發(fā)布時(shí)間：2023-04-01 10:11:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校公共管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容和社會(huì)需求現(xiàn)實(shí)相脫離
目前高校的工商管理實(shí)踐教育模式，主要偏重于理論教學(xué)而輕視實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)一項(xiàng)大型的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過七成的學(xué)生都認(rèn)為學(xué)校的實(shí)踐教育模式和就業(yè)之后的實(shí)際情況完全不相符，這很能說明一個(gè)問題，那就是高校的這個(gè)專業(yè)上的教育方向存在嚴(yán)重的偏差，忽略了學(xué)生在實(shí)際工作中與人溝通，交流，表達(dá)技能的培養(yǎng)。這些在工商管理專業(yè)的時(shí)間教育上尤為突出，實(shí)踐教育內(nèi)容僵化，過程形式化，學(xué)生積極性不高，都體現(xiàn)出了一個(gè)重要的信號(hào)，那就是實(shí)踐教育的教學(xué)目的和預(yù)設(shè)的要求漸行漸遠(yuǎn)。工商管理專業(yè)的學(xué)生在就就業(yè)之前，對(duì)于企業(yè)先進(jìn)的管理理念和管理工具的運(yùn)功和了解，對(duì)于其就業(yè)的砝碼的增添是非常重要的，但是當(dāng)前我國(guó)高校工商管理專業(yè)的實(shí)踐教育并無法實(shí)現(xiàn)和滿足這一需求。
2.教育模式落后，教學(xué)資源不足
隨著高校生源的不斷擴(kuò)招，生源人數(shù)的不斷增加，就拿工商管理專業(yè)人數(shù)而言，逐年增加的人數(shù)給學(xué)校的教育資源帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。教育實(shí)踐的教育基地和師資力量都跟不上學(xué)生的擴(kuò)招數(shù)量的增長(zhǎng)。尤其是師資力量的培養(yǎng)是需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)的，不是一時(shí)半會(huì)就可以解決的問題。在實(shí)踐教育階段中，需要教師除了具備一定的專業(yè)理論知識(shí)意外，還需要教師具備一定的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工商管理的實(shí)操閱歷，只有這樣的老師，才能夠在實(shí)踐教育的環(huán)節(jié)中，將社會(huì)上實(shí)際需要和會(huì)遇到的問題帶給學(xué)生，提高學(xué)生與人溝通和解決問題的能力。
二、工商管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的對(duì)策
1.學(xué)校加大對(duì)于實(shí)踐教育的重視和資源投入
針對(duì)長(zhǎng)期以來，高校注重硬件設(shè)備的投入，但是對(duì)于軟件的投入?yún)s相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀做出相應(yīng)的調(diào)整，工商管理專業(yè)對(duì)于“教學(xué)軟件”的學(xué)習(xí)的需求性是非常高的。高校應(yīng)該在強(qiáng)化校內(nèi)和校外實(shí)踐教育培訓(xùn)基地的投入和強(qiáng)化的同時(shí)。加強(qiáng)學(xué)校軟件設(shè)施的投入，盡可能滿足逐年增多的學(xué)生資源的需求
2.創(chuàng)新教育內(nèi)容和教育理念，以社會(huì)需求為核心
創(chuàng)新教學(xué)的教育理念，其主要內(nèi)容就是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于企業(yè)營(yíng)銷現(xiàn)實(shí)的了解和真實(shí)案例的實(shí)踐，通過加強(qiáng)和企業(yè)之間的合作模式，溝通模式，建立一種全新的實(shí)踐教育推廣模式，將學(xué)生的實(shí)踐教育推到社會(huì)的一線實(shí)踐中，而不是僅僅是學(xué)校的模擬場(chǎng)或者是教育基地。讓學(xué)生在實(shí)際的跟學(xué)實(shí)踐教育過程中，知識(shí)體系能力和溝通能力得到進(jìn)一步的提升。作為高校而言，則需要在教學(xué)的過程中，凸顯教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐功能的相互協(xié)調(diào)。注重培養(yǎng)學(xué)生的管理實(shí)踐能力和模擬管理能力，適當(dāng)增添一些實(shí)踐教學(xué)課程的比例，對(duì)教學(xué)內(nèi)容中理論和實(shí)踐的課程進(jìn)行合理西瓜的調(diào)整。做到專業(yè)技能的合理培養(yǎng)。
3.培養(yǎng)和提升工商管理專業(yè)的師資力量
教學(xué)師資力量的質(zhì)量，直接影響到教育的質(zhì)量，正如前面所說，工商管理師資力量不但要求具備豐富的理論知識(shí)，還要求具備一定的豐富的社會(huì)實(shí)踐閱歷，這對(duì)于教師的要求是比較高的，從教室隊(duì)伍的建設(shè)性而言，不是短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的過程，面對(duì)國(guó)內(nèi)外目前人才大量?jī)?nèi)流的現(xiàn)狀，可以從高要求來進(jìn)行選擇，避免過去僅僅從學(xué)歷上來甄選教師，而需要在面試的階段中引入適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工商管理閱歷，只有這樣的教師，才能在實(shí)踐教學(xué)階段中帶好學(xué)生，將更多的教育理念傳達(dá)給學(xué)生。同時(shí)，一線教師必須保證持有“雙證”（學(xué)歷證書、職業(yè)資格證）。獨(dú)立高職院校在工商管理專業(yè)教師選擇時(shí)，必須保證對(duì)教學(xué)課程含有職業(yè)資格證中包含的技能和知識(shí)，區(qū)分秘書類、營(yíng)銷師類、人力資源師類的職業(yè)資格證持有教師的課程教學(xué)的選派。
三、小結(jié)
1.我國(guó)廣告公司的營(yíng)銷管理環(huán)境
對(duì)于廣告公司來講，營(yíng)銷環(huán)境主要包括宏觀的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人口及社會(huì)文化環(huán)境；微觀上主要包括營(yíng)銷的對(duì)象、競(jìng)爭(zhēng)者及企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。廣告的市場(chǎng)占有率很大程度決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。廣告公司作為一種社會(huì)行業(yè)，勢(shì)必處于一定的社會(huì)體系中，受到周圍一切宏觀環(huán)境的影響。我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段，政治穩(wěn)定，人民生活穩(wěn)定；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷深入，人民的可支配收入不斷增加；隨著高等教育的普及，人們的欣賞意識(shí)日趨強(qiáng)烈，對(duì)廣告代言的認(rèn)識(shí)也逐步理性化?？傮w上，我國(guó)廣告公司的發(fā)展處于一個(gè)良性的發(fā)展環(huán)境之中。
2.我國(guó)廣告公司的營(yíng)銷模式
營(yíng)銷模式是一種體系，而不是一種手段或方式。目前公認(rèn)的營(yíng)銷模式從構(gòu)筑方式上劃分，有兩大主流：一是以市場(chǎng)細(xì)分法，通過企業(yè)管理體系細(xì)分延伸歸納出的市場(chǎng)營(yíng)銷模式；一是以客戶整合法，通過建立客戶價(jià)值核心，整合企業(yè)各環(huán)節(jié)資源的整合營(yíng)銷模式。市場(chǎng)營(yíng)銷模式是以企業(yè)為中心構(gòu)筑的營(yíng)銷體系，而整合營(yíng)銷則是以客戶為中心構(gòu)筑的營(yíng)銷體系。對(duì)我國(guó)廣告公司來講，通過良好的創(chuàng)意為企業(yè)產(chǎn)品做宣傳是廣告公司生存和發(fā)展的前提。良好的品牌意識(shí)是我國(guó)廣告公司可持續(xù)發(fā)展的根本。
3.廣告公司的營(yíng)銷組織機(jī)構(gòu)
對(duì)廣告公司來講應(yīng)該有完善的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，其目的：對(duì)內(nèi)讓員工知道對(duì)誰負(fù)責(zé)，誰向他負(fù)責(zé)；對(duì)外有明確的任務(wù)。以便節(jié)省時(shí)間，避免不必要的困擾和阻礙。全面完善的組織機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)銷目標(biāo)計(jì)劃的制定、實(shí)施意義重大。各部門參與制定俱樂部的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，規(guī)劃市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，制定具體的營(yíng)銷策略和政策，確保營(yíng)銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理體系，實(shí)現(xiàn)有組織努力，培養(yǎng)職業(yè)的營(yíng)銷隊(duì)伍。
二、我國(guó)廣告公司營(yíng)銷管理體系問題分析
