發(fā)布時(shí)間：2023-08-27 15:04:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的意義樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
Abstract： As with the booming development of the economy， the production scales expand continuously， and the production processes adopt a lot of new technologies and new materials. We are glad to see that a lot of new technologies are adopted and applied in the production. Because the management can't keep up with the expansion of the scale of the new technology， they do not have adequate understanding of the security features of new materials and new technologies， and they unilaterally pursue economic benefits， thus the production accidents always occur. The fire， the explosion， the plane crash， the chemical and nuclear leakage accidents and so on seriously threat the safety and the health of human beings. The accidents not only cause economic losses， but also leave shadow and trauma to the mind of human a long time. The safety accidents leave a heavy baggage and unstable factors to the personal， the family and the society. There are three measures to control the accidents， namely technology， management and education， while the management is crucial and it is also the most important measure.
關(guān)鍵詞： 安全；管理；生產(chǎn)
Key words： safety；management；production
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）36-0110-03
1 緒論
1.1 研究意義 安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，既是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，同時(shí)也是安全科學(xué)的一個(gè)重要組成部分。所謂的安全生產(chǎn)管理，主要是針對(duì)認(rèn)門日常生產(chǎn)過程中的安全問題，充分利用有限的資源，集思廣益，通過大家的努力，有計(jì)劃地進(jìn)行組織、策劃等活動(dòng)，最終達(dá)到人與機(jī)器、與物料設(shè)備，與環(huán)境的和諧，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。在當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)要想在市場上立足，想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須得有完善的經(jīng)營管理制度和高含量的科學(xué)技術(shù)水平。在企業(yè)的經(jīng)營管理制度中，安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)賴以生存的發(fā)展原則，同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證，具有十分重要的意義。如果安全工作沒有做到位，那么企業(yè)的工作環(huán)境就會(huì)不安全，可能會(huì)頻繁出事故，這樣一來，不單單會(huì)嚴(yán)重影響了職工的身體健康和生命安全，同時(shí)也會(huì)挫敗員工的積極性，而且會(huì)在社會(huì)上造成惡劣的影響，還得消耗大量的人力、物力和財(cái)力來彌補(bǔ)事故損失，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。所以，隨著安全事故警鐘的一次次敲響，人們已經(jīng)越來越意識(shí)到安全生產(chǎn)管理的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)管理的研究也具有非同小可的意義。
1.2 研究目的 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。也就是說，安全生產(chǎn)管理的最終目的是要保護(hù)人們的生命安全和身體健康，同時(shí)也要保障生產(chǎn)資料和物質(zhì)財(cái)產(chǎn)不受損失，對(duì)于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)管理，應(yīng)該保障生產(chǎn)任務(wù)的正常進(jìn)行，保證股東的合法權(quán)益不會(huì)收到侵害，同時(shí)，這也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理以企業(yè)單位為主，以全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手，學(xué)習(xí)和宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工的法制觀念和安全意識(shí)，從我做起，消除身邊事故隱患，達(dá)到預(yù)防事故的目的。通過研究本文我們明白了安全生產(chǎn)管理的意義很重大，同時(shí)也了解了我國企業(yè)的目前安全管理現(xiàn)狀，找出其存在的隱患進(jìn)而提出了解決這些隱患，提高安全生產(chǎn)管理的對(duì)策。
2 安全生產(chǎn)管理的意義
所謂的“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。“安全生產(chǎn)”一詞中所講的“生產(chǎn)”，是廣義的概念，不僅包括各種產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)，也包括各類工程建設(shè)和商業(yè)、娛樂業(yè)及其它服務(wù)業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一部分，是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)重要分支。其具有的意義非常重大，對(duì)于社會(huì)而言，其關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)是由一個(gè)一個(gè)家庭組成的，如果某個(gè)家庭的成員因?yàn)樯a(chǎn)方面的事故而變成了殘廢或者死亡，都將會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成重創(chuàng)，一名員工的傷亡將會(huì)對(duì)其父母及其妻子兒女造成極大的損失對(duì)其造成心靈的創(chuàng)傷，進(jìn)而給社會(huì)帶來不安定的因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理對(duì)社會(huì)而言是其賦予的神圣使命，對(duì)于社會(huì)的發(fā)展人類的進(jìn)步具有重大的意義，現(xiàn)實(shí)意義及長遠(yuǎn)意義，必須做好安全生產(chǎn)管理不能掉以輕心。
3 目前企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
安全管理是我國可持續(xù)發(fā)展路線的重要組成部分之一，它展現(xiàn)了我國對(duì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的保護(hù)，同時(shí)，這也是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。如今，在國際經(jīng)濟(jì)的影響下，我國的市場經(jīng)濟(jì)改革也發(fā)生了翻天覆地的變化，企業(yè)為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的大浪潮，其自身也開始由原來單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過這樣的一番脫胎換骨，企業(yè)內(nèi)部也發(fā)生了很多體制改革，比如下崗分流、機(jī)構(gòu)合并等等，這樣可以使企業(yè)能夠更好的迎接經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，但是，伴隨著這一系列的改革由于各種各樣的主客觀因素，加上配套設(shè)施不夠完善，這些都給企業(yè)的安全管理方面帶來不同程度的影響。
對(duì)于企業(yè)來說，安全生產(chǎn)要想得到有效的管理，必須將行政措施、科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的安全管理方法，“三管齊下”，這樣才能達(dá)到安全管理的目的。但是，通過對(duì)大量文獻(xiàn)的查閱，我們發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀仍然不是很樂觀，總體看來，通過這么多年的不斷探索和實(shí)踐，現(xiàn)在已經(jīng)有了一套較為系統(tǒng)的管理理念，可以為企業(yè)起到一定的指引作用。但是通過仔細(xì)分析，可以看出仍然存在不少的困惑，比如理論知識(shí)還不能充分運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中，職工的安全意識(shí)也還有待加強(qiáng)。許多安全隱患還沒有得到徹底整改，而且有些整改過的效果也不是很明顯，各種各樣的安全事故還是不斷出現(xiàn)，比如在2010年，全國安全事故發(fā)生已36萬起，事故造成死亡人數(shù)近8萬人，死亡10人以上的特大事故有85起，這些觸目驚心的數(shù)字無不在告訴我們，我們的安全工作還有很多的不足，安全生產(chǎn)形勢依然相當(dāng)嚴(yán)重，事故頻繁的發(fā)生已經(jīng)為我們敲響了警鐘，安全問題已經(jīng)影響了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，這就要求我們，在安全生產(chǎn)管理上，必須盡快采取有力措施，通過對(duì)安全設(shè)備的增多和安全規(guī)范的加強(qiáng)，來盡量避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故生產(chǎn)。
4 如何提高安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)的管理工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要我們運(yùn)用完善的工程理論，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、機(jī)器設(shè)備還有工作環(huán)境等等進(jìn)行有效的控制，從而實(shí)現(xiàn)“安全可控”的理想局面。
