發(fā)布時間：2023-06-14 16:21:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市政路規(guī)劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞:市政道路，規(guī)劃設計，結構形式，道路交通
城市道路是當前城市現代化發(fā)展中的重要組成部分之一，對城市居民的生活產生重要的影響?？茖W、合理的市政道路規(guī)劃，不僅可以為人們提供便利的起居條件，而且還能使城市空間得到美化。但是在實際的市政道路規(guī)劃中，由于市政道路本身的體系比較復雜，因此在對其進行設計與規(guī)劃時，還存在一定的困難。為了能夠對市政道路進行科學的規(guī)劃建設，就要求能夠結合影響市政道路規(guī)劃的各方面因素，對其設計進行不斷改進以及完善。
1我國城市道路規(guī)劃建設中常見的問題
首先，在一些城市道路中，由于對道路網的等級設計不夠合理，因此導致一些城市道路功能出現紊亂，進而在城市道路運營的過程中出現道路交通混亂的現象，對城市秩序也會產生一定的影響。有部分城市的交通主要集中在部分道路中，且城市道路中間的連貫性不足，從而導致城市的分流系統(tǒng)很難形成，不能將不同類別的道路交通系統(tǒng)功能發(fā)揮出來［1］。其次，城市道路網點建設不夠完善與順暢，在部分路段與交叉路口的通行能力存在與實際的交通情況不匹配的現象。因為，我國的傳統(tǒng)市政道路規(guī)劃建設中，缺乏系統(tǒng)、科學的交通工程理論的指導，對市政道路中的交叉口紅線、車道數以及對路段的設置都基本保持一致，這就使得城市道路中的交叉口的服務水平不足，且城市交通的運行效率受到嚴重的影響。而且在一些城市中，受到經濟條件、人文因素的影響，進行再次的道路擴寬與改造不夠現實。為了能夠滿足城市現代化建設的需求，這就要求在進行市政道路規(guī)劃設計的過程中能夠認識到交叉口渠化改造的重要性。再次，就我國目前的市政道路設計中的道路的結構與寬度來看，還不能夠從整體結合城市的具體情況對道路網進行設計。在設計的過程中缺乏對該城市的道路交通流、城市路段、交叉口通行能力以及城市車輛運行速度等相關因素的思考。不能對車道的數量、寬度以及道路的承載力等進行分析，也缺乏對道路規(guī)劃建設對城市景觀影響的相關分析。在市政道路設計施工建設中，只是單純的對道路進行施工建設，僅僅考慮到了道路的寬度、機動車道數量。雖然從理論與道路布局來看，其條理比較清晰，但是在每年的城市交通中有很多交通事故，這就說明可能在市政道路規(guī)劃設計中還存在一定的危險因素。最后，對市政道路使用壽命的設計參數不夠合理。根據我國目前的相關規(guī)定，要求城市的主干道使用年限為20年，次干道的使用年限為15年。但是在實際的市政道路建設與運營中，由于施工質量不合格，從而導致很多城市道路尚未達到使用年限標準，甚至在一些城市出現市政道路結構性損害。這在很大程度上是因為，在對市政道路設計施工時，為了實現其經濟化目標，往往就容易忽略其施工質量，不能達到使用年限標準。
2市政道路規(guī)劃設計
2．1對市政道路結構形式進行設計
為了能夠更好的適應城市的發(fā)展，就要對市政道路系統(tǒng)的結構形式，即道路系統(tǒng)的平面布局進行合理的設計，這樣就可以更好的滿足城市用地規(guī)劃以及城市交通的需求。在對市政道路進行設計的過程中需要結合當地的城市用地需求，城市的自然條件與建設條件，從而能夠設計合理的城市道路系統(tǒng)。在市政道路設計中，有幾種比較常見的道路結構形式，包括方格網式、環(huán)形放射式以及自由式和混合式。在我國的很多城市中都采取這幾種市政道路結構設計，在鄭州、太原等市政道路設計中就采用了方格網式的結構形式。就我國目前的一些大城市與特大城市的市政道路結構形式設計來看，大多會采取將市中心作為道路網中心的環(huán)形放射式道路網，將市中心作為道路網的中心，并設計能夠通往中心的放射性道路干道［2］。
2．2市政道路規(guī)劃的設計思路
在對市政道路進行規(guī)劃與設計的過程中，就要對城市的當前道路狀況、城市的地形、地貌以及已有建筑的拆除與再建等問題進行考慮與分析。還要對當前的道路交通中存在的問題進行分析，并能針對該問題制定一定的應對措施。還要對該方案的可行性與可操作性進行檢測，結合城市的規(guī)劃建設方案，對交通組織方案進行探索。還需要考慮到城市居民的交通習慣與一些識別性的要求，合理的應用城市中的原有道路，根據城市車流與交通的需要，設計合理的道路間距，從而滿通需要。例如在道路設計中，可以將自行車路網間距控制在100m～150m之間，如果機動車交通為250m就要盡可能的避免錯叉的出現，這時就可以采取開辟小路來對整個市政道路交通起到緩解的作用。同時也可以對城市的舊城區(qū)的建筑進行控制，從而可以引導舊城區(qū)的人流與車流向外疏散［3］。例如在玉林市的市政道路設計中，綜合該城市中的非機動車的總數量等數據信息后，參考一般的非機動車設計的基本寬度，設計其非機動車的車道在1m～2．5m之間，三輪車在2m～2．5m之間，自行車為1m。同時，為了能夠在進行市政道路設計的同時，還能使得市政道路滿足城市景觀整體規(guī)劃的需求，還要對道路進行路線性設計。一般道路可以選擇曲線設計，這樣人們在行走的過程中，其視線內的城市景觀一直在變化，也能有效的緩解視覺疲勞，從而有效的提高道路的安全性，減少交通事故發(fā)生的頻率。
3結語
在市政道路規(guī)劃建設的過程中，相關的技術工作人員，通過結合當前城市道路建設規(guī)劃與投入使用中存在的問題，對其規(guī)劃設計方案進行改進與完善，從而能夠設計出符合城市規(guī)劃發(fā)展以及城市空間規(guī)劃需求的市政道路規(guī)劃建設方案。通過設計科學、合理的市政道路規(guī)劃，也能使城市的交通供求保持平衡，更好的滿足現代城市建設需求。
作者:吳志睿 單位:廣東中天市政工程設計有限公司
參考文獻:
［1］張林志．市政道路存在的問題與規(guī)劃改進設計分析［J］．民營科技，2011(9):277．
對市政道路工程路基路面的規(guī)劃設計進行分析，從市政道路工程規(guī)劃需要遵循的原則著手，
對市政道路工程路基路面的規(guī)劃設計要點進行分析，最后對市政道路規(guī)劃提出了一些建議。
關鍵詞：市政道路工程；路基路面；規(guī)劃設計
中圖分類號：TU99文獻標識碼：A
前言：近年來，我國的市政工程建設事業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展，其工程質量與建設速度受到
社會各界的廣泛關注。如何合理規(guī)劃設計路基路面，避免市政道路的路基路面建成后發(fā)生病
害，我們需要根據以往的始終能夠道路路基路面工程施工當中總結經驗，吸取教訓，經過深
入地分析、總結，在施工過程中把握每一個環(huán)節(jié)，控制路基路面工程的施工質量。
1、市政道路工程規(guī)劃應遵循的原則
1.1要合乎總的規(guī)劃內容，然后有序的開展設計工作，對于土地要確保其合乎道路的通行規(guī)
定，要合理的體現出交通的意義，不斷的完善用地模式，確保運轉優(yōu)秀，提升運作氛圍，確
保交通狀態(tài)良好。
1.2遵循市場經濟規(guī)律，同城市的社會經濟發(fā)展水平相結合，大力發(fā)展公交交通，形成個體
交通和公共交通優(yōu)勢互補的多元化客運網絡。
1.3市政道路的規(guī)劃和設計要做到安全和方便，要考慮道路未來的使用效果，對于建設的道
路一定要同社會的發(fā)展，經濟的發(fā)展和環(huán)境的保護有機的結合在一起，使得道路的建設可以
為社會經濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
1.4進行市政道路特色設計，反映城市和環(huán)境景觀特色每座城市都有自己的文化底蘊和環(huán)境
