發(fā)布時間：2023-11-01 10:11:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的校園暴力相關(guān)法律樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我并不反對出臺反校園暴力法，但我認為問題的關(guān)鍵并不在于法律的缺失。
法律是一個社會容忍一個人的最后底線。事實上，很多暴力制造者并不是不知道制造暴力是違法的，是不正確的，但這樣的事仍在不斷發(fā)生，故設(shè)立這樣一條警戒線的預(yù)防意義并不大。即使制定了規(guī)范健全的法律，若不能知法守法，對年輕氣盛的未成年人的約束力也不大，僅僅是在懲處時有章可循而已。
所以法律只是張網(wǎng)，可以防止人跌入深淵卻無法杜絕失足的情形。
問題的關(guān)鍵在于教育。
只有教育，才能讓人知道為什么，才能真正讓人發(fā)自內(nèi)心地警醒，認識到自己對他人對社會的傷害，以及對自己的傷害，最終約束自己改變自己。我相信這樣的自我約束要比做錯事要受處罰的法律約束有效、穩(wěn)定得多。
而現(xiàn)在，教育更關(guān)注知識的傳授，關(guān)注外在的能讓生活更美好的東西，卻逐漸忽視了對人格、品行的塑造，忽視了對人性本質(zhì)的探求，忽視了生活的主體――人本身。
別說思想還不成熟的未成年人，即使是步入成年的大學(xué)生也屢有暴力、犯罪事件發(fā)生，如“復(fù)旦投毒案”“北大弒母案”等。你可以認為他們是一時沖動，但不能否認，這些事件反映了人們對自我的認識不足。因為不能正確了解與評估自己，所以無法冷靜地控制自己。
外在教育的缺失我們無法改變，但一定不能忽視自我教育。復(fù)旦大學(xué)投毒者林森浩在獄中看完多部文學(xué)著作之后一改之前的冷漠，而是誠懇地道歉，熱淚盈眶，由此可見教育對人的重要性。因為教育，他重新認識了自己，認識了社會，發(fā)現(xiàn)了人生命的寶貴，也發(fā)現(xiàn)了在自己世界之外的他人。如果每一位未成年人都能夠受到對人本身的教育，認識到人本身的可貴，而不僅僅認為人是個活的“物體”，這些暴力事件還會發(fā)生并不斷擴大嗎？他們還會為一點兒小事而大打出手嗎？恐怕自我反省與道歉還來不及呢！
對可以教化、尚未成熟的未成年人來說，塑造比懲治更加重要。法律可以讓人不沉底，而要使人重見天日，則必須要靠教育。
教師點評
文章思路清晰，優(yōu)點明顯。文章共10段，第1-5段是引述材料、分析并提出自己的觀點：法律固然重要，但關(guān)鍵在教育。第6-9段是文章的主體部分，四個段落是逐層深入地分析的，思路非常清晰：首先談教育比法律有效且穩(wěn)定；接著指出今天的教育之弊：重知識，輕品行，實際上也是指出真正的教育應(yīng)是怎樣的；再舉大學(xué)校園傷害案為例，證明教育問題影響之深之遠之烈；然后從外在教育講到自我教育的重要性。最后一段作為文章的結(jié)論，簡潔有力，并且回答了標(biāo)題的問題：塑造比懲治更加重要。
本文也存在一定的問題：第1-5段有些零散，可以整合一下；第6-9段的論述有些地方不夠充分，比如文中提到“對人性本質(zhì)的探求”“忽視了生活主體――人本身”等等，都只是一帶而過，實際上這個問題很重要。教育的內(nèi)容由兩個部分構(gòu)成，一是教書，一是育人，前者是教知識、教技能、教本領(lǐng)，后者就是所謂教“人本身”，就是教他們?nèi)绾纬蔀橐粋€人。本文作者是很清楚地意識到這個問題的，但沒能說清楚、說充分，也沒有明確地辯證分析。
（王雷）懲治還是塑造
一考生
近年來，校園暴力事件頻發(fā)，并成為今年“兩會”的熱議話題，多位“兩會”代表表示應(yīng)該出臺相關(guān)法律來約束未成年人，對校園暴力進行嚴懲。
我并不反對出臺反校園暴力法，但我認為問題的關(guān)鍵并不在于法律的缺失。
法律是一個社會容忍一個人的最后底線。事實上，很多暴力制造者并不是不知道制造暴力是違法的，是不正確的，但這樣的事仍在不斷發(fā)生，故設(shè)立這樣一條警戒線的預(yù)防意義并不大。即使制定了規(guī)范健全的法律，若不能知法守法，對年輕氣盛的未成年人的約束力也不大，僅僅是在懲處時有章可循而已。
所以法律只是張網(wǎng)，可以防止人跌入深淵卻無法杜絕失足的情形。
問題的關(guān)鍵在于教育。
只有教育，才能讓人知道為什么，才能真正讓人發(fā)自內(nèi)心地警醒，認識到自己對他人對社會的傷害，以及對自己的傷害，最終約束自己改變自己。我相信這樣的自我約束要比做錯事要受處罰的法律約束有效、穩(wěn)定得多。
而現(xiàn)在，教育更關(guān)注知識的傳授，關(guān)注外在的能讓生活更美好的東西，卻逐漸忽視了對人格、品行的塑造，忽視了對人性本質(zhì)的探求，忽視了生活的主體――人本身。
別說思想還不成熟的未成年人，即使是步入成年的大學(xué)生也屢有暴力、犯罪事件發(fā)生，如“復(fù)旦投毒案”“北大弒母案”等。你可以認為他們是一時沖動，但不能否認，這些事件反映了人們對自我的認識不足。因為不能正確了解與評估自己，所以無法冷靜地控制自己。
外在教育的缺失我們無法改變，但一定不能忽視自我教育。復(fù)旦大學(xué)投毒者林森浩在獄中看完多部文學(xué)著作之后一改之前的冷漠，而是誠懇地道歉，熱淚盈眶，由此可見教育對人的重要性。因為教育，他重新認識了自己，認識了社會，發(fā)現(xiàn)了人生命的寶貴，也發(fā)現(xiàn)了在自己世界之外的他人。如果每一位未成年人都能夠受到對人本身的教育，認識到人本身的可貴，而不僅僅認為人是個活的“物體”，這些暴力事件還會發(fā)生并不斷擴大嗎？他們還會為一點兒小事而大打出手嗎？恐怕自我反省與道歉還來不及呢！
對可以教化、尚未成熟的未成年人來說，塑造比懲治更加重要。法律可以讓人不沉底，而要使人重見天日，則必須要靠教育。
教師點評
文章思路清晰，優(yōu)點明顯。文章共10段，第1-5段是引述材料、分析并提出自己的觀點：法律固然重要，但關(guān)鍵在教育。第6-9段是文章的主體部分，四個段落是逐層深入地分析的，思路非常清晰：首先談教育比法律有效且穩(wěn)定；接著指出今天的教育之弊：重知識，輕品行，實際上也是指出真正的教育應(yīng)是怎樣的；再舉大學(xué)校園傷害案為例，證明教育問題影響之深之遠之烈；然后從外在教育講到自我教育的重要性。最后一段作為文章的結(jié)論，簡潔有力，并且回答了標(biāo)題的問題：塑造比懲治更加重要。
校園暴力的后果往往非常嚴重，首先損害了同學(xué)們的身體健康，并給受害者的心理造成創(chuàng)傷；其次，校園暴力違反校規(guī)校紀，情節(jié)嚴重的還違反了相關(guān)法律；最后，校園暴力的經(jīng)濟賠償給家長帶來沉重負擔(dān)。
“愚蠢和沖動相結(jié)合，后悔便接踵而來”，這也是校園暴力的主要原因。嬌慣、霸道和蠻橫的不良性格是校園暴力的人格特征。粗暴無禮、狂妄自大等不良習(xí)慣往往是發(fā)生校園暴力的重要誘因。紀律觀念和法律意識淡薄，使校園暴力的發(fā)生幾率增加。當(dāng)然，受害者的軟弱也在無形中縱容了校園暴力的發(fā)生。
1 個別中職生由于公平意識與正義感的缺失，時常以大欺小，以強凌弱
在校園中，憑借身強力大或團伙勢力而強制弱小者為自己服務(wù)，如洗衣服、打飯、買東西等，這是典型的欺負現(xiàn)象，是較為普遍的校園暴力，違反了社會公正原則。
糾正這類問題，可以通過編排小品或戲劇，讓侵犯者體驗被欺負的感覺，進行角色互換。侵犯者用受害者的痛苦刺痛自己的心靈，用學(xué)校輿論的譴責(zé)觸動自己的良心和正義感，逐漸認識到自己的欺負行為的惡劣后果。當(dāng)侵犯者懂得體諒他人，關(guān)心他人，遵守規(guī)則和紀律的時候，他的自我放任受到約束了，他的良知蘇醒了，他的道德水平提高了。
2 做到同情、寬容、忍讓
有的中職生由于缺乏人道主義與同情心，時常嘲弄殘疾、智障同學(xué)，羞辱特困生或單親學(xué)生。蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基曾談到這個問題，“奉行人和人是朋友、同志和兄弟的原則，要求每個人從幼年就會關(guān)注別人的精神世界，使每個人的個人幸福來源于極其親密的個人關(guān)系中的純潔、美好、高尚的道德?！比说乐髁x的入門教育就是要讓孩子在精神上給別人以溫暖的時候，自己也能從中感受快樂。這種快樂與侵犯者在欺負他人的過程中所得到的是截然不同的，也是侵犯者所缺乏的。要讓孩子學(xué)會給別人帶來快樂，這樣他們自己也就會體會別人的苦惱了。
同學(xué)間化干戈為玉帛，需要的是胸懷和智慧，還有放眼長遠的人生境界。對人寬容忍讓是最有智慧的人，因為寬容和忍讓是對別人的理解，是一種放得下的大度，是一種與人為善的坦誠表白，能讓人真正地感動，使人發(fā)自內(nèi)心地反省知錯，可以化為一股正面的力量。吃虧是福，忍讓積德。以寬大的胸懷、禮讓于對方，往往和諧雙贏。
3 受害者同樣是我們關(guān)注的對象，他們中有許多人在相當(dāng)長的一段時間里，成為打擊的目標(biāo)，而他們心理和身體方面的劣勢又使他們很可能產(chǎn)生無助感