安全管理水平要想得到有效的提高，我們可以從理論知識(shí)和實(shí)際管理水平兩個(gè)方面來入手。理論知識(shí)主要包括對(duì)一些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。將專業(yè)安全生產(chǎn)管理科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)與別人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)相結(jié)合起來，比如例如，在企業(yè)安全管理中推行HSE、進(jìn)行崗位隱患排查、搞好安全評(píng)價(jià)、采用ABC管理法、運(yùn)用系統(tǒng)工程原理等。實(shí)際管理水平的提高則需要不斷的對(duì)已發(fā)生的事故進(jìn)行分析總結(jié)，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提供安全管理水平。
4.1 完善安全監(jiān)督檢查制度 建立和健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，是貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)保護(hù)法令、法規(guī)，保護(hù)勞動(dòng)者安全健康的重要手段，同時(shí)，他對(duì)于促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)環(huán)境，勞動(dòng)條件的改善都有著重要的推動(dòng)作用，也可以很大程度的消除事故安全隱患，安全監(jiān)督檢查機(jī)制的完善，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的一項(xiàng)最基本的制度，但同時(shí)還是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。怎樣才可以將安全檢查制度完善起來，這是每一個(gè)企業(yè)面臨的難題，通過對(duì)目前各個(gè)企業(yè)安全檢查制度的實(shí)施情況的調(diào)查，其中仍然存在著很多的不足之處，具體有以下幾點(diǎn)表現(xiàn)：
①領(lǐng)導(dǎo)的不重視：在平常安全檢查時(shí)，并沒有認(rèn)真組織，在檢查的過程中也是只注重形勢，走馬觀花似的參觀，敷衍了事，并沒有起到監(jiān)督作用；
②檢查人員不夠?qū)I(yè)：在某些企業(yè)中，進(jìn)行安全檢查的人員沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)實(shí)施不夠熟悉，這樣就給安全隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶來了困難；
③檢查表面化：一般企業(yè)在進(jìn)行安全檢查時(shí)都會(huì)事先安排好檢查日期和項(xiàng)目，在檢查結(jié)束后，依然沒有得到很好的改善；
④檢查方式實(shí)施難：按照規(guī)章制度來說，每次檢查應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)到基層，從辦公室到現(xiàn)場，從紀(jì)律到設(shè)備，都要進(jìn)行統(tǒng)一的檢查，但實(shí)際在操作過程中卻很難實(shí)施；
⑤整改不及時(shí)：在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題，往往并沒有及時(shí)做好整改工作，同樣的問題在每次檢查時(shí)都會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。安全生產(chǎn)檢查的目的是確保工作安全順利進(jìn)行的必要手段，因此，在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類隱患和問題，應(yīng)該根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行分工合作，分層負(fù)責(zé)，真正做到將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
針對(duì)以上的不足之處，我們應(yīng)該完善安全檢查制度，達(dá)到安全檢查的目的。
4.2 完善安全教育體制 安全教育，主要還是對(duì)人意識(shí)的教育，是企業(yè)強(qiáng)化安全管理的一項(xiàng)十分重要的手段。企業(yè)對(duì)安全教育投入的多少，效果的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序，其作用不可低估。目前，許多企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都有了進(jìn)一步的擴(kuò)大，經(jīng)營機(jī)制也有了很大的轉(zhuǎn)變，但是，安全教育卻出現(xiàn)了明顯的滯后現(xiàn)象，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能跟上企業(yè)發(fā)展的腳步。通過對(duì)近幾年工傷事故的統(tǒng)計(jì)，80%的事故都和員工的安全意識(shí)不強(qiáng)、違規(guī)操作有著密切的關(guān)系，還有很多都是人為因素所導(dǎo)致，對(duì)企業(yè)來說，對(duì)安全教育的加強(qiáng)迫在眉睫，亟待解決。企業(yè)安全教育所存在的問題，主要可以分為以下幾個(gè)方面：①安全教育不夠深入，導(dǎo)致員工沒有很強(qiáng)的安全意識(shí)。安全思想教育可以使員工真正意識(shí)到安全的重要性，這樣可以改善勞動(dòng)條件，及時(shí)有效的采取安全技術(shù)和-衛(wèi)生措施，這些是消除安全隱患的有力措施；②保障設(shè)施沒有充分發(fā)揮作用，雖然現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的保護(hù)設(shè)備已經(jīng)比較完善，但是由于員工安全教育不夠深入，好多設(shè)備形同擺設(shè)，往往是檢查時(shí)期開，但檢查完之后就關(guān)，雖然這樣可能會(huì)降低管理成本，但是卻也極大的增多了安全隱患；③如有故障，保修不及時(shí)，很多優(yōu)良的安全保障設(shè)備，由于平日里管理不到位，會(huì)造成設(shè)備故障，但卻并沒有得到及時(shí)的修理與恢復(fù)，這就削弱了安全設(shè)施的保障作用。
很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)并沒有真正把完善的教育制度提到日程，這樣就會(huì)導(dǎo)致員工的不重視，那安全的生產(chǎn)環(huán)境也就無從談起，要想改善生產(chǎn)環(huán)境，就必須創(chuàng)造優(yōu)良的勞動(dòng)條件，優(yōu)良的勞動(dòng)條件，必須要通過新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的逐步完成來實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化、電子化、程序化，只有這樣。才可以在生產(chǎn)環(huán)境中，有效的杜絕安全事故的發(fā)生，保證職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，降低職業(yè)病的發(fā)生率。
綜上所述，當(dāng)前企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中存在的問題主要還是安全管理工作不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，缺乏完善的管理制度和有效的管理措施，這就要求企業(yè)還要花費(fèi)大量的人力，財(cái)力，物力來進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，通過對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的深入研究，從而探索出一條全新的安全管理模式，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際特點(diǎn)，努力完善安全教育機(jī)制，從而可以將安全檢查的意義真正發(fā)揮出來，使安全管理工作盡快踏上正軌，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中可以永遠(yuǎn)立于不敗之地。
努力提高各級(jí)管理人員的安全管理素質(zhì)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，抓好安全教育和安全檢查，不斷改造落后的設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使安全管理工作盡快步入良性循環(huán)的軌道，確保企業(yè)在激烈的市場競爭大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。
4.3 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制式企業(yè)做好安全工作的重要基礎(chǔ)。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好，安全生產(chǎn)的狀況就好，安全隱患就少。為了能夠?qū)踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，首先，必須要對(duì)各級(jí)人員在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中的權(quán)力，責(zé)任和利益進(jìn)行明確的劃分，如果這三者混淆不清，安全生產(chǎn)責(zé)任制就無從落實(shí)。通過與各個(gè)級(jí)別安全負(fù)責(zé)人的溝通，要明確他們每人的工作任務(wù)，以便準(zhǔn)確做好獎(jiǎng)懲工作，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理，這是企業(yè)得以搞好安全生產(chǎn)工作的重要前提。
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制要具體化，操作性要強(qiáng)。要建立監(jiān)督約束機(jī)制，發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)職工對(duì)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
5 小結(jié)
安全生產(chǎn)管理是一個(gè)企業(yè)非常重要的事情，如果安全生產(chǎn)管理做不到位的話，不但影響企業(yè)的健康順利的發(fā)展同時(shí)還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，雖然我們一再強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的重要性但是在現(xiàn)在的企業(yè)中仍然存在著如下問題：①對(duì)安全沒有足夠的重視，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象還是很嚴(yán)重，沒有做到“以人為本”、“安全第一”；同時(shí)法律意識(shí)淡薄，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任安全意識(shí)淡薄；②安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的不足，安全管理水平低下，安全管理責(zé)任不明確；③安全管理制度不夠完善，安全管理監(jiān)督制度還有很大的漏洞等等。面對(duì)這些問題對(duì)于安全生產(chǎn)管理者而言需要做的工作還很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患，宏觀上要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，運(yùn)用法律、行政的手段推動(dòng)安全生產(chǎn)，微觀上，以企業(yè)為主體，通過一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，提高企業(yè)本質(zhì)安全度?？傊?，安全生產(chǎn)管理工作意義深遠(yuǎn)、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的，值得管理者們不斷深入地研究和探討。
