發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 10:17:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、激發(fā)主動(dòng)識(shí)字的愿望
新課程標(biāo)準(zhǔn)在識(shí)字教學(xué)中指出：“要積極培養(yǎng)學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)漢字，有主動(dòng)識(shí)字的愿望?！痹鯓硬拍苓_(dá)到這樣的要求呢？我認(rèn)為培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣是關(guān)鍵，因此在識(shí)字教學(xué)中，我采用多種形式的教學(xué)方法，這樣不僅能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性，也為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
1.利用游戲激發(fā)興趣
低年級(jí)學(xué)生十分活潑好動(dòng)，他們喜歡游戲，不喜歡枯燥乏味的知識(shí)。根據(jù)學(xué)生這一年齡特點(diǎn)，我巧妙地把識(shí)字教學(xué)有意識(shí)融入游戲中，讓學(xué)生在游戲活動(dòng)中體驗(yàn)識(shí)字的快樂。例如在教學(xué)蘇教版一年級(jí)語文上冊(cè)《識(shí)字1》認(rèn)識(shí)“一到十”漢字時(shí)我請(qǐng)十位學(xué)生戴上頭飾，其他學(xué)生拼讀，然后直呼，讀得好戴上相應(yīng)的頭飾。這樣的小游戲不僅使學(xué)生產(chǎn)生對(duì)漢字的興趣，而且有利于識(shí)記，學(xué)生個(gè)個(gè)認(rèn)真地讀，認(rèn)真地記。在教學(xué)第二環(huán)節(jié)時(shí)，指導(dǎo)朗讀和識(shí)字時(shí)，我采用“風(fēng)車D轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的游戲，請(qǐng)學(xué)生認(rèn)讀第一行，然后轉(zhuǎn)到第二個(gè)學(xué)生認(rèn)讀第二行，以此類推。孩子們?cè)谟螒蛑胁恢挥X地認(rèn)識(shí)了生字，從中感受學(xué)習(xí)的樂趣，真正做到輕松愉快地識(shí)字。
2.利用字卡引導(dǎo)識(shí)字
新課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“語文是實(shí)踐性很強(qiáng)的課程?！毙枰覀兘處熐袑?shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，以學(xué)生為主體，努力創(chuàng)造一種開放、靈活、有活力的新課堂教學(xué)模式。如何激發(fā)學(xué)生主動(dòng)識(shí)字的興趣呢？在教學(xué)中我利用字卡引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)識(shí)字。例如在教學(xué)蘇教版一年級(jí)語文上冊(cè)《認(rèn)一認(rèn)1》時(shí)，我先準(zhǔn)備好生字卡片，正面寫上帶拼音的生字，反面貼上相應(yīng)的圖畫，接著把字卡發(fā)給每一位學(xué)生，讓他們借著圖畫認(rèn)識(shí)漢字，并試著借助拼音拼一拼。在學(xué)生自主識(shí)字的同時(shí)，老師進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，引導(dǎo)讀準(zhǔn)字音，認(rèn)清字形，把更多的時(shí)間留給學(xué)生去認(rèn)讀，減少老師“表演”的時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)地認(rèn)識(shí)漢字。交流時(shí)教師適當(dāng)指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)；接著小組交換字卡互讀；最后，自己去找朋友互換互讀。通過多種多樣的“認(rèn)讀”，學(xué)生輕松愉快地認(rèn)識(shí)了這些漢字。
二、開展多樣形式的識(shí)字
蘇霍姆林斯基說過：“成功與快樂是一種巨大的情緒力量，還可以促進(jìn)兒童好好學(xué)習(xí)的愿望?！弊R(shí)字又是寫作和閱讀的基礎(chǔ)，也是學(xué)習(xí)能力的基礎(chǔ)，識(shí)字的形式是多樣的。
1.有意識(shí)地引導(dǎo)無意識(shí)識(shí)字
低年級(jí)學(xué)生注意力集中時(shí)間一般保持在十分鐘左右，上課時(shí)注意力不容易集中，無意識(shí)注意占主導(dǎo)地位。他們喜歡聽故事、講故事、念兒歌、玩游戲等等。根據(jù)學(xué)生這一年齡特點(diǎn)，我利用空余時(shí)間組織學(xué)生看課外故事書，把一些熟悉的字詞寫在黑板上，對(duì)一些易混淆的同音字、形近字進(jìn)行適時(shí)比較。這種看似無意識(shí)、實(shí)為有意識(shí)的做法，在激發(fā)學(xué)生主動(dòng)識(shí)字時(shí)收到了非常好的效果，學(xué)生在無意識(shí)中復(fù)習(xí)鞏固了以前學(xué)過的生詞，又興趣盎然主動(dòng)學(xué)習(xí)新字，可謂“一舉兩得”。
2.把抽象的符號(hào)變得形象化
愛因斯坦說過：“想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著進(jìn)步，并且是知識(shí)進(jìn)步的源泉。”在教學(xué)中我根據(jù)學(xué)生的思維特點(diǎn)，把抽象的符號(hào)具體形象化，從而調(diào)動(dòng)學(xué)生識(shí)字的興趣并不斷激發(fā)學(xué)生去體驗(yàn)識(shí)字的樂趣。例如在教學(xué)蘇教版二年級(jí)語文下冊(cè)《識(shí)字7》時(shí)，本課的識(shí)字韻文是兩組偏旁“礻、衤”“宀、穴”的演變過程，在教學(xué)時(shí)我通過多媒體課件讓學(xué)生了解中國文字的演變過程，通過課件的生動(dòng)演示，學(xué)生不僅更直觀、更形象化地將以前所學(xué)的資源與眼前畫面產(chǎn)生聯(lián)系，而且還激發(fā)他們探索祖國文字的欲望。這樣的教學(xué)形式是多樣化的，它不僅能把抽象的符號(hào)變成形象化，也能從中引導(dǎo)學(xué)生探究漢字的構(gòu)字特點(diǎn)和規(guī)律。
三、倡導(dǎo)合作共享識(shí)字
現(xiàn)在的學(xué)生一般都是獨(dú)生子女，有的學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不錯(cuò)但卻不愿與他人交往或者合作。而語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分。在識(shí)字教學(xué)中我倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)包括（小組合作、同桌合作），在朗讀課文時(shí)讓學(xué)生借助拼音試讀課文，不會(huì)讀的字請(qǐng)教同桌或小組成員。小組成員之間互相幫助，會(huì)的學(xué)生教不會(huì)的學(xué)生，從而達(dá)到互相幫助、共同進(jìn)步的目的。這樣不僅能讓一些識(shí)字量多的學(xué)生更有自信，也能讓學(xué)習(xí)暫時(shí)有困難的學(xué)生獲得幫助，自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，真正體現(xiàn)學(xué)生的主體性。
四、拓寬有效識(shí)字的途徑
