發(fā)布時(shí)間:2023-06-27 16:02:27
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法制安全教案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
教學(xué)目標(biāo):大致了解安全常識(shí),盡量保護(hù)自己。
教學(xué)過程:
導(dǎo)入:天有不測(cè)風(fēng)云,生活當(dāng)中也充滿了一些意外。安全第一,自己的生命健康總歸是第一位的,在遇到一些緊急情況的時(shí)候我們要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
一.接下來,我們逐一看遇見緊急情況如何處理。
1. 生活當(dāng)中有哪些意外情況,或者在哪些方面,我們要注意安全?(個(gè)別+補(bǔ)充回答)
比如有:火災(zāi)、用電安全、煤氣中毒、交通事故、突發(fā)病癥,遇見被偷被搶等等。
2. 遇見這些緊急情況我們能不能慌張?應(yīng)該怎樣才對(duì)?為什么?
不要慌張,在情緒上要鎮(zhèn)定,因?yàn)樵绞腔艔?,?duì)事情的處理其實(shí)越不利。
二.接下來,我們逐一看遇見緊急情況如何處理。
1. 案例情景1。隔壁鄰居家著火了,煙霧很濃。而且有蔓延的趨勢(shì)。這個(gè)時(shí)候,你應(yīng)該怎么辦?(討論回答)
方法:1.打119火警電話。講清楚自己的地點(diǎn),附近有什么標(biāo)志性建筑,在什么路附近。在消防車還沒有到來之前:首先,要注意自己的安全,如果火勢(shì)蔓延了,千萬不要只顧著財(cái)物,可以拿濕毛巾捂嘴巴,千萬不要坐電梯,也不要輕易跳樓等。如果火勢(shì)不大,要學(xué)會(huì)一起用消防設(shè)施滅火。但是一定要注意自身安全。
2.用電用煤:情景2.小名用電時(shí)候不小心,觸電了。怎么辦?(討論回答)
3.如果還和電器接觸,千萬不能拿手去碰,要拿干的木頭挑。然后立刻打120急救電話。
4.案例情景3:半夜起來,忽然聞到煤氣味道,怎么辦?C小組討論回答
5.首先:能不能開燈?千萬不能。然后,立刻開窗通風(fēng),關(guān)掉煤氣閥門。第二天請(qǐng)人來檢查煤氣管道。
6. 案例情景4.遇見被偷被搶,你應(yīng)該怎么辦?小組討論回答
老師提示:分事前和事后兩種情況。前提:要因地制宜,在保證自己安全情況下與歹徒周旋,要智勇雙全。當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn),要大聲呼喊,恐嚇歹徒,請(qǐng)求周圍人的幫助,利用時(shí)間,及時(shí)撥打110報(bào)警,事后,可以去公安局報(bào)案或者撥打110求助。
7.案例情景5.:自己突然感到不舒服,仿佛要暈倒,或者周圍有同學(xué)突發(fā)一些突發(fā)疾病。討論回答,補(bǔ)充回答。
8.首先要暗示自己,要鎮(zhèn)定,不要驚慌,盡量讓自己坐下來,向周圍人求助。如果是其他人,要及時(shí)撥打120求助,在救護(hù)車沒有到來之前,也要因地制宜進(jìn)行搶救,向附近人求助。
9.過馬路和騎車時(shí)候我們要注意什么?
紅燈停,綠燈行。要走人行道。騎車要慢一些,不要飛跑,不要和機(jī)動(dòng)車比賽,不要騎到機(jī)動(dòng)車道上,不要一邊騎車一邊聽音樂,不要三五成群一起走。
“1224”安全宣教法的主要做法為:“1”,即開展一次面向全廠職工征集有效、有用、操作性較強(qiáng)的安全工作法;第一個(gè)“2”,即兩場(chǎng)參觀:組織生產(chǎn)部門職工參觀觀看安全宣教片、參觀水泥行業(yè)安全事故案例展;第二個(gè)“2”,即兩種發(fā)放:向全廠職工發(fā)放一套安全宣教撲克、一套安全宣傳手冊(cè);“4”,即四個(gè)開展:開展一場(chǎng)安全杯籃球賽、開展一場(chǎng)安全知識(shí)競賽、開展一場(chǎng)職工家屬親情體驗(yàn)日活動(dòng)、開展一場(chǎng)職工應(yīng)急演練比賽活動(dòng)。
一、一次征集提高全員安全綜合素質(zhì)
在開展征集一次安全工作法活動(dòng)中,以普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),提高全員安全素質(zhì)為目的,內(nèi)容包含加強(qiáng)安全事故防范、救援、處理等發(fā)面的事例。各部門根據(jù)自身特點(diǎn)制定了適用于本部門的安全工作法,燒成部以排查治理隱患為抓手,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為著力點(diǎn),以有效防范生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員、女工協(xié)管在安全中的作用,創(chuàng)新開展“五有四堅(jiān)持”工作法,確保企業(yè)安全生產(chǎn)長足發(fā)展。機(jī)電部緊密結(jié)合生產(chǎn)、作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)操作實(shí)際,大膽推行“五三三安全工作法”即“五心、三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)到位”,逐步提高了作業(yè)人員的安全意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了作業(yè)人員積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)效的工作態(tài)度。
二、兩場(chǎng)參觀加強(qiáng)職工安全意識(shí)
為進(jìn)一步抓好安全基礎(chǔ)工作,抓好安全宣傳教育,抓好重大事故防范,確保安全不出問題,共筑安全,共享平安,增強(qiáng)職工自身的安全意識(shí),引導(dǎo)職工產(chǎn)生思想共鳴,激發(fā)內(nèi)心動(dòng)力,達(dá)到良好的安全教育效果,水泥廠工會(huì)組織了兩場(chǎng)參觀,即組織生產(chǎn)部門職工參觀觀看安全宣教片《黑色瞬間》、參觀水泥行業(yè)安全事故案例展。通過集中組織觀看安全宣教片《黑色瞬間》,認(rèn)真剖析事故案例,分析原因,查找漏洞,讓每一名職工能從事故案例中真正得到啟示。影片生動(dòng)映射安全的重要性,大家深刻認(rèn)識(shí)到一定要堅(jiān)持“生命至高無上,安全永遠(yuǎn)第一”的理念不動(dòng)搖,切實(shí)銘記安全囑托,增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全素質(zhì),遵守安全規(guī)章,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),真正做到“我的安全我負(fù)責(zé)”、“不安全不生產(chǎn)”。從今年年初開始,水泥廠工會(huì)搜集整理了14個(gè)最近兩年發(fā)生的水泥行業(yè)事故案例,利用事故案例分析會(huì)、事故案例圖片展等形式,讓職工深刻反思,從事故中得到教訓(xùn)、吸取教訓(xùn),全面提高職工的安全意識(shí),嚴(yán)防事故的發(fā)生。
三、兩種發(fā)放增強(qiáng)職工安全理念
兩種發(fā)放,即向全廠職工發(fā)放一套安全宣教撲克、一套安全宣傳手冊(cè)。為廣大職工發(fā)放安全宣教撲克、安全宣教手冊(cè),在全廠掀起全員學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱潮。宣傳撲克寓教于樂效果好,以實(shí)現(xiàn)“最有效的安全教育方式”為目的。整套撲克為兩副套裝式包裝,一副撲克內(nèi)容命名為《安全生產(chǎn)54計(jì)》,包含了四不傷害原則、事故四不放過原則、違章和違紀(jì)的區(qū)別、事故發(fā)生前的心理狀態(tài)等密切聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際的安全知識(shí),另一副撲克內(nèi)容命名為《職工文化生活》,包含了我廠文藝繁榮工作的戰(zhàn)果、安全宣傳教育的方式方法、企業(yè)文化內(nèi)容等。套裝撲克使職工在娛樂的同時(shí)即能有效掌握安全知識(shí)、企業(yè)文化知識(shí),而且發(fā)放給到廠的客戶又是一份精美的禮品,大大提升了“詠寧”品牌形象。
四、四個(gè)開展多形式營造安全氛圍
