發(fā)布時(shí)間:2023-10-31 16:33:45
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2.安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3.安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
各科室及項(xiàng)目部的作用:?jiǎn)T工培訓(xùn)工作是一項(xiàng)綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項(xiàng)目部的作用就可以員工培訓(xùn)工作按計(jì)劃實(shí)施,可以對(duì)員工培訓(xùn)工作綜合管理,可以使員工培訓(xùn)工作緊密地與公司生產(chǎn)需要相。
一、地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀。
在各種生產(chǎn)環(huán)境中,安全始終有三個(gè)必備的要素:人、機(jī)和環(huán)境,而其中最為重要的,對(duì)安全工作影響最大就是人,人可以促進(jìn)單位的發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產(chǎn)過(guò)程始終保持安全行為,就成為一個(gè)安全領(lǐng)域非常重要的課題,其中安全教育培訓(xùn)無(wú)可爭(zhēng)議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來(lái)說(shuō),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化,國(guó)家對(duì)地勘單位的安全管理由原來(lái)的統(tǒng)一管理到現(xiàn)在專門出臺(tái)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)),地勘單位的安全教育培訓(xùn)也由原來(lái)的只針對(duì)地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對(duì)多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)崗位的生產(chǎn)安全,正在向著不斷完善的好方向發(fā)展,安全教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來(lái)越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)存在的問(wèn)題。
雖然地勘單位的安全教育培訓(xùn)在不斷發(fā)展完善,但是仍然有部分單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性,導(dǎo)致安全制度得不到貫徹落實(shí)、職工安全意識(shí)得不到提高,進(jìn)而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識(shí)淡薄,對(duì)安全教育培訓(xùn)重視不夠。
地勘單位大部分職工為專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人,對(duì)于技術(shù)學(xué)習(xí)的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)于安全教育培訓(xùn)的重視程度。部分職工安全意識(shí)淡薄,往往對(duì)于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)能夠自覺(jué)學(xué)習(xí),但是對(duì)于本單位的安全教育培訓(xùn)卻缺乏必要的重視,認(rèn)為安全教育培訓(xùn)是浪費(fèi)時(shí)間,參與的安全教育培訓(xùn)僅限于參與,沒(méi)有真正記在心里,導(dǎo)致培訓(xùn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的目的。
2.2安全教育培訓(xùn)形式單一,缺乏影響力。
地勘單位的安全教育培訓(xùn)方式一般是組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì),集中培訓(xùn),或者在工作現(xiàn)場(chǎng),部分現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),或者外送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),總體來(lái)說(shuō)還是以傳統(tǒng)講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓(xùn)內(nèi)容多而雜,效果不佳。
地勘單位隨著不斷發(fā)展,涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多,覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測(cè)量、試驗(yàn)測(cè)試、多種經(jīng)營(yíng)等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習(xí)的安全知識(shí)各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容雖多,但是雜亂缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)效果差。
2.4部分地勘單位對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足。
效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系,重效益,輕安全,一味追求發(fā)展,追求利潤(rùn),對(duì)于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關(guān)安全制度,但僅僅流于形式,走走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事,導(dǎo)致對(duì)安全教育培訓(xùn)的投入不足,使單位職工得不到應(yīng)有的、基本的安全教育,安全素質(zhì)無(wú)法提高。
二、地勘單位安全教育培訓(xùn)相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓(xùn)的目的。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》指出,安全培訓(xùn)的目的是:為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),防范傷亡事故,減輕職業(yè)危害。對(duì)于地勘單位來(lái)說(shuō),安全教育培訓(xùn)就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全防范知識(shí),具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來(lái)說(shuō),安全教育培訓(xùn)是為了保護(hù)職工自身,與職工的切實(shí)利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓(xùn)的方式。
安全教育培訓(xùn)有很多種方式:安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等,方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會(huì)和科技的不斷發(fā)展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來(lái)越多,微博、微信、安全電子化系統(tǒng)的興起為地勘單位的安全教育培訓(xùn)提供了更多的選擇,地勘單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓(xùn)方式,爭(zhēng)取達(dá)到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的目標(biāo)。
