(jiān)督的一般風(fēng)險(xiǎn)。
最后，按照風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后對公司經(jīng)營目標(biāo)的影響程度兩個(gè)維度，討論是否對相關(guān)重大重要風(fēng)險(xiǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)控方案。
四、堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，保障實(shí)效”，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，對需要重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)有針對性地制定控制策略和防范措施，并針對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)措施明確責(zé)任人和實(shí)施時(shí)間，保證防控到位。此外，從健全制度、事前制訂采購策略、供應(yīng)商管理、全過程監(jiān)督、效能監(jiān)察等方面加強(qiáng)采購風(fēng)險(xiǎn)控制。
1.健全制度，控制風(fēng)險(xiǎn)
對照原制度和上級的工作要求，梳理和完善物資供應(yīng)管理制度，通過制度管控采購風(fēng)險(xiǎn)，提高管理的效率和效果，避免由于采購人員能力素質(zhì)弱和徇私行為，以及制度缺失或管理疏漏而增加采購的風(fēng)險(xiǎn)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，防范采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
2.制訂年度采購策略，預(yù)先防范風(fēng)險(xiǎn)
預(yù)估各種風(fēng)險(xiǎn)因素，對不同種類的物資通過集中會審確定年度采購策略，分別制定相應(yīng)的供應(yīng)商選擇策略、采購方式選擇策略、質(zhì)量控制策略、價(jià)格控制策略，進(jìn)度控制策略，明確質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的不同級別，注重事前、事中、事后控制相結(jié)合，從根本上控制了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，對規(guī)范采購行為、穩(wěn)定供需關(guān)系、建立監(jiān)督制約機(jī)制、促進(jìn)采購人員廉潔從業(yè)行為，都起到了很好的推動作用。
3.加強(qiáng)供應(yīng)商資格審查和現(xiàn)場考查，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)
供應(yīng)商管理不僅是物資供應(yīng)管理工作的重中之重，而且是控制物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來自于供應(yīng)商方面的風(fēng)險(xiǎn)是采購工作中面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)通過建立供應(yīng)商資格預(yù)審制和交易供應(yīng)商現(xiàn)場考評機(jī)制來降低和化解此類風(fēng)險(xiǎn)。除了對申請入網(wǎng)的供應(yīng)商嚴(yán)格實(shí)行資格錄制管理，還對年度采購策略中的供應(yīng)商選擇，由生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成的物資供應(yīng)管理委員會集中審查，把住采購前的準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)，制訂供應(yīng)商現(xiàn)場考評標(biāo)準(zhǔn)，每年組織物資供應(yīng)管理委員會的相關(guān)職能部門，針對交易供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系運(yùn)行和保持情況、財(cái)務(wù)資金狀況、技術(shù)裝備情況、合同履行情況等方面展開現(xiàn)場考評，考評結(jié)果作為制訂供應(yīng)商選擇策略的依據(jù)。
4.加強(qiáng)對物資采購全過程控制監(jiān)督
加強(qiáng)對物資需求計(jì)劃、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、簽約、驗(yàn)收、核算、付款和領(lǐng)用等供應(yīng)所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。重點(diǎn)是對計(jì)劃編制、簽訂合同，質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)的監(jiān)管，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和崗位從事過程控制工作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況確定重要物資目錄，并實(shí)施過程控制。同時(shí)，將過程控制工作制度化，建立健全合同執(zhí)行中的巡視、巡檢和建造制度，確保知道質(zhì)量、交貨進(jìn)度有人去管、采購風(fēng)險(xiǎn)有人去識別、有人去控制。特別是框架協(xié)議采購、重大物資采購合同和低價(jià)中標(biāo)合同，應(yīng)安排專人密切關(guān)注、動態(tài)監(jiān)控，牢牢把握主動權(quán)。同時(shí)優(yōu)化操作流程，公開辦事程序，提高業(yè)務(wù)流程透明度，加強(qiáng)監(jiān)管，以減少欺詐風(fēng)險(xiǎn)、延遲交貨風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
5.強(qiáng)化效能監(jiān)察，控制采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
重點(diǎn)加強(qiáng)對物資采購質(zhì)量控制和驗(yàn)收管理的效能監(jiān)察。通過“五抓”法則，把效能監(jiān)察滲透到物資采購質(zhì)量控制中。一抓工作原則。實(shí)行“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的質(zhì)量管理原則，把物資采購供應(yīng)質(zhì)量管理職責(zé)落實(shí)到具體采購業(yè)務(wù)人員。二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要求在簽訂采購合同的同時(shí)，約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收要求。三抓“三前”管理。即：制造廠出廠前檢驗(yàn)、到貨入庫前檢驗(yàn)和使用前復(fù)驗(yàn)。四抓監(jiān)造和檢驗(yàn)。對關(guān)鍵設(shè)備材料在必要時(shí)委托具備監(jiān)造資格的第三方監(jiān)造和檢驗(yàn)。五抓跟蹤監(jiān)督。對采購物資的使用效果進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在問題立即督促供應(yīng)廠商提供完善、及時(shí)的售后服務(wù)。通過深入開展效能監(jiān)察工作，有效控制、規(guī)避和轉(zhuǎn)移了采購質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
五、動態(tài)調(diào)整、持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理
每季度至少一次對重大、重要風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制措施進(jìn)行跟蹤評價(jià)。對一般風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)防范措施不定期進(jìn)行抽查，對預(yù)先制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施但效果不明顯的，以及隨著時(shí)間的推延而發(fā)生變化的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)調(diào)整控制策略。年末對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行綜合評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果作為開展下年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作的依據(jù)，推動風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)有效開展和不斷深化。
綜上所述，通過構(gòu)建日常風(fēng)險(xiǎn)信息搜集、報(bào)告和處理機(jī)制，強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和預(yù)警，逐步形成風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理體系，持續(xù)提升公司的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和科學(xué)決策水平，不斷加強(qiáng)物資采購過程控制，可以有效規(guī)避許多可能發(fā)生的采購和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)提供有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，供應(yīng)鏈管理逐漸成為當(dāng)前企業(yè)競爭的核心內(nèi)容。采購成本控制是供應(yīng)鏈管理的重要組成部分，不僅關(guān)系到企業(yè)的成本投入，還關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)收益，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，我國在供應(yīng)鏈管理背景下的采購成本控制存在諸多問題亟須解決，企業(yè)應(yīng)加大采購成本的控制力度，提高采購成本控制水平，進(jìn)而提升供應(yīng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
1 供應(yīng)鏈管理與采購控制內(nèi)涵
1.1 供應(yīng)鏈管理
