發(fā)布時間：2023-07-23 09:24:06
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
現階段我國社會與經濟都在進行不斷的進步發(fā)展，建筑行業(yè)中的項目管理也越來越受到人們的重視。招標采購作為項目管理的核心環(huán)節(jié)始終存在，因此實現對項目采購以及合同管理的科學進行勢在必行。本文主要圍繞如何做好項目管理中的招標采購以及合同管理工作展開探討。
關鍵詞：
招標采購；計劃管理；合同管理
招標采購是項目管理工作的重要組成部分，同時也是其基礎與前提。招標采購工作的好壞對整體工程項目發(fā)展有直接影響。因此相關部門以及工作人員必須提高對該項工作的重視程度，這對項目管理工作的順利進行有極大的促進作用。經過長期的實踐與發(fā)展項目管理工作已經取得顯著成就，但在實際運行中還是有很多問題需要改進，因此，項目管理部門必須加強科學管理技術，用科學的手段來實現對上述現象的有效解決，這可在一定程度上保證招投標工作和合同簽約保管等工作的正常運行。
1嚴格控制招標計劃，運用計劃管理手段
當今社會發(fā)展越來月速度，社會中每個行業(yè)之間的競爭力越來越強。以項目建設為標準來講，其項目類型涉及面越來越廣泛。在項目工程管理的實際操作過程中，首先要對招標采購進行全面的準備，該項工作具有一定的復雜性，其中需要涉及到多個項目種類，主要包括工程勘察設計類、咨詢服務類以及材料設備類等。在實際開展招標采購工作之前必須進行合理的計劃管理，這對工程項目招投標工作的正常運行有很大的幫助，能夠保障工程項目招標如期完成。招標計劃對招標工作要引導作用，因此在實際進行招標工作時必須嚴格遵守招標計劃。招標計劃的合理性對項目計劃的實施有直接影響，項目工期的難易程度也會對招標計劃造成一定影響。在實際進行該項工作時必須實現對可預見問題的綜合考慮，全面廣泛是計劃內容需要滿足的首要條件。同時我們需要提高對招標采購工作每個環(huán)節(jié)的重視程度，實現對整體工作的優(yōu)化與完善。首先需要保證的是計劃編制時間的合理性，為在真正意義上保證各項工作準確無誤的進行，必須保證計劃的全面廣泛性以及可行性。在規(guī)定的時間內完成招標采購工作是項目管理工作最終要實現的目標，其最終服務對象就是在項目現象進行的招標采購工作。招標計劃的編制管控在招標采購工作中占據重要位置，為保證招標項目的齊全性，必須從根本上對是缺項問題進行避免。這對招標工作項目的齊全性有一定要求，這是從根本上對缺項問題進行避免，對招標工作的順利進行有積極意義。必須實現對招標計劃時間的合理安排，在最大限度內對時間進行充足的保證。招標工作內容具有一定的復雜性，下面我們對其進行仔細分析。首先是需要編制招標文件以及方案，最后是進行合同草擬工作，其中還包括審查投標人資格、招標答疑以及定標等工作。繁瑣且復雜是該項工作的顯著特征，因此需要較長的時間完成該項工作。這對工作質量的保證有促進作用。還要實現對預見問題的準備，以便有緊急情況發(fā)生時間可在最短的時間內制定合理的解決方案。
2加強對招標質量的監(jiān)控
為在真正意義上促使招標采購工作的順利進行，必須不斷對招標質量監(jiān)控進行加強。在實際開展招標質量監(jiān)控工作時必須實現對施工單位科學合理的選擇，這對工程項目管理工作有重要作用。在實際進行該項工作時我們可圍繞以下幾個方面進行：
2.1確定招標方式
我們有多種方式可對供應商進行選擇，其中主要包括公開招標采購、邀請招標采購以及詢價采購。在實際進行項目采購時必須盡量采取公開的方式，這可在一定程度上增加供應商之間的競爭，最終實現對最優(yōu)物資價格的合理選擇。這不僅對招標物資方式的組合有促進作用，同時對采購成本的控制有積極意義。
2.2招標方完善投標資質要求
優(yōu)秀的產品供應商對招標工作結果有直接影響，招標方需要進一步實現對自身投標資質的完善與優(yōu)化。投標資質過高會給項目資源的供應帶來較大風險，也不能實現對控制成本的有效控制。因此在實際對其進行設立之前必須實現對市場行情的充分的了解，綜合考慮各方面因素與問題后實現對投標資質的合理制定。
3運用合同管理手段
工程項目建設中，合同是保證招標人和投標人各自利益的法律保障，因此，合同管理在工程項目管理中具有十分重要的作用。合同管理有利于規(guī)范工程項目各方的市場行為，維護合作雙方的合法權益，將項目風險降到最低。合同管理中要堅持以下幾個原則：流程管理原則、預防為主原則、分類管理原則、綜合管理原則。要采取相關措施把這幾個原則應用到合同管理的過程中去。3.1建立健全合同實施保證體系。為了確保合同實施中各項工作的有序進行，更好的控制工程項目的合同事件，就要求建立健全合同實施保證體系。3.1.1建立合同管理的具體程序。項目工程實施過程中，合同管理涉及的事物多且雜，既要根據不同時間和要求安排協(xié)調制度，又要權衡各種相關因素，訂立具體工作程序，使工程管理人員有章可依，從而保證工程項目合同的正常實施。3.1.2建立健全合同文檔系統(tǒng)。建立健全合同文檔系統(tǒng)是保證合同有序履行的基礎。合同文檔系統(tǒng)的主要作用是：作為因一方失約造成損失的賠償依據，是保護正當利益的武器；有利于工程項目進度的監(jiān)控，對工作進行總結和報告。3.1.3合同交底，實施目標管理，明確合同責任。在正式簽訂合同后，一般由項目部人員具體的執(zhí)行，這就提高了項目部人員的要求，項目管理人員要努力學習合同條款，全面了解合同規(guī)定的相關內容，同時，合同管理人員應該與項目部門負責人進行合同交底，從而更好的了解合同責任，及相關法律責任。在當代市場經濟不斷發(fā)展的環(huán)境下，工程項目要及時調整管理措施，用合同確保雙方利益，做好合同交底工作，完善合同管理系統(tǒng)能夠促進工程項目的發(fā)展。3.2強化合同實施過程控制。強化合同實施過程控制有利于保障合同規(guī)定內容的切實實施，在合同實施的過程中要加強合同雙方間的溝通、交流，要把各種安排落實到位，運用現代信息技術，實行信息管理，確保合同順利實施。3.3合同爭議及糾紛管理。在履行合同要求的過程中，難免會遇到各種爭議和糾紛事件，如：招標中計價爭議，黑白合同，以他人名義簽訂合同，實際情況與合同規(guī)定不符等問題，解決這類問題就要運用合理的方式和有效的法律手段，預防和避免糾紛的出現，對糾紛做好管理，積極面對索賠。索賠的主體是雙向的，造成索賠的原因也是多方面的，部分風險難以避免，需要對風險進行識別、規(guī)避，將風險降到最低，預防、控制損失，保證利益的最大化。
4結束語
通過本文介紹，可以看出招標采購及合同管理為工程建設提供了物質保障，它是工程項目管理的重要組成部分。招標采購是項目管理工作的重中之重，將招標采購工作做好關系到工程項目的整體發(fā)展。合理選擇優(yōu)秀的供貨商能夠保證項目實施的順利進行，對提高項目工程質量具有促進意義。
參考文獻
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Abstract： The behavior， relations and responsibilities between enterprise and employees have been regulated by explicit contracts for a long time， but due to the limited information and cost result in the limit in the implement process with an effect of incredibility on enterprises， employees and their lack of sense of social responsibilities. Implicit contracts are non-finite contract based on bilateral and psychological contract. The non-finite character could add information according to both needs， and make it more enforceable， which can compensate and solve the deficiency of explicit contract. This article researches mainly on structure condition of implicit contract model， model establishment and responsibilities between enterprises and employees under the condition of implicit contract.
