發(fā)布時間:2023-09-25 17:40:17
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟發(fā)展的基本動力樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
今年年初以來,我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一些新特點,主要是經(jīng)濟增長率趨高,物價漲幅加大,貨幣供給增長加快,外貿(mào)順差繼續(xù)較快增加。
經(jīng)濟增長率提高主要受外貿(mào)順差擴大影響
2006年第四季度以來,在投資增長趨緩的影響下,經(jīng)濟增長率也呈現(xiàn)回落態(tài)勢。今年第一季度,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長23.7%,增速比上年同期回落4個百分點;社會消費品零售總額同比增長14.9%;全國居民消費價格總水平同比上漲2.7%(3月份同比上漲3.3%,環(huán)比下降0.3%),漲幅比上年同期上升1.5個百分點。比較突出的是外貿(mào)順差達464億美元,比上年同期增加231億美元。綜合三大需求的情況看,外貿(mào)順差擴大是拉動經(jīng)濟增長加快的主要因素。分析外貿(mào)順差的結(jié)構(gòu),一般貿(mào)易對國內(nèi)工業(yè)增長的拉動更為直接。
物價漲幅提高,主要受食品價格的影響
今年第一季度居民消費價格上漲中,食品價格同比上漲6.2%,居住價格上漲3.8%,娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降1.4%,其余商品價格與上年同期相比大體持平或略有上漲。食品價格上漲是影響消費價格上漲的主要因素。2006年10月以來國內(nèi)糧食價格上漲,有其合理性,主要是由于糧食生產(chǎn)成本提高,消費和加工需求增長,國際市場糧價持續(xù)走高,以及國家按最低收購價“托市收購”。最近兩個多月市場糧價已經(jīng)趨于穩(wěn)定。今年上半年和全年糧食價格將會保持基本穩(wěn)定,繼續(xù)上漲的空間很小。目前,國家掌握小麥、稻谷大部分糧源,調(diào)控市場的能力較強。預(yù)計食品價格難以持續(xù)上漲,消費價格的漲幅也不會持續(xù)提高。
貨幣供給量增加較快,主要是M1增長較多,這與股市發(fā)展有一定的關(guān)系
今年第一季度的貨幣供給增加較多,3月末,廣義貨幣M2比上年同期增長17.3%,狹義貨幣M1增長19.8%。M1增加較多的原因主要有:一是企業(yè)擴大生產(chǎn)和采購;二是資金流向股市??紤]到股市開戶增加較快的情況,股市對貨幣供應(yīng)量增長的影響估計更大些。
綜合來看,當前經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新特點,還不足以改變我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。
資金流動性過剩問題短期難以解決
資金流動性過剩主要指流通中的貨幣總量偏大。導(dǎo)致這一問題的主要原因是外匯儲備的迅速增加。2002~2006年,中國外匯儲備由2864億美元迅速增加到10663 億美元。按照對應(yīng)期的匯率計算,增加的外匯儲備導(dǎo)致人民幣資金投放約6.3萬億元,相當于同期M2余額增量的34%。由于結(jié)匯渠道的人民幣投放屬于基礎(chǔ)貨幣,考慮到貨幣乘數(shù)的作用,增加的貨幣供應(yīng)量還要大。因此,結(jié)匯已成為人民幣投放的主渠道。為了控制貨幣投放的增加,近年來央行較多地運用了公開市場對沖操作的手段,并收到明顯成效。但隨時間的推移,因?qū)_操作形成的大量銀行票據(jù),正在成為貨幣投放的新因素,被對沖操作延遲的貨幣供給,開始加快釋放出來。這些情況,對央行的貨幣政策操作帶來很大沖擊。
引起外匯儲備增加的主要因素是外貿(mào)和外資的雙順差。從未來的外貿(mào)順差情況看,預(yù)計仍將保持較大規(guī)模,這主要是由于:第一,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動了中國加工貿(mào)易出口大幅度增長。第二,國內(nèi)競爭壓力將越來越多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)推向國際市場,例如輕紡、服裝、家電等,而中國勞動力的資源優(yōu)勢,以及民營企業(yè)的市場開拓能力,推動了一般貿(mào)易出口大幅度增長。第三,受國內(nèi)市場激烈競爭,以及替代進動的(國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級導(dǎo)致很多產(chǎn)品國產(chǎn)化程度提高)影響,進口增速提高的空間不大。第四,匯率升值幅度不大,比較平穩(wěn),考慮美元對歐元貶值的情況、國內(nèi)物價水平較低對進出口的影響等因素,人民幣實際有效匯率升值幅度更小一些。2005年6月至2006年7月,人民幣對美元名義匯率升值4.56%,人民幣實際有效匯率升值2.71%,因此,匯率變化對外貿(mào)順差的調(diào)節(jié)力度不大。從投資角度看,預(yù)計國外對我國投資仍將大于我國對國外的投資,主要由于:我國正處于加快工業(yè)化、城市化、市場化、國際化時期,經(jīng)濟成長性好,投資回報率高,同時勞動力、土地價格較低,投資環(huán)境不斷改善,必然會吸引較多的外商投資;而國際市場資金流動性過剩,投資空間比較狹窄,競爭激烈,風(fēng)險較大,必然限制中國向國外投資的增長。綜合兩個方面的發(fā)展態(tài)勢,可以認為,外貿(mào)外資雙順差的格局還會持續(xù)一定時間。
調(diào)控措施得當,資金流動性過剩不會對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)生大的影響
貨幣供應(yīng)量偏大,直接的作用是擴張社會總需求,可以從實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟兩個部分進行分析。
一方面,實體經(jīng)濟的需求,包括居民和政府的消費需求,企業(yè)和政府的投資需求,居民的住房投資需求等。目前這些需求的擴張受到不同的約束,貨幣供給增加對這些需求的擴張作用也受到一定抑制。具體分析,居民消費主要決定于家庭收入和財產(chǎn)情況,收支安排比較理性,受消費信貸等因素的影響不大。企業(yè)投資主要受市場供求關(guān)系的影響,目前投資風(fēng)險較大,預(yù)期回報率較低,因此,即使資金比較充裕,對其投資行為的影響也不大。對于政府投資則需要注意,出于中長期發(fā)展目標,很多政府參與的項目亟待啟動,對資金需求量很大,資金充裕的情況對其很容易形成推動。2006年在控制各級政府投資方面采取了一系列措施,主要是控制土地供給,嚴把準入門檻,按照產(chǎn)業(yè)政策審查信貸資金等,對違規(guī)項目采取了必要的行政處罰。目前來看,已經(jīng)取得一定成效。在這些措施的作用下,貨幣供給量偏大對政府投資的影響也受到一定控制。居民住房投資,主要受支付能力影響,2005年以來,為了抑制過旺的買房需求,在房貸政策方面作了必要調(diào)整,因此,住房貸款擴張推動買房需求擴張的可能性也較低。另一方面,實體經(jīng)濟的供給增長潛力則較大。2003~2006年,我國糧食產(chǎn)量由8614億斤增加到9949億斤,增長了15.5%。2002~2006年,轎車產(chǎn)量由70.36萬輛增加到387萬輛,增長了4.5倍;城鎮(zhèn)住宅建筑面積由44.1億平米(2000年)增加到107.7億平米(2005年),增長了1.44倍;微型電子計算機產(chǎn)量由877.65萬臺增加到9336萬臺,增長了9.6倍;手機產(chǎn)量由8023萬部增加到48014萬部,增長了4.98倍;鋼材產(chǎn)量由1.6億噸增加到4.7億噸,增長了1.93倍;水泥產(chǎn)量由6.6億噸增加到12.4億噸,增長了88%;燒堿產(chǎn)量由788萬噸增加到1597萬噸,增長了1.02倍;原煤產(chǎn)量由13.81億噸增加到23.8億噸,增長了72.3%;發(fā)電量由14808億度增加到28344億度,增長了91.4%。在需求受到不同程度的約束,而供給能力比較強大的背景下,物價漲幅不會很高,不會出現(xiàn)貨幣增發(fā)導(dǎo)致的通貨膨脹。綜合以上分析,貨幣供給量偏大對實體經(jīng)濟的影響不大。
虛擬經(jīng)濟方面的影響,主要表現(xiàn)在對股票、債券等證券需求的刺激方面。當前我國證券市場體制機制改革取得重要進展,股權(quán)分置問題基本得到解決,券商和上市公司管理逐步完善;受宏觀經(jīng)濟向好的影響,上市公司業(yè)績改善,一批國有大企業(yè),包括國有商業(yè)銀行、中石化、中國人壽等企業(yè)在境內(nèi)上市。總體看,證券市場進入了一個新的大發(fā)展時期。貨幣供應(yīng)量偏大,為證券市場發(fā)展提供了有利條件,但也容易推動相關(guān)需求過快擴張,引起虛擬經(jīng)濟過熱和價格泡沫。如果股價上漲過快,一方面會重新造成極高的市盈率,重現(xiàn)投機性為主的股市格局,影響證券市場改革成果,對企業(yè)股份制改革造成不利影響;另一方面資本市場過熱會通過企業(yè)資金增加,居民收入預(yù)期增加的鏈條,傳導(dǎo)到實體經(jīng)濟,推動投資(包括居民住房投資)和消費需求擴張。這些對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定十分不利。
