發(fā)布時(shí)間：2023-08-28 16:53:29
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：云南農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)
1 云南農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
云南位于我國西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，2007年云南農(nóng)村居民人均收入是2654元，比全國農(nóng)村居民收入低很多。新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化，第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升，第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升，由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元，農(nóng)民收入增加，生活水平提高。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點(diǎn)。其一，云南位于我國的第一階梯，地勢(shì)較高，屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。云南省的總面積是全國面積的4.1%，而山區(qū)面積在全省面積中占絕大多數(shù)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果，從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)了一些名貴的農(nóng)產(chǎn)品和一些珍惜的物種基因，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好了基礎(chǔ)。其二，云南省位于我國的西南部，與鄰國的交界線有4000多km，與周邊國家的經(jīng)濟(jì)，文化交流廣泛，形成一種資源互補(bǔ)，資源共享的良好形勢(shì)，有利于該省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其三，因其獨(dú)特的文化特色和旅游資源，云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)。
2 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 云南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱
山區(qū)面積占全省總面積的94%，地質(zhì)構(gòu)造疏松，地勢(shì)高，森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，受自然因素影響較大。在發(fā)展和科技投入的過程中，所受到的制約比較多。
2.2 云南省獨(dú)特的地貌形式引起交通閉塞，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大
不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，有很多貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重影響了云南省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而且在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制還不夠成熟，分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營模式嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3 科技投入少，農(nóng)民文化素質(zhì)不高
是制約云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一桎梏，云南省的科技隊(duì)伍量較少，科研水平落后，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，產(chǎn)銷服務(wù)脫節(jié)，影響了科技成果的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.4總體投入不高且投入渠道單一
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，效益低，不能提供充足的資金帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)民缺乏投入產(chǎn)出比的意識(shí)，多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民知識(shí)投入能維持一般再生產(chǎn)的量。三是投資機(jī)制不健全，股份制、引資渠道機(jī)制并沒有建立。四是優(yōu)于支持農(nóng)業(yè)的款額被挪用，擠占。
3 農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
3.1 加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶植特色經(jīng)濟(jì)
云南省位于我國的西部邊陲，雖然存在一定的發(fā)展弊端，但也具有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)其區(qū)域優(yōu)勢(shì)，我們需要扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、花卉、旅游等一些具有特色的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力引進(jìn)一些新品種，合理改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再加上云南省地區(qū)差異明顯，城鄉(xiāng)差異大，可以在不同地區(qū)重點(diǎn)扶植一些有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品的檔次。
3.2 根據(jù)市場(chǎng)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)產(chǎn)品過?；蛘卟蛔愕痊F(xiàn)象。其核心和實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化，這是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在2個(gè)方面，一方面是根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的比重，大力發(fā)展飼料加工，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，種植安全營養(yǎng)的植物;另一方面體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，這樣可提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)盲目所帶來的弊端，改善分散經(jīng)營引起的不良后果，增加對(duì)市場(chǎng)預(yù)見而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 扶植鄉(xiāng)村工業(yè)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
為了加快云南農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做好3個(gè)方面的工作。一是發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，在不同地區(qū)建立私人工業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)私營大戶來帶動(dòng)小型私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是重視小城鎮(zhèn)的建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民相互交流，進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又可以增加農(nóng)民收入，還可以加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。三是多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，資金密集型、勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型企業(yè)協(xié)調(diào)并重，以創(chuàng)造出更多的生產(chǎn)資本。
參考文獻(xiàn)
1 毛玉剛.中國農(nóng)業(yè)演變之探索[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002
關(guān)鍵詞：云南農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)
1 云南農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
云南位于我國西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，2007年云南農(nóng)村居民人均收入是2654元，比全國農(nóng)村居民收入低很多。新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化，第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升，第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升，由1990年的168.13億元增加到2006年的750億元，農(nóng)民收入增加，生活水平提高。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點(diǎn)。其一，云南位于我國的第一階梯，地勢(shì)較高，屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。云南省的總面積是全國面積的4.1%，而山區(qū)面積在全省面積中占絕大多數(shù)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果，從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。但是云南省豐富的水資源和物種資源又是它得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)了一些名貴的農(nóng)產(chǎn)品和一些珍惜的物種基因，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打好了基礎(chǔ)。其二，云南省位于我國的西南部，與鄰國的交界線有4000多km，與周邊國家的經(jīng)濟(jì)，文化交流廣泛，形成一種資源互補(bǔ)，資源共享的良好形勢(shì)，有利于該省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其三，因其獨(dú)特的文化特色和旅游資源，云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)。
2 農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題
2.1 云南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱
山區(qū)面積占全省總面積的94%，地質(zhì)構(gòu)造疏松，地勢(shì)高，森林覆蓋率低，水土流失嚴(yán)重，受自然因素影響較大。在發(fā)展和科技投入的過程中，所受到的制約比較多。
2.2 云南省獨(dú)特的地貌形式引起交通閉塞，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大
不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，有很多貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重影響了云南省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而且在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換過程中的產(chǎn)業(yè)化機(jī)制還不夠成熟，分散經(jīng)營的傳統(tǒng)經(jīng)營模式嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3 科技投入少，農(nóng)民文化素質(zhì)不高
是制約云南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一桎梏，云南省的科技隊(duì)伍量較少，科研水平落后，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不健全，產(chǎn)銷服務(wù)脫節(jié)，影響了科技成果的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
2.4總體投入不高且投入渠道單一
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，效益低，不能提供充足的資金帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是農(nóng)民缺乏投入產(chǎn)出比的意識(shí)，多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民知識(shí)投入能維持一般再生產(chǎn)的量。三是投資機(jī)制不健全，股份制、引資渠道機(jī)制并沒有建立。四是優(yōu)于支持農(nóng)業(yè)的款額被挪用，擠占。
3 農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
3.1 加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扶植特色經(jīng)濟(jì)
云南省位于我國的西部邊陲，雖然存在一定的發(fā)展弊端，但也具有其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)其區(qū)域優(yōu)勢(shì)，我們需要扶植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、花卉、旅游等一些具有特色的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力引進(jìn)一些新品種，合理改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再加上云南省地區(qū)差異明顯，城鄉(xiāng)差異大，可以在不同地區(qū)重點(diǎn)扶植一些有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品的檔次。
