發(fā)布時間：2023-03-23 15:16:13
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程管理職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1強(qiáng)化施工組織與責(zé)任感，嚴(yán)格進(jìn)度管理保障工期
（1）建立項目管理模式與組織架構(gòu)
施工單位應(yīng)按照項目管理原則選擇適合的項目管理模式，任用工作能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)意識好、擁有項目施工管理經(jīng)驗的人擔(dān)當(dāng)項目經(jīng)理，再組建勝任施工管理的團(tuán)隊；在項目部設(shè)立專門的進(jìn)度管理部門，并由符合進(jìn)度管理資格的人員負(fù)責(zé)進(jìn)度管理。
（2）完善工程進(jìn)度管理制度并建立目標(biāo)責(zé)任制。應(yīng)結(jié)合進(jìn)度管理的特點，以全方位進(jìn)度控制為原則，制定完善的進(jìn)度管理制度；同時，為了保證管理措施的落實，建立進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任制，將進(jìn)度管理責(zé)任落到實處；配合獎懲制度，激發(fā)進(jìn)度管理人員的積極性。
（3）明確進(jìn)度管理思想，增強(qiáng)進(jìn)度管理意識
項目管理人員應(yīng)樹立正確的施工管理思想，明確進(jìn)度控制意識，在施工管理中正確處理進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本之間的關(guān)系，合理調(diào)動和配置人、財、物資源，使進(jìn)度管理步入正確的軌道。
（4）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
按照施工管理的要求，加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)力度，提高其工作水平與業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)其敬業(yè)精神，增強(qiáng)其責(zé)任感，促使施工高效、順利開展，確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。
2優(yōu)化完善技術(shù)手段，規(guī)范進(jìn)度控制措施
（1）科學(xué)合理地編制施工進(jìn)度計劃
編制進(jìn)度計劃是為了對施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制，科學(xué)配置時間、空間、資源和強(qiáng)度，達(dá)到優(yōu)化進(jìn)度計劃，以經(jīng)濟(jì)、合理的方式實現(xiàn)目標(biāo)計劃。但施工項目的進(jìn)度管理過程是一個非常復(fù)雜的動態(tài)過程，僅以節(jié)點控制，實施情況尚不理想，應(yīng)采用適宜的手段提高計劃編制的效果。通用項目管理軟件就是這樣的工具，業(yè)主、監(jiān)理和施工單位可以約定統(tǒng)一項目結(jié)構(gòu)編碼（WBS）、作業(yè)分類碼和層次要求，按照軟件編制方法將復(fù)雜的工序和作業(yè)關(guān)系整理優(yōu)化，確立進(jìn)度計劃。但施工過程中可變性和多變性因素較多，需要結(jié)合具體工程特點進(jìn)行優(yōu)選，同時編制的基礎(chǔ)是施工組織設(shè)計，而施工組織設(shè)計是否合理要經(jīng)過認(rèn)真論證。
（2）加強(qiáng)進(jìn)度計劃的跟蹤檢查
應(yīng)安排專人跟蹤計劃的執(zhí)行情況，定期（每周或間隔數(shù)日）更新軟件的實際進(jìn)度，通過分析進(jìn)度差異，調(diào)整進(jìn)度計劃，如發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵線路進(jìn)展較慢，就應(yīng)加大關(guān)鍵作業(yè)資源投入或通過其他技術(shù)措施達(dá)到加快作業(yè)進(jìn)度、完成進(jìn)度計劃的目的。
（3）加強(qiáng)施工項目技術(shù)管理
提高進(jìn)度管理的科學(xué)性。具體措施有：認(rèn)真對待圖紙會審和設(shè)計交底，正確領(lǐng)會設(shè)計意圖；對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案進(jìn)行論證和優(yōu)化；推廣采用成熟、可靠的新技術(shù)、新工藝和新裝備，提高施工效率和施工技術(shù)水平，為進(jìn)度管理提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3重視施工合同管理，降低外部違約風(fēng)險