以上分析表明,貨幣供給量偏大對社會總需求的影響,主要集中在證券市場方面。穩(wěn)定證券市場,是資金流動性過剩局面下穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的一個非常重要的任務(wù)。
對策思考
鑒于以上分析,當前宏觀調(diào)控的重點之一是穩(wěn)定證券市場。2006年以來,我國證券市場發(fā)展較快,股指持續(xù)上升。穩(wěn)定證券市場的重點,還是加強基礎(chǔ)性建設(shè),強化管理,完善規(guī)則,規(guī)范秩序。特別要嚴格管理違規(guī)資金入市炒作。同時,加強信息披露,注意風(fēng)險意識宣傳,防止盲目炒作導(dǎo)致的非理性需求膨脹。
關(guān)鍵詞:新時期;精神文明建設(shè);基本動力
建設(shè)社會主義精神文明建設(shè)關(guān)乎到我們每一個國民的利益。隨著我國經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,對社會各個領(lǐng)域建設(shè)的要求愈來愈高,精神文明建設(shè)作為直接對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大反作用的建設(shè)領(lǐng)域,在新時期的發(fā)展中,必須著力不斷推進。找準精神文明發(fā)展的基本動力,將對加快精神文明建設(shè)步伐的推進具有重要作用,并對我國整個社會的發(fā)展具有積極意義。
一、精神文明建設(shè)自身的目標動力
精神文明建設(shè)在新的社會時期有了更新的建設(shè)任務(wù),不僅要加快精神文明自身建設(shè)水平的提升,且應(yīng)將精神文明的發(fā)展與我國政治、經(jīng)濟、社會與生態(tài)等各種文明形態(tài)密切融合,在其他各領(lǐng)域擁有相對獨立的精神文明建設(shè)內(nèi)容;同時,精神文明建設(shè)還應(yīng)具體到每一個行業(yè),以及每一個工作崗位,使精神文明建設(shè)切實落到實處。在這種更加具體化、更重實效性的建設(shè)目標下,精神文明建設(shè)只有不斷深入,才能切實起到應(yīng)有的作用,體現(xiàn)出其全方位的價值。另外,精神文明建設(shè)在新的時期更注重創(chuàng)新性,從形式到內(nèi)容,需要通過豐富多樣的方式,不斷加強建設(shè)力度,這種對精神文明建設(shè)的更高要求標準,對精神文明的加快建設(shè)提供了基本動力。
二、市場經(jīng)濟深入發(fā)展的動力
隨著我國經(jīng)濟體制的深化改革以及市場經(jīng)濟發(fā)展層次的不斷提升,對精神文明建設(shè)的要求逐步提高。精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟深化發(fā)展的直接有效的推動力,只有與時俱進,不斷加快發(fā)展速度,方能跟上時代的發(fā)展要求,并真正促進我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展。鑒于市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,出現(xiàn)了部分盲目追求經(jīng)濟利益,而忽視精神思想領(lǐng)域建設(shè)的單位或者個人,導(dǎo)致經(jīng)濟的快速發(fā)展與人們思想價值觀念的構(gòu)建產(chǎn)生了一定的矛盾,對市場經(jīng)濟的長遠發(fā)展起到了阻滯作用,當前形勢下,只有加快精神文明的建設(shè)力度和步伐,使其與經(jīng)濟建設(shè)保持同步,方能促進社會的整體發(fā)展。精神文明建設(shè)速度必須以經(jīng)濟發(fā)展速度為目標,以與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)而不斷努力。
三、社會主義核心價值體系構(gòu)建的動力
在社會主義核心價值體系下,要求我國各項工作的發(fā)展必須以馬列主義等科學(xué)理論為指導(dǎo)思想,堅持愛國主義、集體主義,樹立正確的社會主義榮辱觀,并弘揚以改革創(chuàng)新為原則的時代精神,以保證我國整個社會的正確發(fā)展方向,這就需要我國全體人民必須努力構(gòu)建個人文明健康的思想價值體系,以為社會主義建設(shè)起到應(yīng)有作用,而思想價值觀念的正確構(gòu)建離不開精神文明建設(shè)水平的不斷提升。只有使精神文明建設(shè)不斷加快發(fā)展,提升從宏觀上對人們思想價值觀念構(gòu)建的引導(dǎo)作用,并在日常人們的工作生活中,以具體的精神文明建設(shè)目標實現(xiàn)不斷滲透,方可切實保證人們思想價值觀念的正確性和純潔性,為我國社會主義核心價值體系的構(gòu)建提供基礎(chǔ)性保證。精神文明建設(shè)與社會主義核心價值體系的構(gòu)建從本質(zhì)上而言是一脈相承,相互統(tǒng)一的,不斷加強精神文明建設(shè),將對我國核心價值體系的構(gòu)建直接產(chǎn)生無法替代的重要作用。
四、社會文化發(fā)展的動力
文化建設(shè)與精神文明建設(shè)都從意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈鐣恼w建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生重要影響,加快精神文明建設(shè)對文化建設(shè)力度的提升具有積極意義。文化建設(shè)不僅包括對我國文化傳統(tǒng)的良好傳承,也包括對當下各個領(lǐng)域泛義上的文化建設(shè),以及通過吸收別國的文化精髓促進我國文化內(nèi)容不斷豐富,文化層次不斷深化,文化高度不斷提升。精神文明建設(shè)與文化建設(shè)在某種意義上是相互融合的,精神文明建設(shè)就泛義上而言也是文化建設(shè)的一部分,因此,當前隨著我國文化建設(shè)進程的加快,以及對文化建設(shè)要求的不斷提升,必然要求精神文明建設(shè)水平的同步提高,只有如此,方可與文化同步對人們的思想意識形態(tài)產(chǎn)生應(yīng)有的積極作用。
五、生態(tài)文明建設(shè)的動力
生態(tài)文明作為直接與人類的可持續(xù)發(fā)展密切聯(lián)系的一種文明形態(tài),在當前經(jīng)濟發(fā)展形勢下,切實采取積極措施予以構(gòu)建,將有著十分積極的意義。精神文明建設(shè)是一個涵括面很廣的建設(shè)范圍。在當前應(yīng)清楚地意識到加快精神文明建設(shè)對生態(tài)文明建設(shè)不可取代的重要作用。只有精神文明工作做好了,人們的精神文明觀念構(gòu)建起來了,方可保證人們在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的文明態(tài)度;才能保證人們自覺遵守大自然發(fā)展規(guī)律,具有保護環(huán)境,節(jié)約資源與以及能源的意識和行動;才能保證人們相互之間形成一種有效的監(jiān)督和制約作用;并保證人們改變舊有的不健康的發(fā)展理念,樹立綠色健康發(fā)展的文明理念,對生態(tài)文明建設(shè)水平的不斷提升起到直接作用??梢?,生態(tài)文明建設(shè)力度的不斷加大,對精神文明建設(shè)產(chǎn)生了強大的呼吁力量,利于精神文明建設(shè)步伐的加快。
六、我國整體形象提升的動力
為繼續(xù)保持良好的國際形象,加快精神文明建設(shè)刻不容緩。國際交流層次的不斷加大使得我國的外國友人數(shù)量急劇上升,我國出外旅游以及學(xué)習(xí)等人數(shù)也不斷增多,這使得代表國家形象的我國國民的基本素質(zhì)直接展現(xiàn)在世人面前,國人的行為舉止是否得體文明,是否禮貌富有涵養(yǎng),直接對我國整體形象產(chǎn)生影響。加快國人素質(zhì)和整體形象的提升,成為當下很重要的課題,而這必然需要作為直接對國人的素質(zhì)及形象產(chǎn)生影響的精神文明建設(shè)水平的不斷提升。提升國人的整體精神文明層次,才利于我國對外保持文明熱情的姿態(tài),利于我國整體良好形象的構(gòu)建。
七、結(jié)語
新時期精神文明建設(shè)對于我國經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,以及我國整體發(fā)展水平的提升具有積極意義。應(yīng)借助我國各領(lǐng)域的推動力,促進精神文明建設(shè)力度的不斷推進,通過源自精神文明建設(shè)自身的目標動力、市場經(jīng)深入發(fā)展的動力、社會主義核心價值觀念構(gòu)建的動力、文化發(fā)展的動力、生態(tài)文明建設(shè)的動力,以及我國整體形象提升的動力等,不斷提升精神文明建設(shè)層次,推動我國社會文明的不斷進步。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]人才 社會 資源
[中圖分類號]C96 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)07-0021-01