3.2 根據(jù)市場(chǎng)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化指根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)量，改變因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理所造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，農(nóng)產(chǎn)品過?；蛘卟蛔愕痊F(xiàn)象。其核心和實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化，這是當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。主要表現(xiàn)在2個(gè)方面，一方面是根據(jù)市場(chǎng)需要，調(diào)整農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占的比重，大力發(fā)展飼料加工，擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，種植安全營養(yǎng)的植物;另一方面體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，這樣可提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)盲目所帶來的弊端，改善分散經(jīng)營引起的不良后果，增加對(duì)市場(chǎng)預(yù)見而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3 扶植鄉(xiāng)村工業(yè)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
為了加快云南農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。這就需要做好3個(gè)方面的工作。一是發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)，在不同地區(qū)建立私人工業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)私營大戶來帶動(dòng)小型私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是重視小城鎮(zhèn)的建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民相互交流，進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，既可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力又可以增加農(nóng)民收入，還可以加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度。三是多種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展，資金密集型、勞動(dòng)密集型及技術(shù)密集型企業(yè)協(xié)調(diào)并重，以創(chuàng)造出更多的生產(chǎn)資本。
參考文獻(xiàn)
1 毛玉剛.中國農(nóng)業(yè)演變之探索[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002
2 范小建.當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與農(nóng)業(yè)固定觀察點(diǎn)工作重點(diǎn)[J].我
一、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1．農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2005年糧食總產(chǎn)量達(dá)到4．84億噸，在2004年增產(chǎn)3877萬噸的基礎(chǔ)上又增產(chǎn)1455萬噸；糧食畝產(chǎn)309．5公斤，再創(chuàng)歷史新高?！笆濉逼陂g，主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力明顯提高，畜牧業(yè)保持了較快增長速度和平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值年均增長率超過10％，漁業(yè)保持快速發(fā)展，2005年全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量比2000年增加827萬噸，年均遞增3．6％。主要農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余的格局趨于穩(wěn)定。
2．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高效經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)保持較快增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局得到優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶已現(xiàn)雛型?！笆濉逼陂g，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值年均增長15％，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由2000年的30％提高到45％。
3．農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、國際化進(jìn)程不斷加快。農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革不斷深化，糧食購銷市場(chǎng)全面放開，以批發(fā)市場(chǎng)為中心、集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直銷配送和超市連鎖為重要補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通格局逐步形成。大中城市消費(fèi)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的80％通過批發(fā)市場(chǎng)提供。農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作方式日趨多樣，合作水平不斷提高。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大幅度增長，我國已成為僅次于美國、歐盟、日本的世界第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。以遠(yuǎn)洋漁業(yè)和境外土地開發(fā)為代表的境外資源開發(fā)利用成效顯著。
4．農(nóng)民收入持續(xù)增長。2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3255元，比2000年增加1002元，扭轉(zhuǎn)了多年低速徘徊的局面。近年來，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，收入構(gòu)成發(fā)生積極變化，外出務(wù)工的工資性收入明顯增加，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入明顯提高。農(nóng)村貧困人口由2000年的3209萬人減少到2005年的2365萬人。農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。
5．農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策取得突破。農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化，減免了農(nóng)業(yè)稅，取消了牧業(yè)稅和除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，對(duì)部分地區(qū)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，實(shí)行了主要糧食品種最低收購價(jià)政策和產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，這是農(nóng)業(yè)政策的重大突破。農(nóng)村土地制度進(jìn)一步完善，依法賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定的農(nóng)村土地使用權(quán)，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制進(jìn)一步鞏固和完善。
二、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的制約因素
在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，一系列制約因素的存在對(duì)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和要求，具體如下：
1．資源環(huán)境約束日益加劇。耕地面積減少的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，耕地質(zhì)量在一些地區(qū)持續(xù)下降；水資源短缺與利用效率和效益低下并存；部分地區(qū)農(nóng)村能源短缺，可再生能源開發(fā)不足；農(nóng)業(yè)資源污染加重；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境依然脆弱。這就要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須加大耕地保護(hù)、資源合理利用和環(huán)境治理力度，注重節(jié)約資源，走可持續(xù)發(fā)展的道路。
2．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱。農(nóng)業(yè)投入不足，欠賬太多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件較差，支撐體系不強(qiáng)，短期內(nèi)難以改變靠天吃飯的局面。這就要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更加注重政策的扶持，加大政策的支持和保護(hù)力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3．市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。我國加入世貿(mào)組織以后，國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力加大，農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的貿(mào)易摩擦增多，技術(shù)壁壘增強(qiáng)。與此同時(shí)，我國農(nóng)民科技素質(zhì)較低，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制還不完善，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的機(jī)制和體系還不健全，難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。這就要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更加注重綜合素質(zhì)的提高，加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，加大體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4．農(nóng)民增收的難度增加。目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，比較效益低，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收難度較大。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未形成，農(nóng)村勞動(dòng)力平等就業(yè)的體制性障礙還沒有消除，轉(zhuǎn)移就業(yè)增收任務(wù)艱巨。這就要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須更加注重農(nóng)民增收，始終把農(nóng)民增收作為中心任務(wù)，大力拓寬增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。
三、我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向
通過分析我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的制約因素，并結(jié)合國情，提出我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向如下：
1．堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不斷深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大技術(shù)的研究，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和優(yōu)良品種，扎實(shí)抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)，真正把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式已成為提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重要途徑。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。要深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，發(fā)展低投入、低消耗、低排放和高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。
2．確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步開辟農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)和增收領(lǐng)域；全面提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)技能和本領(lǐng)，努力打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)和增收渠道。