3.地勘單位安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
地勘單位的安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)針對(duì)本單位崗位特點(diǎn),涵蓋思想教育、崗位操作規(guī)程、國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)方針政策和安全知識(shí)、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),促使職工不斷認(rèn)識(shí)和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規(guī)律,從而達(dá)到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第35號(hào)《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》中明確規(guī)定:地勘單位應(yīng)當(dāng)按照地址勘察項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)支出。地勘單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀念,把安全生產(chǎn)放在第一位,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、政策執(zhí)行。
三、對(duì)策與建議
1.通過(guò)國(guó)家法律法規(guī)引導(dǎo),提升地勘單位職工安全意識(shí),加強(qiáng)其對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了依法治國(guó)的理念,地勘單位應(yīng)借著依法治國(guó)的東風(fēng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全教育培訓(xùn)的法律法規(guī),加大宣傳力度,促使領(lǐng)導(dǎo)干部和職工承擔(dān)起安全教育培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù),高度重視安全教育培訓(xùn)工作,不斷提高自身安全意識(shí)。
2.采用多種形式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),不斷擴(kuò)大影響力。
地勘單位應(yīng)不局限于集中講授或者單獨(dú)培訓(xùn)的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機(jī)、電子宣傳欄等,采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動(dòng)態(tài)的安全教育,不斷擴(kuò)大安全教育培訓(xùn)的影響力,使之深入人心。
3.針對(duì)地勘單位各崗位有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提升培訓(xùn)效果。
地勘單位的安全教育培訓(xùn)必須根據(jù)對(duì)象不同、崗位不同,安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、深度有所不同,要有實(shí)用性、針對(duì)性、重點(diǎn)性,不僅僅是培訓(xùn)崗位安全知識(shí),還要涵蓋職工的思想認(rèn)識(shí)、情緒變化控制等內(nèi)容,要能切合職工自身實(shí)際,引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全教育培訓(xùn)的分析和研究,不斷完善不同培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化,要注重實(shí)效,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,提升培訓(xùn)效果。
4.加強(qiáng)地勘單位對(duì)安全教育培訓(xùn)的重視程度,保障經(jīng)費(fèi)投入。
[關(guān)鍵字]建筑施工安全培訓(xùn)理論與操作實(shí)務(wù)
安全生產(chǎn),以人為本,人的素質(zhì)決定安全生產(chǎn)的水平。因此2002年11月1日開(kāi)始實(shí)施的中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。闡明了通過(guò)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)從業(yè)人員應(yīng)達(dá)到的以下要求:
一、具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。
首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)。法律法規(guī)中有很多關(guān)于安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)。建筑施工是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到安全生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源也非常多,對(duì)任何一個(gè)危險(xiǎn)源未進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)并采取有效的控制措施,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為建筑施工企業(yè)活動(dòng)的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識(shí),只有這樣,才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險(xiǎn)的緊急情況下,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)。
二、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對(duì)這些規(guī)章制度,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時(shí),建筑施工企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產(chǎn),是整個(gè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實(shí)抓好每個(gè)工作崗位的安全,才能確保整個(gè)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
要達(dá)到以上要求,就必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn),這也是安全生產(chǎn)的前提條件,從目前建筑業(yè)的人員素質(zhì)來(lái)看,在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員80%以上來(lái)自農(nóng)村,其素質(zhì)和自我防護(hù)意識(shí)較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓(xùn)工作,使之具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,以進(jìn)一步提高行業(yè)職工安全管理和安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì),就成為建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。本文從以下幾個(gè)方面來(lái)闡述如何開(kāi)展建筑施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作。