縱觀人類歷史的發(fā)展途徑,作為支撐社會發(fā)展的主要動力——人才,起著不可估量的作用。人才興則民族興,人才強則國家強。這是經(jīng)過歷史的發(fā)展事實證明的。在知識和技術(shù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素的今天,作為生產(chǎn)力的第一要素——人,人才更是科學(xué)發(fā)展的第一資源和第一動力。人才資源已成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主導(dǎo)力量和根本動力。當今世界正邁進新一輪科技革命的戰(zhàn)場,我國要搶占未來發(fā)展的制高點,就必須貫徹人才是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念,并更好地把這一理念轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。
一、從世界歷史發(fā)展的經(jīng)驗來看,人才是推動社會向前發(fā)展的主要動力
如今西方發(fā)達國家的經(jīng)濟迅猛發(fā)展,動力源于歐洲的文藝復(fù)興和科學(xué)技術(shù)革命,其中杰出人才的出現(xiàn),才是推動社會經(jīng)濟迅猛發(fā)展、社會快速進步的最終動力。奠定了工業(yè)時代開始的瓦特;奠定了電器時代航標的法拉第;奠定了微觀世界和原子時代方向的愛因斯坦……自二戰(zhàn)以來,一些國家實現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇,成為世界經(jīng)濟強國,究其原因,主要是國家把人才資源開發(fā)作為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。人才就是推動社會向前發(fā)展的動力所在。
二、從國際的競爭形勢來看,人才的競爭已形成全球化的競爭格局,在這一大格局下,人才爭奪戰(zhàn)的成敗將最終決定著一個國家經(jīng)濟發(fā)展的深度和廣度以及經(jīng)濟發(fā)展的速度
近年來,在經(jīng)濟全球化的背景下,各個國家都在為搶占未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的制高點而精心備戰(zhàn),謀求長期發(fā)展優(yōu)勢,這就要靠制定和實施人才戰(zhàn)略來得以實現(xiàn)。我國也必須把人才發(fā)展作為一項重要的戰(zhàn)略來實施,只有這樣,我們才能在國際競爭中占據(jù)主動,搶占新一輪科技革命的先機,才能處于產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置,承擔主流的角色。
三、從我國自身的發(fā)展態(tài)勢來看,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展方式急需轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展觀有待落實,這一切都要依靠人才的開發(fā)得以實施
自我國改革開放以來,經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上都依靠廉價資源、人口紅利和低成本勞動力來拉動,但這些要素都不能支撐一個國家長期、可持續(xù)性的發(fā)展。我國的經(jīng)濟要持續(xù)快速發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,而經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變要靠人才資源的開發(fā),最根本的是要依靠科技的力量,以科技創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,帶動經(jīng)濟來實現(xiàn)快速發(fā)展。這些轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)要以人才轉(zhuǎn)型發(fā)展作為支撐,走人才強國的道路。
生產(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展中最根本的因素,人是生產(chǎn)力要素中的主導(dǎo)因素,也是推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要素,尤其是創(chuàng)新型人才,更是一個國家和地區(qū)的核心競爭力。大量人才的涌現(xiàn)是社會快速發(fā)展的前提,特別是創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進,是科學(xué)得以持久發(fā)展的內(nèi)在動力。人才的發(fā)展是科學(xué)穩(wěn)步快速發(fā)展的前提條件。只有擁有大量人才并分配好、用好人才資源,才能搶占科技發(fā)展的先機,才能促進科技的進步和創(chuàng)新,從而推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
我國的基本國情是人口眾多,各種資源相對匱乏。唯有人力資源,是各種資源中最豐富、最可利用、最有潛力的資源。人力資源也是我國最具有潛力、最應(yīng)依靠、最可持續(xù)的優(yōu)勢力量。開發(fā)和利用好人力資源,就可以使其他資源發(fā)揮最好的效益,并使其具有最大的應(yīng)用和升值空間,從而為經(jīng)濟的發(fā)展提供最好的物質(zhì)供應(yīng)和智力支持。
我們要努力把人力資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢,積極開發(fā)人才資源,并努力把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢,發(fā)揮人才資源的優(yōu)勢。再把人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢,切實提高社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展。改革開放以來,我國的人才資源總量在不斷增加,人才的素質(zhì)得到了明顯提升,進一步優(yōu)化了人才結(jié)構(gòu),人才的使用效能也得到了顯著的提高。通過大量的實踐,也證明了以人才資源作為支撐來發(fā)展經(jīng)濟,是一條可行的發(fā)展路線。我們要積極貫徹人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源理念,在社會工作和競爭中,一視同仁,平等競爭,努力把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源??茖W(xué)的管理和運用人才資源,統(tǒng)籌和處理好“發(fā)展”與“人才”——這“第一要務(wù)”與“第一資源”的關(guān)系,并全面圍繞人才發(fā)展為走向,處理好發(fā)展經(jīng)濟與人才發(fā)展的關(guān)系,使我們在激烈的社會競爭與國際競爭中搶占先機,打勝人才大戰(zhàn),促進經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。
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[3]彭榮模.找到最適合的人才.北京大學(xué)出版社.
[關(guān)鍵詞] 以人為本科學(xué)發(fā)展觀傳統(tǒng)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀的提出是發(fā)展觀的深刻變革。從以物為本發(fā)展觀到以人為本發(fā)展觀,從線形發(fā)展觀到全面發(fā)展觀,從失衡發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展觀,從掠奪式發(fā)展觀到可持續(xù)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的揚棄??茖W(xué)發(fā)展觀進一步回答了為誰發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展什么等重大問題。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀是對哲學(xué)的創(chuàng)新與發(fā)展。
一、從以物為本發(fā)展觀到以人為本發(fā)展觀
所謂發(fā)展觀是對社會發(fā)展一般進程的理性認識,是對社會發(fā)展問題的根本觀點和總的看法。如何認識和處理人與物的關(guān)系問題,是發(fā)展觀的一個基本問題。根據(jù)對這個問題的不同回答,形成了兩種不同的發(fā)展觀: 以人為本發(fā)展觀與以物為本發(fā)展觀。這里所說的 “以人為本”是相對于以物為本而言的價值觀。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。物質(zhì)發(fā)展的核心問題是人與物的關(guān)系問題。人類要生存和發(fā)展必須利用自然物,讓物盡可能滿足人的需要,盡可能滿足更多的人的需要,盡可能更加合理地滿足人的需要。如何看待物的發(fā)展?從以物為本的角度,把它理解為單純物的增長。