3．深化改革開放，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。不斷推進(jìn)制度改革和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度，構(gòu)建更具活力、更加開放的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制環(huán)境，充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。不斷提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平，積極利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在擴(kuò)大開放的條件下增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的能力，在農(nóng)業(yè)國際化的進(jìn)程中保護(hù)好發(fā)展好我國農(nóng)業(yè)。
4．增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。深化農(nóng)業(yè)投資體制改革，改善農(nóng)村融資制度。深化農(nóng)村信用社改革，完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化約束機(jī)制，把支農(nóng)效果作為最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)能力，縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)化裝備和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)化裝備水平，加快農(nóng)機(jī)化服務(wù)市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平。
1、基本情況
駐馬店市是一個(gè)人口大市、農(nóng)業(yè)大市，全市總?cè)丝?40萬，其中農(nóng)業(yè)人口667萬，占總?cè)丝诘?0%，面積1.5萬平方公里，耕地面積1329萬畝,占全省的12.3%，居全省第二位，人均耕地1.59畝。（數(shù)據(jù)來源：《2006年度駐馬店統(tǒng)計(jì)提要》）。2008年，全市一般預(yù)算收入完成25.6億元，增幅達(dá)到20.4%，增幅居全省第7位，其中稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到73.8%。但是，從總體上看，駐馬店作為典型的人口大市、農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市的地位沒有改變，沉重的人口包袱，相對(duì)匱乏的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，依然制約著全市的發(fā)展。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快黃淮四市發(fā)展若干政策的意見，站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，盡快縮小我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，是擺在全市人民面前的緊迫任務(wù)。
2、作為農(nóng)業(yè)大區(qū)面臨的困難和問題
駐馬店市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，作為河南省黃淮經(jīng)濟(jì)板塊的一員，近年來雖然發(fā)展較快，但同全省競(jìng)相發(fā)展的大格局相比，同全省平均水平和其他經(jīng)濟(jì)板塊城市相比，依然存在著較大差距。我市在發(fā)展中面臨的困難和問題主要表現(xiàn)在：
2.1經(jīng)濟(jì)總量小，層次低，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2006年，全市總?cè)丝跒?40.25萬人，占全省的8.6%，GDP總量為570.81億元，僅為全省總量的4.6%；人均GDP為全省平均水平的51.3%，第一產(chǎn)業(yè)比重高于全省15.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，低于全省14.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，全市限上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等在全省處于靠后位置，其中生產(chǎn)總值、限以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等在黃淮四市處于末位。
2.2農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。駐馬店市氣象災(zāi)害類型多、頻率高，從1979年至2005年26年間，糧食因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的年份有11次。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抗御自然災(zāi)害能力較差，農(nóng)田基本建設(shè)乏力，大部分水利設(shè)施不能運(yùn)行，60%以上的農(nóng)田排灌設(shè)施不配套。目前，全市尚有600萬畝中低產(chǎn)田，占耕地面積的50%，有效灌溉面積僅占耕地面積的60%，低于全省平均水平12個(gè)百分點(diǎn)。各種水庫166座，都存在一定的隱患，急需除險(xiǎn)加固。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，農(nóng)業(yè)平均產(chǎn)量繼續(xù)增長的空間有限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全省23家國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，我市沒有1家。全省128家省重點(diǎn)龍頭企業(yè)中，我市僅有2家，全省最少。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，不能適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求。農(nóng)村富余勞動(dòng)力數(shù)量多，但經(jīng)過技能培訓(xùn)的少，生產(chǎn)技能不高，在很大程度上影響了農(nóng)民增收。
2.3工業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱，中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，駐馬店市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，主要是起步晚，技術(shù)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低，沒有形成大規(guī)模的工業(yè)基礎(chǔ)。近年來，由于中小企業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的配套扶持政策，中小企業(yè)融資難、融資擔(dān)保體系不健全的問題比較突出，有些國家政策扶持的項(xiàng)目，由于地方不能及時(shí)進(jìn)行資金配套，致使項(xiàng)目難以落實(shí)，一定程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。
2.4科技事業(yè)發(fā)展滯后，嚴(yán)重制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)科技為例，目前我國農(nóng)業(yè)科技投入為1.21%（2003年數(shù)字），農(nóng)業(yè)科研投入強(qiáng)度僅為0.31%。在這種宏觀政策影響下，城鄉(xiāng)科研投入微乎其微，科技隊(duì)伍勢(shì)單力薄，科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不健全，特別是縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物均顯不足，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率不高。
3、促進(jìn)農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展的財(cái)政對(duì)策和建議
3.1牢牢抓住工業(yè)發(fā)展不放松，千方百計(jì)提升工業(yè)化水平。一是要立足于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)的實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)、特色工業(yè)。二是用好省財(cái)政對(duì)黃淮四市貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助和電價(jià)優(yōu)惠等政策，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)建設(shè)，集約化利用土地，推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)培育具有地方特色的支柱產(chǎn)業(yè)。三是要清理整頓現(xiàn)有規(guī)章制度，大力改善軟環(huán)境，總結(jié)推廣對(duì)外來投資實(shí)行政府、保姆式服務(wù)的做法，便利外來資本投資辦廠，使招商引資項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展。四是要用好上級(jí)關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、技術(shù)更新的政策，引導(dǎo)企業(yè)加速折舊，足額提取科技研發(fā)基金。五是在吃透政策、吃透市情的基礎(chǔ)上，及早謀劃，千方百計(jì)抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持適度投資規(guī)模。六是在工業(yè)發(fā)展中著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重生態(tài)保護(hù)，加大污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、有毒有害固體廢棄物和放射性物質(zhì)處理費(fèi)征收力度，推進(jìn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，建立有效機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與環(huán)保事業(yè)。
3.2牢牢抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松，千方百計(jì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，運(yùn)用好上級(jí)有關(guān)優(yōu)惠政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，力爭(zhēng)成為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基地和示范區(qū)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，積極扶持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。穩(wěn)定發(fā)展棉花、油料、煙葉等大宗經(jīng)濟(jì)作物，加快發(fā)展果蔬、畜禽、中藥材、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的稅收、信貸、用地、用電等各項(xiàng)政策，采取貼息、補(bǔ)助、信貸擔(dān)保等方式支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展壯大，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。四是加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣。繼續(xù)組織實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程，加快實(shí)施科技入戶工程。
3.3牢牢抓住新農(nóng)村建設(shè)不放松，千方百計(jì)提高社會(huì)公共事業(yè)保障能力。一是抓住上級(jí)財(cái)政降低（或取消）黃淮四市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金配套比例的政策機(jī)遇，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)。二是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的政策，提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院改造步伐，開展標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)試點(diǎn)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。三是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度。完善農(nóng)村低保制度，基本做到應(yīng)保盡保，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，加強(qiáng)敬老院建設(shè)。做好救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，抓好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)和災(zāi)區(qū)倒房重建工作。
關(guān)鍵詞 濕地農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；措施；制約因素；發(fā)展方向；浙江嘉興；秀洲區(qū)
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）07-0325-02
近年來，濕地農(nóng)業(yè)一直到受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。嘉興市秀洲區(qū)針對(duì)北部區(qū)域1.07萬hm2農(nóng)田地勢(shì)低洼、種糧不高產(chǎn)的狀況，積極創(chuàng)新農(nóng)作制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，開發(fā)濕地農(nóng)業(yè)，發(fā)展水生蔬菜、魚類養(yǎng)殖及水生蔬菜套養(yǎng)魚類的種養(yǎng)結(jié)合模式，破解北部農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，基本走出了因農(nóng)田常年積水從事種植業(yè)效益不高的困境，化“水患”為“水利”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，效益增長明顯。