關鍵詞： 隱形合同；企業(yè)——員工；責任；契約
Key words： implicit contract；enterprise-employee；responsibility；contract
中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）20-0175-02
0 引言
隱性合同是相對于顯性合同而言，由于顯性合同在簽訂過程中文化、環(huán)境、信息的限制，造成文字合約所需要的信息不能完全約定，這就帶來合同雙方在執(zhí)行中的失信，隱性合同可以作為顯性合同的有效補充。毫無疑問，隱性合同是一種理論上的構型，是基于合同雙方的心照不宣的期望，是基于合同雙方利益關系與履行效應的心理契約。
關心未來，合約的雙方潛在的獲利交換為合約的履行提供了保障。1956年美國著名管理心理學家施恩（E.H.Schein）教授提出“心理契約”一個名詞。他認為，心理契約是“個人將有所奉獻與組織欲望有所獲取之間，以及組織將針對個人期望收獲而有所提供的一種配合?！毙睦砥跫s強調合約雙方利益獲得及合約的履行建立在信息對稱基礎上的心理期望。由于信息要求是有限的，所以，信息成為隱性合同研究的焦點。Luce，Raiffa（1957）的隱性合同博弈分析，Telser（1980）的信息的隨機結果分析，Kreps，Wilson（1982）的行為預期的不確定的解決方法。這些研究都是基于信息有限性進行的隱性合同的模型研究；Nerlove and Arrow（1962）開始了基于合同履行的信譽效應的研究，Schmalensee（1978）以及Kotowitz and Mathewson（1979）將信譽是一種契約的觀念模型化。之后，Baker， Gibbons & Murphy（1994）強調隱性合同勞動力的委托及績效評估中的補充作用。Moriguchi（2003）隱性合同履行的干擾因素研究、Murkherijee（2004）企業(yè)聲譽資本研究。
文章研究隱性合同建立條件及管理實踐，構建企業(yè)、員工間的有效的管理機制，穩(wěn)固企業(yè)與員工之間的責任關系，將企業(yè)、員工之間的信任程度隨著環(huán)境、信息的變化調整至最優(yōu)，減少各方失信的可能性及頻率。
1 隱性合同建立條件
1.1 隱性合同建立的條件一：契約雙方的信息對稱性 對于隱性合同而言，信息的對稱性是契約雙方履行承諾的基礎。信息對稱性的程度會影響到契約雙方行為的標準化程度、契約雙方的道德風險、契約雙方的承諾及委托——問題，因此，如果契約雙方信息不對稱，契約雙方的承諾則建立在不均等的機會條件下，進而增加隱性契約的違約風險。例如：某企業(yè)與雇員口頭約定當雇員獲得某種技術后給予職位上的晉升，但是，在口頭約定的同時這位雇員對此種技術的獲取途徑、培訓成本及相關事項并不熟悉，這就造成了契約雙方信息不對稱，當這位雇員發(fā)現此種技術的獲取途徑、成本及要求遠高于其現有的能力時，此雇員開始喪失對此項技術及工作的熱情，行為上也開始放任，不僅不再履行口頭協(xié)議，甚至違背書面合同的約定而離職。
1.2 隱性合同建立的條件二：契約雙方具有同基的期望 自施恩（E.H.Schein）教授1956年提出心理契約以后，期望便成為隱性合同的心理基礎，本人通過長期研究發(fā)現單純的期望會增加違約的風險，而同基期望則是隱性合同得以長期存續(xù)的重要條件之一。所謂同基就是指信息對稱基礎上的遠景利益的一致性。這種一致性可以有效的約束契約雙方的行為，最大限度的降低違約風險?，F實情況下，企業(yè)、雇員經常為委托——過程中的違約而苦惱，盡管契約雙方不斷追加合同條款來約束，但違約現象時有發(fā)生。為什么會不斷出現違約現象呢？究其根源就是契約雙方的期望不同基，即委托方追求長期收益，而方追求短期利益。
1.3 隱性合同建立的條件三：隱性合同的遠期收益大于顯性合同的遠期收益 顯性合同的遠期收益是建立在合同簽訂時雙方在特定信息條件下的對未來的預期收益，是一種相對的靜態(tài)收益。隱性合同的遠期收益是一種動態(tài)收益的期望。如果隱性合同的遠期收益低于顯性合同的遠期收益，即契約雙方履約的心理基礎就喪失，隱性合同失效，同時增加顯性合同違約風險；反之相反。（如圖1、2所示）。
2 企業(yè)員工隱性合同管理的實踐方法
2.1 引入柔性管理機制 隱性合同強調的是柔性管理模式的引入。柔性管理對傳統(tǒng)的剛性管理而言更側重激勵、感召、啟發(fā)、誘導等方法進行人格化管理，從人性化出發(fā)，依靠人性解放、權利平等、民主管理來創(chuàng)建寬松、民主、和諧的柔性環(huán)境。構建員工的形象管理、自我管理、人格化管理機制。
2.2 強化企業(yè)家職業(yè)生涯管理 隱性合同的建立必須以科學的職業(yè)生涯管理為前提。所謂職業(yè)生涯管理是美國近幾年人力資源管理理論與實踐中發(fā)展起來的新科學。根據美國組織行為學家道格拉斯·霍爾的觀點，職業(yè)生涯是指一個人一生工作經歷中所包括的一系列行為和活動。企業(yè)員工職業(yè)生涯的發(fā)展是組織生涯管理與個人生涯計劃活動相結合所產生的結果，是社會、組織和個人的有機組合體。把個人生涯計劃和組織生涯管理結合起來的企業(yè)家的心理契約是通過組織生涯管理系統(tǒng)達到個人生涯需求的期望，實現社會、組織和個人的期望利益的均衡，創(chuàng)造一個高效的工作環(huán)境。
2.3 營造良好的文化氛圍 文化作為同一環(huán)境中人的“共同的心理程序”能創(chuàng)造出一種奮發(fā)、進取、和諧、平等的社會氛圍、企業(yè)氛圍和企業(yè)精神。為全體成員塑造強大的精神支柱，形成堅不可摧的生命共同體。營造良好的文化氛圍的核心就是建立以人為本的社會文化和企業(yè)文化。
2.4 建立公平的績效考核機制 企業(yè)員工作為自然人參加社會利益的分配。在按勞分配的制度下，企業(yè)員工需要根據自己的勞動和為社會，為企業(yè)所創(chuàng)造的利益，進行公平的分配。在績效考核過程中，企業(yè)不僅考核員工已經完成的任務而且更應關注員工的價值——員工未來的發(fā)展性。
2.5 融入企業(yè)戰(zhàn)略管理 在現代企業(yè)管理中人力資源管理已經成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分，隱性合同管理近年來也逐漸應用于人力資源管理。在新經濟中，競爭性的經營環(huán)境要求企業(yè)在質量、創(chuàng)新、創(chuàng)造、員工貢獻的及時性以及做出貢獻所需要的技能等方面經常發(fā)生變化，這就導致了企業(yè)的重組、收購、并購等行為。這些變化要求企業(yè)的戰(zhàn)略也要隨著環(huán)境的變化不斷的做出調整，企業(yè)戰(zhàn)略的調整要求企業(yè)員工的隱性合同管理要與組織目標相一致。因為在跌宕起伏的經濟環(huán)境中企業(yè)既有在財務方面獲得成功的機會，同時也可能迅速衰敗，從而導致每一員工都成為犧牲品。企業(yè)員工隱性合同管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理可以幫助企業(yè)建立一支高組織承諾、高生產效率和高心理素質的企業(yè)管理團隊。
參考文獻：
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關鍵詞：工程量清單；計價模式；合同管理；