安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,從管理的角度,涉及到企業(yè)管理的多個(gè)領(lǐng)域和部門,從安全教育與培訓(xùn)工作本身的角度,安全教育與培訓(xùn)工作是貫穿了計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估(檢查)、改進(jìn)等幾個(gè)子過(guò)程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的流程圖如下:
下面就以上流程圖,對(duì)安全教育和培訓(xùn)涉及的幾個(gè)子過(guò)程進(jìn)行闡述。
一、必須確定與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想
建筑施工企業(yè)在制定職業(yè)健康安全方針時(shí)必須確定安全培訓(xùn)的指導(dǎo)思想,這是企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)的總的指導(dǎo)理念,也是主動(dòng)與否開(kāi)展企業(yè)職業(yè)健康安全教育的關(guān)鍵,只有確定了具體的指導(dǎo)思想才能有規(guī)劃的開(kāi)展安全教育的各項(xiàng)工作,這也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)健康安全方針的基礎(chǔ)工作之一。安全教育與培訓(xùn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,其中涉及到計(jì)劃、實(shí)施、檢查與評(píng)估、改進(jìn)等諸多環(huán)節(jié),只有確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針相一致的安全教育與培訓(xùn)的指導(dǎo)思想才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全教育系統(tǒng)的PDCA循環(huán),才能確保安全教育和培訓(xùn)體系的有效運(yùn)行,在保證企業(yè)安全教育與培訓(xùn)工作的有效性的前提下,企業(yè)的職業(yè)健康安全方針才能得以順利的實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)必須制定符合安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想的培訓(xùn)計(jì)劃
確定了與企業(yè)職業(yè)健康安全方針一致的安全培訓(xùn)指導(dǎo)思想后,企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務(wù)的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓(xùn)計(jì)劃,主要的內(nèi)容應(yīng)涉及以下幾個(gè)方面:
第一部分:通用安全知識(shí)培訓(xùn)
1、法律法規(guī)的培訓(xùn),企業(yè)在對(duì)使用的法律法規(guī)適用條款作出評(píng)價(jià)后,應(yīng)開(kāi)展法律法規(guī)的專門培訓(xùn);
2、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);
3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓(xùn);
第二部分:專項(xiàng)安全知識(shí)培訓(xùn)
4、崗位安全培訓(xùn);
5、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn);
內(nèi)容確定后,應(yīng)確定培訓(xùn)的對(duì)象和時(shí)間,一般來(lái)說(shuō),培訓(xùn)對(duì)象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓(xùn)的時(shí)間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓(xùn))和不定期培訓(xùn)(如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓(xùn)、分階段的危險(xiǎn)源專項(xiàng)培訓(xùn)等)。
培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象和時(shí)間確定后,安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)作出概算,這也是確保安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的物質(zhì)保障。
然后是確定培訓(xùn)所需的師資,最后確定培訓(xùn)的形式。
三、應(yīng)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓(xùn)的方式
目前安全教育和培訓(xùn)的教學(xué)方法,主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法,"教師講,學(xué)員聽(tīng)",如果是對(duì)于管理人員,一般具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有的同志在某些問(wèn)題上的見(jiàn)解,不一定不如某些教師,因此,應(yīng)積極研究和推廣交互式教學(xué)等現(xiàn)代培訓(xùn)方法。從培訓(xùn)手段看,目前多數(shù)還是"一張講臺(tái),一支粉筆,一塊黑板"的傳統(tǒng)手段,運(yùn)用多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn)的不太普遍。從解決行業(yè)內(nèi)較大的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)資源相對(duì)不足的矛盾看,采取多媒體技術(shù)開(kāi)展培訓(xùn),大范圍開(kāi)展培訓(xùn)勢(shì)在必行。
特別是對(duì)于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)方面,應(yīng)遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識(shí)小手冊(cè),播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓(xùn)效果。
一般的安全知識(shí)小手冊(cè)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
安全教育多媒體教程可采用計(jì)算機(jī)和投影相結(jié)合的方式在工人進(jìn)場(chǎng)時(shí)進(jìn)行;內(nèi)容應(yīng)以聲、像、動(dòng)畫(huà)相結(jié)合的為主要體現(xiàn)模式,安全教育多媒體教程一般框架內(nèi)容如下:
通過(guò)采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓(xùn)工作寓教于樂(lè),針對(duì)一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓(xùn)效果。
現(xiàn)場(chǎng)的技能專項(xiàng)教育與培訓(xùn)適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓(xùn)、特殊工種人員培訓(xùn)等。