識(shí)字教學(xué)需要教材，可是僅僅幾冊(cè)教材是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)榻滩哪苋菁{的知識(shí)實(shí)在是太有限了。而學(xué)生普遍存在的問題是：學(xué)得快，忘得也快。雖然大部分字要先后在課本上出現(xiàn)幾次，但絕大部分學(xué)生仍然形成不了永久性的記憶，這就需要拓寬識(shí)字途徑，引導(dǎo)學(xué)生把識(shí)字由課本向課外延伸。
1. 閱讀中識(shí)字
低年級(jí)學(xué)生喜歡聽故事，更喜歡閱讀帶有精美圖畫的故事，閱讀可以鞏固字詞，發(fā)展思維和陶冶情操。我經(jīng)常給學(xué)生講故事，班級(jí)設(shè)有閱讀角，學(xué)生利用午休時(shí)間在教室里閱讀故事書，每周一次進(jìn)行“講故事”比賽，選出“故事大王”。這樣，學(xué)生不但記住了故事，而且還認(rèn)識(shí)了很多字。
2. 課堂外識(shí)字
課堂教學(xué)是學(xué)生識(shí)字的主要途徑，但并不是唯一途徑。課堂外的識(shí)字往往更加豐富，更為重要，我們應(yīng)該積極引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課堂外識(shí)字，這也是課程改革的重要體現(xiàn)。
一、解放思想，樹立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念
當(dāng)前城建檔案工作面臨的是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)。一方面，城市建設(shè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的城建檔案越來越多，對(duì)城建檔案住處的需求量明顯增大，對(duì)于與城市建設(shè)同步發(fā)展的城建檔案工作來說，提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。另一方面，對(duì)新時(shí)期城市建設(shè)工作的許多新特點(diǎn)、新規(guī)律，城建檔案工作一時(shí)還難以適應(yīng)。同時(shí)，城建檔案工作還面臨著其他檔案住處部門的競(jìng)爭(zhēng)，可以說，城建檔案工作面臨的形勢(shì)是嚴(yán)竣的。要抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，首要的要以建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的理論為指導(dǎo)，充分解放思想，跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下檔案工作舊觀念，老框框的束縛，確立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新觀念、新思路。
城建檔案館是城市建設(shè)住處服務(wù)部門，城建檔案工作是接收、加工、傳遞城建檔案信息，以滿足城建信息需求的工作。城建檔案本身不是商品，城建檔案資源是由檔案載體和它所包含的信息構(gòu)成的，因此，城建檔案資源可稱之為城建檔案信息資源。經(jīng)過收集、存貯、加工、輸出將其所含信息最大限度地提示出來，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給用戶使用，可產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)了檔案信息的使用價(jià)值。無疑經(jīng)過開發(fā)利用的城建檔案信息具有商品屬性。
城建檔案工作要面向市場(chǎng)，從觀念上來說，必須摒棄業(yè)務(wù)工作上重保管輕利用，檔案信息利用上的封閉被動(dòng)式服務(wù)和只講社會(huì)效益不講經(jīng)濟(jì)效益等傳統(tǒng)的檔案工作觀念，確立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的檔案信息價(jià)值觀念。收集、保管、統(tǒng)計(jì)、鑒定，開發(fā)利用等檔案業(yè)務(wù)工作諸環(huán)節(jié)，都要以信息市場(chǎng)為導(dǎo)向，在加強(qiáng)諸環(huán)節(jié)工作的同時(shí)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到檔案信息的開發(fā)利用上來。
實(shí)現(xiàn)城建信息的商品化是城建檔案面向市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)的重要條件，為此，必須建立符合城建檔案登信息實(shí)現(xiàn)價(jià)值的，與市場(chǎng)價(jià)格體系接軌的城建檔案信息價(jià)格體系。
城建檔案在信息市場(chǎng)要占有一席之地還必須在信息網(wǎng)絡(luò)中有自己的適應(yīng)位置。信息網(wǎng)絡(luò)一般是以各行業(yè)來組織的，城建檔案信息屬于城建信息的重要組成部分，城市建設(shè)活動(dòng)既是城建檔案信息資源又是城建檔案信息的主要服務(wù)對(duì)象，因此，城建檔案館在信息網(wǎng)絡(luò)中的主系統(tǒng)是城建信息系統(tǒng)。城建檔案館道德應(yīng)作為城建檔案信息中心，構(gòu)成城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取成為城建信息中心。與此同時(shí)，應(yīng)該考慮與其他相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)以及上級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的接軌問題。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征就是競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)發(fā)展。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必須日趨激烈。信息的商品化、產(chǎn)業(yè)化，信息市場(chǎng)的形成，必須促進(jìn)信息服務(wù)部門的競(jìng)爭(zhēng)。近年來，檔案系統(tǒng)開展的關(guān)于檔案工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大討論、檔案工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，向檔案要效益等活動(dòng)，標(biāo)志著檔案工作的傳統(tǒng)觀念和工作重點(diǎn)、工作方式的轉(zhuǎn)變，反映在檔案收集和利用方面的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。城建檔案由于其產(chǎn)生面廣量大，潛在利用效益顯著，已經(jīng)成為各級(jí)檔案館及建設(shè)工作相關(guān)部門的爭(zhēng)奪熱點(diǎn)。特別是反映在開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案，三資企業(yè)建設(shè)檔案和重點(diǎn)建設(shè)工作檔案的管理和檔案歸屬方面尤為突出，我縣每項(xiàng)建設(shè)工程在工程竣工后建設(shè)單位都需編制竣工檔案資料，報(bào)送我館。面對(duì)搶領(lǐng)地、爭(zhēng)資源、比宣傳、賽服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)態(tài)，城建檔案工作者應(yīng)該有很強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，深化改革，積極爭(zhēng)取有利于事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控環(huán)境，堅(jiān)持自身特色參與意識(shí)，拓寬服務(wù)功能，敢于競(jìng)爭(zhēng)，善于競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中把城建檔案工作推向新水平。