特色，隨著人們對城市多元化生活的需求，城市道路設計更應考慮城市的整體特點，突出城
市的文化和環(huán)境特色，在城市現在的歷史和自然基礎上加入新的元素進行重新塑造，使城市
道路在尊重城市自然環(huán)境的前提，更具有地方特色。城市建設是在保護環(huán)境的基礎上進行的，
城市道路的設計更應如此，應從保護環(huán)境的出發(fā)點進行設計，應保證道路的設計與城市環(huán)境
的相融合，不能為了建設道路而破壞了城市的整體環(huán)境，那樣得不償失了。
1.5要充分考慮道路的無障礙設計，保證行動不便者能夠安全、方便地使用城市道路，達到
環(huán)境效益、社會效益、經濟效益相互結合的目的。
2、市政道路工程路基路面設計要點
2.1避免縫隙
結合具體的活動知識，我們得知其在建設時期的縫隙問題，一般要使用那些有著優(yōu)秀的穩(wěn)定
性，同時收縮性好的構造，但是在具體建設的時候，要對此類材料的縫隙現象認真地分析，
導致縫隙的最關鍵的緣由是收縮現象。這種收縮關鍵是兩個層次的內容，機溫度收縮以及干
裂。不管是何種形式的，都和建設物資的塑性要素以及其含水的多少有著非常緊密的關聯。
因此在選取的時候要認真的關注這些內容，這有認真地測試合乎規(guī)定之后才可使用。除此之
外，在建設的時候可以放置一些有著減水以及緩凝功效的材料，以此來保證建設物資能夠合
乎建設規(guī)定，必須確保了這兩項的規(guī)定，才可以確保其較少或者是不會發(fā)生縫隙問題。
2.2控制好基層的平整性
作為道路的關鍵構成要素，路基的穩(wěn)定性以及強度等意義很是顯著。因此，在設計和建設的
時候要通過多種措施來確保去品質優(yōu)秀。對于面層來講，它的平整性的優(yōu)劣關乎到通行的穩(wěn)
定性，關系到舒適性，對于控制路基路面的平整度，要對不同的基層區(qū)別對待。因為那些使
用石灰土來當成基層的項目中，它的平整性的規(guī)定不是很嚴苛，因此相關的平整性等是非常
易于掌控的，一般使用平地設備對其刮挖，一直到合乎規(guī)定的時候才可以停止。再以水泥作
為基層的道路工程中，它的平整度控制的要求就要比石灰高，這主要是因為水泥在施工中穩(wěn)
定性較石灰差，而且要穩(wěn)定性控制方面如果控制的不到位就會出現水泥強度被影響的情況。
為了提高水泥材料的穩(wěn)定性，可以在施工材料中使用減水劑來延長水泥的凝固時間，然后進
行水泥的壓實施工。為了保證路基、路面的穩(wěn)定性和強度，必須非常嚴格地控制路基壓實度，
尤其要注意路堤與人工構造物銜接處的壓實，減少銜接處沉降錯落影響。
2.3路基路面排水設計
2.3.1路基排水設計
2.3.1.1道路路基的處理
在道路路基排水設計中，對于含有大量水分的路基，要先加以治理然后才能作為設計路基。
針對處于潮濕狀態(tài)下的路基，由于其內部水分含量不是很大，施工前可分別在路基的兩側沿
縱向布設排水溝，同時選取一定間隔距離設置多條橫向排水溝，由此便可收集路基內部的水
分并將其導入排水溝，最后利用吸水泵將水分排走，以此疏干路基。對于水分含量較大的路
基，項目的施工是無法進行晾曬、碾壓的，應采取換填的方法進行處理，具體操作可采用干
燥、優(yōu)質的土體，或選擇透水性能較強的顆粒材料進行換填。
2.3.1.2地下水位的降低
在進行市政道路工程的排水設計時，應充分重視立交處（尤其是道路下穿構筑物）的道路路
基的排水問題，一般情況下可通過設置排水泵站的方法來排除路面標高較低區(qū)域的水分。由
于下立交區(qū)域的路基高度通常低于地下水位，在雨水的侵蝕下若不采取有效措施，必將大幅
降低路基的強度，以至于出現變形、濕軟等現象，破壞道路的結構與使用功能。對此，可在
路基地下水位的一定范圍內布設暗溝、盲溝等排水設施導出水分、降低地下水位。
2.3.2路面排水設計
2.3.2.1地面排水
常用的地面排水設施有急流槽，對于一級公路和高速公路的排水溝渠，通常都要求鋪砌防護。
漿砌片石加固應用非常廣泛，如今，水泥混凝土預制板塊的應用也越來越普遍。
2.3.2.2路面排水
一般有分散排水和集中排水兩種方式。第一種應用于地勢平坦的路段，除了加固路基邊坡和
硬化路肩，也要考慮到邊坡下部植物的生長是否會擋住橫向排水的通路，導致路面積水。對
應措施是硬化路肩并設路肩排水溝，加大溝坡排水。另外一種，硬路肩的外側可以設置現澆
瀝青混凝土攔水帶或者泥混凝土預制塊，使其同硬路肩路面形成三角形集水槽流水，隔
30-50m的間距設置一道泄水口，和路堤邊坡的急流槽相互銜接，將雨水排放到坡腳的排水溝
中。
3、市政道路規(guī)劃設計的建議
3.1根據城市的具體情況，科學設計機動車車道的寬度。這就要求我們對行駛車輛的橫向安
全距離以及不同車輛車身寬度進行調查，注意車輛的橫向安全距離取決于行駛過程中的偏移
和擺動的寬度，以及相鄰車道之間的安全距離。我們可以根據城市道路中路面實際情況、車
輛行駛速度、交通秩序規(guī)則等要素，通過科學合理的公式計算出機動車車道的寬度。
3.2注意非機動車輛與機動車輛的分道設置，國內通常有兩種方法，一是三幅路法，亦即在
機動車道的兩旁分別設置非機動車道，并且使用綠化帶等分隔帶隔開；二是在機動車道的外
側設置非機動車道。在當前環(huán)境下，我們應該更多地考慮到市民的安全，更人性化地解決機
動車與非機動車之間的矛盾。
3.3從交通安全的角度考慮，重新對分隔帶以及非機動車道、人行道的布置形式。分隔帶一
般包括綠化帶、分隔墩、雙黃線以及道路分隔欄桿。最經常使用的就是綠化帶和雙黃線了。
一般要求中央分隔帶的寬度至少為1.5米至2米左右。在交叉口，車輛通行數量可能會增加，
這里可以用分隔帶適當增加左轉車道，寬度可以放寬在5米到8米之間，當然具體數值應該
根據具體交通實際需要與綠化帶寬度而定。非機動車道的設置方面，由于我國自行車使用量
較多，所以非機動車道的設置要更多地考慮到自行車的情況。
4、結束語
綜上所述，在市政道路工程路基路面的規(guī)劃設計中，我們要掌控好設計措施，能夠減少費用，
并且提升使用性。同時，在進行路基路面施工時應嚴格按照相應規(guī)范和設計進行，根據實際
情況，選擇適當的措施，從而提高工程質量。
參考文獻：
關鍵詞：市政道路；規(guī)劃；若干問題；
中圖分類號：u41 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，我國經濟得到了飛速的發(fā)展。這一經濟環(huán)境下，汽車保有量不斷增大。汽車保有量的增加加劇了城市的擁堵、影響了城市公共交通環(huán)境。在現代建設與發(fā)展中，市政道路是城市經濟發(fā)展的重要標志。市政道路的建設與發(fā)展也對城市的經濟發(fā)展有著重要的促進作用?，F以從事多年市政道路規(guī)劃建設的經驗以及對相關文獻的收集與分析，對市政道路的若干問題進行了簡要的探討。
1市政道路施工面臨的問題綜述
在市政道路施工中，由于其工程特點決定了市政道路要求工期短、質量高。通過新技術的應用縮短市政道路施工工期，有效減少道路施工對城市交通的影響。同時，還要求市政道路具有較高的設計標準與施工質量，以此滿足現代城市建設中大型車輛通行要求、滿足日益增加的車輛通行需求?？紤]到市政道路施工對周邊居民居住環(huán)境的影響，市政道路施工中還應注意環(huán)境保護、文明施工，避免夜間施工、降低施工噪音。因此，現代市政道路建設面臨著諸多的問題。如何有效解決這些問題對城市建設發(fā)展有著重要的意義。
2我國城市道路網存在的常見問題
2.1 路網等級結構不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂 路網級配不合理，就會導致城市道路交通功能的紊亂。交通生成點與干路系統(tǒng)缺乏過渡性連接設施，城市交通集中在幾條貫通性干路，不僅不利于機非分流系統(tǒng)的形成，也不利于不同出行距離交通的相互分離，更不利于不同類別道路系統(tǒng)交通功能的發(fā)揮。