另外,班組班前活動(dòng)作為安全教育與培訓(xùn)的重要補(bǔ)充,應(yīng)予以充分重視,班組成員通過(guò)了解當(dāng)日存在的危險(xiǎn)源及采取的相應(yīng)措施、并作為自己在施工時(shí)的指南,當(dāng)天作業(yè)完后由班組長(zhǎng)牽頭對(duì)所屬工人進(jìn)行安全施工安全講評(píng)。
四、項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育
項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育是搞好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。分階段的專項(xiàng)培訓(xùn)主要按建筑工程的施工程序(作業(yè)活動(dòng))來(lái)進(jìn)行分類,一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場(chǎng)階段,首先在工程開(kāi)工前針對(duì)作業(yè)流程和分類對(duì)整個(gè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),確定重大危險(xiǎn)源,并制定重大危險(xiǎn)源的控制方案和一般危險(xiǎn)源的控制措施,針對(duì)重大危險(xiǎn)源和一般危險(xiǎn)的分布制定培訓(xùn)計(jì)劃。項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別與分階段專項(xiàng)安全教育一般流程如下:
五、培訓(xùn)與考核
考核是評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果的重要環(huán)節(jié),依據(jù)考核結(jié)果,可以評(píng)定員工接受培訓(xùn)的認(rèn)知的程度和采用的教育與培訓(xùn)方式的適宜程度,也是改進(jìn)安全與培訓(xùn)效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種:
書(shū)面形式開(kāi)卷,適宜普及性培訓(xùn)的考核,如針對(duì)一般性操作工人的安全教育培訓(xùn);書(shū)面形式閉卷,適宜專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn),如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計(jì)算機(jī)聯(lián)考,將試卷用計(jì)算機(jī)程序編制好,并放在企業(yè)局域網(wǎng)上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過(guò)在本地網(wǎng)或通過(guò)遠(yuǎn)程登陸的方式在計(jì)算機(jī)上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計(jì)算機(jī)聯(lián)考網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下:
現(xiàn)場(chǎng)技能考核的方式以現(xiàn)場(chǎng)操作為主,然后參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)操作的結(jié)果進(jìn)行考核。
六、培訓(xùn)檔案的管理
培訓(xùn)檔案的管理是安全教育與培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),通過(guò)建立培訓(xùn)檔案,在整體上對(duì)培訓(xùn)的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評(píng)估,在招收員工時(shí)可以與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),比對(duì)的結(jié)果可以作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓(xùn)檔案可以使用計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行管理,并通過(guò)該程序完成以下功能:個(gè)人培訓(xùn)檔案錄入、個(gè)人培訓(xùn)檔案查詢、個(gè)人安全素質(zhì)評(píng)價(jià)、企業(yè)安全教育與培訓(xùn)綜合評(píng)價(jià)。
七、安全培訓(xùn)效果的評(píng)估
開(kāi)展安全培訓(xùn)效果的評(píng)估的目的在于為改進(jìn)安全教育與培訓(xùn)的諸多環(huán)節(jié)提供信息輸入,評(píng)估的內(nèi)容主要從間接培訓(xùn)效果、直接培訓(xùn)效果和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行,間接培訓(xùn)效果主要是在培訓(xùn)完后通過(guò)問(wèn)卷的方式對(duì)培訓(xùn)采取的方式、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的技巧方面進(jìn)行評(píng)價(jià),直接培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)依據(jù)主要為考核結(jié)果,以參加培訓(xùn)的人員的考核分?jǐn)?shù)來(lái)確定安全教育與培訓(xùn)的效果,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果主要是在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的違章情況和發(fā)生的安全事故的頻數(shù)來(lái)確定。以上幾項(xiàng)構(gòu)成了安全教育與培訓(xùn)的效果的綜合評(píng)估數(shù)據(jù)。其一般的計(jì)算公式如下:
[結(jié)束語(yǔ)]
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
安全生產(chǎn)教育
要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的宣傳教育工作。繼續(xù)搞好各區(qū)、鎮(zhèn)、村和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法定代表人、注冊(cè)安全主任以及經(jīng)營(yíng)者安全法規(guī)的輪訓(xùn)工作,進(jìn)一步明確安全管理職責(zé)和法律責(zé)任。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)知識(shí)的教育,引導(dǎo)企業(yè)員工自覺(jué)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
開(kāi)展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)知識(shí)的宣傳教育,是保證安全生產(chǎn)、維護(hù)企業(yè)員工合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。全市各級(jí)宣傳文化部門和報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體,要通過(guò)形式多樣、生動(dòng)活潑的教育活動(dòng),大力宣傳勞動(dòng)安全、道路交通安全、家居安全、公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全等安全常識(shí),提高廣大市民的安全意識(shí)。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)員工的教育和管理,增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)員工的合法權(quán)益。
