發(fā)布時(shí)間：2023-07-04 16:26:19
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)管理法律樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
近年來(lái)發(fā)電廠在綜合管理過(guò)程中，逐漸認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，但在實(shí)際管理落實(shí)過(guò)程中仍存在一定不足，使財(cái)務(wù)管理缺乏先進(jìn)性。一些電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中，仍采用落后的管理模式，缺乏先進(jìn)管理意識(shí)，對(duì)管理效率造成了一定制約。由于財(cái)務(wù)管理自身的專(zhuān)業(yè)性要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求較高。但現(xiàn)階段的電廠財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新管理理念，管理方法也存在一定滯后性，這都影響了財(cái)務(wù)管理效率的提升。另外，電廠財(cái)務(wù)管理尚缺乏完善的管理制度，各管理部門(mén)工作缺乏協(xié)調(diào)性，且對(duì)財(cái)務(wù)管理缺少有力的監(jiān)督和控制，易出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題。對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏細(xì)化和深入性，會(huì)使電力企業(yè)出現(xiàn)成本核算過(guò)高或預(yù)算管理實(shí)效，給企業(yè)效益的獲取帶來(lái)不利影響。針對(duì)這種形勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高電廠財(cái)務(wù)管理效率十分必要。
二、提高發(fā)電廠財(cái)務(wù)管理效率的有效對(duì)策分析
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作
電力企業(yè)的財(cái)務(wù)核算、預(yù)算以及管理所需的數(shù)據(jù)與單位產(chǎn)品的成本、生產(chǎn)定額以及物料、材料尤其是大宗消耗物料的計(jì)量有著直接的關(guān)系。必須要加強(qiáng)和完善計(jì)量管理工作，加強(qiáng)設(shè)備的檢測(cè)精準(zhǔn)度，為計(jì)量管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，為財(cái)務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源。合理利用數(shù)據(jù)信息，依靠數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和分析，研究數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律，以及數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系。這樣，記錄的數(shù)據(jù)不僅能夠客觀地反映生產(chǎn)實(shí)際，還可以從中分析、預(yù)測(cè)出未來(lái)發(fā)展變化的趨勢(shì)。為加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理以及對(duì)資金的整合、配置，以及利潤(rùn)目標(biāo)的制定提供可靠的數(shù)據(jù)保障。
（二）深化財(cái)務(wù)預(yù)算管理
深化電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以顯著提高單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意識(shí)，應(yīng)當(dāng)予以充分的重視。將預(yù)算的編制、執(zhí)行以及預(yù)算的控制和考評(píng)機(jī)制等等，這一系列預(yù)算活動(dòng)融合到單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。電力企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的特點(diǎn)和需要，制定適合單位發(fā)展的預(yù)算管理模式。財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式應(yīng)該以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,以目標(biāo)利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn)，編制預(yù)算，將利潤(rùn)目標(biāo)層層分解，一步一步落實(shí)。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督
財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與審計(jì)環(huán)節(jié)是完善財(cái)務(wù)管理體系的不可獲取的內(nèi)容，只有加大監(jiān)管力度，保證審計(jì)監(jiān)督工作的有效落實(shí)才能保證電廠財(cái)務(wù)問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決?？梢酝ㄟ^(guò)建立審計(jì)獨(dú)立部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，要對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容和職能準(zhǔn)確把握，應(yīng)用專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員，對(duì)監(jiān)督方案和監(jiān)督策略進(jìn)行研討和制定。監(jiān)督人員要保證審計(jì)行為規(guī)范，根據(jù)定期的電廠財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行報(bào)告的撰寫(xiě)，為后續(xù)財(cái)務(wù)管理提供信息參考。在財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督控制過(guò)程中，要以財(cái)務(wù)制度為參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行有效監(jiān)督，保證其恪守職業(yè)準(zhǔn)則，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)管理每個(gè)環(huán)節(jié)管理有效。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理綜合素質(zhì)培養(yǎng)
為提升財(cái)務(wù)管理效率，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)水平的提升十分必要，以保證財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步落實(shí)。在財(cái)務(wù)管理人員培養(yǎng)過(guò)程中要依靠電廠定期安排培訓(xùn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和技能培養(yǎng)提高財(cái)務(wù)管理人員綜合水平。在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)理念宣傳的同時(shí)，使財(cái)務(wù)人員工作作風(fēng)更加嚴(yán)謹(jǐn)，使其工作更加規(guī)范高效。在人員培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，可以通過(guò)到外學(xué)習(xí)的方式，使財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)成本管理和經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容更加熟練。提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)，能夠提升電力企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)電力企業(yè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和進(jìn)步。
（五）加強(qiáng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理
在財(cái)務(wù)管理中，要從財(cái)務(wù)管理方法和管理戰(zhàn)略上進(jìn)行創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步細(xì)化和深入。例如：可以在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用“逐步推進(jìn)”模式，即在財(cái)務(wù)管理下各部門(mén)指標(biāo)逐步推進(jìn)與制定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而逐步促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)整體水平的提升。創(chuàng)新管理要積極引進(jìn)先進(jìn)理念，結(jié)合信息化先進(jìn)手段，加強(qiáng)電力企業(yè)預(yù)算管理以及成本核算等，使財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)趨于完善。引進(jìn)創(chuàng)新管理方法，能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，提升管理效率，促進(jìn)電力企業(yè)最大效益的提升。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】個(gè)人理財(cái) 委托- 信托