四個(gè)開展,即開展一場(chǎng)安全杯籃球賽、開展一場(chǎng)安全知識(shí)競賽、開展一場(chǎng)職工家屬親情體驗(yàn)日活動(dòng)、開展一場(chǎng)職工應(yīng)急演練比賽活動(dòng)。舉辦的“安全杯”職工籃球賽,營造廣大職工關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,以此來提高廣大干部職工身體素質(zhì)和精神風(fēng)貌,展示各參賽單位安全意識(shí)、競爭意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神。安全知識(shí)競賽和水泥行業(yè)事故案例展,形成了重安全保安全的高壓態(tài)勢(shì)。在職工家屬“親情體驗(yàn)日”活動(dòng)中邀請(qǐng)生產(chǎn)一線的職工家屬代表親身感受職工工作場(chǎng)景、體驗(yàn)職工生活環(huán)境,拉近企業(yè)和家屬的距離,更加牢固的筑起第二道安全防線,共同維護(hù)安全生產(chǎn)和家庭幸福的。并針對(duì)我廠安全生產(chǎn)實(shí)際和各部門所存在的安全隱患,組織開展,消防、防洪等應(yīng)急演練比賽活動(dòng)。
一、走進(jìn)學(xué)生內(nèi)心,因材開展安全教育
小學(xué)生還處于身心發(fā)育并不健全的年齡,對(duì)事物的判斷力和辨識(shí)力也不準(zhǔn)確,所以對(duì)于小學(xué)生自身而言安全意識(shí)非常薄弱,危險(xiǎn)時(shí)刻圍繞身邊。所以,教師需要近距離去了解每位學(xué)生,走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心。因?yàn)樵谛W(xué)生成長的每個(gè)階段,都時(shí)常伴隨著問題在左右,只有學(xué)生自身掌握了處理突發(fā)事件和不安全事件的能力,才能讓學(xué)生真正地成長起來。比如,在班級(jí)里面原本有兩個(gè)非常要好的女孩子,她們學(xué)習(xí)成績同樣優(yōu)異,平時(shí)在班級(jí)中可以形容為形影不離,是其他同學(xué)羨慕的對(duì)象,但是卻不知從何時(shí)開始,這兩個(gè)女孩子開始彼此疏遠(yuǎn),獨(dú)立行動(dòng),慢慢地,兩位女孩子卻從形影不離的好朋友變成了形同陌路的陌生人,這讓班級(jí)里的其他同學(xué)都感覺到奇怪,教師也同樣發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,于是,教師便分別找到了這兩位學(xué)生,向其了解其中的原因,原來卻是因?yàn)槠渲幸粋€(gè)女孩子的家庭條件很好,而另一個(gè)女孩子的家庭條件很一般,條件好的女孩就經(jīng)常讓媽媽帶著她和另一名女孩出去游玩和吃飯,久而久之,家庭條件一般的女孩認(rèn)為應(yīng)該禮尚往來,所以也想請(qǐng)自己的媽媽帶著另一個(gè)女孩出去玩一次,媽媽和另一名女孩都同意了,游玩的地方也讓另一名女孩來選,選的地方非常的高檔,可當(dāng)媽媽結(jié)賬時(shí),卻發(fā)現(xiàn)她所帶的錢并不夠支付這次的費(fèi)用。因此,讓這位家庭條件一般的媽媽很尷尬,女兒也認(rèn)為丟了面子,最后還是由另一位女孩子結(jié)賬的,但在這對(duì)母女的心里認(rèn)為另一位女孩子是有意而為之的,因此,雙方就慢慢產(chǎn)生了隔閡。在教師了解了兩位女孩互相誤會(huì)的原因后,便分別讓兩位女孩站在對(duì)方的角度去換位思考,家庭條件一般的女孩子認(rèn)識(shí)到自己是太過敏感了,自己的好朋友不會(huì)刻意去為難自己和媽媽的,而另一位家庭好的女孩子也認(rèn)識(shí)到自己在選擇地方的時(shí)候沒有站在對(duì)方的角度考慮,傷害了好朋友和她媽媽的自尊心,在雙方認(rèn)識(shí)到自己的問題后,教師讓兩位女孩子互相面對(duì),解開心里的誤會(huì)后又成為了最好的朋友。
二、通過安全演練活動(dòng)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)
小學(xué)生由于受到年齡的限制,對(duì)于安全意識(shí)沒有特殊的概念,自身對(duì)安全的防衛(wèi)意識(shí)也很薄弱,活潑好動(dòng)的性格以及自控能力的相對(duì)較差都讓他們?cè)谌粘5膶W(xué)習(xí)和生活中受到很多安全隱患的威脅。比如同學(xué)間的追打嬉鬧、走路的不安分、以及過馬路時(shí)的不規(guī)范行走等等,這些都會(huì)為小學(xué)生帶來人身的危險(xiǎn),發(fā)生事故的幾率也大大提高。因此,學(xué)校在基礎(chǔ)課教學(xué)之外,還需要開設(shè)道德與法制課程,來提高小學(xué)生的安全意識(shí),以及在面對(duì)危險(xiǎn)和突發(fā)事件時(shí)的處理能力,開展此課程的方式多種多樣,可以通過教育片的播放、情景的模擬、以及自救的演練等等來展開教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生直觀的認(rèn)識(shí),讓學(xué)生切身感受到危險(xiǎn)的傷害性,引起學(xué)生的重視以達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)的目的。
1.通過實(shí)際的情景模擬來提高學(xué)生的處理能力。比如,教師可以為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一堂“當(dāng)火災(zāi)來了”的課程,首先需要讓學(xué)生了解在火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)該注意哪些事情,并如何開展自救,在學(xué)生了解之后,組織學(xué)生進(jìn)行演練,在演練過程中提高學(xué)生的處理事件的能力。在活動(dòng)結(jié)束后,讓學(xué)生對(duì)自救的過程進(jìn)行總結(jié),并在學(xué)生間展開交流活動(dòng),對(duì)某位同學(xué)的自救最有效和仍然有哪些方面需要改善進(jìn)行解釋,讓學(xué)生更進(jìn)一步了解在面對(duì)危險(xiǎn)和困難時(shí),應(yīng)該時(shí)刻保持清醒的頭腦,不能自亂陣腳,更不能相互擁擠,這樣不但不能自救還會(huì)發(fā)生更危險(xiǎn)的事情。對(duì)于基本的要素包括用濕毛巾捂住口鼻和靠邊彎腰行走等重要細(xì)節(jié)讓學(xué)生時(shí)刻謹(jǐn)記,增強(qiáng)安全意識(shí)。
2.通過多媒體的宣傳活動(dòng),增加學(xué)生辨別危險(xiǎn)的能力。在安全教育課程中,教師可以使用多媒體視頻教學(xué)為學(xué)生展示一些危險(xiǎn)事件,比如,在小明離開家之后,家里的煤氣沒有關(guān),當(dāng)視頻播放在這兒的時(shí)候,所有學(xué)生一起高喊“危險(xiǎn)”,通過這樣的方式,學(xué)生辨別危險(xiǎn)的能力便自然形成了,同時(shí)也讓學(xué)生了解到了在日常生活中的一些安全隱患問題,促使他們多一份安全意識(shí)??傊?,在小學(xué)教學(xué)中開展道德和法制教育課程,是對(duì)小學(xué)生的安全意識(shí)的培養(yǎng),既是學(xué)校對(duì)學(xué)生的義務(wù),也是對(duì)社會(huì)的一份責(zé)任。
作者:邵琴 單位:吉林省通化市東昌區(qū)第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 案例研習(xí)課 教學(xué)研究中圖分類號(hào):G424 在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素。發(fā)達(dá)國家通過充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在國際上維護(hù)其競爭優(yōu)勢(shì),作為發(fā)展中國家的我國也應(yīng)積極采取適應(yīng)國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施,以促進(jìn)自身發(fā)展,提高我國的國際競爭力。實(shí)踐證明,我國不能再采取過去那種資源消耗型以及技術(shù)引進(jìn)型的發(fā)展模式,因?yàn)橘Y源依賴型是不可持續(xù)的,技術(shù)引進(jìn)型是受制于人的,這兩種發(fā)展模式都不利于我國經(jīng)濟(jì)、科技的可持續(xù)發(fā)展。為了配合我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2008年6月5日國務(wù)院頒發(fā)了《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。這不僅表明我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的決心,而且也標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。我國《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》明確提出:“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)若干國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科,支持有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士、博士學(xué)位授予點(diǎn)。