城建檔案工作要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須有正確的效益觀念，城建檔案工作的效益是通過對(duì)城建檔案收集、加工和利用，從而使檔案信息的使用價(jià)值和價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的。城建檔案工作的效益，包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。城建檔案工作的社會(huì)效益是指城建檔案館通過城建檔案信息的利用服務(wù)，使城建檔案信息的使用價(jià)值在社會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，包括檔案信息利用者獲得新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，解決社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步等。城建檔案工作的經(jīng)濟(jì)效益是指檔案信息為社會(huì)利用的同時(shí)，自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。城建檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩面三刀者是相輔相成的統(tǒng)一體。發(fā)揮城建檔案信息的社會(huì)效益是城建檔案工作的主旨，是城建檔案館存在人價(jià)值的根本體現(xiàn)。毫無疑問，城建檔案館應(yīng)把社會(huì)效益作為考核工作的主要指標(biāo)。與此同時(shí)，我們應(yīng)該防止只重視社會(huì)效益，不重視經(jīng)濟(jì)效益的偏向，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是要按價(jià)值規(guī)律辦事，如果我們不重視經(jīng)濟(jì)效益，不努力改變城建檔案工作投入多、產(chǎn)出少，投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡的情況長此下去，將會(huì)阻礙城建檔案工作改革的深化，就難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，最終會(huì)影響社會(huì)效益的發(fā)揮。
城建檔案工作要提高效益，增強(qiáng)時(shí)效觀念，在檔案的收集和利用工作方面，要信息靈、反應(yīng)敏。收集工作要不失時(shí)機(jī)搶先一步，利用服務(wù)工作要超前、主動(dòng)。我縣檔案館內(nèi)部管理方面，改變了軟指標(biāo)、軟任務(wù)的狀況，實(shí)行目標(biāo)管理、崗位考核、按勞分配，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，以期達(dá)到最高工作效率，最佳工作質(zhì)量。
二、建立經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、行政三結(jié)合的調(diào)控體系，保證城建檔案工作的健康發(fā)展
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，是規(guī)范市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，行政手段則是輔助手段。保障城建檔案工作的發(fā)展，必須建立有利于城建檔案資源的合理配置和開發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)、法規(guī)、行政三者結(jié)合的調(diào)控體系。
一、更新觀念，準(zhǔn)確定位，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)經(jīng)偵基礎(chǔ)工作的必要性
（一）加強(qiáng)經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是改進(jìn)經(jīng)偵工作現(xiàn)狀的需要。當(dāng)前經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在以下問題：一是基礎(chǔ)工作體制不明確或不健全。刑偵及治安系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，大部分構(gòu)架在派出所的日常工作之上，經(jīng)偵系統(tǒng)與其相比，條件就缺乏多了。經(jīng)濟(jì)犯罪不同于其它刑事犯罪，其作案方式的隱蔽性、社交關(guān)系的復(fù)雜性、本身活動(dòng)的多變性，使得經(jīng)濟(jì)犯罪人員未能納入派出所民警的視線之內(nèi)。加之情報(bào)信息缺乏支撐、經(jīng)偵辦案的相對(duì)獨(dú)立性使得在與其他警種的信息交換上受到制約，難以共享。二是基礎(chǔ)工作考核缺乏制約機(jī)制?！翱勺隹刹蛔觥比狈χ贫戎萍s，從省廳到市局涉及經(jīng)偵的相關(guān)績(jī)效考核所占比重甚微。分局經(jīng)偵大隊(duì)雖在信息聯(lián)絡(luò)員建設(shè)、情報(bào)信息采集、調(diào)研預(yù)警信息的等方面制定了一些切實(shí)可行的規(guī)章制度，但是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的其他各環(huán)節(jié)尚未建立起統(tǒng)一的操作規(guī)范，各工作要素之間難以有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是經(jīng)偵民警的專業(yè)化程度偏低。經(jīng)濟(jì)案件辦理對(duì)犯罪的定性、證據(jù)的收集、案件的分析研判有著不同于一般刑事案件的高要求，辦案民警的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。同時(shí)，經(jīng)偵民警的工作崗位有必要保持在一定時(shí)期內(nèi)的穩(wěn)定性。
（二）加強(qiáng)經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是保持經(jīng)偵工作可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)偵相對(duì)于刑偵、治安是比較年輕的警種，客觀地講經(jīng)偵系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，個(gè)別方面甚至是空白。幾年的實(shí)際工作，我們發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)在工作制度、信息交換、協(xié)作辦案等方面都有一些實(shí)際問題有待解決，并初步有了一些打算和考慮。我們將以基層基礎(chǔ)年為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)偵辦案制度的建設(shè)和落實(shí)，提高經(jīng)偵工作在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中的服務(wù)和參謀職能，打牢經(jīng)偵工作基礎(chǔ)，凸現(xiàn)經(jīng)偵隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)預(yù)警、防控、打擊的工作實(shí)效。