我國(guó)《商業(yè)銀行法》第43條明確規(guī)定：“商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)不得從事信托投資……”鑒于此，我國(guó)法律中關(guān)于金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”的“金箍”未摘，我國(guó)商業(yè)銀行的個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)只能游走在法律的邊緣，導(dǎo)致了其法律性質(zhì)的模糊化，即在銀行與客戶在理財(cái)業(yè)務(wù)中的法律關(guān)系到底是什么，眾說(shuō)紛紜。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2005年頒布了《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）對(duì)商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)進(jìn)行了界定和規(guī)范。根據(jù)《辦法》第二條，商業(yè)銀行的個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是指“y行為個(gè)人客戶提供的財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)規(guī)劃、投資顧問(wèn)、資產(chǎn)管理等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)活動(dòng)?！钡摱x并沒(méi)有明晰銀行理財(cái)業(yè)務(wù)中的法律關(guān)系，因此有必要從法律關(guān)系角度來(lái)對(duì)該問(wèn)題做進(jìn)一步的分析：
一、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行傾向于“委托”的定性
關(guān)于個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)的性質(zhì)，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》和《指引》答記者問(wèn)時(shí)，做了如下說(shuō)明：“《辦法》和《指引》明確界定了個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)是建立在委托-關(guān)系基礎(chǔ)之上的銀行服務(wù)，是商業(yè)銀行向客戶提供的一種個(gè)性化、綜合化服務(wù)?！睆墓俜降谋響B(tài)中可以看出監(jiān)管機(jī)構(gòu)傾向于將銀行理財(cái)業(yè)務(wù)定位為一種客戶與銀行的“委托-”關(guān)系，但是現(xiàn)實(shí)中銀行理財(cái)業(yè)務(wù)關(guān)系卻并不局限于單一的委托關(guān)系，而是多樣的、多元的，官方的定性有“以偏概全”之嫌。尤其是對(duì)非保本浮動(dòng)收益型理財(cái)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，它模糊與回避了商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)屬于信托范疇的實(shí)質(zhì)。
另外，由于我國(guó)《商業(yè)銀行法》第43條之規(guī)定，商業(yè)銀行不得從事信托投資經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展信托業(yè)務(wù)面臨著法律障礙。因此，我國(guó)商業(yè)銀行為了避開(kāi)違背商業(yè)銀行法第43條之嫌，也不敢明目張膽地對(duì)外宣稱(chēng)自己的理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)是信托模式，在其受托理財(cái)業(yè)務(wù)的相關(guān)文件中都避免使用“信托”字樣，取而代之的是謹(jǐn)慎地使用了“委托”、“授權(quán)”、“代表”這樣的字眼來(lái)描述銀行與客戶之間的關(guān)系，連“受托人”字樣都沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。這就造成了書(shū)面描述的法律關(guān)系與業(yè)務(wù)真實(shí)的法律關(guān)系不一致的現(xiàn)象，并不能對(duì)金融消費(fèi)者的權(quán)益形成有力的法律保護(hù)。
二、現(xiàn)實(shí)中銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)更符合“信托”的性質(zhì)
雖然官方和商業(yè)銀行都在極力維護(hù)理財(cái)業(yè)務(wù)“委托-”性質(zhì)的地位，但是，只要結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)理與信托的原理稍作分析，就能輕易的發(fā)現(xiàn)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)屬于信托的本質(zhì)。而且，如果刻意回避信托的基本法律關(guān)系，硬性采用所謂委托的解釋?zhuān)虡I(yè)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)無(wú)疑還會(huì)產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《信托法》第2條規(guī)定，信托是“委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為”。從概念上看，委托與信托有許多共同點(diǎn)：它們都是以信任為基礎(chǔ)的法律關(guān)系；在法律關(guān)系上，二者都涉及三方當(dāng)事人，三重法律關(guān)系；都可以用于為他人管理和處分財(cái)產(chǎn)。就信托設(shè)立條件而言，兩大法系的規(guī)定大體相同，原則上，設(shè)立信托的核心是三個(gè)確定性的要求，即設(shè)立信托的意圖的確定性、信托包含的財(cái)產(chǎn)的確定性以及信托受益人的確定性。
從《辦法》和《指引》的規(guī)定來(lái)看，商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)中的綜合理財(cái)服務(wù)明顯具備信托設(shè)立的條件：根據(jù)綜合理財(cái)服務(wù)的定義，銀行接受客戶的委托和授權(quán)，以自己的名義，按照與客戶事先約定的投資計(jì)劃和方式進(jìn)行投資和資產(chǎn)管理，目的是為客戶及銀行追求較高回報(bào)，而客戶也希望銀行代表其管理財(cái)產(chǎn)獲取收益、受益對(duì)象是客戶或雙方的利益分配格局，雖然在《辦法》的規(guī)定中沒(méi)有出現(xiàn)信托字樣，并不影響客戶作為委托人將自己的財(cái)產(chǎn)交由銀行管理并將自己作為目標(biāo)收益主體愿望的實(shí)現(xiàn)；其次，綜合理財(cái)服務(wù)中所涉及的財(cái)產(chǎn)具備信托財(cái)產(chǎn)的確定性?！吨敢返诰艞l規(guī)定：“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行資產(chǎn)與客戶資產(chǎn)分開(kāi)管理，明確相關(guān)部門(mén)及其工作人員在管理、調(diào)整客戶資產(chǎn)方面的授權(quán)。對(duì)于可由第三方托管的資產(chǎn)，應(yīng)交由第三方托管?！币虼嗽诰C合理財(cái)服務(wù)中，客戶財(cái)產(chǎn)不同于銀行的儲(chǔ)蓄資產(chǎn)，它并不是以客戶的名義進(jìn)行投資的，其調(diào)度權(quán)在銀行。商業(yè)銀行根據(jù)受托合同利用客戶的資產(chǎn)為其創(chuàng)造收益，并將客戶資產(chǎn)與自己的財(cái)產(chǎn)分開(kāi)管理以隔離風(fēng)險(xiǎn)，這是典型的信托關(guān)系。
三、銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的信托模式與金融消費(fèi)者保護(hù)
法律關(guān)系性質(zhì)之明確不僅有助于人們客觀地識(shí)別法律行為的屬性，而且更為重要的是，它可以較準(zhǔn)確地劃分當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)。尤其是在金融消費(fèi)者保護(hù)方面，它是界定金融消費(fèi)者權(quán)益的前提。近年來(lái)我國(guó)銀行理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)上亂象叢生，各種理財(cái)業(yè)務(wù)違規(guī)違法的負(fù)面新聞?lì)l頻見(jiàn)諸于報(bào)端，金融消費(fèi)者的利益得不到有力保障，其問(wèn)題的根源在于目前銀行理財(cái)產(chǎn)品法律性質(zhì)不明，相關(guān)金融立法和監(jiān)管制度建設(shè)難以配套建立。有鑒于此，加強(qiáng)對(duì)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)法律關(guān)系的研究，將有助于完善我國(guó)的金融立法，規(guī)范銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)，有利于對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。
一、財(cái)務(wù)管理法制化的內(nèi)涵
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的法制隊(duì)伍構(gòu)建以及將財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律規(guī)范的完善都是屬于財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)的主要內(nèi)容。同時(shí)要把財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督體系健全起來(lái)，才能保障財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作可以有序規(guī)范運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)化細(xì)致發(fā)展。一個(gè)軍隊(duì)單位，其財(cái)務(wù)管理的法制化對(duì)于提升本單位的各項(xiàng)任務(wù)完成能力以及處理各種安全威脅的能力都有很大作用，是軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的有力保障。依法實(shí)施財(cái)務(wù)管理已逐漸成為一個(gè)單位發(fā)展立足的根本，是軍隊(duì)法治化的必然產(chǎn)物。
二、財(cái)務(wù)管理法制化的作用
目前，一些軍隊(duì)單位在落實(shí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作時(shí)，其審計(jì)部門(mén)以及紀(jì)檢部門(mén)在受到許多類(lèi)似體制問(wèn)題影響的情況下，對(duì)法制監(jiān)督工作的開(kāi)展力度還十分不夠。此外，軍隊(duì)在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，一些相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)工作人員只看重命令，做事缺乏原則，同時(shí)又有徇私講關(guān)系的現(xiàn)象發(fā)生。所以，必須強(qiáng)化軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的法制化建設(shè)，使軍隊(duì)的財(cái)務(wù)保障歸入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀體系當(dāng)中，構(gòu)建完整合理的各種保障機(jī)制，并且完善財(cái)務(wù)籌劃、管理以及合理配置等工作。這樣，才可以形成依法決策、依法管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)依法運(yùn)作的景象，最終促成軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化。