企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈和外部供應(yīng)鏈組成完整的企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理是指對供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化控制的手段和過程。在供應(yīng)鏈管理過程中，需要樹立正確的管理理念，制訂完善的管理制度，確保企業(yè)內(nèi)、外部供應(yīng)鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。供應(yīng)管理過程具有統(tǒng)籌性，通過對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合與協(xié)調(diào)，促使供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)無縫連接，滿足企業(yè)的發(fā)展需求。
1.2 采購成本控制
采購成本控制是指企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)采購過程中，通過對采購環(huán)節(jié)的把控和目標(biāo)供應(yīng)商的篩選，在保證完成采購目標(biāo)的前提下，盡可能減少企業(yè)的成本投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。有效控制采購成本不僅可以節(jié)約企業(yè)的資金投入，還可以保證企業(yè)的采購質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，企業(yè)應(yīng)重視采購成本控制，保證采購管理的科學(xué)性和合理性。
2 供應(yīng)鏈管理下采購成本控制管理存在的問題
在供應(yīng)鏈管理下，采購在成本控制過程中存在以下幾項(xiàng)問題：一是采購成本控制極端化，不能保證企業(yè)的采購質(zhì)量，導(dǎo)致企業(yè)“因小失大”；二是采購管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，對采購過程中的一些招標(biāo)手段認(rèn)識不到位，容易在招評標(biāo)過程中出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果沒有現(xiàn)實(shí)意義；三是供應(yīng)商管理不到位，未對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理，導(dǎo)致供應(yīng)商質(zhì)量低。
2.1 采購成本控制極端化
企業(yè)采購成本控制極端化雖然能夠很好地降低企業(yè)的成本投入，但是對企業(yè)的長期發(fā)展會造成嚴(yán)重影響。企業(yè)要明確采購目標(biāo)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分清其具體功能和重要程度，然后根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購。以太平鳥服飾為例，這是一家以零售為導(dǎo)向的多品牌時(shí)尚服飾公司，對于一些辦公用品，如：筆、紙、裝飾品等小物件，在采購過程中可以按最低價(jià)評標(biāo)法進(jìn)行采購，即選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商，因?yàn)檗k公用品對于企業(yè)的整體發(fā)展影響不大；而當(dāng)企業(yè)對服裝進(jìn)行采購時(shí)，應(yīng)采用綜合評標(biāo)法進(jìn)行采購，因?yàn)榉b的采購質(zhì)量是企業(yè)的形象標(biāo)志，太平鳥是知名的服裝企業(yè)，不能出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品，否則會損害企業(yè)的整體形象。此外，企業(yè)應(yīng)對服裝設(shè)計(jì)進(jìn)行研究，評價(jià)其是否符合當(dāng)前社會流行趨勢，以保證企業(yè)采購后能夠達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 采購管理人員的素質(zhì)有待提高
在采購過程中，由于采購人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)有待提高，導(dǎo)致采購水平不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。采購人員在進(jìn)行采購的過程中，由于缺乏豐富的采購經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的采購知識，對采購管理的認(rèn)識存在偏差，目標(biāo)供應(yīng)商選擇隨意性較大，不利于采購質(zhì)量的管理；有些采購人員由于工作作風(fēng)問題，利用職位之便謀取私利，導(dǎo)致企業(yè)的采購水平下降。如：采購時(shí)選擇與自己熟悉的供應(yīng)商或選擇與自己有裙帶關(guān)系的供應(yīng)商，從中謀取好處。
此外，由于采購人員缺乏對目標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)審查和產(chǎn)品抽查，沒有進(jìn)一步了解供應(yīng)商的企業(yè)信譽(yù)和后續(xù)服務(wù)評價(jià)，對企業(yè)未來的發(fā)展沒有一個(gè)大致的掌握，存在采購風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不足和產(chǎn)品質(zhì)量不符合企業(yè)要求等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 供應(yīng)商管理不到位
對供應(yīng)商進(jìn)行有效管理保證企業(yè)采購水平的重要手段。企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí)，對于大型采購，會對供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查，對其投標(biāo)方案進(jìn)行細(xì)致分析和綜合評分，然后選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。但是由于缺乏對供應(yīng)商的分級管理，隨著時(shí)間的推移，容易出現(xiàn)“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商。此外，由于缺乏分級式供應(yīng)商管理，無法突出優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的優(yōu)勢，剔除“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商，供應(yīng)商質(zhì)量有待提高。
3 提高供應(yīng)商管理下的采購成本控制措施
3.1 提高采購人員的綜合素質(zhì)
采購人員素質(zhì)是保證采購成本控制的基礎(chǔ)，在采購過程中，只有采購人員正確認(rèn)識采購工作的重要性，樹立科學(xué)合理的采購理念，具備扎實(shí)的采購專業(yè)知識和豐富的采購經(jīng)驗(yàn)，才能做好采購管理。因此，企業(yè)應(yīng)加大采購人員的培養(yǎng)力度，從根本上解決采購成本控制問題?？梢詫Σ少徣藛T進(jìn)行再教育，使其掌握與采購相關(guān)的專業(yè)知識；學(xué)習(xí)先進(jìn)的采購管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而提高采購管理水平。
3.2 樹立正確采購理念，完善采購體系
企業(yè)在采購過程中，應(yīng)樹立正確的采購理念。對不同的物資進(jìn)行采購時(shí)，要采用不同的采購方法，保證整體的采購水平，不能“唯利是圖”。
此外，企業(yè)應(yīng)完善采購體系，建立監(jiān)督機(jī)制，對采購人員的采購標(biāo)準(zhǔn)和采購方法進(jìn)行監(jiān)督，防止采購人員以采購名義為自己謀取私利。企業(yè)也可以建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，采購?fù)瓿珊?，以采購目?biāo)為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為基礎(chǔ)，對采購人員進(jìn)行物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵，進(jìn)而提高采購人員的工作熱情和工作積極性。
3.3 加強(qiáng)供應(yīng)商的管理力度
供應(yīng)商的有效管理是保證企業(yè)采購水平的重要手段。供應(yīng)商的管理水平不僅影響著采購管理水平，也影響著企業(yè)供應(yīng)鏈的管理水平。供應(yīng)商的有效管理可以為采購管理提供基礎(chǔ)保障，因此，企業(yè)應(yīng)加大供應(yīng)商管理力度，對供應(yīng)商管理實(shí)行分級管理并加以細(xì)化，確保采購人員在進(jìn)行某類目標(biāo)采購過程中能夠及時(shí)有效地找到相應(yīng)的供應(yīng)商信息，降低采購供應(yīng)商選擇的盲目性和隨意性。
此外，企業(yè)還需要對供應(yīng)商進(jìn)行動態(tài)管理，對供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查，保證采購質(zhì)量滿足企業(yè)需求；對供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行審查，保證選擇供應(yīng)商的合法性；對供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行評價(jià)，完善供應(yīng)商檔案，保證供應(yīng)商的實(shí)時(shí)供應(yīng)信息。通過實(shí)施分級和動態(tài)的管理，企業(yè)可對供應(yīng)商進(jìn)行有效評價(jià)，篩選優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，剔除劣質(zhì)供應(yīng)商，減少“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商，進(jìn)而為采購管理提供保障，實(shí)現(xiàn)低成本的采購目標(biāo)。
4 結(jié)語
關(guān)鍵詞：電力物資；物資管理；問題分析；健全；完善；創(chuàng)新
當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想順利進(jìn)入市場，適應(yīng)市場環(huán)境，并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1、現(xiàn)階段電力企業(yè)物資管理存在的問題分析