統(tǒng)籌人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容。無論科學(xué)技術(shù)和社會發(fā)展到何等水平,自然永遠是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),因為人永遠都是生物體和自然界的一部分。工業(yè)化發(fā)展的沉痛教訓(xùn)是物質(zhì)資源高度消耗和生態(tài)環(huán)境高度污染。傳統(tǒng)發(fā)展觀的信念是:發(fā)展就是對自然界的掠奪,人對自然的利用和改造沒有限度、天然合理、不受任何約束。這是完全錯誤的。按照這種觀念發(fā)展下去,最后必然是人類的自我毀滅。如何協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系?有兩種選擇。一種是以自然為本(即以物為本),把保護環(huán)境看作是最高目標,這實際上是以放棄發(fā)展來保護自然,這不僅在理論上說不通,在實踐中也做不到。另一種是以人為本,重新認識自然對人的意義,并在協(xié)調(diào)人與人關(guān)系的過程中,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。而協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系,是當今協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系的根本。
發(fā)展的根本動力是人的能動性,還是物的因素?這是以人為本發(fā)展觀與以物為本發(fā)展觀的又一重要區(qū)別。以物為本把人的價值歸結(jié)為物的價值,把人的作用歸結(jié)為物的作用,把人與人的關(guān)系歸結(jié)為物與物的關(guān)系,認為物決定人的命運,發(fā)展的根本動力是物。這是一種“見物不見人”、“重物不重人”的發(fā)展觀。以人為本認為人是惟一的創(chuàng)造主體,是價值之源。
科學(xué)發(fā)展觀提出堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展,強調(diào)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,強調(diào)以人為本是發(fā)展的本質(zhì)和核心,其重點是放在發(fā)展的主體上面。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀實際上是把人的發(fā)展作為最終目的,認為社會的一切發(fā)展都是人的發(fā)展的條件和手段,都是為了滿足人的各種需要,促進人的素質(zhì)得到全面提高。以人為本就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把人的解放與發(fā)展作為發(fā)展的根本目標和首要任務(wù),把調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性作為發(fā)展的首要因素和根本動力。以人為本就是強調(diào)人民是發(fā)展的主體,發(fā)展的目的是為了人民,發(fā)展要依靠人民,發(fā)展的成果要惠及全體人民。一切為了人民,一切依靠人民,不斷滿足人民的多方面需求,始終關(guān)注人,堅持以認為主體,以人為前提,以人為動力,以人為目的。
二、從線性發(fā)展觀到全面發(fā)展觀
既然以人為本認為人的全面發(fā)展是最高目標,所以它的發(fā)展觀當然是全面發(fā)展觀,而以物為本發(fā)展觀則認為發(fā)展只是經(jīng)濟增長。線性發(fā)展觀的基本信念是:人的本質(zhì)是“經(jīng)濟人”,經(jīng)濟利益是人的惟一利益,對個人物質(zhì)利益的追求是人的活動的惟一動力,經(jīng)濟目標是人類發(fā)展的惟一目標或最高目標,經(jīng)濟手段是調(diào)動人的積極性的惟一手段,生產(chǎn)力水平?jīng)Q定上層建筑的性質(zhì)和水平,經(jīng)濟萬能,只要經(jīng)濟發(fā)展了各種社會矛盾都自然化解,社會各方面自然而然隨之發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展即社會全面發(fā)展,經(jīng)濟需要、經(jīng)濟活動天然合理,不應(yīng)受任何控制和約束。
但是,經(jīng)濟發(fā)展不是人類發(fā)展的全部內(nèi)容。人既是物質(zhì)實體又是精神主體,既有物質(zhì)生命又有精神生命,既有物質(zhì)需要又有精神追求。人類發(fā)展包括經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展,包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三方面建設(shè)。不是人們所有的需要都可以歸結(jié)為經(jīng)濟需要,不是人的所有需要都可以用經(jīng)濟手段來滿足。堅持一個中心,但要反對單打一。
科學(xué)發(fā)展觀認為,經(jīng)濟的發(fā)展不能取代社會的、政治的、文化的和人的發(fā)展。堅持全面發(fā)展,要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展、自然發(fā)展、人和自然和諧相處等多重關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀突破了原來認為經(jīng)濟發(fā)展就是社會發(fā)展這一狹隘的觀念,擴大了發(fā)展的內(nèi)涵和外延,把社會發(fā)展看作全面的、綜合的、整體的、和諧的發(fā)展過程。
三、從失衡發(fā)展觀到協(xié)調(diào)發(fā)展觀
線性發(fā)展觀認為人的一切經(jīng)濟行為都是天然合理的,凡是能夠做的就是應(yīng)當做的。所以經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)順其自然。這種自發(fā)發(fā)展觀從根本上否認了人們對經(jīng)濟進行自覺協(xié)調(diào)的必要性和重要性。西方現(xiàn)代化理論有一種觀點,認為對西方發(fā)達國家來說,發(fā)展是自發(fā)的過程;對于發(fā)展中的國家來說,發(fā)展是被動的“他發(fā)”過程。這種觀點是錯誤的,因為發(fā)展是人的自覺活動,對市場的崇拜和對自發(fā)性的迷信,既違背人的主體性,又違背客觀的經(jīng)濟規(guī)律性。
沒有協(xié)調(diào)就沒有發(fā)展。線性發(fā)展觀是消極的,應(yīng)提倡協(xié)調(diào)發(fā)展觀――人主動地、自覺地進行協(xié)調(diào)??茖W(xué)發(fā)展觀是協(xié)調(diào)的發(fā)展觀。協(xié)調(diào)是一種多樣化的有序的統(tǒng)一,是一種適度的比例關(guān)系,相互促進、良性互動。協(xié)調(diào)發(fā)展就是幾種特定領(lǐng)域關(guān)系相互依存、相互適應(yīng)、相互促進、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中,協(xié)調(diào)就是要理順發(fā)展中各方面的關(guān)系,把全面發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展有機地結(jié)合起來。中央提出的五個“統(tǒng)籌”有著很強的現(xiàn)實針對性,關(guān)系到我國現(xiàn)代化建設(shè)的全局。五個“統(tǒng)籌”是落實協(xié)調(diào)發(fā)展觀的關(guān)鍵。以物為本發(fā)展觀與線性發(fā)展觀是一致的,都片面強調(diào)物質(zhì)發(fā)展的重要,這是當前我國發(fā)展事業(yè)的主要思想障礙。只有堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,落實科學(xué)發(fā)展觀,才能克服傳統(tǒng)發(fā)展觀的局限性,才能真正實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
四、從掠奪式發(fā)展觀到可持續(xù)發(fā)展觀
從歷史的觀點看,可持續(xù)發(fā)展觀念是在環(huán)境問題危及到人類的生存和發(fā)展,傳統(tǒng)發(fā)展模式嚴重地制約了經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的背景下產(chǎn)生的,是人們對傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思和創(chuàng)新。18世紀產(chǎn)業(yè)革命以來確定的以工業(yè)化和經(jīng)濟增長為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)發(fā)展觀,以征服自然為豪邁,在大大推動人類文明進程的同時,也引發(fā)了一系列負面影響,主要是導(dǎo)致全球性的資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、人口膨脹,等等。這些問題,打破了區(qū)域和國家的疆界演變?yōu)槿蛐缘膯栴},潛在問題進一步惡化蔓延為公開性的問題。綜觀世界的資源和環(huán)境問題,除了自然界的變化和災(zāi)害以外,可以說主要來自于人類的活動,來自經(jīng)濟和社會的發(fā)展。人類積極地反思和總結(jié)傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式不可克服的矛盾,努力尋找新的發(fā)展模式,探索能在提高經(jīng)濟效益的同時保護資源,改善環(huán)境的政策和發(fā)展戰(zhàn)略,于是可持續(xù)發(fā)展這一新的發(fā)展觀應(yīng)運而生。