他們在數(shù)年的學(xué)校生活中總是處于焦慮、不安和低自尊的狀態(tài)之中，常常情緒抑郁、注意分散、感到孤獨、學(xué)習(xí)成績下降、失眠 、逃學(xué)。轉(zhuǎn)化此類學(xué)生最好的途徑是進行需求表達訓(xùn)練。訓(xùn)練學(xué)生尤其是受害者，堅定而平靜地說出自己的希望和自己對暴力事件的感受，刺激侵犯者對自己的過激行為良心發(fā)現(xiàn)，使受害者既能維護自身合法權(quán)益又不激惹他人。
建議學(xué)校建立安全信箱或安全電話（投訴信箱或電話、心理咨詢電話），讓受欺侮的學(xué)生能及時反映情況。學(xué)校對各種投訴應(yīng)當(dāng)建立完備的管理制度，快速作出反應(yīng)切實進行處理，這也是增強學(xué)生對學(xué)校的信任感的重要方法。只要我們工作細致，感覺敏銳，深入學(xué)生，我們就能及時發(fā)現(xiàn)和解決這類問題。
4 要防范校園暴力，就必須強化法制教育，要讓每個學(xué)生都知曉哪些行為是屬于違法犯罪的，更要知道違法犯罪后必須接受的嚴厲懲處
強有力的法律威懾，足可以消除相當(dāng)多的暴力行為。當(dāng)一個人心中擁有懼怕時，他的行動就會變得謹慎，每做一件事時，都會三思而后行的。
學(xué)校開展法制教育的主要形式有：認真開展好違法青少年的幫教活動。指派專人對需要重點對象進行幫教，作到談心有記錄，幫教有措施。有組織地開展校外輔導(dǎo)員活動，組織一部分業(yè)務(wù)能力強、文化水平較高的民警擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，解答學(xué)生提出的治安問題，教育廣大中小學(xué)生增強法制觀念，提高自我防范意識和技能。
5 學(xué)會控制自己的情緒
關(guān)鍵詞：“冷暴力”；教師師德；師生關(guān)系
中圖分類號：G643 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2013）09-009-01
隨著社會的進步和發(fā)展，人文關(guān)懷更加貫徹人心，同時也貫徹于學(xué)校教育。以人為本，以學(xué)生的發(fā)展為學(xué)校工作的主要任務(wù)的呼聲越來越高。教育體罰逐漸淡出了教學(xué)舞臺，但是隨之而來的一種隱形教育手段越來越發(fā)揮著主要作用，尤其是在小學(xué)校園里更是屢見不鮮。對于這群等待通過教育來塑造人格、傳授知識的小學(xué)生來說，其危害是相當(dāng)嚴重的。這種教育手段就是小學(xué)校園“冷暴力”。
一 、校園“冷暴力”的涵義及表現(xiàn)
1、“冷暴力”的涵義。對學(xué)生施加精神壓力，讓學(xué)生精神受到傷害，這種現(xiàn)象被社會學(xué)家稱為“校園冷暴力”。進一步說，校園“冷暴力”行為是暴力行為的一種，但相對于通常的暴力現(xiàn)象而言，“冷暴力”不是通過毆打等行為對學(xué)生進行體罰來解決教育問題的，而是通過冷漠、輕視、放任、疏遠、孤立和漠不關(guān)心等行為使學(xué)生心靈上和精神上受到傷害，進而達到教育目的，因此它具有較強的隱蔽性和傷害力度。
2、小學(xué)校園“冷暴力”行為主要表現(xiàn)。在教師與學(xué)生的交往過程中，有些教師對學(xué)生某些不符合自己心意的行為所表現(xiàn)出的厭惡情緒，以至于對學(xué)生謾罵、冷嘲熱諷和漠不關(guān)心，例如：把學(xué)生的作業(yè)分成等級，致使學(xué)習(xí)差、表現(xiàn)差的學(xué)生的作業(yè)往往比學(xué)習(xí)好的學(xué)生作業(yè)多幾倍；有些教師根據(jù)學(xué)生的特征給學(xué)生隨意地起綽號，并在課堂上當(dāng)著全班人的面稱呼學(xué)生。
二 、校園“冷暴力”的成因分析
小學(xué)校園“冷暴力”現(xiàn)象的滋生和發(fā)展，與當(dāng)今社會和家長對學(xué)校升學(xué)率和學(xué)校教學(xué)成果的關(guān)注有著密不可分的關(guān)系，這就導(dǎo)致教師更加關(guān)注學(xué)生成績，更加關(guān)注學(xué)校升學(xué)率。把自己學(xué)生的成績作為衡量自己教學(xué)效果的唯一尺度。從教師的角度分析，有三個重要原因：1、師道尊嚴，片面的學(xué)生觀。 2、缺乏關(guān)愛，片面的師生觀。3、教師技能差，片面的教師觀。
三、小學(xué)校園“冷暴力”的解決對策
教育教學(xué)是學(xué)校必須履行的義務(wù)，教師的態(tài)度和方法往往決定著教育的效果。只有用正確的方法處理這種現(xiàn)象，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量，才能使教育事業(yè)充滿活力，才能培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>
1、平等對待，樹立正確的學(xué)生觀。學(xué)生和教師一樣，在地位和人格上都是獨立的。每個學(xué)生有著和別人不同的性格、觀點和看法，有著自己豐富的內(nèi)心世界和情感表達方式，教師要學(xué)會尊重他們的認知，能夠換位思考，學(xué)會與學(xué)生共情，近而產(chǎn)生共鳴。因此，教師應(yīng)樹立平等的教育觀念，不能把教師的意識強加于人，要用正確的方法聽取學(xué)生好的意見或建議。其次，教師身為示范者，要平等的對待學(xué)生，而不是盲目的偏向?qū)W習(xí)好的學(xué)生，同時也要教導(dǎo)學(xué)生學(xué)會尊重自己的同學(xué)，關(guān)愛同學(xué)，有利于培養(yǎng)團體合作意識。在這方面，學(xué)校加強德育建設(shè)也是必要的，創(chuàng)造良好的德育環(huán)境，不斷更新陳舊的德育內(nèi)容也是必須實施的。加強德育建設(shè)，不僅能夠輔助智育和其它各育的發(fā)展，也能讓學(xué)生在學(xué)校里習(xí)得應(yīng)該掌握的知識，更讓學(xué)生學(xué)會做人。
2、 實施仁愛，構(gòu)建和諧師生關(guān)系。教學(xué)中要用教師的愛心去感化學(xué)生幼小的心靈，讓學(xué)生的生活充滿陽光。沒有愛心的教師充其量只是一個“教書匠”，因此，用教育中的仁愛去縮小師生間的距離，拉近師生間的關(guān)系，使師生關(guān)系變得融洽，有利于構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。
3、深化技能，更新教師觀念。教師所具備的技能不僅包括教學(xué)教法的技能，也包括教師觀念的轉(zhuǎn)變和心理健康的培養(yǎng)。加強教師的技能培訓(xùn)，使教師的素質(zhì)真正的得到提高，開展各種學(xué)術(shù)交流，更好的吸收寶貴的經(jīng)驗。
隨著依法治國觀念的深入人心，國家法治體制的健全。目前，我國已經(jīng)出臺了《教師法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等相關(guān)法律文件。這些法律文件明確規(guī)定了校園暴力是違法的，但對于相對隱蔽的“冷暴力”行為并沒有明確的規(guī)定，仍有很大的空白。因此，在校園“冷暴力”方面要出臺相關(guān)的法律條文，普及此方面的知識，約束、制裁教育冷暴力，真正做到維護學(xué)生的合法權(quán)益，是教育事業(yè)有個更好的明天。
參考文獻
[1] 魯 瀟.從教育“冷暴力”現(xiàn)象看中小學(xué)德育【J】.科教導(dǎo)刊，2012（2）
[2] 馬曉春.交互主體論與師生關(guān)系重構(gòu)【J】.隊伍建設(shè)，2006（10）
[3] 閆二茹，陳麗瑋。淺談學(xué)校教育教學(xué)中的“軟暴力’【J】.教育實踐與研究，2009（2）
10月24日，一段視頻爆紅，一名年輕女子雙手拎著一名小男孩的雙耳，將他雙腳提離地面約10厘米，還叫同事拍下照片。照片中孩子的耳朵被扯得變形，表情極其痛苦，而拎著孩子的年輕女子卻還在嘻笑。經(jīng)網(wǎng)友多方核實，這名女子叫顏艷紅，是浙江溫嶺一家幼兒園的幼兒教師。溫嶺教育局于當(dāng)日作出決定：將兩名女老師辭退。后顏某因涉嫌尋釁滋事罪，被溫嶺市公安局刑事拘留。
這絕不是人們第一次對“虐童案”進行討論與反思。在教育的范疇里，它就像體罰的翻版，規(guī)章制度里已經(jīng)禁止體罰，但體罰卻在以各種方式上演。當(dāng)它變換著花樣出現(xiàn)，當(dāng)孩子們遭受著百般的侵害，我們試圖找到解決問題的方法。于是，一件“虐童案”就牽扯上了諸多方面：教育體制的漏洞、教育資源的稀缺、幼師待遇的不足、法律懲處的缺位……
當(dāng)虐童案發(fā)生，人們討論相關(guān)法律的缺失，建議將虐童罪納入刑法。然后專家學(xué)者列舉了國外種種的法律制度，以證明法律在對保護兒童不受虐待上所具有的強大威力。沒有人能夠否認法律承擔(dān)的維護社會秩序的重要責(zé)任。但當(dāng)把道德一點點地上升為法律，我們知道那是道德在淪喪?！袄衔崂弦约叭酥希孜嵊滓约叭酥住辈粦?yīng)該是社會道德最基本的底線嗎？