電價(jià)對電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用，根據(jù)國家電力體制改革“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計(jì)委明確提出的電價(jià)改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則，電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實(shí)經(jīng)營環(huán)境，長期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了，并且存在著許多亟待解決的問題。
1．1現(xiàn)場方面存在的問題
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問題嚴(yán)重，主變壓器隱患較多。因此，要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平，嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力，保證電力生產(chǎn)的供應(yīng)，從而保證安全生產(chǎn)。
1．2成本與資本方面存在的問題
成本方面，電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn)，推動折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用攀升；電價(jià)盈利空間狹小，獨(dú)立火電廠推動電價(jià)上漲因素逐年增加，購電費(fèi)比重大幅度上升，因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機(jī)制、可操作性強(qiáng)的物資采購管理制度，把好物資采購關(guān)，切實(shí)做到降低工程造價(jià)，從而降低發(fā)電成本；在資本方面，受政策因素影響，資本金來源逐年遞減，資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升，極大影響了公司企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
1．3 加強(qiáng)電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性
電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織，區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況，在總體設(shè)計(jì)下分階段推進(jìn)改革。國務(wù)院各相關(guān)部門已著手開展改革的各項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項(xiàng)主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開展的工作是，應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，努力約束電力成本的上升，引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價(jià)，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)企業(yè)物資管理，降低成本、提高效益。在以上工作中加強(qiáng)電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。
2、健全管理制度，改進(jìn)物資業(yè)務(wù)流程。完善管理體系的措施
2．1優(yōu)化采購運(yùn)作機(jī)制，完善采購業(yè)務(wù)流程
(1)規(guī)范價(jià)格供應(yīng)商管理，對價(jià)格供方實(shí)施分級動態(tài)管理并引入定點(diǎn)采購，與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系。
(2)界定嚴(yán)格的物資采購招標(biāo)范圍、規(guī)范評標(biāo)活動，建立評標(biāo)小組專家?guī)臁?/p>
(3)整合物資流程，將物資業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入系統(tǒng)管理。
(4)積極探索新型采購方式，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)營銷。
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用上的推廣，物資采購的網(wǎng)上競價(jià)機(jī)制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網(wǎng)上競價(jià)采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優(yōu)點(diǎn)，但網(wǎng)上競價(jià)的實(shí)施需要公司網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上的支持，加強(qiáng)信息、安全等方面管理，同時(shí)還應(yīng)對價(jià)格供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)，掌握網(wǎng)上競價(jià)的具體實(shí)施和操作方法，使他們參與到網(wǎng)上競價(jià)中來。
2 2 形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場競爭的日益激烈，供應(yīng)商對目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場競爭手段進(jìn)入市場。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭相進(jìn)入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機(jī)。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
3、完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平
當(dāng)前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對物資采購進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致亂采購，程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實(shí)措施，不斷提高物資采購管理水平。
(1)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
(2)加強(qiáng)物資采購的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
(3)實(shí)施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，覆蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。
4、全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括：需求計(jì)劃的提出、采購計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購、入庫驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨科技意采購，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是一事～ 議性招標(biāo)，即針對物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種方式存在著不能全過程競價(jià)采購，沒有目標(biāo)價(jià)格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將物資采購管理組織機(jī)構(gòu)劃分為兩個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購計(jì)算機(jī)競價(jià)系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實(shí)施，初步進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為兩個(gè)下屬機(jī)構(gòu)：物資管理中心、物資競價(jià)中心、物資采購實(shí)施及配送中心，兩個(gè)中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：
物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核，庫存核對，下達(dá)采購計(jì)劃，倉儲保管及發(fā)放。
物資競價(jià)中心職能：負(fù)責(zé)將采購計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計(jì)，入庫前驗(yàn)收，對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)。
物資采購實(shí)施及配送中心職能：依據(jù)競價(jià)中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)人證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同，貨到后，由競價(jià)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購從小到大均納入有序競價(jià)過程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。
5、運(yùn)用現(xiàn)代化物流管理手段
5 1積極使用高科技物流設(shè)備，改善物流管理技術(shù)
在積極發(fā)展物流的同時(shí)，應(yīng)大力推廣計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)，發(fā)展專用車輛、先進(jìn)的裝卸、倉儲技術(shù)等。引進(jìn)國外物流管理技術(shù)，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴(kuò)張及對本部門的壟斷保護(hù)等方面落后的觀念，從而縮小電力企業(yè)物流與現(xiàn)代物流的差距。
5．2提高服務(wù)質(zhì)量，樹立良好信譽(yù)
質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。經(jīng)營信譽(yù)是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。物流企業(yè)要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經(jīng)營觀念，建立⋯套嚴(yán)格的業(yè)務(wù)規(guī)則和制度，在抓好內(nèi)部機(jī)制管理。