要認(rèn)真抓好企業(yè)員工尤其是外來(lái)勞務(wù)工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能的培訓(xùn)教育工作。對(duì)外來(lái)勞務(wù)工,未經(jīng)培訓(xùn),不得上崗。對(duì)從事特種作業(yè)的企業(yè)員工,必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格方可上崗。政府各安全監(jiān)督管理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)教育情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的,要從嚴(yán)懲處。
三、素質(zhì)保障
以人為本,提高人的安全素質(zhì),并重視安全資質(zhì)及教育培訓(xùn)的結(jié)果。在《安全生產(chǎn)法》中得到了足夠的重視。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高人的安全意識(shí),增強(qiáng)安全素質(zhì),來(lái)保障安全生產(chǎn)。做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會(huì)管。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
(一)企業(yè)單位必須認(rèn)真地對(duì)新工人進(jìn)行安全生產(chǎn)的入廠教育、車間教育和現(xiàn)場(chǎng)教育,并且經(jīng)過(guò)考試合格后,才能準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。
(二)對(duì)于電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人,必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)訓(xùn)練,經(jīng)過(guò)考試合格后,才能準(zhǔn)許他們操作。
(三)企業(yè)單位都必須建立安全活動(dòng)日和在班前班后會(huì)上檢查安全生產(chǎn)情況等制度,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常的安全教育。并且注意結(jié)合職工文化生活,進(jìn)行各種安全生產(chǎn)的宣傳活動(dòng)。
(四)在采用新的生產(chǎn)方法、添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備、制造新的產(chǎn)品或調(diào)換工人工作的時(shí)候,必須對(duì)工人進(jìn)行新操作法和新工作崗位的安全教育。
各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),完善安全教育體系,推行全民安全教育,提高全民安全防范和自救能力。
企業(yè)應(yīng)制定全員安全教育計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,并應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)對(duì)新招用的員工進(jìn)行上崗前的安全教育;
(二)安排電工、金屬焊接、鍋爐、壓力容器、建筑登高架設(shè)、起重機(jī)械、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛等特種作業(yè)人員接受市勞動(dòng)部門組織的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)市勞動(dòng)部門考核合格后持證上崗;
(三)應(yīng)安排爆破作業(yè)人員和消防特種崗位人員接受公安部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。
要與各新聞媒體加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,密切配合,全方位地做好安全生產(chǎn)新聞宣傳工作。運(yùn)用公益廣告、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽以及開(kāi)設(shè)專欄專版、進(jìn)行專題采訪等多種形式,經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié),與監(jiān)管工作同步研究,同步安排,同步實(shí)施。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持“以人為本”的原則,注意研究人們?cè)诎踩a(chǎn)中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的社會(huì)群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求,研究以預(yù)防為主的宣傳教育內(nèi)容和手段,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的針對(duì)性,推進(jìn)宣傳工作的科學(xué)化和社會(huì)化。努力構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須動(dòng)員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)工作的整體效應(yīng)。
、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),建立安全生產(chǎn)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,充分運(yùn)用新聞?shì)浾撌侄?,發(fā)揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導(dǎo)好所在地區(qū)的安全生產(chǎn)報(bào)刊,把握正確的輿論導(dǎo)向,做好宣傳報(bào)道工作。要培養(yǎng)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正、能打硬仗的宣傳教育隊(duì)伍,逐步形成全國(guó)統(tǒng)一、多層次、全方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,為安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)
《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái),是我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑,它對(duì)于建設(shè)有中國(guó)特色的安全生產(chǎn)法律體系,使安全生產(chǎn)工作走上法制化軌道,具有十分重大的意義。《安全生產(chǎn)法》不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任,確立了安全生產(chǎn)基本管理制度,為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)。同時(shí),也為依法懲處安全違法行為,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,減少和防止生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了法律保證。《安全生產(chǎn)法》是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察的法律依據(jù)。
學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好《安全生產(chǎn)法》,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),要開(kāi)動(dòng)一切宣傳機(jī)器,采用各種形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,讓全社會(huì)都知道《安全生產(chǎn)法》,了解《安全生產(chǎn)法》,使之家喻戶曉,深入人心,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí),為《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作要提高認(rèn)識(shí),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、突出重點(diǎn),深刻把握《安全生產(chǎn)法》的基本法律制度和主要內(nèi)容