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[關(guān)鍵詞]油田生產(chǎn)；加強(qiáng)管理；員工安全
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-914X（2014）42-0337-01
引言
油田生產(chǎn)基本在戶外進(jìn)行，生產(chǎn)環(huán)境惡劣、條件較差，同時(shí)作為高風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的行業(yè)，易燃、易爆氣體和物質(zhì)十分常見，但數(shù)據(jù)表明絕大多數(shù)的事故均是人禍而非天災(zāi)，加強(qiáng)員工安全管理工作對(duì)于促進(jìn)油田安全生產(chǎn)具有極大的必要性。安全生產(chǎn)，重于泰山，安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的根本目標(biāo)。作為高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，解決好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)員工管理工作不僅關(guān)系到企業(yè)最終效益、穩(wěn)定發(fā)展，是企業(yè)重視人權(quán)日益成熟的標(biāo)志，更是對(duì)黨和國家以人為本科學(xué)發(fā)展觀的積極實(shí)踐，關(guān)于到和諧社會(huì)的建設(shè)問題。
1. 油田生產(chǎn)中員工安全管理現(xiàn)狀及存在的困境
“安全生產(chǎn)利國利民”不是一句簡單的口號(hào)。隨著國家以人為本的科學(xué)發(fā)展觀提出同時(shí)對(duì)于人權(quán)和勞動(dòng)保障工作的重視，安全管理工作的地位逐步上升，成為國家、企業(yè)、社會(huì)大眾關(guān)心的話題；隨著國家相關(guān)法律制度的不斷完善和企業(yè)的改革不斷深入，目前油田生產(chǎn)事故降低，但是也存在以下困境：
（1）員工素質(zhì)有待加強(qiáng)給員工安全管理工作帶來難度。油田行業(yè)具有與建筑行業(yè)類似的特點(diǎn)，生產(chǎn)作業(yè)中需要大量勞動(dòng)力，吸引了農(nóng)村大批閑置勞動(dòng)力。然而這批勞動(dòng)力沒有經(jīng)受過專業(yè)培訓(xùn)素質(zhì)還有待提高，對(duì)安全生產(chǎn)缺乏一個(gè)系統(tǒng)、全面的認(rèn)識(shí)，這是油田生產(chǎn)安全管理的重要性存在一個(gè)很大的誤區(qū)。正是因?yàn)橐痪€作業(yè)員工因?yàn)榘踩a(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸心理，為企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了不穩(wěn)定因素[1]
（2）領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠，宣傳力度不到位。雖然目前油田行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范做出表率起到帶頭作用，但是不可回避的是存在部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于員工安全管理的企業(yè)安全生產(chǎn)問題不夠重視，對(duì)于安全生產(chǎn)的宣傳力度不夠，沒有形成很好的企業(yè)安全生產(chǎn)文化，員工對(duì)于安全管理的條例認(rèn)識(shí)不全面，導(dǎo)致工作擱淺。
（3）缺乏制度保障和管理機(jī)制。油田行業(yè)存在安全生產(chǎn)制度的漏洞，很多條例粗枝大葉沒能涵蓋到很多細(xì)節(jié)方面，需要完善和改進(jìn)。一項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)需要良好的制度作為后勤保證，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)之間權(quán)利不集中、相互扯皮、項(xiàng)目踢皮球等行為也會(huì)加劇員工管理工作的難度[1]。
2.加強(qiáng)油田生產(chǎn)員工安全管理的意義
員工的安全管理工作是油田安全生產(chǎn)的重要組成部分，企業(yè)的發(fā)展主要依靠員工，員工是企業(yè)運(yùn)行的主體，員工的素質(zhì)和水平影響整個(gè)企業(yè)發(fā)展的水平，同樣加強(qiáng)員工安全管理工作對(duì)于推進(jìn)整個(gè)油田安全生產(chǎn)具有重要的推進(jìn)作用和現(xiàn)實(shí)意義。員工安全管理工作有益于降低人為因素事故發(fā)生的幾率，降低企業(yè)對(duì)于人身生命財(cái)產(chǎn)安全的損失，使企業(yè)的利益最大化。同時(shí)社會(huì)保障、勞動(dòng)保障是近些年的社會(huì)熱點(diǎn)和敏感話題，人是社會(huì)的主體，加強(qiáng)員工管理工作可以保障員工權(quán)益，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，緩解社會(huì)壓力促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)[2]。
3. 加強(qiáng)油田員工安全管理工作的幾點(diǎn)思考
安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)的頭等大事，也是企業(yè)運(yùn)營的根本保障，容不得忽視，為加強(qiáng)油田企業(yè)員工安全管理，可以從一下幾點(diǎn)來思考：
3.1 從油田生產(chǎn)的內(nèi)在因素考慮
第一，從油田生產(chǎn)的主體，員工自身來看，要著重加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)的培訓(xùn)。由于油田行業(yè)自身的工作特性，對(duì)于勞動(dòng)力的要求比較高，包括職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。對(duì)于油田企業(yè)的員工選拔工作要嚴(yán)格要求，對(duì)于已經(jīng)選拔合格的員工要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)意識(shí)、安全生產(chǎn)細(xì)則、條例及處罰措施、專業(yè)技能、遇險(xiǎn)自救措施等，整個(gè)過程要嚴(yán)肅對(duì)待，確保整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，并開展培訓(xùn)后考核，對(duì)于作業(yè)員工進(jìn)行包括筆試和實(shí)踐考試的考核，考試通過頒發(fā)證件持證上崗。第二，從油田企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境來考慮，就是對(duì)于油田企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境進(jìn)行管理，從而為員工的安全提供多一份保障。成立安全管理監(jiān)督小組，選聘有專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)、思想品德素質(zhì)較高的的人才成立安全管理小組，對(duì)油田企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，安全管理工作小組下基層進(jìn)行全天實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理，在日常管理工作中，對(duì)于一線員工要實(shí)行不定期的突擊性檢查，對(duì)于無證上崗和違規(guī)操作的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰。詳細(xì)排查存在安全隱患的各個(gè)環(huán)節(jié)，降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和概率。要成立治安小組，對(duì)全體員工實(shí)行一視同仁的統(tǒng)一化管理，對(duì)于蓄意挑釁引發(fā)的安全事進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.2加強(qiáng)對(duì)油田企業(yè)員工安全工作的外在因素管理
外在的因素，就是油田企業(yè)生產(chǎn)的安全工作保障措施、安全生產(chǎn)的制度保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理等等方面來考慮的。首先，是完善油田安全生產(chǎn)和保障員工自身相關(guān)制度的建設(shè)。從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有制度的漏洞登記在冊(cè)，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度和細(xì)則，保障員工安全管理工作順利實(shí)施；其次，就是對(duì)于油田企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。油田企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于安全管理的重視力度并進(jìn)行積極宣傳，領(lǐng)導(dǎo)要做好表率工作，不不高特殊主義，為安全管理工作率先垂范，具體的例子如，張貼橫幅組織全體員工觀看安全生產(chǎn)事故錄像資料，企業(yè)印發(fā)安全管理常識(shí)和安全條例及處罰細(xì)則的手冊(cè)，提高員工對(duì)于安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)；再次，就是油田企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理機(jī)制來看，建立健全油田安全生產(chǎn)的制度和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)內(nèi)外部安全生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行安全全程監(jiān)控，為確保員工生產(chǎn)安全提供多一份保障的機(jī)制[3]。
4.結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)，是企業(yè)重視人權(quán)成熟運(yùn)營的重大舉措也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的必由之路；油田生產(chǎn)行業(yè)地位舉足輕重且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高，解決好員工安全管理工作對(duì)于整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本論文從油田企業(yè)內(nèi)部操作、外部運(yùn)營多個(gè)角度對(duì)油田加強(qiáng)員工管理工作進(jìn)行思考，提出具體可行性的措施，希望可以幫助油田企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠地指導(dǎo)意見，更好的促進(jìn)油田事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 曾芬；關(guān)于石油企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)問題的探討[J]；企業(yè)家天地（理論版）；2011年05期.