虐童事件發(fā)生后，幼兒教師的苦楚也被媒體曝光。既當(dāng)老師又當(dāng)保姆，工資又低，怎么會有耐心？但沒有耐心不等于沒有愛心，更不等于充滿仇恨。所以不要把對兒童的虐待歸咎于待遇，歸咎于情緒不佳。難道一個人的良知是構(gòu)建在好的待遇上嗎？
要知道，虐待兒童的事情不僅發(fā)生在中國大陸，同樣發(fā)生在具有較為完備法律制度的香港、美國、英國等地區(qū)和國家。而且不是所有的兒童虐待都發(fā)生在校園，不是所有的兒童虐待都僅僅是肉體的傷害。
全世界目前至少有4000萬14歲以下的兒童遭受虐待忽視。我國每年有近100萬的5歲以下兒童死亡，每年近兩萬兒童少年非正常死亡，有40萬至50萬左右的孩子遭遇車禍、中毒、溺水、觸電、他殺等意外事件；同時，有不少中小學(xué)生存在心理異常表現(xiàn)，有15%的學(xué)生患有各種心理疾??；20%的學(xué)生不吃早飯；10.5%的學(xué)生面臨校園暴力，而在抽樣調(diào)查中有94%的孩子認為，在社會中自身各方面的安全不能得到保障。
更不是所有的發(fā)生地區(qū)都存有法律漏洞，不是所有的施暴者都情緒不佳，不是所有的幼兒教師都待遇低下，但虐童案還是發(fā)生了。因為這個社會把兒童的位置放錯了。兒童是弱勢的，而我們自有侵犯弱勢群體的辦法。
我們每個人都經(jīng)歷過童年，學(xué)前班、小學(xué)的老師會讓你罰站，會用戒尺，憤怒的時候還會拳腳相向，大多數(shù)情況下，我們相信，老師都是在為我們著急，“恨鐵不成鋼”。但自從我們進入中學(xué)，經(jīng)常聽到有人這樣說，都那么大了，再打他就丟面子了。丟面子，那是因為我們長大了。在大人的眼里，正因為小孩子什么都不懂，所以可以好好“教育”。在我們眼里，他們沒有面子，也沒有尊嚴，用各種方式讓他們疼痛，便是為了讓這些孩子對大人產(chǎn)生敬畏，使他們臣服于己。
[關(guān)鍵詞] 校園安全；校園治安；和諧校園
[中圖分類號]C913.5 [文獻標(biāo)識碼] A
一、校園安全的基本問題
關(guān)于校園安全的內(nèi)涵和外延有很多觀點。比如有的觀點認為校園安全是指消除和防止對學(xué)校安全有害的一切不安全因素，包括人身安全，食品安全，交通安全，防水、防火、防觸電等許多方面。也有的觀點認為校園安全事故是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。有關(guān)校園安全的分類也是多種多樣。有的主張校園安全包括個人安全問題、財產(chǎn)安全問題；也有的把校園安全分為安全教育、校園環(huán)境安全、校園周邊安全、消防安全、重點部位安全、體育設(shè)施安全、學(xué)生及教職工的飲食安全、學(xué)校財產(chǎn)、學(xué)生財產(chǎn)和學(xué)生人身安全等。
何謂校園安全，我們認為可以從主體、客體和內(nèi)容三個方面來進行定義。從廣義上說，校園安全的主體應(yīng)該為全體社會公民和學(xué)校等單位團體，狹義上的校園安全主體一般指在校學(xué)生、教職工。而校園安全的客體包括了在校師生的生命、財產(chǎn)、人格等所有的權(quán)利以及學(xué)校公共財物的保全，也應(yīng)該包括校園文化資產(chǎn)的保護。現(xiàn)在對校園安全關(guān)注的焦點主要是學(xué)生人身安全上，而對于教職工安全、學(xué)校公共財產(chǎn)安全等一般不列入重點監(jiān)測的范圍中，對于校園文化意識的監(jiān)控更不被作為校園安全的內(nèi)容。這種做法顯然是有失偏頗的。校園安全應(yīng)該是人、財、物、校園文化綜合的安全。校園安全應(yīng)該包括以下幾個特征：
首先，立體性。校園安全的內(nèi)涵應(yīng)該是非常豐富的，應(yīng)該包括人、物以及非實體性的文化意識傳統(tǒng)這三個方面，這三個方面共同構(gòu)筑了校園這個機體。其外延就包括了學(xué)生生命安全、財產(chǎn)安全、公共財物安全、校園文化安全、教職工生命安全、著作權(quán)、知情權(quán)等等方面。
其次，持續(xù)性。校園安全是一項持續(xù)性的工作，它從校園建立之時起就開始存在，只要有校園就需要校園安全，時時都是校園安全發(fā)生作用的時間，校園的各個角落都是校園安全的范圍，它是一項長期的、連續(xù)的工作，任何時候都不能放棄或放松。
再次，動態(tài)性?！办o止是相對的，運動是絕對的”，校園安全的主體和客體的類是固定的，但是具體的對象卻是不斷變化的。學(xué)生、教職工都會變化，具體的財物也會有所變動和更迭，這些都是動態(tài)發(fā)展的因素，而以它們?yōu)槌休d體的校園安全內(nèi)容必然也需要隨之發(fā)生變化，在遵循規(guī)律的前提下，根據(jù)具體的條件對內(nèi)容進行豐富和調(diào)整，具體的措施、制度等也會有一定的變化。
上述三個特征只是對校園安全概念的特性歸納，只有全面了解校園安全的內(nèi)涵和外延，才能正確的制定校園安全建設(shè)的原則，才能保證校園安全覆蓋的全面性，不留任何的安全“死角”，確實確保校園的安全。校園安全建設(shè)的原則與其特征是相配套的，大概歸納如下：
1. 以人為本原則。此原則包含兩個方面的內(nèi)容：一是指生命權(quán)的至高無上。在物權(quán)、人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生命權(quán)等各項權(quán)利中，生命權(quán)毋庸置疑應(yīng)該是最為重要的權(quán)利，這也是人存在的首要證明，是人進行一切活動，享有一切權(quán)利的前提。我們自古就有對人生命的尊重和熱愛的教育，在法律規(guī)范中也處處體現(xiàn)了對人生命的呵護與保護。校園安全所涉及到的內(nèi)容是很繁雜的，但是無論在何種情況下都應(yīng)該以保護在校學(xué)生、教職工的生命安全為第一要務(wù)，這是校園安全建設(shè)的重點和首要項目。二是指校園安全建設(shè)要依托科學(xué)儀器的幫助，要利用先進的保護和偵查技術(shù)，這些可以大大提高校園的安全度，提高校園安全的效率。但是校園安全最主要的還是應(yīng)該依靠在校的所有人的力量和智慧，充分調(diào)動校園內(nèi)所有有利的人的因素，而不是僅僅依靠設(shè)備，才能更好的做到時時處處的安全管理。
2.預(yù)防為主原則。由于事物處在變化中，所以很多安全事件的發(fā)生都具有突發(fā)性的特點，實現(xiàn)難以預(yù)知，只能盡量在事件發(fā)生后在最短的時間內(nèi)把損失降低到最小。很多時候都是在扮演“救火隊”的角色，這樣使整個校園安全建設(shè)和管理顯得比較被動，缺少主動性和預(yù)見性，無法有效的從根源上制止校園危險事件的發(fā)生。所以校園安全建設(shè)應(yīng)該秉承預(yù)防為主的原則，通過分析一些危險隱患產(chǎn)生的條件和一些初期表征，消滅那些不安全的因素，從源頭上防止校園不安全事件的發(fā)生。
3.綜合治理原則。校園安全是個綜合的工程，它涉及到的面是非常廣的，包括了人、財、物、意識等各個層面中與校園有關(guān)的內(nèi)容，所以，在確保了生命安全的前提下，其他方面的安全問題也不容忽視，比如校園公共財物的維護、校園周邊環(huán)境的治理、校園網(wǎng)絡(luò)安全、校園相關(guān)產(chǎn)權(quán)的保護等等。所以校園安全需要全面兼顧，不可偏頗，進行綜合治理，才能真正確保校園的安全。
4.科學(xué)管理原則。事物是普遍聯(lián)系的，也是有規(guī)律可循的，采用科學(xué)的方法，按照規(guī)律來辦事，就可以事半功倍，反之，則會陷入雜亂無章、事倍功半的境地。校園安全也是有規(guī)律可循的，它涉及到的教育、治安、救護等都已經(jīng)發(fā)展的比較成熟，國內(nèi)外很多學(xué)校也通過長期的實踐摸索出一些行之有效的措施，歸結(jié)了校園安全的一些重要時段、地段和對象。這些都是在校園安全建設(shè)中要大力借鑒和發(fā)展的。
二、當(dāng)前校園安全基本情況分析
近幾年有關(guān)校園的中毒事件、踩踏事件、暴力事件、交通安全事件屢見報端，而且每年的安全數(shù)字呈上升趨勢。在2001年，就有有關(guān)部門對我國58所高校進行安全情況調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，這些院校當(dāng)年共發(fā)案11725起，其中在校生非正常死亡的案件達112起。而中小學(xué)的校園安全情況同樣令人堪憂，教育部、公安部等單位對北京、天津、上海等10個省市的調(diào)查顯示，目前全國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天約有40名學(xué)生非正常死亡，相當(dāng)于每天有一個班的學(xué)生消失！如山西曾在半個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生7件中小學(xué)生集體食物中毒事件，殃及約600名學(xué)生；四川巴中市通江縣一小學(xué)晚自習(xí)經(jīng)過樓道時發(fā)生踩踏造成7名同學(xué)被踩死，5人重傷、13人輕傷；陜西商洛技校2004級新生許琳殺害舍友郭某的案件等。當(dāng)前我國校園安全處于高發(fā)期，形勢比較嚴峻，具有以下特征：