（三）加強(qiáng)經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需要。對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪危害性的認(rèn)識(shí)，不能僅僅停留在其破壞法律關(guān)系的法律問題上和侵犯公私財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)問題上。經(jīng)濟(jì)犯罪是私欲惡性膨脹的所謂“經(jīng)濟(jì)人”不擇手段地突破法律制度的約束，追求非法利益最大化的極端利己主義行為，其最大危害在于其對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的侵蝕沖擊和對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全的威脅作用，包括破壞信用體系、增加交易風(fēng)險(xiǎn)、擾亂社會(huì)資源的合理配置和使用、減少國家財(cái)政收入等等。同時(shí)，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)犯罪的侵害行為涉及多數(shù)公民的利益，將會(huì)帶來嚴(yán)重的社會(huì)穩(wěn)定問題，其嚴(yán)重化的趨勢(shì)如不加遏制，必將轉(zhuǎn)化為社會(huì)問題、政治問題。公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全將是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。
二、情報(bào)主導(dǎo)，服務(wù)先行，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪防控工作的能力
經(jīng)濟(jì)犯罪防控工作必須堅(jiān)持信息主導(dǎo)、預(yù)防在先、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與的方向。
（一）規(guī)范經(jīng)偵情報(bào)信息的收集，加強(qiáng)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作的對(duì)策研究。分局經(jīng)偵大隊(duì)情報(bào)信息室專職從事情報(bào)信息的采集、傳輸、研判、運(yùn)用，要圍繞重大經(jīng)濟(jì)政策和改革措施的實(shí)施，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展變化和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，研究提出對(duì)策措施。治安、經(jīng)文保等相關(guān)部門以及派出所則應(yīng)重點(diǎn)收集重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目洽談、基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營情況；受過行政執(zhí)法機(jī)關(guān)兩次以上行政處罰的單位和個(gè)人；建筑、醫(yī)療、中介等行業(yè)從事非法經(jīng)營的高危人群等違法犯罪信息，擴(kuò)充經(jīng)偵情報(bào)信息數(shù)據(jù)庫，形成全警采集、全警錄入、全警運(yùn)用的新局面。
（二）加強(qiáng)情報(bào)信息分析研判，建立經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。一是按照社會(huì)信用體系建設(shè)的要求，與工商等行政執(zhí)法部門建立完善經(jīng)濟(jì)違法犯罪信息共享機(jī)制，通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑企業(yè)的注冊(cè)情況、經(jīng)營狀況、納稅情況等加強(qiáng)監(jiān)控。二是主動(dòng)加強(qiáng)與人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、外匯管理等部門的密切配合，探索建立符合我區(qū)特點(diǎn)的反洗錢工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)大額可疑資金異動(dòng)情況的監(jiān)控分析工作，通過查控可疑資金的流向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)，切斷犯罪分子經(jīng)濟(jì)命脈。三是加強(qiáng)經(jīng)偵秘密力量和經(jīng)偵信息員布建工作，強(qiáng)化派出所經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)社會(huì)有關(guān)部門、相關(guān)警種和基層單位探索建立公秘結(jié)合、管控結(jié)合、有結(jié)構(gòu)、有層次的陣地控制工作體系，努力拓展社會(huì)監(jiān)控觸角，拓寬情報(bào)信息搜集渠道。
（三）建立完善經(jīng)濟(jì)犯罪情況報(bào)告、預(yù)警通報(bào)和信息制度。分局經(jīng)偵大隊(duì)要通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)及時(shí)將研判成果向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；通過預(yù)警提示及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、部門預(yù)警性告示；按季定期向相關(guān)警種和派出所轉(zhuǎn)遞經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)警信息，提高情報(bào)信息引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)的精確性、指導(dǎo)防范的有效性、服務(wù)決策的前瞻性，使情報(bào)信息工作發(fā)揮應(yīng)有效能。
三、加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，建立防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制
經(jīng)偵部門要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，使案件來源更加廣泛，利于打擊范圍的擴(kuò)展，帶動(dòng)社會(huì)效益的提升。在外部，分局經(jīng)偵大隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民銀行、
審計(jì)、監(jiān)察、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、技監(jiān)、保監(jiān)、煙草、藥監(jiān)等行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟(jì)管理部門的溝通協(xié)作，建立規(guī)范的聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查等工作機(jī)制，逐步推進(jìn)行政執(zhí)法單位和社會(huì)公共信息平臺(tái)建設(shè)。增進(jìn)與檢察院、法院在法律適用、證據(jù)規(guī)格和案件管轄等方面的溝通，建立完善案件移送辦法和移送案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高協(xié)作水平。在內(nèi)部，一方面分局經(jīng)偵大隊(duì)要主動(dòng)加強(qiáng)與行動(dòng)技術(shù)、刑偵、治安、經(jīng)文保等警種、部門的情況交流和工作協(xié)作，形成工作合力。另一方面要強(qiáng)調(diào)經(jīng)嫌調(diào)控工作與派出所的日常人口、單位管理緊密結(jié)合，派出所民警有必要熟悉經(jīng)偵類案件的基本情況和基本工作要求，以便在特殊情況下做好案件的受理接待工作，杜絕因業(yè)務(wù)類別的差異造成不必要投訴和工作的被動(dòng)局面。要建立派出所的經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)以加強(qiáng)陣地控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，徹底擺脫經(jīng)偵部門單打獨(dú)斗、孤軍作戰(zhàn)的困境。