關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè)；分析；安全生產(chǎn)管理；解決措施
1加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義
1.1有助于提高企業(yè)管理的重視度和積極性
由于我國煤化工企業(yè)主要產(chǎn)品和中間產(chǎn)物大多是有毒、易爆、易燃且具有腐蝕性的物品，生產(chǎn)工藝相對(duì)比較復(fù)雜。生產(chǎn)裝置多為高溫、高壓容器和管道，如果不對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管控，可能發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸的安全事故，嚴(yán)重時(shí)造成人員的傷亡。因此，煤化工企業(yè)必須要重視本企業(yè)安全生產(chǎn)的問題，做好這項(xiàng)工作才能保障人身的安全、環(huán)境的保護(hù)，并保障企業(yè)能夠正常生產(chǎn)，避免事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。煤化工企業(yè)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重視度和積極性，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，做好事故預(yù)案和防范措施。
1.2有助于提高安全管理的要求
近幾年，煤化工企業(yè)在生產(chǎn)中頻頻發(fā)生安全事故的幾率年年攀升，我國各級(jí)政府部門對(duì)此十分重視，并對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了更高、更嚴(yán)格的要求。針對(duì)安全生產(chǎn)管理新頒布的一系列法律法規(guī)是對(duì)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出要求的有利制約，提升了煤化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力度，加強(qiáng)了煤化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制力度。
2對(duì)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行分析
2.1安全管理責(zé)任制落實(shí)的不到位
由于安全管理責(zé)任制度落實(shí)的不到位，嚴(yán)重的影響了煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力度。因此，要將安全管理責(zé)任制層層落實(shí)煤化工企業(yè)的每個(gè)人，才能確保安全生產(chǎn)管理的全面性和統(tǒng)一性。而我國一些煤化工企業(yè)只是制定了安全生產(chǎn)管理的制度，但是卻沒有真正落實(shí)，使安全生產(chǎn)管理這項(xiàng)工作成為了一種形式。
2.2安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)薄弱
造成煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生問題的主要原因之一是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)比較薄弱，根本沒有安全管的概念，他們從根本上就沒有意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的核心意義和重要性，只是當(dāng)成普通工作，沒有發(fā)揮出安全管理真正的作用。而且，有些管理人員的工作態(tài)度不正確，默許了有些員工在工作中違規(guī)的操作行為或者讓員工長期處在疲勞工作的狀態(tài)，就容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
3提升煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施
3.1要全面落實(shí)安全責(zé)任制度到每個(gè)人
煤化工企業(yè)要自身出發(fā)，要不斷完善安全生產(chǎn)管理的相關(guān)制度，建立一套完善、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理的責(zé)任監(jiān)督管理體系。企業(yè)必須要對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的宣傳和教育工作，全面將安全責(zé)任制落實(shí)到具體的每個(gè)人身上，才能從根本上優(yōu)化煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。并且，企業(yè)需要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)每個(gè)人提出安全生產(chǎn)任務(wù)的要求，并進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育，當(dāng)發(fā)生安全事故的時(shí)候，企業(yè)員工能夠在第一時(shí)間對(duì)事故做出分析和判斷并進(jìn)行處置，事后要對(duì)事故進(jìn)行分析，對(duì)相關(guān)責(zé)任者進(jìn)行處理，讓員工吸取事故的教訓(xùn)，才能真正的重視起安全生產(chǎn)管理的工作并努力做好此項(xiàng)工作。
3.2提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)
如何做才能夠提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識(shí)呢？因此，需要煤化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理直接、主要的負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、思想教育、事故案例的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳，通過培訓(xùn)提高煤化工企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)的意識(shí)，使他們認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)管理工作對(duì)于企業(yè)和每個(gè)人而言是十分迫切和重要的事情。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要帶動(dòng)企業(yè)其他員工積極參與到安全生產(chǎn)管理工作中，并在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的把控。煤化工企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)崗位的員工進(jìn)行生產(chǎn)工藝、施工技能和逃生能力的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理的能力，做好這些工作目的都是為了減少煤化工企業(yè)發(fā)生安全事故造成的損失。
4結(jié)語
煤化工企業(yè)是危險(xiǎn)化工產(chǎn)品生產(chǎn)的典型安全事故高發(fā)的企業(yè)，不但造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)蒙受巨大損失，也不同程度的損害了企業(yè)員工的健康和生命，因此，煤化工企業(yè)要從意識(shí)上和行動(dòng)上重視安全生產(chǎn)管理這項(xiàng)工作。對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳和教育，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，并且企業(yè)要從自身出發(fā)，全面提升安全生產(chǎn)管理的水平，避免很多不必要的安全事故的發(fā)生并減少經(jīng)濟(jì)的損失，實(shí)現(xiàn)煤化工企業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
作者:廉文君 單位:中煤平朔集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)：
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[2]顧慧敏.對(duì)于加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2013，16(1):29-31.
[3]駱燦燦.加強(qiáng)企業(yè)安全管理，提高員工安全教育[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010(16):117.
的理念。，以深化提升HSE管理為主線，以落實(shí)安全責(zé)任為關(guān)鍵，以防范重特大生產(chǎn)安全事故為根本，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保了油田安全形勢的總體穩(wěn)定。本文分析了勝利油田實(shí)施SHE管理體系的意義及策略，望大家參考。
關(guān)鍵詞：SHE安全責(zé)任策略
中圖分類號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
安全，泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。生產(chǎn)過程中的安全，即安全生產(chǎn)，指的是“不發(fā)生工傷事故、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失的狀況；即指人不受傷害，物不受損失”。2002年11月l F1頒布實(shí)施了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，確立了安全生產(chǎn)基本管理制度，為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了法律依據(jù)；同時(shí)也為依法懲處安全生產(chǎn)違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，減少和防止生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了法律保證，使安全生產(chǎn)工作走上法制化軌道，具有十分重大的意義。勝利油田歷來重視安全生產(chǎn)工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作全局，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念。以深化提升HSE管理為主線，以落實(shí)安全責(zé)任為關(guān)鍵，以防范重特大生產(chǎn)安全事故為根本，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，確保了油田安全形勢的總體穩(wěn)定。本文分析了勝利油田實(shí)施SHE管理體系的意義及策略，望大家參考。
一、勝利油田實(shí)施SHE管理體系的意義
健康、安全與環(huán)境管理模式的提出，是人類對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的要求越來越高的體現(xiàn)。HSE管理體系，具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的特點(diǎn)，它要求組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，改善HSE業(yè)績。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。油田實(shí)施HSE管理體系，是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念對(duì)勝利油田企業(yè)管理“全員、全過程、全方位、全天候”管理原則的一次提升，對(duì)油田、對(duì)社會(huì)都具有深遠(yuǎn)意義。
1、建立HSE管理體系，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。石油石化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大，環(huán)境影響較廣，有效地規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行全過程的安全、環(huán)境與健康控制，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，是石油石化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
2、實(shí)施HSE管理體系，可以促進(jìn)與國際接軌，樹立良好的企業(yè)形象，對(duì)石油石化企業(yè)進(jìn)入國際市場將起到良好的促進(jìn)作用。不實(shí)行者將受到限制。