1 秀洲區(qū)濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
秀洲區(qū)水生蔬菜種植面積1 793.88 hm2，總產(chǎn)量達(dá)36 299.6 t，總產(chǎn)值達(dá)10 831.28萬元。主要有蓮藕、茭白、慈姑、荸薺、菱等水生蔬菜品種，甲魚、泥鰍、黑魚、彩鯉等魚類品種。
1.1 水生蔬菜產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
1.1.1 區(qū)域布局逐步優(yōu)化，專業(yè)化、規(guī)?；黠@。1 333.33 hm2以上水生蔬菜集中分布合理，水生蔬菜特色村顯現(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模日趨擴(kuò)大，目前整村流轉(zhuǎn)面積在466.67 hm2左右，逐步形成蓮藕規(guī)?；N植、區(qū)域化種植。種植大戶明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，種養(yǎng)結(jié)合的十大園區(qū)，每個(gè)園區(qū)規(guī)模都在6.67 hm2以上，面積超過133.33 hm2。
1.1.2 種養(yǎng)結(jié)合模式日趨豐富，采收機(jī)械化得到初步應(yīng)用。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)投入等方式，種養(yǎng)結(jié)合面積達(dá)207.87 hm2，種養(yǎng)模式有“藕―彩鯉（鰍、黑魚）”、“菱―黑魚（中華鱉、泥鰍）”等14種，特別是南湖菱（藕）套養(yǎng)甲魚（泥鰍）4種模式經(jīng)濟(jì)效益明顯，受到農(nóng)戶的歡迎。
1.1.3 主栽品種日益突出，逐步形成1個(gè)主栽品種與多個(gè)花色品種互補(bǔ)的局面。以萼蓮3號(hào)為主的菜藕，引進(jìn)9026（武漢）、萼蓮6號(hào)（武漢）、萼蓮7號(hào)（武漢）、花奇蓮藕（山東）、太空籽蓮、觀賞花蓮等逾100個(gè)品種。水生蔬菜品種不斷豐富，生產(chǎn)、觀賞齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益明顯。積極建設(shè)6.67 hm2以上水生蔬菜休閑觀光基地，引進(jìn)宜觀賞的花蓮、宜采摘的籽蓮、藕蓮和芡實(shí)等新品種，同時(shí)建造曲橋長廊、涼亭垂釣等景點(diǎn)。
1.1.4 種子種苗引進(jìn)加速，二級(jí)育苗有新進(jìn)展。魚類育苗上實(shí)現(xiàn)了二級(jí)育苗，大大增加了魚苗供種量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沙河蕩生態(tài)鱉專業(yè)合作社供應(yīng)甲魚種苗460萬只，楊溪生態(tài)鱉專業(yè)合作社可供30萬只，泉生態(tài)農(nóng)場(chǎng)供苗14萬只，北部灣自育15萬只幼鱉，嘉興魚種場(chǎng)年培育彩鯉、鯽魚苗35萬尾。
1.2 秀洲區(qū)濕地農(nóng)業(yè)效益情況
1.2.1 經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。據(jù)調(diào)查，常規(guī)栽培麥―稻兩季，產(chǎn)值為3.435萬元/hm2（加上政府補(bǔ)貼），效益為8 820元/hm2。蓮藕產(chǎn)量約22.5 t/hm2，平均單價(jià)為3元/kg，產(chǎn)值約6.75萬元/hm2，效益4.425萬元/hm2；經(jīng)濟(jì)效益是麥―稻模式的5倍。菱一般產(chǎn)量為13.8 t/hm2，4.5元/kg計(jì)算，產(chǎn)值為6.21萬元/hm2，效益約3.75萬元/hm2，經(jīng)濟(jì)效益是麥―稻模式的4.25倍。如果是藕―魚、菱―魚種養(yǎng)結(jié)合模式經(jīng)濟(jì)效益將更高。以北部灣藕套養(yǎng)泥鰍為例，進(jìn)行測(cè)產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益分析。藕―鰍種養(yǎng)結(jié)合模式面積為0.31 hm2，泥鰍放養(yǎng)量1 330 kg，放養(yǎng)規(guī)格200尾/kg，放養(yǎng)時(shí)間為7月20―31日，最后一次飼喂時(shí)間為10月11日，采收時(shí)間為11月20日，采收規(guī)格為136尾/kg，產(chǎn)量為1 760.30 kg，其中80尾/kg的商品泥鰍達(dá)到18%。泥鰍苗38元/kg，回捕的泥鰍平均40元/kg，每100 kg泥鰍消耗飼料7.0 kg/d，1年平均泥鰍飼料成本為3.32元/kg。藕―鰍種養(yǎng)結(jié)合模式成本見表1。蓮藕與泥鰍總成本為206 141.25元/hm2。藕―鰍種養(yǎng)結(jié)合模式經(jīng)濟(jì)效益見表2。蓮藕與泥鰍總效益為87 876.75元/hm2。是麥―稻模式的9.96倍。
1.2.2 社會(huì)效益顯著。一是促進(jìn)農(nóng)村土地的集中流轉(zhuǎn)，有效提高農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)調(diào)查，近2年北部3個(gè)鎮(zhèn)集中流轉(zhuǎn)土地1 233.33 hm2，用于發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)，發(fā)包租金11 250～12 750元/hm2，可實(shí)現(xiàn)租金收入約1 387.5萬～1 572.5萬元。二是促進(jìn)從一家一戶小生產(chǎn)經(jīng)營模式向規(guī)?；a(chǎn)、企業(yè)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變。如王江涇鎮(zhèn)棟梁村通過土地流轉(zhuǎn)，引進(jìn)投資主體，平均每個(gè)主體規(guī)模面積達(dá)6.8 hm2，有利于種植作物的整體規(guī)劃。
1.2.3 生態(tài)效益顯著。一是濕地農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的開展，有效推動(dòng)農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展。秀洲區(qū)依托陶家蕩、蓮三蕩、蓮泗蕩233.33 hm2河蕩，與蓮泗蕩風(fēng)景區(qū)連接起來，建立以種植業(yè)、漁業(yè)、濕地觀賞植物為主的具備休閑、度假、觀光、餐飲、垂釣等旅游項(xiàng)目的濕地生態(tài)旅游區(qū)，吸引不少游客慕名前來觀賞。二是通過發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)，極大改善了秀洲區(qū)北部的生態(tài)環(huán)境。王江涇鎮(zhèn)的濕地農(nóng)業(yè)特色示范村――洪典和太平為核心相繼投入1 020萬元建設(shè)了迎賓濕地公園，開展了荷葉綠道、森林水道、林蔭車道的“生態(tài)三道”建設(shè)，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局，打造一幅人在畫中游的優(yōu)美景象。
2 發(fā)展措施
通過近幾年的實(shí)踐，要想使產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展，必須按照優(yōu)布局、建基地、重引導(dǎo)、強(qiáng)素質(zhì)、拓市場(chǎng)的思路，在增強(qiáng)動(dòng)力激勵(lì)、消除阻力障礙上下功夫。
2.1 加強(qiáng)規(guī)劃促流轉(zhuǎn)，優(yōu)化區(qū)域布局
按照因地制宜、合理布局、集中發(fā)展的原則，確定水生蔬菜發(fā)展的區(qū)域地塊，形成地域優(yōu)勢(shì)與規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)水生蔬菜發(fā)展實(shí)際，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，確保水生蔬菜發(fā)展用地。引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶集中，實(shí)現(xiàn)水生蔬菜連片發(fā)展。加強(qiáng)水生蔬菜專業(yè)大戶培育，鼓勵(lì)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營水平，樹立典型示范，推動(dòng)水生蔬菜向規(guī)?；瘜I(yè)化方向發(fā)展。
2.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)抓質(zhì)量，創(chuàng)建示范基地
完善生產(chǎn)條件，重點(diǎn)抓好路渠網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)行環(huán)境控制，提高建設(shè)質(zhì)量，保證水生蔬菜穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)本增效。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，集中力量狠抓基地，逐年擴(kuò)大基地規(guī)模。增強(qiáng)輻射作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)水生蔬菜開發(fā)上檔次、上水平、上規(guī)模。做好休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，把設(shè)施蔬菜與旅游、文化有機(jī)結(jié)合起來，使休閑觀光成為水生蔬菜發(fā)展新的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)功能的拓展與效益的增值。
2.3 完善政策重引導(dǎo)，增加資金投入
加大政策扶持，通過項(xiàng)目的扶持或?qū)ｍ?xiàng)資金的設(shè)立，發(fā)揮財(cái)政資金的積極作用。創(chuàng)新金融支農(nóng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水生蔬菜產(chǎn)業(yè)的支持，增加信貸資金投入，設(shè)立水生蔬菜貸款品種，切實(shí)解決水生蔬菜農(nóng)民貸款難、融資難的問題。引導(dǎo)工商企業(yè)投資，利用工商企業(yè)資金大、實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)穩(wěn)、項(xiàng)目起點(diǎn)高、規(guī)模大的特點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合秀洲區(qū)實(shí)際，引入先進(jìn)的生產(chǎn)方式、科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和營銷手段，推動(dòng)水生蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1-2]。
2.4 培育主體強(qiáng)素質(zhì)，提升科技水平
重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、種植能手，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)與生產(chǎn)技能。著力打造一支有學(xué)識(shí)、懂技能、善經(jīng)營的水生蔬菜帶頭人隊(duì)伍，引領(lǐng)當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展水生蔬菜。加大先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)水生蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的推廣，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員能承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督、各項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)與推廣任務(wù)，努力做到科技工作者人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。
2.5 圍繞增收活流通，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接
引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，提升合作社的運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)從生產(chǎn)領(lǐng)域合作向品牌、流通、加工領(lǐng)域的發(fā)展。形成“合作社（公司）+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。按照布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、功能齊全、運(yùn)行高效的要求，加強(qiáng)水生蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品的吸收與集散能力。加強(qiáng)購銷隊(duì)伍建設(shè)，建立固定銷售渠道，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌建設(shè)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，建立品牌創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制，加大品牌資源的整合力度，力爭(zhēng)把秀洲區(qū)的水生蔬菜品牌創(chuàng)響、規(guī)模做大，增強(qiáng)秀洲區(qū)水生蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。
3 制約因素