廣告公司在國(guó)外有悠久的歷史，在我國(guó)廣告公司的起步較晚，但發(fā)展很快，數(shù)量激增。隨著廣告公司的不斷發(fā)展，我國(guó)廣告公司的營(yíng)銷管理水平大幅度提高，經(jīng)營(yíng)手段多樣，競(jìng)爭(zhēng)激烈，各類問題開始凸顯。我國(guó)很多廣告公司的營(yíng)銷管理模式都是照搬國(guó)外模式，從理念到細(xì)節(jié)操作一味引進(jìn)，并沒有結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的采取相應(yīng)措施，無特色。主要體現(xiàn)在我國(guó)廣告公司的營(yíng)銷管理體系尚不完善，諸多小型廣告公司的營(yíng)銷管理能力不高，部門職責(zé)不清晰，懂管理、懂銷售的綜合性人才缺乏；廣告公司的管理約束機(jī)制不健全，規(guī)范組織制度、管理制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置的制度約束、獎(jiǎng)懲體系不完善，造成工作人員的工作積極性不足，直接影響了廣告公司的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)諸多的廣告公司都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的廣告公司很多不能建立有效的適應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，造成難易支撐。正是受我國(guó)傳統(tǒng)理念的影響，我國(guó)廣告公司不能及時(shí)有效地植入先進(jìn)的管理理念，成為政府的附屬品，對(duì)世界現(xiàn)代廣告事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)沒有深入的探討，進(jìn)而導(dǎo)致理念不能及時(shí)的更新，運(yùn)營(yíng)方式陳舊等問題的存在，直接導(dǎo)致廣告不能有機(jī)的將產(chǎn)品的特點(diǎn)和消費(fèi)者的心理有機(jī)結(jié)合起來，落后的運(yùn)營(yíng)、管理理念嚴(yán)重影響了我國(guó)廣告事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次是集團(tuán)性的運(yùn)營(yíng)模式欠缺，我國(guó)大多數(shù)的廣告公司仍停留在傳統(tǒng)的以數(shù)量取勝的態(tài)勢(shì)。導(dǎo)致我國(guó)自主的廣告公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足，大多以一些邊角的小廣告來維系公司的發(fā)展，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。這種作坊式的運(yùn)營(yíng)模式面對(duì)激勵(lì)的市場(chǎng)沖擊，很難找到立足之地，導(dǎo)致客戶的嚴(yán)重不足。再者是我國(guó)的廣告公司運(yùn)營(yíng)機(jī)制的缺失，沒有建立合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度保障。制度的缺失和組織機(jī)構(gòu)的不健全，導(dǎo)致我國(guó)多數(shù)廣告公司，不能留住人才，更不會(huì)主動(dòng)的去培養(yǎng)人才，人員流動(dòng)性大，不能形成有效的公司理念的傳承。廣告公司作為創(chuàng)意性的行業(yè)，全面提升廣告公司的人力資源儲(chǔ)備，對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展意義重大。但是，受制于傳統(tǒng)管理模式的影響，我國(guó)公告公司大多只追求利益的獲取，而對(duì)員工的引進(jìn)和培訓(xùn)的力度不大，沒有合理的培訓(xùn)機(jī)制，造成很多優(yōu)秀人才的流失。
三、我國(guó)廣告公司營(yíng)銷管理體系的完善
1.完善俱樂部營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，健全管理機(jī)制
對(duì)我國(guó)廣告公司來講首要的是應(yīng)加強(qiáng)自身管理，不斷完善營(yíng)銷管理組織機(jī)構(gòu)，提高管理水平，加強(qiáng)各部門工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣告公司員工的能力，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)、法律、專業(yè)技能為一體的綜合性人才。不斷完善公司的管理制度，規(guī)范組織制度、管理制度，機(jī)構(gòu)設(shè)置后良好的制度約束對(duì)個(gè)組織機(jī)構(gòu)功能的發(fā)揮起到至關(guān)重要的作用，為廣告公司高質(zhì)量的運(yùn)行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利益最大化，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。始終本著為廣大受眾服務(wù)的理念，使服務(wù)體現(xiàn)個(gè)性化。
2.拓寬俱樂部營(yíng)銷渠道，構(gòu)建品牌
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略開發(fā)廣告公司的產(chǎn)品，形成廣告公司相對(duì)固定的營(yíng)銷渠道。充分發(fā)揮地域特色，吸引眼球，提高關(guān)注度，樹立良好的品牌效應(yīng)。改善營(yíng)銷環(huán)境，企業(yè)的需求是廣告公司的生存之本，公司所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)由消費(fèi)者構(gòu)成。廣告公司的產(chǎn)品能都被受眾接受是至關(guān)重要的。所以，我國(guó)廣告公司應(yīng)該樹立品牌意識(shí)，不斷開發(fā)創(chuàng)新廣告產(chǎn)品，使品牌、理念深入人心，充分發(fā)揮品牌獲取經(jīng)濟(jì)利益，樹立良好形象的雙重作用。拓展?fàn)I銷渠道，根據(jù)市場(chǎng)需求加大開發(fā)，逐步改善市場(chǎng)體系。廣告公司所從事的工作均在提升企業(yè)的形象。然而不少國(guó)有廣告公司卻忽略了自身形象的提升。提升形象得靠對(duì)內(nèi)營(yíng)造以價(jià)值觀為中心的行為規(guī)范的企業(yè)文化，對(duì)外要確定廣告公司的個(gè)性形象，傳播過程中還應(yīng)“以實(shí)為本，以誠(chéng)為引，以信為終”，使客戶感知到廣告公司能實(shí)實(shí)在在地給他們帶來利益。
3.完善服務(wù)體系，在服務(wù)中提升公司形象
建設(shè)工程項(xiàng)目管理包括合理配置人力、物資以及資金等資源、制定合理的施工計(jì)劃、采取科學(xué)合理的施工工藝等部分，建設(shè)工程項(xiàng)目管理涉及到項(xiàng)目施工中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本以及維護(hù)等方方面面，是企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。建設(shè)工程項(xiàng)目管理能夠明確管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目施工的各個(gè)部門形成有效的約束力，項(xiàng)目管理還能夠解幫助企業(yè)決施工重點(diǎn)問題，能夠控制施工的進(jìn)度與質(zhì)量，保證項(xiàng)目施工能夠按照計(jì)劃順利完成。施工項(xiàng)目的高效管理對(duì)科學(xué)開展工程有著重要的影響，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的高效管理，不僅能保證項(xiàng)目施工的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，還能有效降低成本，幫助企業(yè)保持優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)管理能力，使企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)和有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目施工實(shí)現(xiàn)高效管理的途徑
1、加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量高效管理
施工質(zhì)量的好壞與施工人員決定有著很大的關(guān)系，施工人員是施工質(zhì)量管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。所以，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，并定期由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹，不斷提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，為項(xiàng)目施工的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；建筑材料的質(zhì)量也決定著項(xiàng)目施工質(zhì)量的好壞，所以，要從材料的采購(gòu)、檢驗(yàn)、以及使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程控制，保證原材料的質(zhì)量。同時(shí)，要根據(jù)施工進(jìn)度和市場(chǎng)價(jià)格采用物美價(jià)廉的材料，在保證材料質(zhì)量的同時(shí)減少施工的成本；在項(xiàng)目施工中會(huì)經(jīng)常運(yùn)用到機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備具有效率高、精度準(zhǔn)等特點(diǎn)，能大大提高施工的效率、提高施工進(jìn)度以及保證施工質(zhì)量。所以要根據(jù)施工情況合理購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，并對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買、使用以及維修保養(yǎng)做好管理工作，提高機(jī)械的使用壽命。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目施工進(jìn)度高效管理
首先要根據(jù)施工計(jì)劃、施工量以及施工工序來編制施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)過專業(yè)部門嚴(yán)格審批后再執(zhí)行。承包商要與監(jiān)理以及業(yè)主保持溝通，對(duì)監(jiān)理和業(yè)主提出的變更指令及時(shí)進(jìn)行處理，合理配置人力、物資以及資金，確保施工的進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行。在實(shí)際施工中，施工進(jìn)度受施工組織、新技術(shù)、新工藝以及天氣等各種因素的影響，要采取措施嚴(yán)格對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，要定期總結(jié)工程施工進(jìn)度，嚴(yán)格進(jìn)行管理，如果施工進(jìn)度與計(jì)劃有偏差要及時(shí)查找原因，采取措施趕上進(jìn)度。還要合理配置資源，使施工按照進(jìn)度有條不紊的開展，盡量減少趕工期的情況出現(xiàn)，趕工期將會(huì)增大資源的投入，這不僅會(huì)耽誤施工進(jìn)度還會(huì)增加施工成本。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目施工成本高效管理
首先要提高管理人員的成本管理意識(shí)，管理人員具有優(yōu)秀的成本管理意識(shí)才能在工作中時(shí)刻注意施工的成本控制，為其他員工做好帶頭模范作用；其次，要不斷完善企業(yè)的成本管理制度，要吸取和借鑒成功企業(yè)的成本控制經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身情況制定出符合企業(yè)發(fā)展的成本管理制度；最后，成本控制要遵循成本最低化原則、動(dòng)態(tài)控制原則、目標(biāo)管理原則以及責(zé)任和權(quán)力相結(jié)合原則，成本最低化原則指的是施工計(jì)劃要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來制，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)來進(jìn)行調(diào)整；動(dòng)態(tài)控制原則指的是在施工中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整控制，通過動(dòng)態(tài)控制及時(shí)校正偏差，確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)；目標(biāo)管理原則指的是根據(jù)施工情況制定總的成本控制目標(biāo)，然后再根據(jù)實(shí)際情況制定小的成本控制目標(biāo)；責(zé)任和權(quán)力結(jié)合原則指的是在施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理和各部門負(fù)責(zé)人在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也具有成本控制的權(quán)力，彼此相互監(jiān)督和交流，促進(jìn)成本控制的順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全高效管理
