發(fā)布時(shí)間：2023-08-12 09:14:33
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鐵路工程技術(shù)創(chuàng)新樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：鐵路工程建設(shè) 科技發(fā)展 舉措 分析
中圖分類號(hào)：U212 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）01（b）-0-01
鐵路項(xiàng)目建設(shè)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，屬于國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?！笆濉币詠?lái)，鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，目前我國(guó)鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模已居亞洲第一、世界前列。我國(guó)在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題上，始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新的原則，不斷取得科技上的突破。成功改造了京廣線、京滬線等主干線路，對(duì)高原凍土建設(shè)技術(shù)也有一定程度的突破，并在鐵路重載技術(shù)上，躋身國(guó)際先列。
1 我國(guó)鐵路工程科技的發(fā)展現(xiàn)狀
（1）路基工程取得重大突破。對(duì)我國(guó)西部與西南部地區(qū)泥石流、滑坡、巖溶等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，與凍土層、軟土層、膨脹土層等特殊路基地段展開(kāi)科技攻關(guān)。加強(qiáng)研究青藏鐵路的凍土研究，并在施工技術(shù)與工程設(shè)計(jì)上取得重大突破；針對(duì)膨脹土層、軟土層等特殊地質(zhì)，利用分層穩(wěn)定技術(shù)、邊坡防護(hù)加固技術(shù)與新型支護(hù)支擋技術(shù)成功對(duì)蘭新線、南疆線進(jìn)行防止沙害改造處理。（2）軌道工程科技取得重大突破。膠濟(jì)線路的成功提速，標(biāo)志我國(guó)已初步掌握200 km提速的成套技術(shù)，高鐵線路的建設(shè)與使用，是我國(guó)在鐵路工程科技發(fā)展的又一重要體現(xiàn)。目前鐵路軌道工程廣泛采用無(wú)縫線路施工技術(shù)，并利用打磨軌道、養(yǎng)護(hù)機(jī)械等手段，保證了旅客舒適度與鐵路線路的開(kāi)通速度。并同時(shí)進(jìn)行無(wú)碴軌道的研究與試驗(yàn)，建立了多個(gè)工程試驗(yàn)段；成功進(jìn)行了鋼軌的制造、鋪設(shè)與運(yùn)輸。（3）成功研制了600 t架橋機(jī)、運(yùn)梁車等架橋設(shè)備，900 t箱梁架橋機(jī)等設(shè)備與連續(xù)式、道岔式搗固車等養(yǎng)路機(jī)械并投入鐵路工程使用中，表明我國(guó)鐵路工程科技在大型機(jī)械方面也取得重要突破。
2 我國(guó)鐵路工程科技建設(shè)的要求
《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中明確提出，到2020年，我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將超過(guò)10萬(wàn) km，電氣化率與復(fù)線率達(dá)到50%以上，并將建設(shè)3個(gè)以上城際客運(yùn)系統(tǒng)與“四縱四橫”式的客運(yùn)專線，保證客運(yùn)專線到2020年達(dá)到1.3萬(wàn)km以上，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將由提速線路與客運(yùn)線路組成；同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)煤炭外運(yùn)基地建設(shè)，形成具有較強(qiáng)能力的煤運(yùn)通道；西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路網(wǎng)絡(luò)骨架的建設(shè)，東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化。近年來(lái)，我國(guó)鐵路部門不斷加大客運(yùn)專線建設(shè)與煤運(yùn)通道的建設(shè)，相繼建立武廣線、武合線、鄭西線、京津線、溫福線、福廈線等施工項(xiàng)目。未來(lái)我國(guó)的鐵路網(wǎng)絡(luò)不僅要求擴(kuò)大規(guī)模，也必須保證其質(zhì)量水平，由于鐵路客運(yùn)專線具有技術(shù)難度大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高與任務(wù)中的特點(diǎn)，屬于非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此對(duì)鐵路工程項(xiàng)目的科技水平提出的較高的要求。因此，想要保證鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，特別是在客運(yùn)專線方面取得重大突破，必須保證鐵路科技的發(fā)展，提高科學(xué)技術(shù)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，為我國(guó)的鐵路建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。依據(jù)國(guó)家“自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)未來(lái)”的技術(shù)發(fā)展方針，在鐵路工程科技發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持“重點(diǎn)突出、系統(tǒng)成套、依托實(shí)際、需求牽引”。
3 加強(qiáng)鐵路工程科技發(fā)展的舉措
3.1 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
目前我國(guó)鐵路發(fā)展進(jìn)入到關(guān)鍵時(shí)期，想要提高鐵路建設(shè)水平，關(guān)鍵在于提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，發(fā)展具有中國(guó)特色的鐵路工程建設(shè)道路。由于鐵路工程的科技發(fā)展與我國(guó)鐵路建設(shè)息息相關(guān)，因此，為了保證我國(guó)鐵路的現(xiàn)代化建設(shè)，必須以提高科技的自主創(chuàng)新能力為依據(jù)。《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》與《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》中都明確提出了加強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力，為我國(guó)科技的進(jìn)步提供了有力的保證與支持?，F(xiàn)階段國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了鐵路建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)鐵路工程科技的發(fā)展提出的迫切的要求。因此，我國(guó)的鐵路建設(shè)必須保證科技的創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)科研攻關(guān)與具體試驗(yàn)，解決客運(yùn)專線中的隧道、橋梁、軌道等技術(shù)難題。
3.2 培養(yǎng)鐵路工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
鐵路工程科技的創(chuàng)新發(fā)展要求國(guó)家必須儲(chǔ)備大量的專業(yè)人才，因此必須堅(jiān)持人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才與使用人才三者的關(guān)系，形成完善健全的人才培養(yǎng)體系，并建立有效的考核標(biāo)準(zhǔn)、任用標(biāo)準(zhǔn)與流動(dòng)機(jī)制。
3.3 加強(qiáng)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)
建設(shè)良好的科技創(chuàng)新環(huán)境有利于鐵路工程的科技發(fā)展，是科技創(chuàng)新的重要組成部分，因此，鐵路部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，結(jié)合鐵路建設(shè)的實(shí)際情況，制定配套的創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)措施。例如，可以建立創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)鐵路設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)輸企業(yè)與科研所、高校的合作，對(duì)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)加以支持；積極創(chuàng)建國(guó)家鐵路工程建設(shè)試驗(yàn)室，建立水平較高的研究平臺(tái)，并進(jìn)行具有戰(zhàn)略性、前瞻性的鐵路工程科技創(chuàng)新活動(dòng)，從而全面提高鐵路工程的自主創(chuàng)新能力。
3.4 建立健全鐵路科技管理機(jī)制
（1）根據(jù)我國(guó)鐵路建設(shè)的實(shí)際要求，確定鐵路工程科技發(fā)展的技術(shù)要求與任務(wù)要求，其中，應(yīng)把客運(yùn)專線技術(shù)作為鐵路工程技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)，積極組織科技創(chuàng)新活動(dòng)。（2）優(yōu)化鐵路建設(shè)中的科技資源，形成鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)的創(chuàng)新機(jī)制。例如鐵路部門可以協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)、高校與科研單位的關(guān)系，充分發(fā)揮鐵路部門在工程項(xiàng)目建設(shè)中的主體地位，并建立科研單位、高等院校與企業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，從而形成強(qiáng)大的創(chuàng)新力量。（3）發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)鐵路工程科技發(fā)展的宏觀調(diào)控，鼓勵(lì)與支持企業(yè)的自主創(chuàng)新行為。例如在鐵路建設(shè)的具體環(huán)節(jié)中，一些具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)，可以通過(guò)專門立項(xiàng)的方式由政府部門組織科研攻關(guān)，同時(shí)，鼓勵(lì)并支持相關(guān)企業(yè)自理想，發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
3.5 加強(qiáng)鐵路科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，鐵路部門應(yīng)加大對(duì)鐵路工程科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，并制定相關(guān)的管理辦法，保護(hù)科技人員的有關(guān)權(quán)益，統(tǒng)一管理與保護(hù)引進(jìn)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，為相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造提高良好的服務(wù)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、集體攻關(guān)與施工實(shí)踐，從而提高鐵路工程科技的發(fā)展水平，為我國(guó)的鐵路建設(shè)提供技術(shù)保障。該文主要闡述了我國(guó)鐵路工程科技在路基工程、軌道工程與大型機(jī)械方面取得了重大的突破。分析了鐵路工程科技建設(shè)的具體要求，并提出我國(guó)必須加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、培養(yǎng)鐵路工程創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、建立健全鐵路工程管理體系與加強(qiáng)鐵路科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，從而推動(dòng)我國(guó)鐵路工程科技的發(fā)展，為我國(guó)鐵路建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 影響 分析
2007年3月，原建設(shè)部公布了《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)文），標(biāo)志著第三次資質(zhì)管理制度改革拉開(kāi)了序幕。近兩年，全國(guó)多數(shù)施工企業(yè)對(duì)即將出臺(tái)的《施工總承包企業(yè)一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱：新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)）給予高度關(guān)注。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)必將對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)資源產(chǎn)生沖擊，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作產(chǎn)生作用，甚至對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的方向也將產(chǎn)生一定的影響。
一、資質(zhì)管理制度的溯源
上世紀(jì)80年代，為了有效進(jìn)行建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理，國(guó)家建立并實(shí)行了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的制度，即對(duì)建筑企業(yè)設(shè)定相應(yīng)條件，達(dá)到的即授予相應(yīng)級(jí)別的資質(zhì)，未授予資質(zhì)的不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，建筑主體從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有制形式發(fā)展至現(xiàn)在的國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資并立的多元化特征，而且數(shù)量快速增加，產(chǎn)業(yè)能力逐漸超過(guò)了建筑工程的供應(yīng)量，形成了供大于求的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)。由此，20年來(lái)，資質(zhì)管理制度也歷經(jīng)改革，政府致在通過(guò)改革來(lái)干預(yù)建筑市場(chǎng)秩序和建設(shè)工程質(zhì)量，通過(guò)設(shè)定行業(yè)準(zhǔn)入門檻，使合格的、有能力的施工企業(yè)去承包工程，以保證工程質(zhì)量。
二、新余公司的資質(zhì)背景
新余公司是一家老牌建筑施工企業(yè)，經(jīng)歷了從計(jì)劃任務(wù)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的變革，經(jīng)歷了公司制的改革，同樣也經(jīng)歷了資質(zhì)管理制度變革的整個(gè)過(guò)程。2001年12月，公司制改革完成后資質(zhì)就位，獲得了鐵路二級(jí)（主項(xiàng)）、市政二級(jí)、房建三級(jí)總承包資質(zhì)。近年來(lái)，公司不斷增項(xiàng)和晉級(jí)，現(xiàn)擁有：市政一級(jí)（主項(xiàng)）、鐵路二級(jí)、房建二級(jí)、公路三級(jí)總承包資質(zhì)以及橋梁一級(jí)、隧道一級(jí)、裝修一級(jí)、土石方一級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)。
三、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
目前，《施工總承包企業(yè)一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的正式文件尚未出臺(tái)，但有關(guān)草案的內(nèi)容在中國(guó)建筑文化中心舉辦的專題會(huì)議上有現(xiàn)。例如，市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（草稿）有：
（一）資力要求（包括注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅額）
（二）人力資源要求（企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師任職要求；注冊(cè)建造師、高、中級(jí)職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員數(shù)量）
（三）企技要求（企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)金額；所獲省部級(jí)或國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)；企業(yè)信息化程度）
（四）信譽(yù)要求（所獲省級(jí)或國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)榮譽(yù)；在省部級(jí)建筑市場(chǎng)的誠(chéng)信記錄）
（五）工程業(yè)績(jī)要求
四、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
1、引導(dǎo)方向。新標(biāo)準(zhǔn)注重引導(dǎo)企業(yè)向科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展，注重引導(dǎo)企業(yè)向做專做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)展。