三、財(cái)務(wù)管理法制化的具體措施
(一)建設(shè)完整的財(cái)務(wù)管理法規(guī)體系
軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職能部門(mén)必須看清形勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)要落實(shí)及時(shí)修正，一些不合理或過(guò)時(shí)的法規(guī)需要及時(shí)廢除，然后建立結(jié)構(gòu)合理、配套全面以及層次分明的財(cái)務(wù)管理體系。此行可有效提升財(cái)務(wù)管理法規(guī)的科學(xué)性、完整性、條理性和有效性，從而讓財(cái)務(wù)管理的所有相關(guān)工作在法律體系中有據(jù)可尊，以致軍隊(duì)的所有財(cái)務(wù)行為是遵循法規(guī)原則進(jìn)行。加大對(duì)各單位財(cái)務(wù)資金的法律管理力度，實(shí)施科學(xué)化法律管理模式，對(duì)資金的收繳撥付以及開(kāi)支審核等所有流程結(jié)合制定的法規(guī)實(shí)施嚴(yán)格管理。同時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)金的使用還有單位的賬戶管理以及單位自身的票據(jù)使用進(jìn)行法律化嚴(yán)格管理。
(二)構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理法制監(jiān)督系統(tǒng)
要一改過(guò)往只重視事后督管的處理模式，要加大力度重視事前以及事情進(jìn)展中的監(jiān)管工作，進(jìn)而讓財(cái)務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。制定監(jiān)督的法規(guī)系統(tǒng)必須是具有統(tǒng)領(lǐng)性以及綜合性的，同時(shí)覆蓋面要廣，而監(jiān)管人員以及部門(mén)必須是包含在法規(guī)職權(quán)當(dāng)中的，從而遵循法規(guī)程序?qū)嵤┍O(jiān)督工作。唯有落實(shí)法制督管，監(jiān)督工作才有實(shí)質(zhì)性意義，有法律效益的保障，財(cái)務(wù)管理工作才能順利有效開(kāi)展。
(三)完善財(cái)務(wù)管理法制化隊(duì)伍
一般而言，完成這項(xiàng)工作有幾個(gè)部分。第一，財(cái)務(wù)管理部門(mén)的決策者必須落實(shí)科學(xué)規(guī)劃，制定一套科學(xué)合理的管理隊(duì)伍培養(yǎng)完善計(jì)劃。結(jié)合本單位的人員實(shí)際狀況確立財(cái)務(wù)管理部門(mén)的具體規(guī)模，配置適量的財(cái)務(wù)管理工作人員，除去許多閑雜人員。另外，再制定落實(shí)一套行之有效的且機(jī)構(gòu)層次分明的管理方案體系，從而讓財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施整頓調(diào)配時(shí)是有據(jù)可循的。第二，要及時(shí)構(gòu)建針對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)系統(tǒng)，要定期組織相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及思想政治教育，提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和思想政治覺(jué)悟，并且提高管理人員對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度。第三，要實(shí)施財(cái)務(wù)管理法制化的全程性動(dòng)態(tài)管理模式，要制定相應(yīng)合理的考核制度，實(shí)行優(yōu)獎(jiǎng)劣汰的工作審核標(biāo)準(zhǔn)，借此提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作警惕性與工作效率。第四，大力精選專(zhuān)業(yè)素質(zhì)比較好、工作思想積極的優(yōu)秀人才到財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，讓財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)能夠盡善盡美。另外值得注意的一點(diǎn)是，單位領(lǐng)導(dǎo)必須和干部部門(mén)協(xié)同合作，對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和認(rèn)知能力把好關(guān)口，對(duì)財(cái)務(wù)人員定期輪崗換位，加大對(duì)財(cái)務(wù)人員法律法規(guī)意識(shí)的培養(yǎng)。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 分配制度 管理創(chuàng)新
中圖分類(lèi)號(hào)：F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）10-156-02
財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中形成的，組織企業(yè)金融活動(dòng)，處理企業(yè)與機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，是企業(yè)在生存運(yùn)作過(guò)程中不可或缺的一環(huán)。其核心是統(tǒng)籌多方面的利益，尤其在當(dāng)前日益成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要不斷協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外之間、債權(quán)人與債務(wù)人之間等方面的利益。因此，我們更需要制訂完善可行的財(cái)務(wù)管理法規(guī)。企業(yè)具有了切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理法規(guī)，一方面可以使國(guó)家有關(guān)部門(mén)和企業(yè)利益機(jī)關(guān)人員了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，又可以為企業(yè)提供一個(gè)清爽的財(cái)務(wù)環(huán)境，增加股東與企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者之間的溝通與聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。另外，作為企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作的行為規(guī)范，又能約束企業(yè)在各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中妥善處理各方面利益關(guān)系，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為規(guī)范。改革開(kāi)放30余年，我國(guó)陸續(xù)頒布了《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等一系列會(huì)計(jì)法律法規(guī)，多種新的會(huì)計(jì)制度達(dá)30余種，在實(shí)行中取得了不少的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)不斷出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，必然導(dǎo)致制度變遷，從而產(chǎn)生新的制度需求。如果各種財(cái)務(wù)制度跟不上新的經(jīng)濟(jì)秩序運(yùn)行的要求，必然會(huì)發(fā)生一系列意想不到的經(jīng)濟(jì)秩序混亂。因此，筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理就要充分適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化。在充分分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)訴求的基礎(chǔ)上，不斷完善現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度中不合理的部分。創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理，要分為強(qiáng)制約束制度和規(guī)范化制度兩個(gè)層面去研究，以充分破除現(xiàn)實(shí)中制約企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。
一、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度約束問(wèn)題
眾所周知，在企業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域需要明確在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中有哪些問(wèn)題必須按照財(cái)務(wù)法律規(guī)章執(zhí)行，如果違反會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些后果。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況需要從法律法規(guī)上研究解決問(wèn)題的辦法。主要有以下四點(diǎn)：