首先，校園暴力案件急劇上升。近幾年校園暴力案件的數(shù)量一直持上升趨勢，而且惡性程度不斷加深，同時呈現(xiàn)出團伙暴力和以暴治暴的特點。比如某中學(xué)曾出現(xiàn)過“十三龍”“十三鳳”等幫派，有學(xué)生被欺負，學(xué)生們有的不通過學(xué)校等正當(dāng)手段保護自己的權(quán)利，而是向這樣的幫派求救或干脆加入。
其次，多人甚至集體型的危害事件上升。這個特點在中小學(xué)中體現(xiàn)的比較明顯。2005年11月沁源縣的一千多名學(xué)生在公路上晨跑的時候有二十一名學(xué)生死于一輛大卡車的車輪下。這種集體慘劇不下少數(shù)，這是由于中小學(xué)生的自我保護能力和判斷力都不及大學(xué)生，抵抗風(fēng)險能力很弱，而且中小學(xué)生集體活動的機率也比大學(xué)生要大得多。比如食物中毒事件往往發(fā)生在配餐的中小學(xué)中，集體交通事故的發(fā)生也經(jīng)常發(fā)生在接送中小學(xué)生的校車上。
再次，由于心理問題而導(dǎo)致的意外傷害和死亡事故有所上升。青少年學(xué)生處在心理和生理的成長發(fā)育期，比較敏感，很多看法都不成熟，容易誘發(fā)一些心理疾病，從而做出傷害自己或他人的行為。這種類型的危害行為在大學(xué)比在中小學(xué)表現(xiàn)的更為突出。
上述的校園安全的嚴峻形勢除了有一些不可避免的客觀原因之外，更主要的是由于有關(guān)部門的校園安全抓手不準(zhǔn)，定位不正，方法不當(dāng)。校園安全管理是一項非常煩瑣和可控性比較弱的工作，要確實保障校園安全，必須有正確的校園安全意識，抓好各類安全死角的整頓和檢查工作。
三、校園安全建設(shè)需要突破的幾個難點和幾點建議
根據(jù)目前我國校園安全建設(shè)除了日常工作之外，還有幾個難點問題需要研究和突破，只有突破這些難點和瓶頸，才能使校園安全建設(shè)從根本上得到改進和發(fā)展。
第一，實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換。校園安全負責(zé)部門作為校園安全建設(shè)的中樞機構(gòu)，應(yīng)該負起處理校園各種意外事件的職責(zé)，事件處理是其主要角色，但是不能把“救火員”作為自身唯一的角色，而應(yīng)該把注意力放在如何有效的承擔(dān)預(yù)防危害事件發(fā)生的“監(jiān)察監(jiān)測員”的角色上。但現(xiàn)在的事實是，大部分學(xué)校的保衛(wèi)部門在這點上做的非常不充分，很多保衛(wèi)部門都存在人員不足的情況，而日常的事件的處理就已經(jīng)占用了大量的人力物力，很難有精力主要從事預(yù)防工作。而很多的預(yù)防工作是由其他的非專職人員從事的，從而導(dǎo)致了角色的錯位和整合不利。所以，校園安全管理部門應(yīng)該明確自身的角色地位，工作應(yīng)該以預(yù)防為主。
第二，保衛(wèi)和預(yù)防措施缺乏創(chuàng)新性，不夠高效。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是沿用一些傳統(tǒng)的保衛(wèi)預(yù)防措施，創(chuàng)新較少。原有的傳統(tǒng)保衛(wèi)措施和預(yù)防措施曾經(jīng)發(fā)揮了很大的作用，取得了很好的預(yù)防效果，比如宿舍檢查制度、常規(guī)安全教育制度、事故報告制度等。但是隨著形勢的發(fā)展和青少年心理和生理特征的變化，出現(xiàn)了很多新情況，原有的傳統(tǒng)做法無法解決一些特殊的問題，而且原有的一些傳統(tǒng)做法也有相應(yīng)的缺陷，無法做到萬無一失。比如宿舍檢查制度一直都存在一個問題就是很多學(xué)生在查房后仍外出的情況，而校門口的保安卻沒有查問所有出入學(xué)生，造成了一些空白。這些都是需要我們加以彌補的。二是現(xiàn)有的保衛(wèi)預(yù)防力量比較分散，除了專門的保衛(wèi)部門和人員外，還有一部分教職工、社會力量如志愿者、公安機關(guān)和司法部門等。這些力量都能為校園安全做出應(yīng)有的貢獻，但是由于力量多而且分屬不一，所以容易造成資源的重疊或空白?；谝陨蟽牲c，有關(guān)部門應(yīng)該加強創(chuàng)新意識，對傳統(tǒng)的保衛(wèi)預(yù)防方法進行改進和創(chuàng)新，如建立以學(xué)生為主的社區(qū)巡邏隊和以志愿者為主的離校護送隊等。
第三，權(quán)責(zé)不明，立法空白。現(xiàn)在校園立法是法律上的空白，在校園安全方面的問題主要按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和學(xué)校的各項規(guī)定來處理。但是實踐中就出現(xiàn)了很多上述法律所無法解決的盲點，這些都表明需要一部專門的校園安全方面的法律來規(guī)范。而有關(guān)此點，也引起了很多研究者和實踐部門的共識，社會各界都呼吁要成立專門的校園法，明確各方職責(zé)，保障校園學(xué)生和教職工的權(quán)利。而立法是個長期的過程，所以在這個空白期還存在很多權(quán)責(zé)的難題。有關(guān)校園立法我們認為應(yīng)該秉承以下原則：首先，應(yīng)該從在校師生的角度出發(fā)，保護在校師生的利益，同時也明確在校師生的責(zé)任；其次，應(yīng)該避免法條上的沖突和重疊，對未成年人保護法等相關(guān)法律法規(guī)中已經(jīng)有的相關(guān)規(guī)定或原則不必重復(fù)，但是應(yīng)該細化；再次，校園法只要明確在各種事件中學(xué)校和學(xué)校師生應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)有的權(quán)利，不需涉及到其他各種因素，不應(yīng)泛化，而應(yīng)有針對性。
第四，安全死角的忽略與控制不力。雖然現(xiàn)在很多學(xué)校對學(xué)生的人身安全和財物的保護都比較重視，但是，也有所疏漏，尤其是對一些安全死角的認識有誤或忽略，造成對一些發(fā)案率不高或較低的安全死角的疏漏，而這些也不為日常工作所重視。這些都存在著很大的安全隱患，而且往往容易造成惡性事件的發(fā)生。所以應(yīng)該加強安全死角的控制，擴大保衛(wèi)的范圍，使保衛(wèi)和預(yù)防工作更加細致。
第五，建立與學(xué)校所在地公安機關(guān)的聯(lián)系制度，實現(xiàn)重大事故的報案、偵查、處理的聯(lián)網(wǎng)，充分并及時利用對方的資源，防止重大事故的發(fā)生。同時聘請公安機關(guān)的人員擔(dān)任校內(nèi)的兼職教導(dǎo)員和保衛(wèi)工作人員，加強對在校師生的安全意識教育和求生避險實踐技能的教育。
總之，校園安全是個艱巨的工程，是和諧社會、和諧校園建設(shè)的具體要求，需要全校師生和社會各界的努力，只有安全的校園才能培養(yǎng)出合格的人才。
[參考文獻]
論文摘要：缺乏自我保護的意識和能力是在校學(xué)生遭受意外傷害的重要原因之一。由于技工院校教育教學(xué)的特點和學(xué)生素質(zhì)等因素，技工院校學(xué)生遭受意外傷害的概率又高于其他學(xué)校。因此，加強技工院校學(xué)生的自我保護教育刻不容緩。各類各級技工院校不但要重視學(xué)生的技能培訓(xùn)，更要重視學(xué)生的自我保護教育。本文就加強技工院校學(xué)生自我保護教育的重要性、技工院校學(xué)生自我保護意識和能力缺乏的成因以及教育途徑進行了探討。
論文關(guān)鍵詞：技工院校；學(xué)生；自我保護教育
近年來，全國各地的在校學(xué)生遭受傷害的事件經(jīng)常發(fā)生。這不僅給受害學(xué)生、學(xué)生家長帶來身體及精神上的極大傷害，而且也給社會帶來很多的不安定因素，還嚴重干擾了校園的正常秩序，對學(xué)校的教學(xué)和管理等造成較大負面影響。
2009年末，全國共有技工院校3064所，在校學(xué)生已達414萬人。技工教育肩負著為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展輸送合格的技能型人才的重任。然而，由于技工教育生源、管理體制、師資力量以及規(guī)模發(fā)展迅速等原因，學(xué)生的自我保護教育還沒有引起足夠重視。因此，技工院校更應(yīng)發(fā)揮教育主渠道的作用，在進行技能訓(xùn)練的同時，切實重視學(xué)生的自我保護教育，為構(gòu)建和諧校園、促進學(xué)生的身心健康提供保障。
對學(xué)生進行自我保護教育的意義
