發(fā)布時間：2022-02-16 03:33:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全會議記錄樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
昨日，三水區(qū)舉行旅游安全生產(chǎn)工作會議，會議傳達貫徹省市領(lǐng)導有關(guān)批示指示精神，部署全區(qū)旅游安全大排查大整治，強化旅游安全監(jiān)管工作。
近日，三水在全區(qū)范圍內(nèi)開展旅游安全大排查專項行動。5月31日，區(qū)文體旅游局牽頭區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場監(jiān)管局、南山鎮(zhèn)政府等，專門對南丹山、九道谷等景區(qū) 開展了汛期旅游安全聯(lián)合檢查。同時，深入開展旅游安全宣傳教育活動。6月7日，區(qū)文體旅游局組織區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)參加全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)(消防和泳池救生) 應急救援演練。
會上，區(qū)文體旅游局分別就水上運動、旅游安全作安全生產(chǎn)管理情況分析。區(qū)文體旅游局局長馬秀偉介紹，今年以來，三水區(qū)以分類管理為依托，針對不同時期、不同企業(yè)，實行全面監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員180人次，檢查旅游企業(yè)80家次，確保旅游安全生產(chǎn)。
據(jù)氣象部門預測，未來一段時間強對流雷暴降雨天氣仍將持續(xù)。同時，隨著高考、中考的結(jié)束，將迎來出游高峰，旅游交通安全壓力大; 全區(qū)景區(qū)景點較多，旅游項目特別是漂流、泳場、戶外探險、機動游戲等消暑型、冒險型產(chǎn)品的市場需求必將倍增，給旅游安全帶來壓力和挑戰(zhàn)。
副區(qū)長黃昌建在會上傳達了上級相關(guān)會議精神和省市領(lǐng)導有關(guān)批示指示精神，分析全區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理工作存在的問題，部署旅游安全大排查大整治，要求各鎮(zhèn) 街各部門齊抓共管，落實好“三個一”工作，即開展一次全面徹底的隱患排查、開展一次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、制定一套風險管控和應急方案，強化風險防范和隱患整 治。黃昌建強調(diào)，各鎮(zhèn)街、區(qū)安委會成員單位要對旅游行業(yè)、旅游設(shè)施設(shè)備、景區(qū)景點建筑、山體等方面開展安全風險評估，確定重大風險源、風險點，并制定有效 的管控措施堵塞漏洞，做到信息互通、有的放矢、精準發(fā)力。
區(qū)委區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)安委會成員單位、各鎮(zhèn)街等單位的分管領(lǐng)導參加了會議。
2021安全工作會議記錄2
6月12日上午，紅河學院在明德樓301會議室召開了校園安全工作會，聽取各學院校園安全工作相關(guān)情況匯報，就近期校園安全工作提出要求。
校長甘雪春，學校13個學院黨委書記、副書記，黨辦、校辦、組織部、宣傳部、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、教務處、團委、學生處等相關(guān)部門負責人參加會議。
會上，13個學院黨委書記及保衛(wèi)處、學生處、后勤處等相關(guān)職能部門負責人匯報了5月份以來各單位組織開展的校園安全相關(guān)工作情況。
在聽取各單位相關(guān)工作情況匯報后，甘校長作了講話，他說：關(guān)于校園安全工作，學校已組織過多次演練，但是校園安全要警鐘長鳴，一刻也不能放松。畢業(yè)季已經(jīng)到來，各單位除了做好畢業(yè)相關(guān)常規(guī)工作外，學生安全至關(guān)重要，各單位負責人一定要高度警惕，居安思危，增強責任意識;學生、后勤、保衛(wèi)等部門及各學院要積極行動起來，加大隱患排查，及時消除隱患，把安全工作責任落實到位;如遇突發(fā)事故，要保持清醒頭腦，及時準確報告信息。各單位要加強溝通，切實負起責任，讓我們的學生健康快樂成長，順順利利畢業(yè)。
2021安全工作會議記錄3
5月20日，省經(jīng)信委在長治市召開了全省信息安全工作會議，總結(jié)交流近幾年的信息安全工作，分析討論信息安全面臨的形勢和任務，并對下一步工作做出部署。
省經(jīng)信委樊文彬副巡視員到會并講話，長治市陳鵬飛副市長在會上致辭，共同為省信息化和信息安全評測服務中心長治市工作站揭牌。
長治市經(jīng)信委魏慶武主任，各市經(jīng)信委分管主任和信息安全科科長，省經(jīng)信委綜合處、技術(shù)創(chuàng)新處、電子信息處、信息安全協(xié)調(diào)處等有關(guān)人員，以及省信息化和信息安全評測服務中心和有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導參加了會議。
會議期間，省經(jīng)信委邀請信息安全專家分別就傳統(tǒng)網(wǎng)絡信息安全、工控信息安全方面的概念理論、政策標準和實戰(zhàn)案例等做了簡要講解，并分別與各市經(jīng)信委圍繞“如何應對和解決嚴峻形勢下存在的工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全問題，開展信息安全工作的思路方法、工作困難、意見建議及成立市級評測服務工作站的構(gòu)想”等，與省評測服務中心及有關(guān)企業(yè)圍繞“工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評試點工作如何開展”等進行了深入的交流討論。
樊文彬副巡視員指出，一是各市以信息安全測評為手段，發(fā)現(xiàn)信息安全問題，督促被測單位進行整改提高。二是信息安全是信息化發(fā)展的前提，信息化發(fā)展是信息安全的保障，信息安全和信息化發(fā)展要同步推進。三是信息安全工作關(guān)鍵是補漏洞、查隱患，重點圍繞工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全開展工作。四是市級評測服務工作一定要依法依規(guī)開展，與被測單位充分交流互動，全程做好技術(shù)保密。
2021安全工作會議記錄4
安全會議時間：xxxx年**月
會議內(nèi)容：
1、傳達上級部門安全工作會議精神，包括“防潮水事故”、國慶期間的安全工作等。
2、近期安全工作分析和總結(jié)，對工作取得的成績給予肯定和表揚，同時也指出不足之處.要求加強學校安全管理，尤其是大門口的進出人員以及夜間的巡邏。
3、繼續(xù)鞏固創(chuàng)建平安校園的.工作成果。
4、全校范圍內(nèi)的校園安全及設(shè)施安全檢查。
5、布置保安開會的工作任務和內(nèi)容。
6、接待校外人員時要有技巧，對不了解的情況不要回答。
7、獎勵表現(xiàn)好的、工作表現(xiàn)突出的保安人員。
參加人員：*********************
檢查的部位：教學樓、綜合樓、行政樓、宿舍、食堂、實驗樓及校園周邊環(huán)境和排查周邊有無組織散發(fā)的不良信息。
發(fā)現(xiàn)的問題：大門口的進出人員有時間空擋。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄1： 社區(qū)安全生產(chǎn)專干按照辦事處領(lǐng)導的相關(guān)要求，參與了長甸辦事處召開的安全生產(chǎn)會議，會議的主要內(nèi)容如下:
一、認真學習貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會議領(lǐng)導講話精神，安排部署“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作，打好“隱患治理五大戰(zhàn)役”突出重點、切實強化各項防范措施，嚴防事故,確保生產(chǎn)安全。
二、認真吸取事故教訓，透過事故抓安全，用事故教訓推動安全工作。要善于用已經(jīng)發(fā)生的事故來總結(jié)教訓，推動工作。嚴格按照上級部門和領(lǐng)導關(guān)于安全隱患整治活動要求和火災隱患整治活動的要求,落實安全生產(chǎn)檢查工作.