1.明晰產(chǎn)權(quán)管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)一個(gè)重要標(biāo)志，就是要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，不論是哪種類(lèi)型企業(yè)都要求明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)制度。改革開(kāi)放30多年，各種企業(yè)體制的運(yùn)行也積累了許多經(jīng)驗(yàn)。其中隨著《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》出臺(tái)，國(guó)資委已經(jīng)在加緊建立企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定。但是，在非國(guó)有制企業(yè)中資產(chǎn)管理方面近些年來(lái)國(guó)家缺乏應(yīng)有的關(guān)注與支持。企業(yè)管理制度上存在不足，對(duì)民營(yíng)企業(yè)也是不公平的。如果不立即扭轉(zhuǎn)這種局面，在處理國(guó)有資產(chǎn)與民營(yíng)企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)關(guān)系時(shí)就會(huì)在兩者不同出資人之間產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。另外，大量民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)資本和財(cái)務(wù)運(yùn)行中也因?yàn)槿狈y(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，沒(méi)有一個(gè)公平、有序的財(cái)務(wù)環(huán)境。綜上所述，當(dāng)前急需建設(shè)所有企業(yè)通用的共同執(zhí)行的產(chǎn)權(quán)制度，而且這也是推進(jìn)企業(yè)深化經(jīng)營(yíng)體制改革，建立一整套現(xiàn)代企業(yè)管理制度的基本要求。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度表現(xiàn)為資本管理制度，又分為資本靜態(tài)管理和資本權(quán)益管理兩個(gè)方面。也涉及到資本動(dòng)態(tài)管理的權(quán)屬確認(rèn)及其價(jià)值管理。這兩方面都是總結(jié)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和改革開(kāi)放以來(lái)多點(diǎn)資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、產(chǎn)權(quán)交易等基本產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題。
一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化的必要性
1.是確保軍隊(duì)人員待遇水平的有效途徑
艱苦性、流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及奉獻(xiàn)性是軍人職業(yè)的重要特征。要想讓軍人職業(yè)富有更強(qiáng)的吸引力，打造拴心留人的環(huán)境，就必須對(duì)軍人待遇水平的維護(hù)與提高問(wèn)題引起高度重視。但就目前的實(shí)際情況來(lái)看，軍人待遇普遍較低，這就直接導(dǎo)致軍人勞動(dòng)與補(bǔ)償出現(xiàn)了一定的失衡，這無(wú)疑將直接影響到軍隊(duì)高素質(zhì)人才的保留以及部隊(duì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)，能夠加快完善軍人待遇立法，逐漸消除軍人待遇中的隨意性，實(shí)現(xiàn)軍人待遇的法制化，有益于軍人待遇水平的維護(hù)與提高。
2.是提高軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理效率的根本方法
對(duì)于軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的組織與開(kāi)展而言，財(cái)務(wù)法規(guī)的引入有利于軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度與措施的條令化、規(guī)范化與穩(wěn)定化，從而讓軍隊(duì)各級(jí)各部門(mén)以及軍人個(gè)體能夠在軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中有章可循。與此同時(shí)，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)要想正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，也必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)，這不僅讓財(cái)務(wù)管理的效率得到了充分保證，同時(shí)也在很大程度上節(jié)約了各層次管理主體的時(shí)間與精力。
3.是維護(hù)軍隊(duì)資財(cái)安全完整的具體措施
無(wú)論是程序性法規(guī)還是實(shí)體性法規(guī)，從現(xiàn)行軍隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)體系中可以發(fā)現(xiàn)，很多內(nèi)容都間接或直接的涉及到了軍隊(duì)資財(cái)完整性與安全性的保護(hù)問(wèn)題，并且對(duì)此類(lèi)問(wèn)題作出了明確、具體的相關(guān)規(guī)定。然而，法制化建設(shè)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)體系的不斷健全以及對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)的嚴(yán)格執(zhí)行，各種財(cái)務(wù)違法行為（如軍資挪用、貪占、侵吞等）都將得到有效遏制，最終讓軍隊(duì)資財(cái)?shù)耐暾耘c安全性得到保障。
二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)遵循的原則
1.統(tǒng)籌兼顧
顯而易見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)并不是一個(gè)能夠一蹴而就的任務(wù)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在建設(shè)過(guò)程中必須對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面提高?；谲婈?duì)后勤財(cái)務(wù)管理的實(shí)際特征，由于其掌管經(jīng)費(fèi)的總量大、來(lái)源渠道多、構(gòu)成復(fù)雜、管理要求與標(biāo)準(zhǔn)高等，所以在法制化建設(shè)中就必須重視實(shí)用性與針對(duì)性，必須根據(jù)軍隊(duì)的實(shí)際情況，以可操作的制度來(lái)統(tǒng)籌牽引軍隊(duì)理財(cái)水平以及保障能力的不斷提升，并通過(guò)合理的設(shè)計(jì)與規(guī)劃以及對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)籌安排，將財(cái)務(wù)能力有效轉(zhuǎn)變?yōu)檐婈?duì)的戰(zhàn)斗能力，最終確保軍隊(duì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.有法必依
在整個(gè)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)過(guò)程中，財(cái)務(wù)法規(guī)無(wú)疑起到了關(guān)鍵性的基礎(chǔ)作用，其能夠確保財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化及精細(xì)化。就目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)軍隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)法規(guī)體系的建設(shè)已取得初步成效，效能發(fā)揮日益明顯。但在當(dāng)前這個(gè)法制社會(huì)下，要想持續(xù)保持財(cái)務(wù)法規(guī)體系的效能與作用，就必須引入更加先進(jìn)的理念、機(jī)制及手段，在保障后勤基礎(chǔ)建設(shè)的前提下利用財(cái)務(wù)法規(guī)來(lái)繼承與發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)點(diǎn)，確保財(cái)務(wù)管理的延續(xù)性，實(shí)現(xiàn)有法可依。當(dāng)然，針對(duì)那些已經(jīng)形成法規(guī)的財(cái)務(wù)管理制度而言，必須做到嚴(yán)格落實(shí)，有法必依。
3.注重實(shí)效
在法制化建設(shè)過(guò)程中，軍隊(duì)必須以實(shí)效性為基本原則，不能流于形式，要有針對(duì)性的面對(duì)財(cái)管管理工作中所存在的各種問(wèn)題，進(jìn)一步提升制度的可操作性。具體來(lái)說(shuō)，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的法制化建設(shè)必須從內(nèi)外部管理的實(shí)際需求出發(fā)，在建立健全相關(guān)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，不僅要保證制度牢固把握了相應(yīng)宏觀要求，同時(shí)也要確保其能夠適應(yīng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的具體操作程序。只有這樣，財(cái)務(wù)管理的法制化建設(shè)才能夠真正服務(wù)于整個(gè)軍隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。
三、我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)法制隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低
一方面，針對(duì)立法隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，偏低的整體素質(zhì)很有可能就會(huì)造成法規(guī)的效率損失、無(wú)效；另一方面，針對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，偏低的整體素質(zhì)、淡薄的職業(yè)道德意識(shí)等，都有可能導(dǎo)致執(zhí)法不作為問(wèn)題的出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)各種違法行為。再者，針對(duì)法制監(jiān)督隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，思想素質(zhì)的高低必將直接決定履行監(jiān)督職責(zé)的積極性與主動(dòng)性，而業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低也將關(guān)系到履行職責(zé)的成效。
2.財(cái)務(wù)法規(guī)制度執(zhí)行效率偏低