科學(xué)發(fā)展觀是可持續(xù)的??沙掷m(xù)發(fā)展要求對于發(fā)展要周密策劃,把全面發(fā)展建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,把可持續(xù)發(fā)展寓于全面發(fā)展的過程之中。在謀求發(fā)展時,要處理好長遠利益與當前利益的關(guān)系,防止以犧牲后代人的利益為代價來滿足當代人的需要、以犧牲長遠利益為代價來滿足眼前發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展,必須使生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),形成和建立“循環(huán)經(jīng)濟”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持整個社會走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代的持續(xù)發(fā)展。
五、結(jié)語
傳統(tǒng)發(fā)展觀最具有代表性的就是經(jīng)濟增長發(fā)展觀,這種發(fā)展觀將社會發(fā)展僅僅歸結(jié)為經(jīng)濟發(fā)展。這種發(fā)展觀導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的緊張,人與人之間、個人與社會之間的危機,也導(dǎo)致了物質(zhì)生活與精神生活之間的斷裂,產(chǎn)生了大量的社會問題。科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)了從物本發(fā)展到人本發(fā)展、線性發(fā)展觀到全面發(fā)展、從失衡發(fā)展到協(xié)調(diào)發(fā)展、從掠奪式發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展的飛躍??茖W(xué)發(fā)展觀的提出深化了社會發(fā)展理論,是中國也是世界文化的巨大進步。
參考文獻:
眾所周知,美國好萊塢大片票房數(shù)首屈一指,日本動畫風(fēng)靡全球,韓國游戲暢游世界,而國內(nèi)同行者卻寥寥無幾,這是為什么?我想,主要是我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,創(chuàng)意和創(chuàng)新能力不強。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),又稱創(chuàng)意經(jīng)濟、創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)等。1912年,德國經(jīng)濟思想家熊彼德提出,現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的根本動力不是資本和勞動力,而是創(chuàng)新。1986年,經(jīng)濟學(xué)家羅默認為,新創(chuàng)意會衍生出無窮的新產(chǎn)品、新市場和財富創(chuàng)造的新機會。1988年,英國“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組”明確提出,創(chuàng)意經(jīng)濟是源于個人創(chuàng)造力、技能和才華的活動,通過知識產(chǎn)權(quán)的生成和利用,使這些活動發(fā)揮創(chuàng)造經(jīng)濟效益和就業(yè)的成效。后來,被稱為“創(chuàng)意之父”的約翰?霍金斯認為,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是從個人的創(chuàng)造力、天分和技能中獲取發(fā)展動力,通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用,創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機會的產(chǎn)業(yè)。筆者認為,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以人的創(chuàng)造性活動為前提,以知識產(chǎn)權(quán)保護為保障,能夠創(chuàng)造社會財富和增加就業(yè)機會的新型產(chǎn)業(yè)。其基本特征有三個:一是基于人的創(chuàng)造。二是凝結(jié)著知識產(chǎn)權(quán)。三是帶來較大的社會效益。
縱觀各國發(fā)展,世界上經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū),都十分注重創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的產(chǎn)值以5%左右的速度遞增,美國達到14%,英國達到12%。一般發(fā)達國家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重為6%~12%,而我國只有3%左右。相比之下,我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆O愀凼俏覈鴦?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為成熟的地區(qū),2001年其產(chǎn)值占GDP的3.8%。
摘要:本文通過分析城鎮(zhèn)化對安徽省經(jīng)濟增長等方面影響,分析出城鎮(zhèn)化對安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有很大的推動力,并針對存在問題,提出加快發(fā)展安徽省城鎮(zhèn)化水平和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞 :城鎮(zhèn)化; 區(qū)域經(jīng)濟;影響
城鎮(zhèn)化是工業(yè)革命以來人類文明的大趨勢,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平有著密切的關(guān)系,即城鎮(zhèn)化水平的提高會推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。本文選取世界公認的綜合性較強衡量城鎮(zhèn)化水平的最基本的指標——城鎮(zhèn)人口,文中均運用該指標來衡量城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平。
近幾年安徽省國民生產(chǎn)總值連續(xù)保持較高水平的增速,人民生活水平顯著提高,城鎮(zhèn)化水平在不斷提高,但同時伴隨新的問題——區(qū)域發(fā)展不平衡。本文從城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論出發(fā),分析城鎮(zhèn)化對安徽區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,進行實證分析,并提出加快安徽省城鎮(zhèn)化進程、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策和建議。
一、安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展基本狀況
安徽省地處中國東南部地區(qū),處于長江、淮河中下游,全省國土面積達到13.96萬平方公里,約占全國總面積的1.45%,居全國第22位。2014年末,全省常住人口達6082.9萬人,居全國第8位。安徽省現(xiàn)轄15個省轄市和2個地區(qū)。省轄市和地區(qū)管轄43 個市轄區(qū)、6 個市、56 個縣、927個鎮(zhèn)、330個鄉(xiāng)及251個街道,省會合肥是安徽省最大和經(jīng)濟最發(fā)達的城市。2014年,安徽省的城鎮(zhèn)化率達到49.2%,比上年提高1.3個百分點,安徽省城鎮(zhèn)化水平有所提高,城市面貌得到改善,城市的綜合能力逐步加強,已經(jīng)形成階梯式的城市布局體系。但和我國城鎮(zhèn)化率54.77%相比差距仍然很大,在中部六省中,安徽省城鎮(zhèn)化水平僅高于河南,位于倒數(shù)第二。
二、城鎮(zhèn)化對安徽省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響的實證分析
1.城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟增長的影響分析城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動力是經(jīng)濟發(fā)展,目前GDP、人均GDP 等都是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標,為了剔除人口規(guī)模等的影響,本文認為選取人均GDP來衡量經(jīng)濟增長比較合理,通過表1可以看出隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,安徽省經(jīng)濟發(fā)展一直呈穩(wěn)步上升狀態(tài)。