四、高標(biāo)定位，積極創(chuàng)新，探索適合經(jīng)偵特點(diǎn)的偵查手段和方法
（一）實(shí)行辦案“搭檔制”。兩人搭檔制就是指在經(jīng)偵探組中確立2名偵查員為搭檔，以主辦偵查員為主，偵查搭檔獨(dú)立完成從立案到移送的整個(gè)案件偵辦過程，并對(duì)此承擔(dān)偵查工作運(yùn)行機(jī)制主要責(zé)任。近年來，由于經(jīng)濟(jì)犯罪案件總量呈持續(xù)上升之勢(shì)，經(jīng)偵部門打擊破案的壓力逐年增加，原有的大兵團(tuán)作戰(zhàn)式的偵查工作運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)的需求，這就要求經(jīng)偵部門從隊(duì)伍內(nèi)部挖掘潛力，探索建立一套新的效率更高的偵查工作運(yùn)行機(jī)制。兩人搭檔制確立了偵查員在偵查工作中的中心地位，給偵查員創(chuàng)造了一個(gè)充分發(fā)揮自身價(jià)值的空間，實(shí)現(xiàn)了偵查責(zé)任與偵查權(quán)力的統(tǒng)一，從而有利于挖掘偵查個(gè)體的潛能，提高辦案效率。年內(nèi)，通過自身工作發(fā)現(xiàn)犯罪案件線索并破獲案件數(shù)要占破案總數(shù)的30以上。
近兩年海外河油田遭遇“兩法”（新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》）升級(jí)管控、產(chǎn)能建設(shè)受阻等發(fā)展困境，作業(yè)區(qū)堅(jiān)持“高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、效益第一”中心任務(wù)，發(fā)出了嚴(yán)守原油產(chǎn)量“生命線”、拉緊安全環(huán)?！熬渚€”、穩(wěn)保成本運(yùn)行“控制線”動(dòng)員令。作業(yè)區(qū)工會(huì)依靠“三路創(chuàng)新”，抓實(shí)“四個(gè)環(huán)節(jié)”，組織“四路闖關(guān)”，使群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作扎根基層接地氣，融入中心鼓士氣，服務(wù)生產(chǎn)創(chuàng)效益。我們的具體做法是：
一、依靠理念創(chuàng)新，突出文化性，“一室五組”創(chuàng)先促優(yōu)
我們圍繞中心任務(wù)，依靠“群眾經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新”生力軍，培養(yǎng)“闖關(guān)先鋒”典型、鞏固“成果領(lǐng)先”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。
我們先行成立了以區(qū)長為組長、總支書記為總協(xié)調(diào)的創(chuàng)新課題組。2015年5月成立“一室五組”創(chuàng)新工作機(jī)構(gòu)?！耙皇摇奔闯闪⒓寄軐＜覄?chuàng)新工作室；“五組”以基層隊(duì)為單元，成立海12站王立軍修舊利舊小組、海一調(diào)驅(qū)站大學(xué)生創(chuàng)新工作小組等五個(gè)活動(dòng)組。在作業(yè)區(qū)工會(huì)的帶領(lǐng)下，“一室五組” 創(chuàng)新工作機(jī)構(gòu)先后開展了站標(biāo)設(shè)計(jì)等多項(xiàng)全員性活動(dòng)，通過近十年的創(chuàng)新成果展示，加工推廣員工自主發(fā)明改進(jìn)的工具實(shí)物，吸引了更多的員工積極投身到技術(shù)創(chuàng)新工作和效益分析活動(dòng)中去。
二、依靠管理創(chuàng)新，突出聯(lián)動(dòng)性，“四個(gè)環(huán)節(jié)”融入中心
“變難題為課題，向成果要效益”， 這是作業(yè)區(qū)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作的定位。立足服務(wù)“高效開發(fā)清潔生產(chǎn)”主戰(zhàn)場(chǎng)，我們突出抓住“問題收集、難題攻關(guān)、成果管理、激勵(lì)機(jī)制”四大關(guān)口，建立創(chuàng)新工作問題追蹤機(jī)制，確保好建議收的上來，好成果推廣的下去。
在問題收集環(huán)節(jié)采用“重要―緊急問題矩陣圖”劃分問題等級(jí)，定人定時(shí)分工負(fù)責(zé)。在問題攻關(guān)環(huán)節(jié)引入“頭腦風(fēng)暴六步法”通過“問題差距，確立目標(biāo)，原因分類，頭腦風(fēng)暴，漏洞優(yōu)化，細(xì)節(jié)創(chuàng)新”等六個(gè)環(huán)節(jié)攻關(guān)跟蹤逐一銷項(xiàng)，減少工作室成員協(xié)作成本。在成果管理環(huán)節(jié)，通過“分層級(jí)立項(xiàng)、分類別管理”，確保成果落地，名實(shí)相符。在激勵(lì)機(jī)制環(huán)節(jié)，我們把成果參評(píng)獲獎(jiǎng)納入作業(yè)區(qū)“千分制考評(píng)”加分項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了成果有加分，評(píng)先靠得分；創(chuàng)新成果受重視，員工首創(chuàng)受尊重。
三、依靠技術(shù)創(chuàng)新，突出群眾性，“四路闖關(guān)”增產(chǎn)增效
為實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)產(chǎn)量效益最大化，我們本著“簡(jiǎn)單、實(shí)用、低成本”原則，以群眾性經(jīng)濟(jì)效益分析活動(dòng)帶領(lǐng)全員齊上陣，開展了“四路闖關(guān)”活動(dòng)。
一是圍繞全年30.6萬噸硬指標(biāo)，瞄準(zhǔn)老井，搶抓新井，挖潛增油能細(xì)再細(xì)。年初，海外河油田原油日產(chǎn)僅820噸上下，對(duì)比日配產(chǎn)指標(biāo)838噸的“生命線”岌岌可危。地質(zhì)金花們通過一手“治躺井，治長停井，挖潛力井”，一手抓“新井時(shí)率保上產(chǎn)”，雙向發(fā)力，海外河油田日產(chǎn)油量成功突破860噸，實(shí)現(xiàn)跨線運(yùn)行。
二是圍繞環(huán)保清污治污硬骨頭，不等不靠，大膽革新，能治必治。今年 6月海外河油泥儲(chǔ)存液位告急，副區(qū)長李長宏帶領(lǐng)當(dāng)班干部“利用土方壘高加固加寬增加油泥儲(chǔ)存空間”，此建議節(jié)約投資80萬元，相當(dāng)于再建一座485方油泥池。同時(shí)，光桿斷脫二次保護(hù)裝置、自主研發(fā)井口防盜裝置、改裝多功能巡井自行車、安裝隔油帶提高溝渠環(huán)保防控能力等安全環(huán)保成果，為作業(yè)區(qū)領(lǐng)跑清潔生產(chǎn)扎實(shí)助力。