財(cái)務(wù)法規(guī)制度執(zhí)行效率偏低的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有法不依，很多軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員在辦理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的過(guò)程中往往都會(huì)根據(jù)自身的習(xí)慣或喜好來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行擅自的變通執(zhí)行；二是執(zhí)法不嚴(yán)，軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的執(zhí)法工作存在一定的缺陷，而這些缺陷在一定程度上掩蓋了軍隊(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法行為。同時(shí)，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)部門(mén)在財(cái)務(wù)執(zhí)法過(guò)程中還存在盲目性“寬以待人”的現(xiàn)象，這無(wú)疑助長(zhǎng)了執(zhí)法對(duì)象藐視法規(guī)的心態(tài)；三是違法不究。對(duì)于財(cái)務(wù)違法行為的懲處流于形式，并沒(méi)有落到實(shí)處，這直接造成軍隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)違法行為屢禁不止。
3.財(cái)務(wù)各項(xiàng)法規(guī)制度有待完善
軍隊(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)法規(guī)內(nèi)容明顯滯后于社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化。在國(guó)家市場(chǎng)化改革不斷深入以及新軍革的不斷牽引下，財(cái)務(wù)活動(dòng)的廣度與深度都將隨之得到不斷的拓展。但是，目前我國(guó)軍隊(duì)部分財(cái)務(wù)法規(guī)的維護(hù)與修訂并沒(méi)能跟上時(shí)展的節(jié)奏，這直接導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)活動(dòng)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系缺乏相應(yīng)的規(guī)范。與此同時(shí)，有些財(cái)務(wù)法規(guī)制度還缺乏可操作性，部分財(cái)務(wù)法規(guī)存在要素不全、條款表述不清的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在都會(huì)在一定程度上影響執(zhí)法的尺度，造成執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，嚴(yán)重?fù)p害了法制的統(tǒng)一性、公平性以及公正性。
四、完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化的具體措施
1.加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制隊(duì)伍建設(shè)
首先，應(yīng)該制定一套具有科學(xué)合理且具有針對(duì)性的管理隊(duì)伍培養(yǎng)完善計(jì)劃，充分結(jié)合軍隊(duì)人員的實(shí)際情況來(lái)確立財(cái)務(wù)管理部門(mén)的規(guī)模，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)法制隊(duì)伍的優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，再制定一套機(jī)構(gòu)層次分明且行之有效的管理方案體系，并將其落到實(shí)處，以此來(lái)讓軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作在實(shí)施法制化建設(shè)的過(guò)程中始終都有據(jù)可循。其次，應(yīng)構(gòu)建針對(duì)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)培訓(xùn)系統(tǒng)，定期或不定期組織財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行思想政治教育以及相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以此來(lái)不斷提升他們的思想政治覺(jué)悟與專(zhuān)業(yè)水平。再則，應(yīng)加大全程性動(dòng)態(tài)管理模式的實(shí)施力度，制定合理的考核制度，嚴(yán)格實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的審核標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)提升財(cái)務(wù)管理人員的工作效率與工作警惕性。另外，高度重視人才的選聘工作。大力精選工作思想積極、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)良好的優(yōu)秀人才到軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)之中，以此來(lái)提升財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。
2.完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)執(zhí)法機(jī)制
第一，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法體制的變革。一方面，要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)以及相關(guān)工作人員在軍隊(duì)建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法地位，以此來(lái)減少行政權(quán)力對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)，從而保證執(zhí)法的嚴(yán)格性與公正性；另一方面，要對(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行科學(xué)的劃分，正確認(rèn)識(shí)軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的權(quán)限，促使軍隊(duì)財(cái)務(wù)當(dāng)中的各個(gè)執(zhí)法主體能夠各司其職，從而有效避免執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)“權(quán)力真空”以及“權(quán)力交叉”的現(xiàn)象。第二，進(jìn)一步增強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法效力。不僅要賦予財(cái)務(wù)執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)依法處置違犯財(cái)務(wù)法規(guī)行為的各項(xiàng)權(quán)力，同時(shí)還要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)行政獎(jiǎng)勵(lì)與處罰以及行政強(qiáng)制等制度，以此來(lái)讓財(cái)務(wù)執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)的對(duì)稱(chēng)性、一致性得到保障。第三，進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō)，首先要做的就是加快財(cái)務(wù)執(zhí)法程序制度的建設(shè)，以此來(lái)為財(cái)務(wù)執(zhí)法主體的有序、嚴(yán)格、高效執(zhí)法提供必要條件。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該健全軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法的責(zé)任制度，不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)執(zhí)法主體的責(zé)任意識(shí)，確保執(zhí)法的有效性、公正性。第四，健全軍隊(duì)財(cái)務(wù)執(zhí)法激勵(lì)制度，確保制度的明確性與可行性，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)執(zhí)法主體的執(zhí)法積極性，嚴(yán)格防范與抵制個(gè)別執(zhí)法主體的亂執(zhí)法或執(zhí)法不作為現(xiàn)象。當(dāng)然，針對(duì)這些亂執(zhí)法、執(zhí)法不作為現(xiàn)象的懲罰，理應(yīng)將過(guò)程與結(jié)果予以公開(kāi)，以此來(lái)將執(zhí)法激勵(lì)制度的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
3.健全軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督體系
首先，打造“立體式”財(cái)務(wù)法制監(jiān)督模式。立體式財(cái)務(wù)法制監(jiān)督模式的構(gòu)建，其重點(diǎn)就在于對(duì)監(jiān)督關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)，要理順監(jiān)督關(guān)系，確保相關(guān)職能機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督工作的有序開(kāi)展，從而有效避免行政權(quán)力對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的干預(yù)。與此同時(shí)，應(yīng)該將群眾監(jiān)督納入到軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督的體系當(dāng)中，并且賦予廣大官兵參與財(cái)務(wù)法制監(jiān)督的權(quán)利。當(dāng)然，為了進(jìn)一步提升軍隊(duì)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督的效率，軍隊(duì)?wèi)?yīng)該不斷加強(qiáng)與國(guó)家行政（權(quán)力）機(jī)關(guān)監(jiān)督體系的緊密聯(lián)系，以此來(lái)為法制監(jiān)督效率的提升創(chuàng)造有利條件。除此之外，還應(yīng)該進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)法制監(jiān)督制度，根據(jù)軍隊(duì)實(shí)際的情況制定出具有針對(duì)性、綜合性、統(tǒng)領(lǐng)性且覆蓋面廣的財(cái)務(wù)法制監(jiān)督法規(guī)，以此來(lái)為財(cái)務(wù)法制監(jiān)督工作的有序性、規(guī)范性、統(tǒng)一性提供法律依據(jù)。最后，還應(yīng)該不斷加強(qiáng)與其他監(jiān)督制度（如群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等）的配合，形成監(jiān)督合力，以此來(lái)不斷規(guī)范軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理法制化建設(shè)中的具體環(huán)節(jié)，并通過(guò)財(cái)務(wù)法制監(jiān)督方式的不斷改進(jìn)來(lái)為財(cái)務(wù)法制監(jiān)督效率的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作中存在的問(wèn)題