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
一、工程量清單計價模式主要特點
1、工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規(guī)律。傳統(tǒng)的定額計價模式不僅規(guī)定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量，對施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關部門定期價格指數對價格作以調整，但以此為依據形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業(yè)，有利于建筑產品在市場中形成價格，反映其真實價格。
2、工程量清單計價模式堅持政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則。由政府有關部門在全國范圍內確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的原則，包括統(tǒng)一的項目編碼、統(tǒng)一的項目名稱、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間，將屬于企業(yè)性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業(yè)根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定，給企業(yè)充分選擇的權利，同時有利于企業(yè)精心控制成本，從而不斷的促進企業(yè)自身3、工程量清單計價模式有利于建筑市場風險的合理分擔。由于建筑產品本身的特性，其不確定和變更因素非常多，建設的風險較大。采用工程量清單計價模式后，投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任，因此由這部分引起的風險由業(yè)主承擔，這種格局符合風險合理分擔與責權利關系對等的原則。
4、工程量清單計價模式有利于招投標工作的進行。傳統(tǒng)的預算定額計價模式，標底在招投標活動中占很重要的地位，其準確與否及保密性是招投標雙方的關注焦點。采用工程量清單計價模式，淡化了標底的作用，只是起到一定的控制或最高限價的作用，招標的原則是合理低價，由投標人自己掌握一個合理的臨界點，既要有一定的利潤空間，又要報價最低以取得標的。工程量清單計價模式增加了招投標的透明度，更能進一步體現招投標過程中公平、公正、公開的三公原。則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的發(fā)生。同時，由于工程量清單的統(tǒng)一提供，簡化了投標報價的計算過程，節(jié)省了時間，減少了不必要的重復勞動。
二、工程量清單計價下施工合同的簽訂
慎重分析研究各種風險因素，在簽定合同中盡量識別各種風險因素和狀況，在履行合同中采取有效措施防范風險無疑是十分重要的。
1、重視合同的審查和風險分析
在合同簽訂前，應認真地、全面地進行合同審查和風險分析，.弄清楚自己的權益和責任，完不成合同責任的法律后果，對每一條款的利弊得失都應清楚了解。不計后果地簽訂合同是危險的，也很少有不失敗的。
2、盡可能使用標準的施工合同文本
現在，無論在國際工程中或在國內工程中都有通用的、標準的施工合同文本。由于標準的合同文本內容完整、條款齊全;雙方責權利關系明確，而且比較平衡;風險較小，而且易于分析;承包商能得到一個合理的工作條件。所以方便合同的簽訂和合同的實施控制，對雙方都有利。作為承包商，應力爭盡可能采用標準的施工合同文本。
3、積極地爭取自己的正當權益
合同法和其他經濟法規(guī)賦予合同雙方以平等的法律地位和權利。任何一方得到的利益應與支付給對方的代價平衡。但在實際經濟活動中，這個地位和權利還需靠承包商自己爭取。如果合同一方自己放棄這個權利，盲目地、草率地簽訂合同，致使自己處于不利地位，受到損失，常常法律對他難以提供幫助和保護。承包商在合同談判中應積極地爭取自己的正當權益，爭取主動。如有可能，應爭取.合同文本的擬稿權。對發(fā)包人提出的合同文本，雙方應對每一條款做出具體的商討，爭取修改對自己不利的苛刻的條款，增加承包商權益的保護條款。對重大問題不能讓步和客氣，而要針鋒相對。承包商在觀念上切不可把自己放在被動地位上，處處受發(fā)包人的制約。
4、重視合同的法律細節(jié)
一切問題，必須事先商定好，用合同來約束。對各種可能發(fā)生的情況和各個細節(jié)問題都要考慮到;并作明確的規(guī)定，不能有僥幸心理。盡管從取得招標文件到投標截止時間很短，承包商也應將招標文件內容，包括投標人須知、合同條件、圖紙、規(guī)范等弄清楚，并詳細地了解合同簽訂前的環(huán)境。在合同的簽訂和實施過程中，不要輕易相信任何口頭承諾和保證，少說多寫。雙方商討的結果、做出的決定或對方的承諾，只有寫入合同，或雙方文字簽署才算確定。
三、工程量清單計價下施工合同的履約
對施工企業(yè)來說，，加強合同的履約管理，不僅是預防工程款拖欠所必須的采取的措施，同時也是提高企業(yè)的管理水平所必須的。那么，如何加強對合同的履約管理呢
1、全面、規(guī)范、審慎地簽訂建筑承包合同
在項目的投標階段，應加強對業(yè)主的資信考察，對業(yè)主項目前景進行客觀的分析。尤其要注意對將帶墊資作為工程中標前置條件的業(yè)主的資信進行全面而謹慎的審查。在簽約階段，應嚴格采用規(guī)范的合同文本。依據《建筑法》、《合同法》對將簽訂的合同條款進行細致的審定，尤其要對工程款的結算支付方式等條款要進行明確的約定，同時還應明確約定爭議解決辦法，防止陷入合同陷阱。
2、施工過程中要善于及時發(fā)現問題
在合同履行過程中，施工單位發(fā)現該工程項目在施工中與原設計發(fā)生一誤差，或者發(fā)現原設計存在實際的缺陷，或者認為經更改原設計的某些部分使工程更合理，或者認為原設計的某些方面無法完成，施工單位應及時通知發(fā)包方或設計單位及監(jiān)理單位，與其協(xié)商解決，以取得最好的履行效果。
3、隨時掌握價格動態(tài)
在合同履行過程中，應充分了解掌握政府關于產業(yè)市場價格的最新動態(tài)，在最有利于己方的期限內履行完合同或交付工程，以減少損失。
4、加強對合同的主動管理，認真履行合同
重視合同及相關資料記錄和保管，養(yǎng)成按合同辦事的習慣，盡量避免違約，不讓對方提出索賠。同時也要密切注視對方的合同履行情況，及時發(fā)現對方的違約之處，提出索賠或反索賠要求，維護自己的合法權益。運用計算機等現代化管理手段，規(guī)范實施合同評審、簽約和履約，實現合同的動態(tài)有效管理。
5、增強對合同管理的業(yè)務指導
合同履約過程中，依法實施合同動態(tài)管理，按照合同雙方明確的責、權、利，分公司和項目部分解目標并采取措施確保按時按質履約，調動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強其責任心，確保項目管理全過程的順利實施和各項管理目標的實現。具體可采取以下措施：第一，當業(yè)主不能支付應付的進度款等中間結算款項時，應積極采取函告催討、約定還款計劃等形式解決，否則在合同約定期限內可以停工并向業(yè)主提出索賠請求;第二，當工程交付而工程款久拖未付時，應及時對業(yè)主已完工的工程項目或其它有形物業(yè)及財產采取保全措施，提出訴訟，以獲得擔?；騼?yōu)先受償;第三，當業(yè)主拖欠款造成企業(yè)無法支付分承包商、材料商、勞務分包商應付款項時，應充分利用《合同法》的代位求償制度，將訴訟轉移到業(yè)主方。營造一個人人都重視合同管理的氛圍，強化全員合同管理意識，通過強化理論學習，總結合同管理的經驗和教訓，提高合同管理水平，從而提高企業(yè)的風險防范意識。