（1）施工合同應(yīng)明確施工期限
施工合同是明確各方權(quán)利與責(zé)任關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議。通過合同明確施工期限是進(jìn)行工期控制的重要手段，但合同工期與工程造價存在著相互制約的關(guān)系，換言之過低的工程造價要達(dá)到快的施工進(jìn)度是不現(xiàn)實的，否則如前所述工程質(zhì)量是無法保證的，因此招投標(biāo)時各方就應(yīng)注意這一點。合同中還應(yīng)明確工程款支付與進(jìn)度控制的關(guān)系以及合同工期順延的許可和順延條件，并明確各方責(zé)任。
（2）施工合同應(yīng)明確違約責(zé)任和建立獎罰機(jī)制
合同中明確了違約責(zé)任，就可使合同各方審慎對待工期拖延、變更等問題，同時正確利用經(jīng)濟(jì)杠桿約束工期，應(yīng)摒棄只罰不獎的做法，由于違約金上限不能超過合同總價的5%，使施工單位更愿意接受工期拖延而受罰的結(jié)果，這不利于工期控制。
（3）對由于天氣惡劣、地質(zhì)災(zāi)害等可能造成工期拖延
應(yīng)事先制定應(yīng)急預(yù)案。通過啟動預(yù)案，可減少因意外而產(chǎn)生的無措損失，更可加快施工恢復(fù)的進(jìn)度。
二結(jié)語
關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；成本控制
實施施工成本控制同時也是整個水利工程項目的綜合反應(yīng)，對水利工程的實施成本控制滲透在工程施工過程中的各個階段。水利工程是國家城市建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系到農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等，施工企業(yè)的水利工程施工成本管理是企業(yè)成本管理的核心。
一、水利工程施工成本控制的意義
1.水利工程施工成本控制的定義
水利工程施工成本的控制是根據(jù)施工承包合同的類型和水利施工企業(yè)的管理水平，制定合適的成本控制措施和控制標(biāo)準(zhǔn)，記錄施工的全過程，其中涉及到人工、材料、機(jī)器、場地等等內(nèi)容。是對水利工程施工個過程中各項費(fèi)用支出進(jìn)行控制與管理，以此實現(xiàn)水利工程實施成本的預(yù)期目標(biāo)。水利工程實施成本的控制必須按照科學(xué)性原則，正確處理施工成本和控制費(fèi)用的關(guān)系，做好施工過程的記錄。
2.水利工程施工成本控制的重要性
首先，因為水利工程會受到汛期和氣候的影響，所以要注重控制水利工程的進(jìn)度，避免因為天氣原因造成工程的延后。其次，因為水利工程是一個綜合性的工程，其中包括許多方面的成本控制，施工場地多是戶外，條件比較艱苦，對工人的身體素質(zhì)提出了很大的要求。因此，水利工程的承包企業(yè)如果想要獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，就必須嚴(yán)格進(jìn)行施工成本的管理和控制。
二、水利工程施工成本控制的原則
1.經(jīng)濟(jì)節(jié)約性原則
水利工程的施工成本控制不能與成本控制工作進(jìn)行前的施工的經(jīng)濟(jì)效益，要堅持節(jié)約原則。在水利工程項目的人力、物力、財力等方面節(jié)省。通過不斷優(yōu)化施工的方案，來提高水利工程項目的科學(xué)管理水利，進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗坪图皶r的監(jiān)督積極創(chuàng)造條件控制成本。
2.全面性原則
（1）全員參與性水利工程的承包企業(yè)的整體員工都對施工過程中的成本控制有一定的義務(wù)和職責(zé)，成本控制與每一個員工的切身利益都息息相關(guān)。應(yīng)該調(diào)動每一個企業(yè)成員的積極性，樹立其全員參與控制成本的意識。（2）項目全程性控制水利工程實施的成本控制要滲透于工程實施的每一個環(huán)節(jié)，從施工準(zhǔn)備到工程竣工后的保修期，都要制定出控制成本方案，嚴(yán)格施工規(guī)范進(jìn)行施工，減少施工成本的支出。
3.權(quán)責(zé)結(jié)合
施工過程中的成本控制要做到責(zé)任明確，落實到每一個部門組織。責(zé)權(quán)相結(jié)合，對相關(guān)責(zé)任部門的業(yè)績進(jìn)行考察和評比，建立完善的獎罰體系，獎罰分明。
4.因地制宜原則
水利工程施工的成本控制方案要根據(jù)不同地方、不同工程的特點進(jìn)行設(shè)計，而不是一味的照搬硬套。