（一）企業(yè)會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)道德低下
企業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員掌握著企業(yè)的各種財(cái)務(wù)信息，如果不重視自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，很容易因業(yè)務(wù)知識(shí)陳舊，不能適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展的需求。如當(dāng)前企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，數(shù)據(jù)較多，核算難度較大，而借助一些先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件，就可以輕松準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)核算，但由于這些財(cái)務(wù)軟件的使用不僅需要會(huì)計(jì)人員具備熟練的計(jì)算機(jī)知識(shí)，而且軟件的操作方法也需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的刻苦學(xué)習(xí)，無(wú)疑這對(duì)于一些企業(yè)中從事會(huì)計(jì)工作的老職工來(lái)說(shuō)，較難以完成。加之有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者過(guò)分重視企業(yè)效益，而忽視會(huì)計(jì)工作，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)重視不夠，致使部分會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)始終處于停滯不前的狀態(tài)，因而在當(dāng)前形勢(shì)下，已經(jīng)顯得逐漸不適應(yīng)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。此外，部分會(huì)計(jì)從業(yè)人員不重視自身道德修養(yǎng)，在從業(yè)過(guò)程中，往往從自身利益考慮問(wèn)題，隨意泄露企業(yè)的財(cái)務(wù)信息以謀取不正當(dāng)利益，甚至盜竊企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，從而給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）企業(yè)的會(huì)計(jì)管理法規(guī)和制度已經(jīng)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要
當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)管理法規(guī)，主要有：《會(huì)計(jì)法》-《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等，這些會(huì)計(jì)法規(guī)和制度對(duì)于約束企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和穩(wěn)定社會(huì)市場(chǎng)秩序起到了較好的促進(jìn)作用，但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，尤其是隨著我國(guó)與世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密，國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式逐漸與國(guó)際企業(yè)實(shí)現(xiàn)了接軌，從而導(dǎo)致了現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī)和制度顯露出于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的諸多不適應(yīng)來(lái)，如依據(jù)現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度在國(guó)內(nèi)企業(yè)行得通的財(cái)務(wù)核算方法但卻常常不被國(guó)外市場(chǎng)所認(rèn)可，從而導(dǎo)致一些想要走出國(guó)門(mén)尋求國(guó)外上市的企業(yè)。必須要在上市前依據(jù)國(guó)外會(huì)計(jì)法規(guī)和制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算或者對(duì)會(huì)計(jì)制度加以改變，以適應(yīng)國(guó)外的法規(guī)和制度要求等，從而為企業(yè)走向世界帶來(lái)了不便。此外，現(xiàn)有會(huì)計(jì)管理法律和制度由于制定時(shí)期較早，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下已經(jīng)顯露出了一些制度漏洞，從而使得一些會(huì)計(jì)人員可以利用這些漏洞，為自己謀取不當(dāng)利益，并給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
（三）企業(yè)的會(huì)計(jì)信息存在失真現(xiàn)象
企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的目的一方面在于為企業(yè)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，并依據(jù)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行投資決策或制定發(fā)展戰(zhàn)略；另一方面也是為了向社會(huì)或其他戰(zhàn)略合作者提供準(zhǔn)確的信息，以便為其是否投資該企業(yè)提供依據(jù)，因此，企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作具有一定的社會(huì)屬性，需要承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，但當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作職責(zé)卻滿足于僅僅為企業(yè)服務(wù)，因而只要是對(duì)企業(yè)有利的，會(huì)計(jì)人員就想方設(shè)法在會(huì)計(jì)核算中體現(xiàn)出來(lái)，甚至不惜造假賬，建立違規(guī)賬目。以筆者觀察，當(dāng)前大多數(shù)中小企業(yè)都存在兩本賬，一本是實(shí)際的會(huì)計(jì)賬目，用以掌握實(shí)際情況；另一本則是為了應(yīng)付工商、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。從而幫助企業(yè)偷稅漏稅，所以，部分企業(yè)會(huì)計(jì)信息存在失真現(xiàn)象。如當(dāng)前我國(guó)的創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，許多企業(yè)在上市之前三年的業(yè)績(jī)都非常好，但上市后業(yè)績(jī)馬上變臉，甚至有盈利變?yōu)榫尢?，期間不能不說(shuō)存在部分企業(yè)為求上市，唆使會(huì)計(jì)人員人為造假會(huì)計(jì)信息，美化財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況。這種行為不僅坑害了廣大投資者，而且對(duì)于我國(guó)社會(huì)信用體系的建設(shè)極為不利。
二、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的主要方法
（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員道德素質(zhì)
首先企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作，充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)管理工作隊(duì)企業(yè)發(fā)展的重要意義，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，以使其掌握最新的會(huì)計(jì)軟件使用方法，增進(jìn)工作的效率。其次要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員利用各種條件進(jìn)行自學(xué)，不僅要學(xué)會(huì)計(jì)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，以保障其行為始終處于法律的框架之內(nèi)。再者，企業(yè)應(yīng)為會(huì)計(jì)人員建立一定得績(jī)效考核制度，通過(guò)拉開(kāi)檔位工資的辦法，以推動(dòng)其不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，達(dá)到熟練掌握各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的目的。此外，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德教育，以樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)其自律意識(shí)，自覺(jué)抵制各種誘惑，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
（二）完善相關(guān)法律制度，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要
首先建議有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外有關(guān)會(huì)計(jì)管理法律規(guī)范的研究，吸收其合理內(nèi)核，完善相關(guān)法律規(guī)范。其次，要加強(qiáng)企業(yè)自身制度建設(shè)，通過(guò)建立完善的會(huì)計(jì)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)人員監(jiān)督制度等彌補(bǔ)制度漏洞，通過(guò)強(qiáng)化與規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作，從而使靠鉆制度漏洞以獲取非法利益的行為無(wú)處遁形。再次，應(yīng)在所有企業(yè)中推行獨(dú)立會(huì)計(jì)制度，將所有會(huì)計(jì)人員社會(huì)化，以使其充分發(fā)揮自身職能和作用。如當(dāng)前所有的上市公司的會(huì)計(jì)核算，都要求第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所獨(dú)立完成，從而使核算出的會(huì)計(jì)信息具有較強(qiáng)的準(zhǔn)確性和參考性，但一些中小企業(yè)仍存在會(huì)計(jì)信息造假的現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)致力于社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)，以使造假者付出慘重代價(jià)的方法使其不敢造假。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題