2、資力能力。新標(biāo)準(zhǔn)中增加了近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅指標(biāo)。強(qiáng)調(diào)考核企業(yè)資信情況、資本實(shí)力及創(chuàng)效能力，引導(dǎo)企業(yè)注重資本運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高企業(yè)活力。
3、人力資源。新標(biāo)準(zhǔn)中提高了對(duì)人員質(zhì)量素質(zhì)的要求，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人不僅有年限、職稱要求，還有相關(guān)注冊(cè)資格的要求，同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員及注冊(cè)建造師提出了具體量化指標(biāo)。
4、科技進(jìn)步。新標(biāo)準(zhǔn)刪去了對(duì)設(shè)備的要求，突出科技進(jìn)步水平的考核，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提高信息化水平，走科技興企的道路。
5、社會(huì)信譽(yù)。新標(biāo)準(zhǔn)增加了社會(huì)信譽(yù)的考核內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)監(jiān)督力量的重要性。
6、工程業(yè)績(jī)。新標(biāo)準(zhǔn)大大提高了代表工程業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，并且在工程類別和工程規(guī)模上有了明確的技術(shù)指標(biāo)，擬在引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)能力，多創(chuàng)高層次的精品工程。
五、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工企業(yè)的重要意義
新標(biāo)準(zhǔn)一旦公布實(shí)施，必有兩三年的資質(zhì)過(guò)渡期。這期間，只有那些按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才有可能在重新就位時(shí)獲取相應(yīng)的資質(zhì)。因此，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的意義在于，通過(guò)資質(zhì)定位引導(dǎo)公司戰(zhàn)略發(fā)展的方向。
在過(guò)渡期，企業(yè)應(yīng)慎重地思考資質(zhì)定位問(wèn)題，公司到底有怎樣的優(yōu)勢(shì)資源？整合這些優(yōu)勢(shì)資源之后，公司具備怎樣的資質(zhì)條件？比如，經(jīng)過(guò)科學(xué)地分析發(fā)現(xiàn)，新余公司在鐵路工程施工方面，無(wú)論是人員、設(shè)備、技術(shù)、業(yè)績(jī)、還是信譽(yù)和市場(chǎng)資源都顯示出明顯優(yōu)勢(shì)，那么資質(zhì)定位就應(yīng)向鐵路施工總承包高等級(jí)方向發(fā)展，因此在過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)的各類資源應(yīng)該朝鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)整合、吸納、積累和開(kāi)發(fā)。對(duì)于那些幾乎沒(méi)有資源的資質(zhì)寧可舍去。因此，公司必須堅(jiān)持“擇優(yōu)而做，做專做強(qiáng)”的原則，重新確定資質(zhì)定位的方向，這個(gè)思路是完全符合中鐵建股份公司關(guān)于加強(qiáng)工程公司建設(shè)的大方針、大方向的。主項(xiàng)資質(zhì)的選擇、資質(zhì)的定位實(shí)際上就是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的定位。
六、新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)主要工作的影響
在今后的兩三年時(shí)間里，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是企業(yè)工作的一個(gè)目標(biāo)，或者說(shuō)是企業(yè)自我評(píng)價(jià)的一個(gè)參照物，企業(yè)很多工作都必須按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求改變、建立和完善。
1、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面
建筑市場(chǎng)僧多粥少，業(yè)主為減少對(duì)施工企業(yè)的篩選成本，往往在招投標(biāo)時(shí)人為地提高施工企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)，使低級(jí)別的施工企業(yè)無(wú)法取得平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，所施工的代表工程因數(shù)量少或規(guī)模小無(wú)法作為資質(zhì)升級(jí)的業(yè)績(jī)。與此同時(shí)，一些已獲高等級(jí)的企業(yè)卻通過(guò)用出賣資質(zhì)的辦法，掛靠、轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)。比如，新余公司有鐵路工程施工總承包的優(yōu)勢(shì),但只有鐵路二級(jí)資質(zhì)，永遠(yuǎn)不可能進(jìn)入鐵路一級(jí)市場(chǎng)，就是二級(jí)市場(chǎng)也很難。同時(shí)新余公司有市政一級(jí)資質(zhì)，因?yàn)槭袌?chǎng)關(guān)系的原因，市政工程往往很難中標(biāo)，只能承攬一些管理型的項(xiàng)目來(lái)積累業(yè)績(jī)。分包和掛靠，不同程度地給公司的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)一些問(wèn)題，最常見(jiàn)的就是工程質(zhì)量、施工安全和工程進(jìn)度無(wú)法得到充分保證，無(wú)形中增加了公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
在過(guò)渡期內(nèi)，新余公司應(yīng)該思考如何解決目前在資質(zhì)利用上的矛盾，充分利用公司的優(yōu)勢(shì)資質(zhì)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，多中標(biāo)，積累業(yè)績(jī)，提升級(jí)別，想盡辦法讓低勢(shì)資質(zhì)在合法渠道產(chǎn)生效益。當(dāng)然，要解決這些問(wèn)題的前提還是要整合公司資源，確定專業(yè)化發(fā)展方向。
2、施工能力方面
在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)不同級(jí)別、不同專業(yè)的工程都規(guī)定了明確的最低標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的施工能力是重點(diǎn)考核指標(biāo)。目前新余公司在建項(xiàng)目大多數(shù)是鐵路工程，如果說(shuō)鐵路工程施工是公司的技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)也許不為過(guò)，但如果把它放到局集團(tuán)公司范圍內(nèi)去看，放到整個(gè)中鐵建去看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)這不是優(yōu)勢(shì)。新余公司在前四十多年的鐵路工程施工歷程中，沒(méi)有長(zhǎng)大隧道、城市軌道交通、大跨度橋梁、特構(gòu)橋梁、深水基礎(chǔ)工程施工履歷，甚至一些技術(shù)含量高、地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路綜合工程公司都沒(méi)有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái)，公司都是在致力于解決職工溫飽，解決企業(yè)困境的短期目標(biāo)，在低層次需求上下功夫，以同質(zhì)化的規(guī)模擴(kuò)張和重復(fù)性的技術(shù)擴(kuò)張維持著生存。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確地顯示，企業(yè)生產(chǎn)能力的強(qiáng)弱直接影響著資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)。新余公司應(yīng)抓住這兩三年時(shí)間，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，合理配置，不斷地提高生產(chǎn)能力，要增強(qiáng)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、專業(yè)特長(zhǎng)，要提高技術(shù)開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力，充分運(yùn)用信息技術(shù)提升項(xiàng)目管理水平，增加核心技術(shù)儲(chǔ)備，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，只有這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有硬底牌。
3、財(cái)務(wù)管理方面
當(dāng)前由于建筑市場(chǎng)供大于求、市場(chǎng)環(huán)境不規(guī)范等因素，企業(yè)長(zhǎng)期處于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，不得不把爭(zhēng)取最大的市場(chǎng)份額作為彌補(bǔ)產(chǎn)值利潤(rùn)率低下甚至虧損的主要手段。就是世界500強(qiáng)的“中字頭”企業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模很大，產(chǎn)值利潤(rùn)率也很低，更不用說(shuō)新余公司。過(guò)低的利潤(rùn)率使得公司沒(méi)有資本積累，長(zhǎng)期處于低層次經(jīng)營(yíng)。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)顯示，企業(yè)財(cái)務(wù)能力、資信情況直接決定資質(zhì)等級(jí)的高低。因此，在過(guò)渡期內(nèi)，新余公司在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)更新、轉(zhuǎn)變觀念，盡快建立起補(bǔ)充、積累、管理流動(dòng)資金的長(zhǎng)效機(jī)制，提高自籌資金的能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和成本觀念，提高資金使用效率，將外在成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向內(nèi)在成本優(yōu)勢(shì)，將成本優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，由粗放型的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)，提高公司效益。
4、人力資源方面
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人員的要求使我們深刻認(rèn)識(shí)到人才資源是企業(yè)第一資源。目前新余公司人力資源不足的情況表現(xiàn)在：一是員工數(shù)量多，文化水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理；專業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人才緊缺；真正技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)工人緊缺；一專多能的技術(shù)人才，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的復(fù)合人才，開(kāi)疆拓土的領(lǐng)軍人才和高層次管理人才更是寥寥無(wú)幾。二是各類執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量少，執(zhí)業(yè)人才結(jié)構(gòu)和企業(yè)資質(zhì)要求不相符，和企業(yè)發(fā)展方向不相符。比如，一級(jí)注冊(cè)建造師22人，其中：市政專業(yè)2人，公路專業(yè)7人，建筑專業(yè)2人，鐵路專業(yè)11人。很顯然，這種專業(yè)結(jié)構(gòu)和市政一級(jí)主項(xiàng)資質(zhì)就不相適，如果今后要確定市政一級(jí)為主項(xiàng)資質(zhì)的話，在最近兩年內(nèi)市政專業(yè)的注冊(cè)建造師數(shù)量至少要15人以上，還有其它增項(xiàng)資質(zhì)要求的執(zhí)業(yè)人員數(shù)量也要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
因此，在今后一段時(shí)期，人力資源的工作尤顯緊迫。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)事關(guān)公司存亡之重，因此要特別注重人才的激勵(lì)和培養(yǎng)機(jī)制的完善，要重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)軍人物、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍，造就高層次人才，培養(yǎng)高技能人才，實(shí)現(xiàn)各類人才的全面發(fā)展。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)隱含一個(gè)信息，執(zhí)業(yè)資格體系建設(shè)的發(fā)展可能會(huì)引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说馁Y質(zhì)為主來(lái)定義的發(fā)展趨勢(shì)，即轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)擁有主要的執(zhí)業(yè)人員作為企業(yè)資質(zhì)考察的主要指標(biāo)，考察企業(yè)在具體項(xiàng)目上擁有的工程管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)人員的最低限度。這就要求企業(yè)必須做好人才隊(duì)伍的建設(shè)，堅(jiān)持把人才資源管理作為公司發(fā)展最根本的、最重要的戰(zhàn)略支持。
5、科技創(chuàng)新方面
長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)施工企業(yè)一直困于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，忽視科技投入。尤其是像新余公司這種中小型國(guó)有施工企業(yè)，長(zhǎng)期在同一規(guī)模和相同水平層次的市場(chǎng)上疲于競(jìng)爭(zhēng)，為了爭(zhēng)取狹小的市場(chǎng)生存空間而無(wú)暇他顧，普遍存在技術(shù)投入不足、技術(shù)創(chuàng)新能力較低的現(xiàn)象，由于連環(huán)效應(yīng)，導(dǎo)致公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，導(dǎo)致優(yōu)秀人力資源的嚴(yán)重流失，最終失去了可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)科技進(jìn)步水平的考核指標(biāo)粗看略顯偏高，但它再一次強(qiáng)調(diào)了“科技興企”的宗旨，強(qiáng)調(diào)了“可持續(xù)發(fā)展”的基礎(chǔ)。因此，在過(guò)渡期內(nèi)，公司應(yīng)該把自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)列為技術(shù)工作的重點(diǎn)，把科技進(jìn)步水平的提高作為技術(shù)工作上臺(tái)階的標(biāo)尺，加大科技投入，加大科研力度，真正實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
6、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)方面
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的考核，特別顯示了企業(yè)的長(zhǎng)期存在和發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠信用來(lái)支持這樣一個(gè)信息，通過(guò)建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織對(duì)企業(yè)的資信評(píng)價(jià)來(lái)引導(dǎo)誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)的理念。雖然長(zhǎng)久以來(lái)，新余公司都堅(jiān)持“重合同，守信譽(yù)”的經(jīng)營(yíng)理念，但是在具體的社會(huì)活動(dòng)參與方面比較少，與行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通方面也做得不夠，這主要是過(guò)多地考慮投入和效益的比例問(wèn)題?，F(xiàn)在，新標(biāo)準(zhǔn)把這方面工作具體化、明晰化了，迫使企業(yè)對(duì)社會(huì)信譽(yù)予以足夠的重視，破除企業(yè)重效益輕信譽(yù)的思想，在信譽(yù)的創(chuàng)立、保護(hù)、提高上下功夫。
7、企業(yè)文化方面
企業(yè)文化是一個(gè)以價(jià)值觀為核心,包括企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、制度、作風(fēng)、人員、技能等因素的系統(tǒng)概念。新余公司幾經(jīng)合并，各方在價(jià)值觀、行為規(guī)范和思維方式上的摩擦和碰撞仍然長(zhǎng)期存在。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展，企業(yè)知名度的傳播，企業(yè)社會(huì)信譽(yù)度的建立很大程度上要依靠企業(yè)文化的宣傳和報(bào)道。因此，在今后的兩三年時(shí)間里，公司必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行整合，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的移植和交融。文化整合的重點(diǎn)應(yīng)放在培養(yǎng)管理人員能接受不同的思維方式、能和不同文化背景的人共事的跨文化能力，放在培養(yǎng)員工能夠在企業(yè)的價(jià)值、發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、制度建設(shè)等方面達(dá)成共識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 建設(shè)部159號(hào)令