三、進一步落實安全生產(chǎn)責任制
要堅持政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會廣泛監(jiān)督，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，這是一個非常重要的機制。
要按照國務院的統(tǒng)一部署，嚴防死守，嚴格“兩 嚴、七盯、四派駐”工作制度，所有執(zhí)法人員都要全力以赴，要24小時值班，對節(jié)假日期間堅持生產(chǎn)的工商貿(mào)企業(yè)，一定要盯緊盯嚴、認真檢查，堅決克服麻痹松懈思想，確保各項安全防范措施落到實處，堅決遏制重大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會議記錄2： 議名稱:安全生產(chǎn)專題會議
應到人數(shù):43人
實到人數(shù):35
主持人 :潘建輝
地 點:文化中心三樓會議室
時間:
一、 認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，進一步提高我村安全生產(chǎn)工作管理水平，使安全生產(chǎn)工作繼續(xù)有計劃，有步驟的順利開展。
二、 加強對加油站，液化氣經(jīng)營管理，加強對學生的道路交通，飲食，防火等安全知識教育。
三、 認真開展安全生產(chǎn)檢查工作，全年不少于5次檢查企業(yè)數(shù)要達到本村安全管轄企業(yè)的半數(shù)以上，積極配合各級部門的安全生產(chǎn)檢查。
四、 加大安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，進一步分解責任，明確職責，防止和減少我村安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、加強學生，學齡前兒童，家長的安全知識宣傳，防止兒童，學生到溪邊玩水及交通安全隱患。
本標準規(guī)定了公司辦公樓三樓、四樓、五樓、六樓及（車庫二樓）等會議室的管理職責、會議內(nèi)容、會議主持人、會議時間、會議地點及參加人員。
本標準適用于吉林新力熱電有限公司會議室的管理。
2 管理職責
2.1 綜合管理部職責
2.1.1 負責例會的通知、會議室的安排及保證室內(nèi)整潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。
2.1.2 負責協(xié)助主管領(lǐng)導，做好各部門之間在落實例會上所決定問題方面的協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 負責經(jīng)理辦公會議及經(jīng)理辦公擴大會議的議程安排、會議記錄（含會議紀要的起草印發(fā)），對會議決定的事宜進行督查督辦，并做好督查督辦情況的反饋工作。
3 管理內(nèi)容與要求
3.1 會議類別：公司會議根據(jù)會議性質(zhì)不同分為經(jīng)理辦公會、經(jīng)理辦公擴大會、工作計劃會、生產(chǎn)調(diào)度會、安全工作會議、經(jīng)濟活動分析會、員工大會。
3.2經(jīng)理辦公會議
3.2.1會議內(nèi)容：公司內(nèi)部管理中重大事項的研究與處理。
3.2.2會議主持人：公司總經(jīng)理
3.2.3會議時間：因需而定
3.2.4會議地點：辦公樓五樓會議室
3.2.5參加人員：黨委書記、副總經(jīng)理、黨委副書記及工程總指揮
3.2.6會議組織和記錄：綜合管理部部長
3.3 經(jīng)理辦公擴大會議
3.3.1會議內(nèi)容：公司日常工作、行政事務、重大活動安排。
3.3.2會議主持人：總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的公司其他領(lǐng)導
3.3.3會議時間：因需而定
3.3.4會議地點：辦公樓六樓會議室
3.3.4參加人員：部長助理及以上管理干部
3.3.5會議組織和記錄：綜合管理部文字秘書
3.4 計劃會
3.4.1會議內(nèi)容：部署落實公司下月工作計劃。
3.4.2會議主持人：計劃營銷部部長
3.4.3會議時間：每月27日上午9：00分
3.4.4會議地點：辦公樓六樓會議室
3.4.5參加人員：公司領(lǐng)導、部長助理及以上管理干部、其它相關(guān)人員
3.4.6會議組織和記錄：計劃營銷部綜合計劃員
3.5 生產(chǎn)調(diào)度會
3.5.1會議內(nèi)容：匯報檢查前日生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，研究解決方案，落實責任單位和完成時間并部署當日工作。
3.5.2會議主持人：生產(chǎn)策劃部部長
3.5.3會議時間：每日上午8：30分
3.5.4會議地點：辦公樓六樓會議室
3.5.5參加人員：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運行部部長及助理、各點檢組長、維修部部長（副部長）、燃料部部長（副部長）、生產(chǎn)策劃部安監(jiān)、節(jié)能專工、檢修計劃專工、物資部部長及助理、計劃營銷部部長、綜合管理部長及保衛(wèi)主管，公司其它職能部門部長可根據(jù)工作需要臨時參加會議。
3.5.7會議組織和記錄：生產(chǎn)策劃部
3.6 安全工作會議
3.6.1 安全生產(chǎn)委員會會議
3.6.1.1會議內(nèi)容：研究部署上級安全會議的貫徹及安全生產(chǎn)方面的重大決策；總結(jié)分析公司半年（全年）的安全情況；制定公司年度安全目標及安全工作重點。
3.6.1.2會議主持人：安委會主任
3.6.1.3會議時間：每年元月和七月或因需臨時安排
3.6.1.4會議地點：辦公樓六樓會議室
3.6.1.5參加人員：全體安委會成員
3.6.1.6會議組織和記錄：公司安委會
3.6.2 安全生產(chǎn)分析會議
3.6.2.1會議內(nèi)容：分析當月安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)事故教訓，明確薄弱環(huán)節(jié)，研究預防事故對策，提出下月安全工作的要求和目標。
3.6.2.2會議主持人：副總經(jīng)理
3.6.2.3會議時間：每月5日上午9：00分（節(jié)假日順延）
3.6.2.4會議地點：辦公樓六樓會議室
3.6.2.5參加人員：總經(jīng)理、黨委書記、黨委副書記、生產(chǎn)策劃部部長、運行部部長及助理、燃料部部長、維修部部長、物資部部長及助理、綜合管理部部長、保衛(wèi)主管、生產(chǎn)策劃部安監(jiān)主管、生產(chǎn)策劃部安培專工、運行部安培專工、燃料部安培專工、維修部安培專工。
3.6.2.6會議組織和記錄：生產(chǎn)策劃部安監(jiān)主管
3.7 員工大會
3.7.1會議內(nèi)容：涉及全體員工切身利益的有關(guān)事宜，如工資、住房、保險等；涉及公司生產(chǎn)與發(fā)展需向全體員工說明形勢或進行動員時。
3.7.2會議主持人：總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的公司其他領(lǐng)導
3.7.3會議時間：因需而定
3.7.4會議地點：
3.7.5參加人員：公司全體員工
3.7.6會議組織和記錄：綜合管理部文字秘書
4 會議要求
4.1與會人員必須按時參加會議。開會時要做到有始有終，嚴禁私自中途退場，有事要向有關(guān)領(lǐng)導請假。
4.2與會者要做好會議記錄。有傳達任務的事項，參加者要及時、準確地傳達下去，并認真執(zhí)行會議所確定的各項任務。
4.3與會人員開會期間應將手機關(guān)掉或?qū)㈨戔徳O(shè)置成振動位置。
特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、客運索道、大型游樂設(shè)施等，與人民群眾生活息息相關(guān)。特種設(shè)備如果在設(shè)計、制造、安裝、使用、維護過程中稍有疏忽，將可能發(fā)生重大事故，造成人們生命及財產(chǎn)的損失，因此，國家把特種設(shè)備的制造與使用管理列為特殊行業(yè)，管理上要求特別嚴格。特種設(shè)備管理檔案作為特種設(shè)備管理的重要組成部分，越來越受到管理部門的重視，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》也明確規(guī)定了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案必須納入的歸檔內(nèi)容。做好特種設(shè)備檔案文件資料的歸檔范圍及檔案保管期限的劃分是檔案管理的重要起點。長期以來，特種設(shè)備管理沒有專門的歸檔范圍及保管期限的規(guī)章，各管理單位只能借鑒文書檔案和科技檔案的法規(guī)來分類歸檔。但從調(diào)查結(jié)果來看，因特種設(shè)備檔案只有極少數(shù)專業(yè)檔案管理人員管理，多數(shù)單位都是特種設(shè)備管理員兼管，對檔案管理的不專業(yè)，就形成了特種設(shè)備檔案五花八門的分類與整理模式。且隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，特種設(shè)備管理模式的變更，特種設(shè)備檔案管理沒有隨之而變，出現(xiàn)了在文件資料歸檔過程中過于注重單份文件本身的價值，而在無意之中忽視了文件之間的內(nèi)在聯(lián)系和完整性等現(xiàn)象。使收集文件歸檔時出現(xiàn)了漏洞，在劃定歸檔文件保管期限時，也存在不合理之處，給檔案的利用帶來了不利因素，沒有起到檔案在特種設(shè)備管理中應有的作用，也阻礙了特種設(shè)備檔案管理水平上的提升。本人在從事特種設(shè)備及特種設(shè)備檔案管理過程中，根據(jù)特種設(shè)備日常管理的特點，結(jié)合檔案管理專業(yè)要求，對特種設(shè)備管理文件資料歸檔范圍及檔案保管期限進行了研究，制定了本單位《特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》，在本單位獲得深圳市特種設(shè)備安全標準化管理一級達標單位中起到了重要作用。