大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。在高等學(xué)校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系?!?由此可見,我國將培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作為建設(shè)創(chuàng)新性國家的重要戰(zhàn)略措施。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才的培養(yǎng)需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,早在1981年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織就協(xié)助建立國際促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究學(xué)會(huì),以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育事業(yè)的發(fā)展。①
在我國,知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育主要是在高等院校開展,許多高等院校都開展了各具特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教學(xué)質(zhì)量決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育質(zhì)量,因此,要想提高我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育質(zhì)量,在高等院校如何設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程、設(shè)置哪些課程、采取哪些教學(xué)方法等問題就成為高等院校的教學(xué)單位和授課教師需要研究和思考的問題。目前,高等院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法課程設(shè)置在不斷體系化、合理化和科學(xué)化,例如不僅有基礎(chǔ)理論課程,還有案例研習(xí)課程、研討課程以及診所教育課程。科學(xué)合理地設(shè)置課程固然重要,但是課程設(shè)置后如何針對(duì)不同的課程開展教學(xué),最終達(dá)到課程設(shè)置的目的也是非常重要的,它將直接決定我們知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的質(zhì)量。
作者認(rèn)為要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研習(xí)課的教學(xué)質(zhì)量,需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究和探討。
1 案例研習(xí)課設(shè)置的意義和目標(biāo)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不僅是法學(xué)學(xué)科研究的對(duì)象,也是一項(xiàng)應(yīng)用性極強(qiáng)的應(yīng)用制度,即具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論問題的學(xué)習(xí)和研究,必須結(jié)合實(shí)踐,從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度全面進(jìn)行研究和探討,使得理論與實(shí)踐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),基礎(chǔ)理論研究通過吸取實(shí)踐的營養(yǎng),從而促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論的不斷發(fā)展?;A(chǔ)理論是抽象的、相對(duì)固定和僵化的,在基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下制定的法律往往是滯后的,甚至缺乏可操作性的,但是,實(shí)際生活中的案例是具體的、多種多樣的、變幻多端的,通過案例研習(xí),可以升華基礎(chǔ)理論,豐富和發(fā)展相關(guān)的法律原則和法律規(guī)定。另外,案例研習(xí)還可以將學(xué)術(shù)上的評(píng)論分析和觀察與現(xiàn)實(shí)生活中的事件直接掛上鉤,②以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;學(xué)生通過學(xué)習(xí)案例,可以克服他們最初對(duì)法律課程的恐懼感以及厭惡感,逐漸地,學(xué)生會(huì)真正有滋有味地來學(xué)習(xí)法律。③通過案例研習(xí),使學(xué)生感到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律不再是枯燥的法律條文,而是生動(dòng)的、有趣的、吸引人的實(shí)例?;诖?,作者認(rèn)為,有必要在高等院校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研習(xí)課,并且案例研習(xí) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A課的設(shè)置要達(dá)到如下主要目標(biāo):
第一,通過案例研習(xí),一方面可以檢驗(yàn)學(xué)生的基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的成果,另一方面可以幫助學(xué)生將基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐。也就是說,通過案例研習(xí),使得學(xué)生能夠運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)解決實(shí)踐中的具體問題,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。特別是對(duì)一些疑難、復(fù)雜的問題,案例研習(xí)尤其重要。
第二,通過案例研習(xí),可以給學(xué)生提供批評(píng)和分析的機(jī)會(huì),發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)理論的不足、法律滯后、法律規(guī)定的不明確等問題給實(shí)務(wù)帶來的困境,從而進(jìn)一步研究和探討如何完善理論、完善法律制度以適應(yīng)實(shí)踐的需要等問題。
即通過案例研習(xí)課的設(shè)置培養(yǎng)出既掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),又能將所學(xué)到的基礎(chǔ)理論知識(shí)用于實(shí)踐的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門人才。
2 案例研習(xí)課的教學(xué)方法
教學(xué)方法對(duì)于提高教學(xué)質(zhì)量至關(guān)重要。傳統(tǒng)法學(xué)教學(xué)中,往往采取的是以教師為主導(dǎo)的教學(xué)方法,這種教學(xué)方法重點(diǎn)關(guān)注的是教師能夠教多少,但是往往忽略學(xué)生能夠?qū)W到多少、掌握了多少,因此,這種教學(xué)方法有其弊端。而以教師指導(dǎo)下的“學(xué)生為主導(dǎo)”的教學(xué)方法能夠解決上述弊端,能更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,取得更好的教學(xué)效果。一方面,學(xué)生作為課程的主導(dǎo)者,由被動(dòng)學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),會(huì)使每個(gè)學(xué)生有新鮮感,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣,發(fā)揮學(xué)生的最大潛力;另一方面,作為課程的主導(dǎo)者,學(xué)生會(huì)認(rèn)真進(jìn)行課前準(zhǔn)備、自主學(xué)習(xí),以應(yīng)對(duì)課堂上其他同學(xué)和老師的提問、批評(píng),這個(gè)過程就是學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)深入學(xué)習(xí)研究的過程,最終使學(xué)生真正學(xué)到和掌握相關(guān)的知識(shí)并培養(yǎng)他們獨(dú)立研究的能力。正如查爾斯·L格萊格教授所說:“教學(xué)是一門社會(huì)藝術(shù),必然會(huì)涉及人際關(guān)系;教師在其教學(xué)藝術(shù)實(shí)踐中要獲得成功,就要靠他擁有的思維能力或態(tài)度,使他與學(xué)生之間能夠產(chǎn)生一種互動(dòng)的關(guān)系,教師不能只教書,學(xué)生也不能只學(xué)習(xí)”。④