[2]《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》 建市[2007]241號(hào)文
【關(guān)鍵詞】綜合高速鐵路；項(xiàng)目；施工技術(shù)；管理；應(yīng)用性
1.前言
高速鐵路集成了當(dāng)今的高新技術(shù)，擁有復(fù)雜龐大的系統(tǒng)。同常規(guī)鐵路的不同在于它的系統(tǒng)和系統(tǒng)間的作用、功能有質(zhì)的變化，高可靠性、高密度、高速度是高速鐵路的技術(shù)核心。不過(guò)要達(dá)到該核心技術(shù)指標(biāo)是非常不易的。例如路基框架、軌道線型、橋梁鋼度，若是選擇不合適，亦或是施工不達(dá)標(biāo)，都將影響到高鐵運(yùn)行的安全性、平穩(wěn)性，對(duì)行車指揮和運(yùn)輸組織造成極大困擾。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，中國(guó)鐵路將科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，開(kāi)展了新時(shí)期的高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模的鐵路建設(shè)，特別是高速鐵路的建設(shè)規(guī)模和速度在世界的高速鐵路史都都是前所未有的，并且獲得了極高的成就，為成功地面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響、有效的改善鐵路運(yùn)輸?shù)钠款i制約以及推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)[1]。
同所有的建筑工程一樣，在工程項(xiàng)目里每一個(gè)過(guò)程以及每一個(gè)細(xì)節(jié)都有著嚴(yán)格的要求，要盡可能達(dá)到精益求精，任何一個(gè)環(huán)節(jié)里的小問(wèn)題都可能會(huì)影響到工程整體的質(zhì)量。高速鐵路的建設(shè)也是一樣，稍有閃失都會(huì)造成相當(dāng)巨大的損失。因此，必須要加強(qiáng)高速鐵路項(xiàng)目施工技術(shù)管理，提高管理水平，這是有力工程質(zhì)量保障，提高項(xiàng)目施工技術(shù)管理，促進(jìn)施工技術(shù)發(fā)展，對(duì)降低項(xiàng)目成本、保證工程質(zhì)量以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等都有著深遠(yuǎn)而重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2.施工技術(shù)管理探討
2.1明確分工，提高效率 在高速鐵路的項(xiàng)目施工中應(yīng)當(dāng)以細(xì)化各項(xiàng)工作的職責(zé)作為標(biāo)準(zhǔn)化人員配置的主要內(nèi)容。從工程的項(xiàng)目經(jīng)理部直到工區(qū)的項(xiàng)目部，除了明確各部門職責(zé)以外，還應(yīng)細(xì)化每個(gè)人的工作內(nèi)容、工作流程以及工作職責(zé)。即以工程目標(biāo)確定職責(zé)，以工程內(nèi)容確定數(shù)量，以制度標(biāo)準(zhǔn)確定項(xiàng)目流程。負(fù)責(zé)施工監(jiān)管職責(zé)的部門，要協(xié)助工程項(xiàng)目部減排影響工程進(jìn)行的外部障礙、監(jiān)督項(xiàng)目部執(zhí)行各項(xiàng)工程施工管理制度等。項(xiàng)目部及其他各部門的成員也應(yīng)按照程序明確每個(gè)人的工作內(nèi)容、工作流程和工作職責(zé)。同時(shí)建立健全的責(zé)任體系、目標(biāo)體系、評(píng)比考核體系以及控制分級(jí)體系。層層分解細(xì)化責(zé)任，量化工程目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、工期、效益、技術(shù)創(chuàng)新以及環(huán)境保護(hù)全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。通過(guò)完善詳細(xì)的體系制度，約束工作人員行為，明確地分配工作，達(dá)到有效控制施工的全過(guò)程，全面提高施工效率[2]。
2.2培養(yǎng)專業(yè)人才，提升業(yè)務(wù)素質(zhì) 新的管理流程與管理體系必然要有相應(yīng)培訓(xùn)的過(guò)程，使員工可以熟知管理的工作方式與目標(biāo)，熟悉管理的流程，來(lái)促進(jìn)施工技術(shù)的管理工作開(kāi)展。經(jīng)過(guò)工作培訓(xùn)是項(xiàng)目施工過(guò)程里的質(zhì)量人員、管理人員同技術(shù)人員可以盡快掌握新施工管理制度同相應(yīng)管理目標(biāo)，促進(jìn)項(xiàng)目管理工作能夠順利地開(kāi)展。同時(shí)，經(jīng)過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)工作提高項(xiàng)目員工整體的綜合水平、促進(jìn)工程施工過(guò)程的技術(shù)管理工作的開(kāi)展，為提高綜合的管理水平以及工程的施工質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人員的培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃的培訓(xùn)、有選擇的培訓(xùn)內(nèi)容、有考核最終的培訓(xùn)結(jié)果。各級(jí)各部門人員按專業(yè)技術(shù)參與路基、隧道、橋梁、測(cè)量以及混凝土等等技術(shù)項(xiàng)目的專業(yè)培訓(xùn)，攻克技術(shù)力量的薄弱環(huán)節(jié)，逐步改善操作人員的標(biāo)準(zhǔn)不清以及慣性違規(guī)等嚴(yán)重行為的問(wèn)題。通過(guò)定期開(kāi)展多專業(yè)、多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，對(duì)各級(jí)的技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)的有針對(duì)性培訓(xùn)，并嚴(yán)格地執(zhí)行考核體系，以提升整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)。[3]
2.3無(wú)形技術(shù)變有形生產(chǎn)力 施工技術(shù)管理的重要職責(zé)之一，就是注重提升整體的技術(shù)水平。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：（1）建立及健全各級(jí)的技術(shù)管理結(jié)構(gòu)同技術(shù)管理責(zé)任制，明確各部門各級(jí)人員的職責(zé)和權(quán)力。定期組織全體人員尤其是技術(shù)型人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)施工以及規(guī)范驗(yàn)收的學(xué)習(xí)，明確工程施工里各個(gè)分部、分項(xiàng)施工的施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)要求等，以此來(lái)進(jìn)行檢查、施工、驗(yàn)收同評(píng)定。（2）學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)管理理念和方法，組織技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及交流活動(dòng)，讓企業(yè)的技術(shù)管理水平同員工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)能夠有一個(gè)質(zhì)的提升，提高應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目事務(wù)的能力，確保工程項(xiàng)目能夠更快更好的進(jìn)行。（3）開(kāi)展一定的施工技術(shù)管理的創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新，發(fā)掘出更多更優(yōu)秀的人才。（4）通過(guò)項(xiàng)目施工技術(shù)管理，研究、探索與推廣新技術(shù)的應(yīng)用，提升施工水平，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展。
2.4鼓勵(lì)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)，解放生產(chǎn)力 在高速鐵路的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)程里，能否一展拳腳，有所作為，關(guān)鍵就在于是否有全新思維以及創(chuàng)新能力，用新理念、新思路、新機(jī)制以及新舉措，解決前進(jìn)道路中遇到的困難，開(kāi)創(chuàng)高速鐵路的技術(shù)管理新局面。施工單位應(yīng)當(dāng)將科技創(chuàng)新作為載體培養(yǎng)和造就高端的專業(yè)技術(shù)人才。按照高速鐵路的建設(shè)要求，單位可以通過(guò)明確的分工、傳幫帶以及專業(yè)培訓(xùn)等方式，培育出預(yù)制架設(shè)箱梁、處理軟土地基、測(cè)量精密性控制網(wǎng)、高性能的混凝土以及遠(yuǎn)程視頻會(huì)議、自動(dòng)化辦公系統(tǒng)等方面的技術(shù)人才。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)質(zhì)其實(shí)就是應(yīng)用創(chuàng)新知識(shí)和新裝備、新工藝、新技術(shù)。項(xiàng)目施工技術(shù)管理需要在強(qiáng)有力的技術(shù)創(chuàng)新支持下才能夠順利的實(shí)施，才能夠保障施工的進(jìn)度和質(zhì)量，才可以獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)創(chuàng)新技術(shù)還為機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新等提供保障和支持，是項(xiàng)目施工技術(shù)管理的創(chuàng)新基礎(chǔ)。
2.5強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)管理，保證工作有序進(jìn)行 人員的管理也是項(xiàng)目施工技術(shù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。就一定意義來(lái)說(shuō)，人是工程成敗與否的關(guān)鍵。所有的項(xiàng)目工程都是通過(guò)人組織材料而創(chuàng)造出的。只有紀(jì)律嚴(yán)明、富有創(chuàng)造力的施工隊(duì)伍才能夠完成一項(xiàng)優(yōu)良質(zhì)量的項(xiàng)目工程。怎樣才可以把施工隊(duì)伍里的技術(shù)工人和技術(shù)管理人員有機(jī)地結(jié)合在一起呢？第一，必須要營(yíng)造出榮辱與共的環(huán)境，職責(zé)分明卻又不失親和力，使員工都能感受到自己是這個(gè)團(tuán)隊(duì)中的一員。要做到這一點(diǎn)需要管理人員發(fā)揮自身才智，做到獎(jiǎng)罰分明，同時(shí)多鼓勵(lì)、多開(kāi)展各類生活生產(chǎn)活動(dòng)，從物質(zhì)、精神上雙管齊下，打造團(tuán)隊(duì)凝聚力。第二，必須明確各施工隊(duì)伍管理體制和各崗位的職責(zé)，明確權(quán)利。只有紀(jì)律嚴(yán)明的施工團(tuán)隊(duì)，面對(duì)技術(shù)復(fù)雜、工期緊逼的工程，堅(jiān)決地服從指揮協(xié)調(diào)作業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)按質(zhì)按期完成。
3.結(jié)束語(yǔ)
高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)與一般鐵路項(xiàng)目建設(shè)不同，其建設(shè)具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、投入高、管理難、風(fēng)險(xiǎn)多的特點(diǎn)，同時(shí)由于高速鐵路工程的科技含量增加，給工程的建設(shè)管理以及經(jīng)濟(jì)投入帶來(lái)更多的要求，所以高速鐵路項(xiàng)目施工技術(shù)管理中，不僅要運(yùn)用和遵循傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法和理論，還要有自己獨(dú)特的管理方法和管理程序，為此，相關(guān)的高速鐵路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)高度重視，保證高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]陳建.我國(guó)高速鐵路技術(shù)體系發(fā)展趨勢(shì)展望[J].四川建筑.2012（03）：63-65
［關(guān)鍵詞］土木工程；施工技術(shù)；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)： TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
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土木工程施工技術(shù)在工程實(shí)踐中有著重要的地位，工程施工技術(shù)需要在工程實(shí)踐中體現(xiàn)出來(lái)。因此，土木工程施工技術(shù)需要新材料、新技術(shù)的支持，我們要了解土木工程施工技術(shù)的特點(diǎn)，才可以更好的了解建筑類型。土木工程在施工過(guò)程中，其施工地點(diǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)是固定不變的，施工地點(diǎn)在選定后就不會(huì)產(chǎn)生較大的變化，這就是施工的固定性；施工人員在施工的過(guò)程中會(huì)發(fā)生變動(dòng)，工程施工隊(duì)伍和作業(yè)空間具有流動(dòng)性；由于建筑類型較多，就要采取不同的施工技術(shù)來(lái)進(jìn)行工程施工，這就說(shuō)明工程施工具有多樣性。
1、土木工程施工的發(fā)展歷史
土木工程是各類建造工程科學(xué)的統(tǒng)稱。土木工程施工所包含的技術(shù)活動(dòng)包括工程施工材料、施工設(shè)備、施工勘測(cè)、施工設(shè)計(jì)、施工保養(yǎng)維修等，工程施工對(duì)象可以在陸地上也可以在陸上或水中，土木工程設(shè)施能夠?yàn)槿祟惿?、生產(chǎn)等活動(dòng)提供便利的服務(wù)設(shè)施。土木工程施工經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的發(fā)展歷程，其最初的發(fā)展從新石器時(shí)代到文藝復(fù)興時(shí)期。經(jīng)過(guò)這一場(chǎng)時(shí)期的發(fā)展后，直到現(xiàn)在，土木工程被應(yīng)用于各行各業(yè)，并且土木工程技術(shù)隨著文藝復(fù)興時(shí)期的發(fā)展，施工技術(shù)有了更多的創(chuàng)新，土木工程也有了巨大的飛躍，逐漸進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。例如在橋梁工程 、道路 工程、鐵路工程 ，建筑工程，水利工程等工程項(xiàng)目中，土木工程技術(shù)就是在各類工程項(xiàng)目的建設(shè)中得以發(fā)展和提高。隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，我國(guó)土木工程技術(shù)得到了巨大的飛躍，在實(shí)行改革開(kāi)放后，土木工程技術(shù)表現(xiàn)出了高超的建設(shè)水平，其中一些已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。例如“鳥巢”、“水立方”等近幾年的高水平的建筑，都顯現(xiàn)出我國(guó)土木工程施工技術(shù)的高水平?？梢哉f(shuō)土木工程施工技術(shù)對(duì)高質(zhì)量的工程產(chǎn)品有著很大的指導(dǎo)作用。隨著科技的進(jìn)步，我們對(duì)土木工程的施工技術(shù)的要求會(huì)越來(lái)越高，為了滿足我們發(fā)展的需求，就要不斷的創(chuàng)新施工技術(shù)，并將其應(yīng)用于土木工程施工建設(shè)中。
2、土木工程早期的施工技術(shù)
土木工程施工技術(shù)的變化是隨著結(jié)構(gòu)形式、施工材料、施工環(huán)境的不斷變化而變化。土木工程中比較傳統(tǒng)的施工技術(shù)主要有地基基礎(chǔ)施工技術(shù)、混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)和鋼結(jié)構(gòu)施工。
2.1地基基礎(chǔ)施工技術(shù)
樁基礎(chǔ)施工技術(shù)是地基基礎(chǔ)施工技術(shù)中的基礎(chǔ)方法。在樁基礎(chǔ)施工中,作為施工人員要選擇適合的樁型，并要綜合考慮單樁基和群樁的問(wèn)題，以確保單樁基的施工質(zhì)量，若為群樁還要考慮避免不均勻沉降的問(wèn)題；當(dāng)施工人員在進(jìn)行預(yù)制樁吊運(yùn)時(shí)，要注意吊運(yùn)過(guò)程中會(huì)造成樁的沖擊和振動(dòng)；之后是施工人員對(duì)樁基進(jìn)行鉆孔和灌注，在經(jīng)過(guò)了樁的定位放線、校正鉆機(jī)垂直度、鉆孔清土、灌注、攪拌混凝土、制作并安放鋼筋籠、成樁驗(yàn)收等一系列工作后，最后要對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，以符合施工樁基的要求與標(biāo)準(zhǔn)。
2.2混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)
混凝土結(jié)構(gòu)施工技術(shù)是工程施工中最為常見(jiàn)的技術(shù)方法。其中預(yù)制法和現(xiàn)澆法是混凝土結(jié)構(gòu)施工中常用的兩個(gè)方法。預(yù)制法是在混凝土施工管理結(jié)構(gòu)中逐漸得以人們的認(rèn)可和應(yīng)用，預(yù)制法具有低成本、高性能的特點(diǎn)，當(dāng)施工人員采用預(yù)制法時(shí)，要注意預(yù)制膜尺寸的準(zhǔn)確性,并嚴(yán)格按照施工順序進(jìn)行。而現(xiàn)澆法則要比預(yù)制法應(yīng)用的更早一些，這種方法是通過(guò)在施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)支模進(jìn)行澆筑混凝土。
2.3鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)