從數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果看，學(xué)生遇到的意外傷害事件主要集中在自然性災(zāi)害（地震、洪水、泥石流等）、事故性災(zāi)害（交通事故、溺水、火災(zāi)、踩踏等）、社會安全性災(zāi)害（斗毆、校園暴力等）及刑事案件性災(zāi)害（拐騙、綁架、殺人等）等方面。
案例1：2006年10月，江蘇某技工院校學(xué)生在實習(xí)場時，因違章高空作業(yè)，并且不系安全帶，從四米高處墜落死亡。
案例2：2008年12月27日凌晨1時30分許，東莞厚街鎮(zhèn)某路段發(fā)生一起交通事故。一位男學(xué)生駕駛一輛載有兩名學(xué)生的摩托車行駛至事發(fā)路段時，疑因車速過快，撞在了一輛停在路邊的大貨車尾部。事故導(dǎo)致一位學(xué)生當(dāng)場死亡，另兩位學(xué)生送醫(yī)院搶救無效死亡。這三人均為該地某技校的在校學(xué)生，事發(fā)當(dāng)晚，三人參加了圣誕聚會后回家，途中發(fā)生了不幸。造成事故的主要原因為無證駕駛，未帶安全頭盔且車速過快。
案例3：2008年的“5.12”汶川大地震中，與傷亡慘重的北川縣毗鄰的一所普通農(nóng)村中學(xué)——桑棗中學(xué)，學(xué)校教師只用了1分36秒就組織2000多名學(xué)生緊急疏散，全校師生無一人傷亡。在突然降臨的災(zāi)難面前，驚心動魄的1分36秒是如何“換”來全校2000多師生的生命呢？校長葉志平認為，這與平時狠抓安全教育有著很大的關(guān)系。在地震發(fā)生時，學(xué)生就像平時進行疏散演習(xí)一樣，在教師指揮下迅速、有序地撤離到安全地帶，創(chuàng)造了一個奇跡。
從上述案例中不難看出，由于學(xué)生缺乏自我保護的意識和能力，不該發(fā)生的意外傷害事故卻發(fā)生了。相反，由于學(xué)生有了自我保護意識和能力，卻在不可抗拒的特大自然災(zāi)害發(fā)生時避免了災(zāi)難的發(fā)生。
學(xué)生缺乏自我保護意識和能力的成因
目前，中國社會保護系統(tǒng)相對發(fā)達，隨著《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的頒布實施，各地也陸續(xù)出臺了有關(guān)保護未成年人的相應(yīng)法規(guī)。我國對未成年公民的安全狀況的重視程度和保護力度都有所加強。但由于對未成年公民的自我保護教育相對滯后且力度不夠，使得他們的自護意識顯得非常淡薄，自護能力較差。許多青少年在遭遇到危險、受到危害時往往手足無措，缺乏應(yīng)變能力，不知如何保護自己，更不用說去救助他人了。所以，未成年人受傷害率仍然呈上升趨勢。造成目前這種狀況的原因主要有：
（一）學(xué)生方面
技校學(xué)生正處于長身體、長知識的重要時期，他們的身心尚未成熟，人生觀、價值觀和世界觀尚未形成，知識和社會閱歷還不夠豐富，在體能和心理素質(zhì)等方面不及成年人。他們頑皮好動，容易沖動，自律能力較差，法律意識不強，而且他們目前所處的生活環(huán)境又存在不利于青少年成長的因素。在他們成長過程中大多未接受過有針對性、系統(tǒng)性的自我保護教育。因此，在面對危險時往往處于被動的地位而受到侵害。
（二）家長方面
許多家長由于平時工作壓力大，生活節(jié)奏加快，既沒有精力和時間教育孩子，也缺乏與孩子的溝通與自我保護教育。有不少家長平時只關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績，除學(xué)習(xí)之外的任何事情都不讓孩子動手，這種過分保護，使得孩子失去了很多鍛煉的機會，許多孩子甚至連基本的生活自理能力都不具備，何況自我保護呢？更有甚者，有少數(shù)家長把學(xué)生送到技工院校后，除了提供一定的生活費以外，一切依賴于學(xué)?；虬嘀魅?，沒有盡到一個家長的基本職責(zé)，更談不上對學(xué)生進行自我保護意識和能力的教育與訓(xùn)練。
（三）學(xué)校方面
學(xué)校把工作重點放在了文化課教學(xué)、專業(yè)課教學(xué)和技能培訓(xùn)上，沒有針對自我保護教育開設(shè)較為系統(tǒng)的課程；即使有對學(xué)生自我保護的教育，實效性也不強。近幾年，為了避免學(xué)生遭受意外傷害，許多學(xué)校已加強了學(xué)生安全教育，如及時傳達上級文件精神、制定各項預(yù)案、開展“逃生演練”等。但是，學(xué)生自我保護教育涉及的范圍廣，內(nèi)容多，僅開展幾次活動是遠遠不夠的。在自我保護知識和能力非常貧乏的情況下，當(dāng)遇到險情時，學(xué)生仍然是手足無措，不知道該如何避險與逃生。
開展學(xué)生自我保護教育的途徑
自我保護是未成年公民生存安全的保障。如果說自我保護能力是計算機的硬件，那么，自我保護意識就是計算機的軟件。只有兩者互相協(xié)作，才能發(fā)揮出作用。當(dāng)遇到傷害時，即使意識到危險的存在，但缺乏自我保護技能，也很難阻止危險和災(zāi)難的發(fā)生。同樣，任何自我保護能力，只有在意識到危險存在并加以調(diào)用的時候，才能發(fā)揮作用。
加強學(xué)生的自我保護教育，主要在于提升學(xué)生的自我保護意識和自我保護能力。學(xué)?？赏ㄟ^以下途徑來實施學(xué)生的自我保護教育：
（一）開展多種形式的教育，提升學(xué)生的自我保護意識
積極開展生命教育，增強學(xué)生的生命意識。生命教育就是對生命認識、生命情感、生命意志和生命行為的教育。通過生命教育，使學(xué)生懂得尊重生命。一個人不僅要尊重自己的生命，而且要尊重他人、乃至一切動物和植物的生命。要讓學(xué)生熱愛生命，不僅要珍惜自己的生命，也要珍愛他人的生命。
目前，各類學(xué)?；疚撮_展或很少開展此類教育。但在國外，此類教育的內(nèi)容豐富且實用。如日本有一種“敬畏生命”教育，要學(xué)生把重達五六斤的沙袋綁在腹部一天，讓他們體會媽媽孕育出一個生命是多么艱難，從而認識到生命的寶貴、生命的價值以及自己要承擔(dān)的責(zé)任。其實，當(dāng)學(xué)生真正知道尊重生命、熱愛生命和保護生命時，其自我保護意識自然也就會增強，就能做到心中有數(shù)，在遇到事情時，學(xué)生會好好想一想，這件事合不合理，對自身安全有沒有危害，只要有一點不正常的現(xiàn)象，就應(yīng)該提高警惕，對自己有害的事堅決不去做。
學(xué)生也只有認識到生命的意義和價值，才會崇尚科學(xué)文明的生活方式，自覺抵御，不涉足社會網(wǎng)吧，不參加危害身心健康的游戲活動，不閱讀、不觀看不健康讀物和音像制品。這樣，就可以遠離危險，減少傷害事故的發(fā)生。
（二）加強法制教育，提高學(xué)生的自律意識
在技工院校學(xué)生成長過程中，一些不良習(xí)慣不知不覺伴隨著他們。而技工院校教育以職業(yè)技能訓(xùn)練為主，法制教育相關(guān)課程設(shè)置較少，有的學(xué)校甚至都不開或不講法律常識這部分內(nèi)容。學(xué)生只是在政治課上接受到不完整的相關(guān)法律知識，且大部分德育教師大多是思想政治專業(yè)畢業(yè)的，對法律知識難以作較系統(tǒng)、深入、細致的把握。因而這種狀況造成了技校學(xué)生整體對法律認知水平不高，絕大部分技校學(xué)生在日常生活中存在著許多法律盲點，法制觀念淡泊。
因此，技工院校更應(yīng)注重和加強法制教育，要將法制教育納入教學(xué)計劃中，采用課堂教學(xué)的方式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《憲法》、《民法》、《刑法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》及《勞動合同法》等法律知識。通過舉辦模擬法庭、法律知識競賽、辯論賽等活動，把枯燥的法律條文融合到學(xué)生喜聞樂見的形式中去，讓廣大學(xué)子在輕松活潑的氛圍中學(xué)法、知法、守法。通過邀請第一線的司法人員開展法制講座，參觀勞教所、少管所等部門，讓學(xué)生更清楚透徹地了解違法的代價，以強化守法觀念。
只有法制觀念和意識增強了，讓學(xué)生知道什么行為可以做，什么行為不能做；什么行為是合法的，什么行為是違法的；什么是正確的，什么是錯誤的。其自律意識也就增強了，才能做到心中有數(shù)，避免傷害事件的發(fā)生。
（三）強化學(xué)生的安全防范教育，增強其安全意識
安全意識是指學(xué)生對安全知識的掌握及保證自身安全基本行為的認識。安全意識是學(xué)生自我保護意識的一個重要方面。因此，學(xué)校必須重視學(xué)生安全教育。
首先，學(xué)校要建設(shè)符合公共安全教育要求的物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境，使學(xué)生在潛移默化中提高安全意識，認識、感悟安全的意義和價值。其次，安全教育應(yīng)該制度化、經(jīng)?；?。要根據(jù)學(xué)生特點和季節(jié)特點制定學(xué)期安全教育計劃，保證月月有主題，并確保能夠按照計劃組織實施。再次，安全教育內(nèi)容應(yīng)符合不同年齡學(xué)生的心理特點和身體發(fā)育水平，并且要結(jié)合教育教學(xué)實際，有針對性地開展豐富多彩的安全教育活動。例如，學(xué)?？梢酝ㄟ^讓學(xué)生了解一些典型的學(xué)生意外傷害事故的案例來認識傷害事故的嚴重性，從而刺激學(xué)生自覺形成防范事故的主動性和警覺性，樹立起強烈的自我保護意識。