三、水利工程施工成本控制的問題
1.水利工程施工成本控制的隊伍素質(zhì)不高
水利工程承包企業(yè)對于企業(yè)工程實施的成本管理是依靠企業(yè)相關(guān)財務(wù)會計人員的工作。但是當(dāng)前我國的水利工程施工成本控制的人員素質(zhì)大多參差不齊，部分工作人員的財務(wù)會計知識、財務(wù)法律規(guī)定、職業(yè)道德、會計電算等知識不夠?qū)I(yè)。并且缺乏對成本控制內(nèi)容以及意義的足夠認(rèn)識，對現(xiàn)代化的成本控制設(shè)備的技術(shù)利用不熟練，沒有意識到自己的工作不專業(yè)會造成一定程度上的資源和資金的浪費(fèi)，從而就無法更好的進(jìn)行成本控制。
2.水利工程施工成本控制的方案無法滿足實際建設(shè)需要
當(dāng)前我國的水利工程施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)和控制方案都比較落后，無法保證水利工程成本控制和管理的有效性及科學(xué)性。由于國家降低定額的規(guī)定，就導(dǎo)致成本控制管理工作的整體性、標(biāo)磚缺失。難以保證水利工程施工的質(zhì)量，會加大工程返工重建的現(xiàn)象。
3.水利工程施工成本控制的體制不夠完善
當(dāng)前的企業(yè)水利工程施工成本管理主要是依靠個人，取決于個人的意見，缺乏完善的成本管理制度。很多企業(yè)都把成本控制管理工作交給企業(yè)的財務(wù)部門，這樣不同的工程結(jié)構(gòu)和性質(zhì)就缺乏成本的可比性。其次，對企業(yè)成本控制的監(jiān)管體系也不完善，缺乏對水利工程財務(wù)會計人員的系統(tǒng)化和規(guī)范化的監(jiān)督管理，缺乏施工勢力的考評統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員的工作積極性不高。
4.非生產(chǎn)性成本
許多企業(yè)為了獲得更多的承包項目，會不惜代價去進(jìn)行各種形式的公關(guān)，以此獲得良好的合作關(guān)系，由此產(chǎn)生的非生產(chǎn)性費(fèi)用就加大了水利工程的實施成本。
四、水利工程施工成本控制管理的優(yōu)化策略
1.提高水利工程施工成本控制隊伍的素質(zhì)
水利工程的施工單位在對工程實施成本管理人員的招聘時，要嚴(yán)格把關(guān)，要把眼光放到企業(yè)的長久發(fā)展上，為企業(yè)吸收高職業(yè)素養(yǎng)、經(jīng)驗豐富并且具有良好職業(yè)道德修養(yǎng)的財務(wù)會計工作人員，同時在工作過程中嚴(yán)格規(guī)范管理人員的行為，實時監(jiān)督。為水利企業(yè)的高效率工程實施奠定一個堅實的基礎(chǔ)。
2.高效合理利用水利施工材料和設(shè)備
水利工程的施工材料和設(shè)備的使用狀況是水利工程施工成本控制的重要部分。采購工程材料的成本支出和設(shè)備的維護(hù)成本的高低對水利工程施工成本控制管理工作產(chǎn)生重要作用。因此，要提高水利工程施工材料與設(shè)備的科學(xué)合理利用率，有效提高水利工程的施工成本控制管理工作的效率。
3.不斷創(chuàng)新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)
企業(yè)要與時俱進(jìn)，隨時更新水利工程施工成本控制管理的技術(shù)手段，可以通過向國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)借鑒先進(jìn)的水利工程實施成本控制方法和技術(shù)手段，在不斷創(chuàng)新技術(shù)的過程中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，推動企業(yè)在現(xiàn)代社會科技和經(jīng)濟(jì)告訴發(fā)展的時代中保持良好的發(fā)展趨勢。
4.制定科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案
制定一個科學(xué)合理的水利工程施工成本控制與管理的方案是企業(yè)進(jìn)行合理有效的水利工程實施成本控制的前提，為施工成本做出準(zhǔn)確的預(yù)算，合理配置資源和資金。
五、結(jié)語
施工管理的成本控制是是水利工程項目的重要組成部分，也是一項關(guān)鍵的任務(wù)?？刂坪盟こ痰氖┕こ杀荆潜ＷC施工企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此，企業(yè)要不斷做好水利工程施工成本控制及管理工作。
作者:楊曉楠 靳剛 單位:西北水利水電工程有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]劉冉.水利工程施工成本控制淺析[J].河北水利，2010（，1）：25-25.