鋼結(jié)構(gòu)施工技術(shù)也是土木工程施工技術(shù)中的重要技術(shù)方法。這種技術(shù)方法主要集中在構(gòu)件的吊裝工作上。在施工前。施工人員要做好施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地清理、道路修筑、構(gòu)件運(yùn)輸、檢查裝備等基礎(chǔ)工作，確保鋼構(gòu)件按照施工順序進(jìn)行先后的運(yùn)送，運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的鋼構(gòu)件，要用足夠支承面的木枕墊底，盡量將其存放在起吊位置，保證鋼結(jié)構(gòu)的摩擦面干燥清潔。鋼結(jié)構(gòu)在施工連接的過(guò)程中，應(yīng)該注意選擇適合的連接方式，準(zhǔn)確確定連接位置，以免造成鋼結(jié)構(gòu)的薄弱點(diǎn)，帶來(lái)工程安全危害問(wèn)題。
3、土木工程施工技術(shù)的創(chuàng)新
土木工程的施工技術(shù)在工程施工的各個(gè)階段都占有重要地位，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)者必須根據(jù)土木工程施工的技術(shù)選擇施工設(shè)備、工程材料、現(xiàn)場(chǎng)施工方式;在具體施工過(guò)程中，土木工程施工技術(shù)決定了現(xiàn)場(chǎng)施工的工序、施工工藝等。但土木工程施工技術(shù)也受現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件、施工現(xiàn)場(chǎng)的載荷、地址、資源等條件的限制。因此在已經(jīng)發(fā)展了兩千多年的一門學(xué)科中進(jìn)行創(chuàng)新并非易事，要克服現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的氣候、資源、地質(zhì)條件等等限制，才能實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)的創(chuàng)新和突破，才能在實(shí)際應(yīng)用中取得成功。本文僅就土木工程施工技術(shù)中的深坑支擋技術(shù)和預(yù)應(yīng)力技術(shù)兩個(gè)方面探討創(chuàng)新的施工技術(shù)。
3.1土木工程施工技術(shù)中的深基坑支擋技術(shù)創(chuàng)新
現(xiàn)代土木工程施工中，城市高層建筑如雨后春筍般拔起，高層建筑對(duì)抗震、地下空間的發(fā)掘利用，因此施工過(guò)程中對(duì)深基坑支擋的技術(shù)要求越來(lái)越高。深基坑支擋技術(shù)在土木工程施工的需求下，在施工技術(shù)上有較大的發(fā)展和創(chuàng)新。深基坑支擋技術(shù)的創(chuàng)新之一是樁錨支擋體系的應(yīng)用。對(duì)于深掘深度較深的土建施工，如果土建施工中的地質(zhì)條件較差，土質(zhì)酥松、坑壁土質(zhì)密度不高，通常采用預(yù)應(yīng)力錨桿和灌注樁體系。針對(duì)地下水位上下的不同類型的圖層宜采用引進(jìn)的套管水沖法成錨工藝。土木工程施工中，許多臨時(shí)支擋的加固樁或地下支撐墻或永久性的支擋樁或支擋柱可以實(shí)施支擋與承重一體化的支擋技術(shù)方案，一體化的承重與支擋系統(tǒng)既能夠滿足支擋的需要和承重要求，又能夠提高施工速度，節(jié)約資源、能源，提高建筑施工工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在土木工程施工的支擋技術(shù)中，旋挖施工工藝在管控灌注樁施工中也是較為科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新方案，但在利用旋挖灌柱樁施工中必須保證成孔質(zhì)量，較少施工質(zhì)量中的不利影響因素。
3.2土工工程施工技術(shù)中新型預(yù)應(yīng)力技術(shù)
在土木工程施工技術(shù)中，預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)中的創(chuàng)新之一是體外預(yù)應(yīng)力的發(fā)展與應(yīng)用。體外應(yīng)力是指預(yù)應(yīng)力筋布置在混凝土截面外的預(yù)應(yīng)力，與傳統(tǒng)的布置于構(gòu)件截面內(nèi)的預(yù)應(yīng)力筋，所提供的有粘結(jié)或者無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力相對(duì)應(yīng)111。體外預(yù)應(yīng)力在大跨度土木工程和預(yù)應(yīng)力混凝土道橋施工和特種結(jié)構(gòu)施工中有一定程度的應(yīng)用。其中粘接體外預(yù)應(yīng)力是體外預(yù)應(yīng)力應(yīng)用中的典范之一，這種預(yù)應(yīng)力在管道結(jié)構(gòu)外，產(chǎn)生的預(yù)應(yīng)力摩擦損失較小，便于后期維護(hù)檢查，同時(shí)在管道的鋪設(shè)過(guò)程中便于控制。無(wú)粘接力體外預(yù)應(yīng)力體系也是應(yīng)用較多的體外預(yù)應(yīng)力施工方式，無(wú)粘接力體外預(yù)應(yīng)力施工操作簡(jiǎn)單，單根無(wú)粘接摩擦損失相當(dāng)小，體外預(yù)應(yīng)力比傳統(tǒng)的預(yù)應(yīng)力施工更加科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)效益也更高。
4、土木工程施工技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)
當(dāng)今土木工程施工的基本原則是經(jīng)濟(jì)效益最大化、生態(tài)效益最大化、質(zhì)量效益最大化，因此現(xiàn)代土木工程施工技術(shù)的難度不斷增大，建筑規(guī)模不斷增大，因此土木工程施工技術(shù)呈現(xiàn)出科技化、自動(dòng)化、生態(tài)化的新趨勢(shì)。
4.1土木工程施工技術(shù)發(fā)展的科技化趨勢(shì)
由于現(xiàn)代的土木工程施工要求經(jīng)濟(jì)效益最大化，因此工程造價(jià)是左右工程技術(shù)發(fā)展的重要參數(shù)之一。工程造價(jià)推動(dòng)土木工程施工技術(shù)必須采用新的高科技技術(shù)滿足日益增長(zhǎng)的生產(chǎn)需要，利用科技推動(dòng)施工過(guò)程的的自動(dòng)化、機(jī)械化和智能化等發(fā)展，用以降低不必要的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，使工程施工技術(shù)在科技的推動(dòng)下多層次滲透，將科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，提高土建工程施工效率。
4.2土木工程施工技術(shù)發(fā)展的自動(dòng)化趨勢(shì)
自動(dòng)化是現(xiàn)代建筑業(yè)的發(fā)展方向，它力圖把互換性和流水線引人到建筑活動(dòng)，以標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化的成套技術(shù)改造建筑業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。從建筑構(gòu)件到外部腳手架等都可以由工業(yè)生產(chǎn)完成，標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施帶來(lái)建筑的高效率，為我國(guó)今后的建筑施工技術(shù)的統(tǒng)一化提供了可能。
4.3土木工程施工技術(shù)發(fā)展的生態(tài)化趨勢(shì)
土木工程施工技術(shù)是人類改造和利用大自然的重要方法，隨著社會(huì)對(duì)自然環(huán)境的關(guān)注程度日益提高和社會(huì)生態(tài)化的需要，施工過(guò)程中生態(tài)化已經(jīng)成為各行各業(yè)的共同趨勢(shì)，土木工程施工技術(shù)也不例外。在施工過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約是未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)土木工程施工技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)。土木工程施工技術(shù)要充分利用節(jié)能環(huán)保的建筑材料，要防止工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染環(huán)境和對(duì)環(huán)境不利的事件發(fā)生，盡可能選用低污染、低能耗的建筑材料和技術(shù)設(shè)備，力求建筑與環(huán)境與自然和諧共存。
5、結(jié)語(yǔ)與展望
總之，土木工程施工技術(shù)在深基坑支擋技術(shù)創(chuàng)新和新型預(yù)應(yīng)力技術(shù)創(chuàng)新上都有了較好的應(yīng)用，并為社會(huì)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。未來(lái)，土木工程施工技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出高科技化、自動(dòng)化和生態(tài)化。展望土木工程施工技術(shù)還應(yīng)當(dāng)在建造材料上作進(jìn)一步的創(chuàng)新和研究。提高化學(xué)建造材料在實(shí)際工程中的應(yīng)用，研究高性能的混凝土等基礎(chǔ)建材，通過(guò)材料的升級(jí)提高建筑的質(zhì)量和壽命。土木工程施工技術(shù)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)發(fā)節(jié)能環(huán)保和智能化上進(jìn)行創(chuàng)新，充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源，為土木工程項(xiàng)目提供新的科技能源，減少能耗，這也是未來(lái)建筑的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】高速公路；施工；問(wèn)題；對(duì)策
高速公路是專供汽車高速、安全、舒適行駛，并能適應(yīng)大交通量的現(xiàn)代化公路。與一般公路相比，高速公路可以大大縮小一個(gè)國(guó)家的時(shí)間距離，是現(xiàn)代國(guó)家交通發(fā)展的重要方式。它所具有的專供汽車行駛、行車速度高、通過(guò)能力大、劃分車道和設(shè)置中間帶等特點(diǎn)，勢(shì)必造成建設(shè)工程量大、造價(jià)高。正是基于高速公路的重要性，筆者從以下幾個(gè)方面提出高速公路施工過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題。
1 首先要密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量
目前，施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。設(shè)計(jì)質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然而，由于目前國(guó)內(nèi)高速公路上馬較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)，現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無(wú)法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好，如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問(wèn)題，等到產(chǎn)品出來(lái)后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)，這就造成了許多麻煩和損失。因此，必須密切關(guān)注設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2 工程技術(shù)方案的編制
工程技術(shù)方案是按照設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家規(guī)范的要求，實(shí)施并完成工程技術(shù)上的措施及方案，是指導(dǎo)施工生產(chǎn)的重要文件。通過(guò)編制施工方案，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙要求、現(xiàn)場(chǎng)自然條件、施工機(jī)械設(shè)備、施工人員等各方面的因素全面考慮，確定投入的施工力量、施工順序、進(jìn)度計(jì)劃、材料數(shù)量、重點(diǎn)部位工序的施工方法等，用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)，完成工程項(xiàng)目。施工方案還作為施工單位報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批開(kāi)工的依據(jù)，以及施工過(guò)程中管理檢查的依據(jù)，同時(shí)也是工程結(jié)算的依據(jù)。因此，要加強(qiáng)高速公路施工技術(shù)方案的編制，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，不僅能夠提高工程質(zhì)量，節(jié)約成本，還能縮短工期，增長(zhǎng)效益。
3 建筑材料選取、使用及保管問(wèn)題
新的公路施工材料的出現(xiàn)和應(yīng)用往往帶來(lái)施工工藝的改革和施工技術(shù)創(chuàng)新，并使公路工程的功能得到了進(jìn)一步完善，也避免了許多工程質(zhì)量通病的發(fā)生。例如新型改性瀝青防水卷材及合成高分子防水卷材的應(yīng)用克服了傳統(tǒng)卷材防水性差、施工難度大等缺陷，大量地減少了公路工程質(zhì)量通病的發(fā)生。然而，雖然許多新材料、新技術(shù)給公路工程的施工技術(shù)和工程質(zhì)量帶來(lái)了發(fā)展和提高，但是還必須看到，由于選用一些不符合地區(qū)特點(diǎn)或技術(shù)尚不成熟、未經(jīng)工程實(shí)踐的檢驗(yàn)、驗(yàn)證，而盲目引進(jìn)、不適于本地區(qū)使用的產(chǎn)品或技術(shù)，給工程帶來(lái)新的質(zhì)量通病。
首先，做好材料計(jì)劃管理。項(xiàng)目開(kāi)工前向企業(yè)材料部門提出一次性計(jì)劃，作為供應(yīng)備料依據(jù)；在施工中，根據(jù)工程變更及調(diào)整的施工預(yù)算，及時(shí)向企業(yè)材料部門提出調(diào)整供料月計(jì)劃；根據(jù)施工圖紙、進(jìn)度計(jì)劃，在加工周期允許時(shí)間內(nèi)提出加工制品計(jì)劃，作為供應(yīng)部門組織加工和向現(xiàn)場(chǎng)送貨的依據(jù)；根據(jù)施工平面圖對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的設(shè)計(jì)，按使用期提出施工設(shè)施用料計(jì)劃，報(bào)供應(yīng)部門作為送料的依據(jù)，不斷改進(jìn)材料供應(yīng)。
其次，做好周轉(zhuǎn)材料的護(hù)養(yǎng)和維修工作。（1）周轉(zhuǎn)材料要安規(guī)格、型號(hào)擺整齊，并且在上次使用后要及時(shí)對(duì)其進(jìn)行除銹等維胡工作。（2）在使用時(shí)，相應(yīng)的負(fù)責(zé)人員要認(rèn)真盤點(diǎn)數(shù)量，材員辦理相應(yīng)的出庫(kù)手續(xù)，并由施工隊(duì)負(fù)責(zé)人員在出庫(kù)手上簽字確認(rèn)。（3）工程收尾材料管理。要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)存料，估計(jì)未完工程的用料情況，在平衡的基礎(chǔ)上，調(diào)整原用料計(jì)劃，消減多余，補(bǔ)充不足，以防止工程完工后出現(xiàn)剩料的情況，為工程完、場(chǎng)地清創(chuàng)造條件。
4 公路路面裂縫問(wèn)題
在公路工程施工中，裂縫是常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，引起裂縫的原因有地基不均勻沉降、溫度應(yīng)力、地震力、膨脹力、凍脹力、荷載和施工質(zhì)量等。因此，在施工過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）確定合理的施工方案。施工方案是否合理不僅關(guān)系到整個(gè)施工過(guò)程，而且與預(yù)防控制裂縫有很大關(guān)系，重點(diǎn)是確定一次澆筑量、施工縫間距、位置及構(gòu)造，混凝土運(yùn)輸、振搗以及澆筑時(shí)間、澆筑溫度等。（2）混凝土收縮值的大小和水泥品種、用量、拌和用水量、骨料規(guī)格、振搗密實(shí)性和養(yǎng)護(hù)好壞有關(guān)，應(yīng)嚴(yán)格控制混凝土配合比、水灰比和砂率。（3）正確使用外加劑，可摻加高效減水劑來(lái)增加混凝土的坍落度和和易性。（4）在炎熱環(huán)境中降低混凝土表面溫度，如用冷水拌合、覆蓋模板及底板等。（5）合理安排施工工序?；炷翝仓笠皶r(shí)覆蓋，終凝后盡早進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，應(yīng)遮擋太陽(yáng)直射或?yàn)裰車鷪?chǎng)地等。
此外，養(yǎng)護(hù)工作也十分重要。養(yǎng)護(hù)混凝土主要是為了保證混凝土正常凝結(jié)硬化，即要保持混凝土面充分潮濕，防止水分蒸發(fā)外散；也要保持混凝土體表溫度變化適宜，使能符合混凝土強(qiáng)度發(fā)展需要和避免混凝土表里溫差、內(nèi)外溫度大到有害程度。混凝土早期強(qiáng)度較低，抗拉強(qiáng)度也較低，如果此時(shí)混凝土失水收縮很容易造成混凝土的開(kāi)裂。所以應(yīng)加強(qiáng)混凝土的早期養(yǎng)護(hù)，盡量減少干縮變形，在混凝土強(qiáng)度達(dá)到要求后才能逐漸停止養(yǎng)護(hù)，使干縮變形延緩發(fā)生，應(yīng)力緩慢釋放，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)的作用。
5 施工過(guò)程中的安全管理
安全管理工作，在建筑行業(yè)上，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響企業(yè)名譽(yù)。因此，作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。
5.1 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)章制度是發(fā)生事故的重要原因。因此，施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)掛鉤考核，要按照職責(zé)進(jìn)行分工，并建立明確的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范施工安全行為。