2.2 路網節(jié)點不暢，路段與交叉口通行能力不匹配 我國傳統(tǒng)城市道路設計缺乏交通工程理論的指導，交叉口紅線、車道數與路段上完全一樣。這樣設計的結果，交叉口由于相交道路間的交通流要相互等待或避讓而導致通行能力大打折扣。加上交叉口機動車、非機動車和行人相互干擾，交叉口的服務水平嚴重下降。由于路口節(jié)點不暢而導致路網整體運行效率大打折扣，同時也造成道路網資源的嚴重浪費。在我國許多大城市老城區(qū)、中心區(qū)，由于受自然、人文、環(huán)境、經濟等因素制約，進行道路大幅度加密及現狀道路全線拓寬已不大現實，所以必須高度重視交叉口渠化改造，通過增加交叉口的車道數來彌補時間資源的損失，從而提高交叉口的通行能力。這樣可以最大限度地發(fā)揮既有道路設施的潛能。
2.3 城市道路橫斷面設計不合理，導致道路功能效率不能有效發(fā)揮道路橫斷面的設計，直接影響道路的通行能力和土地資源的利用。然而，長期以來我國的城市道路規(guī)劃設計僅僅局限在道路工程設計，缺乏交通工程設計的理念和要求，導致城市道路規(guī)劃設計尤其是橫斷面設計極不合理。
3 城市道路規(guī)劃設計與改進
3.1 道路節(jié)點設計 ①道路節(jié)點功能分類。從功能角度講，城市道路交叉口可分為四大類。第一類為快速路系統(tǒng)內的路徑轉換節(jié)點，其規(guī)劃建設應保障各個流向車輛能高速、連續(xù)、順暢地通過交叉口；第二類為進出快速路系統(tǒng)的集散節(jié)點，其規(guī)劃建設應考慮快速路上、下匝道通行能力與臨近路網的匹配；第三類為干路與干路相交的節(jié)點，其規(guī)劃建設應保障“點”與“線”的通行能力匹配；第四類為支路或特殊道路交叉口，其規(guī)劃建設應考慮交通管制與交通組織。②道路交叉口規(guī)劃設計原則。針對性原則：交叉口規(guī)劃設計方案必須符合城市實際情況，必須充分利用現有的城市交通規(guī)劃、交通政策研究成果。綜合性原則：城市道路交叉口應根據相交道路的等級、分向流量、公共交通站點設置、交叉口周圍用地性質、管線布置、防災要求等確定交叉口的形式及其用地范圍。協調性原則：干路交叉口必須進行渠化規(guī)劃設計，通過增大交叉口進口道車道條數來擴大交叉口空間資源，以空間資源換取時間資源，使路口通行能力與路段通行能力相匹配。系統(tǒng)性原則：路口改造、立交建設必須成系統(tǒng)，不能孤立改造某個路口，將交通矛盾轉到其它路口。節(jié)約性原則：盡可能通過平交路口渠化來挖掘既有設施潛力，能不建立交盡量不建立交?，F有平面環(huán)型交叉口應盡可能予以保留，宜采用“環(huán)交+信號燈”控制方式。立交設計應保障主流方向的交通順暢，立交結構形式應美觀、簡單、充分利用地形地物，以便節(jié)約用地、節(jié)省工程投資。以人為本原則：道路應根據紅線寬度來設置行人過街設施，通過交通島綠化設置及高架橋綠色掛籃設置來形成城市新景觀。遠近期結合原則：道路交叉口改造近期實施方案必須考慮遠期交通需求，必須研究規(guī)劃設計方案的近遠期過渡。近期無法進行渠化的遠期應控制交叉口用地。平戰(zhàn)結合原則：立交建設應與城市防災相結合。
3.2 關于城市道路橫斷面設計 城市道路橫斷面分配也是城市道路規(guī)劃設計中的關鍵。城市道路橫斷面要素通常包括：機動車道、非機動車道、人行道、中央分隔帶、機非分隔帶、路緣帶等。這些要素的尺寸分配要根據道路功能，綜合考慮道路通行能力、交通安全、交叉口渠化、港灣公交車站設置、地上地下市政管線布設、綠化景觀等因素來確定。因此，城市道路橫斷面設計實際上交通工程設計、道路工程設計、市政工程設計和景觀綠化設計的綜合體，必須把握好以下關鍵：①基于對通行能力、行駛速度的適應及節(jié)約土地資源的客觀要求，確定機動車行駛的合理寬度；②基于對道路交通量的預測及實際管理措施的考慮，原有的車道數也需要調整；③基于車種的變化及人們不斷提高的生活需要，各種車道及分隔帶在斷面上的分配比例需優(yōu)化；④基于環(huán)保及行車、行人安全考慮，要考慮分車帶、綠化帶的布置形式的調整；⑤基于節(jié)約資金及土地資源的考慮，必須考慮分期建設的需要及對現狀道路的合理改造；⑥考慮道路附屬設施布置的客觀要求變化及維修、維護需要，要考慮斷面各部分的比例調整；⑦為適應各種先進的交通組織及管理要求，要考慮道路斷面與路側建筑物特性、土地利用性質、公交專用道、公交?？空?、路邊停車帶、道路交叉口的匹配等一系列問題。
3.3 關于城市快速路規(guī)劃設計 城市快速路是城市道路中的最高等級的道路，是為了保證城市長距離的機動車出行者在相對可接受的時間內完成其出行目的（或過程）而建設的、能相對快速、連續(xù)（也可不完全連續(xù)）通行的道路系統(tǒng)。城市快速道路的設置適用于快速疏解現代大城市中大型片區(qū)間長距離、大流量機動車流或者穿越大中城市的過境車流。例如徐州至沛縣規(guī)劃快速通道。
所謂長距離，也即機動車出行距離至少超過 5-7 公里，所謂大流量，也即在高峰小時同一機動車交通走廊內，超過 5-7 公里的長距離單向機動車出行交通量至少要大于 1000-1500 輛當量小汽車/小時。一個城市是否需要快速路，要綜合考慮這個城市的規(guī)模、形態(tài)、布局、機動車發(fā)展水平和綜合經濟實力等因素，必須慎之又慎。如果確實有必要設置快速路，則要解決好四個關鍵的技術問題：①快速路的選址和布局；②快速路規(guī)劃的系統(tǒng)性和協同性（包括其自身的和與整體路網的協同性）；③快速路的標準問題；④快速路的幾何形式問題等?？焖俾返臉藴蕟栴}。
快速路建設一方面其成本遠遠高于普通城市干道，另一方面，它對城市整體路網格局具有重大而深遠影響。因此，其設計年限至少應當按 30 年考慮，設計規(guī)模（車道數）的確定一定要有前瞻性。這樣的重大工程，既然要建，就要深謀遠慮、高瞻遠矚。
參考文獻：
【關鍵詞】城郊；市政道路排水；規(guī)劃設計；標準
【中圖分類號】TU697 【文獻標識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0201-02
一、前言
近年來，隨著城市發(fā)展進程的加快，城市道路路網建設飛速發(fā)展，具有城市生命線之稱的市政排水工程建設也飛速發(fā)展。市政排水工程是收集雨水、防洪排泄、處理和排除城鎮(zhèn)生活和工業(yè)污水、保護自然水資源、創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的和諧社會不可或缺的基礎設施工程。市政排水工程規(guī)劃是通過一定時期內統(tǒng)籌安排、綜合布置和實施管理城市的水源、供水、用水、排水、污水處理等子系統(tǒng)及其各項要素來協調各子系統(tǒng)的關系，優(yōu)化水資源的配置，以促進水系統(tǒng)的良性循環(huán)和城市健康持續(xù)的發(fā)展。
城市道路路網的發(fā)展帶動城郊高速公路網絡的快速形成和城市規(guī)模的擴大，為方便出入與過境交通，各地正大力興建各種迎賓大道、城市快速路、連接線工程等。這些道路大多位于城市邊緣地帶，甚至規(guī)劃區(qū)外，沿線土地現今也得到大力開發(fā)和快速的發(fā)展，但城市邊緣區(qū)道路排水管網設計與市區(qū)規(guī)劃道路有著不同的特點[1]，本文對百色市邊緣區(qū)道路排水工程規(guī)劃設計的若干問題進行探討，希望對同行有一定的借鑒意義。
二、城郊市政排水管網規(guī)劃設計存在的困難
由于城郊市政排水管網經過的路線不屬于城市主城區(qū)，且道路兩側用地性質不確定，規(guī)劃部門無法提供各種管網的規(guī)劃資料。因此，城郊市政排水管網規(guī)劃設計存在以下一些困難。
1、市政道路排水設施建設滯后