一是對(duì)北部濕地農(nóng)業(yè)開發(fā)的認(rèn)識(shí)依然不夠深入。部分干部群眾就發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)對(duì)濕地功能的恢復(fù)、生態(tài)環(huán)境改善的預(yù)期存在疑慮。部分老百姓對(duì)濕地農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比信心不足，投資的成本如何，回報(bào)率如何，難以有效估算。二是濕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。近年來由于農(nóng)業(yè)發(fā)展的傾向性問題，造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入長期低下，農(nóng)業(yè)用電和生產(chǎn)管理用房問題的存在，在一定程度上制約了濕地農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。三是市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)不夠健全。因缺少專業(yè)營銷組織，種植農(nóng)戶大多等待商家上門收購，銷售上存在無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，商販壓價(jià)現(xiàn)象突出，特別是在蓮藕大量上市期，商販對(duì)蓮藕品質(zhì)要求高，造成商品率低下，大大降低了種植戶的收入。四是季節(jié)性勞動(dòng)力短缺問題突出。由于機(jī)械化程度不高，人工成本不斷增加，特別是挖藕季節(jié)，由于勞動(dòng)力短缺造成鮮藕不能及時(shí)采收上市。
4 發(fā)展方向
4.1 進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，為濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展豎立信心
把秀洲區(qū)北部低洼田作為一種資源來看待，既要保護(hù)，又要開發(fā)利用好，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把這一資源以種養(yǎng)結(jié)合的模式有效地利用起來。低洼田因地勢(shì)原因長期以來只能種植一季水稻，土地利用率低下，農(nóng)民收益低，而發(fā)展?jié)竦胤N養(yǎng)業(yè)充分利用水多的特點(diǎn)，提高了農(nóng)田的時(shí)間利用率及空間利用率，大大提高了農(nóng)田產(chǎn)出率，增加了農(nóng)民收入。因此，要正確認(rèn)識(shí)濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展中的成效及存在的問題，堅(jiān)信濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展的決心不動(dòng)搖。
4.2 進(jìn)一步加強(qiáng)科技引領(lǐng)，為濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐
開展“以種為主”和“以養(yǎng)為主”2類種養(yǎng)生產(chǎn)方式的攻關(guān)與研究，深化10種較成熟的種養(yǎng)結(jié)合模式，形成規(guī)范加以推廣，特別是在套養(yǎng)品種、套養(yǎng)規(guī)格、套養(yǎng)密度、飼料開發(fā)、投喂時(shí)間、投喂量、投喂次數(shù)、套養(yǎng)技術(shù)及成本、巡塘觀察、病害防治（藥物清塘、魚種消毒等）等方面形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的操作性強(qiáng)的規(guī)程，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶開展?jié)竦胤N養(yǎng)結(jié)合模式。創(chuàng)新稻魚種養(yǎng)結(jié)合模式試驗(yàn)示范，力爭(zhēng)種養(yǎng)結(jié)合面積穩(wěn)中有升，效益不斷提升。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)科研合作，深化種養(yǎng)結(jié)合機(jī)理研究，豐富農(nóng)作模式，實(shí)現(xiàn)單位面積效益倍增。特別是對(duì)挖藕機(jī)械進(jìn)行研究，探索開發(fā)蓮藕專用肥，泥鰍專用飼料，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合模式省工、省力、高產(chǎn)、高效。
4.3 進(jìn)一步拓展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)功能，為延長濕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打下扎實(shí)基礎(chǔ)
通過整合資源要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，推進(jìn)蓮藕加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，特別是在開展藕粉加工上下功夫，并著力在休閑、功能食品開發(fā)等方面取得突破，擴(kuò)大北部3個(gè)鎮(zhèn)水生蔬菜品牌效應(yīng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)，開展鄉(xiāng)村旅游。舉辦好江南網(wǎng)船節(jié)、蓮藕觀賞節(jié)等活動(dòng)，逐步（下轉(zhuǎn)第329頁）
（上接第326頁）
構(gòu)建融吃藕、賞藕、玩藕特色于一體的江南水鄉(xiāng)休閑旅游，進(jìn)一步提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)知名度[3-4]。
4.4 進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)共建作用，為濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的投資環(huán)境
加強(qiáng)政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大項(xiàng)目帶動(dòng)力度。緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合國家、省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)，根據(jù)北部產(chǎn)業(yè)特色，整合要素，發(fā)揮資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極包裝、申報(bào)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施為平臺(tái)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)示范帶動(dòng)效應(yīng)，達(dá)到擴(kuò)量增效之目的。積極引導(dǎo)更多更好的人才、智力、資金等資源流向濕地農(nóng)業(yè)、支持濕地農(nóng)業(yè)、服務(wù)濕地農(nóng)業(yè)。對(duì)一些工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的典型要作好宣傳，提升企業(yè)家的榮譽(yù)感和使命感。從而引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到濕地農(nóng)業(yè)中來，為秀洲區(qū)濕地農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展出資、出智、出力[5]。
5 參考文獻(xiàn)
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回首2011年，龍?zhí)秴^(qū)農(nóng)水局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國家和省的一系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村富?！钡哪繕?biāo)，和“五項(xiàng)攻堅(jiān)”任務(wù)的落實(shí)，扎實(shí)開展工作，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。全年完成一產(chǎn)增加值16.7億元，同比增長17.85%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7550元，同比增長12%。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到28萬噸。
2012年，龍?zhí)秴^(qū)“三農(nóng)”工作以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定。全區(qū)一產(chǎn)增加值計(jì)劃達(dá)到19億元，同比增長13.5%；農(nóng)民人均純收入同比增長12%以上；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在28萬噸左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30萬噸。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
1. 穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，結(jié)合土地整理，認(rèn)真抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過更新品種、土地整治、節(jié)水灌溉、機(jī)耕路修建和“沃土工程”等措施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。繼續(xù)爭(zhēng)取資金，開展高產(chǎn)創(chuàng)建工作；積極推廣農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。年推廣3～5個(gè)優(yōu)良高產(chǎn)農(nóng)作物品種，10項(xiàng)以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。繼續(xù)開展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，并覆蓋到每個(gè)行政村。推廣生物防治玉米螟技術(shù)10萬畝。超級(jí)稻品種及配套栽培技術(shù)推廣面積達(dá)到5000公頃，玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合栽培技術(shù)推廣面積達(dá)到1萬公頃，有機(jī)、綠色水稻栽培技術(shù)推廣面積達(dá)到3000公頃；進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到22萬千瓦，同比增長11%。積極爭(zhēng)取深松補(bǔ)貼，推廣深松技術(shù)，擴(kuò)大深松推廣面積。
2.全面推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害的能力
完成蛤蟆河、老躍溝、草木溝3座?。á瘢┬退畮斐U(xiǎn)加固工程建設(shè)，計(jì)劃投資1399.11萬元；完成小川六社、新安2座?。á颍┬退畮斐U(xiǎn)加固工程建設(shè)，計(jì)劃投資470萬元；做好榆樹溝五社、新山五社、新立、豐口北4座重點(diǎn)?。á颍┬退畮旌蛫A信子五社、高家七社、東方紅六社、夾信子四社、德勝、宋屯、牛家南、懷家店、北山二社9座一般（Ⅱ）型水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)工作。
3.全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
2012年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)計(jì)劃投資同比增長10%以上。建設(shè)1～2個(gè)總投資億元以上項(xiàng)目，2個(gè)投資3000萬元以上項(xiàng)目；依托本地資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，培育、扶持、壯大龍頭企業(yè)，依靠科技手段，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。積極開展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織新增12個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人新增100個(gè)。
4.全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作
全面深化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道政務(wù)大廳服務(wù)，規(guī)范以財(cái)務(wù)管理為主的村務(wù)管理。推行“六步工作法”，推進(jìn)村級(jí)“三重一大”事項(xiàng)決策的民主進(jìn)程；全面實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”制度，實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)、價(jià)格公示制度；繼續(xù)深化土地經(jīng)營制度改革，以北部工業(yè)新區(qū)為重點(diǎn)，開展金珠鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。
5.發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開拓農(nóng)民增收新途徑
充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合北部工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民就近就業(yè)工程，提高農(nóng)民的工資性收入比例，力爭(zhēng)使勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的新支柱。2012年，計(jì)劃轉(zhuǎn)移和就地就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力5000人以上。
6.大力實(shí)施民生工程，改善農(nóng)民生活條件
摘要 總結(jié) 了貴陽市南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作 經(jīng)濟(jì) 組織的特點(diǎn)、主要做法、營銷方式,找出了存在的問題,提出了促進(jìn)其健康 發(fā)展 的對(duì)策,以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村 的發(fā)展提供 參考 。
關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;特點(diǎn);營銷方式;問題;對(duì)策;貴州貴陽;南明區(qū)
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營形式,系統(tǒng)內(nèi)部有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、利益互補(bǔ),優(yōu)化資源配置,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的 歷史 意義,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑?，F(xiàn)對(duì)貴陽市南陽區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展作一探討。