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摘要建筑工程施工之前簽訂的合同締約是為了約束甲乙雙方的責任行為，是為了更好地促進建筑工程有序開展，對合同采取有效管理有利于促進參與工程建設各方面都能夠在法律條例下正確履行自己的責任和義務，從而提升工程施工質量和效率?；诖耍P者將從法律角度闡述我國建筑施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題，并針對這些問題提出相應的解決措施，希望對促進我國建筑施工企業(yè)更好地開展合同管理工作有所幫助，進而幫助建筑施工企業(yè)有效提升自身競爭實力。
關鍵詞法律視角建筑施工企業(yè)合同管理
在市場經濟機制下，各個企業(yè)之間的合作首先講究一種契約精神，有了基本的合作合同，雙方就能夠在達成協(xié)議的基礎上嚴格遵守市場經濟活動規(guī)律，從而促進市場經濟有序發(fā)展。有了合同之后對于雙方工作開展有了基本保障，企業(yè)進行合同管理工作除了要對自身負責，同時也要對合作方的行為進行監(jiān)督和控制，做好合同管理工作有利于提升企業(yè)競爭實力，尤其是在國外建筑施工企業(yè)大量進軍我國建筑市場的環(huán)境下，施工企業(yè)更應該提高合同管理意識，提高自身合同管理水平，然而從我國目前市場情況來看，施工企業(yè)合同管理意識薄弱、管理水平低下。
一、建筑施工企業(yè)合同管理中存在的問題
（一）建筑市場不夠規(guī)范
建筑行業(yè)在是前幾年得到突飛猛進的發(fā)展，但是最近幾年逐漸趨向平穩(wěn)發(fā)展，由于我國建筑行業(yè)立法不夠完善、可操作性比較差，導致建筑市場出現很多不規(guī)范的現象，主要發(fā)生在合同簽訂和履行責任過程中。其關鍵問題包括：①目前我國建筑市場仍然是屬于買方市場，競爭相對比較激烈，甚至出現一些大型建筑施工企業(yè)未來保持自身的相關資質并達到年度施工量，而選擇賠本經營，讓很多小型施工企業(yè)無法得到公平的市場資源和機會，同時甲方憑借自身地位和優(yōu)勢，一再壓低工程承包價格，讓施工單位不得不接受苛刻的條件，于是就出現很多“陰陽合同”、承包商先干活后拿錢、拖欠工程款的現象。②承包商為了得到工程施工權，采取向施工招標負責人進行賄賂等違法方式，最后導致工程質量不過關等問題，在施工行業(yè)還有的承包商沒有那個能力承包大的工程，就將承接到的工程肆意分包給小企業(yè)或者個人施工隊，從而使自己得到最大化利益。上述行為都由于建筑市場不規(guī)范引起，都是影響建筑施工行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素，如果不加以治理和改善，那么國內很多小的施工企業(yè)都將面臨很大的發(fā)展困境。
（二）建設工程合同體系不完善
目前我國針對建筑市場施工領域，主要制定了《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）、《標準設計施工總承包招標文件》、《標準施工招標文件》、《工程總承包合同》（GF-2011-0216）四個合同文本，但是對于各類工程具體施工招標需要而言，并不能起到關鍵指導作用，也無法適應建設工程的多樣性，導致很多企業(yè)在制定合同過程中無法遵循統(tǒng)一規(guī)定，給制定和簽訂合同過程留下很多法律漏洞。
（三）施工企業(yè)合同管理工作人員素質水平有待提高
施工企業(yè)在剛開始接觸新的建設工程項目時，對于投標、簽訂施工合同過程還是比較重視的，但是一旦合同簽訂完畢，拿到施工合同之后就忽視了合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲等行為的重要性，造成這一局面的主要原因包括建設工程施工單位對合同管理意識不強、個別負責人合規(guī)意識不強，合同管理工作人員自身專業(yè)素質水平有限等。主要表現在以下兩個方面：①不少施工企業(yè)的法定代表人或主要負責人缺乏相應建筑施工領域的相關法律法規(guī)知識，沒有對國家政策法規(guī)進行全面了解和學習，沒有意識到合同管理是企業(yè)經營的重要組成部分，卻在產業(yè)合同糾紛之后花費大量人力、物力和財力進行補救，導致企業(yè)蒙受巨大的經濟損失；另外忽視合同管理人才培養(yǎng)的重要性，導致企業(yè)沒有專業(yè)的合同管理人才。②在合同管理過程中采取靜態(tài)管理，使得簽訂的合同失去原本的約束作用，對合同履行效果沒有做到及時監(jiān)控，導致合同履行過程中出現各種問題。
二、完善建筑施工企業(yè)合同管理的必要措施
（一）加強建筑施工行業(yè)的立法和執(zhí)法
建設工程涉及到方方面面，為了顧及和保障多方利益，必須遵循一定法律規(guī)定，因此完善的法律條例能夠在一定程度上保證建筑工程施工行業(yè)的穩(wěn)定性和健康性，保證合同各方順利履行各自的責任和義務，促進我國建筑市場健康運行。①國家要根據目前建筑市場實際情況，制定完善的建設工程領域的法律法規(guī)，健全法律體系；國家通過法律法規(guī)引導建筑施工合同的規(guī)范管理，明確立法、執(zhí)法和管理之間的關系，讓建設施工單位明白合同管理對于企業(yè)經營的重要性和意義，避免建筑市場出現惡意競爭行為。②在立法之后要嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法，規(guī)范建設工程施工涉及到的各方主體行為，使得我國建筑行業(yè)呈現健康發(fā)展趨勢。我國法治建設起步比較晚，很多人還是習慣于傳統(tǒng)的計劃經濟時代制度，時代在進步，既然有了新的經濟體系機制，就必須轉變觀念，接受并積極學習新的市場機制并遵循市場發(fā)展規(guī)律，與國際市場接軌，增強企業(yè)自身競爭實力，從而正確機會參與到國際競爭中。
（二）建立并完善建設工程合同體系
我國很多建設施工企業(yè)都在近些年發(fā)展的風生水起，甚至很多其他大型非施工企業(yè)也紛紛進軍建筑市場，像中國中鐵這樣有實力的企業(yè)在短時間內被更多國家和專業(yè)人士認可和接受，有效促進企業(yè)在國際競爭中提升自身優(yōu)勢。榱頌嶸企業(yè)在國際競爭中的實力，合同管理工作必不可少，建立并完善建設工程合同體系成為關鍵，因此建設工程合同管理應當以合同示范文本為基礎，進一步制定適應多元化建筑市場發(fā)展需求的合同文本，滿足不同類型的工程要求，為施工企業(yè)提供制定合同的參考依據，從而規(guī)范建設工程市場的主體行為。中國中鐵已經制定并頒布了《工程項目常用合同示范文本》，在執(zhí)行過程中，要遵循合同訂立的客觀環(huán)境以及本著單位利益最大化的原則統(tǒng)籌考慮，并逐步對合同文本的內容及范圍進行增補，力求做到合同法律風險可控。同時，在工程承包方式上也應該積極創(chuàng)新，學習國外豐富的工程承包經驗，將設計-采購-施工模式、項目管理、建造-運營-移交等多種承包方式，促進企業(yè)逐漸走向專業(yè)化程度高、綜合發(fā)展能力強的發(fā)展方向。