5．3實(shí)施物流管理信息化
通過實(shí)施物流信息化管理系統(tǒng)，企業(yè)各種資源得以有力整合，業(yè)務(wù)處理效率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性明顯提高，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的全面性和靈活性進(jìn)一步提高，業(yè)務(wù)報(bào)表生成更快、更準(zhǔn)確、更靈活，且節(jié)約了成本；能夠更快更準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的運(yùn)營情況和制定經(jīng)營決策。同時(shí)，數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)傳遞，更加安全高效快捷。因此，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，加快建立集團(tuán)公司計(jì)算機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺步伐。
6、結(jié)語
2010年到2011年的一年正值東航從“站起來”邁向“跑起來”的階段。在這一階段，東航在采購管理的理念、方法、流程制度等方面均得到了大幅提高，并取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益。目前，處于“跑起來”階段的東航準(zhǔn)備利用這一時(shí)期自己積累的采購成本優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)強(qiáng)化采購管理，向“飛起來”沖刺！
建立優(yōu)化項(xiàng)目的基本原則
作為一家大型國有企業(yè)，東航年度采購規(guī)模約350億元，提升采購管理水平始終是東航成本控制戰(zhàn)略的重要組成部分，也是東航著力改進(jìn)的管理領(lǐng)域之一。在所有采購成本中，機(jī)務(wù)維修采購，保險(xiǎn)、班車、差旅等一般性支出，以及餐食和機(jī)供品等領(lǐng)域的采購規(guī)模約79億元，可以通過采購管理提升快速實(shí)現(xiàn)降本增效。
回顧2010年的東航，剛剛渡過了巨額虧損的艱難時(shí)期，正處于“站起來”的階段。采購管理工作依然薄弱，亟須提升。一是在管理中存在盲點(diǎn)，部門職責(zé)劃分不明確、不合理，需要由沒有內(nèi)部傾向性的第三方進(jìn)行分析判斷和重新設(shè)計(jì)。二是供應(yīng)商基礎(chǔ)薄弱，且存在大量內(nèi)部或者關(guān)聯(lián)企業(yè)供應(yīng)商，如何突破內(nèi)部的利益分割，使供應(yīng)價(jià)格市場化，面臨巨大挑戰(zhàn)。三是對采購項(xiàng)目進(jìn)行徹底梳理需要大量分析決策，需要跨部門的協(xié)作與分工。要想實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)同效應(yīng)必須從公司層面強(qiáng)力推進(jìn)。四是現(xiàn)有采購人員的采購管理理念和方法仍然停留于保障供應(yīng)和價(jià)格談判上，缺乏現(xiàn)代采購的理念和方法，如：戰(zhàn)略尋源、價(jià)值分析等。
針對面臨的問題，東航于2010年9月決定引入采購管理咨詢項(xiàng)目，經(jīng)過多方比較，選擇羅蘭貝格管理咨詢公司作為咨詢方，開展成本優(yōu)化項(xiàng)目，借助世界著名咨詢公司的先進(jìn)管理理念、方法和經(jīng)驗(yàn)，有效提升采購管理水平。
在制定方案的過程中，東航制定了以下幾個(gè)原則：
原則一：咨詢方全程參與
為了保證咨詢?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性的成果，東航與咨詢公司商定采用項(xiàng)目咨詢費(fèi)與項(xiàng)目落地成果綁定的合作模式。咨詢公司不僅提供采購管理改進(jìn)方案，而且要派出采購管理專家直接參與東航的采購管理工作，直接進(jìn)駐東航辦公室，依據(jù)咨詢方案示范指導(dǎo)東航業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行實(shí)際操作，切實(shí)幫助東航實(shí)現(xiàn)預(yù)定的節(jié)約目標(biāo)。
咨詢方采購管理專家直接進(jìn)駐的做法，確保參與項(xiàng)目的東航業(yè)務(wù)骨干人員通過觀察管理專家的實(shí)際操作，更加深刻地學(xué)習(xí)到采購管理的理念與方法，避免了知識傳遞過程中的誤解和效率損失，迅速提升了專業(yè)能力。同時(shí)，咨詢方的采購管理專家作為外部人員親自參與項(xiàng)目，能有效避免采購管理工作的內(nèi)部利益關(guān)系，在整合協(xié)調(diào)東航跨部門合作時(shí)具有更好的客觀性。
原則二：高層直接領(lǐng)導(dǎo)
東航成立了由馬須倫總經(jīng)理親自掛帥、公司各分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與的項(xiàng)目管理委員會。委員會下設(shè)項(xiàng)目管理辦公室、餐食機(jī)供品項(xiàng)目組和機(jī)務(wù)維修項(xiàng)目組，由采購中心、服務(wù)管理部、財(cái)務(wù)會計(jì)部和工程技術(shù)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干與咨詢公司派出的專業(yè)咨詢顧問共同組成。項(xiàng)目管理辦公室設(shè)立雙周例會制度，使項(xiàng)目執(zhí)行人員有充分的機(jī)會向項(xiàng)目組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)度、討論疑難問題、訂立跨部門解決方案，從而迅速有效地突破瓶頸，以確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，取得成果。
原則三：快贏項(xiàng)目與長效措施相結(jié)合
在項(xiàng)目初期，東航就設(shè)定了“短期快贏見成果、長期攻堅(jiān)固成效”的目標(biāo)。一方面，項(xiàng)目組通過快速診斷，迅速制定了取得快贏的思路和系列舉措，并在短時(shí)間內(nèi)取得實(shí)效；另一方面，通過建立和優(yōu)化一系列采購相關(guān)管理流程和決策機(jī)制，健全相應(yīng)的組織架構(gòu)，使本項(xiàng)目的成果能夠固化在東航內(nèi)部，形成長效的組織、流程和機(jī)制保障。
原則四：咨詢與培訓(xùn)相結(jié)合
項(xiàng)目組以“跟幫帶”的模式，使參與項(xiàng)目的東航業(yè)務(wù)骨干學(xué)習(xí)了關(guān)鍵技能，提升了采購管理水平，培養(yǎng)了一批未來的核心骨干。同時(shí)，項(xiàng)目組還針對采購、機(jī)務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)單位，以大范圍授課和小范圍研討相結(jié)合開展培訓(xùn)，提升了相關(guān)人員的談判技巧和成本優(yōu)化等方面的知識與技能，打造了一支掌握現(xiàn)代采購管理理念和方法的采購管理專業(yè)隊(duì)伍，為采購管理水平的提升奠定了人才基礎(chǔ)。
四大目標(biāo)和四大模塊
在項(xiàng)目初期，東航即設(shè)定了“快贏先行、能力建設(shè)、重點(diǎn)攻堅(jiān)、變革管理”的四大工作目標(biāo)，并分為“餐食、機(jī)供品和一般支出快贏模塊，維修成本優(yōu)化模塊，采購支撐體系，變革管理及監(jiān)控”四大模塊分步實(shí)施。
目標(biāo)一：快贏先行
快贏的工作重點(diǎn)聚焦于餐食、機(jī)供品采購和一般支出兩大領(lǐng)域。項(xiàng)目組通過快速診斷，確定了“分品類、重尋源、管需求、堵漏洞”的快贏思路和系列舉措，取得了近1.3億元的降本。
“分品類”指的是按品類制定速贏策略。項(xiàng)目組將全部500多種機(jī)供品分為類，根據(jù)不同品類特性和供應(yīng)共性，開展品類管理，并采取不同的速贏降本方法。
“重尋源”指的是擴(kuò)大供應(yīng)商基礎(chǔ)，充實(shí)供應(yīng)商庫。項(xiàng)目組選取相應(yīng)行業(yè)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商423家，采用3輪競爭性談判的模式開展選拔。同時(shí)，為了以客觀公正的方式，評選各供應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)，項(xiàng)目組還引入了盲測和第三方評審機(jī)制，開展了近50場測評，選擇出符合或超出東航品質(zhì)要求的產(chǎn)品和供應(yīng)商。針對品類，進(jìn)行了約1000場談判后，精選出一批質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)選供應(yīng)商，并迅速與舊供應(yīng)商切換。機(jī)供品和部分一般支出項(xiàng)目迅速降本達(dá)到21%，年化成本節(jié)約達(dá)到約5600萬元，而且避免了因物價(jià)上漲而引起的約1600萬元的成本增加。
關(guān)鍵詞：EPC模式 核電 工程現(xiàn)場 設(shè)備采購 管理提升
中圖分類號：TM623 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）09（a）-0174-02
核電工程項(xiàng)目的施工建設(shè)、安裝調(diào)試離不開采購工作，采購工作是EPC模式下核電工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。采購工作作為承接設(shè)計(jì)與現(xiàn)場建設(shè)的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，與設(shè)計(jì)、供貨商、施工、安裝、調(diào)試等部門多方協(xié)作配合[1]。設(shè)備采購現(xiàn)場管理工作與工程現(xiàn)場緊密聯(lián)系，以服務(wù)現(xiàn)場工程需求為目的。核電廠設(shè)備種類多、數(shù)量大，系統(tǒng)復(fù)雜，同類設(shè)備組包采購，分批到貨，施工現(xiàn)場嚴(yán)格進(jìn)度控制，都對現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作提出了更高的要求。如何促進(jìn)設(shè)備采購管理工作更好地服務(wù)于工程現(xiàn)場，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場施工、安裝、調(diào)試工作的無縫對接和有機(jī)結(jié)合，對確保核電工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保證設(shè)備質(zhì)量和工程進(jìn)度，節(jié)省項(xiàng)目成本有著重要意義，也是現(xiàn)場采購管理面臨的重要挑戰(zhàn)。