施工安全管理指的是建立安全、科學(xué)以及高效的管理體制，加強(qiáng)安全檢查，在保證施工人員人身安全的前提下，高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)施工安全管理，首先要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，要定期對(duì)工作人員開展安全教育講座，逐步培養(yǎng)員工的安全工作意識(shí)，并且通過專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高員工的安全工作能力；其次，要加大安全生產(chǎn)制度建設(shè)工作，用制度來對(duì)施工人員的施工進(jìn)行約束。還要按照相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人；成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)刻對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止并加以糾正，努力消除施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，確保施工人員安全生產(chǎn)；最后，要成立安全質(zhì)量部門，解決施工中遇到的安全技術(shù)問題，總結(jié)安全施工經(jīng)驗(yàn)并對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行排除和改進(jìn)，保證施工的質(zhì)量和施工人員的安全。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目施工人員高效管理
人員管理工作是保證項(xiàng)目施工高效管理的重要組成部分，管理者需要統(tǒng)一員工的思想，凝聚人心，通過開展獎(jiǎng)勵(lì)措施、文化活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等形式，提高一線員工的待遇，不斷激發(fā)員工的工作積極性，還要增強(qiáng)對(duì)員工的專業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，不斷提高員工的整體素質(zhì)。企業(yè)還要做好思想政治工作，提高企業(yè)員工的凝聚力，使企業(yè)的管理工作順利開展，各項(xiàng)方針落到實(shí)處。要做到尊重知識(shí)、尊重人才，不斷吸收社會(huì)優(yōu)秀人才并營(yíng)造和諧、創(chuàng)新的企業(yè)文化。企業(yè)還要根據(jù)員工特點(diǎn)和工程進(jìn)度進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)，安排專業(yè)素質(zhì)高的員工參與重點(diǎn)項(xiàng)目，合理配置人員，只有熟悉員工特點(diǎn)、合理配置人員、嚴(yán)明的組織紀(jì)律以及高水平的專業(yè)技能才能做出高質(zhì)量的工程。
三、結(jié)語
對(duì)于已逐步建立現(xiàn)代大學(xué)制度的高校，績(jī)效管理的細(xì)分更加精細(xì)，管理對(duì)象主要包括機(jī)構(gòu)和個(gè)人。其中機(jī)構(gòu)又包括分別以教學(xué)科研和以管理服務(wù)為主要任務(wù)的兩類機(jī)構(gòu)；而個(gè)人可分為領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工兩類群體。本文選取教職工績(jī)效管理的信息化作為研究對(duì)象。根據(jù)上級(jí)對(duì)崗位設(shè)置等的要求，教職工按崗位可以分為教師、其他專技（教輔）人員、管理人員和工勤人員。根據(jù)不同種類人員的特點(diǎn)，績(jī)效管理方式也有所不同。其中最大的差異在于績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，教師作為承擔(dān)學(xué)校主要使命的群體，對(duì)其評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面，其他種類教職工主要采用“德能勤績(jī)廉”標(biāo)準(zhǔn)考察敬業(yè)精神、能力水平、工作業(yè)績(jī)等。
二、教職工績(jī)效管理信息化的理論分析：協(xié)同論
協(xié)同論是20世紀(jì)70年代初由德國(guó)物理學(xué)家哈肯創(chuàng)立，研究遠(yuǎn)離平衡態(tài)的開放系統(tǒng)在與外界有物質(zhì)或能量交換的情況下，如何通過自己內(nèi)部協(xié)同作用，自發(fā)地出現(xiàn)時(shí)間、空間和功能上的有序結(jié)構(gòu)。這是一門跨領(lǐng)域的新興交叉學(xué)科，為理解和處理多關(guān)系、多構(gòu)成的復(fù)雜問題提供了思路。
1.協(xié)同效應(yīng)的應(yīng)用
協(xié)同效應(yīng)是指復(fù)雜開放性系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用和影響而產(chǎn)生的整體效應(yīng)。教職工績(jī)效管理本身就是一個(gè)開放式的復(fù)雜系統(tǒng)工程。在這一過程推進(jìn)過程中，協(xié)同效應(yīng)在績(jī)效管理理念制度與信息系統(tǒng)的協(xié)調(diào)、績(jī)效管理過程中多部門工作的配合和人事信息系統(tǒng)中多工作模塊的協(xié)調(diào)等方面都有所體現(xiàn)。
2.支配性原理的應(yīng)用
支配性原理是指，在系統(tǒng)向有序演變過程中，序參量通過子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，支配整個(gè)進(jìn)程。根據(jù)支配性原理的觀點(diǎn)，起到支配作用的通常是有限的關(guān)鍵序參量。在這些關(guān)鍵序參量中，具有恒定意義的慢變量決定短期效應(yīng)的快變量。從績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、分解、實(shí)施，到績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果的應(yīng)用，是一個(gè)環(huán)節(jié)間相互關(guān)聯(lián)、作用和影響的協(xié)同過程。在這一過程中，績(jī)效管理理念、方法、工作流等人才績(jī)效管理系統(tǒng)中關(guān)鍵因素和績(jī)效考核中關(guān)鍵指標(biāo)都會(huì)對(duì)系統(tǒng)對(duì)績(jī)效管理的完成效果產(chǎn)生影響，而確定衡量教職工工作效果的關(guān)鍵指標(biāo)，就可以把握管理系統(tǒng)的發(fā)展方向和效度。
3.自組織原理
自組織原理是指，在沒有外部調(diào)節(jié)干預(yù)的情況下，系統(tǒng)能夠接受外部信息流的輸入，內(nèi)部子系統(tǒng)間能夠按照某周規(guī)則自動(dòng)形成新的功能或有序結(jié)構(gòu)。人才績(jī)效管理信息化是一個(gè)向有序發(fā)展的過程。外界因素是輔助和導(dǎo)向，學(xué)校自身對(duì)績(jī)效管理和信息化的需求才是深層次動(dòng)因。這一動(dòng)因也迫使人才績(jī)效管理系統(tǒng)逐漸推進(jìn)自組織進(jìn)程。學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)壓力形成外部信息流，學(xué)校的整體向上的氛圍使人才績(jī)效管理系統(tǒng)中的各子系統(tǒng)都自發(fā)完善、有意合作，形成自組織氛圍。同時(shí)，這一發(fā)展過程是開放性的，可以通過調(diào)整關(guān)鍵指標(biāo)不斷得到優(yōu)化。
三、教職工績(jī)效管理推進(jìn)信息化建設(shè)的必然性
1.當(dāng)前教職工績(jī)效管理信息化建設(shè)中存在的問題
第一，數(shù)據(jù)流流轉(zhuǎn)模塊不完整，服務(wù)績(jī)效管理整體環(huán)節(jié)的功能缺失?？?jī)效管理是一種過程式管理，是一套完整的管理體系。管理過程中，每一步驟環(huán)環(huán)相扣，形成完整的循環(huán)系統(tǒng)。而當(dāng)前的人事系統(tǒng)，普遍只記錄教職工的各類信息，或是人事工作各業(yè)務(wù)模塊的簡(jiǎn)單銜接，并未跳出業(yè)務(wù)處理的概念框架，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、考核、應(yīng)用等重要功能缺失。第二，數(shù)據(jù)流采集指標(biāo)不完備，服務(wù)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施評(píng)價(jià)的功能缺失?？?jī)效管理中，績(jī)效指標(biāo)體系，也就是教職工分類素質(zhì)模型的建立至關(guān)重要。指標(biāo)體系將貫穿績(jī)效管理的整個(gè)循環(huán)圈，既是導(dǎo)向也是目的，是績(jī)效管理的基礎(chǔ)。而當(dāng)前的人事系統(tǒng)中的指標(biāo)設(shè)定并未從績(jī)效管理的角度出發(fā)，只是按照業(yè)務(wù)需求簡(jiǎn)單羅列，缺乏總體設(shè)計(jì)和布局，也缺乏延展性。第三，數(shù)據(jù)流處理結(jié)果利用不充分，服務(wù)績(jī)效管理導(dǎo)向激勵(lì)的功能缺失。績(jī)效管理是一種目標(biāo)式管理，從初期目標(biāo)設(shè)定，到中期目標(biāo)考核，再到后期結(jié)果應(yīng)用，激勵(lì)傾向十分明顯，而且最后一環(huán)中評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用策略對(duì)績(jī)效管理效果的影響最為深遠(yuǎn)。而當(dāng)前的人事系統(tǒng)對(duì)后期的數(shù)據(jù)處理和分析或?yàn)榭瞻?，或者缺乏針?duì)性，不能為決策服務(wù)，也無從體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向。
2.信息化的SAFE效應(yīng)