（三）建立現代化合同管理體系
現代化企業(yè)管理不能沒有現代化管理體系的支撐，對于施工企業(yè)而言應該建立現代化合同管理體系，包括企業(yè)的法定代表人或主要負責人、法律顧問、項目經理等。合同管理體系涉及到的人都要長期與合同打交道，因此他們自身法律知識專業(yè)程度直接決定了合同管理工作質量和效率，所以非常有必要提高合同管理主體的專業(yè)素質水平，才能保證施工企業(yè)合同管理工作的順利開展。我們企業(yè)目前開展的合規(guī)管理體系建設和法治工作五年規(guī)劃，決定聘請法律人員作為企業(yè)法律顧問，組建自己的法律合規(guī)部門，這樣就能夠對企業(yè)法律事務進行統(tǒng)一管理和協(xié)調，從而采取更加科學的方式進行合同管理、監(jiān)控、為進一步完善法律風險防范機制，加強法律審核把關質量，保證企業(yè)在合同履行過程中自身利益不受到損害，同時保證對方利益，實現雙贏局面。而對于企業(yè)施工比較分散的情況，通常采取項目經理負責制，在合同履行過程中起到核心引導作用，但合規(guī)部門要對履行效果進行實時監(jiān)督和檢查，既要保證工程施工進度，又要達到合同規(guī)定質量和效果，創(chuàng)造最大的經濟效益和社會效益。
三、結語
在市場經濟體制下，建設施工企業(yè)必須重視合同管理工作，才能不斷增強自身競爭實力和優(yōu)勢，才能在激烈的市場競爭中占據更多市場份額。針對我國施工企業(yè)合同管理工作中存在的問題，從法律角度出發(fā)提出一系列解決措施，希望對促進我國建筑市場健康發(fā)展有所益處，提高我國施工企業(yè)在國際競爭市場的實力和優(yōu)勢，從而實現進軍國外建筑市場的目標。
參考文獻：
一、合同訂立
1.資信調查風險分析：（1）主體不滿足特定資質要求；（2）不符合國家級行業(yè)要求；（3）無權或越權。應對措施：（1）將維權委托人與合同相對人的相關證件進行嚴格審查，以免其造假。被審查對象必須出具如下證件的原價：授權委托書；資質證書；身份證；經營許可證；其他必備材料。（2）被授權人負責在合同上簽字。因此必須仔細檢查授權委托書的合法性，必須保證被授權人其行為是否符合授權要求。此外，公司印章還有法人簽名也要蓋壓于授權委托書上。（3）對首次合同簽約的對方企業(yè)，條件允許的話則盡量進行現場的實地調查，以便全面了解評估對方在生產、研發(fā)方面的技術能力以及資金實力等經濟狀況，以此保證其具有合同履約能力。2.合同談判風險分析：（1）談判人法律、財務以及技術方面的知識儲備比較薄弱，談判經驗不足，盲目做出讓步；（2）合同中存在的嚴重問題被忽略；（3）遇到重大問題時做出了不恰當的讓步。應對措施：（1）進行談判之前，必須要將對方的資料進行最全面的收集，只有做到知己知彼，才能實現百戰(zhàn)百勝的目標。（2）對于合同的核心內容、詳細條款以及所有細節(jié)都要密切關注。如合同中標注的技術標準、材料的數量與質量，還有合同標注的價格及支付方式，以及合同履約期限、履約方式、責任劃分、糾紛解決方式，甚至合同變更和解除需要滿足的條件，條條皆有其框架。字字句句都要仔細斟酌，重點條款重點斟酌，鎖定風險。（3）重要合同與重大合同的簽訂，必須安排法律顧問、技術人員以及財會專業(yè)人員參與到談判之中。3.擬定合同文本風險分析：（1）合同形式不合適；（2）合同的內容或形式不符合國家法律法規(guī)的規(guī)定；（3）合同內容不全面、表達有誤，存在重大疏漏等。應對措施：（1）規(guī)范合同文本。對各類通用或普遍性的合同制定合同范本，在企業(yè)范圍內強制推行，并要求以書面形式打印合同，以免合同對方隨意篡改合同文本。（2）合同用詞要嚴謹。合同條款不得前后相互矛盾，約定都應具體、準確。這樣既能明確雙方需要履行的義務與可以享受的權利，還能降低糾紛率。（3）合同必須符合法律法規(guī)。不得簽訂“黑白”合同這種披著“合法”外皮卻行“違法”之實的合同。這類合同在發(fā)生糾紛后，法院將會給予其“無效合同”的判決結果。（4）針對特殊條款，要特別于合同中標明。以“發(fā)生糾紛后，在合同簽約地予以訴訟”的合同規(guī)定為例，需要在合同中將簽約地標注清楚。（5）糾紛如何處理要在合同中明確標注，如：訴訟與仲裁必須二選一，若標注“訴訟或仲裁”則視為約定無效。甚至在指定訴訟管轄法院時，都要明確指出，必須具有唯一性與合法性。4.審核合同的內容及條款風險分析：（1）合同文本中可能存在著不恰當的內容與條例未被發(fā)現，或是發(fā)現了卻沒有提出修改意見；（2）修改了合同卻不是按照審核人員給予的建議進行的修改。應對措施：（1）合同文本必須具有經濟性，條理嚴密、內容合法。合同內容必須與企業(yè)經濟利益相一致，主體必須有一定的履約能力，合同雙方的權利義務以及責任劃分均要明確，對于爭議的解決條款必不可少。（2）形成合同會審制度。在簽訂重大合同與重要合同之前，可以將合同文本交由企業(yè)內相關組織或部門進行嚴格地審核，按工作職責明確會審職責。會審意見由主辦單位收集并修改。（3）對各部門給予的審核意見，必須慎重對待并行以認真研究，確定無誤后進行記錄。（4）合同管理制度必須予以嚴格執(zhí)行，避免以化整為零的形式有目的的規(guī)避合同管理。對于越權行為必須要杜絕其發(fā)生。5.簽署合同風險分析：（1）合同的簽署方式必須遵守相關標準，若違法簽署合同，合同則無效；（2）合同的簽訂人各有其權限，授權委托人若越權簽訂，則會帶來風險；（3）合同印證若管理不當，將有可能導致合同在簽署后仍然被篡改，同樣會帶來風險。應對措施：（1）在合同簽訂時，企業(yè)法人（或授權委托人）必須簽署姓名并加蓋企業(yè)公章；若安排授權委托人簽署合同，則需要委托人出具授權委托書，并將委托書與授權委人的身份證全部附錄到合同中，作為附件。（2）相關印章必須進行嚴格管理。針對合同的用印權限，必須建立健全相關審批制度。合同簽訂按編號、審批、簽署、加蓋印章的步驟進行。保管印章的相關負責人必須將印章使用情況進行記錄與備份，以便后續(xù)查閱。（3）合同簽署必備簽名與蓋章，二者都不可缺少。應該先簽名后蓋章，待蓋章完畢后合同才能正式生效。
二、合同履行
1.合同履行和結算風險分析：（1）對方違約，造成我方的損失；（2）我方違約，遭到對方的索賠；（3）索賠證據被未保留或無效；（4）合同條款未嚴格遵守；（5）超過合同標明的付款期限；（6）付款金額或付款方式不同于合同規(guī)定。應對措施：（1）對合同內容要了解全面，根據合同內容建立分類臺賬，詳細制定相關計劃，按合同規(guī)定進行嚴格地組織實施，催到到期欠款或按期付款。（2）專人負責收集往來信函、文書、電報等合同執(zhí)行中的資料，一旦合同違約，能夠搜集出有利于我方的證據。（3）合同履行期間，若合同中存在對本企業(yè)不利的條款、規(guī)定不夠明確的條款以及具有風險的合同條款，要及時予以補救，如補簽協(xié)議等。（4）對合同履行過程實施有效監(jiān)控，一旦存在合同履行風險，應及時采取措施，努力降低損失。（5）若合同不得不暫時中止甚至終止，則要辦理相關手續(xù)，并簽訂書面形式的中止/終止協(xié)議，將雙方的責任與權利進一步明確。一旦給企業(yè)帶來損失，應及時追究對方的責任。（6）合同收付款應按合同約定執(zhí)行，禁止提前或超額支付。