自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府開(kāi)始加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，多次對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了改革，而我國(guó)學(xué)校也開(kāi)始實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)與管理，資金開(kāi)始增多，學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度也開(kāi)始趨于完善，但是我國(guó)學(xué)校缺乏專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)和技能，在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面也開(kāi)始出現(xiàn)諸多問(wèn)題，在一定程度上抑制了學(xué)校的發(fā)展。
1.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在盲目性和滯后性
當(dāng)前在我國(guó)學(xué)校內(nèi)部開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，可以為學(xué)校提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)一年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)費(fèi)用收支有所了解，這樣就可以為下一年的學(xué)校經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)體制上的缺陷，然后加以完善。但是就目前情況來(lái)看，我國(guó)許多學(xué)校在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制方面都存在盲目性和滯后性，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)管理人員沒(méi)有豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，只是從其他崗位借調(diào)過(guò)來(lái)的，并不具備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的能力，大多情況都是根據(jù)發(fā)生情況的不同，臨時(shí)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，這樣就容易導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支不平衡的問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的混亂性和隨意性較為嚴(yán)重
雖然在我國(guó)學(xué)校中都建立了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但是由于學(xué)校內(nèi)部部門(mén)劃分較多，每個(gè)部門(mén)都需要定期開(kāi)展教研活動(dòng)，由于意見(jiàn)不統(tǒng)一，需求不一樣，這就容易形成相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。同時(shí)很多部門(mén)為了加強(qiáng)自身部門(mén)實(shí)力，想要開(kāi)展更多教學(xué)研究，就會(huì)增加部門(mén)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，而學(xué)校在審批環(huán)節(jié)方面較為簡(jiǎn)單，沒(méi)有嚴(yán)格的審批制度，這就容易使學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制呈現(xiàn)混亂性和隨意性。
3.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺少?lài)?yán)格的監(jiān)督體系
由于我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)資金較為緊張，許多學(xué)校在財(cái)務(wù)管理部門(mén)招聘時(shí)，為了節(jié)省崗位費(fèi)用，就經(jīng)常會(huì)安排一人身兼多職，這樣就容易造成財(cái)務(wù)漏洞，財(cái)務(wù)管理并未按照相關(guān)程序來(lái)操作，學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺少?lài)?yán)格的監(jiān)督體系，不能加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的強(qiáng)制性約束。
二、造成學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因
1.缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)，將重點(diǎn)放在了教學(xué)方面，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是記記帳，只需要在國(guó)家撥付的費(fèi)用之內(nèi)就可以。而且許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的好壞不能關(guān)乎自己的教學(xué)業(yè)績(jī)，所以就放松了對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管理。
2.缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)
當(dāng)前我國(guó)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方面缺乏健全的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制系統(tǒng)，缺少相關(guān)執(zhí)行法規(guī)，很多學(xué)校雖然設(shè)置了一些財(cái)務(wù)管理大綱，但是財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照大綱去執(zhí)行，這樣就使得大綱成為擺設(shè)，部門(mén)缺乏完整性和統(tǒng)一性，給學(xué)校財(cái)務(wù)管理執(zhí)行工作帶來(lái)了巨大的困難。3.財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低當(dāng)前我國(guó)學(xué)校財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低，很多財(cái)務(wù)人員都沒(méi)有豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)培訓(xùn)就上崗，這樣就導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低。而且少數(shù)財(cái)務(wù)人員為了滿足自己的私欲，開(kāi)始利用假賬目侵占學(xué)校財(cái)產(chǎn)，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作十分混亂。
三、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平的具體措施
當(dāng)前我國(guó)想要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平，必須要從兩方面入手，分別是學(xué)校方面和國(guó)家方面。
1.學(xué)校方面
(1)制定健全的財(cái)務(wù)管理法規(guī)。俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓?！睙o(wú)論任何一項(xiàng)活動(dòng)都必須要有完善的規(guī)章制度加以約束，同樣在學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中，也要制定健全的財(cái)務(wù)管理法規(guī)，這樣才可以對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行法律約束，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作才會(huì)有法可依，同時(shí)健全的財(cái)務(wù)管理法規(guī)也可以為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作提供更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)，以便作出正確的財(cái)務(wù)決策。
(2)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。首先學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的觀念轉(zhuǎn)變，要使財(cái)務(wù)人員具備現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念，可以通過(guò)培訓(xùn)、宣傳的方式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)和考核，要對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查，要與財(cái)務(wù)人員的績(jī)效薪酬掛鉤，同時(shí)還要定期派遣財(cái)務(wù)人員外出深造，也可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員來(lái)校講座，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的創(chuàng)新，要緊跟時(shí)展步伐，這樣才能確保學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度與時(shí)俱進(jìn)。