1 現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作的組織與特點(diǎn)
現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作組織過程隨著設(shè)備到場開始，經(jīng)歷從設(shè)備到場、開箱檢驗(yàn)、儲存、安裝、調(diào)試等過程。其間，貫穿開箱檢驗(yàn)、現(xiàn)場技術(shù)澄清、現(xiàn)場不符合項(xiàng)、緊急采購、消缺、供應(yīng)商技術(shù)服務(wù)以及現(xiàn)場支付節(jié)點(diǎn)等管理環(huán)節(jié)，采購部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理安裝、調(diào)試階段發(fā)現(xiàn)的設(shè)備質(zhì)量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠、補(bǔ)供、消缺、開箱檢驗(yàn)缺陷、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)、澄清、緊急采購、拆借、不符合項(xiàng)的處理和技術(shù)文件管理等工作內(nèi)容?，F(xiàn)場設(shè)備采購管理工作過程明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和接口，強(qiáng)調(diào)工作過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)劃性、獨(dú)立性、互補(bǔ)性和相互監(jiān)督的功能。
為了切實(shí)做好現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作，加強(qiáng)過程控制，設(shè)備采購的現(xiàn)場所有活動都應(yīng)有管理程序進(jìn)行規(guī)范，按照管理程序開展工作，對現(xiàn)場采購代表的工作、行為進(jìn)行規(guī)范。保證采購和現(xiàn)場安裝、調(diào)試工作的有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行，設(shè)備滿足工程項(xiàng)目需要。
2 現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作的開展
2.1 進(jìn)度控制
設(shè)備到場及到場后，現(xiàn)場設(shè)備采購部需要以滿足現(xiàn)場工程進(jìn)度為前提，做好現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和進(jìn)度控制。鑒于核電設(shè)備系統(tǒng)較多、數(shù)量巨大、精密設(shè)備較多，到貨計(jì)劃的跟蹤，及時(shí)反饋現(xiàn)場的需求，合理安排、調(diào)整設(shè)備到貨時(shí)間，以減輕現(xiàn)場存儲壓力；在設(shè)備無法按照施工計(jì)劃到貨時(shí)提前預(yù)警，提前調(diào)整現(xiàn)場施工邏輯。各現(xiàn)場采購代表分工協(xié)作，收集整理采購信息匯總給計(jì)劃管理人員，由計(jì)劃管理人員歸口負(fù)責(zé)現(xiàn)場采購相關(guān)工作的計(jì)劃的編制和跟蹤協(xié)調(diào)[2]。
為了有效完成現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作，現(xiàn)場采購工作從實(shí)際出發(fā)，做好現(xiàn)場問題協(xié)調(diào)處理，主要從以下方面著手開展工作。
2.1.1 信息收集
掌握現(xiàn)場設(shè)備采購相關(guān)問題，收集需要采購代表處理的問題是現(xiàn)場采購管理工作開展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)場設(shè)備采購管理中，現(xiàn)場產(chǎn)生的問題主要包括：到貨和現(xiàn)場工程進(jìn)度需要的匹配；Ⅰ類澄清單（建安單位針對施工單位發(fā)出的技術(shù)澄清單）和聯(lián)合調(diào)試隊(duì)發(fā)出的甲供物項(xiàng)調(diào)試相關(guān)內(nèi)容澄清；NCR單；甲供物項(xiàng)開箱檢驗(yàn)報(bào)告的跟蹤處理；甲供物項(xiàng)缺陷；項(xiàng)目部和調(diào)試部的內(nèi)部工作聯(lián)系單；安裝、調(diào)試階段因設(shè)備質(zhì)量問題、供貨不完整問題、缺件/返廠補(bǔ)供而產(chǎn)生的設(shè)備到貨?，F(xiàn)場采購代表負(fù)責(zé)收集處理這些采購相關(guān)問題，并對所有的采購問題建立計(jì)劃跟蹤表進(jìn)行動態(tài)跟蹤，閉環(huán)控制。
2.1.2 核實(shí)并落實(shí)信息
對收集到的采購議題進(jìn)行核實(shí)并落實(shí)是解決現(xiàn)場問題的有效措施?，F(xiàn)場收集到的議題需要按照采購包進(jìn)行分類，核實(shí)并剔除不屬于采購方面的問題。采購問題的按照專業(yè)科室分配各專業(yè)，進(jìn)行分級管理。各專業(yè)采購代表將問題與采購部總部進(jìn)行協(xié)調(diào)，或者與廠家及供貨商進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)行確認(rèn)澄清，并跟蹤問題的處理進(jìn)展，反饋現(xiàn)場施工、安裝和調(diào)試等相關(guān)部門。若有需要廠家技術(shù)服務(wù)或者現(xiàn)場急需的物品到場，應(yīng)提前通知安裝調(diào)試部門，以便及時(shí)準(zhǔn)好準(zhǔn)備，利于及時(shí)開工處理。
2.1.3 溝通與協(xié)調(diào)
良好的溝通與協(xié)調(diào)是處理現(xiàn)場采購問題的有效途徑。采購代表在現(xiàn)場產(chǎn)生的采購相關(guān)問題處理中發(fā)揮著橋梁作用，及時(shí)溝通與協(xié)調(diào)，必要時(shí)提高協(xié)調(diào)級別，議題跟蹤協(xié)調(diào)示意圖（見圖1）。通過有效的溝通協(xié)調(diào)，使現(xiàn)場采購相關(guān)問題得以解決，滿足現(xiàn)場工程進(jìn)度的要求，確保設(shè)備安裝、調(diào)試中缺陷問題的處理，以保障安裝調(diào)試設(shè)備的質(zhì)量控制。
2.1.4 現(xiàn)場管理規(guī)范化、制度化
現(xiàn)場管理制度和工作程序是采購部處理現(xiàn)場問題的行為依據(jù)，管理制度和程序促進(jìn)現(xiàn)場采購問題的規(guī)范處理，充分利用進(jìn)度和質(zhì)量管理工具，進(jìn)行跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通[3]。工程總承包模式下設(shè)備采購管理工作的不斷實(shí)踐及與總承包商的繼續(xù)深化合作，設(shè)備采購管理工作的規(guī)范化、制度化程度得到不斷提高。隨著設(shè)備采購分級管理的逐步實(shí)施，在日常工作中著重抓重點(diǎn)、抓執(zhí)行力，通過現(xiàn)場的管理工作實(shí)踐和不斷完善，現(xiàn)場設(shè)備采購管理水平得到較大提高。
2.2 現(xiàn)場設(shè)備采購管理風(fēng)險(xiǎn)控制
現(xiàn)場采購管理工作瑣碎、繁雜，卻又很重要，不能因?yàn)椴少彽膯栴}影響系統(tǒng)安裝、調(diào)試、移交，更不能影響工程節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)場的設(shè)備采購管理進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，在限定的期限內(nèi)不能完成的，及時(shí)反饋提高協(xié)調(diào)級別，提高問題的處理效率，保證設(shè)備質(zhì)量可控和順利的工程進(jìn)展[3]。例如：遇到裝料這樣的大節(jié)點(diǎn)時(shí)，更是需要嚴(yán)格控制采購問題處理進(jìn)度，每天、每周、每月都需要向各相關(guān)部門和管理者反饋采購進(jìn)展，保證在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。
現(xiàn)場設(shè)備的采購問題的分類收集并建立相應(yīng)的跟蹤表，實(shí)施專人跟蹤，跟蹤表應(yīng)簡潔明了，標(biāo)示出所跟蹤問題的接收時(shí)間、完成關(guān)閉時(shí)間、進(jìn)展變化、狀態(tài)、責(zé)任分工、對現(xiàn)場工程進(jìn)度的影響，對于涉及物項(xiàng)到貨的還應(yīng)該標(biāo)出預(yù)計(jì)到貨的時(shí)間和現(xiàn)場需求時(shí)間，及時(shí)反饋更新，重復(fù)跟蹤和流水賬似的跟蹤表是應(yīng)該避免的。
采購物項(xiàng)從發(fā)起采購到物項(xiàng)到貨需要一定采購周期，采購部在接到工程現(xiàn)場各單位提出缺料缺件和緊急采購問題時(shí)應(yīng)及時(shí)告知，預(yù)計(jì)的到貨時(shí)間和實(shí)際到貨也應(yīng)實(shí)時(shí)通知安裝調(diào)試單位。若出現(xiàn)采購周期不能滿足現(xiàn)場的需要或者到貨的滯后的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)預(yù)警，以便協(xié)調(diào)和調(diào)整計(jì)劃。
現(xiàn)場采購相關(guān)問題接口較多，當(dāng)工作流程、接口不清時(shí)核實(shí)和落實(shí)問題會比較困難。工作中應(yīng)捋順邏輯關(guān)系和工作流程。采購議題描述不清楚也會給處理工作增加難度，甚至有無法處理的風(fēng)險(xiǎn)，建議描述問題簡潔明了，必要時(shí)配上照片、圖紙等并進(jìn)行標(biāo)注，便于問題的快速核實(shí)和落實(shí)處理?？⒐の募峤粶蠛驼臏箫L(fēng)險(xiǎn)，國內(nèi)外接口復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促相關(guān)供貨商提交及整改文件力度。
控制廠家和供貨商服務(wù)人員在現(xiàn)場服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，對廠家在現(xiàn)場的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，遵守電廠現(xiàn)場管理規(guī)章制度，采購代表及時(shí)了解現(xiàn)場廠家服務(wù)人員的工作狀態(tài)和工作需要，提供幫助，促進(jìn)廠家人員安全、規(guī)范、高效地完成服務(wù)工作。