2.合同補充、變更和解除風險分析：（1）簽訂合同時未標明或未詳細標明，合同將無法正常履行；（2）若條款不公平、存在錯誤或者合同對方有意欺詐，必須采取有效地解決措施，否則將會出現風險。應對措施：（1）合同變更后即可視為新合同，按照合同管理的標準內流程履行，合同條款再次進行嚴格審核。（2）合同若存在不公平條款、欺詐條款或錯誤內容，或者政策與市場形勢發(fā)生客觀變化，使得企業(yè)利益受損，則需要按照標準流程向對方通報，并在法規(guī)的監(jiān)管下按照合同的約定進行相關索賠事宜的處理以及合同的變更與解除。（3）合同變更和解決應采取書面形式，在原合同文本上隨意涂改或添加這樣的行為是被嚴格禁止的。（4）若合同解除時，對本企業(yè)帶來了經濟損失，同時對方又存在過錯，可依合同規(guī)定向對方索取經濟賠償。3.合同的登記風險分析：建立合同檔案并行以保密是必須的，若檔案不全或合同內容泄漏，將會帶來風險。應對措施：（1）發(fā)展合同信息化管理技術，相關部門加強登記管理，定期進行合同檔案的統(tǒng)計和歸類。（2）為合同本文進行統(tǒng)一分類并連續(xù)編號，如此在合同文本遺失后可以盡早發(fā)現。（3）合同管理人員所具有的職責必須規(guī)范明確，合同的流轉、借閱以及歸還必須具有審批手續(xù)。
三、合同糾紛處理風險分析
（1）對方通過弄虛作假的手段，貪圖我方利益，簽訂合同后出現糾紛；（2）在合同履約過程中，對履行是否符合約定、是否構成違約等行為發(fā)生爭議；（3）為簽訂、履行合同實現利潤而虛設擔保。應對措施：（1）若對方違反合同，或者資金不足，可酌情令對方采取財產保全措施，措施包括：第三方擔保、抵押以及增加履約保證金等。（2）若對方頻繁進行申訴，來函數量多或訴訟群發(fā)，這樣要針對合同項目安排相應的組織人員深入調查對方，全面掌握合同的履行情況，化解矛盾和危機。（3）合同雙方發(fā)生糾紛之后，要按照國家法律法規(guī)進行失效期內的協(xié)商。如達成一致意見，應簽署書面協(xié)議；一旦協(xié)商失敗，則可以按照合同規(guī)定，任選仲裁和訴訟其一進行解決。糾紛未處理完畢之前，相關辦事人不得向對方做出實質性答復或承諾。
四、結束語
【關鍵詞】電力通信;綜合網絡管理系統(tǒng);發(fā)展;建議
電力事業(yè)與電力通信事業(yè)是緊密相關的，電力事業(yè)中電網的建設水平越高，電力通信系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性也就越高，反之就越低。但是，不管電力事業(yè)還是電力通信事業(yè)，二者想要獲得發(fā)展都離不開管理，離不開電力通信綜合網管系統(tǒng)。電力通信綜合網管系統(tǒng)可有效提高電力系統(tǒng)的通信質量，保證用戶的正常通信，對電力系統(tǒng)通信有著重要的意義。但就目前來說，我國電力系統(tǒng)通信體制存在著一定的不足，新舊管理體制交替存在，所以在一定程度上制約著電力通信的發(fā)展，函待改革。而電力通信綜合網管系統(tǒng)的建立就是一個有效的問題解決對策。
1.電力通信綜合網管系統(tǒng)建立的目的
之所以要建立電力通信綜合網管系統(tǒng)，其主要目的就是為了提高電力通信系統(tǒng)的管理質量，通過計算機技術和網絡技術的應用來充分保障電力通信網絡的運行安全，并依次提高電力通信網絡系統(tǒng)的管理、維護自動化水平，使電力通信網絡系統(tǒng)能夠更好、更優(yōu)質的為人們提供服務。
相比于傳統(tǒng)的電力通信網絡管理系統(tǒng)，綜合化網管系統(tǒng)不僅在管理目標上作了改變，還在管理內容、管理對象上都作了較大的改變。拿綜合網管系統(tǒng)中的網元管理系統(tǒng)來說，網元管理系統(tǒng)的監(jiān)控管理對象是通信設備，該系統(tǒng)的基本作用是為通信設備提供配置，并加以監(jiān)視，而傳統(tǒng)的單一化網絡管理系統(tǒng)的作用則是對網絡系統(tǒng)中通信設備的集中配置進行監(jiān)視，監(jiān)視對象僅僅只是通信設備的集中配置。由此來看，電力通信綜合化網管系統(tǒng)所囊括的管理對象、管理范圍和管理內容都比單一化網絡管理系統(tǒng)要多很多，它是電力通信網絡在網絡內容、網絡范圍、網絡功能上的一個綜合化體現。
2.電力通信綜合網管系統(tǒng)的發(fā)展建議
2.1 建立完整的電力通信業(yè)務管理平臺
需要清楚的是，電力通信綜合網管系統(tǒng)是在電信管理網絡的基礎上發(fā)展起來的，目前國內所建成的電力通信網絡管理系統(tǒng)大多屬于網元管理系統(tǒng)，而網絡及上層的管理只有少部分的綜合網管系統(tǒng)可以實現，也就是說，我國現階段的大多數電力通信網絡系統(tǒng)都無法實現網絡及上層的管理，其對電力通信網絡系統(tǒng)運行狀況的管理普遍停留在監(jiān)控水平，大多無法實現進一步的通信網絡系統(tǒng)管理。
需要提及的是，盡管電力通信網絡管理必須要應用到不同類型的網元管理系統(tǒng)和單一網絡管理系統(tǒng)，只有依靠它們才能實現電力通信網絡運行數據的收集，實現網絡的安全運行，但是，從電信管理網絡的基本功能以及電力通信企業(yè)的管理理念上來看，我國目前的電力通信網絡管理系統(tǒng)建設并不應該只停留在這一階段，應該進一步發(fā)展，建立一個更加完整與完善的電力通信業(yè)務管理平臺。
2.2 建立智能化故障信息分析和處理平臺
電力通信綜合網管系統(tǒng)在發(fā)展過程中可以考慮往智能化方向發(fā)展，引人智能化技術，在網絡管理系統(tǒng)中建立一個智能化的故障信息處理平臺，利用這個平臺來解決電力通信網絡運行中的兩個最大問題。
2.2.1 分析、判斷并正確決策網絡運行率故障中的異常事件
對于這個問題的處理，盡管目前的電力通信綜合化網管系統(tǒng)已經設置了一些暫時性的解決對策，但這遠遠不夠，還需要在以后工作中繼續(xù)改進，尋求更有效的異常事件的處理措施。比如對故障報警的過濾處理，關聯處理等，并在此基礎上建立一個相應的處理策略數據庫，保證下一次故障事件發(fā)生后，系統(tǒng)能及時調動處理策略數據庫中的處理策略，并準確執(zhí)行。
2.2.2 有效分析高層次網絡業(yè)務所提供的網情數據
這個問題的解決措施在當前的綜合網管系統(tǒng)中很少，同樣也需要在這個方面做繼續(xù)、不斷的努力。但需要清楚的是，隨著時間的推移，網絡業(yè)務所提出的業(yè)務要求會變得更高，故障分析和處理平臺在分析網絡業(yè)務的網情數據時，一定要依次完成以下幾項工作：準確統(tǒng)計與分析網絡負載;準確統(tǒng)計和分析網絡與網元的利用率;準確統(tǒng)計網絡和網元的故障;深人分析網絡隱患;分析并得出相關的處理策略。
2.3 建立電力通信網的資源管理平臺
通信資源的管理是通信網絡管理的重點。但目前的情況是，資源管理由其所在部門各自為政，不成系統(tǒng)。因此，應該建立一套比較完整的資源管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)應涵蓋兩大范疇，配備各種功能模塊，對通信網絡的物理資源和邏輯資源實現高效管理，提供包括統(tǒng)計查詢、報表和應用分析等各種應用功能，為通信系統(tǒng)的生產、業(yè)務、運行和維護提供管理服務。