隨著城市化快速發(fā)展，城郊地塊以較快的速度開發(fā)，但其所涉及到的市政道路排水工程設施建設往往滯后于地塊的建設，影響了城郊道路排水規(guī)劃科學化的發(fā)展。往往出現道路要求快速建設，造成了排水工程規(guī)劃沒有編制，一些排水工程往往不能與道路工程同期施工；有的雖然設計完成后，排水工程規(guī)劃由于相關原因需要修改，許多工程項目未能按照規(guī)劃進行建設，規(guī)劃的指導意義也沒有得到真正體現，造成了工程需要再次改造。
2、排水走向與設計參數
城郊市政道路排水管網要求排水管道同步實施，但由于缺乏規(guī)劃資料，污水走向方案、服務面積，雨水匯水面積、參數的選取等均存在不確定性[2]。
3、城郊市政排水管網設計與排水規(guī)劃結合不緊密
城郊市政道路排水網設計工作中經常遇到一些規(guī)劃設計圖紙，管線標準橫斷面圖中僅僅標識雨、污水管線位置。盡管從排水本身而言，敷設在非車行道下，便于施工和管理維護，但由于地下管線種類繁多，且管線權屬部門不同，規(guī)劃部門無法提供管線規(guī)劃走廊，有時建設資金安排不同步，不能在道路施工期間同步安排管線建設。在非車行道寬度有限的情況下，這種缺乏管位綜合考慮的做法，勢必導致今后“拉鎖馬路”現象[3-4]。應與豎向規(guī)劃和排水專項規(guī)劃緊密結合，從而避免出現道路排水管道管徑、埋深等設計不合理的情況，避免造成排水管道頻繁改造、道路重復開挖而增加投資。
4、城郊市政排水管網規(guī)劃未做到統(tǒng)籌兼顧
城郊市政道路排水工程規(guī)劃是動態(tài)的，在排水體制、排水量標準、排水主干管的定線工作完成以后，可以根據實際情況進行局部調整，以便工程的具體實施[5]。應做到使道路排水管網規(guī)劃同城郊發(fā)展總體規(guī)劃相一致和協調，同建筑規(guī)劃、城郊路網規(guī)劃、地上和地下基礎設施規(guī)劃等相配合，且規(guī)劃服務年限稍長時，排水體制、排水量標準預測都應留出富余之地。
三、城郊道路規(guī)劃設計標準
1、城郊市政道路排水工程設計的主要內容
城郊市政道路排水工程規(guī)劃的主要內容有：劃定城郊市政道路排水范圍，預測城郊市政道路排水量，確定排水體制，進行排水系統(tǒng)布局；原則確定處理后污水、污泥的出路和處理程度；確定排水樞紐工程的位置、建設規(guī)模和用地。
城郊市政道路排水工程規(guī)劃設計是一項系統(tǒng)工程，排水工程規(guī)劃的目的之一是通過規(guī)劃在排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上的統(tǒng)一協調，使各環(huán)節(jié)的排水設施建設工程規(guī)模適宜、投資合理，運行中合理利用能源和資源。
2、城郊市政道路排水工程規(guī)劃設計的原則和方法
合理的排水規(guī)劃、設計能盡快地將雨水、生活、工業(yè)污水排除，減少水資源的污染，保護環(huán)境，美化城市和道路，對城市區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的建設都是大有裨益的。城郊市政道路排水工程應遵循的一般規(guī)劃設計的原則和方法如表1所示。
表1城郊市政道路排水工程規(guī)劃設計的原則和方法
排水規(guī)劃設計原則 排水水規(guī)劃設計方法
結合城郊整體規(guī)劃、路網規(guī)劃、區(qū)域建筑規(guī)劃，做好城郊道路排水規(guī)劃和專項排水規(guī)劃 線性規(guī)劃法
做好充分的調研，選擇排水預測方法和指標
進行排水量預測，留出“超前量” 非線性規(guī)劃法
根據當地水流系統(tǒng)情況，劃分排水區(qū)域和確定合理的排水體制 以節(jié)點埋深為變量的動態(tài)規(guī)劃法
確定管網布局走向和合理的間距，做好與其他排水體系的銜接 以管徑為變量的動態(tài)規(guī)劃法
根據規(guī)范、排水要求、高程及工程量，適當加大排水管道的管徑和坡度，減少管道埋深 遺傳算法
選擇安全、耐久、經濟可行的管材 Dijkstra優(yōu)化設計法
四、城郊市政道路排水工程規(guī)劃設計方案
1、排水管網設計
城郊道路排水管溝一般均依托道路布設，道路定線對城郊排水組織、排水管溝的埋深、排水的重力流或提升有重大影響，道路高程的確定對兩側地塊的排水也有很大影響，為保證地表徑流的排除，設計時道路雨水口高程應低于兩側地坪20 cm以上。并注意新設計的排水管道現在盡量不放在機動車道上，應設置在非機動車道，綠化帶，人行道上，以免檢修影響交通運行。
另外，排水管網受自身重力流的限制，水流具有不可逆性，管道之間難以互相調節(jié)，一旦形成后難以更新改造，因此在管網實施過程中應充分考慮水量大小、標準高低、上下游高程銜接情況，使排水系統(tǒng)留有充分的發(fā)展空間，科學合理地安排實施程序。同時，城郊市政道路下的市政管線除了排水管線外，還有電力、通信、給水、燃氣等其他管線。在設計排水管道時必須考慮與其他專業(yè)管線、排水管道之間在水平和垂直方向有足夠的凈距，使各管線基本相互錯開，避免出現雨污水管道彼此沖突或與其他管線相沖突的現象。另外，規(guī)劃設計時盡量保持下游管道流速不低于上游管道流速，以免產生淤積而增加排水管道的維護和檢修工作量。
2、雨水管道位置設計
需要按機動車道寬度≥24m和＜24m兩種情況來進行分析。
（1）對于機動車道寬度≥24m的
建議將雨水干管設計在機動車道下，且避開車輛輪跡線的位置。按《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006要求，雨水口連接管長度不宜超過25m，雨水口埋設深度不宜大于1m。如果放置在車行道以外位置，則雨水口連接管長度一般都會大于25m。規(guī)范還規(guī)定，雨水口連接管坡度不得小于1％，按照車行道下管頂覆土厚度不應小于0.7m的規(guī)范要求，則雨水口起端埋深為1m，至終端埋深至少為1.25m，埋深和規(guī)范規(guī)定相差太多，故宜設計在機動車道下，以減小雨水口埋深和連接管長度。另外，考慮到應盡量降低車輛輪胎碾壓井蓋座的幾率，以減少車輛對井圈路面的破壞，也減少井蓋的噪音，選擇帶防噪消音功能的球鐵重型井蓋座。還需將雨水管線布置在避開車輛輪跡線的位置。這樣設計既滿足規(guī)范要求，還能在機動車道以外給其它管線的埋設預留了足夠的空間。
（2）對于機動車道寬度＜24m的
機動車道和非機動車道之間有綠化帶，建議雨水管放置在車行道以內，并避開車輛輪跡線的位置。這樣布置是因為有綠化帶的隔離，整個道路標準橫斷面上至少得布置4個雨水口，如果將雨水干管布置在非機動車道或人行道上，則串聯雨水口個數將為4個，不滿足《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006中雨水口連接管串聯雨水口個數不宜超過3個的規(guī)定。
在滿足規(guī)范的情況下，避免了將雨水管道布置在車行道下的3個不利因素：
①車行道上的檢查井井圈是施工的薄弱環(huán)節(jié)，容易被車輛壓塌癟，雖然設計也有檢查井井圈加固措施，但由于施工質量難于控制，井圈周圍路面損壞、塌癟現象難于避免，且不易修復；
②井蓋座隨著車輪的碾壓，產生噪音污染較大；
③管道檢修維護時，對道路交通影響較大。
3污水管道位置設計
建議布置在距雨水管道所在一側道路不超過39m的機動車道以外的位置。
這樣設計，除掉有上面的因素考慮，主要是因為污水預留管道長度的限制。根據《室外排水設計規(guī)范》GB50014-2006要求d300和d400污水管道檢查井的最大間距宜為40m，再結合現實中管道清淤疏浚條件的限制，設計時最好把檢查井間距控制在40m之內。收集兩側地塊污水的預留管管徑一般不大于d400，所以對于這種情況，不宜再放置在雨水管道另一側道路1m處。故建議布置在距雨水管道所在一側道路邊不超過39m的機動車道以外的位置，至于是放置在非機動車道還是人行道下，則要兼顧其它管線的埋設要求和方便，靈活處理。圖1是一個典型的45m寬的路幅的雨污水管線位置布置圖。