作者認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法案例研習(xí)課應(yīng)采用在老師指導(dǎo)下的以學(xué)生為主的教學(xué)方法。在教學(xué)過程中涉及如下幾個(gè)問題:
首先,是研習(xí)案例的選擇。研習(xí)的案例需要是典型的,復(fù)雜或疑難案件??梢杂衫蠋熛?qū)W生提供,也可以由學(xué)生自己選擇。
其次,是學(xué)生人數(shù)的限定。案例研習(xí)課學(xué)生不宜超過25人,否則會(huì)影響研習(xí)的效果。因?yàn)椴捎靡詫W(xué)生為主的教學(xué)方法,目的就是要讓每個(gè)學(xué)生都要參與案例研習(xí),而案例研習(xí)課通常只有36學(xué)時(shí),如果學(xué)生過多,就不能實(shí)現(xiàn)這一目的。
再次,是案例研習(xí)的具體方法和要求。根據(jù)學(xué)生人數(shù),將學(xué)生分成小組,每個(gè)小組至少要準(zhǔn)備一個(gè)案例,進(jìn)行研究和分析。在進(jìn)行研習(xí)時(shí),要求每個(gè)小組首先向同學(xué)和老師詳細(xì)介紹案情,然后分析案件中涉及的知識(shí)點(diǎn)、雙方當(dāng)事人爭議的主要問題,法官對(duì)案件的最后判決以及判決依據(jù)的事實(shí)、理由和適用的法律,最后闡述自己對(duì)案件的觀點(diǎn),包括對(duì)法官判決的評(píng)析、甚至批判。學(xué)生在闡述自己的觀點(diǎn)時(shí),一定要有充分的論證,學(xué)生論證自己觀點(diǎn)的過程就是對(duì)法律適用的過程,也是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行明確、清晰表達(dá)和論證能力的過程,更是提高學(xué)生自信心的過程。每個(gè)小組成員可以在研習(xí)過程中扮演不同的角色,例如,有扮演原告的,有扮演被告的,有扮演律師和法官的,這樣不同的角色會(huì)為其不同的目標(biāo)而進(jìn)行充分的論證準(zhǔn)備。
老師特別需要向?qū)W生強(qiáng)調(diào)和提示的是,在分析和研究案例時(shí),不要過多地關(guān)注案件的判決結(jié)果,判決的結(jié)果對(duì)案件當(dāng)事人來說很重要,但是對(duì)研究和學(xué)習(xí)者,判決的結(jié)果不是最重要的,重要的是研究法官的邏輯思維,分析法官是否正確以及如何適用法律的。實(shí)踐中有的法官有很多閃光的、深邃的思想值得在理論研究中得到重視和學(xué)習(xí)。西方法諺說:法律是法官的唯一上司。法律是不會(huì)說話的法官,法官是會(huì)說話的法律。有的案件需要法官的智慧,填補(bǔ)法律的漏洞。美國大法官卡多佐說:裁判結(jié)論是多種因素釀成的化合物,既有成文的法律規(guī)范,又有影響裁判結(jié)果或者作為裁判依據(jù)的法律原則、習(xí)慣、學(xué)說及其他司法資源。⑤
3 案例研習(xí)課的教學(xué)手段
教學(xué)手段的多元化無疑是提高案例研習(xí)課質(zhì)量的重要因素之一。作者認(rèn)為,案例研習(xí)可以利用一些相關(guān)視頻(例如庭審視頻)、圖片和實(shí)物(例如,商標(biāo)標(biāo)識(shí)、專利產(chǎn)品實(shí)物、享有著作權(quán)的小說、劇本等作品實(shí)物)。另外,如果有條件的話,可以組織學(xué)生到法院旁聽知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理。教學(xué)手段的多元化無疑對(duì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,提高教學(xué)效果具有重要意義。
一、加強(qiáng)安全宣傳,強(qiáng)化安全意識(shí)教育安全工作要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的政治高度,從維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的高度,從對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度認(rèn)認(rèn)真真抓好安全工作。各校要把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校重要的常規(guī)工作,抓實(shí)抓好。切實(shí)加強(qiáng)安全教育,讓廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)安全常識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高自我防范能力。全體教育工作者必須更新觀念,牢固樹立起安全工作“隱患顯于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。學(xué)校要積極做好宣傳工作,促使社會(huì)、家長共同關(guān)心支持重視安全工作,形成濃厚的安全氛圍,從而提高安全工作的效能。
二、明確安全責(zé)任,規(guī)范安全管理各區(qū)、校要進(jìn)一步建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化安全工作責(zé)任,要堅(jiān)持“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰參與、誰有責(zé)”的管理體制;建立健全安全工作目標(biāo)責(zé)任制、定期安全普查及上報(bào)制度、應(yīng)急預(yù)案制度、責(zé)任追究制度、安全設(shè)施保障制度、危險(xiǎn)物品管理制度、安全工作值班制度,真正做到責(zé)任明確、管理規(guī)范、措施有力、工作到位。
三、突出工作重點(diǎn),消除安全隱患教育安全工作千頭萬緒,要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),高效利用有限資金,進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。各校要認(rèn)真貫徹各級(jí)安全工作會(huì)議的精神,配合全國“學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)”,迅速形成群防群治的氛圍,動(dòng)員各方面力量對(duì)所屬的設(shè)施設(shè)備安全性能作全面普查,加強(qiáng)危房排查和改造,加強(qiáng)消防安全工作,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理,加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理,采取堅(jiān)決有效的措施,徹底消除安全隱患,努力營造出安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境,確保教育工作順利進(jìn)行,確保廣大師生員工安全和社會(huì)穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)教師管理,確保隊(duì)伍穩(wěn)定各地各校要全力做好教職工穩(wěn)定工作,多方收集意見,認(rèn)真聽取群眾心聲,廣泛開展送溫暖活動(dòng),盡最大努力為群眾排憂解難,耐心做好解釋疏導(dǎo)工作,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),決不允許出現(xiàn)集體上訪和鬧事事件。
【關(guān)鍵詞】立法視角;食品安全;犯罪治理
從法的制定的視角來說,立法的缺陷本身就是法律的遺憾,從法的實(shí)施的視角來看,立法的缺陷不僅僅是法律本身的遺憾,更是對(duì)實(shí)現(xiàn)法治的戕害,不完善的法會(huì)阻礙“紙上的法”轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)中的法”。食品安全犯罪法律在體系定位、罪名規(guī)定以及刑事責(zé)任設(shè)定上存在的問題,因此,在接下來的論述中,我將主要結(jié)合犯罪學(xué)和刑法學(xué)理論,針對(duì)食品安全犯罪法律從重新定位、修正罪名以及調(diào)整刑罰等視角提出完善構(gòu)想。
一、食品安全犯罪于分則體系中的調(diào)整