根據對電力通信網通信資源組成的分析，以及對用戶管理需求的分析，并參考電信主管部門建立的資源管理系統(tǒng)的規(guī)范，建議電力通信網絡資源管理系統(tǒng)的主要功能模塊應包括以下5個部分：
a.基本數據：設備數據管理;工程圖紙管理。
b.物理資源：空間、地理數據管理;機房設備資源，包括設備、機架子架、機房節(jié)點設備、機房連接設備、節(jié)點設備和連接設備的關聯數據;線路網網絡資源，包括光纜線路網資源、電纜線路網資源;線路支撐資源，包括人孔、管道、電桿、吊線、管道路由、桿路路由、金具等。
c.邏輯資源：傳輸網網絡資源，包括傳輸網資源配置、傳輸網網絡拓撲;交換網絡資源，包括交換網絡、信令網和智能網拓撲;號碼資源。
d.資源管理功能：查詢和統(tǒng)計功能;網絡資源調度管理，包括網絡資源調度申請、業(yè)務管理與調度管理;網絡質量管理，包括性能參數管理、告警信息管理。
e.管理系統(tǒng)管理：用戶權限、日志管理;數據的分發(fā)、備份和恢復。
3.結束語
通信網絡管理系統(tǒng)十分龐雜，涉及范圍很廣，其發(fā)展也是多力一面的，例如：路由自化、配置自動化、帶寬規(guī)劃和控制等力一面的發(fā)展也是重要的課題。選擇上述3個力一面的課題進行研究的原因主要是基于兩個基本觀點：一是用戶管理通信網絡的需求;二是數據利用的需要。我們希望引起人們對通信綜合網管系統(tǒng)發(fā)展的重視，研發(fā)出更完善的通信綜合網管系統(tǒng)。為電力通信網絡的管理服務。
參考文獻
[1]陶鄭勝，傅斌杰.電力通信綜合網管系統(tǒng)的高級功能[J].電力系統(tǒng)通信，2002（09）.
關鍵詞:建筑工程;項目;合同管理
在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風險，維護建筑市場的正常循序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎。
1建筑工程施工合同管理的重要性
由于建筑工程的施工都是比較長期的過程，在這段工程建設期間可能出現各種不同的問題，一旦在工程前期對于這些問題的約束條件不明確，就會造成一些列的不必要糾紛，影響施工工程的正常進展，影響工程建設的質量。合同不僅是一紙證明，更是對于施工雙方的責任進行規(guī)定的一種規(guī)范性文件，一旦合同生效，雙方就必要承擔在合同中約定的責任與義務。因此，對于合同的簽訂，工程建設的雙方必須經過仔細的商談、探討、考慮來確定是否確定擬定該合同，確定其責任直到工程建設的結束。對于建筑工程合同雙方的責任，還能夠對工程建設的正常進展，以及施工的進程與質量進行管理的一項重要的指標，其對工程建設是否達到標準有著重要的影響。只有不斷的規(guī)范合同的形式與內容，才能使建筑工程的雙方在不斷競爭的市場中，更好的迎接市場帶來的挑戰(zhàn)，不斷促進建筑行業(yè)的發(fā)展與完善。
2建筑工程項目合同管理問題
2．1合同雙方缺失法律意識
在對工程項目合同管理的過程中，最常遇到的問題所在就是合同雙方對于法律意識的薄弱，目前我國的建筑合同法律效力的保護還不夠完善，在很多的合同簽訂過程中會出現比較大的問題就是由于合同的話術不嚴謹，對于條款的描述不夠準確明了和完善，在對于合同雙方的權利義務描述都非常的模糊，這就造成了在后面的糾紛或者問題中成為了非常大的問題。還有的一些合同原本的基礎就顯著不太公平公正，甲乙雙方簽訂的合同屬于不平等合同，只有效的保障了一方的經濟利益或者權利，對于處罰和違約都沒有做到明確的規(guī)定，一旦在施工過程中出現一方違約，另一方很難進行合理的溝通索賠。
2．2合同管理制度不健全
合同作為簽訂雙方權利義務的規(guī)范標準，簽訂雙方都不需要按照合同的條款和內容來進行完全的執(zhí)行，現在在于我國的目前狀態(tài)對于合同管理的制度還不完善，不能有效的進行整體的管理，出現一些個人行為代表公司來簽訂的合同，由于在合同簽訂時候有合理的依據，一旦出現了問題那么就會造成利益的不合理分配，得不到有效的管理。在對于合同的整體管理中對于合同內的主要細節(jié)條款很容易被忽視或者完好的執(zhí)行，合同管理的過程也缺乏力度，造成合同實施的困難現象，這些都是由于合同管理制度的不健全造成的，很容易給企業(yè)帶來壞的影響。
2．3合同管理人員素質不高
建筑工程建設合同的管理內容包含了很多專業(yè)的技術知識和法律法規(guī)的嘗試，對于合同管理的人員應該具備專業(yè)的技術水平和對于合同管理的科學化信息化的管理，由于合同管理的專業(yè)性較強，部分企業(yè)會把合同管理區(qū)分到行政業(yè)務部門，由于行政部門人員專業(yè)性質不符，專門的合同管理人員文化水平又達不到現代化技術的要求，只能將合同做出分類歸檔，不能根據合同的性質來進行良好的判斷，造成對于合同管理的松散和不完善，使合同得不到充分的利用。
3建筑工程施工合同管理問題的解決對策
3．1健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內容較多，而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣，任何一個環(huán)節(jié)出現問題都會對合同的執(zhí)行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權益。因此對于建筑企業(yè)來講，需要進一步強化合同管理，建立健全具有較強操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規(guī)范性。建筑企業(yè)在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，針對合同的內容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解，將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責任進行明確，確保合同任務在層層分解過程中能夠落實到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內容。同時各職能部門在合同執(zhí)行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送，使合同管理人員能夠對合同履行情況進行及時掌握，并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決，確保合同的順利實施。
3．2規(guī)范合同的內容與形式
對于合同的內容與形式，國家要出臺相關的制度規(guī)范，從根本上為合同的標準形式提供相應的標準。對于合同規(guī)范標準的制定，要結合施工時期、施工狀況等內容，對其合同的內容與形式進行仔細的研究與考量，制定出符合標準的合同形式，對經濟責任雙方的責任進行充分的規(guī)定與制定。在制度規(guī)范制定時，要通過對于國內外先進管理經驗的借鑒，結合本國建筑工程發(fā)展的實際狀況，不斷完善合同的規(guī)范形式，制定出符合我國市場經濟發(fā)展情況的合同文本，并提高其擴展力度。同時，也要不斷加強內外部對于合同的監(jiān)督與管理，保證其能夠充分的得到履行與應用。
3．3提高合同管理人員的綜合素質