（四）加強學(xué)生的心理健康教育，增強其心理承受能力
學(xué)校除了加強學(xué)生的思想品德教育，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀外，還必須加強學(xué)生的心理健康教育。目前，技校學(xué)生的心理健康狀況令人擔(dān)憂，通過開設(shè)心理健康教育課程，并且聘任專業(yè)的心理教師專門負責(zé)對學(xué)生進行心理咨詢和輔導(dǎo)，積極引導(dǎo)、幫助學(xué)生克服一些心理障礙，尤其是克服他們面對困難和危險時的恐懼心理和畏難情緒，增強他們的心理承受能力，使他們能夠經(jīng)受住壓力、挫折、失敗和困難的考驗，及時消除引發(fā)傷害事故的主觀因素。當(dāng)他們具備了良好的心理承受能力，即使遇到危難時，也能沉著冷靜、臨危不亂。
明確目標(biāo)制定預(yù)案進行演練，提升學(xué)生的自我保護能力
學(xué)生缺乏自救措施，不了解基本的避險、逃生方法是學(xué)生難以防范突發(fā)意外事故、保護自身安全的主要原因之一。目前，開設(shè)有關(guān)緊急自救和安全避險、逃生課程的學(xué)校不多，有關(guān)學(xué)生自我保護教育的專門教材也寥寥無幾。而當(dāng)危險來臨時，真正起到“逢兇化吉、化險為夷”的還是要看其是否具有一定的技能。所以，學(xué)校對學(xué)生進行此類教育顯得尤為迫切。
能力從何而來，從學(xué)習(xí)中來。所以說，提升能力最好的辦法是學(xué)習(xí)。
（一）明確各年級學(xué)生自我保護技能的內(nèi)容，前后照應(yīng)形成系列
學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、生理和心理特點，明確各階段學(xué)生應(yīng)掌握技能的內(nèi)容。有條件的學(xué)校要開設(shè)專門的防衛(wèi)技能課，編寫專門的教材。要系統(tǒng)講解食品與藥品安全、交通安全、溺水事故、消防安全、教育教學(xué)活動安全、教學(xué)設(shè)施設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校園暴力與校園周邊安全、自然災(zāi)害等方面應(yīng)注意的問題，對學(xué)生進行緊急救護和安全避險、逃生教育，增強其抗拒災(zāi)害的能力。暫時沒有條件的學(xué)校，要在學(xué)科教學(xué)和綜合實踐活動課程中滲透技能教育的內(nèi)容。
（二）采用學(xué)生喜聞樂見的活動形式，增強自我保護技能教育的實效
學(xué)校要充分利用班會、校會、升旗儀式、專題講座、墻報、板報、參觀和演練等方式，針對單一主題或多個主題來設(shè)計教學(xué)活動，運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代教育手段，采取多種途徑和多種方法，全方位、多角度地開展安全技能教育，增強安全技能教育的效果，促進學(xué)生學(xué)習(xí)并掌握必要的安全知識和生存技能。
（三）制定預(yù)案，定期演練，培養(yǎng)學(xué)生的自我保護能力
關(guān)鍵詞：美國國家教育統(tǒng)計中心；教育管理信息化；體制機制；統(tǒng)計數(shù)據(jù)
決策、管理、服務(wù)的現(xiàn)代化程度是衡量一個國家教育現(xiàn)代化水平的重要維度。近年來，以信息化促進教育決策管理和公共服務(wù)現(xiàn)代化的理念已逐步深入人心，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，“到2020年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系”“積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強動態(tài)監(jiān)測，提高管理效率”“為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平”?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》也指出，要“大力推進教育管理信息化，支撐教育管理改革，促進教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化”“整合各級各類教育管理信息資源，建立事務(wù)處理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)測、評估評價、決策分析等教育管理信息系統(tǒng)，大力推動教育電子政務(wù)，提高教育管理效率，優(yōu)化教育管理與服務(wù)流程，支撐教育管理改革與創(chuàng)新”。教育管理信息化的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)——科學(xué)決策奠基于數(shù)據(jù)、系統(tǒng)服務(wù)來自于數(shù)據(jù)、規(guī)范管理依賴于數(shù)據(jù)，從這種意義上來說，信息化就是獲取數(shù)據(jù)并使數(shù)據(jù)發(fā)揮功能的必要條件，但教育管理信息化建設(shè)絕不僅僅是設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，更是體制機制的建設(shè)。相比發(fā)達國家，我國的教育管理信息化還處于起步階段。近年來，隨著國家財政的持續(xù)投人，我國教育管理信息化設(shè)施設(shè)備建設(shè)取得了長足的進步。但相較而言，體制機制層面的建設(shè)卻長期滯后，這種局面極大地影響了教育數(shù)據(jù)的獲取和利用，也嚴重制約了教育管理信息化目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，借鑒西方發(fā)達國家獲取和利用教育數(shù)據(jù)體制機制方面的經(jīng)驗對于我國教育管理信息化建設(shè)具有顯著的意義。
美國國家教育統(tǒng)計中心（National Center forEducation Statistics，NCES）隸屬于美國聯(lián)邦教育部教育科學(xué)研究院，其職責(zé)是“收集美國國家教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)的意義，協(xié)助州、地方機構(gòu)以及高等教育機構(gòu)改進其統(tǒng)計系統(tǒng)”。NCES成立于20世紀，但其前身卻可追溯至19世紀，即便在西方發(fā)達國家中，像NCES這樣歷史悠久、功能明晰、制度完備的國家級教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計專門機構(gòu)也屬罕見，其成功經(jīng)驗對我國教育管理信息化建設(shè)具有極強的典范意義。
一、歷史沿革
1867年，美國國會通過相關(guān)法律要求政府“應(yīng)當(dāng)在華盛頓設(shè)立教育部門。該部門應(yīng)以收集相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例為目的，反映各州、地區(qū)的教育狀況和教育進程，并就學(xué)校的組織、管理，學(xué)校系統(tǒng)和教學(xué)方法相關(guān)信息，以幫助聯(lián)邦建立及維護高效的學(xué)校系統(tǒng)，從而促進全美教育事業(yè)的發(fā)展”，該法直接促成了美國聯(lián)邦教育部的建立。但不難發(fā)現(xiàn)，成立之初的“美國聯(lián)邦教育部”的主要職責(zé)就是“收集相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例”，從功能上來看，1867年的“聯(lián)邦教育部”就是今天NCES的前身。
NCES的組建是一個漫長的過程，尤其是“國家教育統(tǒng)計中心”名稱的確立更是幾經(jīng)反復(fù)。伴隨著名稱的改變，該機構(gòu)的定位和功能、內(nèi)涵和外延都在發(fā)生變化，但“收集教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實例”這一根本目標(biāo)卻始終如一。最初，NCES主要收集諸如公立小學(xué)與初中入學(xué)率、大學(xué)數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。自1923年起，美國的教育統(tǒng)計就不再僅著眼于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集，而是開始與各州教育部和高校合作，深入基層開展田野調(diào)查，這一轉(zhuǎn)變擴充了國家教育統(tǒng)計的內(nèi)涵，也提升了國家教育統(tǒng)計的功能；自此之后，NCES的調(diào)查統(tǒng)計模式初具雛形。自20世紀60年代開始，NCES被賦予了為美國國會立法提供教育建議書這一新的使命，進一步確立了NCES在美國教育決策體系中的地位。