在此,僅指出將來修改刑法時(shí),對(duì)于食品安全犯罪(僅指刑法第143、144條)所應(yīng)做的調(diào)整。筆者建議在將來修訂刑法時(shí)應(yīng)對(duì)該罪性質(zhì)重新認(rèn)識(shí),對(duì)于其定位應(yīng)重新梳理,修改的目標(biāo)是讓食品安全犯罪回歸危害公共安全犯罪之中。這樣的期待的實(shí)現(xiàn)更多需要的是時(shí)間,需要的是人們觀念上的自覺轉(zhuǎn)變,其中,人權(quán)觀念的增強(qiáng)尤其重要。筆者之所以強(qiáng)調(diào)對(duì)于該罪的定位亟需調(diào)整,緣由在于:一方面,有利于打擊和預(yù)防食品安全犯罪,彰顯國家對(duì)于食品安全犯罪的重視程度;另一方面,食品安全犯罪的本質(zhì)在于對(duì)危害公共安全造成了直接的破壞。食品安全犯罪侵犯的雙重客體中既有國家法益又有社會(huì)法益,但社會(huì)法益在權(quán)利本位的時(shí)代成是為更重要的法益。理由在于:(1)食品安全犯罪最直接的侵害對(duì)象是社會(huì),社會(huì)法益是此類犯罪的直接的第一被害人。(2)現(xiàn)代社會(huì)是公民權(quán)利的時(shí)代,國家存在的目的之一就在于更好的保障民權(quán)。倘若社會(huì)契約論成立的話,可以推導(dǎo)出國家生來是為人民服務(wù)的,在人民與國家都需要法律保護(hù)的時(shí)候而產(chǎn)生競爭時(shí),國家的需求應(yīng)當(dāng)不能與人民的需求相競爭,因?yàn)閲掖嬖诘哪康木驮谟跒樯鐣?huì)增加福利。
二、完善食品安全犯罪的罪名設(shè)置
中國刑法涉及食品犯罪的內(nèi)容主要規(guī)定在刑法第143、144條中。此二罪在行為主體、行為方式、犯罪對(duì)象三方面均存在涵蓋性不足的問題,詳細(xì)內(nèi)容筆者在前文第三部分已做闡述,在此不贅述。筆者建議將二罪名中的“生產(chǎn)、銷售”改為“生產(chǎn)、經(jīng)營”,如此改動(dòng)絕非玩弄文字,而是后者相比于前者更具有延展性,具有“一舉三得”的奇效。另外,針對(duì)刑法第408條第二款,筆者建議將其拆分為兩個(gè)單獨(dú)罪名,即以食品監(jiān)管罪和食品監(jiān)管罪代替原罪名。
(一)食品安全犯罪主體的完善
食品犯罪的行為主體包括食品生產(chǎn)者、銷售者以及負(fù)有食品安全監(jiān)管職能的行政機(jī)關(guān)?,F(xiàn)實(shí)是,食品自田間種植至被端上餐桌經(jīng)歷眾多階段,例如種植(養(yǎng)殖)、采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、食品安全檢驗(yàn)檢疫等都是此過程必不可少的環(huán)節(jié)。與此不同環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的就有食品種植者、采集者、運(yùn)輸者、儲(chǔ)存者和食品安全監(jiān)管者??v觀現(xiàn)行刑法,顯然,對(duì)這些環(huán)節(jié)缺乏關(guān)注。因此,將第143、144條的“生產(chǎn)、銷售”變更為“生產(chǎn)、經(jīng)營”,在第408條中用“食品安全監(jiān)管者”代替“國家機(jī)關(guān)工作人員”,不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)情境的回應(yīng),而且也會(huì)給食品安全的實(shí)現(xiàn)提供更健全的制度保證。
(二)食品安全犯罪行為方式的完善
刑法第143條、第144條規(guī)定了“生產(chǎn)、銷售”兩種的食品安全犯罪的行為方式。但是,在現(xiàn)實(shí)中,造成食品安全問題的行為方式卻遠(yuǎn)不止這兩種,比如食品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存等諸多環(huán)節(jié)都可能發(fā)生食品安全問題,但至少從目前來看是沒有辦法將其確定為食品安全犯罪的。因?yàn)樾谭ㄋ?guī)定的食品安全犯罪的行為方式并未將其涵蓋,但是《食品安全法》規(guī)定了在食品的種植、生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均可構(gòu)成違法。因此,考慮到刑法與《食品安全法》的銜接以及筑牢食品安全犯罪刑事法網(wǎng)的需要,“經(jīng)營”可以囊括除生產(chǎn)之外其余行為方式,當(dāng)然包括銷售行為。在刑法第408條第二款中,刑法的罪行相適應(yīng)的基本原則也要求我們將故意的和過失的二行為分別另行規(guī)定,可行的解決辦法為把該條分拆成兩個(gè)法律條文,即食品監(jiān)管罪和食品監(jiān)管罪,在刑罰應(yīng)對(duì)上應(yīng)區(qū)分輕重有別的刑事責(zé)任。
(三)食品安全犯罪對(duì)象的完善
刑法法條里的“食品”作的是嚴(yán)格的字面解釋,單指“食品”。但同《食品安全法》里的“食品”含義不同,《食品安全法》里的“食品”除了指稱食品,也指食品原料、食品添加劑等食用性物質(zhì)??紤]到治理食品犯罪和緊扎犯罪法網(wǎng)以及《食品安全法》與刑法銜接配合的需要,筆者主張對(duì)刑法中的食品二字應(yīng)作擴(kuò)張解釋。此處的“食品”的內(nèi)涵應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大,擴(kuò)大后的刑法中的“食品”應(yīng)意同《食品安全法》。
三、完善食品安全犯罪的刑罰規(guī)定
中國現(xiàn)行刑法對(duì)于食品安全犯罪規(guī)定了徒刑、罰金刑,學(xué)界對(duì)于徒刑的規(guī)定及適用異議不大,但對(duì)于罰金刑的適用,學(xué)者們提出了有益的探索。而大家更關(guān)注的是在今后的刑法修改中能否在第143條、第144條中的處罰中增加資格刑,從資格的角度對(duì)此類犯罪進(jìn)行規(guī)制。
(一)完善罰金刑的規(guī)定
罰金刑是指法院判處被告人一定的金錢罰以對(duì)其達(dá)致懲罰的刑罰方式,是財(cái)產(chǎn)刑的一種,呈現(xiàn)出輕緩的特點(diǎn),在刑罰體系中主要作為一種附加刑來適用。反觀現(xiàn)行刑罰對(duì)罰金刑的適用,存在適用效果不理想,適用率偏低等問題。為了更好的發(fā)揮罰金刑懲治與預(yù)防的功效,我們可以通過以下途徑來完善143、144條:(1) 細(xì)化具體的量刑幅度。細(xì)致的法律規(guī)定十分有利于司法適用,而罰金刑在143、144條中未得到細(xì)致的規(guī)定,這樣會(huì)造成司法官肆意司法,易導(dǎo)致腐敗,建議司法機(jī)關(guān)出臺(tái)規(guī)定對(duì)適用罰金刑的情形、情節(jié)、是否累犯等進(jìn)行細(xì)化。(2)準(zhǔn)確認(rèn)定罰金刑的最低標(biāo)準(zhǔn)。立法者在修正案中對(duì)罰金刑不設(shè)處罰標(biāo)準(zhǔn)的初衷在于提高罰金刑的處罰數(shù)額及適用靈活度,增強(qiáng)穩(wěn)定的法律對(duì)變動(dòng)的情況的協(xié)調(diào)適應(yīng)。但域外刑法的處罰的重心的有著重刑化的傾向,因此,新法中罰金刑的最低要求應(yīng)當(dāng)而且必須高于舊法的標(biāo)準(zhǔn)。(3)提高罰金刑的適用標(biāo)準(zhǔn)。在《食品安全法》所有可適用的處罰措施種類中,行政罰款與罰金刑相比,二者最為接近,都是財(cái)產(chǎn)罰,但二者的處罰性質(zhì)不同的。罰款是一種行政處罰,罰金是刑罰的一種,本質(zhì)區(qū)別在于二者對(duì)應(yīng)法條的前提條件與行為模式的不同,進(jìn)而危害程度不同,因此,在適用上二者應(yīng)當(dāng)做好銜接?!妒称钒踩ā芬?guī)定對(duì)于食品安全違法行為的最低罰款數(shù)額是2000元,因此,罰金的最低數(shù)額至少因此2000元之上,以此體現(xiàn)出刑罰的嚴(yán)厲性和保障性機(jī)能。
(二)設(shè)置資格刑
刑罰不僅是事后制裁也是通過對(duì)犯罪行為的否定性評(píng)價(jià)以及對(duì)犯罪人處以刑罰的方式對(duì)權(quán)利的保護(hù)起到特殊預(yù)防和一般預(yù)防的機(jī)能,是一種可感受的強(qiáng)制力。資格刑無疑對(duì)犯罪人來說具有極強(qiáng)的可感觸性,但中國食品安全犯罪沒有設(shè)置資格刑,犯罪人難以感受特定行為被禁止的痛苦。借鑒域外的成功經(jīng)驗(yàn)及做法,筆者建議中國應(yīng)視食品安全犯罪的情形分別設(shè)置三種期限,具體刑期可視情況而定,比如:情節(jié)較輕的處以5年的禁止令(禁止從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)),情節(jié)較重的處以10年的禁止令,情節(jié)特別嚴(yán)重的處以終身禁止令。
(三)調(diào)整沒收財(cái)產(chǎn)刑的規(guī)定