2.城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析
近年來安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的25.56%、36.41%、38.03%演變?yōu)?014年的11.48%、53.74%、34.79%??傮w變化趨勢由圖1可知,第一產(chǎn)業(yè)增加占GDP比重持續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)占GDP 比重穩(wěn)步上升,2014 年略有下降,但在三產(chǎn)業(yè)中占GDP比重仍最高,說明第二產(chǎn)業(yè)為安徽經(jīng)濟增長貢獻最大的部分,工業(yè)化持續(xù)蓬勃發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)則呈現(xiàn)為先上升后下降又上升的趨勢,意味著安徽省整個國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,基本遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的規(guī)律。
3.城鎮(zhèn)化對就業(yè)的影響分析
雖然安徽省城鎮(zhèn)化水平顯著提高,但對農(nóng)村勞動力的吸收能力仍較薄弱,近幾年隨著地方招商引資發(fā)展,解決了一部分人就業(yè)問題,但農(nóng)村勞動力仍以去外地務(wù)工為主。當然隨著安徽經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高會對吸收廣大農(nóng)村勞動力具有巨大潛力,下面就從就業(yè)總量和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面來描述安徽省城鎮(zhèn)化對就業(yè)的影響。
(1)城鎮(zhèn)化對就業(yè)總量的影響。通過圖2可以看出,隨著安徽經(jīng)濟不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的穩(wěn)步提高,安徽省的從業(yè)總?cè)藬?shù)呈穩(wěn)步上升趨勢,農(nóng)民就業(yè)人數(shù)近兩年來雖然略有下降,但和全省從業(yè)總?cè)藬?shù)的變動趨勢具有較強的相似性,其主要原因在于安徽省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤?,農(nóng)村就業(yè)人口對于全省就業(yè)人口總數(shù)變動具有決定性作用。所以在此基礎(chǔ)上若加快安徽省城鎮(zhèn)化水平,實現(xiàn)勞動力合理地轉(zhuǎn)移,將會帶動城鎮(zhèn)和農(nóng)村就業(yè)總?cè)藬?shù)的不斷增加。
(2)城鎮(zhèn)化對就業(yè)人員結(jié)構(gòu)的影響。從圖3可以看出,隨著安徽省城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,安徽省三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變動,主要表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重呈明顯下降趨勢,第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重都呈明顯上升趨勢,由此可見,安徽省勞動力隨著城鎮(zhèn)化進程的推進正從第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這也是安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的表現(xiàn)。
4.城鎮(zhèn)化對居民生活質(zhì)量的影響
由表1 可知隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展及城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,安徽省城鄉(xiāng)居民生活水平都有了較大的提高,但城鎮(zhèn)居民可支配收入始終顯著地高于農(nóng)村居民收入水平。另外我們可以看出近年來城鄉(xiāng)居民收入之比有明顯下降趨勢,表明城鎮(zhèn)化發(fā)展縮小了城鄉(xiāng)收入差距,但因為基數(shù)的不斷增加,雖然該比值在下降卻也表明城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴大。
三、提高安徽省城鎮(zhèn)化水平和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策
為了加快安徽省城鎮(zhèn)化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,必須做好以下幾點:
1.深化體制改革,加快制度創(chuàng)新城鎮(zhèn)化過程中存在戶籍、金融等方面的制度性障礙,所以要建立新型戶籍管理制度,逐步放寬中小城市落戶條件,促進農(nóng)村剩余勞動力合理有序地轉(zhuǎn)移;深化城鄉(xiāng)社會保障制度改革,逐步建立面向所有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的社會保障體系;改革金融投資體制,以多種金融手段促進各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強城市經(jīng)濟實力。
2.繼續(xù)加強和完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
安徽省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)要以政府為主導(dǎo),企業(yè)和社會共同支持發(fā)展。首先要加強政府的領(lǐng)導(dǎo),制定相關(guān)政策擴大政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入;其次政府通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策及措施,積極吸納企業(yè)和社會資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中;最后對于有限的資金要提高利用效率,在保證覆蓋率的前提下,盡可能提高基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量。
3.完善教育制度,提高區(qū)域人口素質(zhì)
通過實施與農(nóng)村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化要求相符合的教育及培訓(xùn),幫助大多數(shù)青少年提升自身素質(zhì),使得他們能在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變及社會轉(zhuǎn)型過程中找到適合自己的位置。那少數(shù)離不開家鄉(xiāng)離不開土地的青少年能夠成為與城市文明平等對話的現(xiàn)代意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。通過鼓勵青少年接受高等教育,能夠更好地發(fā)揮人力資源,運用他們的創(chuàng)新能力促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
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1金融危機對世界和我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響
1.1國際經(jīng)濟面臨嚴峻形勢。2008年以來,國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢可以說錯綜復(fù)雜,跌宕起伏,瞬息萬變。2008年8月,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機全面爆發(fā),并迅速向歐洲和全球蔓延,演變成世界性的金融危機。美國第三季度GDP年率負增長0.3%,為2001年經(jīng)濟衰退以來的最低水平;歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)下滑,第二季度經(jīng)濟收縮0.2%。在此背景下,亞洲地區(qū)出口增速下降,經(jīng)濟逐步走緩,資本大量外流。2008年,美國及全球?qū)嶓w經(jīng)濟已開始受到影響。英國第三季度GDP增長率為負0.5%,是16年以來的首次經(jīng)濟收縮。日本第二季度GDP環(huán)比下降0.7%,折年率下降3%,可能進入新一輪衰退。國際貨幣基金組織將2008、2009兩年世界經(jīng)濟增長預(yù)測由之前的4.1%和3.9%調(diào)低至3·9%和3.0%。
1.2國內(nèi)經(jīng)濟趨緊。從宏觀層面看,從2001年7月13日北京申奧成功以后的7年時間里,中國GDP年均增長速度達到10·5%,持續(xù)時間之長,運行之平穩(wěn),都是改革開放以來前所未有的。從微觀層面看,2008年,我國居民消費價格(CPI)和工業(yè)品出廠價格(PPI)漲幅一直高位運行,8月份CPI突然降到4·9%,9月份PPI也回頭下行,由8月份10·1%的高點回落到9·1%,通脹壓力明顯緩解。但GDP的快速回落卻令人擔憂。2008年一、二、三季度GDP增速分別為10·6%、10·1%和9·0%,三季度比二季度大幅回落1·1個百分點。