如前文所述，績(jī)效管理與信息化建設(shè)之間是相輔相成、互促互進(jìn)的關(guān)系。教職工的績(jī)效管理是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，如果不使用信息化手段，將無法充分發(fā)揮績(jī)效管理的精髓，使其不能在效率和效果之間達(dá)到雙贏。高校教職工績(jī)效管理的特點(diǎn)與信息化建設(shè)所能提供的優(yōu)勢(shì)相互契合，這使得信息化手段的SAFE（Standard,Accurate,Flexible,Efficient）效應(yīng)能夠充分發(fā)揮，從而大大提升績(jī)效管理的效率和效果。這是體現(xiàn)在：第一，績(jī)效管理是一種過程式管理，可以充分發(fā)揮信息化手段的標(biāo)準(zhǔn)化（Standard）特性。相對(duì)績(jī)效管理的過程式需求，信息化手段的這一特征有三層含義：其一是標(biāo)準(zhǔn)化，是指信息化建設(shè)能夠遵從績(jī)效管理的要求，在系統(tǒng)中設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足績(jī)效管理對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和公平性的需求；其二是流程化，是指信息化建設(shè)的模塊設(shè)計(jì)和流程銜接能夠保證績(jī)效管理流程的實(shí)現(xiàn)；其三是平穩(wěn)化，是指基于標(biāo)準(zhǔn)流程化的信息系統(tǒng)，能夠順暢平穩(wěn)地完成績(jī)效管理的全過程，實(shí)現(xiàn)管理各環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接。第二，績(jī)效管理是一種目標(biāo)式管理，可以充分發(fā)揮信息化手段的精確化（Accurate）特性。前文提到，績(jī)效目標(biāo)指導(dǎo)下建立的績(jī)效指標(biāo)體系是績(jī)效管理的基礎(chǔ)。在數(shù)據(jù)采集和處理中，信息化手段可以充分發(fā)揮準(zhǔn)確性和客觀性的特點(diǎn)，按照各項(xiàng)指標(biāo)的要求精確地收集和加工數(shù)據(jù)，同時(shí)確?？陀^和公平。第三，績(jī)效管理是一種分類式管理，可以充分發(fā)揮信息化建設(shè)的靈活性（Flexible）特點(diǎn)。作為一個(gè)體系健全、功能多樣的高等學(xué)府，績(jī)效管理的對(duì)象構(gòu)成非常復(fù)雜。從整體上看，如前文所述，就可分為教學(xué)科研為主型、管理服務(wù)為主型兩類機(jī)構(gòu)組織，以及領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工兩類個(gè)人群體。尚不包括各種目標(biāo)導(dǎo)向下形成的數(shù)量龐大的各類科研、教學(xué)、管理團(tuán)隊(duì)。從教職工群體來看，由于崗位設(shè)置和績(jī)效目標(biāo)不同，還可分為教師、其他專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員。信息化手段的靈活性恰可以滿足績(jī)效分類管理的要求，模塊設(shè)定和流程設(shè)計(jì)靈活可變，可隨需求調(diào)整開發(fā)，使目標(biāo)細(xì)分和分類管理的可持續(xù)發(fā)展成為可能。第四，績(jī)效管理是一種導(dǎo)向式管理，可以充分發(fā)揮信息化建設(shè)的高效性（Efficient）特點(diǎn)。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是影響績(jī)效管理效果的重要環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的實(shí)現(xiàn)效果也影響著被管理群體的積極性和整體狀態(tài)，所以對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的及時(shí)反饋具有較高要求。通過信息化手段可以快速將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教職工，并根據(jù)既定策略實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用，使管理對(duì)象能夠迅速調(diào)整方向和狀態(tài)，從而改善學(xué)校的整體產(chǎn)出。同時(shí)，信息化手段的高效性特點(diǎn)也有益于績(jī)效管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
四、教職工績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)初探
1.教職工績(jī)效管理系統(tǒng)的需求分析
高校的教職工績(jī)效管理研究尚處于起步階段，教職工績(jī)效管理分為績(jī)效目標(biāo)制定和分解、績(jī)效目標(biāo)實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)與考核、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié)?？?jī)效目標(biāo)制定和分解。這是學(xué)校整體目標(biāo)確立的環(huán)節(jié)，也是各組織參照學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解的過程，各組織將按照自身的目標(biāo)對(duì)教職工個(gè)體制定分解目標(biāo)任務(wù)和崗位職責(zé)?？?jī)效目標(biāo)的實(shí)施。主要包含教職工日常管理和素質(zhì)模型的建立兩方面。教職工的日常管理包括引進(jìn)、培育、晉升等人事管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容；建立素質(zhì)模型是針對(duì)不同教職工群體的特性構(gòu)建評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)的指標(biāo)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)與考核?？?jī)效考核一般包含階段評(píng)價(jià)和期滿考核。制定評(píng)價(jià)策略，根據(jù)素質(zhì)模型對(duì)不同教職工群體采用不同方式進(jìn)行考核。在這一階段應(yīng)控制好考核的節(jié)奏，評(píng)價(jià)周期不能過長(zhǎng)或過短。評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。這一環(huán)節(jié)最能體現(xiàn)績(jī)效考核的形成性評(píng)價(jià)的意義，其分為兩部分，一是與教職工個(gè)體的反饋與溝通，揚(yáng)棄并重，促進(jìn)教職工的個(gè)體發(fā)展；二是將考核結(jié)果與教職工的薪酬、晉升、崗位等切身利益掛鉤，賞罰并用，建立激勵(lì)機(jī)制，明確導(dǎo)向。通過以上的分析，可以得到績(jī)效管理系統(tǒng)的整體流程。結(jié)合當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展，對(duì)教職工績(jī)效管理系統(tǒng)的整體需求分析可分為工作模塊需求、技術(shù)需求和績(jī)效管理需求三部分。其中工作模塊需求是指系統(tǒng)要具備人事管理工作的基本模塊、制定崗位任務(wù)書功能、數(shù)據(jù)庫(kù)基本功能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、成表輸出功能；技術(shù)需求是指要具備可調(diào)整的多層次靈活架構(gòu)，支持標(biāo)準(zhǔn)化的工作模塊、可讀取的數(shù)據(jù)庫(kù)支持開放性標(biāo)準(zhǔn)、支持php或asp語言，以及不同類別數(shù)據(jù)庫(kù)的集成、支持分布式應(yīng)用，面向?qū)ο蟮腤eb體系架構(gòu)，并具有較高的安全性能；績(jī)效管理需求是指系統(tǒng)要具備關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定功能、客觀、主觀計(jì)分和得分結(jié)果排序等分析功能，以及具有基礎(chǔ)信息調(diào)用接口，以及教務(wù)、科技、財(cái)務(wù)等數(shù)據(jù)接口。
2.教職工績(jī)效管理的關(guān)鍵指標(biāo)分析
教職工績(jī)效管理的關(guān)鍵指標(biāo)從整體上來說決定著績(jī)效管理的整體效果，就系統(tǒng)本身來說，關(guān)系著字段設(shè)定，貫穿系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用的始終。高校的崗位設(shè)置按對(duì)象一般分為專任教師崗位、其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位、管理崗位和工勤崗位。由于工作性質(zhì)和內(nèi)容，其中后三類崗位可按照德能勤績(jī)廉設(shè)定崗位任務(wù)書和考核標(biāo)準(zhǔn)，專任教師崗位承擔(dān)著高校的大部分職能，對(duì)其設(shè)定和考察更為復(fù)雜和細(xì)致。如果按照高校職能設(shè)定，專任教師崗位的關(guān)鍵指標(biāo)可分為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大類，每一大類中再細(xì)分為描述核心能力的具體指標(biāo)，并由不同部門或人群采取適當(dāng)方式參與計(jì)分，最后再根據(jù)不同類型崗位設(shè)定的權(quán)重計(jì)算總得分。
3.教職工績(jī)效管理系統(tǒng)規(guī)劃
按照績(jī)效管理的理念，教職工績(jī)效管理系統(tǒng)也可按照目標(biāo)制定、過程控制和結(jié)果應(yīng)用來設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)協(xié)同論的觀點(diǎn)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中要注意績(jī)效管理多部門的統(tǒng)籌，并配合人事管理中多工作模塊的協(xié)同作用，以及關(guān)鍵指標(biāo)的確定和采集，最終形成有序的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。教職工績(jī)效管理系統(tǒng)規(guī)劃分為目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效管理、績(jī)效考核和考核結(jié)果應(yīng)用四個(gè)模塊。目標(biāo)設(shè)定是指將每一崗位的崗位任務(wù)書輸入信息系統(tǒng)。對(duì)于高校來說，崗位設(shè)置主要包括專任教師和其他專技、管理、工勤等崗位類型。在這一模塊中，最為關(guān)鍵的是對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的設(shè)定，主要由高層管理者決策。教職工績(jī)效web2管理的核心作用在于找出影響其績(jī)效提高的關(guān)鍵因素，并及時(shí)采取有效措施提高管理水平。關(guān)鍵指標(biāo)關(guān)系到教職工績(jī)效管理的走向和效果，所以這個(gè)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵指標(biāo)也與績(jī)效考核相對(duì)應(yīng)?？?jī)效管理工作流實(shí)質(zhì)上是指?jìng)鹘y(tǒng)人事管理系統(tǒng)中的招聘、培訓(xùn)、職務(wù)評(píng)聘等工作流模塊，主要參與用戶為基層的人事工作管理人員。與傳統(tǒng)信息系統(tǒng)的不同之處在于，績(jī)效管理的信息項(xiàng)需要與崗位任務(wù)書銜接，并為績(jī)效考核模塊提供信息流?？?jī)效1考核是對(duì)教職工整體工作效果的考核，所以該模塊不僅涉及到教務(wù)、研究生、科技等多部門的信息流集成，計(jì)分方式也根據(jù)計(jì)分人而有所不同。最后一個(gè)模塊實(shí)際上是績(jī)效管理的結(jié)果應(yīng)用和分析階段?？?jī)效薪酬方案由高層管理者決策，通過系統(tǒng)方式根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果自動(dòng)列示。同時(shí)，通過績(jī)效考核指標(biāo)分析績(jī)效管理的整體效能。