根據(jù)國家檔案局《歸檔文件整理規(guī)則》，結(jié)合特種設(shè)備管理的工作實際，其特種設(shè)備管理文件材料歸檔范圍主要為：一是特種設(shè)備安裝前論證、評估、審批資料；二是安裝、檢驗、移交過程中形成的技術(shù)資料；三是日常維保過程中形成的資料；四是日常故障排除、維修、報廢形成的文件資料；五是特種設(shè)備使用日常安全管理中形成的文件資料。
特種設(shè)備的管理和檔案的利用有其獨特性，借鑒國家文書檔案保管期限永久、30年、10年的規(guī)定，結(jié)合特種設(shè)備管理的工作經(jīng)驗，對特種設(shè)備管理文件材料資料歸檔范圍及使用檔案保管期限探索如下：
1、特種設(shè)備安裝前期資料
1.1安裝特種設(shè)備可行性論證、經(jīng)費來源報告、采購申請與批復、會議記錄。 永久
1.2基建技術(shù)考察報告、設(shè)計方案及審核資料。 永久
1.3設(shè)備采購招標、投標、評標、中標資料。永久
1.4采購合同、安裝計劃。永久
1.5重要往來函件、郵件。永久
2、技術(shù)資料
2.1特種設(shè)備制造單位營業(yè)執(zhí)照、制造、安裝許可證、安裝人員資質(zhì)證明等文件資料。永久
2.2產(chǎn)品出廠合格證、主要部件材質(zhì)證明、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件及產(chǎn)品銘牌拓印件或復印件、使用維護說明等隨機資料。永久
2.3特種設(shè)備技術(shù)證明、安裝基礎(chǔ)圖、地基圖、電氣線路圖、竣工圖。永久
2.4特種行業(yè)特許經(jīng)營許可證、危險化學品經(jīng)營許可證、道路危險貨物運輸許可證、車輛行駛證、駕駛員資格證、押運員證。永久
2.5特種設(shè)備安全檢驗檢測部門頒發(fā)的安裝合格檢驗報告、使用登記證。永久
2.6特種設(shè)備移交清單、接收單位驗收報告、鑰匙簽收單。永久
2.7使用、管理培訓資料。30年
2.8變更、移裝、注銷、報廢資料、安全性能綜合技術(shù)鑒定報告。永久
2.9改造、重大維修及運行測試等有關(guān)資料。永久
2.10運行故障和事故記錄、維修校驗記錄。永久
2.11重大安全隱患通知、整改報告。永久
2.12特種設(shè)備及附屬儀器儀表、管道定期檢驗報告、定期維護保養(yǎng)記錄。10年
2.13特種設(shè)備日常巡查、登記記錄。10年
2.14特種設(shè)備臺帳。10年
2.15其它隨機文件資料。10年
3、招聘維護保養(yǎng)單位招、投標文件、合同、資質(zhì)證明資料
3.1申請、審批、會議記錄等文件資料。30年
3.2招、投標書、中標通知書、合同等資料。30年
3.3維保單位資質(zhì)證明、維保人員資格證、身份證。30年
4、特種設(shè)備使用管理機構(gòu)、人員、職責
4.1特種設(shè)備管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備資料。30年
4.2特種設(shè)備管理人員資格證、任命書。30年
4.3特種設(shè)備管理人員崗位職責。10年
5、特種設(shè)備安全管理制度
5.1特種設(shè)備使用、管理規(guī)章制度、應急預案。10年
5.2安全操作規(guī)程。10年
5.3安全任制度、安全管理制度。10年
5.4安全信息的收集、傳達與溝通函件。10年
6、特種設(shè)備日常管理資料
6.1年度管理計劃及總結(jié)。10年
6.2政府特種設(shè)備監(jiān)管部門檢查通知及整改記錄。10年
6.3使用單位對特種設(shè)備安全檢查、巡查資料。10年
6.4應急救援人員聯(lián)系表、處理流程、應急裝備、應急物資儲存表。10年
6.5安全警示標識圖片。10年
6.6應急演練通知、記錄、圖片。10年
6.7安全使用、乘坐培訓記錄、培訓資料。10年
6.8安全會議記錄。10年
6.9三級安全教育卡。10年
現(xiàn)代水運工程施工活動是一種以人為核心的人－機－料－環(huán)控制系統(tǒng)，必須從建設(shè)項目的整體出發(fā)，充分調(diào)動施工人員的主觀能動性，做到全員參與安全管理［1］。施工單位必須建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，各施工作業(yè)隊配齊專、兼職安全員，建立項目部安全管理人員登記花名冊，形成總體有人抓，局部有人管，層層抓安全的安全管理網(wǎng)絡。除施工單位專職安全生產(chǎn)管理員、監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位安全建設(shè)管理專職人員及政府專職監(jiān)督機構(gòu)外，施工管理人員、監(jiān)理人員及建設(shè)管理人員均應參與安全管理，發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)告同級機構(gòu)專職人員。
按照我國現(xiàn)有的有關(guān)安全法律、法規(guī)，特別是《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等制度［2］，工程實施中重點從以下方面加以落實：
（1）建立安全生產(chǎn)責任制。明確了安全生產(chǎn)無事故，建“平安工地”，創(chuàng)省級示范工程的安全目標。堅持管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)動態(tài)管理、安全一票否決制、事故處理“四不放過”原則和安全工作“五同時”及同步協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、管理網(wǎng)絡和安全目標責任制，建立安全預警系統(tǒng)，落實安全應急預案，明確了擴容辦各部門、各參建單位、各責任人的安全生產(chǎn)職責，完善了項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。同時，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位分別成立安全管理機構(gòu)，明確了施工單位為安全生產(chǎn)第一責任人，監(jiān)理單位為安全監(jiān)管第一責任人，形成了各參建單位和所有參建人員參與的工程安全組織網(wǎng)絡。
（2）加強從業(yè)人員的教育、培訓及安全技術(shù)交底。①強化安全教育和演練。施工、監(jiān)理單位舉辦各類安全學習培訓活動，主要內(nèi)容包括思想教育、安全技術(shù)知識教育和典型事故教育等，進一步鞏固安全生產(chǎn)知識；②設(shè)立安全曝光臺，安管人員隨時抓拍現(xiàn)場安全違章行為，并要求違章人員所屬單位在2天內(nèi)把處理結(jié)果張貼在曝光臺，進一步增強全員安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)管理水平；③加強演練，進行防火、防汛、防洪、防管涌、防坍塌等專項演練，提高建設(shè)人員處置突發(fā)事件的能力。
（3）安全費用的保障與計量支付。加強安全費用支付管理。依據(jù)交通部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（〔2007〕1號）及招標文件規(guī)定，制定了《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費支付辦法》。同時在計量支付管理系統(tǒng)中設(shè)計相關(guān)程序，嚴格落實《施橋三線船閘工程安全生產(chǎn)費支付辦法》，統(tǒng)一安全費用支付項目，不合支付辦法的安全費用難以錄入，進一步規(guī)范了安全費用的支付。
（4）編制施工安全技術(shù)方案，實行專家審查制，強化安全方案審查。貫徹執(zhí)行“技術(shù)安全”理念，深化和強調(diào)安全工作也是一項技術(shù)工作，注重對施工組織設(shè)計和專項安全方案的審查把關(guān)。對一般方案實施監(jiān)理部和現(xiàn)場部共同審查制，對重點安全部位方案請專家進行檢查。
（5）施工起重機械、設(shè)備設(shè)施以及消防設(shè)備管理。本標段施工機具建立了分類管理臺賬，大型設(shè)備架設(shè)系統(tǒng)，建立“一機一檔”登記進出場時間。起重機械經(jīng)法定檢測或?qū)ｍ棛z測，具有齊全的操作規(guī)程，按照要求進行設(shè)備維護。