2后奧運時代我國體育經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
2.1奧運經(jīng)濟對我國宏觀經(jīng)濟的影響。保持了7年高速增長的中國經(jīng)濟是否會伴隨奧運會的結(jié)束而大幅下滑,還是引起了部分學(xué)者的擔憂,尤其是在世界金融危機影響不斷加深背景下,更是成為世界關(guān)注的焦點。筆者認為,進入后奧運時期,中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定、并長期向好的良好發(fā)展態(tài)勢。
2.1.1中國作為一個大國受奧運經(jīng)濟的影響較小。奧運會后,澳大利亞經(jīng)濟放緩,希臘背負沉重債務(wù),奧運會結(jié)束的中國,卻仍將持續(xù)發(fā)展,仍然會處在黃金時代。有許多數(shù)據(jù)支持這一預(yù)測。比如,2008年前半年,GDP仍然在內(nèi)外困難的環(huán)境中,還是有力地攀升了10.4%。比如,籌備和舉辦奧運會的7年半,近3000億的投資對北京GDP的年均貢獻是0.8%至1%,而北京GDP只占全國經(jīng)濟總量的3%~4%。相對全國20萬億的經(jīng)濟規(guī)模,北京奧運會的影響力更多地將體現(xiàn)在中國國家形象的推介、中國式發(fā)展道路被認可、中國文化與異域文化交流上,而不是經(jīng)濟。但是,2008年是中國經(jīng)濟比較困難的一年,大批中小企業(yè)倒閉,資本市場出現(xiàn)低迷,股市“跌跌不休”,樓市成交量持續(xù)低迷,地震、雪災(zāi)等自然災(zāi)害令中國經(jīng)濟遭遇重大損失。然而,我們依然有理由相信,中國經(jīng)濟的十年黃金時段會繼續(xù)下去,奧運會不是中國經(jīng)濟下滑的坐標點。2008年的經(jīng)濟困難,并非奧運會的結(jié)束造成的。
2.1.2奧運會帶來的經(jīng)濟和投資增量在中國經(jīng)濟和投資總量中的比重較小。經(jīng)濟學(xué)家們一致認為2008年的奧運會將使北京發(fā)生巨大的變化,但是這屆體育盛會究竟能給中國經(jīng)濟帶來多大增長,各方也卻存在分歧,但總體來看占中國經(jīng)濟總量較小。高盛證券做出的預(yù)測認為奧運會將在2002至2008年期間使中國的GDP每年增長0.3%。而與此相反,JP摩根的預(yù)測指出奧運會拉動的GDP增長每年將不超過0.05%。雖然奧運經(jīng)濟對北京的經(jīng)濟增長貢獻明顯,但北京市經(jīng)濟僅占全國經(jīng)濟總量的3.6%。北京的奧運會場館建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資約3000億元,按奧運投入期4年分攤,平均每年750億元,僅占中國過去4年當年全社會固定資產(chǎn)投資的0.55%~1.06%。奧運會不會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的分水嶺,不會改變經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展大勢,不會影響中國經(jīng)濟增長潛力和經(jīng)濟發(fā)展的基本面?!昂髪W運效應(yīng)不會影響中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,不會改變經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大趨勢,不會影響中國經(jīng)濟的增長潛力?!?/p>
2.1.3我國經(jīng)濟增長的長期趨勢未變,潛在增長能力和國家“保增長”的政策將使這次調(diào)整期的最低增速維持在一個較高的水平。前奧運時期體育場館和關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的大規(guī)模投資需求,以及奧運舉辦期國內(nèi)外游客帶來的巨大消費需求會減弱甚至在短期內(nèi)消失,但過去30年支撐中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的基本動力不會發(fā)生變化。過去7年推動中國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的主要因素是,儲蓄率較高、城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模巨大、居民消費結(jié)構(gòu)升級、市場潛力巨大、勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率提高,以及積極主動地參與經(jīng)濟全球化。這些推動中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力不會因為奧運會結(jié)束而發(fā)生變化。此外,我國目前正處于工業(yè)化、城市化加速推進的時期,國家正在積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高交通網(wǎng)絡(luò)化水平,加大節(jié)能減排投入,奧運會結(jié)束不會影響到中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)的投資規(guī)模,不會出現(xiàn)“后奧運衰退”。我國正處于人口絕對增長期。據(jù)測算,我國工業(yè)化、城市化正常帶動的投資增長以及我國每年新增人口和農(nóng)村新遷入城市人口的新增消費,加上居民消費的正常增長,三項合計的拉動力將使我國GDP每年增長保持在7.5%左右。而中國正加緊實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃并積極謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)和正在采取的宏觀經(jīng)濟政策措施為保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展創(chuàng)造了條件。
2.2“后奧運期”我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與趨勢。我國體育產(chǎn)業(yè)在20世紀80年代開始起步,經(jīng)過近20年的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)框架基本形成,作為國民經(jīng)濟新增長點的形象初步樹立。中國的體育產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模偏小,1997年中國體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為156·37億元,1998年為183.56億元,較上年同期增長了17.39%,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。按照這一增長速度,預(yù)計到2010年體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值至少可以達到281.2億元,占GDP的比重可望從1998年的0.2%增至0.3%。而在發(fā)達國家,這一比例已達到1%到3%之間,比我國高出約1~3個百分點。2003年我國人均GDP已經(jīng)突破1000美元,到2010年,我國GDP將達到1764萬億元,人均GDP將突破2000美元,2020年將達到人均3000美元。這表明我國經(jīng)濟已開始步入一個新的增長階段。20世紀西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷程表明,人均GDP從800美元躍升到3000美元將是一個國家國民經(jīng)濟獲得快速增長的時期,這一時期也是居民消費更新?lián)Q代、休閑娛樂需求快速增長的時期。
在未來10年,中國經(jīng)濟將在整體上由成熟階段向高額消費階段轉(zhuǎn)變,這為體育產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了充分的市場需求和千載難逢的歷史發(fā)展機遇。以娛樂為本質(zhì)的體育開始真正影響到中國消費者的生活方式,體育成為一個很好的營銷平臺。我們有理由相信更多的中國品牌將借助體育走向世界,而更多的世界品牌也將借助體育走入中國并推動中國體育經(jīng)濟的發(fā)展。
3關(guān)于金融危機背景下后奧運體育經(jīng)濟發(fā)展的幾個難點和建議
3.1體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際壓力很大,同時缺乏足夠的競爭意識。國外體育產(chǎn)業(yè)以其規(guī)范化的市場操作和高水平的經(jīng)營管理與我們競爭,國內(nèi)企業(yè)的勝算幾乎為零。當然,國外體育企業(yè)的大量涌入也會帶來資金、技術(shù)和現(xiàn)代化的管理手段和方法,但是我們卻失去了市場。因此,中國的體育企業(yè)面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力,如何增強我們的市場競爭力,振興體育產(chǎn)業(yè),是一個亟待解決的問題。我們應(yīng)該有足夠的認識并采取切實可行的應(yīng)對策略。