圖145m寬的路幅的雨污水管線位置布置圖。
五、結語
城郊市政道路排水工程是城市基礎設施重要組成部分，是城市總體規(guī)劃的一個分支。做好城郊市政道路排水規(guī)劃設計，對高速發(fā)展的城市意義重大，特別是在新的歷史條件下，城郊市政道路排水規(guī)劃設計要結合城郊實際情況，充分利用地形地貌和水系特點，與城郊雨水資源的利用相結合，與城郊路面建設相結合及與城郊污水排放控制相結合，增加排水高效性，降低工程造價。建設一種符合可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)型的新型排水體系。
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（1.重慶交通大學，中國 重慶 400074；2.重慶市交通干部學校，中國 重慶 401147）
【摘要】本文針對城中村出現交通規(guī)劃不合理現象，利用國際通用的“四階段”預測法對交通量進行預測，以昆明盤龍區(qū)清泉村為例全面地探討了城中村改造市政道路工程規(guī)劃建設的必要性和可行性，構建適用于市政道路可行性研究框架，為昆明市以及其他城市的城中村市政道路建設提供建議。
關鍵詞 四階段法；城中村；城市交通；市政道路
0引言
隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，城市化水平的不斷提高，城中村也隨之形成和發(fā)展。 “城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味、推進城市化進程的必由之路，是建設文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學發(fā)展、構建和諧社會的強力舉措。 “城中村”具有農村和城市雙重特征，是城市化進程中的歷史產物，因此改造“城中村”是一個漫長的歷史過程，研究如何改造“城中村”也是一項長期的歷史任務，必須給予高度重視。城市的發(fā)展離不開基礎設施的完善，城中村改造必然涉及道路的規(guī)劃建設。為了更好地改善“城中村”的交通情況，亟需對道路進行規(guī)劃建設。
1交通預測方法
新建道路的遠景交通量預測是合理確定道路建設規(guī)模標準的基礎資料，為決策提供科學依據。交通需求預測采用國際通用的“四階段”預測方法，即將預測分為出行發(fā)生與吸引、出行分布、方式劃分、交通分配四個階段來進行，預測最終得到機動車交通量。工作步驟見下圖1所示。
1.4交通分配
交通量分配根據分布預測成果按趨勢型和誘增型合計計算，獲得相關道路未來預測年度交通量。
分配時，先從分布OD表中按一定比例（本研究取30％）提取出待分配OD量，將其按最短路徑（即最小費用）原則分配至道路網中，然后搜索路網中所有兩頂點間的最短路線，再將剩余的OD量按比例提取待分配OD量進行分配，直到全部OD量分配完畢。
2實例分析
清泉村位于昆明市盤龍區(qū)，正如很多大城市里面的城中村一樣——臟亂差。但是還有更為糟糕的情況，村里唯一的水源——青龍?zhí)队?009年干涸；青龍村占地面積255余畝，但是卻沒有小學。這些情況都迫使清泉村不管是從房屋建設還是道路建設上都要做出改變。本文就對清泉村市政道路規(guī)劃建設的可行性進行研究。
2.1機動車交通量預測
由于本次研究涉及到的2條市政道路盤龍金安路和104號路均位于小壩片區(qū)，且2條道路均為城市支路，均服務于地塊開發(fā)后小區(qū)居民的日常生活出行。外部主干道路網已經建成，未來年交通量變化已基本趨于穩(wěn)定，預測前期需要事先對片區(qū)外圍主要節(jié)點道路交叉口進行交通量調查，以及對片區(qū)內部交通量出行狀況進行摸底，在機動車交通量調查基礎上進行機動車生成預測。
（1）交通小區(qū)劃分
根據道路所在片區(qū)的位置，通過分析確定范圍是盤龍169號路以北，盤龍13號路以西，鉑金大道以南和昆曲高速以東。在此次預測中，交通小區(qū)的劃分充分考慮了用地性質、道路連接方向等因素，本研究劃分了9個內部交通小區(qū)和16個外部交通小區(qū)，共計25個小區(qū)
（2）交通生成、分布
根據公式（1）、（2）分別推算出特征年各小區(qū)未來交通發(fā)生吸引量；根據公式（3）、（4）得出趨勢、誘增交通量一起構成了未來特征年的區(qū)域交通分布期望線圖；
（3）交通方式劃分
（4）交通分配
研究區(qū)域特征年路網交通流量及服務水平預測結果見下圖，各條道路交通量預測結果見表2所示。
表2預測特征年交通量及服務水平匯總表
通過表2可以看出，依照上述各道路斷面的設計，遠景年盤龍104號路的服務水平維持在二級，金安路的服務水平維持在一級，滿通流量增長的需求。
2.2非機動車交通量預測
根據《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-2012）的要求，城市道路應對非機動車進行服務水平分分析。根據非機動車交通需求預測數據，特征年非機動車交通量如下表所示。
參照《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-2012）的規(guī)范要求，信號交叉口進口道一條自行車道的設計通行能力可取為800veh/h～1000 veh /h，本研究取850veh/h。盤龍104號路和金安路的自行車負荷度分別為0.36和0.27。由于道路均為連接居住區(qū)的道路，道路運營末年盤龍104號路的自行車道路服務水平為一級，金安路的服務水平為一級，滿足非機動車交通需求。
2.3行人流量交通量預測
根據《城市道路工程設計規(guī)范》（CJJ37-2012）的要求，城市道路應對人行道進行服務水平分析，現根據道路的預測人行量對其進行服務水平分析。
以行人步行速度0.8～1.2m/s行駛計算，道路運營末年盤龍104號路和金安路的行人服務水平均為一級，滿足行人交通需求。
3結語
隨著城市范圍的迅速擴大，“城中村”已經普遍存在于大中小城市。本文借助TransCAD等軟件實現規(guī)劃地區(qū)道路流量的直接體現，發(fā)現遠景年金安路和盤龍104路兩條道路都能滿通流量增長的需求，預測未來可以在這些節(jié)點設置讓行控制交叉口。最后，對非機動車交通量以及行人流量交通量進行預測，發(fā)現都能滿通要求。 “城中村”市政道路建設工程不管是從社會角度還是經濟角度來衡量，都具有可行性，為規(guī)劃區(qū)域交通規(guī)劃和管理提供參考。
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關鍵詞：鄭州航空港；發(fā)展規(guī)劃；空港經濟
一、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)功能定位及解讀
2013年3月7日，國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025）》，這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展先行區(qū)。其中對實驗區(qū)的戰(zhàn)略定位是以鄭州大型航空樞紐為依托，以發(fā)展航空貨運為突破口，著力推進高端制造業(yè)和現代服務業(yè)集聚，著力推進產業(yè)與城市融合發(fā)展，著力推進對外開放合作和體制機制創(chuàng)新，探索以航空港經濟促進發(fā)展方式轉變新模式，努力把實驗區(qū)建設成為全國航空港經濟發(fā)展先行區(qū)，為中原經濟區(qū)乃至中西部地區(qū)開放發(fā)展提供強有力的支撐。
鄭州地處我國內陸腹地，鄭州機場是國內大型航空樞紐，空域條件較好，地面交通發(fā)達，具有建設國際航空貨運樞紐的獨特優(yōu)勢。確定國際航空物流中心這一定位，就是立足鄭州現實條件和發(fā)展?jié)摿?，強調通過建設鄭州國際航空貨運機場，打通連接世界重要樞紐機場和主要經濟體的航空物流通道，完善陸空銜接的現代綜合運輸體系，提升貨運中轉和集疏能力，逐步發(fā)展成為全國重要的國際航空物流中心。