3、實(shí)施HSE管理體系，可節(jié)約能源和資源。通過HSE管理，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)全面的整體控制，降低事故，減少環(huán)境污染，降低能耗，減少事故處理、環(huán)境治理、預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的費(fèi)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4、實(shí)施HSE管理體系，可減少各類事故的發(fā)生。實(shí)施HSE管理，將規(guī)范操作程序，提高管理水平，增強(qiáng)預(yù)防事故的能力，并通過有組織、有系統(tǒng)的控制和處理，將事故影響和損失降低到最低限度。
5、實(shí)施HSE管理體系，可提高企業(yè)健康、安全與環(huán)境管理水平。
6、實(shí)施HSE管理可改善企業(yè)形象，提高綜合效益。隨著社會(huì)進(jìn)步，HSE意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)清潔生產(chǎn)、優(yōu)美環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)安全的要求日益增高。如果企業(yè)事故頻發(fā)，內(nèi)外發(fā)展環(huán)境可致惡化。企業(yè)實(shí)施HSE管理，既能滿足社會(huì)和職工對(duì)健康、安全與環(huán)境的要求，又能改善企業(yè)形象，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益有機(jī)地結(jié)合在一起。
二、油田HSE管理體系建立的整體策劃與部署
1、組織保證。油田成立HSE管理委員會(huì)，HSE管理體系管理與推行機(jī)構(gòu)，并制定完善了各部門的HSE管理職責(zé)，各伺其責(zé)，形成了有力的推行組織保證。
2、制定油田HSE管理體系規(guī)范。國內(nèi)HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)基本是修改性采用國外的標(biāo)準(zhǔn)，油田這次推行HSE管理體系是以規(guī)范企業(yè)HSE行為，提高油田管理水平為目的，兼顧滿足企業(yè)認(rèn)證的要求，使之廣泛地適用于GB／T28001、GB／T24001、以及石油行業(yè)HSE認(rèn)證等。因此，在分析國家、行業(yè)、集團(tuán)公司企業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合勝利油田現(xiàn)階段HSE管理的水平和工作重點(diǎn)，有針對(duì)性加強(qiáng)HSE管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行必要的增減，是符合要求的，為了使標(biāo)準(zhǔn)更有針對(duì)性，與油田的實(shí)際結(jié)合更緊密，對(duì)油田各行各業(yè)具有普遍指導(dǎo)作用，油田要結(jié)合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定《油田HSE管理體系要求》，以規(guī)范和指導(dǎo)油田及所屬單位建立與推行HSE管理體系。
3、編制HSE培訓(xùn)教程與培訓(xùn)。為了更好的推行實(shí)施HSE管理體系，為各級(jí)人員在建立HSE管理體系過程中提供有力的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，油田組織HSE專業(yè)人員編寫《油田健康、安全與環(huán)境管理體系培訓(xùn)教程》，分別從HSE管理體系由來與發(fā)展歷程、體系建立策劃與HSE管理體系規(guī)范、法律法規(guī)識(shí)別獲取、危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制、環(huán)境因素與環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)健康、HSE體系文件設(shè)計(jì)與建立、基層兩書、一表、一案、一本建立、HSE管理體系的運(yùn)行與持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容，結(jié)合油田的實(shí)際進(jìn)行了闡述，為油田提供了一本既有理論基礎(chǔ)，又有實(shí)際操作內(nèi)容的指導(dǎo)書。并利用該教程舉辦HSE骨干培訓(xùn)班，為體系建立奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)與人才基礎(chǔ)。
4、油田建立HSE管理體系的整體策劃與要求。油田依據(jù)國家有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，提出了油田及各二級(jí)單位HSE管理體系的整體框架。
5、HSE體系實(shí)施途徑。每個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中都形成了一些有效的健康安全與環(huán)境管理手段和方法，通過HSE管理體系的建立將這些信息形成合理的結(jié)構(gòu)，減少不必要的重復(fù)，填補(bǔ)一些空隙。因此準(zhǔn)備實(shí)施任何的HSE管理體系時(shí)的開始點(diǎn)，或真正的管理體系要斟酌它的可利用性，評(píng)價(jià)它的質(zhì)量和評(píng)審它的適用性。
6、HSE管理體系責(zé)任落實(shí)保障措施。引入考核機(jī)制，結(jié)合油田節(jié)點(diǎn)管理和精細(xì)管理要求，將各部門、各單位HSE職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核，確保各部門、各單位嚴(yán)格按照體系要求運(yùn)行，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，責(zé)任落實(shí)到部門、落實(shí)到人。
三、結(jié)論
總之，安全生產(chǎn)關(guān)系著油田的長足發(fā)展，關(guān)系著油田職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，我們必須深刻認(rèn)識(shí)油田實(shí)施HSE管理體系的意義，做到制度到位、組織到位、認(rèn)識(shí)到位。
參考文獻(xiàn)：
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[2]李文斌,王曉. 油田企業(yè)ERP實(shí)施存在的問題及對(duì)策[J]. 中國管理信息化. 2008(20)
論文摘要:建筑業(yè)的快速發(fā)展，其安全問題也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。了解建筑業(yè)的安全現(xiàn)狀，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)施工企業(yè)人員的安全意識(shí)，對(duì)減少安全事故的發(fā)生有著重要意義。
建筑行業(yè)主要從事建筑施工、設(shè)備安裝和建筑維修等活動(dòng)，在我國國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。然而，建筑業(yè)也是一個(gè)僅次于煤礦、道路交通行業(yè)的事故多發(fā)的高危行業(yè)，在巨大貢獻(xiàn)的背后，其安全問題也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
因此，搞好建筑業(yè)的安全管理至關(guān)重要。提高施工企業(yè)安全管理的有效性，除了在組織上建立起必須的安全生產(chǎn)保障體系之外，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全文化建設(shè)也是必不可少的。
一、當(dāng)前建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀
建筑業(yè)點(diǎn)多面廣，手工操作多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，且工作環(huán)境差，多為露天作業(yè)，因此，安全隱患多。2008年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程較大及以上事故41起、死亡181人，分別比2007年上升17.14%和25.69%。尤其是一次死亡10人以上的重大事故，發(fā)生了3起。全國有22個(gè)地區(qū)發(fā)生了較大及以上事故，其中有9個(gè)地區(qū)的死亡人數(shù)上升。分析建筑施工安全問題的根源，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先，缺少有效的安全培訓(xùn)教育。當(dāng)前，建筑施工中從事體力勞動(dòng)的大多為農(nóng)民工，且流動(dòng)性比較大，所以很多施工隊(duì)伍輕視甚至忽視對(duì)他們的安全培訓(xùn)，導(dǎo)致他們中有部分人缺乏必要的安全知識(shí)。
其次，管理層安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。某些管理層只看重市場利益，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，未能將安全管理工作擺在突出的位置，在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備維修以及人員培訓(xùn)上投入資金不足，對(duì)國家有關(guān)建筑安全方面的法律、法規(guī)等置若罔聞，未能及時(shí)有效的傳達(dá)貫徹與落實(shí)，看不到安全生產(chǎn)帶來的長期效益。還有的管理層身兼數(shù)職，疏于對(duì)安全工作的管理。
第三，客觀環(huán)境因素。在建筑工地，施工人員不僅工作勞累，而且缺少娛樂項(xiàng)目，再加上周圍環(huán)境的青灰色、土黃色等冷色調(diào)，對(duì)這些不僅對(duì)工作人員的心理產(chǎn)生影響，同時(shí)也在一定程度上刺激了安全事故的發(fā)生。此外，露天作業(yè)，容易受到天氣的影響，雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。
第四，建筑施工安全文化建設(shè)不夠。近些年來，由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施以及社會(huì)關(guān)注度和媒體曝光度的增加，施工企業(yè)在安全設(shè)施和安全生產(chǎn)保障體系上的投入了一定的人力和財(cái)力，取得了一定的效果，但這些只是物質(zhì)層面的。對(duì)人們的精神層面即意識(shí)形態(tài)中安全文化的建設(shè)并未足夠重視，安全生產(chǎn)的思想未能在人們的大腦中生根發(fā)芽。
二、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)的一種精神財(cái)富，是企業(yè)安全管理的在精神層面的體現(xiàn)，代表著施工企業(yè)安全管理未來的發(fā)展方向。安全文化建設(shè)之所以能彌補(bǔ)安全管理的不足，根本因?yàn)槭且驗(yàn)榘踩幕摹耙匀藶楸尽?，它注重人的道德、觀念、情感、品行等在安全生產(chǎn)中的重要作用，通過宣傳、教育、獎(jiǎng)懲等手段，不斷提高施工企業(yè)職工的安全素養(yǎng)、安全意識(shí)，從而提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況?？梢哉f，建筑施工安全文化建設(shè)把施工企業(yè)安全管理帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段。 轉(zhuǎn)貼于 三、建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義
安全是建筑施工企業(yè)的生命，讓安全成為一種文化，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要表現(xiàn)，也是企業(yè)長久發(fā)展的保障。讓企業(yè)安全文化深入人心，有著重要的社會(huì)意義。
1.施工企業(yè)安全文化建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存與發(fā)展的需要
對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，企業(yè)文化建設(shè)的根本是安全文化建設(shè)。一個(gè)建筑企業(yè)只有具備了良好的安全文化，才能使企業(yè)的生存和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的潮流，使企業(yè)的管理和運(yùn)作充滿活力，從而提高企業(yè)的競爭力，為企業(yè)帶來巨大的物質(zhì)財(cái)富。
2.施工企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)安全管理的需要
受建筑施工的客觀環(huán)境因素的影響，在建筑業(yè)的生產(chǎn)過程中，存在著許多不利于安全生產(chǎn)的因素:如施工人員大多進(jìn)行體力勞動(dòng)，安全意識(shí)薄弱;工作地點(diǎn)隨著項(xiàng)目的改變而具有流動(dòng)性，這樣容易導(dǎo)致安全事件的發(fā)生。安全事故不僅損害財(cái)力物力，也損害了公司的形象，給員工以精神上的壓力。而施工企業(yè)安全文化建設(shè)，正是通過精神層面來創(chuàng)造一種安全氛圍，對(duì)人們的思想意識(shí)、精神面貌等進(jìn)行無形的影響，潛移默化中提高人們的安全防范意識(shí)，規(guī)范員工在操作中的行為，把提高企業(yè)安全生產(chǎn)作為最根本的出發(fā)點(diǎn)，以減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)正常的生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