二、組織架構(gòu)
經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，NCES已成為一個擁有百余名員工，由美國國會直接授權(quán)并撥款的專門從事教育數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、研究工作的機構(gòu)。目前，NCES由兩個辦公室和四個部門組成。
兩個辦公室包括專員辦公室和副專員辦公室。專員辦公室負責(zé)制定NCES相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督NCES的運作，保證統(tǒng)計過程與結(jié)果的信度和效度。中心專員主管NCES的各項工作。此外，另有兩名副專員協(xié)助專員開展工作，副專員包括一名首席統(tǒng)計師和一名首席技術(shù)官。副專員辦公室為NCES和其他協(xié)助NCES開展相關(guān)統(tǒng)計工作的政府與非政府機構(gòu)提供技術(shù)和統(tǒng)計學(xué)方法支持。此外，副專員辦公室還負責(zé)認證需要獲取NCES保密數(shù)據(jù)的個人與組織的資質(zhì)。
四個部門包括學(xué)前教育與國際比較研究部，基礎(chǔ)教育與圖書館研究部，高等教育、成人教育和職業(yè)教育部，評價部。學(xué)前教育與國際比較研究部主要負責(zé)比較教育、學(xué)前教育以及校園暴力與安全的相關(guān)統(tǒng)計研究工作?；A(chǔ)教育與圖書館研究部負責(zé)對美國聯(lián)邦、州、地方三個層面的基礎(chǔ)教育以及圖書館建設(shè)及使用情況設(shè)計、制定和實施相關(guān)調(diào)查方案，進行統(tǒng)計分析，撰寫報告并向社會公布。高等教育、成人教育和職業(yè)教育部負責(zé)對高等教育、成人教育、職業(yè)教育、技術(shù)教育領(lǐng)域設(shè)計、制定和實施相關(guān)調(diào)查方案，進行統(tǒng)計分析，撰寫報告并向社會公布。評價部負責(zé)在國家層面設(shè)計、制定和實施相關(guān)調(diào)查方案，與各州協(xié)作開展評價和數(shù)據(jù)收集工作，撰寫《國家教育進展評價》。
三、工作項目
NCES每年都會出版近200種紙質(zhì)和電子出版物，廣泛服務(wù)于包括教育管理者、教育實施者、教育接受者、教育參與者和教育關(guān)注者在內(nèi)的各種教育相關(guān)群體。NCES所采集和統(tǒng)計的數(shù)據(jù)幫助美國國會等教育決策機構(gòu)制定各種聯(lián)邦教育項目，分配各州的聯(lián)邦教育投入；針對聯(lián)邦政府部門，NCES提供勞動力教育狀況和相關(guān)培訓(xùn)課程情況報告；針對各州及地方政府，尤其是各層級的教育主管部門，NCES提供各州教育基本情況、財政情況和人員狀況等數(shù)據(jù)；NCES還為全美教育委員會、國家教育聯(lián)合會等社會組織以及媒體、商業(yè)組織提供相關(guān)數(shù)據(jù)；普通公眾則可以通過NCES的統(tǒng)計結(jié)論了解教育事務(wù)。
NCES通過各種項目采集教育數(shù)據(jù)，當(dāng)前NCES開展的項目包括如下八類（見表1）。
第一，開展教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，建設(shè)、維護并分析基礎(chǔ)核心數(shù)據(jù)（CCD）、學(xué)校與職員調(diào)查（SASS）、私立學(xué)校全面調(diào)查（PSS）等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；在高等教育領(lǐng)域，建設(shè)、維護并分析高等教育綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)（IPEDS）、高等教育學(xué)生國家資助研究（NPSAS）、美國博士學(xué)位獲得者獎勵調(diào)查（SED）等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。NCES還實施了國家家庭教育調(diào)查計劃（NHES），計劃涵蓋學(xué)前教育與成人教育、家庭中的教育活動、家長介人教育等不同主題，以豐富教育的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。此外，NCES還開展了針對校園犯罪和校園安全的調(diào)查，主要包括國家犯罪受害者調(diào)查（NCVS）之校園犯罪補充調(diào)查（scs）、校園犯罪與安全調(diào)查（SSOCS）。以上這些調(diào)查研究都能夠準(zhǔn)確、及時地提供有關(guān)美國教育狀況的數(shù)據(jù)。
第二，依托縱向跟蹤研究計劃實施調(diào)查并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。在學(xué)前教育層面，開展幼兒縱向跟蹤研究（ECLS），這項研究涉及嬰兒組和幼兒組兩個組別（后者計劃追蹤至幼兒進人高中學(xué)習(xí)階段）；在中學(xué)層面，開展2002年教育縱向跟蹤研究（ELS：2002）（針對10年級學(xué)生），繼續(xù)實施在1972年就已開展的高中班級國家縱向跟蹤研究（NLS：72）（針對12年級學(xué)生），跟進1980年開始實施的高中及以后的縱向跟蹤研究（HS&B）（針對10年級和12年級學(xué)生）；在高等教育層面，開展大學(xué)生縱向跟蹤研究（BPS）以及學(xué)士學(xué)位獲得及以后的學(xué)生縱向跟蹤研究（B&B），該研究將追蹤被調(diào)查者直至他們完成大學(xué)（包括研究生）學(xué)業(yè)。這些研究聚焦從學(xué)前教育到高等教育的各種重要教育問題，涵蓋早期認知發(fā)展、人學(xué)準(zhǔn)備、學(xué)生成就、大學(xué)入學(xué)與財政資助的關(guān)系、青年就業(yè)、高中流失生、學(xué)校規(guī)章以及公私學(xué)校的教育質(zhì)量等方面。
第三，開展國家教育進展評價（NAEP）。在國家層面對包括閱讀、數(shù)學(xué)、寫作、科學(xué)、公民、歷史、地理等科目的學(xué)業(yè)成績進行經(jīng)常性評價。NAEP框架內(nèi)的閱讀和數(shù)學(xué)評價針對4年級、8年級和12年級學(xué)生，且每兩年在國家和州層面開展。
第四，參與諸如國際數(shù)學(xué)與科學(xué)趨勢研究（TIMSS）、國際學(xué)生評估項目（PISA）、國際閱讀素養(yǎng)進展研究（PIRLS）等國際教育調(diào)查，以完善國際化的教育數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
第五，開展有針對性的調(diào)查，如快速響應(yīng)調(diào)查系統(tǒng)（FRSS）、高等教育即時信息系統(tǒng)（PEQIS），以持續(xù)補充數(shù)據(jù)，這些調(diào)查可迅速為政策制定提供數(shù)據(jù)。
第六，通過公共圖書館調(diào)查（PLS）、高校圖書館調(diào)查（ALS）、學(xué)校圖文中心調(diào)查、州圖書館管理機構(gòu)調(diào)查（stLA）收集和報告圖書館信息。
第七，分析和報告職業(yè)教育數(shù)據(jù)。
第八，從各種調(diào)查中綜合信息、數(shù)據(jù)，撰寫《教育統(tǒng)計文摘》《教育狀況》《教育統(tǒng)計項目》等年度出版物。
通過各種項目的開展，NCES在學(xué)校、學(xué)區(qū)、州和國家等不同的層面獲取各種有針對性的數(shù)據(jù)。表2以主題、教育水平（基礎(chǔ)教育、高等教育和終身教育）和數(shù)據(jù)獲取層級（學(xué)校、學(xué)區(qū)、州和國家）為維度顯示了NCES的數(shù)據(jù)來源。
四、特點和啟示