4.教職工績(jī)效管理系統(tǒng)的整體模型設(shè)計(jì)
以工作流程框架為基礎(chǔ)，按照不同模塊分布進(jìn)行系統(tǒng)的整體模型設(shè)計(jì)。從整體運(yùn)行角度分析，系統(tǒng)可分為系統(tǒng)初始化模塊、崗位設(shè)置模塊、人事管理工作模塊、績(jī)效考核方案執(zhí)行模塊、績(jī)效考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)模塊、績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用模塊。每個(gè)模塊都有若干子模塊構(gòu)成。
五、結(jié)語
1.1節(jié)水灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理在對(duì)節(jié)水灌溉工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，為確保其能滿足農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求，就須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況來做出與之相適應(yīng)的規(guī)劃措施。而就目前的規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)狀來看，有的設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)過分的依賴資料，從而忽視了現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展，其設(shè)計(jì)的節(jié)水灌溉工程規(guī)劃便不是那么的合理，不是那么的適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。再者就是，有的工作人員對(duì)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)完全依靠自身的經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行設(shè)計(jì)，這同樣也會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)造成不利的影響。灌溉工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理不僅不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的高效節(jié)水灌溉，還會(huì)增加工程的成本。
1.2重建設(shè)輕管理現(xiàn)象隨著對(duì)節(jié)水灌溉工程重視程度的提高，有關(guān)部門也加大了對(duì)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的控制力度。當(dāng)節(jié)水灌溉工程建設(shè)成功并投入使用的之后，便會(huì)出現(xiàn)無人管理無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)極為普遍。正是這種現(xiàn)象，導(dǎo)致節(jié)水灌溉工程自從投入使用之后，其所發(fā)揮的作用便會(huì)迅速降低，最后無法正常使用。無人負(fù)責(zé)、管理的原因主要是由于節(jié)水灌溉工程的責(zé)任不明晰，相關(guān)部門缺乏管理方法與配套資金。如果想將這種現(xiàn)象有效的解決，各地的相關(guān)部門必須根據(jù)各地不同的實(shí)際情況制定行之有效的規(guī)章制度，并在以后的管理中嚴(yán)抓落實(shí)。
1.3種植結(jié)構(gòu)的不合理隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收便成為了一項(xiàng)重要工作，因此高效的節(jié)水灌溉工程便應(yīng)運(yùn)而生，高效節(jié)水灌溉工程也為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高發(fā)揮了很大的作用。但人們對(duì)種植的方式仍然局限于傳統(tǒng)的方法上，雖然有些地方已經(jīng)了進(jìn)行高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是其覆蓋面仍然較小，致使高效節(jié)水灌溉工程無法最大限度的發(fā)揮其本身的作用。為解決上述問題各地相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)當(dāng)?shù)胤N植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，做好宣傳和推廣工作，真正改變農(nóng)民傳統(tǒng)的種植結(jié)構(gòu)，將種植結(jié)構(gòu)徹底優(yōu)化。
2農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路
現(xiàn)在的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建成了很多的水利工程，特別是節(jié)水灌溉工程的建設(shè)。節(jié)水灌溉工程的建設(shè)雖然量多，也已經(jīng)發(fā)揮了部分的灌溉作用，但依舊存在相當(dāng)多的問題。為了農(nóng)田水利工程建設(shè)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，就必須對(duì)目前節(jié)水灌溉工程中存在的問題進(jìn)行分析，并根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況來合理解決。
2.1把農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源優(yōu)化配置相結(jié)合由于我國(guó)目前水資源匱乏，使得優(yōu)化水資源配置對(duì)保證水資源的持續(xù)性起到了特別重要的作用。所以，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)之前必須對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，盡可能優(yōu)化水資源配置，達(dá)到科學(xué)化、合理化供水，避免對(duì)水資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)也要加大周邊自然環(huán)境保護(hù)力度，將可持續(xù)發(fā)展確定為基本建設(shè)原則，將優(yōu)化水資源配置與農(nóng)業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來。對(duì)灌溉區(qū)進(jìn)行科學(xué)管理，樹立節(jié)約用水意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高效用水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速、健康、可持續(xù)的發(fā)展。
2.2加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的灌溉示范項(xiàng)目可以一定程度的推動(dòng)當(dāng)?shù)厮?xiàng)目建設(shè)的進(jìn)步，也同樣有利于整體水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。在實(shí)際的建設(shè)中，要突出高效節(jié)水灌溉的特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制，實(shí)行農(nóng)業(yè)分區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)民增收，促進(jìn)與生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的完美結(jié)合。高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目在進(jìn)行選址的時(shí)候注：①選擇缺水情況嚴(yán)重，且農(nóng)田地勢(shì)不平使得灌溉難度大的地區(qū)；②選擇在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)展較好，且該地區(qū)大部分種植經(jīng)濟(jì)作物的地區(qū)，綜合上面兩個(gè)方面的考慮是為了能夠更加突出表現(xiàn)地出示范項(xiàng)目的優(yōu)越性。最后要選擇治安情況較穩(wěn)定的區(qū)域，治安情況好的地區(qū)可以有效的保護(hù)示范項(xiàng)目的順利建成和以后的投入使用。
2.3引進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及先進(jìn)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域中的呈現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在不斷的提升，傳統(tǒng)的節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此，為了實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目的高效節(jié)水灌溉，引進(jìn)技術(shù)便成為了必要的工作，做好相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)對(duì)于提升節(jié)水灌溉效果有著重要意義。目前的高效節(jié)水灌溉技術(shù)主要有以下幾種形式：①建立在生物技術(shù)上的調(diào)控灌溉技術(shù)；②建立在3S技術(shù)上的高效節(jié)水灌溉技術(shù)；③利用最新的智能技術(shù)提高節(jié)水灌溉的效果。上述三種技術(shù)都能很大程度的地提高節(jié)水灌溉的效果，能夠滿足現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的灌溉需求，不斷引進(jìn)新的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，用以促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是必須實(shí)施的工作。