5.2 健全和完善安全培訓(xùn)制度，增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)。在建筑行業(yè)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)各方安全意識(shí)，要通過(guò)進(jìn)場(chǎng)教育、班組教育和崗位教育。
5.3 加強(qiáng)建筑安全技術(shù)研究。預(yù)防是消除事故的最佳途徑。建筑安全技術(shù)是保護(hù)施工作業(yè)人員人身安全、保證施工得以正常進(jìn)行的重要措施。因此，需要建立一套完整的科研體系，有計(jì)劃、有步驟地組織安全技術(shù)科技攻關(guān)，研究開(kāi)發(fā)有效的防護(hù)技術(shù)，使安全防護(hù)設(shè)施盡快實(shí)現(xiàn)定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化，并加強(qiáng)推廣應(yīng)用。
5.4 堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致，多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患，避免或消除事故的發(fā)生。怎樣開(kāi)展安全檢查，采取何種方式開(kāi)展檢查，通過(guò)安全檢查如何把事故隱患暴露出來(lái)，這是我們堅(jiān)持安全檢查的重點(diǎn)。
總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提高和人們對(duì)于出行方便等方面的需要，國(guó)家投資修建高速公路的投資額呈現(xiàn)著逐年遞升的態(tài)勢(shì)，高速公路在施工階段施工管理水平直接影響著建成后的高速公路的質(zhì)量，因此，應(yīng)加強(qiáng)高速公路施工管理，提高高速公路運(yùn)行水平。
參考文獻(xiàn)
在黨的十六屆五中全會(huì)召開(kāi)后不久，我們?cè)谶@里召開(kāi)勘察設(shè)計(jì)工作表彰大會(huì)暨新時(shí)期設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想研討會(huì)，主要是為了貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勘察設(shè)計(jì)工作，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期工程建設(shè)新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
首先，我代表建設(shè)部，向全國(guó)第四批勘察設(shè)計(jì)大師和第三批梁思成建筑獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)撸珖?guó)第十一屆優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)、第九屆優(yōu)秀工程勘察、第八屆優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)軟件和第七屆優(yōu)秀工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的獲獎(jiǎng)單位，致以最熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過(guò)你們向全國(guó)的勘察設(shè)計(jì)工作者致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿！
下面，我就勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。
一、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)工作中貢獻(xiàn)突出、責(zé)任重大
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程有序推進(jìn)，國(guó)家基本建設(shè)日新月異，眾多工程項(xiàng)目體現(xiàn)了良好的綜合效益。這些都包含著我們廣大勘察設(shè)計(jì)人員的辛勤勞動(dòng)。特別是勘察設(shè)計(jì)大師，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、精益求精的工作作風(fēng)，永不滿足、勇攀科技高峰的進(jìn)取精神，胸懷大局、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的道德修養(yǎng)，精心勘察，精心設(shè)計(jì)，繪制一流建設(shè)藍(lán)圖的良好業(yè)績(jī)，為提高建設(shè)工程項(xiàng)目的綜合效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出了突出貢獻(xiàn)。本屆新評(píng)選出名勘察設(shè)計(jì)大師和名梁思成建筑獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?。他們?cè)谖覈?guó)的水利、鐵路、交通、機(jī)械、冶煉、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，是勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的杰出代表，是我們?nèi)袠I(yè)的驕傲。
設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的靈魂、控制投資的關(guān)鍵，是集中運(yùn)用各項(xiàng)政策、標(biāo)準(zhǔn)，把科技學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶。設(shè)計(jì)單位能不能正確地貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)節(jié)約和環(huán)保措施，做出最佳的設(shè)計(jì)，不僅影響到工程建設(shè)的速度和質(zhì)量，也將長(zhǎng)久地影響到投產(chǎn)或交付使用后的綜合效益。長(zhǎng)期以來(lái)，工程勘察設(shè)計(jì)單位堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自主創(chuàng)新，積極引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，做了大量卓有成效的工作，在很多專業(yè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平。鐵路工程建設(shè)形成了包括路基、軌道、橋梁、電氣化等具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)速公里鐵路設(shè)計(jì)、施工成套技術(shù)；煤炭行業(yè)建成了多個(gè)年產(chǎn)萬(wàn)噸的高產(chǎn)高效礦井，最高全員工效達(dá)噸工，已走在世界前列；化工、石油化工設(shè)計(jì)從成套引進(jìn)國(guó)外的設(shè)計(jì)和裝備，發(fā)展到只引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)或工藝包，在部分產(chǎn)品上已經(jīng)擁有了自己的專利、專有技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大的飛躍；我國(guó)原油輸送工藝技術(shù)，水電建設(shè)中的大壩設(shè)計(jì)，公路建設(shè)中的大跨度、大跨徑橋梁設(shè)計(jì)，民用建筑中的超高層、大跨度建筑設(shè)計(jì)等，都達(dá)到了世界先進(jìn)水平，凝聚了廣大設(shè)計(jì)大師的心血。
本屆新評(píng)選出的金質(zhì)獎(jiǎng)工程，都是技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能的樣板示范工程，其技術(shù)水平和綜合效益均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際一流水準(zhǔn)。如西安安康鐵路秦嶺隧道工程地質(zhì)勘察，該工程地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，全長(zhǎng)公里，居我國(guó)第一，世界第六；潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋工程設(shè)計(jì)，該橋主跨米，居世界第三；長(zhǎng)江口深水航道治理一期工程設(shè)計(jì)，長(zhǎng)江口水流、泥沙及河床演變的復(fù)雜性在世界上獨(dú)一無(wú)二，一期治理后航道水深達(dá)米；另外還有淮南張集礦井設(shè)計(jì)，華潤(rùn)日熔化噸級(jí)優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線設(shè)計(jì)，黃河萬(wàn)家寨水利樞紐設(shè)計(jì)等，其技術(shù)水平和綜合效益都達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際一流水準(zhǔn)。
回顧過(guò)去，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)做出的貢獻(xiàn)令人鼓舞，展望未來(lái)，我們又將面臨新的挑戰(zhàn)。本世紀(jì)頭二十年是我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。黨的十六屆五中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)要以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”、“六個(gè)必須”，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。今后一段時(shí)間，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展將需要大量的建設(shè)任務(wù)，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)擁有廣闊的發(fā)展空間。與此同時(shí)，發(fā)展理念、發(fā)展模式以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，也給我們勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提出了新的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)中，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)承擔(dān)著更為重要的歷史使命和社會(huì)責(zé)任，需要我們繼續(xù)努力，不斷做出新的貢獻(xiàn)。
二、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)勘察設(shè)計(jì)工作，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中充分發(fā)揮先導(dǎo)作用
節(jié)約資源，走可持續(xù)發(fā)展道路是我們的基本國(guó)策，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)要在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)中起到先導(dǎo)作用，應(yīng)著力抓好三個(gè)方面：
（一）進(jìn)一步提升勘察設(shè)計(jì)水平，發(fā)展節(jié)能省地型建筑。
土地、淡水等資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，抓好節(jié)能省地型建筑，對(duì)于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)人口眾多，目前人均耕地面積只是世界平均水平的，而且優(yōu)質(zhì)耕地少，后備資源嚴(yán)重不足；多個(gè)城市中有供水不足，其中的城市嚴(yán)重缺水；最近，我部組織了全國(guó)建筑節(jié)能情況調(diào)查，～××年，按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的項(xiàng)目只有％，按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建造的項(xiàng)目只有％，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
“十一五”規(guī)劃建議提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低％左右。今年，建設(shè)部制訂了《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出到年，我國(guó)住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)師的作用非常重要。比如，在建筑節(jié)能方面，設(shè)計(jì)人員不僅要考慮到業(yè)主需求，而且要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒布的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)計(jì)要按功能要求合理組合空間造型，積極選用成熟、可靠、先進(jìn)、適用的節(jié)能成套技術(shù)、材料和產(chǎn)品，積極采用新型、高效的配套的節(jié)能材料和產(chǎn)品，采用低能耗的建筑設(shè)備形式和設(shè)計(jì)系統(tǒng)；我們的設(shè)計(jì)師還可以考慮合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)?、風(fēng)力等資源，減少空調(diào)和熱力采暖。在建筑節(jié)地方面，可以考慮合理提高城市建筑密度和容積率，開(kāi)發(fā)利用地下空間；進(jìn)一步減少粘土磚的使用對(duì)耕地的占用和破壞。在建筑節(jié)水方面，巖土工程師如果在基礎(chǔ)施工方案中采用截水的方式而不是降水，就可以大量節(jié)約和保護(hù)地下水資源。在建筑節(jié)材方面，要研究建立新型建筑體系，推廣應(yīng)用高性能、低能耗、可再生循環(huán)利用的建筑材料，提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑物使用壽命，降低對(duì)建筑材料的消耗。對(duì)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，要始終將建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水和節(jié)材放在突出位置，努力提高原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力和技術(shù)研發(fā)能力，以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)設(shè)計(jì)水平的提高。
（二）著眼大型公共建筑，樹(shù)立正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想。
近年來(lái)，我國(guó)建筑創(chuàng)作空前繁榮，建筑形式日新月異，但是，也暴露出一些值得關(guān)注的傾向。一方面，忽視對(duì)城市特色和文化內(nèi)涵的研究，千城一面的現(xiàn)象較為普遍；另一方面，一些建筑片面追求形式，標(biāo)新立異、浮華造作，忽視建筑功能、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及與周圍自然和人文景觀的協(xié)調(diào)，造成能源和資源浪費(fèi)、質(zhì)量安全隱患以及生態(tài)和人文的破壞。這些已經(jīng)引起社會(huì)和工程界的廣泛關(guān)注。
特別要強(qiáng)調(diào)的是，大型公共建筑要更加注重質(zhì)量和安全問(wèn)題。隨著大型公共建筑工程中外觀形式和結(jié)構(gòu)體系的日趨復(fù)雜化，相當(dāng)一部分工程突破現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)愈加突出。近年來(lái)，國(guó)外大型公共建筑工程的質(zhì)量安全事故也時(shí)有發(fā)生。大型公共建筑工程的質(zhì)量安全直接關(guān)系廣大公眾，社會(huì)影響巨大，我們絕不能掉以輕心，不能有任何環(huán)節(jié)上的馬虎和疏漏。做好質(zhì)量安全工作，關(guān)鍵是不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，越是重點(diǎn)工程，越是大型工程，越要尊重客觀規(guī)律。為保證大型公共建筑設(shè)計(jì)的合理性，一方面要規(guī)范政府行為，另一方面要充分發(fā)揮專家在建筑藝術(shù)和建筑功能設(shè)計(jì)上相協(xié)調(diào)的作用。同時(shí)，在審查大型公共建筑設(shè)計(jì)時(shí)，要充分關(guān)注公共利益。
（三）發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，勘察設(shè)計(jì)工作者肩負(fù)著重要的歷史使命，發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，農(nóng)民的建房熱情很高，全國(guó)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)量每年維持在億平方米左右，其中農(nóng)房?jī)|多平方米?？茖W(xué)指導(dǎo)農(nóng)民建房、防止盲目建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。勘察設(shè)計(jì)工作者要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從不同地區(qū)農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自然條件和建筑材料，為農(nóng)民提供科學(xué)合理的建房選擇方案，引導(dǎo)節(jié)約建房，將有限的資金用于提高房屋質(zhì)量安全和改善住房功能上來(lái)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，不能從城市的角度、套用城市的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)農(nóng)房，要注重保護(hù)和體現(xiàn)地方特色與農(nóng)村風(fēng)貌，防止對(duì)農(nóng)村自然風(fēng)貌的建設(shè)性破壞，防止一哄而起、大拆大建。