3 主要經(jīng)驗(yàn)
3.1 準(zhǔn)確定位，服務(wù)現(xiàn)場
現(xiàn)場采購管理工作主要是解決設(shè)備到場和設(shè)備到場后的設(shè)備相關(guān)問題，現(xiàn)場采購部對工作內(nèi)容和對象的準(zhǔn)確定位，以現(xiàn)場為中心開展工作，積極促進(jìn)現(xiàn)場采購問題的處理。對于所有現(xiàn)場所觸發(fā)的設(shè)備問題處理中，采購代表對下達(dá)的問題核實(shí)判斷，聯(lián)系廠家、現(xiàn)場多方溝通合理分析判定，做好過程把控，不能簡單扮演文件傳遞角色，避免問題反復(fù)和推諉。將現(xiàn)場個(gè)人的工作考核量化，激發(fā)現(xiàn)場采購代表的工作積極性，對現(xiàn)場采購管理工作的推進(jìn)起到了一定的積極作用。滿足現(xiàn)場安裝調(diào)試的進(jìn)度要求，規(guī)范化、計(jì)劃性的展開工作，保障現(xiàn)場采購管理工作隨著工程進(jìn)展的不斷順利推進(jìn)。
3.2 良好溝通，信息共享
采購、安裝、調(diào)試之間相互承接，相互間的溝通是否及時(shí)、有效，直接關(guān)系到工程進(jìn)展是否順利?，F(xiàn)場采購部在安裝調(diào)試過程中起著重要的作用。而采購部門與廠家供貨商之間、采購部門和其他現(xiàn)場各單位之間、現(xiàn)場采購部和總部采購部之間以及現(xiàn)場采購部內(nèi)部采購代表之間的良好溝通也有利于現(xiàn)場采購相關(guān)問題的處理。建立和保持良好的溝通是現(xiàn)場采購管理工作順利開展的有效辦法。
在處理現(xiàn)場問題過程中，各接口部門之間都有大量的信息需要交換交流，例如：工程進(jìn)度，節(jié)點(diǎn)要求，工作重點(diǎn)、采購進(jìn)展、甲供物項(xiàng)到貨情況、廠家到場情況、現(xiàn)場安裝調(diào)試等部門的需求、時(shí)間、內(nèi)容、緊急程度、現(xiàn)場是否具備服務(wù)條件等等。良好的溝通協(xié)調(diào)和信息共享利于信息的互換和交流，方便各方查詢和跟蹤，加快流轉(zhuǎn)和處理速度，提高工作效率和管理效率。
3.3 充分發(fā)揮現(xiàn)場采購代表的專業(yè)優(yōu)勢
充分發(fā)揮現(xiàn)場采購代表的專業(yè)優(yōu)勢是處理現(xiàn)場問題的可靠保證?，F(xiàn)場采購管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，涉及靜機(jī)、轉(zhuǎn)機(jī)、容器、DCS、電氣、儀控、綜合計(jì)劃等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域。必須具有一定專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)的人員作保障，才能保證現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作的有效實(shí)施。
在EPC模式下，業(yè)主和工程總承包單位雙方通過聯(lián)合協(xié)作模式實(shí)施對現(xiàn)場設(shè)備采購工作的管理，雙方聯(lián)合協(xié)助，共同推進(jìn)現(xiàn)場設(shè)備采購管理工作，提高了協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場設(shè)備采購相關(guān)問題的能力，提升了采購管理水平，使海南昌江核電項(xiàng)目設(shè)備采購管理達(dá)到了一個(gè)較好的狀態(tài)[4]。
3.4 分級管理，及時(shí)協(xié)調(diào)
現(xiàn)場設(shè)備采購相關(guān)行動項(xiàng)實(shí)行分級管理，根據(jù)現(xiàn)場采購部所接收議題的緊急重要程度將行動項(xiàng)分級，不同的行動級別采取不同的管理措施，對于重要和緊急的工作重點(diǎn)關(guān)注，正常跟蹤的行動項(xiàng)則按照日常工作進(jìn)行跟蹤、關(guān)閉。行動級別的劃分可根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)度需求動態(tài)調(diào)整，可以升級也可以降級，相應(yīng)地提高協(xié)調(diào)級別或者降低協(xié)調(diào)級別。分級管理利于把問題分清楚輕重緩急，重要問題不遺漏，關(guān)鍵問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。通過分級管理較好地解決了人力配備與現(xiàn)場采購管理工作需要之間的矛盾，基本保證了采購問題及時(shí)有效處理。
3.5 項(xiàng)目間現(xiàn)場問題處理經(jīng)驗(yàn)交流
工程項(xiàng)目之間的橫向工作交流，分享現(xiàn)場設(shè)備采購管理經(jīng)驗(yàn)，有助于增進(jìn)項(xiàng)目間現(xiàn)場采購工作的相互了解認(rèn)識，在交流中可以發(fā)現(xiàn)問題，共同探討，增加實(shí)際處理問題的經(jīng)驗(yàn)，有益于項(xiàng)目間的現(xiàn)場設(shè)備采購管理水平的共同提高。
4 結(jié)語
在EPC模式下，設(shè)備采購作為工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)場采購管理工作應(yīng)以服務(wù)工程現(xiàn)場為工作重心，加強(qiáng)工作的執(zhí)行力度，積極推進(jìn)采購相關(guān)問題的處理，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)場施工、安裝、調(diào)試的有機(jī)結(jié)合無縫對接，設(shè)備質(zhì)量總體受控，設(shè)備、材料整體上的供貨保障現(xiàn)場工程的需求，保證現(xiàn)場各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)順利實(shí)現(xiàn)，更好地服務(wù)于現(xiàn)場?，F(xiàn)場采購管理人員在工作中積累經(jīng)驗(yàn)，共同探索管理提升的途徑，為后續(xù)項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力；物資采購管理；創(chuàng)新
0前言
當(dāng)今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想進(jìn)入市場，適應(yīng)市場，并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展，就需要及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標(biāo)。對電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進(jìn)行創(chuàng)新，改革管理模式應(yīng)是當(dāng)前各電力企業(yè)積極探索的問題。
1形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境
外部環(huán)境的形成。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，買方市場己經(jīng)形成。同時(shí)隨著市場競爭的日益激烈，供應(yīng)商對目前存在的靠不正當(dāng)手段占領(lǐng)市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實(shí)力的供應(yīng)商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務(wù)完善，希望通過規(guī)范的市場競爭手段進(jìn)入市場。再者計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)，電子商務(wù)己滲透到商業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。
隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應(yīng)商爭相進(jìn)入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機(jī)。
縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。
2完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平
當(dāng)前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴(yán)，紀(jì)律松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重現(xiàn)象時(shí)有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機(jī)制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責(zé)分工，沒有對物資采購進(jìn)行科學(xué)管理，導(dǎo)致亂采購，程序不規(guī)范，招投標(biāo)推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進(jìn)企業(yè)，造成許多損失和浪費(fèi)。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實(shí)措施，不斷提高物資采購管理水平。
（1）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標(biāo)管理辦法以電力企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計(jì)劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實(shí)行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。
（2）加強(qiáng)物資采的管理監(jiān)贊，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀(jì)律，遵循比質(zhì)、比價(jià)、比信譽(yù)、比運(yùn)近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時(shí)的原則，千方百計(jì)采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。