1南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況
改革開放以來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的積極指導(dǎo)和支持下,一種以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)民為主要成員,圍繞某一專(產(chǎn))業(yè)或產(chǎn)品組織起來,以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加成員收入為目的,在技術(shù)、資金、采購、銷售、加工、儲(chǔ)運(yùn)、開發(fā)等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)組織——農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)合作社)應(yīng)運(yùn)而生[1]。wWW.133229.COM據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),貴陽市南明區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織18個(gè),其中專業(yè)合作社4個(gè),占專業(yè)合作組織總數(shù)的22.2%;專業(yè)協(xié)會(huì)14個(gè),占77.8%;運(yùn)行較好的有13個(gè),占專業(yè)合作組織總數(shù)72.2%;入會(huì)(社)員人數(shù)662人,平均每個(gè)組織36人左右,人數(shù)最多的綠寶石果蔬專業(yè)合作社有107戶,人數(shù)最少的永樂鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè) 旅游 協(xié)會(huì)只有7戶;運(yùn)行較好的13個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織共帶動(dòng)農(nóng)戶1 650多戶,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌3個(gè),固定資產(chǎn)總額404萬元,全年銷售蔬菜10.48萬t、水果8 100 t以上。
2南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要特點(diǎn)
2.1以產(chǎn)業(yè)為合作依托
在貴陽市南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,種植業(yè)14個(gè),占77.78%;養(yǎng)殖業(yè)2個(gè),占11.11%;服務(wù)業(yè)(農(nóng)機(jī))1個(gè),占5.56%;旅游業(yè)1個(gè),占5.56%[2]。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要是圍繞當(dāng)?shù)匾研纬傻母鞣N蔬菜、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,以村民委員會(huì)和農(nóng)業(yè)種植大戶、營銷大戶為核心力量,把經(jīng)營分散、規(guī)模細(xì)小、從事同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶有序組織起來,創(chuàng)建一個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部技術(shù)、信息、資金、生產(chǎn)、銷售等多方面的合作及聯(lián)動(dòng),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.2以品牌為合作導(dǎo)向
在貴陽市南明區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,區(qū)域級(jí)1個(gè)(農(nóng)機(jī)),占5.56%;鄉(xiāng)級(jí)2個(gè),占11.11%;村組級(jí)15個(gè),占83.33%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),以“永”牌艷紅桃、“永樂”牌無公害蔬菜、“青岡樹”牌食用菌為主著力打造農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品品牌。通過對(duì)外宣傳,擴(kuò)大了影響,提高了市場(chǎng)知名度,增加了銷量。同時(shí)積極開展農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證,提升專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使會(huì)(社)員在合作中受益。
2.3以服務(wù)為合作基石
貴陽市南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中,由村民委員會(huì)牽頭領(lǐng)辦的17個(gè),占總數(shù)的94.44%;由農(nóng)業(yè)龍頭 企業(yè) 牽頭領(lǐng)辦的1個(gè)(農(nóng)機(jī)),占其總數(shù)的5.56%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),為會(huì)(社)員及農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、物資、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在產(chǎn)前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織利用市場(chǎng)營銷 網(wǎng)絡(luò) ,為會(huì)(社)員提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息,指導(dǎo)會(huì)(社)員組織生產(chǎn),同時(shí)利用與農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)用物資供應(yīng)部門和生產(chǎn)廠家建立的穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系,及時(shí)組織貨源,保證會(huì)(社)員和農(nóng)戶生產(chǎn)資料的供應(yīng)。在產(chǎn)中,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),會(huì)(社)員以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),按照專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn)經(jīng)營。在產(chǎn)后,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織積極開拓市場(chǎng),構(gòu)筑市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一出售為會(huì)(社)員提供品牌營銷服務(wù),使會(huì)(社)員分享流通環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)效益,有效解決會(huì)(社)員農(nóng)戶“賣難”問題[3]。
3南明區(qū)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要做法
3.1項(xiàng)目扶持
貴陽市南明區(qū)主要是通過建立基地,引進(jìn)新產(chǎn)品試驗(yàn)示范,扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,進(jìn)行規(guī)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,促進(jìn)了協(xié)會(huì)的發(fā)展。2009年至今,貴陽市南明區(qū)就投入資金327.55萬元,建立了速生菜、茄果類、豆類、瓜類、香細(xì)菜、蘿卜、大白菜、萵筍、蓮藕、特色辣椒、蘆筍、食用菌生產(chǎn)項(xiàng)目,蔬菜種植面積達(dá)1 426.67 hm 2 ,移栽播種面積4 000 hm 2 ,果樹栽種面積769.53 hm 2 ,使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到健康發(fā)展。
3.2投入扶持
貴陽市南明區(qū)先后采取投入資金、生產(chǎn)資料扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式給予扶持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年至今,貴陽市南明區(qū)投入各類扶持資金達(dá)370.55萬元購買種子、肥料、保水劑、印制外銷包裝袋和完善農(nóng)產(chǎn)品基地基礎(chǔ)設(shè)施;投入554萬元組織實(shí)施了23處水利工程項(xiàng)目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。2010年初,又投入抗旱救災(zāi)資金72.6萬元,組織、協(xié)調(diào)抗旱人員2萬余人(次)、抗旱機(jī)具800余臺(tái)(套),新建應(yīng)急水源工程3處,修建小水池20口,出動(dòng)抗旱運(yùn)水機(jī)動(dòng)車320輛次,抗旱用電26.2萬kw·h,抗旱用油78.9 t,購買了25臺(tái)農(nóng)機(jī)具贈(zèng)送給農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)抗旱澆灌980公頃次,為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.3技術(shù)扶持
貴陽市南明區(qū)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織管理和專業(yè)技術(shù)人員按區(qū)域類別分批進(jìn)行集中培訓(xùn),2009年以來,累計(jì)開辦培訓(xùn)班18期,受培訓(xùn)人員達(dá)1 500人次;同時(shí),結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和專業(yè)項(xiàng)目,組織科技人員深入田間、生產(chǎn)基地、上門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)服務(wù)5 000人次,田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)1 585余人次。如引進(jìn)“碧秀”苦瓜品種后,科技人員結(jié)合種植生產(chǎn)苦瓜的氣候優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),改變常規(guī)種植技術(shù),采取棚架栽培技術(shù),通過精耕細(xì)作、 科學(xué) 栽培、加強(qiáng)管理、設(shè)施技術(shù)合理應(yīng)用,將采收期延晚到10月中旬,錯(cuò)開當(dāng)?shù)仄贩N8—10月采收高峰期,充分發(fā)揮了延晚上市、質(zhì)優(yōu)價(jià)高的優(yōu)勢(shì),提高了產(chǎn)量和產(chǎn)值。平均產(chǎn)量達(dá)57 t/hm 2 、收入7 470元/hm 2 ;項(xiàng)目區(qū)總產(chǎn)量達(dá)1 149 t,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值231.78萬元,經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益十分顯著。
4南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的營銷方式
4.1農(nóng)超對(duì)接
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把農(nóng)戶組織起來闖市場(chǎng),適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 規(guī)律 ,有效地避免了風(fēng)險(xiǎn),提高了收益。綠寶石果蔬專業(yè)合作社通過對(duì)農(nóng)民群眾的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度,建立了生產(chǎn)技術(shù)檔案,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量可追溯制的建立,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以高于市場(chǎng)價(jià)格的保護(hù)價(jià)收購會(huì)(社)員的產(chǎn)品供應(yīng)大型超市,經(jīng)沃爾瑪貴陽公司的考核,從2009年12月起每天供應(yīng)沃爾瑪貴陽公司超市生鮮蔬菜3 t,蔬菜從過去的2~4元/kg增加到4～6元/kg,擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷規(guī)模,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大,提高了會(huì)(社)員的收入,形成了支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4.2農(nóng)商對(duì)接
農(nóng)民專業(yè)合作 經(jīng)濟(jì) 組織通過發(fā)揮一頭連著農(nóng)戶,一頭連著市場(chǎng)的機(jī)制,逐步 發(fā)展 成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織載體和重要力量。永樂果蔬協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需要,引進(jìn)新品種,幫助農(nóng)戶 科學(xué) 種植,生產(chǎn)適銷對(duì)路的無公害產(chǎn)品,積極聯(lián)系重慶、廣西、浙江、廣東、四川等省外地和省內(nèi)遵義、凱里、畢節(jié)、都勻、安順等地客商前來采購,2009年外銷53 041 t,蔬菜總產(chǎn)值2.32億元。
4.3農(nóng)企對(duì)接