三是圍繞不適合的運(yùn)行機(jī)制、不合理的工藝流程、不合手的工具管材革舊立新，能改立改。金馬調(diào)驅(qū)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目沒有經(jīng)驗(yàn)可循。經(jīng)營組解輝提出的《自有用工替代調(diào)驅(qū)外雇用工方案》，為公司節(jié)約人工成本費(fèi)用238萬元。青年干部趙新法提出“可調(diào)偏式陶瓷柱塞的應(yīng)用建議”有效增大了生產(chǎn)安全系數(shù)，延長設(shè)備壽命。耿大偉等一批年輕大學(xué)生通過對(duì)調(diào)驅(qū)單井點(diǎn)漏液回收裝置技術(shù)改造、交聯(lián)劑加藥裝置二次整改等11項(xiàng)技改項(xiàng)目，提高了調(diào)驅(qū)成膠率。
四是圍繞需要員工用責(zé)任心解決的問題，轉(zhuǎn)化為自動(dòng)化管理的課題，設(shè)備維護(hù)能修就修、點(diǎn)滴降本能省必省。技術(shù)帶頭人趙新法“應(yīng)用電磁閥間開減少自來水用量”技改項(xiàng)目有效解決人工操作三遍供水費(fèi)時(shí)費(fèi)力的“難題”，年節(jié)水10萬方。郭道娥優(yōu)選“玻璃膠與鑄鐵膠混合封堵機(jī)油滲漏孔隙”解決減速箱漏油難題、王立軍“自主維修真空爐燃燒器進(jìn)口電磁閥”每次節(jié)省7000元、勞模高繼波利用廢舊藥劑袋代替垃圾袋、地質(zhì)隊(duì)干部改進(jìn)樣桶清洗機(jī)最大化節(jié)約化驗(yàn)汽油，降低了設(shè)備維護(hù)成本，提高了班站工作效率。僅前三個(gè)季度，群眾性措施增油1.46萬噸，節(jié)支成本69萬元。
【摘要】在新形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，資源消耗量與日俱增，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的需求，優(yōu)化礦井資源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，成為了當(dāng)前礦井生產(chǎn)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在礦井開采過程中，安全穩(wěn)定是維持工作順利發(fā)展的保障。本文就對(duì)此進(jìn)行幾個(gè)方面的研究和分析。
【關(guān)鍵詞】資源整合 綜治維穩(wěn)
引言：煤礦企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及資源整合，成為了提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。而礦井的發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的工作環(huán)境，穩(wěn)定影響安全，安全制約發(fā)展，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定和安全，企業(yè)管理者在積極進(jìn)行資源整合和生產(chǎn)建設(shè)的同時(shí)不能漠視綜治維穩(wěn)工作。通過積極開展綜治維穩(wěn)工作，進(jìn)一步提高礦井生產(chǎn)的安全性，減少安全隱患，杜絕煤礦安全事故。以此推進(jìn)我國煤礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.暢通工作渠道，積極化解矛盾糾紛
1.1建立一個(gè)完善系統(tǒng)的接訪方式。將一些涉及到接訪的單位和部門相聯(lián)系起來，進(jìn)而形成一個(gè)接訪鏈，能夠在第一時(shí)間為為群眾上訪提供一個(gè)便利渠道，使得群眾的問題能夠快速解決。
1.2建立一個(gè)公開的方式，為群眾提供一些比較方便公開的表達(dá)方式，可以使用電話、視頻等形式進(jìn)行。
1.3規(guī)范工作處置流程，營造工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、工作負(fù)責(zé)人具體抓的良性局面。
1.4加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的接訪頻率，將接訪下訪作為一個(gè)黨員干部聯(lián)系群眾的重要考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行重點(diǎn)約訪、專題接訪、基層專題下訪，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪下訪，為群眾提供一個(gè)廣泛的渠道，進(jìn)而幫助群眾及時(shí)解決矛盾。
1.5加強(qiáng)來訪群眾的思想疏導(dǎo)和解釋溝通，引導(dǎo)職工群眾理性地、合法地、逐級(jí)表達(dá)訴求。堅(jiān)持以人為本、公正公平，符合政策的事努力協(xié)調(diào)促解決，不符合政策的事苦口婆心做解釋，急群眾之所急，想群眾之所想，千方百計(jì)為群眾解難事、去煩事、辦實(shí)事。對(duì)于一些行為違反法律法規(guī)的應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行妥善處理，既保障群眾的合法權(quán)益，又維護(hù)工作的正常開展。
1.6要建立完善的矛盾糾紛的排查機(jī)制，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，努力化解突出問題。在排查過程中應(yīng)該將矛盾發(fā)生的原因以及其中包括的人數(shù)進(jìn)行明確，之后要對(duì)相關(guān)的調(diào)查部門以及相關(guān)的責(zé)任人和單位進(jìn)行確定，最后要將矛盾產(chǎn)生的處理辦法進(jìn)行明確，進(jìn)而能夠發(fā)現(xiàn)其中的問題和責(zé)任，做好后期的解決工作。
2.做好治安保衛(wèi)管理，警惕“小大”
2.1企業(yè)的治安保衛(wèi)管理是一件既具有專業(yè)性又具有綜合性的工作，需要很多部門的協(xié)調(diào)配合共同開展。相關(guān)的管理部門要針對(duì)治安、消防、交通、涉危涉爆、反恐重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)防火部位、公共聚集場(chǎng)所等方面主動(dòng)作為，全方位開展管理工作。
2.2要加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，強(qiáng)化人防、物防、技防設(shè)施，平時(shí)要做好隱患排查治理，堅(jiān)持“抓早、抓小”，防范于未然，及時(shí)整改安全隱患，做好事前、事中、事后管控措施，杜絕各類事故的發(fā)生。
2.3要做好安全宣傳和教育培訓(xùn)，按時(shí)開展各類應(yīng)急演練，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全防范意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)行為的打擊力度，為廣大群眾提供一個(gè)安全穩(wěn)定的生活工作環(huán)境。
3.推進(jìn)企業(yè)資源整合，合理規(guī)劃資源結(jié)構(gòu)