(3)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的建立。監(jiān)管制度貫穿于學(xué)?；顒?dòng)的始終，其體系是對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行統(tǒng)一、整體的監(jiān)督和管理，是良好控制高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的有效途徑。因此各高校必須重視監(jiān)管體系的建立，要加大此方面的管控力度，以便實(shí)現(xiàn)“物盡其用”的目的。
2.國(guó)家方面
鼓勵(lì)學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，發(fā)展學(xué)校特色。當(dāng)前我國(guó)必須要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的扶持政策，要積極鼓勵(lì)學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，國(guó)家可以制定相關(guān)政策對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束，但是必須要鼓勵(lì)學(xué)校發(fā)展自己的特色，要實(shí)現(xiàn)學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的創(chuàng)新，要對(duì)創(chuàng)新者給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表?yè)P(yáng)，要能有效調(diào)動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)人員，這樣就可以形成一種良性循環(huán)，有效規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制。
3.加大財(cái)務(wù)審查力度
0前言
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的企業(yè)，其與外部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也越來(lái)越密切和頻繁，企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)也隨著企業(yè)的發(fā)展變得復(fù)雜，目前我國(guó)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理普遍面臨著挑戰(zhàn)，有一些亟待解決的問(wèn)題。
1財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
1.1管理體制改變
改革開(kāi)放前，我國(guó)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制使得企業(yè)的性質(zhì)屬于國(guó)家，企業(yè)的運(yùn)作受到國(guó)家的監(jiān)控，企業(yè)毫無(wú)自主可言，因此在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)制度之下，企業(yè)也沒(méi)有財(cái)務(wù)制度，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)比較單一，都是在國(guó)家的安排計(jì)劃之下進(jìn)行，按計(jì)劃生產(chǎn)，按技術(shù)銷(xiāo)售，企業(yè)財(cái)務(wù)只需分析計(jì)劃完成情況即可。但是在改革開(kāi)放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了變化，轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，企業(yè)與外部聯(lián)系加強(qiáng)，企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)也變得復(fù)雜起來(lái)。例如投資項(xiàng)目決策管理、成本費(fèi)用的評(píng)估、企業(yè)留存和權(quán)益分配，企業(yè)股東權(quán)益等等都成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方面。
1.2外部財(cái)務(wù)管理環(huán)境改變
經(jīng)濟(jì)體制的改變，市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的外部環(huán)境也自然而然的發(fā)生了改變。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，（1）法律環(huán)境的改變，（2）金融市場(chǎng)環(huán)境的改變。
財(cái)務(wù)管理法律環(huán)境是在經(jīng)濟(jì)交往中，企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)體、個(gè)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要遵守的相關(guān)法律法規(guī)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利義務(wù)明確，受到法律的保護(hù)，有利于企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
財(cái)務(wù)管理金融環(huán)境主要體現(xiàn)在企業(yè)投資和融資發(fā)生變化，多樣化的融資渠道和方式為企業(yè)資金來(lái)源提供了保障，企業(yè)可以在金融市場(chǎng)上找到適合自身的籌資方式，如果有多余的錢(qián)進(jìn)行投資也可以選擇多樣化的理財(cái)產(chǎn)品。
1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
整體宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也會(huì)產(chǎn)生影響。整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。例如目前我國(guó)過(guò)熱的房地產(chǎn)業(yè)，很多都是受到國(guó)家政策扶持，企業(yè)財(cái)務(wù)管理者要準(zhǔn)確判斷這種形勢(shì)，具有預(yù)見(jiàn)能力，結(jié)合國(guó)家政策和市場(chǎng)形勢(shì)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目留有余地，在市場(chǎng)發(fā)生變化時(shí)，能夠游刃有余的面對(duì)挑戰(zhàn)。
2我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)面臨挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)措施
2.1提高財(cái)務(wù)管理者的綜合素質(zhì)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作歸根到底還是要人來(lái)做，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理有很大的影響。要堅(jiān)持“以人為本”的理念，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)，公司要開(kāi)展定期培訓(xùn)，開(kāi)闊財(cái)務(wù)管理人員的視野、提高財(cái)務(wù)管理人員法律意識(shí)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)觀念和駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)預(yù)期，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，靈活制定企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)措施，合理預(yù)估企業(yè)項(xiàng)目的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，把控企業(yè)的投資方向，把企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.2處理好經(jīng)營(yíng)者、股東和債權(quán)人之間利益關(guān)系
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞不僅僅關(guān)系企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，也與企業(yè)股東和債權(quán)人有密切關(guān)系，他們?yōu)槠髽I(yè)注入資金，間接的參與企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)者更多考慮如何將企業(yè)做大，而股東和債權(quán)人更多考慮自身的利益回報(bào)問(wèn)題，因此二者之間存在著矛盾，也會(huì)做出基于自身出發(fā)的決策。這時(shí)候企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員就需要平衡三者之間的關(guān)系，根據(jù)專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)期收益，真實(shí)的提供財(cái)務(wù)報(bào)表為三方做出決策提供依據(jù)，在遵循會(huì)計(jì)原則的前提下，合理安排企業(yè)股東權(quán)利和留存收益的分配，切實(shí)維護(hù)不同的主體權(quán)益。
2.3科學(xué)合理地創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)通?？梢苑譃槿?lèi)，分別是：留存指標(biāo)、投入產(chǎn)出指標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的新變化趨勢(shì)是出現(xiàn)很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)，例如商標(biāo)、著作權(quán)、專(zhuān)利等。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理指標(biāo)已經(jīng)難以滿足新的資產(chǎn)機(jī)構(gòu)的變化，因此財(cái)務(wù)人員要靈活創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)，更高的應(yīng)對(duì)新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化，預(yù)期企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益流入和經(jīng)濟(jì)利益流出，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供實(shí)質(zhì)性的幫助。