2.4加強(qiáng)管理節(jié)水灌溉工程的建設(shè)是農(nóng)田水利工程的重要基礎(chǔ)，而管理則是高效節(jié)水灌溉的關(guān)鍵。為保證已完成的節(jié)水灌溉工程能長(zhǎng)期運(yùn)行，必須對(duì)管理工作高度重視，加強(qiáng)節(jié)水灌溉工程的管理，保證工程管理落到實(shí)處。如此，才可保證節(jié)水灌溉工程能長(zhǎng)期的發(fā)揮作用。能源•水利
3灌溉模式
人們依舊習(xí)慣于利用傳統(tǒng)的土渠漫灌方式進(jìn)行土地的灌溉，這種灌溉方式會(huì)造成本來就嚴(yán)重短缺的自然水資源和電力的浪費(fèi)，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民辛苦施在地里的肥料和灑在土地里的農(nóng)藥流失，甚至污染整個(gè)地區(qū)水域的環(huán)境。現(xiàn)代高效的節(jié)水灌溉是對(duì)除傳統(tǒng)上的土渠和漫灌之外所有輸水、灌水的方式的一種統(tǒng)一稱呼，人們現(xiàn)在能夠大致掌握的成熟灌溉技術(shù)有以下幾種：噴灌技術(shù)、滴灌技術(shù)、微灌技術(shù)，這些新型的高端灌溉方式能夠盡可能地減弱對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)水環(huán)境的污染?？梢酝ㄟ^教授農(nóng)民掌握現(xiàn)在成熟的高效的灌溉技術(shù)，并鼓勵(lì)和督促他們使用已經(jīng)掌握的高效灌溉技術(shù)，讓他們養(yǎng)成一種使用高新灌溉技術(shù)的意識(shí)，來徹底改變傳統(tǒng)的灌溉模式。
4結(jié)束語
物業(yè)管理企業(yè)思想政治工作的主要對(duì)象之一是從業(yè)人員。這些人的經(jīng)歷、學(xué)歷、閱歷、年齡等情況均不相同。隨著十以來改革的力度不斷深入，社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，從業(yè)人員的思想十分活躍，社會(huì)上的各種思潮均會(huì)影響他們，我們要認(rèn)真分析，做出正確判斷，有的放矢地做思想政治工作。
(一)技術(shù)更新要求及時(shí)思想引導(dǎo)
物業(yè)管理企業(yè)是各層次人員密集，專業(yè)技術(shù)門類繁多的部門，是廣大從業(yè)人員從事工作實(shí)踐的場(chǎng)所。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步、知識(shí)更新已經(jīng)成為現(xiàn)代化物業(yè)管理的特點(diǎn)?，F(xiàn)代化設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)的引入，無不影響著員工們的行為和思想，這就要求思想政治工作必須及時(shí)、正確地引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)員工保持學(xué)習(xí)心態(tài)，掌握新技術(shù)、新知識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊理念，充分運(yùn)用新方法，指導(dǎo)實(shí)際工作，提升從業(yè)人員的各項(xiàng)素質(zhì)，從而提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，用品質(zhì)贏得市場(chǎng)。
(二)職業(yè)屬性要求從業(yè)人員思想素質(zhì)高
高校物業(yè)人員應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德、較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)以及為師生服務(wù)的奉獻(xiàn)意識(shí)。高校物業(yè)管理企業(yè)的思想政治工作應(yīng)該從規(guī)范管理制度、加強(qiáng)員工服務(wù)理念、提升員工道德水平著手，將員工思想建設(shè)作為平日管理工作的重要內(nèi)容。避免出現(xiàn)因?yàn)閮r(jià)值觀念不同、態(tài)度不友善、道德觀念扭曲等問題破壞與高校師生之間的聯(lián)系，損害學(xué)校利益的現(xiàn)象。此外還需定期調(diào)研分析員工的思想狀態(tài)，隨時(shí)把握員工工作中出的問題，根據(jù)問題的不同、表現(xiàn)的不同和性質(zhì)的不同，對(duì)員工思想政治工作的方法也應(yīng)采取因人而異的方法，做好員工的思想工作，從員工的角度出發(fā)，以獲得最佳工作效果，把員工的思想統(tǒng)一到“一切為學(xué)校師生服務(wù)”的目標(biāo)上來。
(三)從業(yè)人員自身素質(zhì)需要
健康、快樂、高效的員工是企業(yè)最寶貴的財(cái)富，是提高企業(yè)工作效率和管理效能的一個(gè)重要條件，也是企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、有效發(fā)展的根本保障。企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員在日常管理中，以思想政治工作為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)事求是，了解員工實(shí)際情況，體貼關(guān)懷愛護(hù)所有員工，提高員工待遇，完善激勵(lì)機(jī)制，從實(shí)際出發(fā)幫助和解決員工工作與生活中遇到的困難。充分運(yùn)用組織的力量，堅(jiān)持以員工利益為中心，秉承公開、公正、公平原則，調(diào)動(dòng)員工對(duì)工作的熱情，積極采納員工提出的建議與意見，上下齊心，共同努力，形成強(qiáng)大的凝聚力，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
二、牢固樹立為學(xué)生服務(wù)的思想意識(shí)，為構(gòu)建和諧校園服務(wù)
高校物業(yè)管理的服務(wù)對(duì)象是教師和學(xué)生，離開了這個(gè)就無從談起，因此，企業(yè)的思想政治工作忽視了師生意愿就是不完整、不全面的，也是以往思想政治工作最缺乏、最薄弱的環(huán)節(jié)。
(一)服務(wù)質(zhì)量高，師生生活滿意度高
物業(yè)服務(wù)的對(duì)象是業(yè)主，好的物業(yè)服務(wù)能讓業(yè)主的生活更舒適和便捷。高校中，物業(yè)公司服務(wù)的對(duì)象相對(duì)集中，主要是在校大學(xué)生和教師，服務(wù)對(duì)象的素質(zhì)相對(duì)較高，同樣對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量要求也會(huì)更高，因此物業(yè)全體員工應(yīng)以熱情周到的服務(wù)，全心全意地為師生服務(wù)，提高自身服務(wù)質(zhì)量。為師生提供良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，可以提高學(xué)生對(duì)學(xué)校的滿意度，對(duì)學(xué)校產(chǎn)生認(rèn)同感，更好地掌握科學(xué)文化知識(shí)。
(二)根據(jù)師生所需，完善服務(wù)體系
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量要求越來越高，因此，物業(yè)公司思想政治工作的開展首先要從服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度以及設(shè)備環(huán)境等方面進(jìn)行不斷改善，其次對(duì)危機(jī)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)也需正確引導(dǎo)，提升企業(yè)自身的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)質(zhì)量高低為依據(jù)，滿足師生間的不同需求。同時(shí)還需建立服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)系統(tǒng)，分析與評(píng)估師生的滿意度，尋找服務(wù)質(zhì)量與高校師生期望值之間的差距，查找工作中出現(xiàn)的不足，提出針對(duì)性強(qiáng)的管理舉措，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高師生的滿意度，進(jìn)一步提升高校物業(yè)管理的服務(wù)品質(zhì)，打造精品服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
(三)相互理解，相互尊重，提升服務(wù)質(zhì)量
物業(yè)服務(wù)是一項(xiàng)特殊的、較繁雜的服務(wù)工作，由于在服務(wù)與管理過程中，服務(wù)與被服務(wù)雙方供需信息不平等，作為業(yè)主方希望得到更多周到的服務(wù)，而作為物業(yè)管理企業(yè)，必須考慮成本、利潤(rùn)等各方面因素，因此，高校物業(yè)管理公司的思想政治工作要建立與師生的理解信任關(guān)系，從員工的意識(shí)和行動(dòng)出發(fā)，切實(shí)履行各項(xiàng)規(guī)章制度，提高自身業(yè)務(wù)技巧，加強(qiáng)與師生的溝通，搭建起理解、尊重、信任的橋梁，讓師生了解物業(yè)管理中的獨(dú)特之處與所面臨的困難，物業(yè)公司也能理解和化解高校師生對(duì)工作中不合理的方面的投訴與抱怨，做到真正的讓師生滿意，建立良好的新型業(yè)主關(guān)系。
三、創(chuàng)新思想政治工作方法，為構(gòu)建和諧物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)
當(dāng)前，社會(huì)上有人把學(xué)生的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：1.自我意識(shí)強(qiáng)；2.個(gè)性張揚(yáng)、叛逆；3.心態(tài)開放易于接受新鮮事物；4.心理脆弱、耐挫力差；5.敢于承擔(dān)責(zé)任但過于自信；6.人際交往靠電話、短信、QQ、微信和微博；7.癡迷武俠、青春偶像小說、網(wǎng)游不太看古典名著；8.有參與社會(huì)事物的期待和需要；9.憧憬校園生活，期待發(fā)展突破；10.目標(biāo)遠(yuǎn)大缺乏堅(jiān)強(qiáng)的意志；11.外賣進(jìn)寢室、衛(wèi)生打掃少。這些特點(diǎn)在一定程度上給宿舍帶來了安全隱患。
二、加強(qiáng)人文素質(zhì)教育
人文素質(zhì)教育關(guān)系到中華民族的振興和中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。高校的教育應(yīng)教會(huì)學(xué)生鑒別是非、正義與邪惡、高尚與卑鄙、真善美與假惡丑，分析外來文化的優(yōu)劣，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，繼承中華民族優(yōu)秀文化。加強(qiáng)高校人文素質(zhì)教育是高校學(xué)生發(fā)展的需要，是社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的要求。
（一）人文素質(zhì)的意義
人文素質(zhì)，從廣義來說指一個(gè)人成其為人和發(fā)展為人才的內(nèi)在精神品格。這種精神品格在宏觀方面匯聚于作為民族精神脊梁的民族精神之中（愛國(guó)）；體現(xiàn)在人們的氣質(zhì)和價(jià)值取向之中（氣節(jié)）。從狹義來說指人文（文史哲藝）知識(shí)和技能的內(nèi)化，它主要是指一個(gè)人的文化素質(zhì)和精神品格。
（二）人文教育在寢室文化中的作用