3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量有待提高。核心產(chǎn)業(yè)是整個體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是帶動整個產(chǎn)業(yè)升級的原動力,體育用品業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)其發(fā)展受健身娛樂業(yè)和競賽表演業(yè)發(fā)展長期滯后的影響。美國有世界上最發(fā)達的體育用品業(yè),根本原因是得益于該國有世界上最大規(guī)模的健身娛樂市場和最活躍、最有效益的競賽表演市場。因此,要吸取國外的成功經(jīng)驗,發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)。
我國農(nóng)業(yè)真正實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模的擴大和經(jīng)濟水平的提升,是在改革開放之后的三十年。改革開放給予了農(nóng)業(yè)發(fā)展政策上的支持和制度上的優(yōu)化。我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)水平較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了艱苦的創(chuàng)新過程。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的強大,關(guān)系到我國多種產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式、運行模式的研究方式。在經(jīng)濟不斷發(fā)展形勢下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的研究對象也發(fā)生著諸多的變化,重點體現(xiàn)在研究方法和研究工具的變化上。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要實現(xiàn)對我國農(nóng)業(yè)的積極促進作用,必須要結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展的實際情況。我國農(nóng)村經(jīng)歷了改革開放的錘煉,正在向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的國際化發(fā)展趨勢前進,在這樣的局面下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯得尤為重要。通過管理突出體制的優(yōu)勢,通過管理營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,通過管理實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性和規(guī)范性。研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村發(fā)展的重要作用。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是促進農(nóng)村發(fā)展思想解放的引導(dǎo)。我國農(nóng)村發(fā)展的根本制約因素,就是農(nóng)村發(fā)展思想上的禁錮。盡管經(jīng)歷了改革開放的三十多年的改革和發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境在很大程度有了進步,但是,農(nóng)民思想上仍然存在封閉、保守的觀念。農(nóng)民是解決農(nóng)村問題的關(guān)鍵,農(nóng)民的本身素質(zhì)轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在農(nóng)村問題上,把自然環(huán)境條件、市場概念、產(chǎn)品組成、成本管理、調(diào)控手段等內(nèi)容對農(nóng)民進行普及,實現(xiàn)了農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展思想上的解放。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推動力。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在土地資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局、經(jīng)營方式、合作原則上給予了明確的規(guī)定。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的內(nèi)容與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的內(nèi)容相一致。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理符合農(nóng)村發(fā)展的基本要求,是落實農(nóng)村工作的具體應(yīng)用。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)村發(fā)展實際的結(jié)合。
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要與農(nóng)村的資源與布局相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是通過完善我國農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟,掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)綜合效益的途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是深化農(nóng)業(yè)資源與布局調(diào)整的重要手段。我國農(nóng)村已經(jīng)完成了向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,未來的重任是如何深化農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的基礎(chǔ)就是要符合農(nóng)村的發(fā)展歷史,符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展。在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的催促下,我國農(nóng)村已經(jīng)初步建立的信息體系。農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)依靠數(shù)學(xué)工具、信息手段和計算技術(shù),建立了服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息系統(tǒng),為農(nóng)產(chǎn)品交易、資金流通、農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)提供了智力支持。農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,要充分結(jié)合農(nóng)村的信息化系統(tǒng),建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相交織的模式。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要與農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系相協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的兩個基本屬性中,一個是自然屬性,一個是社會屬性。而農(nóng)村發(fā)展的主要矛盾就是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對生產(chǎn)力水平的決定作用屬于自然屬性,而對生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整為社會屬性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重要作用,就是不斷將生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)適應(yīng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的地區(qū)環(huán)境和人文環(huán)境制定政策,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置,突出地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯優(yōu)勢。