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在龍頭 企業(yè) 和農(nóng)戶之間開展簽訂購銷合同、組織供應(yīng)優(yōu)質(zhì)品種、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、收購產(chǎn)品等中介服務(wù),并協(xié)調(diào)雙方利益,減輕了龍頭企業(yè)與眾多農(nóng)戶連接的交易成本和管理成本,減少了企業(yè)和農(nóng)戶之間的摩擦,保障了農(nóng)戶的利益。永樂鄉(xiāng)柏楊村蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)貴州萬象農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,采取“公司+農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì)、合作社)+農(nóng)戶”形式,依托食用菌生產(chǎn)建設(shè)有特色的食用菌生態(tài)示范觀光園區(qū)生產(chǎn)香菇(正常季節(jié)和反季節(jié)香菇)金針菇、姖菇、袖珍菇、茶樹菇等常規(guī)品種和豬肚菇、金福菇、長根菇、靈芝、球蓋菇、雞松茸等珍稀品種,組織農(nóng)戶種植食用菌,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,進(jìn)行規(guī)模化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植,由會(huì)(社)員自行選擇按照保底價(jià)格交售給公司或農(nóng)戶生產(chǎn)后自行銷售。項(xiàng)目全面建成可發(fā)展100家農(nóng)戶生產(chǎn)各類菌包150萬包,食用菌種植、菌棒推廣及綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈每年可收入460萬元,提高了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)和會(huì)(社)員的積極性[4]。
5南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中存在的問題
從該區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展來看,雖有較好典型,但是總的情況是發(fā)育參差不齊,大部分還處于初級(jí)階段,發(fā)展時(shí)期,內(nèi)部機(jī)制不夠健全完善;官辦色彩較濃,從業(yè)人員員數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比例較小,輻射帶動(dòng)面還很窄;經(jīng)營范圍基本上都是圍繞蔬菜水果進(jìn)行,服務(wù)和業(yè)務(wù)主要停留在信息、技術(shù)咨詢和初級(jí)產(chǎn)品銷售的層面上,很少開展深加工,缺乏市場(chǎng)開拓能力;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織自身資金積累能力非常有限,實(shí)力較弱,又缺少有效抵押物,難以從銀行獲得貸款;合作組織與會(huì)員之間沒有經(jīng)濟(jì)利益捆綁,即使有實(shí)體牽頭的組織,組織仍較松散,凝聚力不強(qiáng),抗御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,沒有真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的合作關(guān)系,時(shí)常處于力不從心、組織無力的狀態(tài),特別是在生產(chǎn)品種稀少價(jià)高時(shí),一些會(huì)(社)員會(huì)“唯利是圖”邁開組織自行出售,而產(chǎn)品過剩市場(chǎng)疲軟時(shí)又找組織“麻煩”。
6南明區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的對(duì)策
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是新的市場(chǎng)主體,不僅要建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制,還要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。只有通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè),逐步形成依法設(shè)立、股權(quán)科學(xué)、管理民主、運(yùn)行規(guī)范的機(jī)制,才能真正把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建成實(shí)施 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)主體。
6.1切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶持
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一種“民有、民管、民受益”的新型組織,使農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“抱團(tuán)”贏得資產(chǎn)的增值成為可能,同時(shí)也為解決“三農(nóng)”問題提供又一條重要途徑。大力整合各種政府資金,加大對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的扶持力度,想方設(shè)法解決當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的實(shí)際問題。建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社的章程及完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)管理與監(jiān)督工作,使其按照有關(guān) 法律 法規(guī)積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。
6.2完善內(nèi)在機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展動(dòng)力和活力,既源于改善其外部環(huán)境,更需要?jiǎng)?chuàng)新和規(guī)范內(nèi)在機(jī)制。在遵循入社自愿、退社自由、服務(wù)會(huì)員、不以盈利為目的、民主管理、按惠顧額返還盈余等原則的基礎(chǔ)上,在會(huì)員構(gòu)成、股金設(shè)置、經(jīng)濟(jì)參與、內(nèi)部運(yùn)作、民主決策、民主控制、財(cái)務(wù)管理、盈余分配等方面予以規(guī)范,真正形成制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化建設(shè),逐步使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織由數(shù)量型向質(zhì)量型、由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益,提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行質(zhì)量。
6.3規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織化建設(shè)
堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃或當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品來培育,積極組織會(huì)(社)員搞好擴(kuò)大生產(chǎn)和不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,通過創(chuàng)建品牌產(chǎn)品、質(zhì)量安全、加工包裝、市場(chǎng)開拓等提升產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷促進(jìn)會(huì)員增收,帶動(dòng)更多的農(nóng)民共同致富。
6.4加強(qiáng)培訓(xùn)與管理
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上取決于牽頭人的素質(zhì)。要分期分批對(duì)合作組織帶頭人、管理人員、業(yè)務(wù)骨干及社員,開展合作理論、法律制度、規(guī)范建設(shè)、財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì) 、市場(chǎng)營銷、效益評(píng)價(jià)等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作組織知識(shí)的骨干隊(duì)伍,提高合作組織成員的經(jīng)營管理水平[5]。鼓勵(lì)支持各級(jí)各類科研人員和農(nóng)技推廣人員到農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織任職、兼職和擔(dān)任技術(shù)顧問,或從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)。
6.5突出“4個(gè)統(tǒng)一”,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
一是統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)。對(duì)組織內(nèi)成員開展生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)投入品,統(tǒng)一組織采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和供應(yīng),努力降低會(huì)員的生產(chǎn)成本。二是統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)。在組織內(nèi)部統(tǒng)一制訂、實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測(cè)監(jiān)督等制度;統(tǒng)一開展技術(shù)培訓(xùn)和合作知識(shí)培訓(xùn),提高成員的素質(zhì)。三是統(tǒng)一品牌、包裝和銷售。重視注冊(cè)商標(biāo),積極申請(qǐng)條形碼,盡快統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一銷售,全力開拓市場(chǎng)。四是統(tǒng)一產(chǎn)品和基地的認(rèn)證認(rèn)定。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的無公害生產(chǎn)基地進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)定,有計(jì)劃地申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品,創(chuàng)建知名品牌,提升產(chǎn)品檔次。引導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織樹立對(duì)內(nèi)搞好服務(wù),對(duì)外樹立競(jìng)爭(zhēng)的理念,促進(jìn)合作組織又快又好發(fā)展。
6.6拉長農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條
完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,認(rèn)真抓好產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的銷售、保鮮、加工、貯藏等環(huán)節(jié),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加 工業(yè) ,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工檔次。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通隊(duì)伍的建設(shè),培育和壯大農(nóng)民營銷隊(duì)伍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營能人投入農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在合作中的作用,形成“產(chǎn)供銷一條龍”、“貿(mào)工農(nóng)一體化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,切實(shí)解決農(nóng)民產(chǎn)后銷售難的后顧之憂,使農(nóng)民真正達(dá)到增產(chǎn)增收。
7 參考 文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；管理模式變革；轉(zhuǎn)型策略
我國為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展改革，大力打造以科技為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)是以科技和智能化為主，所以，當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要朝著智能化和科技化種植技術(shù)發(fā)展，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)種植管理模式和管理制度來提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，從而開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。然而，就目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的現(xiàn)狀來看，有一些地區(qū)依然存在著管理不科學(xué)的現(xiàn)象。為了解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理中存在的問題，促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革，我們有必要對(duì)當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革進(jìn)行探究。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革中存在的問題
（一）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型無法實(shí)現(xiàn)觀念的更新，導(dǎo)致管理方式落后
通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的分析，我們發(fā)現(xiàn)，雖然很多地區(qū)都在積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和改革，但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中依然沒有擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)觀念。比如，一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中僅僅只是更換了農(nóng)作物的種植，如將大豆更換成玉米種植，又或者是將小麥變成了棉花種植，雖然這種方式也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)，但是這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型效率較低，無法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來直觀的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅指的是在農(nóng)作物的種植上，更重要的則是指在農(nóng)作物的加工和銷售以及生產(chǎn)上，從多角度入手，才能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是通過對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)查和分析后，我們發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中沒有進(jìn)行根本上的改變，僅僅只是從基礎(chǔ)的種植內(nèi)容入手進(jìn)行轉(zhuǎn)型，無法有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