人文素質(zhì)是關(guān)于“人類認(rèn)識(shí)自己”的學(xué)問。“做人的根本在于品質(zhì)培養(yǎng)”，發(fā)展人文素質(zhì)就是“學(xué)會(huì)做人”，引導(dǎo)人們思考人生的目的、意義、價(jià)值，發(fā)展人性、完善人格，啟發(fā)人們做一個(gè)真正的人，做一個(gè)智慧的人，做一個(gè)有修養(yǎng)的人。人文素質(zhì)教育糾正了上述一些不良的行為。教師用人文素質(zhì)教育學(xué)生，影響學(xué)生，政工隊(duì)伍學(xué)生干部開展人文素質(zhì)教育活動(dòng)，把人文教育開展到學(xué)生宿舍里，重新構(gòu)建了一種新型的社會(huì)關(guān)系，使同學(xué)互相信任、關(guān)愛、自立、自強(qiáng)、健康成長(zhǎng)和成才。自然地，宿舍的投毒和打架這些行為就會(huì)消失在萌芽中。
（三）人文素質(zhì)培養(yǎng)學(xué)生的自覺性，讓其從虛擬中回歸現(xiàn)實(shí)的校園生活中
大學(xué)生上網(wǎng)時(shí)間方面：44.6%的大學(xué)生每天上午時(shí)間為1-3小時(shí)，其中男生占20.7%，女生占23.9%。據(jù)調(diào)查，每天上網(wǎng)三小時(shí)以上的同學(xué)，有87.94%是玩網(wǎng)絡(luò)游戲的。人文素質(zhì)的培養(yǎng)起始于人性的自覺，注重人的心靈自悟、靈魂陶冶，著眼于情感的潛移默化。這樣新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，加強(qiáng)人文素質(zhì)教育，有助于幫助重新審視自我，追求自我，實(shí)習(xí)自我，從虛擬中回歸現(xiàn)實(shí)，舍友之間的友誼加深，還寢室一個(gè)良好的氛圍。因此，舍友之間的分歧減少，其他矛盾也減少，宿舍的安全隱患就可減低。
（四）營(yíng)造良好的人文環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)生走出宿舍
良好的校園文化氛圍對(duì)大學(xué)生的“三觀”形成及美好的人格塑造、高尚情操的陶冶具有重要的作用。良好的人文素質(zhì)表現(xiàn)為：追求崇高的理想和優(yōu)秀道德情操，向往和塑造健全完美的人格，熱愛和追求真理，嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科學(xué)精神，儒雅的風(fēng)度氣質(zhì)等。在這樣的環(huán)境下，學(xué)生積極向上，追求真理，學(xué)生積極參加第二課堂活動(dòng)，在自修室自習(xí)，在圖書館查閱資料等。因此，學(xué)生從宿舍走出來。這比任何宿舍的安全隱患防范更有效。
（五）基于人文素質(zhì)教育對(duì)新時(shí)代下學(xué)生宿舍安全隱患防范的效果進(jìn)行理論驗(yàn)證
5.1、應(yīng)用物理學(xué)的速度公式
S=V.T,其中S、V、T分別表示路程，速度和時(shí)間。把公式變?yōu)閂=S/T，假設(shè)S是固定的，T減低，那么V增大。我把該公式引入對(duì)高校學(xué)生宿舍安全隱患防范中來驗(yàn)證人文素質(zhì)教育的效果。P代表學(xué)生在宿舍發(fā)生安全隱患，T代表學(xué)生在宿舍度過的時(shí)間，V代表沒有進(jìn)行人文素質(zhì)教育。高校學(xué)生在宿舍里的時(shí)間是個(gè)整體一，顯然，學(xué)生在人文素質(zhì)教育的影響下，積極參與第二課堂，到自習(xí)室學(xué)習(xí)，到圖書館查閱資料，T的值在減少，根據(jù)公式P=V.T，顯然，在進(jìn)行人文素質(zhì)教育增加時(shí)，V在減少，T在減低，也就是說，學(xué)生都在其他地方活動(dòng)或者學(xué)習(xí)時(shí)間增加了，發(fā)過來，學(xué)生在寢室用違章電器的時(shí)間在減少，發(fā)生矛盾的時(shí)間也在減少，沉迷游戲的時(shí)間也在減少等，即宿舍的安全隱患就減少了。
5.2、運(yùn)用演繹推理驗(yàn)證。
人文素質(zhì)教育好的高校，得到的都是第二課堂參加人數(shù)多，學(xué)校氣氛好，因此，在宿舍的學(xué)生人數(shù)就會(huì)減少，在宿舍的學(xué)校減少，宿舍的安全隱患就會(huì)減少。用三段論來論證。大前提：參加第二課堂的學(xué)生人數(shù)就增加，宿舍的安全隱患減少。小前提：人文素質(zhì)教育好，參加第二課堂的學(xué)生人數(shù)就增加。結(jié)論:人文素質(zhì)教育好，學(xué)生宿舍的安全隱患就減少。
三、推進(jìn)人文素質(zhì)教育順利進(jìn)行，創(chuàng)建文明宿舍環(huán)境
信息和管理分層將有效地保證信息的準(zhǔn)確、做出有效措施，分析學(xué)生在各個(gè)場(chǎng)合的表現(xiàn)狀態(tài)，有針對(duì)性地開展人文教育，創(chuàng)建良好的寢室文化，把各宿舍的安全隱患消除在萌芽中。
（一）信息四層次
信息反饋對(duì)消除宿舍安全隱患起了至關(guān)重要的作用。把信息分四層次模式，即：宿舍為一層、班級(jí)為二層、年級(jí)為三層、系為四層，工作內(nèi)容分別為：一層收集本寢室信息，包括心理、學(xué)生矛盾、寢室文化、室友關(guān)系、生活情況、貧困學(xué)生上報(bào)、晚歸和沒有返校等信息；二層收集考勤、課堂紀(jì)律、班風(fēng)學(xué)風(fēng)、班情民情、第二課堂、突發(fā)事件速報(bào)、教師講課效果、學(xué)院和系里文件傳達(dá)情況及效果等信息；三層處理學(xué)生上報(bào)突發(fā)事件、觀察學(xué)生日常行為、心理輔導(dǎo)、學(xué)期活動(dòng)規(guī)劃、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃情況、貧困生、獎(jiǎng)懲等信息；四層根據(jù)前三級(jí)反饋信息調(diào)整工作思路和改進(jìn)方法，信息反饋系部，再深入調(diào)研，分析，研究和綜合，落實(shí)學(xué)生工作、學(xué)風(fēng)和系風(fēng)建設(shè)、專業(yè)社團(tuán)建設(shè)、實(shí)習(xí)情況和就業(yè)情況等信息。根據(jù)四層信息，研究針對(duì)性的開展人文教育。
（二）管理四大塊
管理四大塊是管理四層次的關(guān)鍵。為保障四層次的信息渠道有機(jī)連接起來，使反饋的信息真實(shí)。系里做到重大事情有預(yù)案，復(fù)雜事情有思路、突發(fā)事件能及時(shí)控制或者最大限度減低影響力。管理分塊有利于更好了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對(duì)學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定，提高教學(xué)質(zhì)量。因此，在系里統(tǒng)籌下我系學(xué)生管理工作按職務(wù)分為四大塊，即宿舍長(zhǎng)宿舍管理、班干部班級(jí)管理、輔導(dǎo)員工作管理和學(xué)管主任工作管理。四大塊形成管道暢通。宿舍長(zhǎng)向班長(zhǎng)匯報(bào)，班委開會(huì)研究解決（包括沒有解決的問題）并上報(bào)輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員接到信息進(jìn)行分類處理，再調(diào)查，研究和綜合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的“三觀”和正能量傳遞，并把有利于學(xué)生成長(zhǎng)、成才的信息反饋回給學(xué)生，下達(dá)新任務(wù)。重要事情，開會(huì)研究，深入宿舍、深入課堂和深入活動(dòng)調(diào)研，做到信息及時(shí)收集、信息真實(shí)和工作措施合理，根據(jù)不同情況上報(bào)系學(xué)管主任，主任。系里開會(huì)研究，把信息反饋給輔導(dǎo)員，輔導(dǎo)員調(diào)整工作思路，做出有效的部署，把學(xué)生宿舍的安全隱患消除在萌芽中，為學(xué)生宿舍創(chuàng)建優(yōu)美的環(huán)境。
四、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】高校；維修工程；管理
近幾年來，隨著國(guó)家高等教育的快速發(fā)展，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多，后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。加之，近一時(shí)期以來，原材料等物資價(jià)格上漲迅猛，維修工程資金的投入量比過去增加較大，給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。提高與加強(qiáng)維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時(shí)期高校后勤工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如何管理好維修工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展，是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實(shí)問題。
一、高校維修工程管理中存在的主要問題
（一）維修工程項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃性
目前，大多數(shù)高校因短時(shí)期的規(guī)模擴(kuò)張，各項(xiàng)建設(shè)密集上馬，大工程不斷，高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴(kuò)張為主的外延發(fā)展建設(shè)，維修、改造等小型的零星工程項(xiàng)目未能擺到重要位置，再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求，被學(xué)校列入淘汰范圍，短時(shí)使用，導(dǎo)致超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段，原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項(xiàng)目列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，由于資金緊張等原因，主要是憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實(shí)施維修項(xiàng)目，不能按照計(jì)劃實(shí)施。維修工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃缺失，再加上維修質(zhì)量無法保證，導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果，造成資金浪費(fèi)。
（二）施工監(jiān)督管理力度低
高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等，且這類工程的特點(diǎn)是種類繁多、分布零散、施工點(diǎn)多、單個(gè)工程金額不大，同時(shí)，工程施工隨意性較強(qiáng)，通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)；工程時(shí)間相對(duì)集中，常利用寒、暑假突擊施工，校方對(duì)工程監(jiān)督管理比較困難，漏洞相對(duì)也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對(duì)于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深，在施工過程中，不能起到有效的工程監(jiān)管作用，造成監(jiān)管力度低，工程質(zhì)量不能滿足需要。