三、提高自主創(chuàng)新能力，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出，必須提高自主創(chuàng)新能力，以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。目前，我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)％以上。正如總書記在慶祝神舟六號(hào)載人航天飛行圓滿成功大會(huì)上講話中指出的，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新；科技實(shí)力是綜合國(guó)力的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，缺乏核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力，不僅會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，還會(huì)影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提升，使我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中處于不利地位。因此，必須大幅度提高創(chuàng)新能力，才能突破資源、能源和環(huán)境的制約，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
勘察設(shè)計(jì)工作不僅是工程建設(shè)的龍頭，也是工程建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭。長(zhǎng)期以來(lái)，工程勘察設(shè)計(jì)單位在引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新方面做了大量卓有成效的工作。但總的來(lái)看，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位的自主創(chuàng)新能力仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力明顯不足；對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)有待提高，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象仍很普遍。今后，我們必須把提高勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，特別是在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上提高集成創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力，作為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓好。
（一）建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。
工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新必須面向工程實(shí)際，面向建筑市場(chǎng)。與一般工業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)相比，工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新更表現(xiàn)出市場(chǎng)引導(dǎo)、用戶需求、工程需要的特點(diǎn)。因此，必須建立起以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們通過(guò)行政手段曾有效地組織起產(chǎn)學(xué)研的“一條龍”協(xié)作攻關(guān)；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何由企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系、通過(guò)市場(chǎng)紐帶組織起產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作則是一個(gè)新的課題。目前的設(shè)計(jì)單位按照技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)可以分兩大類：一類是工業(yè)工程設(shè)計(jì)單位，以工藝的工程化為主要內(nèi)容，技術(shù)先進(jìn)性是其核心競(jìng)爭(zhēng)力；另一類是土木工程設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)單位等，強(qiáng)調(diào)安全、功能和美學(xué)，以方案為龍頭，匠心獨(dú)運(yùn)的設(shè)計(jì)方案以及實(shí)施方案的技術(shù)能力是其核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新工作需要有專業(yè)配套的研發(fā)人員、實(shí)驗(yàn)室、中試基地等。因此，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)起人、組織人和受益人，一方面要對(duì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出具有前瞻性的研究課題，作好技術(shù)儲(chǔ)備；另一方面，要更加注重結(jié)合工程項(xiàng)目的投標(biāo)和實(shí)施，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，充分發(fā)揮科研單位工藝研發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大學(xué)多學(xué)科綜合攻關(guān)優(yōu)勢(shì)，解決工程實(shí)際問(wèn)題。
（二）加快推進(jìn)體制與機(jī)制創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
體制、機(jī)制創(chuàng)新是勘察設(shè)計(jì)單位發(fā)展的動(dòng)力。今年，建設(shè)部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、商務(wù)部、國(guó)資委六部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了勘察設(shè)計(jì)企業(yè)改革與發(fā)展的方向，根本目的就是要提高企業(yè)的活力與競(jìng)爭(zhēng)力。設(shè)計(jì)單位要多元化、多形式發(fā)展，既要有大型勘察設(shè)計(jì)單位，也要有中小專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，以滿足不同的目標(biāo)市場(chǎng)需求，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。大型設(shè)計(jì)企業(yè)要通過(guò)兼并重組等多種形式，拓展企業(yè)功能，完善項(xiàng)目管理體制，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理、試車考核等工程建設(shè)全過(guò)程服務(wù)能力的綜合型工程公司。設(shè)計(jì)單位與施工單位要相互結(jié)合，注重設(shè)計(jì)與施工各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中要充分考慮到施工單位如何進(jìn)行施工；施工單位在施工中，不僅要有按圖施工的能力，而且要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。鼓勵(lì)部分建筑設(shè)計(jì)企業(yè)與大型施工企業(yè)重組，發(fā)揮設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。發(fā)展由注冊(cè)建筑師或注冊(cè)工程師牽頭的專業(yè)設(shè)計(jì)事務(wù)所，促進(jìn)建筑個(gè)性化創(chuàng)造的發(fā)展，繁榮設(shè)計(jì)創(chuàng)作，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對(duì)于一個(gè)大型勘察設(shè)計(jì)單位，關(guān)鍵是要有好的機(jī)制、好的品牌，創(chuàng)建合理的激勵(lì)和約束機(jī)制比一味地注重參股持股更為重要。
（三）充分發(fā)揮大型勘察設(shè)計(jì)院在技術(shù)創(chuàng)新中的主力軍作用。
現(xiàn)在很多大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)值不低，但主要是靠繪制大量施工圖掙來(lái)的，技術(shù)含量不高，創(chuàng)新能力不足。大型勘察設(shè)計(jì)企業(yè)必須充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)積累優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)研發(fā)形成自己的獨(dú)有品牌和專有技術(shù)。例如中國(guó)紡織工業(yè)設(shè)計(jì)院通過(guò)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聚酯國(guó)產(chǎn)化技術(shù)，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，由其承建的聚酯項(xiàng)目約占聚酯工程建設(shè)總量的％以上。中國(guó)新時(shí)代國(guó)際工程公司開(kāi)發(fā)的變壓器制造專用設(shè)備，年產(chǎn)值達(dá)上億元，已具備與國(guó)際著名專業(yè)公司抗衡的實(shí)力。
（四）建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度，激發(fā)創(chuàng)作高水平的設(shè)計(jì)成果。
與工業(yè)企業(yè)賣產(chǎn)品不同，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供給社會(huì)的是技術(shù)、是服務(wù)型智力成果。長(zhǎng)期以來(lái)，如何界定和如何保護(hù)勘察設(shè)計(jì)單位擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有一定特殊性和難度。設(shè)計(jì)中的專有技術(shù)、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)方案也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也需要保護(hù)。沒(méi)有有效保護(hù)，勞動(dòng)付出得不到應(yīng)有的回報(bào)，就不可能激發(fā)創(chuàng)作出高水平的設(shè)計(jì)成果。一些業(yè)主只付少量象征性的所謂補(bǔ)償費(fèi)用，就將落選的設(shè)計(jì)方案、專有技術(shù)拿來(lái)使用，極大地挫傷了設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)作熱情。對(duì)于如何保護(hù)勘察設(shè)計(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建設(shè)部與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在××年曾聯(lián)合過(guò)《工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理導(dǎo)則》，要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展認(rèn)真研究和細(xì)化，進(jìn)一步完善有效的實(shí)施辦法。一些企業(yè)通過(guò)實(shí)施專利戰(zhàn)略，獲得了很好的效益。中國(guó)石油化工建設(shè)公司近五年有項(xiàng)技術(shù)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，獲得項(xiàng)專利；天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院開(kāi)發(fā)了大量具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力噸以上的新型干法水泥生產(chǎn)線上，占據(jù)了近％的市場(chǎng)份額。
當(dāng)前，還有不少技術(shù)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰的問(wèn)題，全員知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)還比較薄弱，軟件版權(quán)意識(shí)還需加強(qiáng)，工程項(xiàng)目的技術(shù)圖樣也常被翻版、盜用或私下轉(zhuǎn)讓，技術(shù)骨干調(diào)出的同時(shí)帶走關(guān)鍵核心技術(shù)等，因此，勘察設(shè)計(jì)單位一定要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
四、重視人才、珍愛(ài)人才，充分發(fā)揮我國(guó)工程技術(shù)人員在新時(shí)期城鄉(xiāng)建設(shè)中的主力軍作用
發(fā)展科技教育和壯大人才隊(duì)伍，是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。隨著“入世”過(guò)渡期的結(jié)束和國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)咨詢市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈演愈烈，而最大的競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)。目前，我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員萬(wàn)多，其中各類專業(yè)技術(shù)人員萬(wàn)多，約占從業(yè)人員的％，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師等各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員萬(wàn)多，是一支知識(shí)密集、人才集中的隊(duì)伍。勘察設(shè)計(jì)單位的技術(shù)骨干和管理骨干，一直是外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等各類建設(shè)單位青睞的對(duì)象。如何培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才？我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
第一，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的人力資源管理制度，吸引并留住人才。要牢固樹(shù)立以人為本、人才資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，規(guī)范人才市場(chǎng)管理，精心培育滿足我國(guó)大規(guī)模、現(xiàn)代化工程建設(shè)需要的勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才?？辈煸O(shè)計(jì)單位要制定本企業(yè)的人才戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。對(duì)于勘察設(shè)計(jì)單位，一個(gè)學(xué)術(shù)帶頭人往往意味著一個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域，要通過(guò)工作實(shí)踐和有針對(duì)性的培養(yǎng)，形成由專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和熟練工程師組成的專業(yè)人才梯隊(duì)。要積極探索企業(yè)核心骨干持股的股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，以及創(chuàng)新符合企業(yè)實(shí)際且與市場(chǎng)接軌的各種激勵(lì)方式，吸引并留住人才。
第二，珍愛(ài)并信任國(guó)內(nèi)的專業(yè)技術(shù)力量，依靠我國(guó)自己的人才搞建設(shè)。目前，中國(guó)不但每年有萬(wàn)多億的工程建設(shè)量，讓國(guó)外的同行很羨慕；而且，中國(guó)的土木工程技術(shù)力量也在蒸蒸日上，許多領(lǐng)域處于世界先進(jìn)水平，有些領(lǐng)域世界領(lǐng)先。中國(guó)已經(jīng)培育出一支優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有一批有技術(shù)、有水平、有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的專家、學(xué)者。近年來(lái)，世界上跨度最大的橋都是由中國(guó)人設(shè)計(jì)、施工的。長(zhǎng)江上建了那么多的橋，只有少數(shù)大橋部分工程做了聯(lián)合設(shè)計(jì)。三峽工程在世界上也屬絕無(wú)僅有。中國(guó)的結(jié)構(gòu)計(jì)算、預(yù)應(yīng)力技術(shù)等很多方面水平都很高，完全能夠解決結(jié)構(gòu)計(jì)算的問(wèn)題。鄭州國(guó)際會(huì)展中心由外方設(shè)計(jì)，我們的一位博士敢于向世界著名建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)事務(wù)所提出質(zhì)疑，促其修改原結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案，為國(guó)家節(jié)約了大量的建設(shè)資金。因此，我們一定要增強(qiáng)民族自信心，珍愛(ài)我們自己的人才，信任我們自己的設(shè)計(jì)師，依靠國(guó)內(nèi)的科研、設(shè)計(jì)和施工力量搞建設(shè)。我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)工程技術(shù)人員更了解中國(guó)的基本國(guó)情，是中國(guó)工程建設(shè)的主力軍。
五、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境