（6）加強消防設(shè)備和危險品的管理。項目部建立了消防安全責任制、消防用品、危險品清單、危險品進出場登記臺帳等，逐級落實崗位防火及危險品管理責任。對重點場所配備了76個滅火器、4處16個消防砂箱，消防锨80把，性能良好的高壓消防泵12臺。項目部每周對消防設(shè)施及危險品檢查一次并留有記錄。
（7）加強三類人員及特種作業(yè)人員持證管理。施工企業(yè)負責人持有效A證，項目負責人均持有效B證。按工程建設(shè)規(guī)模，相應配備滿足工程規(guī)模且持有C證的專職安全員共4名。特殊工種均持有效證件，證書按照要求年審有效。
（8）加強應急預案的演練。加強應急演練，提高反應速度，防患于未然。對危險因素較大的施工場所，項目部由總工負責組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按公司重大危險源識別控制程序進行識別確認，對已確認的施橋三線船閘工程56個危險源（點）32個作業(yè)工序分別制定了專項管理方案及應急預案并按照制定的應急預案，組織開展應急預案演練活動。
對于分包工程或者勞務分包施工的工程，由于安全保證體系覆蓋不到位，人員教育培訓不夠，素質(zhì)參差不齊，成為安全施工重災區(qū)。加強工程分包管理（含勞務分包），建立安全保證體系的全覆蓋顯得尤為重要。
強化特殊時期安全管理
（1）根據(jù)夏季施工特點，做好防汛、防洪、防暑、防臺工作尤為重要。建設(shè)單位認真落實上級文件，對監(jiān)理、施工單位提出具體工作要求，積極做好“五防”工作。針對高溫天氣，及時調(diào)整施工時間，并在施工現(xiàn)場設(shè)置了供作業(yè)人員休息、避暑的臨時設(shè)施，發(fā)放防暑藥物并提充足的飲用水。對于閘室墻澆筑，為預防高溫作業(yè)，準備了遮陽布和通風機，較好的改善了預防高溫作業(yè)施工環(huán)境。為預防汛期的臺風和雷擊，對施工現(xiàn)場塔吊、拌和站水泥倉分別進行了加固和檢測避雷設(shè)施，并通過相關(guān)避雷檢驗驗收工作。
（2）督促施工單位制定防汛預案，并認真檢查防汛值班巡視制度、防汛設(shè)備的維修和防汛物資的儲備落實情況，每天有2名同志值班，巡視施工現(xiàn)場，觀測上下游水位變化數(shù)值，按時上報，注意收聽氣象預報，做好防汛記錄，確保防汛工作萬無一失。
（3）積極落實冬季施工“四防”工作，加強防凍措施，制定冬季預防措施及冬季施工應急預案，做好冬季安全生產(chǎn)預防工作。加強應急預案建設(shè)，成立應急隊伍，做好應急物資儲備管理，確保應急工作落到實處。
對施工環(huán)境進行安全評估及危險源管理
（1）對施工企業(yè)及施工人員、施工環(huán)境進行安全評估，以便選擇合理的安全管理方式及安全力量［3］。
（2）對各種安全風險進行辨識和評估，合理確定危險源點，實現(xiàn)危險源點管理制度。實施“危險源點”管理法，進行危險源點排查，確定工地危險源，布控危險源（點）、危險作業(yè)工序。對各危險源點立牌警示，提醒相應人員加強防范。同時，進一步明確相應責任人，并在工地現(xiàn)場公示，做到責任公開，有效監(jiān)督。
建設(shè)長效安全管理機制
堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循“標本兼治、重在治本”的原則，樹立重特大安全責任事故“零容忍”理念，以實現(xiàn)水運建設(shè)安全發(fā)展為總要求，以建立“”安全監(jiān)管長效機制為總目標，以落實安全生產(chǎn)責任制為重點，加強監(jiān)管，履行職責，建立水運工程建設(shè)安全監(jiān)管長效機制，促進水運工程建設(shè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
（1）加強檢查整改。以定期、不定期檢查和自查自糾相結(jié)合的安全檢查方式開展安全檢查工作，檢查內(nèi)容包括查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，并復查整改情況，并納入履約考核中進行嚴格兌現(xiàn)，與企業(yè)信用等級、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵基金掛鉤。同時，實行安全巡視員、安全旁站制度以及安全曝光制度，時刻提醒工程建設(shè)人員高度重視安全。
（2）加強安全考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)文明施工管理監(jiān)督檢查規(guī)定》，擴容辦要求監(jiān)理單位每月對施工單位進行安全生產(chǎn)文明施工考核，每季度在履約考核中組織對監(jiān)理單位、施工單位進行安全生產(chǎn)文明施工考核，增強參建單位對安全生產(chǎn)的重視程度，激發(fā)參建單位安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
（3）加強安全生產(chǎn)檢查，加大安全巡查力度，堅持每周安全會議制度，由分管生產(chǎn)經(jīng)理主持召開，分析上周安全生產(chǎn)情況和存在的問題，布置下周安全工作重點，使安全工作常態(tài)化管理。推行“平安工地”的達標考核，強化“平安工地”建設(shè)，把“平安工地”建設(shè)活動貫串于安全監(jiān)理工作之中，加強對開展此項活動的考核和檢查。
（4）加強臺帳資料建立，提升安全管理水平。建設(shè)單位、監(jiān)理部、項目部嚴格按照《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》、《平安工地建設(shè)標準》等要求建立健全規(guī)范化的安全臺帳資料，現(xiàn)場部經(jīng)常對其安全會議記錄、學習培訓記錄、檢查記錄、特種人員、大型機械報驗記錄等進行檢查，并納入考核之中，同時接受上級部門檢查，根據(jù)檢查反饋要求，落實整改，及時補充完善，在工作中不斷提高臺帳管理水平?？偙O(jiān)辦按照安全管理模板建立完善了安全監(jiān)理臺帳檔案，詳細記錄安全監(jiān)理工作的開展情況，包括安全管理組織機構(gòu)，安全管理的各項責任制度，安全會議記錄，學習培訓記錄，安全檢查記錄，特種作業(yè)人員登記，大型機械設(shè)備和特種設(shè)備的報驗記錄，安全專項經(jīng)費審批資料等，為指導安全生產(chǎn)，處理解決事故糾紛，明確責任提供依據(jù)。項目部按要求及時編報各類方案并督促實施，并且對工程開工以來的各類安全專項方案收集整理統(tǒng)一歸檔。
建議
（1）招標中應設(shè)立相應的安全生產(chǎn)專用條款，明確各方職責，明確安全費用及使用范圍，以消除合同執(zhí)行中的糾紛。
（2）水運項目建設(shè)周期較長，建設(shè)期間建設(shè)成本隨市場波動較大，當成本上升時，項目出現(xiàn)資金緊缺，相應帶來安全投入不足，給安全監(jiān)管帶來困難，在項目招標時須對物價波動、材料調(diào)差等進一步明確細化。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風險企業(yè)，安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高，安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前，施工項目參與施工的人員復雜，大部分是農(nóng)民工，人員的素質(zhì)參差不齊，安全意識差，對施工生產(chǎn)的安全帶來嚴重的隱患。如果不加強管理，勢必造成安全事故不斷，影響企業(yè)的社會聲譽，影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展，使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地，甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作，實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的標準化、規(guī)范化，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全與身體健康，是全體員工更是每個施工企業(yè)及項目第一負責人日常管理工作的重中之重和首要職責。
一、抓規(guī)章，健全制度