（3）實(shí)施物資采購管理現(xiàn)代化。電力企業(yè)要廣泛推廣先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理手段在企業(yè)物資采購管理的運(yùn)用，建立精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計(jì)劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價(jià)格體系等物資管理的各個(gè)方面進(jìn)行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。
3全新物資采購管理管理模式的引入
物資采購管理程序基本包括：需求計(jì)劃的提出、采購計(jì)劃的下達(dá)、詢價(jià)采購、入庫驗(yàn)收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價(jià)位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標(biāo)，即針對物資需用量較大的項(xiàng)目，臨時(shí)組織招標(biāo)。這兩種力一式存在著不能全過程競價(jià)采購，沒有目標(biāo)價(jià)格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設(shè)計(jì)了一種借助十計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，將物資采購管理組織機(jī)構(gòu)劃分為二個(gè)互相獨(dú)立區(qū)的制約型物資采購計(jì)算機(jī)競價(jià)系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實(shí)施，初步進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個(gè)下屬機(jī)構(gòu)：物資管理中心、物資競價(jià)中心、物資采購實(shí)施及配送中心，二個(gè)中心相互無行政關(guān)系，相互獨(dú)立。其中：
物資管理中心職能：負(fù)責(zé)需用計(jì)劃審核，庫存核對，下達(dá)采購計(jì)劃，倉儲保管及發(fā)放；
物資競價(jià)中心職能：負(fù)責(zé)將采購計(jì)劃錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計(jì)，入庫前驗(yàn)收，對供應(yīng)商進(jìn)行評價(jià)；
物資采購實(shí)施及配送中心職能：依據(jù)競價(jià)中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。
流程。由物資競價(jià)中心在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上信息進(jìn)行準(zhǔn)入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個(gè)方面進(jìn)行考評，實(shí)地考察后，符合標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時(shí)發(fā)放準(zhǔn)入證。入網(wǎng)后各供應(yīng)商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應(yīng)質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競價(jià)中心接到由物資管理中心下達(dá)的采購計(jì)劃時(shí)，就按程序進(jìn)行采購信息網(wǎng)上，供應(yīng)商可在全國各地進(jìn)行異地報(bào)價(jià)，計(jì)算機(jī)自動比價(jià)排隊(duì)，最低價(jià)形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實(shí)施配送中心簽合同，貨到后，由競價(jià)中心驗(yàn)收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標(biāo)方式，使日常采購從小到大均納入有序競價(jià)過程中，既實(shí)現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。
4計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)競價(jià)采購理念的優(yōu)點(diǎn)
通過計(jì)算機(jī)競價(jià)網(wǎng)絡(luò)采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實(shí)現(xiàn)了日?；母們r(jià)采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制供應(yīng)商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。
采購過程有計(jì)算機(jī)按設(shè)定原則來完成，采購是在人機(jī)人的環(huán)境下自動完成。避免了采購過程中的人為隨意性，基本能夠避免人的干預(yù)，使不正當(dāng)競爭得到有效控制。
[關(guān)鍵詞]提升； 企業(yè)物資管理； 途徑
中圖分類號：TM769 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）47-0199-01
1 企業(yè)物資管理水平不高的表現(xiàn)
1）管理制度缺失，不能涵蓋物資管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，致使各相關(guān)環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，不能有效的實(shí)現(xiàn)管控目標(biāo)。一旦缺少監(jiān)督管理，容易滋生腐敗。
2）庫存積壓嚴(yán)重，物資消耗不足。具有龐大的庫存現(xiàn)有量，倉儲物資面面俱到，看似涵蓋所有的需求目標(biāo)，實(shí)際造成巨大的資金浪費(fèi)。入庫物資不能及時(shí)的消耗，致使庫存保管壓力上升，不能有效的實(shí)現(xiàn)資金的流動，造成生產(chǎn)成本的增加。
3）管理方式陳舊，信息化程度不高。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)高度信息化下的采購、倉儲模式。傳統(tǒng)的人工記賬、手動盤點(diǎn)不僅效率低下，而且錯(cuò)誤率較高。在材料采購，運(yùn)輸，儲存，使用一系列環(huán)節(jié)，缺乏信息化的程序管理。
2 提升物資管理水平的有效途徑
2.1 建立健全采購管理制度
掌握不僅依賴于采購及采購人員的意識能力，也靠制度，只有建立健全和完善的管理體系，以確保采購的規(guī)律可循。所以應(yīng)對采購在企業(yè)采購部門的每個(gè)程序，鏈接必須樹立科學(xué)，嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)范，具體和可行的控制系統(tǒng)。建立了從采購人員系統(tǒng)應(yīng)具備的素質(zhì)，條件，個(gè)人責(zé)任的買家，采購計(jì)劃管理，采購方式選擇管理，采購管理，供應(yīng)商管理，產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理的采購，采購價(jià)格管理，采購合同管理，采購資金管理，采購管理的過程控制，分析和總結(jié)管理采購管理，監(jiān)督和評估，完善的系統(tǒng)，一套有序的采購管理體系，用制度來規(guī)范采購人員的行為，根據(jù)形成的系統(tǒng)，根據(jù)模式采購過程的操作。
2.2 建立物資信息管理網(wǎng)絡(luò)
全面，及時(shí)，準(zhǔn)確的信息是根據(jù)采購的購買決策都面臨著不斷變化的市場部， 采購部，如果你不能把握信息資源市場供求和價(jià)格的需求，購買決策會失當(dāng)行為。因此，企業(yè)必須采用現(xiàn)代技術(shù)，利用采購部門與外部世界更加緊密和及時(shí)的市場信息收集的特征。首先，建立資源價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確把握市場動態(tài)，為采購決策提供依據(jù)，二是信息的收集，整理，如采購計(jì)劃，采購選型，采購渠道選擇，供應(yīng)商的基礎(chǔ)上，企業(yè)采購的首選的決定，決定在這個(gè)過程中的購買價(jià)格，內(nèi)部審計(jì)程序的書面材料，并通過數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，采購合同的內(nèi)部管理，以檢查購買價(jià)格， 統(tǒng)計(jì)，分析，審查的形成等方面，評估，打好基礎(chǔ)，提高采購質(zhì)量。
2.3 提高采購人員綜合素質(zhì)
采購表面上簡單的買賣關(guān)系，實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于缺乏一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)采購流程，其中摻雜有良心的工作，所以要保證采購過程的有效性和質(zhì)量必須提高整體采購員工素質(zhì)。首先，提高思想政治素質(zhì)，包括采購人員的道德，倫理，法律和自我意識概念的重要性，二是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)和能力建設(shè)活動，包括市場經(jīng)濟(jì)知識，營銷知識，采購知識談判應(yīng)的知識應(yīng)該是預(yù)測變化的能力的市場價(jià)格的能力，三是提高成本意識的購房者來說，成本意識和采購不僅結(jié)合考慮長期采購人員，以確保及時(shí)供應(yīng)，即使完成了采購任務(wù)，而忽略了采購成本，采購人員必須牢固樹立成本意識，在采購工作要做到及時(shí)供應(yīng)，而且還實(shí)現(xiàn)了合理的價(jià)格。
2.4 加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理
企業(yè)與供應(yīng)商和采購產(chǎn)品質(zhì)量的合作供應(yīng)商，質(zhì)量和企業(yè)管理水平繁殖離不開協(xié)作，成本有著直接的關(guān)系。所以采購必須加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商分為：資源生產(chǎn)供應(yīng)商，市場供應(yīng)和供應(yīng)商分為兩類：資源生產(chǎn)供應(yīng)商銷售產(chǎn)品有限公司自己的產(chǎn)品，比單一品種，市場供應(yīng)和營銷是很多廠家的產(chǎn)品的集合，種類比較齊全。作為各種材料所需的單獨(dú)生產(chǎn)許多煤炭公司不能滿足一個(gè)單一的通道，以提供所需要的資源，必須設(shè)置兩個(gè)供應(yīng)商的組合，以確保生產(chǎn)資源的需求。因此，供應(yīng)商的管理也采購管理是工作的一個(gè)重要組成部分。首先，通過對供應(yīng)商的產(chǎn)能訪問系統(tǒng)供應(yīng)商的實(shí)施，管理能力，供應(yīng)能力，價(jià)格水平，信用狀況，服務(wù)能力，如審核篩選到的主要供應(yīng)商和配套商，相較批處理大量采購安排在主要供應(yīng)商競價(jià)采購，對于二次購買之間的暫時(shí)零星的供應(yīng)商平價(jià)采購安排； 第二供應(yīng)商定期進(jìn)行全面的評估，包括供應(yīng)商提供，如情況進(jìn)行評估： 供應(yīng)商及時(shí)，價(jià)格合理，產(chǎn)品質(zhì)量和安全， 服務(wù)和評估等方面的質(zhì)量，訪問達(dá)到了企業(yè)的采購需求，以實(shí)現(xiàn)有序退出，必須符合要求，允許補(bǔ)充，優(yōu)汰劣送料機(jī)構(gòu)，確保了企業(yè)主的資源供應(yīng)渠道的穩(wěn)定性。