刑法第143條、第144條在第三檔量刑中將沒收財(cái)產(chǎn)刑規(guī)定于罰金刑之后,從而導(dǎo)致了沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用不合理的偏低?;谙率鋈齻€(gè)方面的考量:其一,提高沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用率;其二,增加食品安全犯罪的犯罪成本;其三,建立起沒收財(cái)產(chǎn)與食品安全犯罪的緊密聯(lián)系,我們應(yīng)對(duì)刑法143、144條第三檔量刑中的罰金刑和沒收財(cái)產(chǎn)刑所處的位置進(jìn)行互換,即把沒收財(cái)產(chǎn)刑提前,罰金刑置后。如此,可以使法官適用法律時(shí)優(yōu)先適用的是沒收財(cái)產(chǎn),從而增大沒收財(cái)產(chǎn)刑的適用概率,從法律經(jīng)濟(jì)分析的角度來看能夠提高此類犯罪的犯罪成本,從犯罪預(yù)防的角度來看此舉可以警示潛在的犯罪人在欲行越軌前能夠?qū)徤鳈?quán)衡得失。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:中職學(xué)校;活動(dòng)體驗(yàn)式;安全教育
一、引言
長期以來,學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)與防范能力提升一直是我校德育工作的難點(diǎn)。盡管學(xué)校通過組織講座、播放教育片、開展征文演講及課堂教學(xué)等多種方式持續(xù)不斷地對(duì)學(xué)生開展安全教育工作,但是,學(xué)生安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,給學(xué)生本人、家庭及學(xué)校和社會(huì)帶來了很大的負(fù)面影響。為切實(shí)解決這一難題,學(xué)校黨委、校長室高度重視,由分管副校長牽頭于2014年成立以學(xué)生工作處和各專業(yè)部分管同志為主的問題研究小組,在充分研究分析傳統(tǒng)安全教育方法的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)嘗試并提煉出活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法。該方法實(shí)施兩年來,學(xué)校安全教育成效顯著、社會(huì)聲譽(yù)明顯提高。
二、認(rèn)識(shí)活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法
(一)活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法概念
活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法是在安全教育內(nèi)容項(xiàng)目化基礎(chǔ)上,圍繞不同項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動(dòng)方案并組織學(xué)生實(shí)施,讓學(xué)生在活動(dòng)參與過程中增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)、提升安全防范能力的一種體驗(yàn)式教育方法。
(二)活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法特征
活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法與學(xué)校傳統(tǒng)安全教育方法比較,具有顯著特征:1.安全教育內(nèi)容項(xiàng)目化學(xué)校根據(jù)日常學(xué)生安全教育的具體要求,將教育內(nèi)容劃分為一個(gè)個(gè)不同項(xiàng)目,例如:交通安全項(xiàng)目、消防安全項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)安全項(xiàng)目、防溺水安全項(xiàng)目、預(yù)防安全項(xiàng)目和食品安全項(xiàng)目等,每一個(gè)項(xiàng)目明確教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,形成校本特色的學(xué)校安全教育項(xiàng)目目錄。2.安全教育項(xiàng)目活動(dòng)化學(xué)校組織專人并借助社會(huì)資源對(duì)每一個(gè)安全教育項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的教育活動(dòng)方案,努力做到活動(dòng)內(nèi)容緊扣項(xiàng)目要求、活動(dòng)形式學(xué)生喜聞樂見、活動(dòng)組織易于操作。3.教育活動(dòng)學(xué)生主體化改變過去教師教、學(xué)生被動(dòng)學(xué)的狀態(tài),讓學(xué)生成為安全教育項(xiàng)目活動(dòng)的組織者、參與者和評(píng)價(jià)者,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,真正實(shí)現(xiàn)活動(dòng)體驗(yàn)中提升安全教育成效。
三、運(yùn)用活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法
(一)活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法實(shí)施原則
為確?;顒?dòng)體驗(yàn)式安全教育方法取得實(shí)效,必須堅(jiān)持以下三項(xiàng)原則:1.針對(duì)性原則中職學(xué)生能夠意識(shí)到安全對(duì)自己的重要性,但日常學(xué)習(xí)、生活中卻又因?yàn)榉婪兑庾R(shí)淡薄、防范能力匱乏等原因?qū)е赂鞣N安全事故發(fā)生。學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查問卷、實(shí)地走訪等方式對(duì)學(xué)生中容易出現(xiàn)的安全問題按發(fā)生頻率進(jìn)行排序,然后根據(jù)排序結(jié)果就發(fā)生頻率高的安全問題優(yōu)先設(shè)定教育項(xiàng)目,突出中職學(xué)校安全教育工作的針對(duì)性。2.開放性原則學(xué)校根據(jù)安全教育項(xiàng)目目錄分別設(shè)計(jì)各項(xiàng)目教育活動(dòng)方案時(shí),不僅要充分挖掘本校教育資源,更要面向社會(huì),積極利用社會(huì)資源,努力做到引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,爭取讓更多的學(xué)生能夠走進(jìn)安全現(xiàn)場(chǎng),如交警隊(duì)、消防隊(duì)、戒毒所等部門,盡量避免關(guān)起門來進(jìn)行書本式安全教育。3.科學(xué)性原則要對(duì)安全教育活動(dòng)方案充分論證,一方面要考慮學(xué)生活動(dòng)興趣與能力強(qiáng)弱,以讓更多的學(xué)生能夠參與活動(dòng)為目的,提高活動(dòng)影響力;另一方面,要考慮活動(dòng)內(nèi)容是否科學(xué)、流程是否合理,要多聽一線管理人員意見、多聽專家建議,努力優(yōu)化活動(dòng)方案,確??茖W(xué)性與易操作性相結(jié)合。
(二)活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法實(shí)施過程