必須打破原有的資源占有格局，盡快制定出在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有利于不同所有制礦山企業(yè)發(fā)展的資源分配辦法，實(shí)現(xiàn)各得其所。具體地說，集、個(gè)體礦不能再單靠國有礦山的邊角零星殘存資源過日子，要規(guī)劃出適合集、個(gè)體礦開采與發(fā)展的礦區(qū)。在目前條件下，可以考慮對(duì)那些資源占有量大，生產(chǎn)能力低下，短時(shí)間又不可能上規(guī)模的礦山，對(duì)其占有的資源實(shí)行調(diào)整，在基本保證其規(guī)模和服務(wù)年限相適應(yīng)的前提下，將多余的資源拿出來。另外，對(duì)部分地質(zhì)工作程度較低的遠(yuǎn)景區(qū)、規(guī)劃區(qū)也可以為集、個(gè)體礦劃出一定范圍，實(shí)行國家、集體、個(gè)人集資勘查的辦法，提供可供開采的礦產(chǎn)地。再者，應(yīng)該積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償占有制度，鼓勵(lì)資金、技術(shù)力量雄厚、管理水平高的單位和個(gè)人辦上規(guī)模的礦；再從回收的資源占有費(fèi)中拿出較多的勘查經(jīng)費(fèi)去勘查新的礦產(chǎn)地，形成良性循環(huán)。
4.健全完善工作機(jī)制，提升企業(yè)糾紛處理能力
4.1建立企業(yè)分級(jí)預(yù)警防范機(jī)制。企業(yè)管理者必須要重視企業(yè)糾紛的防范預(yù)警工作，要根據(jù)糾紛的性質(zhì)及緊急程度，建立預(yù)警防范機(jī)制。比如，簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)糾紛等等，企業(yè)相關(guān)管理者，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)節(jié)；針對(duì)一些容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案件，必須要強(qiáng)化預(yù)警，進(jìn)行分流調(diào)節(jié)，及時(shí)解決。另外，針對(duì)環(huán)境污染、勞動(dòng)勞資、土地征用、拆遷改造等重大矛盾糾紛列為一級(jí)預(yù)警，實(shí)行包案調(diào)解、責(zé)任到人。
4.2建立健全矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)信息管理機(jī)制。對(duì)各類群體性矛盾糾紛隱患、鬧事苗頭和不安定因素等信息要逐一登記造冊(cè)，形成臺(tái)帳和檔案，實(shí)行掛牌督辦，解決一件銷號(hào)一件，做到底數(shù)清、情況明、掌握準(zhǔn)、控制牢。
4.3積極探索矛盾糾紛綜合調(diào)處機(jī)制。政府相關(guān)部門要全面整合司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、中介調(diào)解、社團(tuán)調(diào)解等調(diào)解力量，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，組建教育、勞動(dòng)、環(huán)保、建筑、旅游、工會(huì)、婦聯(lián)、個(gè)體私營協(xié)會(huì)、非公有制企業(yè)、物業(yè)管理、新市民以及涉軍、涉外等行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)解組織，搭建區(qū)市、鎮(zhèn)街、村居互聯(lián)互動(dòng)的綜合性法律保障和法律服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行矛盾糾紛遠(yuǎn)程上報(bào)、匯總、登記、備案、分流、調(diào)處、反饋，通過整合法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、、普法依法治理等資源，切實(shí)提高矛盾糾紛應(yīng)急處置效能。
結(jié)束語：當(dāng)代礦井生產(chǎn)過程中，想要實(shí)現(xiàn)資源整合與優(yōu)化配置，必然要依賴于礦井管理工作，做好綜治維穩(wěn)工作，成為了當(dāng)前礦井生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。但是目前來看，在礦井綜合治理工作中存在很多問題，這些問題的存在，為礦井安全生產(chǎn)埋下了安全隱患。本文就以此為內(nèi)容，首先對(duì)其中存在的問題，并有針對(duì)性的提出了解決對(duì)策，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的工作人員提供一些建議和參考。
參考文獻(xiàn)：
[1]萬先遠(yuǎn)，王誠.煤礦區(qū)隊(duì)安全管理工作探討[J].河南科技.2012（04）
王謹(jǐn)
2021年5月19日
尊敬的嚴(yán)縣長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家上午好！
今天，浦江縣公安局與浦江農(nóng)商銀行在這里共同舉行戰(zhàn)略合作簽約暨“警銀協(xié)作反詐同行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表浦江農(nóng)商銀行，向出席今天簽約儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
浦江農(nóng)商銀行是根植于浦江六十余載的本土銀行。一直以來，我行堅(jiān)持支農(nóng)支小定位，持續(xù)改善金融服務(wù)，著力發(fā)展普惠金融，以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感積極投身到社會(huì)治理、文明建設(shè)、志愿服務(wù)等工作中，為本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了金融力量，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，被縣政府授予“鄉(xiāng)村振興主辦銀行”稱號(hào)，獲得浦江縣“納稅十強(qiáng)企業(yè)”、消薄工作先進(jìn)單位、慈善獎(jiǎng)單位、支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu)等榮譽(yù)。到今年4月末，各項(xiàng)存款140億元，占全縣市場(chǎng)份額的28.4%，各項(xiàng)貸款109億元，占全縣市場(chǎng)份額的27%，存貸款規(guī)模連續(xù)多年居縣域金融同業(yè)第一。貸款戶數(shù)3萬余戶，覆蓋面達(dá)20%以上，近年來，每年平均繳納稅收6000萬元以上，居全縣第二位，金融主力軍作用日益彰顯。
7月8日上午在京主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作聽取專家學(xué)者意見和建議，并發(fā)表了重要講話。
指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，符合預(yù)期和中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。經(jīng)濟(jì)基本面和社會(huì)大局基本穩(wěn)定，金融市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進(jìn)展，但經(jīng)濟(jì)走勢(shì)仍然分化，新舊發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過程，新動(dòng)力的成長勢(shì)頭正在加快。從趨勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。
強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適度擴(kuò)大總需求，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)；引導(dǎo)好發(fā)展預(yù)期，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。