在《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)中,除原原本本學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和宣傳《安全生產(chǎn)法》的重要意義外,要緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》所確立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)、安全中介服務(wù)、安全生產(chǎn)責(zé)任追究、事故應(yīng)急和處理等七項(xiàng)基本法律制度,重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容:
一、總體目標(biāo)
2015年,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:在全鄉(xiāng)群眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育工作,全體從業(yè)人員均接受至少一次的法律法規(guī)教育,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)和特種作業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)
鄉(xiāng)安委會(huì)每月組織一次學(xué)習(xí),參加人員:鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)人、車主、駕駛員、業(yè)主和各類從業(yè)人員。
各村、各單位對(duì)村民、群眾或本單位的職工每月組織學(xué)習(xí)一次。
學(xué)校對(duì)職工和學(xué)生的安全生產(chǎn)教育每周不得少于1小時(shí)。
學(xué)習(xí)內(nèi)容為安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、市縣領(lǐng)導(dǎo)講話、安全生產(chǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載的領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)內(nèi)容;各行業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)
積極配合上級(jí)有關(guān)職能部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位全體從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),本鄉(xiāng)企業(yè)管理人員要按時(shí)參加省級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人專職安全管理人員資格培訓(xùn),并取得相應(yīng)資格證書(shū);企業(yè)特種作業(yè)人員要按管理機(jī)構(gòu)要求參加上崗資格培訓(xùn),達(dá)到100%持證上崗;職工崗前培訓(xùn)必須達(dá)到100%,培訓(xùn)時(shí)間不少地72小時(shí),要有培訓(xùn)檔案;強(qiáng)化在崗培訓(xùn),全體從業(yè)人員必須參加在崗培訓(xùn),每年度在崗培訓(xùn)時(shí)間不少于37工作日。
重視上班前培訓(xùn),利用班前會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全教育和相關(guān)技能培訓(xùn)。每周一上午在安排工作的同時(shí),搞好安全生產(chǎn)教育。
加強(qiáng)季節(jié)性專題培訓(xùn),具體內(nèi)容:汛期防汛避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)、防雷知識(shí)培訓(xùn)、用電安全培訓(xùn)、防火知識(shí)培訓(xùn)。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃并確定教育培訓(xùn)日,要有內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記簽到為準(zhǔn)。
2、宣傳教育培訓(xùn)要采取大小會(huì)議、院壩會(huì)、專欄、黑板報(bào)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,注重教育培訓(xùn)的實(shí)效性。
3、采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位相互交流經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),共同提高。
以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用”的原則,通過(guò)普法學(xué)法,使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任人懂法、守法、遵法,使安全監(jiān)管人員公正執(zhí)法,不斷強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“安全生產(chǎn),平安生活”的良好氛圍,為建設(shè)開(kāi)放、富裕、美麗、和諧、幸福奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)方式
由區(qū)安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織,各鎮(zhèn)辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位按照每月都是“安全生產(chǎn)月”的思路,堅(jiān)持“整體安排,分月實(shí)施,確保實(shí)效”的原則,圍繞主題,開(kāi)展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳咨詢活動(dòng),提高廣大人民群眾安全生產(chǎn)知曉率。
三、教育對(duì)象
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、消費(fèi)者。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員,進(jìn)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)章、操作技能教育和培訓(xùn)。
2、對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行安全生產(chǎn)、安全消費(fèi)、平安生活的工作技能和生活常識(shí)教育,增強(qiáng)安全防范意識(shí),杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),筑牢全民安全防線。
3、利用典型事故案例,以案學(xué)法,以事警示,加強(qiáng)“三違”警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防范事故發(fā)生。
4、動(dòng)員社會(huì)各界積極營(yíng)造安全文化氛圍,使全社會(huì)都參與到安全文化建設(shè)之中,使安全文化成為推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有力保障。
五、主要任務(wù)