經(jīng)過兩年的探索,我?;顒?dòng)體驗(yàn)式安全教育方法取得了階段性實(shí)踐成果,其主要分以下四個(gè)步驟予以實(shí)施:1.確定安全教育項(xiàng)目學(xué)校對(duì)照校本安全教育項(xiàng)目目錄,根據(jù)中職學(xué)生安全認(rèn)知實(shí)際并結(jié)合不同時(shí)間段特點(diǎn),確定學(xué)年擬開展的安全教育項(xiàng)目與實(shí)施時(shí)間。例如:三月食品安全項(xiàng)目、五月防災(zāi)減災(zāi)安全項(xiàng)目、六月防溺水安全項(xiàng)目、九月交通與疏散安全項(xiàng)目、十一月消防安全項(xiàng)目等等。2.制定項(xiàng)目活動(dòng)方案根據(jù)確定的安全教育項(xiàng)目制定對(duì)應(yīng)活動(dòng)方案,方案要突出學(xué)生親自體驗(yàn)與動(dòng)手實(shí)踐,以“身教”方式讓學(xué)生切實(shí)感受危險(xiǎn)并增強(qiáng)避險(xiǎn)能力。方案具體包括:活動(dòng)目的、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)地點(diǎn)(校內(nèi)或校外安全現(xiàn)場(chǎng))、活動(dòng)流程、人員分工(教師角色、學(xué)生角色、社會(huì)人員角色)、活動(dòng)要求等。3.組織活動(dòng)方案實(shí)施活動(dòng)前,學(xué)校必須將方案文本印發(fā)至班級(jí)并利用校會(huì)進(jìn)行詳細(xì)解讀,讓每一位學(xué)生清楚活動(dòng)的安全教育目標(biāo)、活動(dòng)的流程及注意事項(xiàng);活動(dòng)指導(dǎo)者(教師、社會(huì)人員)必須充分明晰自己的具體職責(zé)?;顒?dòng)中,指導(dǎo)者要及時(shí)幫助并督促學(xué)生完成安全教育各項(xiàng)任務(wù),注意消除學(xué)生的畏難或輕視情緒,要規(guī)范學(xué)生活動(dòng)過程中的動(dòng)作要領(lǐng),確?;顒?dòng)安全有序。4.落實(shí)教育效果評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,學(xué)校要及時(shí)組織安全教育效果評(píng)價(jià),要讓感性的活動(dòng)過程迅速內(nèi)化為學(xué)生的安全意識(shí)與能力。一方面,通過校會(huì)就活動(dòng)整體情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);另一方面,通過班會(huì)由學(xué)生自己談活動(dòng)的感受、講活動(dòng)的得失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在上述評(píng)價(jià)結(jié)束后,圍繞安全教育的活動(dòng)主題組織廣大學(xué)生積極參加征文、演講等比賽,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響,提高安全教育實(shí)效。
四、反思活動(dòng)體驗(yàn)式安全教育方法
我?;顒?dòng)體驗(yàn)式安全教育方法實(shí)施兩年來取得了一定的成效,得到了學(xué)生與家長的認(rèn)可。但是,回顧既往,我們發(fā)現(xiàn)該方法在安全教育過程中仍然存在許多有待進(jìn)一步探索與完善的內(nèi)容。
(一)主要問題
一是學(xué)校設(shè)計(jì)并實(shí)施的安全教育項(xiàng)目難以覆蓋安全教育全部內(nèi)容;二是很多安全教育項(xiàng)目難以通過活動(dòng)方式予以實(shí)施;三是活動(dòng)體驗(yàn)方式教育方法實(shí)施需要耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力;四是學(xué)校管理人員必須具有較強(qiáng)的社會(huì)溝通協(xié)調(diào)能力,才能獲得更多的社會(huì)資源滿足安全教育活動(dòng)實(shí)施需要;五是學(xué)生在參與活動(dòng)體驗(yàn)時(shí)可能存在各種安全風(fēng)險(xiǎn)等等。
(二)后期思路
一是要進(jìn)一步充實(shí)安全教育研究與實(shí)踐人員隊(duì)伍,切實(shí)提升解決問題的能力;二是逐步完善前期已經(jīng)開發(fā)的安全教育活動(dòng)方案,形成具有中職學(xué)校特色的安全教育項(xiàng)目系列活動(dòng)案例集;三是加大社會(huì)資源開發(fā)力度,將更多的社會(huì)資源融入學(xué)校安全教育活動(dòng)之中;四是強(qiáng)化活動(dòng)后安全內(nèi)化功能,及時(shí)將學(xué)生獲得的安全活動(dòng)體驗(yàn)真正轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的安全意識(shí)與避險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn):
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問題的根源
九江縣二中規(guī)定:初三年級(jí)學(xué)生晚上要到學(xué)校上晚自習(xí)。初三學(xué)生張娟,家住縣城,每天晚上下課后,回到家差不多23點(diǎn)了。第二天早上6點(diǎn)又要上早自習(xí),休息時(shí)間實(shí)在太少了。而更讓她和家長感到氣憤的是,還被學(xué)校強(qiáng)迫簽訂了那份“安全協(xié)議”。
按照規(guī)定,學(xué)校是不能組織學(xué)生晚自習(xí)的。一位校長助理解釋說:“他們也知道中學(xué)生是不能上晚自習(xí)的。之所以要求初三學(xué)生上晚自習(xí),是方便寄宿生的管理?!痹瓉?,九江縣二中有2000多名寄宿生,為了方便管理,才開了晚自習(xí)課。而初三的走讀生又是小部分學(xué)生。一些走讀生的家長擔(dān)心自己孩子學(xué)習(xí)跟不上,也要求到學(xué)校上晚自習(xí),所以針對(duì)家長的要求,校方就出了一條上晚自習(xí)的申請(qǐng)。申請(qǐng)上寫道:上晚自習(xí)的走讀學(xué)生,家長要負(fù)責(zé)其上下晚自習(xí)路上的安全。對(duì)于這份申請(qǐng),學(xué)校的年級(jí)主任道出了無奈:“本來是不想讓走讀生來上晚自習(xí)的??墒?,這些家長又讓孩子來。于是,問題就來了。小孩晚上來回的安全不可能讓學(xué)校來負(fù)責(zé),這份協(xié)議就是要提醒家長注意孩子的安全,希望家長和學(xué)校實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接?!?/p>
由此可見,“生死狀”問題的根源還是在于“晚自習(xí)”上。雖然校方說是因?yàn)榇嬖诩乃奚?,為了方便管理,開設(shè)了晚自習(xí),但背后真正緣由,恐怕不難想見――升學(xué)壓力下的刻意為之。由此,也就可以理解那些走讀的家長為什么那么強(qiáng)烈地要求孩子晚自習(xí)了。晚自習(xí)本就不受制度規(guī)范保護(hù)。無論是校方,還是家長,他們都不過是在進(jìn)行一場(chǎng)以升學(xué)為目的的“合謀”,但是,再掩人耳目,它都可能面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)。于是,這份在校方看來理由正當(dāng)、在家長看來傷感情的“生死狀”,成了雙方矛盾的焦點(diǎn)。
事實(shí)上,按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定,學(xué)生自行上學(xué)放學(xué)途中發(fā)生的事故,只要學(xué)校不存在過錯(cuò),的確不需要承擔(dān)責(zé)任。但學(xué)校逼簽“生死狀”的事例,卻屢見不鮮。如廣東東莞理工學(xué)院城市學(xué)院5000多名新生被校方要求簽訂《學(xué)生管理與學(xué)生自律協(xié)議書》,其中明確規(guī)定“學(xué)生本人對(duì)自殺、自傷引起的后果承擔(dān)責(zé)任”;山東建筑大學(xué)兩萬多名學(xué)生被要求與學(xué)校簽訂《教育管理與學(xué)生自律協(xié)議書》,其中約定學(xué)生出現(xiàn)自殺、自傷等情況時(shí),學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)法律責(zé)任。
由于學(xué)生心理問題日益突出,自殺、自傷或發(fā)生其他安全事故現(xiàn)象頻發(fā)。對(duì)于一個(gè)家庭來說,孩子發(fā)生意外就是致命一擊。從發(fā)生的部分案例看,學(xué)生一旦發(fā)生意外傷亡事件,部分家長不分青紅皂白,大鬧學(xué)校,高額索賠,往往把學(xué)校逼入窘境。這也是學(xué)校要求學(xué)生簽訂類似“生死狀的”的難言之隱。
對(duì)學(xué)生安全問題,不僅家長和社會(huì)各界憂心忡忡,教育部門與學(xué)校也如履薄冰。如何保護(hù)學(xué)生安全,成了套在校長頭上的緊箍咒。我國雖有多部教育方面的法律法規(guī),但是學(xué)校在學(xué)生安全事故中到底該如何擔(dān)責(zé),學(xué)校與學(xué)生、家長之間仍存在爭議。
學(xué)校:是善意提醒
學(xué)校從自身利益出發(fā),希望與學(xué)生簽訂協(xié)議書,明確自己與家長各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,動(dòng)機(jī)可以理解。但從法律的角度講,涉及人身安全的責(zé)任劃分應(yīng)依法進(jìn)行,不能協(xié)議約定。即使簽有協(xié)議,學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)依法認(rèn)定。也就是說,學(xué)生傷害事故的處理,依據(jù)的是法律,而不可能是協(xié)議書,這么簡單的道理,學(xué)校不會(huì)不懂。既然如此,學(xué)校為什么還要簽訂一份“生死狀”呢?