（二）缺乏專業(yè)的科技和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效率低
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的今天，科技力量的重要性得到了凸顯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向就是以科技為基礎(chǔ)開展農(nóng)業(yè)種植和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展。但是在實(shí)際的轉(zhuǎn)型過程中，由于缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的效率較低。我們可以先從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)現(xiàn)來分析，未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)是以科技為基礎(chǔ)，以智能化種植為核心，但是前提是需要農(nóng)民掌握專業(yè)的技術(shù)，農(nóng)業(yè)種植人員需要掌握相關(guān)的技術(shù)，管理人員需要掌握管理技能，這樣才能有效地做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的管理和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的高效發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中普遍存在的問題就是農(nóng)民沒有掌握相關(guān)的技術(shù)，并且管理制度落后，這些都是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理中常見的問題，更是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革的重要性
（一）有助于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)
當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理是時(shí)展的必然趨勢(shì)隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植越來越離不開科技，以智能化種植為核心的科技農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)改革的重點(diǎn)，現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)種植可以使種植方式更加科學(xué)，這對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有著重要的意義。不僅如此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型也體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化，以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展中多數(shù)都是以農(nóng)作物種植為主，隨著農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了變化，比如從最初的農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)變成了農(nóng)作物加工和銷售，甚至部分地區(qū)形成了一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型提供了良好的條件。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響到了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效果，通過這些我們就可以看出，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，有效地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的一體化，所以當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理非常重要。
（二）有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會(huì)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最直觀的結(jié)果就是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而直接影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，所以當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)就有了保障，通過這一點(diǎn)我們也可以看出當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革對(duì)全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著重要的作用。
三、當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革策略
（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型速度
當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革首先需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度，無論是在技術(shù)上，還是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。比如在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，農(nóng)業(yè)部門要加大對(duì)灌溉設(shè)施的建設(shè)和防汛、防旱水利設(shè)施的建設(shè)等等，通過加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來保障農(nóng)作物的生長，從而提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入水平，加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。比如農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)作物交易集市建設(shè)，或者建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的一體化路徑等等，通過這樣的方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就可以拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入得到提升。不僅如此，農(nóng)村地區(qū)還可以和電子商務(wù)銷售企業(yè)建立合作關(guān)系，和城市批發(fā)市場(chǎng)建立合作，或者在農(nóng)村建立農(nóng)作物加工廠等等，這些都是當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的途徑與方式。農(nóng)業(yè)部門和地方政府要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，加大投資力度來促進(jìn)當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是對(duì)于一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理中需要重視的內(nèi)容，需加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持，這樣才能有效做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員的培訓(xùn)和教育，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理中，農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)直接影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以在當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革中，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人員的培訓(xùn)和教育，使其掌握專業(yè)的技能和相關(guān)的知識(shí)。例如在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)轉(zhuǎn)變中，無論農(nóng)業(yè)種植轉(zhuǎn)變朝著什么方向進(jìn)行，都需要農(nóng)民掌握相關(guān)的技術(shù)，從農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)變成果蔬種植，或者是到農(nóng)作物加工等等，這些都需要掌握專業(yè)的技術(shù)，才能有效地保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。不僅如此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式多種多樣，農(nóng)業(yè)部門需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行培訓(xùn)，例如培訓(xùn)一些專業(yè)的種植技能，對(duì)一些加工技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn)，通過這樣的方式來提高農(nóng)民的專業(yè)技術(shù)水平。農(nóng)民的種植技術(shù)直接影響農(nóng)作物的種植，而農(nóng)作物的種植又直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，更是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效方式。
（三）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式和制度，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的管理效率
當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中還需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式。以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式多數(shù)以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主，而現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著科技化和智能化進(jìn)行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理模式也要跟著科技的發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門可以結(jié)合未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)制定新的管理制度，農(nóng)業(yè)種植制度的創(chuàng)新和改革中以智能化和科技化為基礎(chǔ)等等，通過這樣的方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的變革。在實(shí)際管理過程中，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，因地制宜地去進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理，通過這樣的方式來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的高效和科學(xué)，從而有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。不僅如此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中還要開展靈活的管理，避免管理模式的單一而影響當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不同的地區(qū)有不同的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和趨勢(shì)，只有結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)開展管理，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)村居民的生活水平。
四、結(jié)語
總之，當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方式，更是提高農(nóng)民生活水平的途徑。所以，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重視，做好科學(xué)合理的監(jiān)督和指導(dǎo)，來保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有序轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化，達(dá)到提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
參考文獻(xiàn)：
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