(一)由區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé),組織“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、青年職工的安全思想教育和安全技能培訓(xùn)。
(二)由區(qū)教育局負(fù)責(zé),組織實(shí)施安全教育進(jìn)校園活動(dòng),利用春訓(xùn)對(duì)全體教師進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn),并把安全宣傳教育安排到中小學(xué)課堂,傳授安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。
(三)由區(qū)司法局負(fù)責(zé),開(kāi)展“12.4”普法宣傳活動(dòng),把安全生產(chǎn)和行業(yè)安全管理的內(nèi)容納入普法工作之中,積極開(kāi)展普法活動(dòng),不斷提高廣大人民群眾的安全法律意識(shí)。
(四)由區(qū)住建局負(fù)責(zé),開(kāi)展建筑施工、拆遷工程、燃?xì)獾阮I(lǐng)域“天天守規(guī)章、時(shí)時(shí)保安全”的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),使安全標(biāo)準(zhǔn)深入人心,確保建筑施工和燃?xì)忸I(lǐng)域生產(chǎn)安全。
(五)由區(qū)交運(yùn)局牽頭,交警大隊(duì)、陳陽(yáng)交警大隊(duì)參與,加強(qiáng)道路交通“三超一疲”安全教育,并結(jié)合春運(yùn)和道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)安全宣傳教育和對(duì)駕駛員以及交通違法行為的教育,提高全社會(huì)交通安全意識(shí)。
(六)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門具體實(shí)施,組織轄區(qū)、行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),提高全社會(huì)避險(xiǎn)逃生、應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。同時(shí),要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)力度,提高直接監(jiān)管對(duì)象的安全意識(shí)和防范能力,并且強(qiáng)化安監(jiān)人員的培訓(xùn)教育,不斷提升全區(qū)安監(jiān)人員的執(zhí)法監(jiān)察水平。
(七)由區(qū)食藥局負(fù)責(zé),圍繞保障食品安全,開(kāi)展每月一期食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)。
(八)由工商分局負(fù)責(zé),積極開(kāi)展“天天3.15,月月講安全”活動(dòng),不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(九)由質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé),緊緊圍繞特種設(shè)備安全,積極開(kāi)展安全使用特種設(shè)備科普宣傳活動(dòng),提高從業(yè)人員的安全操作水平和廣大人民群眾的安全意識(shí)。
(十)由消防大隊(duì)負(fù)責(zé),組織開(kāi)展“天天119,時(shí)時(shí)保平安”消防安全宣傳活動(dòng),加強(qiáng)消防安全法規(guī)、常識(shí)的普及和對(duì)重點(diǎn)防火單位負(fù)責(zé)人、消防安全管理人員的消防專項(xiàng)教育,提高防火、滅火和逃生自救能力。
各鎮(zhèn)辦、安委會(huì)其他承擔(dān)安全監(jiān)管任務(wù)的成員單位也要根據(jù)轄區(qū)、行業(yè)特點(diǎn),積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),使“安全生產(chǎn),平安生活”活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),使安全理念深入人心,使遵守安全法律規(guī)范成為自覺(jué)行為,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的安全發(fā)展環(huán)境。
五、幾點(diǎn)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、區(qū)安委會(huì)各成員單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)計(jì)劃。
“10.5”事故之后,公司對(duì)安全工作提出了更高的要求。公司計(jì)劃會(huì)要求以提高員工安全意識(shí)為根本,強(qiáng)化安全監(jiān)管,推行精細(xì)管理,依靠深入細(xì)致的工作,全面提升公司安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。所以在各級(jí)安全教育上,做好新員工的各級(jí)安全教育培訓(xùn),提高他們安全意識(shí)、增強(qiáng)他們的安全責(zé)任,是避免和減少各類事故的前提和基礎(chǔ);同時(shí)也是保證公司安全生產(chǎn),降低事故頻率,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要措施。
1.1公司級(jí)的安全教育,以提高新員工安全意識(shí)為主要目的
良好的安全意識(shí)是進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要前提,只有加強(qiáng)安全意識(shí)的宣傳教育,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,才能把安全工作落到實(shí)處。安全意識(shí)不強(qiáng),違規(guī)操作、建章作業(yè)現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生,違章指揮現(xiàn)象就有機(jī)可乘。在進(jìn)行新員工安全教育時(shí),安全部門要把握重點(diǎn),對(duì)公司的安全生產(chǎn)形勢(shì),勞動(dòng)保護(hù)用品基本知識(shí),公司內(nèi)特殊危險(xiǎn)地點(diǎn)(重大危險(xiǎn)源),一般的安全技術(shù)知識(shí)和傷亡事故發(fā)生的主要原因,事故教訓(xùn)的教育,從正反兩個(gè)方面來(lái)講解安全生產(chǎn)的重要性,使新員工受到安全生產(chǎn)的初步教育。組織新員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《職業(yè)病防治法》等。通過(guò)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使他們知道自己在安全生產(chǎn)過(guò)程中法律所賦予的權(quán)利和義務(wù)以及因違章而發(fā)生事故所必須承擔(dān)的法律責(zé)任,懂得任何“違章指揮”、“違章作業(yè)”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律”、“強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)”等行為都是違法行為,從而提高他們?cè)谧鳂I(yè)過(guò)程中的法律意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到“安全”安全培訓(xùn)生產(chǎn)的重要性和必要性。
1.2分廠級(jí)安全教育,以提高新員工的安全知識(shí)水平為主要目的