沒有規(guī)矩，不成方圓。首先要做好施工前的準備工作。一是根據(jù)項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī)；二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責，明確項目部各部門及成員在安全管理中的責任和義務，制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示；三是根據(jù)合同要求及進場人員計劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計劃；四是根據(jù)當?shù)卣蠹皣野踩炇找?guī)范《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99），對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時用電及臨時用水合理設(shè)置，并對埋地管線進行標識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性；五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施，并在臨時設(shè)施平面圖上標識。其次要根據(jù)國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標準建立各項安全生產(chǎn)制度。主要包括：安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理，使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標準化的“四化”道路。
二、抓機構(gòu)，落實責任
項目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責任制和安全目標，要定期進行考核。一是項目經(jīng)理心中時刻裝著安全，本著對員工生命安全高度負責的態(tài)度，把安全工作當做份內(nèi)之事。不能只簽字，沒有行動，只發(fā)文，沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，樹立規(guī)范行為，督促項目落實安全主體責任，實現(xiàn)長效管理；二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標，在施工過程中，安全管理要把好“七關(guān)”，即：安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護關(guān)、安全驗收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的；三是抓好安全責任的落實，使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情，為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎(chǔ)；四是考核與經(jīng)濟掛鉤。項目對各部門及管理人員責任的履行狀況進行考核，對安全目標的實現(xiàn)進行檢驗，與工資和獎金掛鉤，激勵搞好安全管理的積極性，真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育，增強意識
項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識，進行安全生產(chǎn)教育，增強安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進場“三級教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
開工教育：①本工程項目的施工生產(chǎn)特點、入場須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
定期教育：應根據(jù)安全技術(shù)措施計劃和施工生產(chǎn)特點以及員工生產(chǎn)的思想近況，定期進行安全教育。
經(jīng)常教育：經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術(shù)交底、黑板報、標語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等，結(jié)合市場、施工任務開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育：結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后，員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律，抓住主要環(huán)節(jié)，進行安全教育。凡是自然條件變化，大風、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié)，應抓住氣候變化的特點，進行安全教育。
四新教育：新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前，各主管部門和項目要制定出新的安全操作規(guī)程，對崗位和有關(guān)人員進行培訓，經(jīng)考試合格后，方可從事新的崗位工作。
復工教育：對脫離操作崗位（如產(chǎn)假、病假、學習、外借、待崗等）六個月以上重返崗位的操作者，應進行崗位復工教育。
換崗教育：員工調(diào)動工作崗位，接受單位應對其進行二、三級教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新的工作。
違章教育：對嚴重或多次違章違紀員工，由所在單位安排停工，進行單獨再教育，經(jīng)檢查認定后，再回崗工作。被停工受教育的員工，不得參加本月評獎，并給予處罰。
高危教育：參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)（如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等）的人員，在作業(yè)前必須進行有針對性的安全教育。
四、抓方案，防范風險
施工組織設(shè)計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專項方案是對施工組織設(shè)計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導性文件。
專項方案應該內(nèi)容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據(jù)，針對分部分項工程的特點進行編制。專項方案是防范重大質(zhì)量、安全風險的重要手段，是保證施工順利進行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
五、抓檢查，強化管理
安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個環(huán)節(jié)。
安全檢查形式多種多樣，包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、班前檢查、日巡查等。檢查內(nèi)容的標準應按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）的要求。
經(jīng)常檢查：各級生產(chǎn)管理人員和專職安全人員，應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對各種設(shè)施、安全裝置、機電設(shè)備、運行狀況、施工工程周圍民房、通行道路、高壓線路等防護情況，“三寶、四口、五臨邊”的防護情況以及管理人員違章指揮，工人有無違章作業(yè)行為等，進行隨時隨地的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
定期檢查：施工現(xiàn)場比較分散的，公司應每半年組織一次安全大檢查，分公司每季度組織一次，項目部每月組織一次綜合大檢查，每周組織一次安全大檢查。做到檢查與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，檢查與評比相結(jié)合，檢查與獎懲相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合。
專項檢查：根據(jù)上級和地方政府的要求，以及施工生產(chǎn)的需求和季節(jié)的變化（如臨時用電、腳手架、起重機具、安全三寶、機械、防暑、防火、防塵以及冬季安全檢查等），進行專項檢查。
安全檢查必須貫徹“三結(jié)合”的原則，即領(lǐng)導檢查和部門檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、定期大檢查與不定期檢查相結(jié)合的原則，及時記錄檢查結(jié)果，在檢查的基礎(chǔ)上，進行分析評價，確定整改項目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經(jīng)受檢單位有關(guān)人員簽字確認。對檢查情況進行通報及獎懲，制定整改措施，復查整改情況。
六、抓獎懲，獎優(yōu)罰劣
項目部應制定行之有效的獎懲辦法，項目部管理人員必須按照現(xiàn)場安全管理制度嚴格執(zhí)行。對安全生產(chǎn)做得好的班組和個人進行大力表彰，弘揚他們的做法，抓住典型進行安全宣傳教育。對嚴重違章違規(guī)的人員，要加大批評教育處罰力度，為保證處罰落實到位，所有處罰以書面形式發(fā)放到違章違規(guī)人員所在單位（班組），并在安全公示欄上予以公示，（包括：違章姓名、違章照片、違反安全管理制度的條款、罰款金額等）讓所有員工接受相應的安全教育。
七、抓記錄，做好安全資料
我們主要做了以下幾方面的工作：
1、認真做好開學籌備工作，保障學校正常開學.