首先，在對相關人員進行錄取時，對于合同管理人員的專業(yè)素質，要進行綜合的考慮。不僅對其在建筑工程施工過程中的知識進行考核，還要考慮其是否對法律、經濟以及合同的相關內容具備一定的知識。并且，對管理人員進行一定的崗前培訓，以及入崗后期的培訓，促使其不斷的學習到先進的管理經驗，促進其對于合同管理的專業(yè)能力提高。同時，企業(yè)也可以促進管理人員進入學校進行進修，不斷提升其管理能力與專業(yè)知識，提高其對于合同的管理能力。同時，要不斷完善崗位責任制度，并實行一定的績效考核制度。通過對其崗位職責的確定，使其明確在施工過程中的責任，不斷的提升其自律性與專業(yè)性。
3．4建立健全合同管理機構
根據建筑工程的實際運營狀況，對其合同的內容進行不斷的改善與規(guī)范，避免合同中出現漏洞造成一些不必要的損失，減少在合同履行過程中出現的麻煩。同時，對于合同的記錄、審核以及履行情況等都配備專人進行管理，并對合同的使用情況進行相應的記錄。合同的內容一定要適應工程的實際發(fā)展階段，符合工程建設的實際狀況。不斷建立健全合同管理機構，為合同的履行提供必要的保證。
4結束語
近年來，我國建筑工程的數量與質量都在不斷的提升，使得建筑工程面臨更多的挑戰(zhàn)。為了更好的明確雙方的責任，維護工程建設雙方的經濟利潤，需要不斷規(guī)范建筑工程的合同的形式與內容，使其更加適應我國社會的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責任，對于施工的整體進程都是非常重要的。我國建筑工程在發(fā)展過程中，一定要尋找建筑工程合同存在的問題，并對其不斷的改善，促進其向著更加規(guī)范的方向發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞：合同管理；制度
企業(yè)的經濟往來，主要是通過合同形式進行的，企業(yè)的經營成敗與合同管理密不可分。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。
一、公司合同管理中存在的問題
公司的合同總類繁多，其中主要有兩大類，一類是涉及營銷的收費合同和供用電合同，一類是工程有關的工程施工合同，設計合同以及監(jiān)理合同等。不但合同的種類繁多，而且數量也多。這勢必給合同管理帶來很大的壓力。合同管理工作也難免存在問題。通過調查研究，公司合同管理上的問題主要有以下幾個方面：
（一）合同管理的模式問題
現代企業(yè)的合同管理模式一般采用企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務部門分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導的職責。而當前公司合同管理沒有統(tǒng)一管理的部門，各業(yè)務部門各自為政。
（二）合同管理的制度問題
合同管理制度的主要內容應包括：合同的歸口管理，合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾分處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等。企業(yè)通過建立合同管理制度做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。目前公司在合同管理制度上存在一些問題，還有很多不足之處。例如，合同沒有歸口管理，合同專用章使用比較混亂，合同管理沒有納入考核等等。
（三）合同簽訂不嚴謹，合同審查制度執(zhí)行不嚴
合同談判、審核需要解決三個方面的矛盾：一是合同的合法性，包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力以及合同經辦人是否有授權；合同內容是否符合國家法律、政策和有關規(guī)定；當事人的意思表達是否真實、一致，權利、義務是否平等；訂約程序是否符合法律規(guī)定。二是合同的嚴密性，包括：合同應具備的條款是否齊全；當事人雙方的權利、義務是否具體、明確；文字表述是否確切無誤；三是合同的可行性，包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預計取得的經濟效益和可能承擔的風險；合同非正常履行時可能受到的經濟損失。這三個矛盾在合同生效前如未盡到注意義務，合同生效后很可能產生更大的矛盾。
（四）重視靜態(tài)管理、忽視動態(tài)管理，合同履行監(jiān)管不足
在合同產生的前期階段，企業(yè)往往高度重視，一旦合同簽訂了，合同就束之高閣了，甚至忘記了合同履行過程是實現權利義務的過程，因此企業(yè)合同管理的問題大多數產生在中期和后期履行階段。合同履行監(jiān)控不足經常體現在：一是應變更的合同沒有變更；二是對合同的履行情況沒有進行跟蹤，不能夠利用合同管理這個手段對項目的進度、質量等進行有效的控制。
二、加強公司合同管理的措施和建議
（一）建立合理有效的合同管理模式
建立合理有效的合同管理模式，落實合同管理的機構、人員，建立健全合同管理制度，使合同管理逐步規(guī)范化。在這個過程中應注意兩個方面：
1、對合同專用章的保管及使用制度。根據我國當前對企業(yè)公章和合同章的使用規(guī)定，企業(yè)的公章和合同章具有法定的法律效力即企業(yè)公章等于企業(yè)的簽字。在合同中，就算沒有企業(yè)法定代表人或者授權人的簽字只要蓋上了公章或者合同章。也可以認為該企業(yè)已經認可了該合同的有關條款，該合同對該企業(yè)就有了法律的約束力。當然。如果是企業(yè)內部職工私自使用公章為自己謀取利益則企業(yè)無須承擔責任。《最高人民法院關于企業(yè)職工利用本單位公章為自己實施的民事行為擔保企業(yè)是否應承擔擔保責任問題的函》[1992年9月8日法函（1992）113號]對此有規(guī)定。值得注意的是，對如何界定職工的私自使用行為企業(yè)對此負有舉證的義務，這在實際中是有相當的困難的。建議合同章由專人保管，各類合同在需要蓋章的時候，需在合同章保管人員面前當面加蓋。
2、對企業(yè)職工合同簽訂授權的管理與控制。由于公司的業(yè)務部門多、涉及面廣，因此不可能將所有的合同簽訂都集中于某個人身上，這就會產生權力授予與權力控制的矛盾。建議明確各部門的合同簽訂權限，以及相應合同的負責人，并且不定期檢查合同臺賬，做好監(jiān)督。
（二）切實把好合同簽訂審核關
在簽訂合同時，嚴格審查對方當事人的主體資格、資信情況和履約能力。對合同條款要認真推敲，確保合同應具備的條款齊全、準確；確保當事人明確雙方的權利、義務；確保文字表述確切無誤；充分發(fā)揮公司法律專職的作用，為合同管理增加一道“專業(yè)知識”的防火墻。公司的固定合同版本要與時俱進，根據實際情況進行相應調整。
（三）提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是公司合同管理的首要任務：一要選好人員，二要組織好在職學習，三要建立崗位責任制，明確他們的責、權、利，同時企業(yè)必須加強合同意識，重視合同管理，要從思想上真正意識到合同的重要性。企業(yè)應當選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員，對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確他們的責、權、利。企業(yè)可以經常舉辦學習班、講座等，提高全員的合同管理意識。
（四）重視合同變更管理