在分廠的安全教育上,應(yīng)通過(guò)對(duì)新員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使他們掌握安全技術(shù)基本知識(shí),提高實(shí)際安全操作技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力。“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,是搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要原則。為了做好安全工作,預(yù)防工傷事故的發(fā)生,對(duì)新員工要進(jìn)行規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和崗位安全職責(zé)的教育。結(jié)合相關(guān)的事例使新員工認(rèn)識(shí)到這些規(guī)程、制度和紀(jì)律,都是保證安全生產(chǎn)所不可缺少的。
1.3車間班組級(jí)安全教育,以提高新員工參與班組安全管理的積極性和遵守安全規(guī)程的習(xí)慣為主要目的
新員工剛成為車間班組的一員,只有讓他們確實(shí)感到搞好安全生產(chǎn)是他們切身利益之所在,是與自己本身和家庭幸福,與他人生命和家庭幸福息息相關(guān)的大事,他們才會(huì)積極行動(dòng)起來(lái),自覺(jué)地參與安全管理。在教育上,要對(duì)新員工進(jìn)行廣泛的宣傳教育,使安全生產(chǎn)的思想深入其內(nèi)心,喚起新員工強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,從而把安全管理工作樹(shù)立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之中,確保安全生產(chǎn),杜絕事故的發(fā)生。車間安全培訓(xùn)主要引導(dǎo)新員工遵守車間班組的勞動(dòng)紀(jì)律和應(yīng)該重視的安全問(wèn)題,車間內(nèi)危險(xiǎn)地區(qū),有毒有害作業(yè)的情況和安全事項(xiàng),本車間安全生產(chǎn)情況,以及安全生產(chǎn)的好壞典型事例。
2新員工安全教育培訓(xùn)要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)的方式方法,做到效果突出
新員工的安全培訓(xùn)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,各級(jí)安全培訓(xùn)主旨目的明確,各級(jí)安全培訓(xùn)方案明確,培訓(xùn)效果更容易實(shí)現(xiàn),這樣公司的新員工安全培訓(xùn)工作才能得到持續(xù)改進(jìn)。同時(shí)也為其他各種安全培訓(xùn)提供好的建議或方法。
2.1公司級(jí)的培訓(xùn),主要采用以案說(shuō)法的方式提高實(shí)用性
為搞好公司級(jí)教育培訓(xùn),公司設(shè)立了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員,制定了規(guī)范的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)方式由簡(jiǎn)單化向多樣化、科學(xué)化發(fā)展。目前公司采用電化教學(xué)法,充分運(yùn)用現(xiàn)代化多媒體設(shè)備,制作PPT課件,通過(guò)聲音、圖像、視頻、文字等相結(jié)合的方式,改變了傳統(tǒng)培訓(xùn)方法。提高了安全培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,將枯燥的安全管理知識(shí)與真實(shí)的事故案例、血的教訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)以案說(shuō)法的方式剖析深?yuàn)W的安全理論知識(shí),給新員工留下了深刻的印象,從而有效的提高培訓(xùn)效率和效果。
2.2分廠級(jí)的培訓(xùn),主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法和案例示警法
在安全生產(chǎn)中常有一些安全生產(chǎn)先進(jìn)車間、班組和個(gè)人,要及時(shí)把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái),使其經(jīng)驗(yàn)做法更具有可操作性,作為安全培訓(xùn)中的教材,在講課時(shí)把這些先進(jìn)個(gè)人或班組的好經(jīng)驗(yàn)、好做法作為安全培訓(xùn)中的例證一一介紹給新員工,使講課更加有說(shuō)服力,同時(shí)也使大家學(xué)有目標(biāo),有方向,操作起來(lái)也方便。例如,我們?cè)谕菩邪踩繕?biāo)管理,創(chuàng)建卓越班組和本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)中,涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型的班組,我們及時(shí)把他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來(lái),在安全培訓(xùn)中進(jìn)行典型示范法教學(xué)。因?yàn)槎际前l(fā)生在大家身邊的事,通過(guò)安全人員的總結(jié)歸納,使其更具有條理化、知識(shí)化。可考慮引進(jìn)案例警示培訓(xùn)法,利用分廠安全優(yōu)勢(shì),對(duì)新員工進(jìn)行安全事件匯總學(xué)習(xí)。眾所周知,每一起傷亡事故案例都是員工用生命和鮮血換來(lái)的,是安全培訓(xùn)教材中的一筆寶貴財(cái)富,所以在新員工安全培訓(xùn)中,充分利用一些典型案例進(jìn)行講解,一是可以強(qiáng)化新員工的安全意識(shí);二是可以喚起新員工對(duì)有關(guān)規(guī)程安全措施規(guī)定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說(shuō)教;四是給新員工積累了實(shí)踐上的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。使大家真正理解“條條規(guī)程血染成,不可再用血驗(yàn)證”的含義。在新員工安全培訓(xùn)上采用這些新的教學(xué)方法,可以起到事半功倍的效果。
2.3車間班組級(jí)安全培訓(xùn)的方式可以引入實(shí)際操作或現(xiàn)場(chǎng)演練并開(kāi)展“新員工看安全”主題活動(dòng),對(duì)安全教育培訓(xùn)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估
目前,公司正在逐步規(guī)范新員工上崗前的安全教育培訓(xùn),要求新員工上崗前必須由師傅傳、幫、帶,強(qiáng)調(diào)了安全規(guī)程的重要性。新員工上崗前,各車間必須為其安排有安全工作經(jīng)驗(yàn)的員工當(dāng)師傅,簽訂師帶徒合同,并由師傅帶領(lǐng)其工作滿4個(gè)月,然后經(jīng)再次考核合格,方可獨(dú)立上崗工作。通過(guò)不斷創(chuàng)新新員工的安全培訓(xùn)形式,實(shí)行安全員、師傅和同崗位先進(jìn)員工共同組織考核上崗,不定期檢查,把新員工培訓(xùn)關(guān)口前移?!靶聠T工看安全”主題活動(dòng),通過(guò)班前會(huì)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員、安全生產(chǎn)技術(shù)人員參與新員工安全培訓(xùn)教育的積極性,促使我們進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量。嘗試在班前會(huì)進(jìn)行互動(dòng)式安全培訓(xùn),其優(yōu)點(diǎn)主要是充分調(diào)動(dòng)新員工的積極性,通過(guò)新員工看現(xiàn)場(chǎng)、看問(wèn)題的角度,讓新員工充分發(fā)表自己的見(jiàn)解和看法,有利于深化班組安全管理,提高班組員工對(duì)某一問(wèn)題新的認(rèn)識(shí)程度,同時(shí)也提高了新員工參與安全管理的積極性。