指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，要以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，總結(jié)和提煉我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分。中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)只能在實(shí)踐中豐富和發(fā)展，又要經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐。要加強(qiáng)研究和探索，加強(qiáng)對(duì)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的總結(jié)，不斷完善中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，推進(jìn)充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的經(jīng)濟(jì)學(xué)科建設(shè)。
指出，在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，必須更好分析形勢(shì)和環(huán)境，更好把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件變化，更好把握宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，更好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。為此，要加快培養(yǎng)造就國際一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、具有國際視野的企業(yè)家。各級(jí)黨委和政府要尊重知識(shí)、尊重人才，養(yǎng)成問計(jì)于專家學(xué)者的習(xí)慣，調(diào)動(dòng)專家學(xué)者的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用好、用活智力資源。對(duì)專家學(xué)者提出的意見和建議，對(duì)的要積極采納。專家學(xué)者要立足國情、深入調(diào)研，著力研究重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題，注重從客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)出發(fā)，揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的本質(zhì)及規(guī)律，努力多出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的研究成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
國務(wù)院總理7月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控的情況，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作怎樣抓，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復(fù)；區(qū)別對(duì)待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強(qiáng)法治；統(tǒng)籌兼顧，遠(yuǎn)近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針，穩(wěn)定和落實(shí)中央已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化適時(shí)加以完善。要真正把工作著力點(diǎn)放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上來，更加注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求，更加注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活，更加注重推進(jìn)改革開放，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)、法律手段解決經(jīng)濟(jì)生活中的問
題。
會(huì)議提出，下半年要著力抓好以下重點(diǎn)工作：（一）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，落實(shí)和完善促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收減負(fù)的各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革。近期要切實(shí)抓好防汛救災(zāi)工作。（二）認(rèn)真做好貨幣信貸工作，合理控制貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，及時(shí)為有市場(chǎng)、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供正常流動(dòng)資金貸款，切實(shí)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目建設(shè)。（三）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的措施。（四）加快固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理，認(rèn)真做好后續(xù)工作。抓緊完善國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步明確限制和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，盡快制定和公布市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和具體操作辦法，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為。（五）切實(shí)搞好土地市場(chǎng)清理整頓工作，落實(shí)國務(wù)院明確允許的重點(diǎn)急需項(xiàng)目建設(shè)用地的政策，抓緊建立土地管理新體制和新制度。（六）積極做好煤電油運(yùn)調(diào)節(jié)工作，努力緩解煤電油運(yùn)供求緊張狀況，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。（七）努力引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi)。進(jìn)一步做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。繼續(xù)抓緊清欠農(nóng)民工工資。（八）擴(kuò)大對(duì)外開放，做好進(jìn)出口和利用外資工作。（九）深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快出臺(tái)投資體制改革方案，推進(jìn)國有企業(yè)改革，抓緊研究制定鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，深入開展食品安全專項(xiàng)整治。（十）高度重視解決涉及群眾切身利益，特別是土地占用和城鎮(zhèn)拆遷中的矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(據(jù)新華社)