經(jīng)過近150年的發(fā)展，以NCES為代表的美國教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系取得了卓越的成就。由于政治體制和教育管理體制使然，美國聯(lián)邦教育部在全美的教育管理體系中更多扮演的是宏觀決策者和監(jiān)督者的角色，極少介入基層教育的微觀管理。聯(lián)邦教育部對州、地方和基層學(xué)校的“管理”更多的是依靠資源分配、政策導(dǎo)向和法律監(jiān)督來實現(xiàn)的。因此，聯(lián)邦教育部更加需要準(zhǔn)確、詳實的教育數(shù)據(jù)作為支持。毫不夸張地說，作為“教育數(shù)據(jù)之源”的NCES就是今天美國教育決策和“管理”的基石。經(jīng)過近150年的摸索，NCES形成了鮮明的特色和一整套可資借鑒的經(jīng)驗，這對于我國的教育管理信息化建設(shè)，甚至對于我國宏觀教育決策都有著極強的啟示意義。限于篇幅，本文僅討論NCES在數(shù)據(jù)獲取方面的特點和經(jīng)驗。
（一）獨立的數(shù)據(jù)獲取體系
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性依賴于統(tǒng)計機構(gòu)的獨立性，教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)概莫能外。作為美國教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計的核心機構(gòu)，NCES的獨立性通過法源、行政、財政、人員的獨立得以保障。從法源上來說，國會授權(quán)是NCES獨立開展教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)，1968年美國國會通過了《教育總則法》（General Provisions Concerning EducationD廠1968），在原衛(wèi)生、教育與福利部下設(shè)教育司和美國教育研究所，并在部長辦公室下設(shè)全美教育統(tǒng)計中心（該中心是NCES的前身），這樣的設(shè)計在事實上將教育統(tǒng)計從具體教育行政事務(wù)中獨立出來；2002年，美國國會通過的《2002年教育科學(xué)改革法》（Education ScienceReform Act2002）則賦予了NCES更加獨立的法律地位，這為NCES獨立開展教育統(tǒng)計奠定了更加堅實的法律基礎(chǔ)。從行政隸屬關(guān)系來看，雖然NCES隸屬于美國聯(lián)邦教育部教育科學(xué)研究院，但根據(jù)《教育科學(xué)改革法》，NCES中心專員是由美國總統(tǒng)直接提名任命的，這就使得NCES既隸屬于聯(lián)邦教育部，又相對獨立于聯(lián)邦教育部，進而為其統(tǒng)計活動免受聯(lián)邦教育部的直接干預(yù)，保持中立性和客觀性提供了行政保障。作為政府機構(gòu)的一部分，NCES的經(jīng)費完全來源于財政撥款，這保證了經(jīng)費的穩(wěn)定性和統(tǒng)計活動的公益性，確保其統(tǒng)計活動不受社會利益集團的左右，這是NCES得以獨立開展調(diào)查研究的財政保障。目前，NCES有100多名員工，這些員工都具有深厚的教育學(xué)、統(tǒng)計學(xué)學(xué)術(shù)科研背景，而他們在NCES的主要職責(zé)就是收集、獲取和解讀相關(guān)教育數(shù)據(jù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，美國各州及各地方也有專門的教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員協(xié)助NCES員工開展工作，一支龐大而專業(yè)的教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計隊伍為NCES獨立開展工作提供了人員上的保障。值得一提的是，由于美國法律的制約，各級統(tǒng)計人員在采集和報送教育數(shù)據(jù)的過程中都必須嚴格遵守相關(guān)規(guī)程，他們也必須對所報送數(shù)據(jù)的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，這更為NCES統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性提供了保障。
相較而言，我國目前在教育數(shù)據(jù)的獲取上一無法律和規(guī)章基礎(chǔ)，二元國家級的專業(yè)隊伍支撐，甚至沒有獨立的教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)。當(dāng)下我國的教育數(shù)據(jù)基本依靠政府教育主管部門各行政業(yè)務(wù)條線采集，教育統(tǒng)計業(yè)務(wù)的獨立性、所獲取數(shù)據(jù)的真實性無法從根本上得到保證，建立獨立于教育行政業(yè)務(wù)之外的國家教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計機構(gòu)迫在眉睫。
（二）綜合的數(shù)據(jù)獲取手段
教育數(shù)據(jù)的獲取是一個復(fù)雜的過程，盡管NCES的職員眾多，但面對浩繁的教育統(tǒng)計事務(wù)仍然顯得捉襟見肘。在長期的工作實踐中，NCES摸索出了一種多途徑、多參與的教育數(shù)據(jù)獲取模式。所謂多途徑指的是NCES在教育數(shù)據(jù)的采集上探索了多種方法，主要通過四種方法收集數(shù)據(jù)：全國性調(diào)查，如國家教育進展評價的基礎(chǔ)就是全國性的學(xué)校和在校學(xué)生抽樣調(diào)查；全國連同州級的調(diào)查，通過聯(lián)邦和州范圍的學(xué)校和學(xué)生抽樣調(diào)查獲得相關(guān)數(shù)據(jù)；行政記錄調(diào)查，NCES從各州教育管理部門獲得管理方面的數(shù)據(jù)，然后進行加工整理；快速調(diào)查，此類調(diào)查通過電話或電子郵件進行。四種調(diào)查方法的綜合運用使得NCES的數(shù)據(jù)獲取更加全面，而為了使教育數(shù)據(jù)的采集面更大、效率更高，NCES采取了一種“招標(biāo)式”的數(shù)據(jù)采集策略，即先由NCES確定采集目標(biāo)并設(shè)計采集方法，然后由外部技術(shù)審查組負責(zé)審核論證，最后將具體操作交由經(jīng)過認證的非政府組織負責(zé)。由于美國教育管理分權(quán)體制的制約，數(shù)據(jù)采集需要各州和地方的“自愿參與”，為了能更好協(xié)調(diào)州和地方參與教育數(shù)據(jù)的采集工作，美國國會在1988年通過了《基礎(chǔ)教育提升法》該法給予了NCES組建“國家教育統(tǒng)計合作系統(tǒng)”以協(xié)調(diào)州和地方提供用于決策和政策制定的教育數(shù)據(jù)的權(quán)力。為了解決聯(lián)邦、地方和“承包商”對教育數(shù)據(jù)理解存在的差異問題，1989年，NCES建立了“國家教育統(tǒng)計論壇”（NationalForum on Education Statistics），專門對教育統(tǒng)計的規(guī)范和操作進行學(xué)術(shù)性探討。
我國目前對于教育數(shù)據(jù)的理解基本還停留在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的層面，教育數(shù)據(jù)的獲取方式和采集主體還比較單一，全國性的教育數(shù)據(jù)采集協(xié)調(diào)機制也相對缺乏，這對于教育數(shù)據(jù)的全面、有效獲取是相當(dāng)不利的。
（三）嚴格的數(shù)據(jù)獲取標(biāo)準(zhǔn)
數(shù)據(jù)是NCES的靈魂，為了獲取更加準(zhǔn)確的教育數(shù)據(jù)，NCES為數(shù)據(jù)本身以及數(shù)據(jù)的獲取制定了一系列嚴格的標(biāo)準(zhǔn)。NCES的各個項目均經(jīng)過來自全美的教育專家、統(tǒng)計專家的充分論證。如前文所述，NCES的數(shù)據(jù)采集和處理通常由中心員工和承包商共同完成。為了對質(zhì)量進行監(jiān)控，NCES對承包商提供的數(shù)據(jù)提出了嚴格的要求；數(shù)據(jù)采集和處理之后的分析工作只有在分析計劃制定并經(jīng)專家論證后方可進行；而報告撰寫完成后，NCES所屬的美國教育科學(xué)研究院會組織全美相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍蟾孢M行研討，在得到專家首肯后，報告才能與公眾見面。為了確?？茖W(xué)、可靠地獲取數(shù)據(jù)獲取，NCES開展實施了“統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)項目”（StatisticalStandards Program），撰寫了《NCES統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》和《NCES調(diào)查方法手冊》（NCES Handbook ofSurvey Methods）。