2、加強學校食堂管理體制的改革。簽訂安全衛(wèi)生責任書，明確責任，工資與考核掛鉤。通過一學期的運轉(zhuǎn)，情況良好，質(zhì)量提高了，安全衛(wèi)生讓人們更放心，得到了社會和學生家長的好評。根據(jù)上級的要求，對學校食堂的管理進一步進行了調(diào)整，落實職責，明確責任?？倓仗幹攸c抓，嚴格要求自己，努力提高服務質(zhì)量，辦好一日三餐，讓師生吃飽吃好。
3、增收節(jié)支，開源節(jié)流。本學期，根據(jù)上級要求和中心學校的意見，我們對學校的教學樓窗戶、學生洗澡室進行改建和維修、對老廁所進行拆除改進成花園，要求全校師生要愛護學校公物，減少不必要的損壞，另誰損壞誰賠償。注意節(jié)水、節(jié)電公眾場所隨手開關(guān)水電。通過這些措施，為學校增收節(jié)支。
4、正常餐點供應，確保食品安全衛(wèi)生。每月召開一次后勤人員食品衛(wèi)生安全會議，組織后勤人員學習有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，并形成會議記錄。簽訂了安全衛(wèi)生責任狀，并要求全體后勤服務人員持證上崗。衛(wèi)生包干落實到人。合理安排食譜、營養(yǎng)搭配得當，堅持每周菜譜審核制。積極參加上級安全衛(wèi)生培訓，及時傳達到后勤人員，及時整改。加強門衛(wèi)人員考責任，重新修訂了門衛(wèi)人員考核制度，簽訂了門衛(wèi)安全責任書，本學期值班人員的工作職責明顯增強，做到了來客登記，熱情接待，嚴把校門安全第一關(guān)。
5、嚴格按照營養(yǎng)餐分餐的標準分時出庫以及做賬和報賬。
6、嚴格執(zhí)行財務制度，學校財務公開、透明，實行四堅持：堅持執(zhí)行上級收費標準，不亂收費，所收費用及入賬；堅持一支筆，收支兩條線，精先批準再報支，實行民主理財，定期公布；堅持票據(jù)規(guī)范，分類分項，一級明細，匯總無訛。堅持管好用好學校財產(chǎn)，領(lǐng)物登記，收交有記載，損壞要賠償，借出有票據(jù)。
7、積極配合學校中心工作。后勤人員主動參與，積極配合學校各種檢查活動，從物力、人力、財力上給予支持，從而使各種檢查活動得到滿意的結(jié)果。
存在的問題和今后努力方向：
1、后勤各部門要加強內(nèi)部管理，合理分工，明確職責，協(xié)調(diào)好其他部門工作。
2、加大對電、用水、消防、食品衛(wèi)生的檢查、抽查力度，把各項工作做實，做細、做到位。
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）08010805
1 引言
在21世紀，電力發(fā)展的福利已經(jīng)深入人類生活的方方面面。在這種高科技高水平高效率的電力生產(chǎn)行業(yè)，對電力系統(tǒng)的安全管理是重中之重。電力生產(chǎn)企業(yè)，是一個資產(chǎn)設(shè)備數(shù)量大、品種多、自動化程度高、對設(shè)備的完好率及連續(xù)運轉(zhuǎn)可利用率要求高的技術(shù)密集和設(shè)備密集型企業(yè)。在電力生產(chǎn)系統(tǒng)運行過程中，一旦發(fā)生故障和事故就會危及設(shè)備和人身安全，甚至會波及社會用電安全。
據(jù)調(diào)查顯示2012年上半年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故24起，死亡人數(shù)達到43人，比往年同期事故數(shù)量增加7起，死亡人數(shù)增加20人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故18起，死亡22人，同比事故起數(shù)增加5起，死亡人數(shù)增加6人；電力建設(shè)人身傷亡事故6起，死亡21人，同比事故起數(shù)增加2起，死亡人數(shù)增加14人。全國共發(fā)生21起電力安全事件，其中電網(wǎng)停電事件11起[1]。如此傷亡慘重的教訓，不得不對電力行業(yè)的安全管理給予重視。
在現(xiàn)有電力生產(chǎn)行業(yè)管理方面是存在以下問題的，首先是安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)孤島現(xiàn)象嚴重[2]。不符合電力企業(yè)各部門強耦合的、嚴密的協(xié)同關(guān)系。其次是電力行業(yè)在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面各系統(tǒng)間基本上沒有聯(lián)系。耦合度不緊密，與電力生產(chǎn)的整體性、連續(xù)性不符合。要想實現(xiàn)電力企業(yè)“集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理和一強三優(yōu)的發(fā)展目標”還有相當一段差距。最后是電力生產(chǎn)系統(tǒng)本身就是危險源，并且存在安全隱患。設(shè)備異常情況、負荷變化、電能質(zhì)量的變化都會影響電力生產(chǎn)系統(tǒng)運行。一旦某個環(huán)節(jié)發(fā)生變化，若不能及時采取相應措施，可能會造成事故發(fā)生。因此，加強和改善對電力生產(chǎn)行業(yè)的安全管理以及保障電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行已經(jīng)迫在眉睫。
對電力系統(tǒng)安全評估的方法有很多，常用的方法是確定性的安全評估[3～7]。其原理先確定分析對象，包括事故列表、系統(tǒng)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)以及時間范圍和負荷狀況。然后找出先違反系統(tǒng)運行狀況標準的事故。最后采取措施解決這些事故。雖然確定性方法很直觀好用，但是存在以下不足：運行標準不統(tǒng)一；單純重視最嚴重、最可信的事故，而對非限制性事故疏漏使評價結(jié)果過于保守；事故發(fā)生頻率沒有考慮；難以評價系統(tǒng)安全工程能力級別及其能力優(yōu)化升級問題。在這種形勢下，美國國家安全局、美國國防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研發(fā)SSE-CMM模型[8-10]，國內(nèi)外學者也紛紛對SSE-CMM進行探討，并提出在工程項目上的應用。李志明，叢琳等人就SSE-CMM模型進行研究探討，將其應該在電力信息安全工程評估，提高了系統(tǒng)安全工程能力；蔡皖東，李偉英等人基于SSE-CMM模型[10]，并將其映射、剪裁、關(guān)聯(lián)在電力通信網(wǎng)絡及信息系統(tǒng)安全工程評估中，有效地改革了安全管理模式，降低了安全事故的發(fā)生。劉曉杉、喬悅懌等人基于SSE-CMM模型[11，12]，對銀行信息系統(tǒng)建設(shè)的管理合理進行評估，從而加強管理模式。由此可見，SSE-CMM模型在安全工程領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展前景[13]。