有三方面原因:其一,學(xué)校讓學(xué)生簽協(xié)議的過程,也是對(duì)學(xué)生進(jìn)行“生命教育”的過程。其二,學(xué)生傷害事故的責(zé)任認(rèn)定,沒有權(quán)威的機(jī)構(gòu)“依法認(rèn)定”,往往就由教育主管部門調(diào)查、認(rèn)定,而這種調(diào)查、認(rèn)定,很難得到家長的認(rèn)可――家長認(rèn)為教育部門和學(xué)校是一體的,在這種情況下,學(xué)校希望用簡單的辦法,界定責(zé)任。其三,就是有權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定責(zé)任,學(xué)校也希望家長走法律路徑維權(quán),由法院審理該怎么賠就怎么賠,可家長并不愿意走司法途徑,一來這十分耗時(shí),二來根據(jù)有關(guān)賠償規(guī)定,獲賠極為有限,于是家長寧愿與學(xué)校交涉。在現(xiàn)實(shí)中,一些學(xué)校為息事寧人,在行政部門的協(xié)調(diào)下,并沒有做明確的責(zé)任界定,就支付賠償,這在一定程度上能減少家校矛盾。
家長:是推脫責(zé)任
中國有句老話叫做“于情于理”?!吧罓睢痹诘览砩虾翢o問題,而“于情”卻讓家長和學(xué)生感到寒心。學(xué)校是什么,學(xué)生們都稱母校,考上理想學(xué)校的學(xué)生都會(huì)回母校向老師報(bào)喜,去感恩教導(dǎo)自己的老師,在一所學(xué)校里生活好幾年,把老師看成了家人,家人怎么能這樣說呢?
九江縣二中初三走讀生張棋的家長說:“作為初中本來開設(shè)晚自習(xí)就是不允許的。學(xué)校不僅不反思自身行為的不當(dāng),卻在挑剔學(xué)生的不是。如果不開設(shè)晚自習(xí),就沒有后續(xù)的相關(guān)協(xié)議,不會(huì)產(chǎn)生這樣的笑話。私自開設(shè)晚自習(xí)不能拿住校生當(dāng)借口,更不能以此來否定走讀生的權(quán)利和義務(wù)。學(xué)校以此為借口,推脫對(duì)學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任是極其不負(fù)責(zé)的,卻還堂而皇之的讓家長承擔(dān)責(zé)任?!?/p>
持有類似觀點(diǎn)的家長不在少數(shù)。山東建筑大學(xué)家長說:“學(xué)校解釋‘自律協(xié)議’是為了學(xué)生的安全考慮,而實(shí)際上是在為自己的責(zé)任開脫。如果說,有一個(gè)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)意外傷亡,學(xué)校就可以拿出這樣一份雙方都同意簽署的協(xié)議在法院里辯解!”
也有家長對(duì)學(xué)校的做法表示理解。一位家長講了這樣一件事情:小學(xué)初級(jí)階段,家里的孩子沒有人接送,是坐校車的。每個(gè)家長都有司機(jī)的手機(jī)號(hào)碼和學(xué)校安全員的聯(lián)系方式。有一次小長假前,我要帶孩子去聚會(huì),人都到了學(xué)校,想自己接走孩子,結(jié)果學(xué)校不允許。我只好跟在校車后再回一次家,到孩子上校車的地方才能接到孩子。班主任說都是為了孩子安全,讓我理解他。還有一次,學(xué)校提前放學(xué),我手機(jī)沒有電了,沒有看到短信息。等我去接時(shí),孩子走岔路了,他又沒有帶手機(jī),失聯(lián)了。我急了,找出校長的名片,直接打了校長的手機(jī),說孩子丟了,抱怨門衛(wèi)為什么明知道家長沒有來接,還讓孩子獨(dú)自離校?校長說他已經(jīng)和當(dāng)事值班人員說了,并一再致歉。孩子的爸爸則開著車,班主任老師也開車沿路找。后來,有幾次學(xué)校提前放學(xué),老師就把手機(jī)給孩子,讓給家長打電話。
逼學(xué)生簽“生死狀”,這種方式雖然讓家長難以接受,但學(xué)生出了校門,上學(xué)放學(xué)路上再出什么事,還真是就跟學(xué)校沒什么關(guān)系了。這跟工傷還不一樣。學(xué)校簽訂“生死狀”的善意提醒,雖然表面上看簡單粗暴,但也引起家長的重視。畢竟有過這樣的事例,孩子在上學(xué)路上出事,家長找到學(xué)校說是學(xué)校監(jiān)管不力。
專家:依法治校才是正道
九江縣二中初三學(xué)生李偉說:“一部分同學(xué)覺得此事不合理,但由于不想讓家長擔(dān)心,就沒有告訴家長。又擔(dān)心老師怪罪,便互相在協(xié)議書上代簽,這樣做既能蒙混過關(guān),協(xié)議也不成立?!?/p>
媒體評(píng)論員趙睿表示:學(xué)校和家長在這個(gè)問題上其實(shí)是可以達(dá)成共識(shí)的,而且雙方的出發(fā)點(diǎn)是一樣的,都是為了學(xué)生好。在這個(gè)前提下,有什么是不能解決的呢?比如家長上下學(xué)接送,比如老師送到校門口……解決的方法很多。學(xué)校讓學(xué)生簽訂“生死狀”值得商榷。但家長也應(yīng)配合學(xué)校做好學(xué)生安全教育工作,盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任,不能把孩子安全問題全部推給學(xué)校。學(xué)生本人也應(yīng)掌握安全常識(shí),學(xué)會(huì)自立自強(qiáng),珍愛生命。當(dāng)今社會(huì)提倡的是科學(xué)發(fā)展,就是要全面建立科學(xué)、公正、合理的社會(huì)矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。山東方良律師事務(wù)所律師宋斌說:從“協(xié)議書”本身約定的內(nèi)容來說,沒有違反法律法規(guī)之處。現(xiàn)在學(xué)校的處理辦法,也是另一種形式的依法治校。