鼓勵(lì)、支持我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，支持我們的建筑師、設(shè)計(jì)師、工程師創(chuàng)作出無(wú)愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，是我們整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。按照“”的規(guī)則和我國(guó)政府的承諾，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)無(wú)疑將更加激烈。當(dāng)前，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)仍存在許多不規(guī)范的行為，建筑創(chuàng)作的環(huán)境還不盡如人意。因此要為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為。在職能關(guān)系上，要處理好中央與地方、建設(shè)主管部門與行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系，合理放權(quán)，分清職責(zé)。在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、行業(yè)自律等方面充分發(fā)揮地方和中介組織的基礎(chǔ)性作用，并加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，確保政令暢通。在職能方式上，逐步減少行政性審批，加大采用經(jīng)濟(jì)、法律手段，加強(qiáng)行政立法和執(zhí)法監(jiān)督，充分運(yùn)用間接、動(dòng)態(tài)和事后監(jiān)督等手段實(shí)施工程建設(shè)管理；加快電子政務(wù)信息化建設(shè)，今后資質(zhì)審批、施工許可以及市場(chǎng)監(jiān)管等都要逐步在網(wǎng)上辦理。在職能內(nèi)容上，要在繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為企業(yè)和行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境。
依法加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管是當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。我部正在抓緊修訂新的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了精簡(jiǎn)效能和便民的原則，力圖支持企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地要按照建設(shè)部和人事部共同確定的勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)執(zhí)業(yè)工作框架，有序開(kāi)展工作，盡早完善我國(guó)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度；要以完善合同履約、工程質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度，建立健全勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的不良記錄制度，及時(shí)依法清除違法違規(guī)的各類企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，維護(hù)良好的勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)環(huán)境。要根據(jù)勘察設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，制定招投標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)活動(dòng)。在對(duì)《建筑法》的修訂意見(jiàn)中，我部提出要調(diào)整強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)非政府投資項(xiàng)目在不影響公共安全和公眾利益的前提下，擴(kuò)大業(yè)主自主決定權(quán)。要以投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣，企業(yè)的技術(shù)水平、工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)，以及勘察設(shè)計(jì)人員的能力和水平等因素綜合評(píng)標(biāo)。
（二）為勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提升技術(shù)力量提供政策引導(dǎo)和制度保障。為了支持企業(yè)的發(fā)展和做強(qiáng)、做大，我部將采取必要的引導(dǎo)措施，鼓勵(lì)企業(yè)著力提升技術(shù)實(shí)力和誠(chéng)信度。目前，我部正在改進(jìn)企業(yè)資質(zhì)審批工作，這項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以培育工程總承包和項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，以突出企業(yè)專利和專有技術(shù)、淡化企業(yè)資本金和設(shè)備為原則，以實(shí)施高端放開(kāi)、低端準(zhǔn)入為手段，以通過(guò)資質(zhì)改革來(lái)引導(dǎo)和扶持大型企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)中小企業(yè)做精做專，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，依法修訂企業(yè)資質(zhì)規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)資質(zhì)審批，強(qiáng)化持證企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管。今后對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理將采取“兩淡化”、“兩突出”的措施：淡化企業(yè)的設(shè)備數(shù)量、注冊(cè)資金要求，突出企業(yè)的技術(shù)力量和誠(chéng)信度。我們不能要求每個(gè)企業(yè)自身都擁有齊全的各類設(shè)備，企業(yè)完全可以依靠租賃市場(chǎng)，使各類生產(chǎn)要素配置市場(chǎng)化；企業(yè)主要是信用度，不在于到底手上有多少錢。我們要突出企業(yè)的技術(shù)力量和誠(chéng)信度，比如說(shuō)，設(shè)計(jì)單位和施工單位再要申請(qǐng)升級(jí)，不是做一兩個(gè)項(xiàng)目就能升資質(zhì)的，我們首先要看其技術(shù)力量、專利技術(shù)或者工法。在今后優(yōu)質(zhì)工程和金獎(jiǎng)工程評(píng)選中，應(yīng)將專有技術(shù)作為考核的重要指標(biāo)。希望廣大勘察設(shè)計(jì)企業(yè)今后把工作著力點(diǎn)放在這個(gè)上面。
上半年，陸運(yùn)車間緊緊圍繞部“建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵運(yùn)輸物流管理體系”的工作總目標(biāo)及“提升管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、追求卓越”的工作方針，貫徹“以‘跨越式發(fā)展’為導(dǎo)向，推進(jìn)全員‘系統(tǒng)工程’和設(shè)備‘零缺陷’管理”的指導(dǎo)思想，以部重點(diǎn)工作和車間六大工作推進(jìn)內(nèi)容為主線，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理與過(guò)程控制，系統(tǒng)性組織活動(dòng)，不斷探索設(shè)備管理新思路、新方法和新手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)車間全年工作目標(biāo)承諾，確保設(shè)備狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。
一、指標(biāo)完成實(shí)績(jī)
⒈注重過(guò)程控制，設(shè)備管理指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)
精細(xì)化管理是我們推進(jìn)設(shè)備狀態(tài)管理的重要手段。年初車間在“自我否定、反復(fù)討論、重點(diǎn)分析”的基礎(chǔ)上，確定設(shè)備階段性管理目標(biāo)。并根據(jù)前幾年的管理實(shí)績(jī)，設(shè)定區(qū)域設(shè)備管理指標(biāo)，分解到每位責(zé)任點(diǎn)檢，各層管理人員一開(kāi)始就“明確目標(biāo)、知曉指標(biāo)、確保達(dá)標(biāo)”。在具體工作上，以“計(jì)劃、監(jiān)控、分析和改進(jìn)”為閉環(huán)鏈，堅(jiān)持做到“制訂預(yù)審，目標(biāo)預(yù)定，績(jī)效預(yù)評(píng)、重點(diǎn)預(yù)議、缺陷預(yù)知”的設(shè)備管理工作方法，激勵(lì)全體員工參與車間各項(xiàng)工作的過(guò)程管理，受到了良好效果。前個(gè)月，車間設(shè)備管理指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，其中類指標(biāo)占總數(shù)的％；混鐵車連續(xù)個(gè)月達(dá)到零故障；機(jī)車～月份故障率比去年同期下降％，其中⒉月達(dá)到零故障；框架車故障率比去年同期下降％。有效保證了設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定。
⒉深化操檢合一，拓展點(diǎn)檢管理縱深發(fā)展
為了提高操作人員的操作和保養(yǎng)技能，今年我們將培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高操作人員正確判斷和處理一般設(shè)備故障的能力上來(lái)，促進(jìn)全員設(shè)備管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備區(qū)域管理的特點(diǎn)和重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，我們對(duì)鐵路站和汽車大隊(duì)共制定了項(xiàng)“操檢合一”培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)了培訓(xùn)的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。注重對(duì)操作人員的操作和保養(yǎng)技能上的培訓(xùn)，把培訓(xùn)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高操作人員正確判斷和處理一般設(shè)備故障的能力上來(lái)；深化對(duì)操作人員的崗中輔導(dǎo)，尤其是新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備在設(shè)備上的運(yùn)用，在消耗技術(shù)上作文章，培養(yǎng)其及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二個(gè)多月以來(lái)，我們分別對(duì)運(yùn)行方進(jìn)行了項(xiàng)次培訓(xùn)，共培訓(xùn)人次，操作人員對(duì)設(shè)備的機(jī)構(gòu)、性能、原理有了進(jìn)一步的了解和熟悉，設(shè)備日常點(diǎn)檢質(zhì)量有了一定的提高。
隨著設(shè)備精細(xì)化管理和“操檢合一”的不斷深入，車間實(shí)施了“取消汽車大隊(duì)常日班專業(yè)點(diǎn)檢員”的設(shè)備操檢創(chuàng)新管理項(xiàng)目。上半年，車間先后主持召開(kāi)了三次“常日班罐車設(shè)備專業(yè)點(diǎn)檢工作移交”推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)議，制訂了推進(jìn)工作計(jì)劃，明確了與汽車大隊(duì)的各自職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，組織了四次移交工作專門培訓(xùn)。目前，設(shè)備專業(yè)點(diǎn)檢計(jì)劃、實(shí)施與登錄，日常點(diǎn)檢質(zhì)量檢查與常見(jiàn)故障處理等，已移交汽車大隊(duì)實(shí)施；設(shè)備定修計(jì)劃制訂、實(shí)施、過(guò)程控制與竣工驗(yàn)收等現(xiàn)正在移交之中；罐車外協(xié)檢修安全和費(fèi)用結(jié)算等管理正在組織培訓(xùn)。下一步，將進(jìn)行備件、材料和點(diǎn)檢綜合管理等流程培訓(xùn)與移交，計(jì)劃月底之前全部結(jié)束。
點(diǎn)檢工作“移交”試點(diǎn)，為真正提升專業(yè)點(diǎn)檢員的設(shè)備管理層次，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)檢工作重點(diǎn)升華打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
為了落實(shí)公司全員生產(chǎn)維修管理制度，確保設(shè)備狀態(tài)持續(xù)穩(wěn)定，保證運(yùn)輸生產(chǎn)順行，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，分清設(shè)備管理方與操作方的管理責(zé)任。在雙方充分協(xié)商的前提下，車間于月份同汽車大隊(duì)、原創(chuàng)：鐵路站簽定了《全員設(shè)備管理（）分工協(xié)議》，分工協(xié)議細(xì)化了設(shè)備日常點(diǎn)檢的項(xiàng)目，規(guī)范了操作方自檢自修的內(nèi)容，突出了設(shè)備防火檢查的重點(diǎn)，促進(jìn)全員設(shè)備管理上臺(tái)階。
⒊全面落實(shí)找差，確保區(qū)域設(shè)備精良運(yùn)行
為進(jìn)一步深化車間基礎(chǔ)管理和實(shí)現(xiàn)年度管理目標(biāo)，不斷尋找工作、管理上的差錯(cuò)和問(wèn)題，杜絕管理缺陷、提高工作質(zhì)量和管理效率，確保設(shè)備精良運(yùn)行目標(biāo)。車間在今年上半年推出了員工“找差管理辦法”，并扎實(shí)開(kāi)展了“找差糾違曝光月”活動(dòng)。
我們主要從查找自身在認(rèn)識(shí)上的差距和在制度執(zhí)行、點(diǎn)檢、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等工作上的差錯(cuò)和管理、設(shè)備上的缺陷與問(wèn)題；查找運(yùn)行方在設(shè)備操作、日常點(diǎn)檢、自檢自修、維護(hù)等方面的問(wèn)題或差錯(cuò)，糾正設(shè)備操作人員不標(biāo)準(zhǔn)操作、不標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)檢維護(hù)的行為和習(xí)慣；查找檢修方在檢修計(jì)劃執(zhí)行、檢修過(guò)程控制、檢修質(zhì)量等方面的問(wèn)題或差錯(cuò)，糾正設(shè)備檢修人員不規(guī)范檢修而造成的質(zhì)量等問(wèn)題入手。以查找自身缺陷為主，采用自查、互查相結(jié)合，集體和單人檢查相結(jié)合等方式。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題專門匯總歸類：屬于內(nèi)部差錯(cuò)，立即制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并填寫“找差記錄表”后上報(bào)；屬于相關(guān)方的問(wèn)題，以聯(lián)絡(luò)單的形式通報(bào)相關(guān)部門，并實(shí)施跟蹤、檢查與評(píng)估。來(lái)進(jìn)一步消除管理和工作上的漏洞，做到檢查、落實(shí)制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，切實(shí)提高設(shè)備管理綜合能力。搭建“找差管理”平臺(tái)三個(gè)多月以來(lái)，全體員工共查找自身和內(nèi)部各類缺陷共項(xiàng)，相關(guān)方問(wèn)題共項(xiàng)，有力促進(jìn)員工素質(zhì)的提升，揭示了習(xí)以為常的缺陷，減少了工作與管理差錯(cuò)與失誤。
⒋營(yíng)造文化氛圍，提升員工崗位創(chuàng)新水平
為切實(shí)貫徹落實(shí)好部“深入開(kāi)展向孔利明同志學(xué)習(xí)活動(dòng)”的決定，車間制訂了“學(xué)習(xí)身邊勞?！毙袆?dòng)計(jì)劃，主要以“提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心、充滿激情、持續(xù)改進(jìn)、培養(yǎng)骨干”為主線；以“頭腦風(fēng)暴法、逆向思維法、自我否決法、對(duì)策列表法、精益推進(jìn)法”為行動(dòng)方式；以“走訪用戶、暢談創(chuàng)新、強(qiáng)強(qiáng)交流、階段匯總、階梯探索、信息共享”為手段，以創(chuàng)建“互動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍”為平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展了“崗位創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新”活動(dòng)，強(qiáng)化車間兩個(gè)技術(shù)登高小組的技術(shù)輻射效應(yīng)，車間員工“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題”的能力有了明顯提升。
為了充分挖掘職工的創(chuàng)新意識(shí)和能力，車間推出“個(gè)人登高行動(dòng)計(jì)劃”。全體員工在查找自己工作與管理上最主要薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，確定個(gè)人登高目標(biāo)，車間分類別、分層次、分階段對(duì)個(gè)人登高計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)行跟蹤與評(píng)價(jià)。
科技推進(jìn)是車間管理創(chuàng)新的又一重點(diǎn)。年初，車間就制訂了科技推進(jìn)計(jì)劃，層層分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。實(shí)施了“周周有推進(jìn)內(nèi)容，月月有推進(jìn)小結(jié)，季季有績(jī)效評(píng)價(jià)”的推進(jìn)對(duì)策，取得了一定效果：
綜合點(diǎn)檢徐進(jìn)發(fā)明了“一種注銷式聯(lián)軸器拆卸專用工具”專利，
杜絕了注銷式聯(lián)軸器拆裝過(guò)程中易將零部件損壞的不良后果，同時(shí)提高工效倍以上。綜合點(diǎn)檢王祥龍總結(jié)的“機(jī)車液力變速機(jī)離合器內(nèi)齒套根部結(jié)構(gòu)改進(jìn)”技術(shù)秘密，延長(zhǎng)使用壽命年以上，故障下降了。綜合點(diǎn)檢錢展總結(jié)的“全自動(dòng)氣制動(dòng)系統(tǒng)失壓制動(dòng)保護(hù)裝置”技術(shù)秘密，保證了車輛行駛安全。綜合點(diǎn)檢施衛(wèi)谷總結(jié)的“日野車離合器分離杠桿間隙簡(jiǎn)易調(diào)整法”技術(shù)秘密，避免了因離合器間隙調(diào)整不當(dāng)而引起的重復(fù)拆卸變速箱情況的發(fā)生，提高工效倍。