2.5 提高采購策略運(yùn)用水平
采購策略是保證采購產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格的關(guān)鍵，是降底采購成本的有效方法，在采購過程中實(shí)施已定的采購方案擺脫對方制約，實(shí)現(xiàn)期初確定的目標(biāo)，就是采購策略的運(yùn)用。采供雙方發(fā)生的業(yè)務(wù)關(guān)系表面上是合作關(guān)系，實(shí)質(zhì)上是博弈關(guān)系；對于煤礦企業(yè)，占有買方市場的有利條件，如何利用這種優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)采購資源物超所值。一是在組織采購業(yè)務(wù)，清晰，準(zhǔn)確定位，在許多方面，確定的項(xiàng)目，采購，供應(yīng)商選擇，采購信息的實(shí)現(xiàn)，主涉及動態(tài)的供應(yīng)商，在供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作聯(lián)盟的可能；二是采購競爭上訴的形成，形成批量供應(yīng)廠家采購業(yè)務(wù)，有吸引力的，關(guān)注，參與，并最終形成了供應(yīng)商之間的競爭，在批量采購計(jì)劃的處理，可以采取的形式包裝，分揀和包裝，一般應(yīng)根據(jù)具體情況靈活；三是兩個(gè)購物的首選使用兩個(gè)查詢，在競爭性采購的一條新思路特點(diǎn)，直奔主題，相同質(zhì)量的條件下，最低的就選擇誰， 最有利的采購方，因?yàn)楦偁幮圆少?，必須超過參考和兩個(gè)或兩個(gè)以上的供應(yīng)商的競爭，這種方法使用更多的，沒有供應(yīng)商聯(lián)盟勾結(jié)，采購部門審時(shí)度勢，發(fā)揮自己的聰明才智，熟悉專業(yè)知識，掌握產(chǎn)品制造商，市場價(jià)格的采購，供應(yīng)情況，做到心中有數(shù)，知己知彼，充分使用他們的興趣是供應(yīng)商聯(lián)盟最重要的供應(yīng)商，采購，實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目 物資管理 管理措施
0 引言
隨著我國科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全球化信息網(wǎng)絡(luò)和全球化市場形成及技術(shù)變革的加速，導(dǎo)致了市場競爭日趨激烈，施工企業(yè)成本管理形勢變得日趨嚴(yán)峻，風(fēng)險(xiǎn)因素不斷加大，因此，加強(qiáng)對鐵路工程項(xiàng)目物資的管理，有利于提高公司的物資管理水平，也有利于公司的競爭力。
1 鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的現(xiàn)狀
鐵路施工企業(yè)是一家傳統(tǒng)的“鐵老大”企業(yè)，雖然己逐漸認(rèn)識采購活動的戰(zhàn)略地位，但長期以來，鐵路部門在很大程度上只是把采購當(dāng)作例行工作，而不是把它作為企業(yè)商務(wù)活動的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來看待，忽視了采購對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接貢獻(xiàn)。正是因?yàn)槠髽I(yè)在觀念、制度和流程上的問題，造成了企業(yè)采購效率低下，嚴(yán)重影響著企業(yè)整體績效，經(jīng)常出現(xiàn)物資積壓、存貨周轉(zhuǎn)率低和資金占用量大、截留挪用貨款等情況，難以實(shí)現(xiàn)對個(gè)人行為的有效激勵和約束，也不利于杜絕采購環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)和腐敗行為，而且傳統(tǒng)的采購對產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等問題，通常采取事后把關(guān)的方式加以控制，企業(yè)很難也很少參與到供應(yīng)商的生產(chǎn)組織過程中，因此造成事后把關(guān)的難度很大而且可靠性不足。
2 鐵路工程項(xiàng)目物資管理存在的問題
鐵路工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子對物資管理重視不夠，雖然抓了主要方面的訂貨供應(yīng)，但忽視了物資管理，特別是工地材料消耗定額管理。雖然有現(xiàn)場位置管理制度，可是制度并不十分完善，也沒有完全按管理程序辦事，隨意性很大，不能長期堅(jiān)持。材料人員普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏獨(dú)立處理業(yè)務(wù)的能力，對物資管理的制度、材料消耗定額、材料的發(fā)放不能按照規(guī)章制度辦事，要多少發(fā)多少，還在吃大鍋飯。對物資計(jì)劃的管理缺乏科學(xué)性，儲備也不合理，特別是軌料、鋼材、水泥等主要物資的計(jì)劃安排不周，不是積壓過多，就是停工待料。對項(xiàng)目的工程概況知之甚少，工程完工后還有不了解工程全貌的現(xiàn)象。技術(shù)部門對物資管理缺乏認(rèn)識，同物資部門配合缺少主動性，不能及時(shí)提供單項(xiàng)工程物質(zhì)需要量及有關(guān)技術(shù)資料，材料核算表的計(jì)算往往出現(xiàn)漏項(xiàng)和內(nèi)容不齊全現(xiàn)象。對物資管理認(rèn)識不夠深，特別是技術(shù)人員在工序管理中只重視技術(shù)性操作，而忽視材料的消耗，對超定額用料不能有效制止。
3 鐵路工程項(xiàng)目物質(zhì)管理改進(jìn)措施
3.1 改進(jìn)采購流程
企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購流程不單純是個(gè)成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類、采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動中現(xiàn)存問題。
3.2 改進(jìn)物資采購分類
物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。
3.3 加強(qiáng)對采購計(jì)劃的管理
采購計(jì)劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計(jì)劃管理是采購流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商?，F(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計(jì)劃管理比較粗糙，采購計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計(jì)劃管理、計(jì)劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.4 加強(qiáng)對供應(yīng)商的選擇
合格供應(yīng)商的選擇，是搞好供應(yīng)商管理的前提，也是采購實(shí)施過程之中非常重要的一項(xiàng)工作。在選擇供應(yīng)商時(shí)要堅(jiān)持貫徹“三個(gè)優(yōu)先”原則和“廣、多、寬”方針，即源頭廠家優(yōu)先原則，沒有源頭廠家的總商優(yōu)先原則、質(zhì)量保證下的價(jià)格優(yōu)先原則。同時(shí)采用公示范圍要廣、邀請招標(biāo)對象多、詢價(jià)采購范圍寬的方針。在2009年3月，物設(shè)部嘗試了到源頭采購的模式。由于鋼廠針對的客戶是鋼廠商，他們?yōu)榱吮ＷC商的利潤，不與我們終端用戶進(jìn)行交易，但是由于當(dāng)時(shí)處于金融危機(jī)這個(gè)時(shí)期，幾乎所有的鋼廠廠家處于停產(chǎn)和限產(chǎn)的階段，生產(chǎn)任務(wù)嚴(yán)重不足，采購人員抓住有利的時(shí)機(jī)，努力爭取供應(yīng)商的同情與支持，一方面購人員施展“動之以情”的議價(jià)功夫，另一方面則口頭承諾將來“感恩圖報(bào)”，換取供應(yīng)商“來日方長”的打算，通過友好的態(tài)度同鋼廠談判，獲得協(xié)議價(jià)降低成本幾十萬元，同時(shí)購進(jìn)了近千噸20a的工字鋼。同年5月，物設(shè)部在上海進(jìn)行了大量市場調(diào)查，真正地引入競爭機(jī)制，給供應(yīng)商營造了真正的競爭環(huán)境，結(jié)果以實(shí)力較大的鋼材一級商上海霄龍物資有限公司以3520元/噸中標(biāo)（四切邊，定寬、定長，鞍鋼產(chǎn)品），并簽定了采購合同，此單價(jià)遠(yuǎn)低于市場采購單價(jià)（當(dāng)時(shí)供應(yīng)商最低報(bào)價(jià)為3780元/噸），直接降低采購成本260萬元，同時(shí)還取得了供應(yīng)商墊資2500萬，墊資時(shí)間三個(gè)月等優(yōu)惠條件。
3.5 加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作
通過加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作，提高供貨的質(zhì)量和水平，減少不良產(chǎn)品造成的損失，共同降低成本和共享利潤，形成良好的合作關(guān)系，同時(shí)雙方共同提供自己的技術(shù)、管理等方面的信息和經(jīng)驗(yàn)，形成信息共享的的合作機(jī)制，提高雙方的供貨水平和物質(zhì)管理的水平。同時(shí)與供應(yīng)商采取優(yōu)化合作、長期合作策略，形成平穩(wěn)供貨和持續(xù)改善物料質(zhì)量及服務(wù)，提高市場的競爭力。
4 總結(jié)
通過加強(qiáng)對鐵路工程項(xiàng)目的物質(zhì)管理，提高公司的管理水平，優(yōu)化公司的資源配置，積極采取新的物資管理機(jī)制，通過少量的投入，獲得最低的成本消耗，形成最佳的物資管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增強(qiáng)公司的競爭實(shí)力和水平。
參考文獻(xiàn)
[1]王道平.企業(yè)物流管理信息化問題及對策研究[J].價(jià)值工程，2003.