3.施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的凝聚力
安全文化在企業(yè)具有約束功能、激勵(lì)功能、凝聚功能，通過施工企業(yè)安全文化建設(shè)，能夠讓企業(yè)員工在意識(shí)、信念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等方面逐漸提高自己的要求，把全體員工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，形成共同的安全意識(shí)、安全行為和安全氛圍，使員工自己成為對(duì)企業(yè)安全的主人，積極發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)生活中的重要作用，使自己成為企業(yè)安全的創(chuàng)造者和保障人。安全文化建設(shè)同時(shí)也給企業(yè)員工提供了適應(yīng)改革開放和社會(huì)發(fā)展潮流的新觀念和新思想，讓員工對(duì)安全的價(jià)值和意義有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解，迫使他們用新意識(shí)和新觀點(diǎn)指導(dǎo)自身的活動(dòng)，在維護(hù)自身安全的同時(shí)也保障了企業(yè)的安全。
4、施工企業(yè)安全文化建設(shè)有助于提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率
企業(yè)安全文化建設(shè)有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的勞動(dòng)積極性和創(chuàng)造性，使得企業(yè)員工以安全文化的標(biāo)準(zhǔn)來激勵(lì)或約束自己的行為，促使自己不斷學(xué)習(xí)安全意識(shí)，積極的掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的知識(shí)和要領(lǐng)，增強(qiáng)自我防護(hù)的能力，努力提高安全管理水平和安全操作水平，從而使得勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。與此同時(shí)，企業(yè)安全文化建設(shè)，也促使企業(yè)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入，積極采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，改善安全狀態(tài)，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力，這也有助于企業(yè)生產(chǎn)率的提高。
總之，加強(qiáng)施工企業(yè)安全文化建設(shè)是弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化，樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。一個(gè)建筑施工企業(yè)要想在激烈市場競爭中不斷發(fā)展壯大自己，良好的企業(yè)安全文化建設(shè)是必需的。當(dāng)前，在金融危機(jī)面前，在建筑業(yè)發(fā)展壯大的大好形勢下，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，減少施工安全事件的發(fā)生顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn):
[1]郭軍義.《建筑施工安全現(xiàn)狀及問題成因》，《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》.2008.28
【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè)，安全生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)
1冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是穩(wěn)定我國冶金企業(yè)生產(chǎn)狀況、提高生產(chǎn)質(zhì)量的有力保障。其重要意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
（1）有利于減少企業(yè)安全事故的發(fā)生：冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于規(guī)范員工的操作行為和設(shè)備的安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的有序進(jìn)行。并且能夠通過各種現(xiàn)場檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)資源、設(shè)備上的安全隱患，最大程度的避免各類安全事故的發(fā)生，從本質(zhì)上完善了企業(yè)的安全監(jiān)督管理體制。（2）有利于使各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作趨于規(guī)范化：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要體現(xiàn)在改善冶金企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、改進(jìn)機(jī)械裝備、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)崗位職責(zé)等方面，提高冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的工作，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)一線員工的自主性和積極性，規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)水平。（3）有利于明確安全生產(chǎn)的責(zé)任主體：冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)者即安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)能夠進(jìn)一步提升員工的安全意識(shí)，完善冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)體制，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的和監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)也是學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)力，掌握先進(jìn)冶煉技術(shù)，使冶金企業(yè)獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑。
2加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的有效措施
冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要根據(jù)冶金企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，把握好安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制定出合理的安全生產(chǎn)方案和監(jiān)督管理制度，主要包括以下幾點(diǎn)。
（1）注重冶金企業(yè)的安全教育：培養(yǎng)冶金企業(yè)人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的前提條件。在安全培訓(xùn)工作中，要定期開展一些相關(guān)的教育類課程，比如安全技術(shù)教育、安全思想教育、安全法律知識(shí)以及一些應(yīng)急知識(shí)等，還可以列舉一些同行業(yè)的重大安全事故來普及員工的安全防范意識(shí)。在平時(shí)的生產(chǎn)過程中，要注意培養(yǎng)員工的隱患識(shí)別能力，對(duì)容易發(fā)生安全事故的設(shè)備時(shí)刻給予員工警示，并在事故的易發(fā)時(shí)間和溫度多變的時(shí)間段加大機(jī)械設(shè)備的檢查力度，比如在夏季，不但要注意一些日常設(shè)備的檢修工作，還要加強(qiáng)員工對(duì)于火災(zāi)、漏電等各種災(zāi)害的防范意識(shí)，使安全教育成為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分。（2）明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)即使企業(yè)的人、設(shè)備、資源處于安全的生產(chǎn)狀態(tài)。冶金企業(yè)要將這個(gè)目標(biāo)具體化才能有效指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施。例如，冶金企業(yè)可以制定出每年事故傷亡率的具體指標(biāo)，通過各種監(jiān)管制度和獎(jiǎng)懲制度使實(shí)際的事故傷亡率低于這個(gè)指標(biāo)，此外，這個(gè)指標(biāo)要隨著設(shè)備的改進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展不斷降低。（3）加強(qiáng)冶金企業(yè)的操作標(biāo)準(zhǔn)化：操作標(biāo)準(zhǔn)化要從操作行為與操作技能兩個(gè)方面來進(jìn)行規(guī)范，并制定明確的操作標(biāo)準(zhǔn)。崗位主管人要向所有作業(yè)人員傳達(dá)正確的作業(yè)順序，并將其制成紙質(zhì)的參考文件，參考文件中的作業(yè)內(nèi)容要盡量簡單、易懂，使每個(gè)操作人員都能理解并能夠準(zhǔn)確的執(zhí)行。對(duì)制定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)新進(jìn)設(shè)備的要求不斷進(jìn)行完善，并注意發(fā)現(xiàn)操作標(biāo)準(zhǔn)中存在的不足，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。在制定和完善作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)注意參考員工的意見和建議，并給予提供合理操作標(biāo)準(zhǔn)建議的員工一定的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)員工參與到日常的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中，提高員工的認(rèn)同感和責(zé)任感。在生產(chǎn)的實(shí)施過程中，要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行各種生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)各種原材料的數(shù)量和質(zhì)量要定期進(jìn)行檢查，設(shè)備的使用要規(guī)范合理，及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，并定期進(jìn)行設(shè)備的檢查、維修以及更換。為提高冶金產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，在衛(wèi)生方面也要提出合理的要求，創(chuàng)造一個(gè)最佳的生產(chǎn)環(huán)境。此外，各種消防裝置也要一應(yīng)俱全，以防在發(fā)生安全事故時(shí)出現(xiàn)混亂的局面。在高危性的生產(chǎn)作業(yè)中，要挑選受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人員，對(duì)作業(yè)人員的相關(guān)證件和工作經(jīng)驗(yàn)都要進(jìn)行一系列嚴(yán)格的審核，保證上崗人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)，并能勝任此種高危性的工作任務(wù)。對(duì)于一些危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)電氣以及特殊材料的使用要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和使用說明書來操作使用，并利用安全檢測裝置定期對(duì)高危作業(yè)的各項(xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測。（4）將安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合：安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合能夠有效提升責(zé)任人員的安全監(jiān)督管理意識(shí)。一方面，冶金企業(yè)要將安全生產(chǎn)的結(jié)果與平時(shí)的考核制度、評(píng)優(yōu)制度相結(jié)合，追究重大事故的責(zé)任主體，并給予嚴(yán)格的懲罰，對(duì)于有效預(yù)防安全事故的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，這些都要在薪資制度中適當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)出來。另一方面，建立自我評(píng)價(jià)制度，讓員工自己制定審查的內(nèi)容和審查原則，并以此做出自我評(píng)價(jià)，還可以進(jìn)行員工彼此之間相互評(píng)價(jià)，從而引導(dǎo)員工逐漸掌握安全生產(chǎn)的原則和關(guān)鍵細(xì)節(jié)。此外，還要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各種安全法律制度相結(jié)合，促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 安全管理 問題 原因