近年來，一批電子信息、生物制藥、航空運輸等企業(yè)在鄭州機場及周邊加快集聚，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，智能手機生產基地初步形成，呈現出航空樞紐建設和航空關聯產業(yè)互動發(fā)展的局面。確定以航空經濟為引領的現代產業(yè)基地這一定位，有利于發(fā)揮實驗區(qū)航空運輸綜合帶動作用，推動與航空關聯的高端制造業(yè)和現代服務業(yè)發(fā)展壯大，形成全球生產和消費供應鏈重要節(jié)點，引領和推動中原經濟區(qū)乃至中西部加快轉型發(fā)展。
確定內陸地區(qū)對外開放重要門戶這一戰(zhàn)略定位，有利于依托鄭州大型航空樞紐建設和航空港經濟集聚發(fā)展，搭建起立足中原、服務中西部、連接世界的對外開放新平臺，實現內陸地區(qū)與國際市場的直接對接；強調通過提升航空港開放門戶功能，推進綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設，完善國際化營商環(huán)境，提升參與國際產業(yè)分工層次，構建開放型經濟體系，建設富有活力的開放新高地。
按照中原經濟區(qū)戰(zhàn)略確定實現“三化”協調發(fā)展這一核心任務，推動現代產城融合發(fā)展，是實驗區(qū)建設的一項重要任務。確定現代航空都市這一定位，就是要借鑒國際經驗，完善基礎設施和公共服務設施，推動集約節(jié)約發(fā)展，建設具有較高品位和國際化程度的城市綜合服務區(qū)，為空港、產業(yè)發(fā)展提供服務支撐，建設現代產城融合發(fā)展示范區(qū)，實現以航興區(qū)、以區(qū)促航、產城融合。
確定中原經濟區(qū)核心增長極這一定位是基于鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)潛在優(yōu)勢確定的，描述了未來十年以及更長時期內，實驗區(qū)在中原經濟區(qū)乃至全國經濟發(fā)展大局中的作用。推動與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯動發(fā)展，建設成為中原經濟區(qū)最具發(fā)展活力和增長潛力的區(qū)域，既順應了實驗區(qū)加快發(fā)展的需要，也體現了實驗區(qū)與周邊其他區(qū)域聯動發(fā)展的要求。
二、鄭州空港經濟規(guī)劃實踐難點探析
鄭州空港經濟規(guī)劃業(yè)已批復，下一步如何將其變?yōu)楝F實，完成各項既定目標已經成為擺在各級建設者面前的當務之急。從經濟發(fā)展規(guī)律出發(fā)，科學地、客觀地、全面地辨析出規(guī)劃實踐中可能會遇到的難點問題是十分必要的。
1.如何增強承接產業(yè)轉移的持續(xù)性
2010年8月，富士康國際和其關聯企業(yè)進駐鄭州航空港區(qū)，以及隨后的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)的獲批和封港運營，一大批實力雄厚的世界知名企業(yè)紛紛搶灘鄭州，鄭州航空港區(qū)呈現出井噴式的發(fā)展。這是鄭州空港經濟規(guī)劃的建設背景。隨著長三角、珠三角勞動力成本日益增加，勞動力成本的增幅已經超過了用工荒引起的產品運輸成本的增幅，出于控制成本考慮，以富士康為代表的勞動密集型制造企業(yè)紛紛將工廠由運輸成本較低的沿海地區(qū)遷至勞動力成本較低的中西部內陸地區(qū)，鄭州、成都、重慶、淮安等工廠的建設和產能的日漸增加都是基于上述原因。
如何發(fā)揮實驗區(qū)的政策優(yōu)勢，進一步吸引符合規(guī)劃要求的能通過產業(yè)轉移獲益的企業(yè)落戶，增強承接產業(yè)轉移的持續(xù)性，是鄭州空港經濟規(guī)劃的實踐的難點之一。
2.如何建設國際航空貨運集散中心的比較性優(yōu)勢
河南是一個農業(yè)大省，同時又是重化工業(yè)大省，煤電鋁等產業(yè)占比較大，適合航空運輸的高端制造業(yè)占比相對較小。首先，隨著歐美經濟的持續(xù)低迷，海外市場的消費需求復蘇乏力，我國對外出口貿易額仍將維持歷史低位；其次，中原地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后、人均收入偏低導致其消費進口產品能力不高；最后，河南遠離我國傳統(tǒng)國際航空貨源的主要生產和消費市場，運輸成本高企限制了其集散能力的發(fā)揮。以上三點是建設國際航空貨運集散中心不可回避的現實。
因此，如何克服實驗區(qū)的客觀劣勢，盡快找出自身建設國際航空貨運集散中心的比較性優(yōu)勢，是鄭州空港經濟規(guī)劃的實踐的難點之二。
3.如何創(chuàng)造實現核心區(qū)功能的引致條件
按照鄭州空港經濟規(guī)劃，其核心區(qū)是以總規(guī)劃面積為356平方公里的航空城為主體，主要發(fā)展航空服務保障和維修、飛機零部件制造和航空租賃等航空產業(yè)；電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、光電與半導體、新材料等高端制造業(yè)以及教育培訓、商務休閑、醫(yī)療保健等城市配套服務業(yè)。要實現上述核心區(qū)功能，需要上下游產業(yè)配套的硬件的支持和高等院校、科研院所的軟件的支撐，目前這似乎都是鄭州乃至河南的短板。
因此，如何盡快全面提升實現核心區(qū)功能所必需的軟硬件的引致條件，是鄭州空港經濟規(guī)劃的實踐的難點之三。
4.如何構建實現主體區(qū)功能的外部政策
按照鄭州空港經濟規(guī)劃，其主體區(qū)是以鄭汴新區(qū)和上街通用航空產業(yè)基地為主體。以鄭州新區(qū)為依托，主要發(fā)展總部經濟、金融證券、汽車制造、文化旅游、高端居住等產業(yè)；以汴西新區(qū)為依托，主要發(fā)展家電生產基地；以上街通用航空基地為依托，重點發(fā)展商務運輸、飛機4S店、飛機租賃、通航飛行器組裝制造等通航核心產業(yè)。要實現上述主體區(qū)功能，需要管理便捷、稅收優(yōu)惠、低空開放等外部政策的配套支持，積極思考和實踐利用實驗區(qū)的各領域優(yōu)勢去尋求外部政策突破是必要的。
因此，如何適時出臺促進實現主體區(qū)功能的各項外部政策，鄭州空港經濟規(guī)劃的實踐難點之四。
三、鄭州航空經濟規(guī)劃的實踐路徑探析
1.突破省域思維局限發(fā)揮廣域輻射引領作用
鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的實踐不應只局限于服務和保障鄭州市和河南省的地方經濟發(fā)展的省域思維層面，而應將其置于引領中原經濟區(qū)建設乃至國家整體產業(yè)升級的廣域思維層面。突破狹隘的省域資源供給束縛，依據市場經濟規(guī)律，高效配置和科學整合各種廣域性資源。在繼續(xù)做好承接沿海地區(qū)勞動密集型產業(yè)轉移工作的同時，還必須積極發(fā)揮其在中原經濟區(qū)跨省協調統(tǒng)籌發(fā)展的作用，為中原經濟區(qū)搭建起區(qū)域性空中客貨運輸交通門戶，以此降低中原經濟區(qū)與區(qū)外的人員、物資、資金、信息的流通成本。
2.發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢建成國內航空貨郵樞紐