參考前人所得經(jīng)驗，文章將根據(jù)電力生產(chǎn)系統(tǒng)的特性，利用系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型對電力生產(chǎn)系統(tǒng)進行映射、關(guān)聯(lián)、裁剪得到電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型并對電力生產(chǎn)系統(tǒng)進行安全評估。此思路特點：安全過程域和基本實踐并不是照搬固有系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型模板，而是根據(jù)電力生產(chǎn)系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)來確定安全工程過程域；基本實踐根據(jù)電力生產(chǎn)安全特性來確定；采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類，并確定通用實踐。
2 電力生產(chǎn)系統(tǒng)SSE-CMM安全性評估
2.1 系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）
系統(tǒng)安全工程能力是指系統(tǒng)達到所需要達到的安全性指標的能力，對一個系統(tǒng)工程的過程安全能力穩(wěn)定地進行改善，該系統(tǒng)工程也會變得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程過程。特點是任何工程活動在這個安全工程下都是清晰定義，并且都是可管理的、可測量的、可控制的且有效的。
系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型是由“過程域”和“能力”兩個維數(shù)構(gòu)成。過程域是為完成一個子任務所需要實施的一組工程實踐，其涉及三種過程域：工程過程域、組織過程域和項目過程域。后兩類過程域并不直接同系統(tǒng)安全相關(guān)，故不是模型的一部分。模型為每個過程域定義了一組確定的基本實踐（BP），每個基本實踐都是完成該子任務所不可缺少的。能力維表示的實踐代表過程管理和制度化能力，稱為通用實踐（GP）。而通用實踐是來描述每個級別的共同特性（CF），即每個級別的判定反映為一組共同特性。通用實踐是應用于所有過程的活動，它們強調(diào)過程的管理、度量和制度化。用通用實踐來描述共同特性的邏輯區(qū)域被劃分5個能力級別（還有第0級，表示無安全工程能力，不予討論）如圖1所示。
2.2 電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全性SSE-CMM模型構(gòu)建
系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）是一種衡量安全工程實踐能力的方法。根據(jù)電力生產(chǎn)系統(tǒng)的安全特性，對其進行映射、關(guān)聯(lián)、裁剪得到關(guān)鍵過程域，并擬定每個關(guān)鍵過程域中必不可少的基本實踐項目，從而構(gòu)建電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型。電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全工程過程域可以根據(jù)電力生產(chǎn)系統(tǒng)工作流程或者組成結(jié)構(gòu)進行劃分。通過進行全面、深入地了解，細致地調(diào)查以及相關(guān)文獻資料調(diào)研來確定過程域的能力級別。根據(jù)能力級別等級，可有針對性改進其管理水平，提高能力級別，最終達到優(yōu)化升級目的。
2.2.1 確定過程域與基本實踐
根據(jù)電力生產(chǎn)系統(tǒng)主要組成結(jié)構(gòu)特性，對電力生產(chǎn)系統(tǒng)進行映射、關(guān)聯(lián)、裁剪選出關(guān)鍵電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全過程域如下：PA01發(fā)電廠、PA02送電線路、PA03變電所以及PA04配電網(wǎng)。根據(jù)所選過程域，擬定執(zhí)行該過程域必不可少的子任務，即基本實踐項目。以發(fā)電廠為例，其基本實踐項目如下：BP0101建立安全職責、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人員安全意識培訓、BP0105安全控制機制、BP0106安全狀態(tài)監(jiān)視、BP0107設(shè)備安全防護及維護保養(yǎng)和BP0108安全應急預案及消防措施。映射與關(guān)聯(lián)的對應關(guān)系如表1所示。
2.2.2 電力生產(chǎn)系統(tǒng)的能力級別與通用實踐確定
能力級別反映一組共同特性，而每組共同特性可由通用實踐來描述。采用擬以SSE-CMM的公共特性為基礎(chǔ)，采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類，組成電力系統(tǒng)安全工程工程的公共特性。以上結(jié)合電力生產(chǎn)系統(tǒng)安全特性以及所調(diào)查的資料文獻和相關(guān)考察，確定能力級別與通用實踐如表2所示。能力級別的原則與匹配如表3所示。
2.2.3 評估該系統(tǒng)安全能力成熟度水平
根據(jù)“5個能力級別”相關(guān)屬性描述，對裁剪后的過程域中的基本實踐進行關(guān)聯(lián)與評價，從而確定該系統(tǒng)安全工程過程域的能力級別。主要步驟如下：首先是確定該系統(tǒng)是否執(zhí)行了所有的基本實踐；然后根據(jù)所列舉的通用實施，考察所有的基本實施是否得到良好的管理與制度化。最后通過考察結(jié)果確定該過程域的能力水平。通過熟練度水平等級，電力生產(chǎn)部門優(yōu)先對能力級別較低的過程域采取相應措施進行改進，從而提高其安全運行與管理，以達到改進其安全級別。
3 實例分析
根據(jù)對某電力企業(yè)展開調(diào)研得到相關(guān)資料，然后對某電力行業(yè)發(fā)電廠評估其安全等級。文章根據(jù)發(fā)電廠安全特性，構(gòu)建發(fā)電廠基本實踐以及相關(guān)通用實踐。文章前面已經(jīng)例出，此處不再重復。以下是對電力生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)電廠中的基本實踐進行評估。
3.1 BP0101建立安全職責評估
該發(fā)電廠以多年管理及運行經(jīng)驗已經(jīng)形成比較完善的安全管理組織體系。該廠每年年初就已制定了年度安全生產(chǎn)目標。 各級安全負責人所擔負的職責已在《安全員安全職責》中詳細描述。安全生產(chǎn)負責人的責任劃分規(guī)定已在《調(diào)度科安全生產(chǎn)責任制》中描述。《各科室、班組報送資料時間表》規(guī)定定期對電力生產(chǎn)部門專業(yè)學習和總結(jié)資料進檢查?！栋踩a(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》明確部署對各級部門、各小組、各員工以及相關(guān)安全責任人的職責并給予相關(guān)的獎勵與懲罰。《人身安全責任書月度落實檢查表》對安全規(guī)章制度落實以及安全決策措施執(zhí)行進行描述，并按月度檢查?！豆ぷ髌焙灠l(fā)人、工作許可人、工作負責人名單》規(guī)定員工職責范圍。《電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》詳細描述工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的職責。