近些年，石油企業(yè)在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作方面取得的成績有目共睹，但安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，石油安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故的頻繁發(fā)生，對(duì)該職業(yè)從事人員危害嚴(yán)重，從而造成經(jīng)濟(jì)上的重大損失，甚至造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。究其原因，主要是石油企業(yè)的安全投入不足，對(duì)石油安全重視程度不夠。石油企業(yè)管理者應(yīng)對(duì)企業(yè)的安全衛(wèi)生工作足夠重視，建立“安全經(jīng)濟(jì)觀”意識(shí)，因?yàn)閷?duì)于石油企業(yè)來說，安全就是效益。
一、目前石油企業(yè)安全管理存在的問題
石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大，盡管當(dāng)前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理，嚴(yán)格遵循“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，遵守國家關(guān)于安全管理的規(guī)章制度，認(rèn)真總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法，為此積累了大量的安全管理與事故預(yù)防的經(jīng)驗(yàn)，但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論
目前我國所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來自西方，我國在這方面的理論寥寥無幾，這從大學(xué)安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導(dǎo)致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗(yàn)，缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時(shí)間較長，管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富，在管理理論上也已采用系統(tǒng)分析的方法，總結(jié)了一系列系統(tǒng)的事故控制理論，如風(fēng)險(xiǎn)分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等，在這些系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實(shí)情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。
(二)石油企業(yè)就事論事多，但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法來對(duì)涉及石油企業(yè)管理中的人和物進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)測分析，變安全管理中的事故后處理為事故前預(yù)防，這也是現(xiàn)代安全管理的主要特征。對(duì)于事故的超前預(yù)防控制，需要對(duì)事故進(jìn)行合理的統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性的東西，以達(dá)到對(duì)企業(yè)的宏觀指導(dǎo)的目的。
(三)石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗(yàn)說教多，理論推廣很少
作為高風(fēng)險(xiǎn)的石油企業(yè)，逐漸意識(shí)到安全管理的重要性，在該方面所做的工作也有了較大的改進(jìn)。從1997年起國內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)了SY／T6276.1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》等多個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，標(biāo)準(zhǔn)性文件的頒布有利于提高國內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平，有助于推動(dòng)我國國內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實(shí)施HSE管理體系，節(jié)約企業(yè)成本，改善企業(yè)形象。與此同時(shí)，國內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效。
二、石油企業(yè)安全事故的原因分析
我國石油企業(yè)安全管理目前存在諸多的問題，對(duì)于其原因分析，主要包括以下幾方面：
(一)對(duì)安全事故隱患的處罰力度不夠
事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個(gè)最重要原因，絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在，所以企業(yè)必須防患于未然，講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時(shí)依據(jù)法律規(guī)定，只要沒有出現(xiàn)重大的事故，對(duì)于個(gè)人只能追究行政責(zé)任，通常就是限期整改或者罰款為主，我們知道企業(yè)是以追求利益最大化為目的的經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于地方保護(hù)主義來說實(shí)在是缺少震撼感。為此相關(guān)專家提出應(yīng)將安全事故隱患納入刑法的范圍，事故發(fā)生后要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任，加大事故的處罰力度，給予相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人強(qiáng)有力的威懾，從而使安全事故發(fā)生機(jī)率降到最低，保證石油企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(二)石油企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠
經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn)，那些事故頻發(fā)的企業(yè)，并非缺乏好的政策支持，而只是各種相關(guān)政策和法規(guī)很難在具體管理過程中落到實(shí)處?，F(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到在安全生產(chǎn)的重要性，并已在安全生產(chǎn)、經(jīng)營方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，數(shù)量也較多?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國安全法制建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，相關(guān)部門開始注重安全生產(chǎn)的法制方面建設(shè)，也是石油行業(yè)職業(yè)從業(yè)人員盼望已久的結(jié)果，開創(chuàng)了我國建設(shè)中國特色的社會(huì)主義安全法制體系。作為安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的基本大法，《安全生產(chǎn)法》對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理制度、安全中介服務(wù)制度、事故應(yīng)急救援和處理制度、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)制度等七個(gè)方面，其中對(duì)于安全生產(chǎn)的基本法律責(zé)任進(jìn)行了完整、清晰的界定，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的安全生產(chǎn)工作具有較強(qiáng)的可操作性及指導(dǎo)性等。《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)對(duì)于企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作將起到積極的促進(jìn)作用。切實(shí)落實(shí)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，并著重推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化及制度化的進(jìn)程，以防范石油安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的長治久安，具有重大的歷史意義及現(xiàn)實(shí)意義。
(三)石油企業(yè)的職工權(quán)利意識(shí)及安全生產(chǎn)意識(shí)較差
經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè)，許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險(xiǎn)惡。在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國際勞工組織所組織的研討會(huì)上，根據(jù)國家安全研究中心主任劉鐵民所公布的一份調(diào)查報(bào)告我們可以看出，報(bào)告中系統(tǒng)總結(jié)了安全生產(chǎn)重大傷亡事故發(fā)生的五個(gè)原因，是對(duì)現(xiàn)代化國家勞工行政一體化的任意踐踏，而其中許多重大安全事故的最大受害人則是第三方即勞動(dòng)者。這些勞動(dòng)者處于被雇傭的位置，無法自由的表達(dá)他們的意志，也沒有組織成一支強(qiáng)大的力量，來維護(hù)他們的合法權(quán)益，因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)政府部門要引起足夠重視，保障石油企業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)石油企業(yè)安全投入成本不足，淡化安全經(jīng)濟(jì)觀
石油企業(yè)資金投入不足也是造成事故的原因之一，通過加大安全管理的資金投入，把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài)，不可否認(rèn)是減少安全事故發(fā)生的舉措之一。要實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn)，加大安全資金投入，依靠先進(jìn)的技術(shù)手段和設(shè)備，可以有效避免重大安全事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：安全管理 體系建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化
文章對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義、內(nèi)涵、內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹，對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行了闡述，通過分析，并結(jié)合自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)理論知識(shí)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化管理的建設(shè)和執(zhí)行進(jìn)行詳細(xì)分析和探討。