到目前為止，車間個(gè)科研項(xiàng)目正在評(píng)審中，另有一個(gè)正在結(jié)題中；已完成技術(shù)秘密項(xiàng)，另項(xiàng)正在申報(bào)中；獲得專利項(xiàng)，另外項(xiàng)正在申報(bào)之中；合理化建議、科研項(xiàng)目等創(chuàng)效益萬(wàn)，已完成年度計(jì)劃的％。
⒌推行單車核算，確保設(shè)備維修成本精度
確保設(shè)備成本精度，是車間設(shè)備管理中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)?！痢痢痢聊晔侨嫱七M(jìn)單車成本核算的重要一年，車間在推行單車成本試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用運(yùn)管機(jī)信息系統(tǒng)，著手進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和效果檢查，特別在常規(guī)外協(xié)檢修方面，運(yùn)用“預(yù)算在前，修中監(jiān)控，修后確認(rèn)，竣工評(píng)價(jià)”等手段，確保費(fèi)用結(jié)算無(wú)差錯(cuò)，并控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。－月成本長(zhǎng)效評(píng)價(jià)指數(shù)評(píng)價(jià)為，費(fèi)用精度評(píng)價(jià)％，實(shí)現(xiàn)了車間維修費(fèi)用控制的階段性目標(biāo)。
．“十五”規(guī)劃項(xiàng)目，有條不紊落實(shí)推進(jìn)
根據(jù)部項(xiàng)目管理安排，車間專門指定一名技術(shù)較高、現(xiàn)場(chǎng)較熟悉、協(xié)同能力較強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)“十五”規(guī)劃項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)工作，又明確了各分項(xiàng)的責(zé)任人，制訂相關(guān)的管理職責(zé)，推行項(xiàng)目責(zé)任制，為現(xiàn)場(chǎng)提供專業(yè)技術(shù)支撐。車間每周對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤與確認(rèn)，涉及配合項(xiàng)目的也納入日常管理范疇。到目前為止，先后完成了“易地大修鐵路工程設(shè)施”中⒌叉渡線接入及鐵路橋施工等項(xiàng)目，鐵線施工也完成了％；完成了“座高爐運(yùn)行期間鐵水運(yùn)輸生產(chǎn)準(zhǔn)備大綱”中的鐵路總置圖、設(shè)備投入平衡與驗(yàn)收、應(yīng)急保駕措施等的編制；以及“鐵路控制系統(tǒng)改造”初步設(shè)計(jì)總的設(shè)備參數(shù)、車上轉(zhuǎn)換裝置的評(píng)標(biāo)與設(shè)計(jì)審查等工作。有力地支撐了部“十五”規(guī)劃項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題與對(duì)策
⒈年初發(fā)生了兩起設(shè)備火災(zāi)管理責(zé)任事故
火災(zāi)事故的發(fā)生，反映出我們?cè)诠ぷ魉悸飞?、認(rèn)識(shí)上存在著偏
差和設(shè)備管理上的缺陷與不足。我們根據(jù)部“車輛防火專項(xiàng)整治”的要求，專門成立設(shè)備防火整治小組，對(duì)所有設(shè)備的電氣、線路、電源、保險(xiǎn)裝置、液壓系統(tǒng)、發(fā)動(dòng)機(jī)隔熱裝置等進(jìn)行了全面整治。在制度上不斷完善，管理上強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)上給予規(guī)范，技術(shù)上達(dá)到精細(xì)。主要做法：①修訂和細(xì)化運(yùn)行與設(shè)備雙方分工協(xié)議及管理責(zé)任流程，分別制訂大類運(yùn)行與檢修方車輛防火標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效管理的目的。②完善“對(duì)生產(chǎn)方工作失誤考核細(xì)則”，將防火內(nèi)容納入考核細(xì)則范疇，以強(qiáng)化點(diǎn)檢為核心的設(shè)備管理模式，提高設(shè)備點(diǎn)檢失誤考核深度與力度。③修訂設(shè)備維修管理辦法，把檢修質(zhì)量過(guò)程控制與竣工檢驗(yàn)、檢修制度的齊全與規(guī)范作為對(duì)檢修方的檢修質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。④規(guī)定了點(diǎn)檢員是設(shè)備防火管理的主要責(zé)任者，并落實(shí)檢查的內(nèi)容和要求，同時(shí)，把防火工作的績(jī)效納入員工的業(yè)績(jī)考核范疇。
通過(guò)二個(gè)月的反思和整改，員工在思想、能力、制度和標(biāo)準(zhǔn)上經(jīng)過(guò)了全方位、全系統(tǒng)、全過(guò)程的“洗禮”。點(diǎn)檢員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的管理意識(shí)有了明顯提高，運(yùn)行方和檢修方對(duì)設(shè)備的防火專項(xiàng)管理意識(shí)有了進(jìn)一步加深，確保了設(shè)備安全順行。
⒉一季度“σ”項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展不快
黑帶“減少～噸傾翻車故障次數(shù)”和綠帶“提高線路幾何形態(tài)的穩(wěn)定性”項(xiàng)目確立后，車間立即成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的全面起動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，召開(kāi)了次精益運(yùn)行推進(jìn)會(huì)。目前“減少～噸傾翻車故障次數(shù)”和“提高線路幾何形態(tài)的穩(wěn)定性”都已處于（測(cè)量）階段。但是與去年同期及兄弟單位相比，我們存在一定的差距。差距主要表現(xiàn)在：①由于項(xiàng)目前期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的取證、調(diào)查有脫節(jié)現(xiàn)象，造成數(shù)據(jù)積累不準(zhǔn)確，要重新來(lái)回進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，降低了效率，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。②在數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，由于組員對(duì)σ數(shù)據(jù)采集的思路理解不透，造成數(shù)據(jù)收集不充分、不細(xì)致。③“提高線路幾何狀態(tài)”綠帶項(xiàng)目，在對(duì)階段數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，階段目標(biāo)不合理，小組再一次進(jìn)行討論，重新確定了階段的目標(biāo)。下一步重新調(diào)整采集計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容再次分類與統(tǒng)計(jì)，確保數(shù)據(jù)鏈有效。
．危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別有漏洞
在這次質(zhì)量貫標(biāo)審核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)拆車站環(huán)境因素識(shí)別有漏項(xiàng)。主要原因是拆車站環(huán)境因素控制還是沿用原來(lái)制訂的措施，車間未對(duì)該區(qū)域環(huán)境因素進(jìn)行單獨(dú)識(shí)別，造成拆車站部分環(huán)境因素沒(méi)有規(guī)范性受控。
針對(duì)問(wèn)題，車間舉一反三，對(duì)其他質(zhì)量貫標(biāo)文件和要求也進(jìn)行了完善，尤其是對(duì)拆車過(guò)程中危險(xiǎn)因素與環(huán)境因素的控制，原創(chuàng)：切實(shí)提高了識(shí)別符合性。車間及時(shí)修訂了“拆除站環(huán)境控制作業(yè)指導(dǎo)書”、“拆解切割報(bào)廢設(shè)備安全操作規(guī)程”和“拆車站人員崗位安全規(guī)程”等三個(gè)文件，并對(duì)拆車站危險(xiǎn)源及環(huán)境因素進(jìn)行了重新識(shí)別，共識(shí)別出新的危險(xiǎn)源項(xiàng)，環(huán)境因素項(xiàng)，同時(shí)制訂了相應(yīng)的控制措施。
在對(duì)拆車站貫標(biāo)體系自查的同時(shí)，車間以作業(yè)區(qū)為單位組織辨識(shí)作業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所具有的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，共新增危險(xiǎn)源個(gè)，全面實(shí)施對(duì)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的有效控制和管理，以確保點(diǎn)檢作業(yè)安全與環(huán)境無(wú)污染。
三、下半年確保年度管理目標(biāo)完成措施
⒈進(jìn)一步加強(qiáng)點(diǎn)檢作業(yè)的安全管理，尤其是牢牢抓住外協(xié)檢修
作業(yè)中的安全交底、過(guò)程監(jiān)控與竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。在組織點(diǎn)檢技術(shù)管理人員再一次學(xué)習(xí)貫標(biāo)文件的同時(shí)，組織外協(xié)檢修相關(guān)方（常年檢修合同方）學(xué)習(xí)股份公司、運(yùn)輸部及車間安環(huán)管理文件，并落實(shí)責(zé)任人，做好記錄。
⒉進(jìn)一步吸取“”和“”兩起設(shè)備火災(zāi)管理責(zé)任事故的教訓(xùn)，鞏固前階段設(shè)備防火整治的成果，不斷查找設(shè)備上的安環(huán)隱患、強(qiáng)化對(duì)操作方的日常點(diǎn)檢質(zhì)量的檢查、加強(qiáng)對(duì)檢修方檢修質(zhì)量的過(guò)程控制和竣工質(zhì)量驗(yàn)收，確保設(shè)備在安全的狀態(tài)下運(yùn)行。車間把每×月×日確定為車間“質(zhì)量分析日”，著重尋找點(diǎn)檢、檢修等管理中的質(zhì)量簿弱環(huán)節(jié)，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，落實(shí)防范措施，提高質(zhì)量、精細(xì)化管理意識(shí)與績(jī)效；把每×月×日定為“安全反思日”，其主要內(nèi)容為：①查找前一個(gè)月設(shè)備管理過(guò)程中的安環(huán)缺陷；②查實(shí)貫標(biāo)文件執(zhí)行過(guò)程的規(guī)范性、及時(shí)性、持續(xù)性和有效性；③檢查操作、檢修方標(biāo)準(zhǔn)化操作與檢修執(zhí)行情況；④考查員工對(duì)崗位涉及管理制度的知曉度。⑤工程技術(shù)、管理人員下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合檢查，確保管轄設(shè)備運(yùn)行安全。
⒊強(qiáng)化六個(gè)西格瑪精益運(yùn)行項(xiàng)目推進(jìn)小組的工作力度，激發(fā)團(tuán)隊(duì)尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和潛力。組織項(xiàng)目小組人員對(duì)流程的再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再指導(dǎo)和再提高，熟悉相關(guān)工具和技術(shù)的運(yùn)用；階段性地提高團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、潛在因素的識(shí)別、衡量分析、改進(jìn)控制、測(cè)量和質(zhì)量工具運(yùn)用、統(tǒng)計(jì)與評(píng)估等環(huán)節(jié)的能力，持續(xù)性地提高虛擬團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；進(jìn)一步拓展精益管理意識(shí)和理念的內(nèi)涵，延伸和輻射解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問(wèn)題的能力。每月一次對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行階段小結(jié)，密切跟蹤兄弟單位的推進(jìn)進(jìn)度，吸取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把先進(jìn)的方法和手段運(yùn)用到我們的項(xiàng)目中去，來(lái)確保我們“σ”項(xiàng)目的有效推進(jìn)，并有新的突破。
⒋不斷深化操檢合一，設(shè)備管理指標(biāo)再上臺(tái)階。注重對(duì)操作人員在設(shè)備操作能力的培養(yǎng)和解決一些常見(jiàn)的、簡(jiǎn)單的、易處理的設(shè)備小故障的能力。把一些日常點(diǎn)檢內(nèi)容與點(diǎn)檢傾向管理的項(xiàng)目區(qū)分開(kāi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)“分工明確，責(zé)任清晰，目標(biāo)超越”的設(shè)備管理制度。開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，在關(guān)注設(shè)備管理技術(shù)指標(biāo)的同時(shí)，更要關(guān)注設(shè)備投入的效率以及它所發(fā)揮的技術(shù)“能量”，把點(diǎn)檢管理效果評(píng)價(jià)同設(shè)備生產(chǎn)實(shí)績(jī)結(jié)合起來(lái)，把點(diǎn)檢業(yè)績(jī)同設(shè)備的有效投入的績(jī)效結(jié)合起來(lái)，真正形成一種全方位、全系統(tǒng)、全過(guò)程的設(shè)備全員管理局面。
⒌關(guān)注設(shè)備生產(chǎn)指標(biāo)，切實(shí)提高管理效率。管理效率的高低取決于制度的完善、能力的提高、信念的提升。提高管理效率是車間下階段的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容之一。一要轉(zhuǎn)變觀念，從運(yùn)輸部乃至公司的整體利益出發(fā)，在關(guān)注設(shè)備技術(shù)狀態(tài)指標(biāo)的同時(shí)，還要關(guān)注設(shè)備運(yùn)輸生產(chǎn)性指標(biāo)，把管轄設(shè)備的運(yùn)輸效率與效能同崗位管理績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，把管轄設(shè)備的生產(chǎn)實(shí)績(jī)同個(gè)人的業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)合起來(lái)；二要轉(zhuǎn)變做法，從過(guò)去單純分析設(shè)備技術(shù)狀態(tài)管理實(shí)績(jī)，向同時(shí)分析管轄設(shè)備生產(chǎn)效率、效益上面轉(zhuǎn)變。通過(guò)強(qiáng)化效率教育和過(guò)程監(jiān)督，實(shí)施階段性的效率與績(jī)效評(píng)估，不斷改進(jìn)工作方法，找到管理效率與效益的最佳平衡點(diǎn)；三要提升理念，為操作方提供良好的運(yùn)輸設(shè)備，來(lái)完成生產(chǎn)任務(wù)，是我們的“服務(wù)”。切實(shí)把握好設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，讓設(shè)備操作人員放心操作設(shè)備；四要合理定位，“設(shè)備第一”思想體現(xiàn)在服務(wù)與服從的基礎(chǔ)上。通過(guò)強(qiáng)化效率教育和過(guò)程監(jiān)督，實(shí)施階段性的效率與績(jī)效評(píng)估，不斷改進(jìn)工作方法，找到管理效率與效益的最佳平衡點(diǎn)。五要滿意服務(wù)，“設(shè)備第一”思想體現(xiàn)在服務(wù)與服從的基礎(chǔ)上。為操作方提供良好的運(yùn)輸設(shè)備，來(lái)完成生產(chǎn)任務(wù)，是我們的“服務(wù)”。切實(shí)把握好設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，讓設(shè)備操作人員放心操作設(shè)備。針對(duì)、框架車設(shè)備運(yùn)輸效率低下的現(xiàn)象，我們將會(huì)同設(shè)管室和汽車大隊(duì)進(jìn)行專題研究，一方面在擴(kuò)大框架車作業(yè)范圍上做文章，另一方面與設(shè)管室研究和探討，提高設(shè)備使用經(jīng)濟(jì)性與可靠性；根據(jù)索埃勒車改造計(jì)劃，要充分作好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，合理分析在用車的使用穩(wěn)定性和技術(shù)的可靠性，提出所需功能和技術(shù)，鼎力配合做好第一臺(tái)德國(guó)改造車。
我們將牢牢抓住管理人員的管理效率這根弦，以管理實(shí)績(jī)的提升和超越作為管理者創(chuàng)新評(píng)價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。
⒍人才是陸運(yùn)車間跨越式發(fā)展的基石。原創(chuàng)：車間根據(jù)人力資源發(fā)展
的規(guī)劃，將采用“重點(diǎn)崗位、重要對(duì)象、重視考察”的方法，進(jìn)行掛職兼崗鍛煉，讓年輕的大學(xué)生早日崗位成才、擔(dān)當(dāng)重任、挑起重?fù)?dān)。同時(shí)把人才培養(yǎng)同職工的職業(yè)生涯結(jié)合起來(lái)，讓青年人才學(xué)有方向、干有信心和做有目標(biāo)。以“互結(jié)對(duì)子、拜師學(xué)技”的活動(dòng)方式，形成“年輕人向老師傅學(xué)技術(shù)，老師傅學(xué)年輕人的新思維”的互動(dòng)學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使團(tuán)隊(duì)永葆青春和活力。
⒎二月，車間將全面展開(kāi)員工在崗再培訓(xùn)活動(dòng)。按培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施對(duì)管理文件、標(biāo)準(zhǔn)、制度以及專業(yè)技術(shù)進(jìn)行再學(xué)習(xí)，熟知內(nèi)容切透精神和掌握流程，全面提升職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