3.2 BP0102指定安全要求評估
該電力企業(yè)執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》，每月對已執(zhí)行的工作票、操作票進行認真的檢查、評定合格率，對不合格的工作票、操作票進行考核。每季進行一次總結(jié)分析，查找在執(zhí)行工作票、操作票制度中存在的問題，并提出相應的改進措施給予記錄。該廠根據(jù)《電力安全工作規(guī)程》，結(jié)合該廠實際制訂《湖南省電力公司工作票、操作票制度補充規(guī)定》。為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)“三個百分之百”的要求（即人員、時間、力量三個百分之百）該廠制定了《湖南省電力公司安全生產(chǎn)“違章下崗”實施規(guī)定（試行）》，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。此外，該企業(yè)要求員工熟悉《安全法》、《電力安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》以確保安全工作順利進行。人員作業(yè)要求規(guī)范，并有相應安全技術(shù)要求，如：國家標準GB4385-1995防靜電鞋、導電鞋技術(shù)要求；國家標準GB12011-2000電絕緣鞋通用技術(shù)條件；國家標準GB17622-1998帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件。
3.3 BP0103安全配置評估
該電力生產(chǎn)系統(tǒng)的所有設(shè)備都運行在標準化的機房中，機房內(nèi)的設(shè)備資料、運行記錄以及測試、操作修改日志以及安全記錄等在日常維護管理工作中被執(zhí)行。該企業(yè)配置的安全帽、電絕緣橡膠板、防靜電鞋、帶電作業(yè)用遮蔽罩、防靜電工作服等安保用品，其規(guī)格均采用國家標準（GB）。并且人員使用均需記錄，每次工作前后都進行簽字。
3.4 BP0104人員安全意識培訓評估
該電力生產(chǎn)部門按照“用什么、學什么、缺什么、補什么”的原則對工作人員定期進行安全學習、培訓及教育活動。并根據(jù)員工崗位實際和工作特點，來學習安全規(guī)章制度。培訓內(nèi)容還包括《安規(guī)》、“兩票三制”、防止失誤操作管理、標準化作業(yè)等方面規(guī)程制度，來提高員工遵守規(guī)程、抵制違章的自覺性。該廠每周一上午舉行的“安全日活動”以討論方式進行展開，員工可根據(jù)自己對安全工作的感想進行發(fā)言或者對某方面還需加強安全建設(shè)給予自己的建議。會議內(nèi)容均被記錄在《安全會議記錄本》上，并由主管安全的負責人進行檢查考核。此外，該企業(yè)部門每月召開安全生產(chǎn)工作會議，分析當前安全生產(chǎn)狀況，部署當前及下一步的安全工作，督促各類人員抓好安全工作。同時，由相應人員進行會議記錄，并交負責人檢查考核。公司工作人員要熟悉行業(yè)安全法規(guī)，通常有《安全法》、《電力安全工作規(guī)程》等基本法規(guī)，定期舉行學習并考試。考試內(nèi)容包含時常安全常識、個人對安全工作理解等。
3.5 BP0105安全控制機制評估
機房中《設(shè)備運行記錄》、《設(shè)備修改、更新記錄》將所有設(shè)備操作運行更新修改情況隨時記錄保留?！对O(shè)備運行分析報告》定期整理、統(tǒng)計設(shè)備在運行過程中的運行指標完成情況、系統(tǒng)現(xiàn)存問題、故障與缺陷問題?！对O(shè)備配置記錄》詳細配有各個設(shè)備硬、軟件、外圍支持系統(tǒng)等內(nèi)容，并且每臺設(shè)備參數(shù)、型號、配置等都急了在《設(shè)備統(tǒng)計情況》文檔中。
3.6 BP0106安全狀態(tài)監(jiān)視評估
機房中所有設(shè)備運行情況保留在《設(shè)備運行記錄》中，電力調(diào)度部門每日將收集查看記錄，做出相應決策處理，并定期做出《設(shè)備運行分析報告》，包活發(fā)電機在線檢測管理分析，發(fā)電機出口風溫差檢測等。其次，根據(jù)每種設(shè)備重要程度，電力部門以周期（日、月、季）對每種電力設(shè)備進行巡視檢查。檢查內(nèi)容包括設(shè)備所處環(huán)境溫度、設(shè)備溫度、壓力、發(fā)電機定子繞組端部線圈的磨損、緊固情況、各設(shè)備運行狀況是否正常、有否警告提示產(chǎn)生等。其次，電力部門定期舉行安全大檢查。檢查內(nèi)容根據(jù)“人、機、環(huán)”進行檢查，其包括設(shè)備運行管理指標、技術(shù)管理、系統(tǒng)運行情況、人員安全培訓教育工作、人員安全管理，并以安全檢查表方式記錄檢查評估，督促整改完善改進。所有記錄以電子文檔和紙質(zhì)文檔方式進行保留，保留期限5年以上。
3.7 BP0107設(shè)備安全防護及維護保養(yǎng)評估
公司依據(jù)《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、《關(guān)于加強電力設(shè)施保護工作的通知》以及《國家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護工作管理辦法（試行）》等文件要求，設(shè)立了電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組，并建立電力設(shè)施保護工作長效機制，并制定《電力設(shè)施保護的工作到位標準和防護設(shè)施標準》。領(lǐng)導小組對重點部位進行巡視、設(shè)立警示指標并派專人看護與記錄。每年春、秋季對電力系統(tǒng)進行預試檢修，檢修對象主要包括防誤裝置、防護設(shè)施警示標示、繼電保護裝置以及安全穩(wěn)定自動裝置。檢修結(jié)果將記錄《設(shè)備防護及維護管理》文檔。電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導小組負責人對文檔中出現(xiàn)的問題及時處理更換裝置并做好了相關(guān)記錄。
3.8 BP0108安全應急預案及消防措施評估
公司根據(jù)《國家電網(wǎng)公司應急管理工作規(guī)定》以及《國家電網(wǎng)公司應急預案編制規(guī)范》成立以各級主要負責人為組長的應急領(lǐng)導小組，并針對人身安全、設(shè)備設(shè)施安全、突發(fā)事件等編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場應急處置預案。其次，公司定期進行培訓演練，并規(guī)范應急預案的上報備案，同時定期對應急物資進行普查，需要補充、更新的物資及時進行補給并將情況記錄在《應急預案》文檔。此外，公司根據(jù)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》、《火力發(fā)電廠與變電所設(shè)計防火規(guī)范》等規(guī)定配備消防專責人員，并加強對機房監(jiān)視和防控。
根據(jù)上述評估結(jié)果，最終可以確定某電力生產(chǎn)系統(tǒng)中發(fā)電廠PA01系統(tǒng)安全熟練度能力等級為3級，即達到“充分定義級”。因此，利用“木桶原理”原理，該電力生產(chǎn)管理部門應該將管理重點放置在能力等級低的基本實踐，通過改進、強化和完善，提高其能力等級，從而推進其他級別的改善。