鄭州航空港地處內陸腹地，空域條件較好，加之鄭州為國家高速鐵路和高速公路的核心節(jié)點，使其構建起陸空對接、多式聯運、內捷外暢的現代綜合交通體系成為可能。這一獨有的區(qū)位交通優(yōu)勢為鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設成為全國性的國內航空貨郵樞紐創(chuàng)造了條件，應積極聯合郵政航空、順豐航空等國內大型貨郵運輸企業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢共同建設國內航空貨郵樞紐，這將為其最終建成國際航空貨運集散中心打下堅實基礎。
3.通過顛覆性模式創(chuàng)新凸顯實驗區(qū)示范作用
簡單的重復已有航空港經濟區(qū)的核心功能規(guī)劃必將制約中國首個航空港經濟發(fā)展先行區(qū)示范作用的發(fā)揮。實驗區(qū)要敢于嘗試、勇于突破，應采取顛覆性的制度創(chuàng)新來探索出一條全新的航空港經濟發(fā)展模式。例如：實踐產業(yè)升級和城市建設協同共進的新型城鎮(zhèn)化建設思路，搭建基于冷鏈技術的高端多式聯運物流網絡等新型航空港經濟發(fā)展模式，這些有益嘗試必將推動實驗區(qū)核心功能的再定位。
4.基于區(qū)域優(yōu)勢建設特有航空經濟產業(yè)集群
主體區(qū)功能建設應充分考慮鄭州、河南乃至中原經濟區(qū)的現有產業(yè)客觀實際，因勢利導建設符合市場經濟規(guī)律的特色航空經濟產業(yè)集群。例如，通過建設低成本航站樓來吸引更多國內外低成本航空公司開辟航線，通過降低航空運輸成本來吸引更多的中外游客親眼見證華夏歷史文明的博大精深，以此弘揚中原文化，充分保護和科學利用全球華人根親文化資源。這條區(qū)域旅游產業(yè)集群的打造不失為有益的嘗試。
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關鍵詞： 臨安市；舊住宅區(qū)；改造；時間順序
0 引言
臨安市城市建設歷史悠久，存在有很多老舊住宅區(qū)，這些住宅區(qū)普遍存在立面破舊、道路狹窄、綠化不完善等問題。這些舊住宅區(qū)的現狀已經嚴重影響了臨安市的市容市貌，因此針對臨安市的舊城區(qū)改造非常必要。改造根據城市的實際情況和存在的主要問題，并遵循科學規(guī)劃、合理布局、有序建設的原則改造臨安舊城區(qū)，使舊城區(qū)在城市發(fā)展中重新煥發(fā)活力，更好地適應經濟、社會和文化等方面的發(fā)展需要。
1 概述
1.1 規(guī)劃背景 根據浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件――建保發(fā)（2013）153號關于做好城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造專項規(guī)劃編制工作的通知，經研究，決定開展新一輪城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造專項規(guī)劃編制工作。
由于建設年代早、基礎建設不完備、管理體制不健全等原因，造成舊小區(qū)違章建筑多，環(huán)境臟、亂、差，小區(qū)道路、綠地損毀嚴重，停水、停電、下水道堵塞現象時有發(fā)生，導致小區(qū)居民日常生活面臨許多問題和實際困難。而針對性的對老舊住宅區(qū)的改造，臨安主城區(qū)內的居住環(huán)境將會得到較大改善，各類亂象得到有效整治，有效地推進了生活小區(qū)的文明創(chuàng)建和日常管理工作，很大程度上改善了群眾的生活環(huán)境，提高了群眾的生活質量。
1.2 規(guī)劃原則
1.2.1 指導思想 以黨的十精神力為指引，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改善群眾居住條件、優(yōu)化人民環(huán)境、建設美麗浙江為根本出發(fā)點，認真做好專項規(guī)劃編制工作，全面有序推進城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造。
1.2.2 基本原則 ①政府組織：為深入貫徹和落實“三改一拆”行動計劃、住房城鄉(xiāng)建設部等部委《關于加快推進棚戶區(qū)（危舊房）改造的通知》，臨安市規(guī)劃建設局委托設計院對臨安市城市舊住宅區(qū)（危舊房、城中村）改造進行專項規(guī)劃。②專家領銜：方案最終在評審會上經多位城市規(guī)劃領域專家的評審，專家們就設計方案進行探討，對方案的亮點和優(yōu)點進行肯定，對方案的不足之處提出修改意見。③部門合作：本項目在規(guī)劃建設局、“三改一拆”辦公室、征收辦、各街道以及社區(qū)鼎立合作下進行。④公眾參與：本次規(guī)劃的制定、修改和批準等過程均是公開的，以發(fā)放問卷的形式來獲取公眾的意見和想法，通過合理的規(guī)劃把公眾的意見、想法體現在規(guī)劃方案中。⑤科學決策：經專業(yè)的評估體系得出臨安市舊住宅區(qū)存在的問題，在正確的技術路線支持下擬定初步方案，根據居民和規(guī)劃建設局的意見對方案進行調整，再經過專家的評審后修改得出最終方案。
1.3 規(guī)劃要點和技術路線
1.3.1 規(guī)劃重點與難點 規(guī)劃重點范圍北至環(huán)北路，南至錦溪、吳越街，西至玲瓏山路，東至圣園路、望湖路，總用地面積1832公頃。本次規(guī)劃的舊住宅區(qū)指建設年代久、建筑密度大、房屋結構陳舊、基礎設施不全、影響城市功能、居住環(huán)境惡劣、存在安全隱患的集中連片住宅小區(qū)或住宅組團。需要統(tǒng)計綜合整治面積、戶數、安置用房建設面積、套數、小區(qū)改造內容。
1.3.2 工作技術路線 由前期研究入手，分析背景，收集資料，制作問卷調查表及確定工作的目標重點；后到臨安轄區(qū)進行現場調查，調查內容包括小區(qū)建筑立面、道路交通、停車位實用、環(huán)境綠化、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、配套設施、技防設施、違章建筑、文明建設及相關部門和群眾座談。根據調查結果及相關案例解讀，對現狀進行問題總結。包括停車難問題、立面破舊、管線老化、亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生差、道路破損、配套設施不齊全、無物業(yè)等問題。根據問題總結，我們制定老舊小區(qū)現狀評價體系，制定評價標準，對小區(qū)打分，總結小區(qū)的改造程度。經過前期的大量工作，最后研究出一套成果，包含年度改造計劃，改造提升建議及實施保障。
2 現狀研究
2.1 現狀分類與評估 通過現場踏勘，將老舊住宅區(qū)從建筑年代和區(qū)域環(huán)境兩方面上分別將現狀建筑劃分為若干類型，再根據現狀劃分情況從建筑年代和區(qū)域環(huán)境兩方面綜合考慮區(qū)域改造內容和時序。
2.2 現狀老舊小區(qū)普查
2.2.1 居民意愿調查 制定臨安市老舊住宅區(qū)整治專項規(guī)劃居民調查表，根據問卷統(tǒng)計結果，對住宅區(qū)的綜合改造要求最大。主要為立面翻新，增加文化體育設施、行政管理設施及社區(qū)管理中心。在道路系統(tǒng)改造方面，希望能有條件的加寬、平整路面，規(guī)范機動車的停放，并對小區(qū)入口進行改造。在綠地及活動場地的改造方面，整治的主要內容為綠化整修、植物的修復與補植；增加室外活動、健身場地；增加室外座椅、遮雨和遮陽設施。
2.2.2 老舊小區(qū)現狀評價標準 老舊小區(qū)現狀從管理服務、房屋管理及維修養(yǎng)護、公用設施管理、保安及車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化管理、精神文明建設方面進行實地調研，采取調查問卷方式進行打分，按照滿分一百分加權打分的模式分別得出各小區(qū)單項得分及總分情況，根據評分高低指導小區(qū)改造時序。
3 研究成果