（三）施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算
當(dāng)前，高校維修工程項(xiàng)目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制，建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算，在一定程度上進(jìn)行虛報(bào)工程造價(jià)。加之，建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)預(yù)算、結(jié)算中量?jī)r(jià)組合了解不夠精確，人為的給施工單位造成可乘之機(jī)。施工單位往往鉆這個(gè)空子，利用虛報(bào)工程量，增大材料單價(jià)，重復(fù)計(jì)算工程量等手段提高工程造價(jià)。
（四）審計(jì)部門忽視小型維修項(xiàng)目
工程項(xiàng)目的審計(jì)是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計(jì)工作，每一項(xiàng)維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計(jì)部門審計(jì)監(jiān)督。但隨著新建和維修項(xiàng)目增多，審計(jì)任務(wù)與審計(jì)力量的矛盾越來越突出，加之審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平有限，往往只注重新建大型項(xiàng)目的審計(jì)，而忽視了小型維修項(xiàng)目的審計(jì)，導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費(fèi)與流失。
二、高校維修工程管理中的工作難點(diǎn)
（一）維修項(xiàng)目的立項(xiàng)選擇
由于維修資金的限制，在維修項(xiàng)目的選擇上不可能做到有求必應(yīng)，對(duì)維修項(xiàng)目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項(xiàng)審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項(xiàng)目，在眾多項(xiàng)目中選擇并排列最急需施工的項(xiàng)目。在維修工程項(xiàng)目的確定和選擇工作中，需要對(duì)眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對(duì)信息量比較大，需要選擇的維修工程項(xiàng)目較多的情況時(shí)，負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。
（二）維修工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制
高校維修工程由于存在單項(xiàng)工程量及維修金額較小的特點(diǎn)，往往是“正規(guī)軍”不愿干，“雜牌軍”難干好，使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時(shí)，維修工程所具備的種類與數(shù)量較多，施工點(diǎn)變換快的特點(diǎn)，使得管理人員分身乏術(shù)，無法對(duì)所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此，針對(duì)維修工程的特點(diǎn)，如何采取有效措施，確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。
（三）維修項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)控制
高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點(diǎn)，施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍，施工效率低下，造成人工費(fèi)在工程項(xiàng)目中的所占比重居高不下。另外，維修工程使用的原材料數(shù)量相對(duì)較少，采購(gòu)成本較高，也造成了維修項(xiàng)目成本較高，從而在維修工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)的決算中給造價(jià)審計(jì)工作帶來一定的困難。
（四）維修項(xiàng)目的工期控制
高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時(shí)進(jìn)行，施工受影響較大。同時(shí)，室外作業(yè)受天氣的影響，施工工期無法得到保證，因此，維修工程的工期伸縮性很大，給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約，具體施工人員一般是從社會(huì)上招募的“散兵游勇”，技術(shù)水平參差不齊，工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以，維修工程項(xiàng)目（下轉(zhuǎn)第180頁(yè)）（上接第157頁(yè)）的工期控制難度相當(dāng)大。
三、高校維修工程管理的實(shí)現(xiàn)途徑
（一）確立維修工程的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
無論是高校整個(gè)維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù)，均應(yīng)確立明確的計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定，應(yīng)既有超前性又有實(shí)現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高，計(jì)劃的立項(xiàng)、資金、人工先天缺口較大，則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成，計(jì)劃目標(biāo)必成空談；若目標(biāo)定得太低，則毫無激勵(lì)作用，不能滿足高校發(fā)展的需要，造成虛假節(jié)約、實(shí)質(zhì)浪費(fèi)的后果。在確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的同時(shí)，要進(jìn)行目標(biāo)控制，如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化維修工作計(jì)劃與決策的嚴(yán)肅性的目的，減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
（二）推行維修工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度
維修工程項(xiàng)目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位，降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對(duì)于金額較大的基建維修項(xiàng)目有必要進(jìn)行公開招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，因維修工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定，高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請(qǐng)招標(biāo)，利用工程定額總造價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)作為標(biāo)底，按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中，一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備，要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人員參加，保證招標(biāo)工作質(zhì)量；另一方面，作為維修工程管理的后勤部門，除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外，要在平時(shí)的管理過程中，盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實(shí)力和管理水平，邀請(qǐng)信譽(yù)較好、有一定技術(shù)實(shí)力的單位參加投標(biāo)，以保證工程質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)維修工程施工管理
維修施工管理是整個(gè)維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計(jì)要求、合同條款、施工規(guī)范及上級(jí)文件進(jìn)行，確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同，在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任，以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時(shí)，應(yīng)建立維修工程項(xiàng)目保證金制度。對(duì)施工隊(duì)伍完成的維修工程，收取一定比例的質(zhì)量保證金，對(duì)于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工，拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對(duì)提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項(xiàng)目，也可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，從而促使施工單位加快施工進(jìn)度，節(jié)省工期，保證工程質(zhì)量。
（四）加大維修工程的審計(jì)監(jiān)督力度
工程審計(jì)是建設(shè)單位對(duì)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)既可監(jiān)督施工單位，又可監(jiān)督建設(shè)單位，在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點(diǎn)放在結(jié)算審計(jì)工作上，工程竣工后，嚴(yán)格細(xì)致地計(jì)算監(jiān)督工程量、套價(jià)、取費(fèi)等，是否按合同執(zhí)行，在保證質(zhì)量的同時(shí)，將工程價(jià)款控制在最低標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到控制維修工程資金投入，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
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