1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理操作規(guī)程和制度，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，規(guī)范生產(chǎn)行為，建立預(yù)防機(jī)制，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
在企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程中，第一步要建立起企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并初步建立起符合企業(yè)自身安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制度和規(guī)程。通過對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的重大危險(xiǎn)源和隱患的檢查和治理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，在企業(yè)安全生產(chǎn)的過程中，要處處以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保物、人、機(jī)在生產(chǎn)環(huán)境中的狀態(tài)良好，通過建立安全預(yù)防機(jī)制，通過持續(xù)不斷的改進(jìn)，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
2. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵的體現(xiàn)主要是要做到“預(yù)防為主、安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)管理”，在企業(yè)中要處處以人為本，牢牢掌握科學(xué)的企業(yè)發(fā)展觀念，要以法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的過程控制方法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的過程控制，并把企業(yè)的績效管理與安全管理放到同樣重要的位置上來。要把先進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理的理念和企業(yè)安全管理的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改進(jìn)。
3.安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，并建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（2）企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為，制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
（3）企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員、操作崗位人員和其他人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使其達(dá)到能勝任各自崗位的能力。
（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位的各層負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)不間斷組織危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。
（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)潛在事件和突發(fā)事故編制應(yīng)急救援預(yù)案。
（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中的作業(yè)行為存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和控制管理。
（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)病防治規(guī)范，并通過層級(jí)落實(shí)的方法，落實(shí)到個(gè)人，職業(yè)病防治要通過教育和培訓(xùn)的方式提高企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中防護(hù)意識(shí)。
（8）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施建設(shè)。
（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的安全需求建立安全檢查制度，針對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向所在部門進(jìn)行反饋，落實(shí)整改責(zé)任并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。
（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的績效評(píng)審。
4.企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中存在的問題
4.1作業(yè)人員缺乏有效的自我防護(hù)意識(shí)
目前，在許多的企業(yè)工程作業(yè)中，作業(yè)人員的受教育的水平參差不齊，有些作業(yè)人員，尤其是一線人員缺乏相應(yīng)的自我防護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)，其自身的安全防護(hù)技術(shù)不高，思想上還因安全意識(shí)的缺乏出現(xiàn)怕麻煩、走捷徑的僥幸心理，結(jié)果不知不覺中產(chǎn)生違章，這就使得作業(yè)人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過程中，不能充分、有效的對(duì)自身進(jìn)行安全防護(hù)，造成安全事故的多發(fā)。
4.2安全生產(chǎn)管理制度陳舊、不完善
現(xiàn)階段，在我國的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中，大部分企業(yè)基本上都已經(jīng)有了自己的安全生產(chǎn)管理制度，但是，很多制度都是照搬照抄而來，缺乏企業(yè)自身的針對(duì)性和可執(zhí)行力，很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度亟待完善。另外由于企業(yè)的安全生產(chǎn)制度沒有定時(shí)更新制度，有些制度從企業(yè)建廠就已經(jīng)開始實(shí)施，經(jīng)過多年的發(fā)展并沒有任何改變，有些制度隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段的企業(yè)發(fā)展的需要；有些安全成產(chǎn)制度已經(jīng)不能對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行有效的預(yù)防，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故也不能進(jìn)行很好的處理，給安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí)和開展造成了極大的困難，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)留下了隱患。
4.3缺乏有效的安全監(jiān)管
造成生產(chǎn)過程中安全事故的原因之一就是監(jiān)督部門及人員沒有嚴(yán)格、認(rèn)真的對(duì)生產(chǎn)過程的安全性進(jìn)行全面、仔細(xì)的監(jiān)督和控制。有些監(jiān)督部門及人員對(duì)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)行監(jiān)督和控制的工作過程中態(tài)度散漫、消極，不能積極、主動(dòng)、有效的對(duì)生產(chǎn)過程開展安全監(jiān)督工作。再加上對(duì)安全管理相關(guān)配套設(shè)施的投入不足，造成安全監(jiān)督工作的不到位。例如：在一次大型設(shè)備裝卸過程中，因安全監(jiān)管人員幫助其他作業(yè)人員去干活，沒有認(rèn)真的對(duì)這起作業(yè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督和指揮，設(shè)備上吊點(diǎn)損壞未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，使大型設(shè)備吊卸過程中發(fā)生墜落事故。
5.企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)的益處
5.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以長效保證企業(yè)的安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容瀚海了很多方面，包括企業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)的提高，以及生產(chǎn)環(huán)境的改善、設(shè)施裝備安全提升等，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)長效的、基礎(chǔ)性的工程，有利于企業(yè)從各個(gè)方面保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。
5.2提高企業(yè)安全管理水平、彰顯企業(yè)安全管理先進(jìn)思想的重要方式
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是籠統(tǒng)的、一致的、相同的要求。因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)類型的不同，執(zhí)行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)具有一定的針對(duì)性。因此，企業(yè)自身的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)類型的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)要求，制定適合企業(yè)自身情況的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。在制定適合自己企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范的同時(shí)，企業(yè)可以解放思想，借鑒別國、他企現(xiàn)代先進(jìn)的安全管理理念，做到先進(jìn)的東西為我所用。從企業(yè)自身制定的安全生產(chǎn)規(guī)范可以看出一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略眼光，企業(yè)員工的素養(yǎng)和企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)文化。
5.3政府對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)和分級(jí)監(jiān)管的有效依據(jù)
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國內(nèi)大中小企業(yè)不斷成立，涉及各行各業(yè)，還有一些熱門的新型行業(yè)，這些行業(yè)的興起對(duì)中國經(jīng)濟(jì)起著重要的作用，但這些大多都是私營企業(yè)，甚至有些不合法的企業(yè)存在，針對(duì)如此多的企業(yè)，政府做統(tǒng)籌管理的時(shí)候相當(dāng)困難。實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)建設(shè)考評(píng)，通過考評(píng)可以將企業(yè)劃分為不同的安全等級(jí)，這樣政府便很清楚地了解到企業(yè)的安全生產(chǎn)的真實(shí)狀況及所在地區(qū)的安全生產(chǎn)情況，同時(shí)也對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了歸類，對(duì)政府部門分類指導(dǎo)、分級(jí)監(jiān)管提供了證據(jù)，企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況也明化了，對(duì)員工、對(duì)企業(yè)、對(duì)國家意義重大。
6.結(jié)束語
企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，通過深入持久的開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化意識(shí)，促進(jìn)全員、全方位、全過程的安全管理，全面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和安全保障能力，對(duì)于提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要作用。
參考文獻(xiàn)：