3.1 改造內容 根據現狀研究結果，可以總結出舊住宅區(qū)改造的主要內容。老舊住宅區(qū)改造主要內容包括有供暖系統(tǒng)改造、建筑物圍護結構節(jié)能改造、供水管網改造、排污管網改造、“三化”改造以及公共服務設施的改造。
城中村改造的主要內容包括無形改造和有形改造。無形改造，即實現“四個轉變”：一是農民身份轉變；二是管理方式轉變；三是土地性質轉變；四是經濟性質轉變。有形改造，按照現代化城市住宅小區(qū)的標準，對城中村進行拆遷改造，建設成現代化文明社區(qū)，將農村改造成城市。
3.2 改造時序 改造時序依據現狀研究關于老舊小區(qū)現狀的分類結果以及加權打分的高低綜合考慮的，包括有老舊住宅區(qū)和城中村的改造時序。結合老舊住宅區(qū)實際情況、街道改造實力等多方面因素得出錦橋社區(qū)、武肅里社區(qū)、文昌閣社區(qū)、新民里社區(qū)、萬馬社區(qū)、苕溪社區(qū)、錦潭社區(qū)、蘭嶺社區(qū)、馬溪社區(qū)、西墅社區(qū)以及其它地區(qū)內各小區(qū)改造的先后時間順序。結合城中村的實際情況，建議城中村改造的時間順序并推薦先階段的開工建設項目以及未來儲備建設項目，確保城中村改造順利有序的進行。
4 總結
舊城區(qū)的改造應當以提高人民的生活質量為目的。在改造的同時要注意合理安排時間順序，從大局出發(fā)，優(yōu)先安排生活最不方便的區(qū)域進行改造。根據民意調查的結果和科學的論證綜合考慮改造的內容，對舊城區(qū)的改造做到科學規(guī)劃、合理布局、有序建設，讓舊城區(qū)在城市發(fā)展中重新煥發(fā)青春，使舊城區(qū)的改造更好更快的為臨安市經濟、社會、文化的發(fā)展做貢獻。
本次臨安市舊住宅區(qū)的改造是本著以人為本的宗旨，通過大范圍的實際調研和群眾意見的采集確定改造內容和時序，改造的內容和成果既做到科學合理規(guī)劃又符合民意的方向，為將來舊城區(qū)的改造提供了科學可靠的依據。
參考文獻：
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【關鍵詞】家族企業(yè)，現代企業(yè)制度，企業(yè)文化，職業(yè)經理人
一、概述
（一）家族企業(yè)的概念
1、從企業(yè)資本所有權的角度來界定家族企業(yè)
美國企業(yè)史學家將家族企業(yè)定義為：企業(yè)創(chuàng)始者及其最親密的合伙人和家族一直掌有大部分股權，他們與經理人員維持緊密的私人關系，且保留高層管理的決策權，特別是在有關財務決策、資源分配和高層人員的選拔方面。
2、從家族成員參與程度來界定家族企業(yè)
Davis 將家族企業(yè)定義為：企業(yè)的政策或方向受到一個或多個家庭顯著影響的組織，這種影響或者是通過所有權，或者是通過家庭成員介入管理活動來得以實現?；谝陨戏治觯覀兛梢越o家族企業(yè)作一概念的界定：家族企業(yè)是指一個或數個具有緊密聯盟關系的家族擁有企業(yè)全部或絕大部分股權，家族成員涉入企業(yè)關鍵崗位，并且掌握著企業(yè)重要剩余控制權，具有能將所有權或所有權的控制權合法傳于后代的企業(yè)組織。
二、我國家族企業(yè)存在的問題
（一）所有權和經營權合一的局限性
家族企業(yè)的核心特征是家族所有和家族控制，即所有權和經營權的兩權合一。喬治麥遜大學的弗朗西斯教授說：“中國的企業(yè)傾向于家族所有和管理，因此規(guī)模很小。因為家族以外的人信任度很低，因此他們不愿意引進職業(yè)管理人來管理家族企業(yè)?！彼栽谥袊易宄蓡T不僅擁有家族企業(yè)的股權，同時掌握著公司的經營決策權，企業(yè)最為重要的決策都在一個或幾個家族成員的控制之下。隨著民營背景的家族上市公司的不斷出現，家族控股上市公司存在著嚴重的私人或家族大股東“一股獨大”的現象。在企業(yè)發(fā)展初期，正是得益于這種兩權合一的模式，企業(yè)能迅速發(fā)展。但當家族企業(yè)發(fā)展到一定階段，企業(yè)規(guī)模擴大后，企業(yè)的交易和運作越來越復雜，對家族企業(yè)的關鍵決策者的要求當然也越高。但由于目前職業(yè)經理人階層和信用環(huán)境的缺失，家族企業(yè)的領導者不能夠也不愿意授權給家族核心層以外的職業(yè)經理人，這無疑阻礙了企業(yè)的擴大和發(fā)展。
（二）人力資源管理模式的局限性
按照關系的親疏，中國家族企業(yè)主把他周圍的人分為3個群體。第一個群體是“親人”，他們與企業(yè)主有著血緣關系。它是與企業(yè)主最近的一個群體；第二個群體是“外人”，他們與企業(yè)主沒有任何關系；第三個群體被稱為“有緣人”，他們與企業(yè)主本身沒有血緣關系，中華民族除了重視血緣外，還重視親緣、地緣、業(yè)緣、友緣、神緣。這些“有緣人”極易演變成類似的“親人”，成為家族的延伸和擴展。這種家族范圍的延伸和擴展現象叫做泛家族主義。
（三）家族成員間責權利不明的局限性
在我國的家族企業(yè)中，一人兼數職的現象比比皆是。家族成員，不論是否在企業(yè)中占有股份，無論是否身居管理職位，都可能比其他員工更能形成“主人翁”意識，這可能造成家族成員跨崗位管理、影響關聯管理者的管理權威、政令多出等企業(yè)管理問題，在企業(yè)內部引起極大的負面影響，也不利于企業(yè)凝聚力的形成，并引發(fā)出了決策、執(zhí)行、市場反應等方面的一系列問題，企業(yè)終將日漸勢衰。
三、對家族企業(yè)現存問題的解決對策
（一）走職業(yè)經理人道路，實現管理的專業(yè)化
管理專業(yè)化就是要由具有管理、技術、人力資源、市場營銷等專業(yè)知識的人員來管理企業(yè)，改變過去所有者與經營者合二為一的管理模式，實現所有權與經營權的分離，逐步實現從投資者管理模式向職業(yè)經理人管理模式轉變[7]。只有不斷提高家族成員管理者的素質，引進職業(yè)經理人，建立起高效精干的管理團隊是家族企業(yè)謀求發(fā)展的必然選擇。
（二）完善人力資源管理，實現人力資源管理的科學化
市場經濟的競爭歸根到底是人才的競爭。在人才方面，首先要樹立" 以人為本" 的現代管理思想，強化人才意識，注重對人的尊重、培養(yǎng)和激勵，想方設法提高員工的工作滿意度，并利用企業(yè)自身的環(huán)境優(yōu)勢，幫助員工認識自己、發(fā)展自己，為其在事業(yè)上提供一個良好的發(fā)展平臺，從而實現人才發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的雙贏。
（三）引進現代企業(yè)制度，加快家族企業(yè)的發(fā)展
引進現代企業(yè)制度，將家族企業(yè)優(yōu)勢與現代企業(yè)優(yōu)勢結合起來，為家族企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障?，F代家族企業(yè)制度的基本特征是所有權和控制權合一，股權相對分散，引入了外部管理人員，具有合理的企業(yè)治理結構。在向現代家族企業(yè)制度轉變的過程中，需要做到三個開放，即職位開放、股權開放和財務開放，使家族企業(yè)從“人治”走向“法制”，實現管理上的革命。同時，企業(yè)必須建立起完善的財務制度、監(jiān)督制度、法人治理結構等。
結論
家族企業(yè)作為一種重要存在形式在經濟舞臺上起到了重要的作用，隨著知識經濟的到來和全球一體化的趨勢，我們欣喜地看到許多家族企業(yè)管理者的觀念已經發(fā)生巨大的變化。那種唯以血緣為標準的企業(yè)文化觀，已逐步被生機勃勃的現代管理制度所取代。家族企業(yè)在市場競爭中，依靠自身的成熟經驗，結合采用行之有效的現代企業(yè)制度，必將做出更大的貢獻，成為中國經濟騰飛的一股重要力量。
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