1.1對施工隊伍進(jìn)行有效的管理。（1）要求全部的施工隊伍擁有良好的施工經(jīng)驗及施工能力，同時實施登記制度，同時要求施工單位的項目部嚴(yán)格按照建設(shè)方、監(jiān)理部以及有關(guān)參建科室所下達(dá)的通知及指令進(jìn)行施工。若不能服從相應(yīng)的管理，則需要被認(rèn)定為不配合工作與違約。（2）對于在工地常駐的施工單位，則需要明確獎懲制度，并在一定時間內(nèi)對施工單位的現(xiàn)場及資料管理采取綜合考評的方式，要求考評不良的隊伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)及崗前教育培訓(xùn)活動，使施工的單位能夠隨時保持高度警惕。（3）另外，工程在開工前要組織油田內(nèi)部的主要技術(shù)人員開展相關(guān)的培訓(xùn)工作，并由經(jīng)驗比較豐富的技術(shù)人員進(jìn)行授課教學(xué)，并加強(qiáng)對于施工技術(shù)人員的新工藝、新材料以及新技術(shù)的有效培訓(xùn)。1.2工程圖紙的審查管理。在參建各方收取工程圖紙之后，認(rèn)真研究圖紙，并按照當(dāng)前工程建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計原則，與工程的實際情況及工程特點進(jìn)行有效結(jié)合，嚴(yán)格的依照事前控制的基本原則，對設(shè)計中存在的問題及安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防，同時針對這些問題提出一定的預(yù)防措施。還需要對本工程中有可能產(chǎn)生的一些質(zhì)量通病問題進(jìn)行提前的識別與歸類，熟練掌握對于重要隱蔽驗收環(huán)節(jié)的技術(shù)控制措施，這樣才能夠在之后的施工管理過程中，對其進(jìn)行有效的管理與控制。此外，還需要對施工組織設(shè)計與專項的施工方案進(jìn)行重點的審查工作，避免其中存在不利于保證工程質(zhì)量的問題，確保其重要質(zhì)量控制點及重要工序具有良好的可行性。1.3施工組織設(shè)計方案的審查管理。對參建單位進(jìn)行有效的組織，通過對施工單位所提出的施工組織設(shè)計方案進(jìn)行有效的審查，特別是要關(guān)注其是否嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙與圖紙的會審要求進(jìn)行設(shè)計，是否科學(xué)合理等。同時還要保證其能夠滿足工程的實際需要，并具有良好的質(zhì)量保證體系及比較完善的HSE管理系統(tǒng)，并形成有效的審批意見，如若不滿足要求或未及時完善，則禁止開工。
2工程施工階段管理
2.1為進(jìn)一步做好工程質(zhì)量控制，重點對“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大因素進(jìn)行控制和管理。（1）“人”是指直接參與施工的操作者與管理者，從某種意義上講，它是形成工程建設(shè)質(zhì)量的決定因素，要加強(qiáng)對人員資質(zhì)的審查，確保參建人員持證上崗；（2）檢查施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和工程檢測儀器設(shè)備的可靠性、準(zhǔn)確性，確保其滿足工程需要；（3）加強(qiáng)施工現(xiàn)場材料、設(shè)備檢查驗收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)檢測所有的設(shè)備與構(gòu)配件設(shè)備，并有效的組織供應(yīng)商等所有參建單位對其規(guī)格、型號、材質(zhì)、性能等進(jìn)行有效的檢查。參與各方在進(jìn)場材料檢查記錄中形成書面意見，并簽字認(rèn)可。設(shè)備、材料采購模式分為甲供和乙供，甲供主要為委托油田供應(yīng)處采購，乙供即承包方自購。為有效控制投資，供應(yīng)處多采用低價中標(biāo)方式，業(yè)務(wù)員普遍業(yè)務(wù)水平參差不齊，專業(yè)知識不夠，盲目低壓中標(biāo)，就會給產(chǎn)品質(zhì)量保障帶來隱患。因此，建設(shè)單位和質(zhì)檢部門要加強(qiáng)質(zhì)量控制。①對于設(shè)備類物資：首先由設(shè)計人員出示技術(shù)規(guī)格書，技術(shù)規(guī)格書需經(jīng)有關(guān)專家確認(rèn)后方能定稿。所有參與投標(biāo)的供貨商必須經(jīng)設(shè)計及建設(shè)單位專業(yè)人員技術(shù)確認(rèn)后簽訂技術(shù)確認(rèn)備忘錄，方可有投標(biāo)資格。中標(biāo)后簽訂技術(shù)協(xié)議書，明確詳細(xì)技術(shù)要求和供貨范圍。A、大型關(guān)鍵設(shè)備。此類設(shè)備運(yùn)用在生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵部位，技術(shù)要求高，投資大。為確保采購到高質(zhì)量，且價格合理的設(shè)備，需采用綜合評標(biāo)方式，綜合評標(biāo)方式包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，設(shè)定權(quán)比（一般技術(shù)標(biāo)：商務(wù)標(biāo)為1：1）。技術(shù)標(biāo)由相關(guān)專家和專業(yè)人員制定技術(shù)評標(biāo)細(xì)則，經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行處審查合格后實施。參評小組由油田技術(shù)專家組成，對投標(biāo)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。B、普通小型設(shè)備。參入投標(biāo)的供貨商必須經(jīng)設(shè)計及建設(shè)單位專業(yè)人員技術(shù)確認(rèn)后簽訂技術(shù)確認(rèn)備忘錄，方能參與投標(biāo)。技術(shù)確認(rèn)備忘錄需要明確關(guān)鍵技術(shù)要求、明確供貨范圍，防止不良廠家鉆空子，用不合格產(chǎn)品或供貨不全產(chǎn)品低價中標(biāo)。如在陸上終端工程中采購的天吊，因在技術(shù)確認(rèn)備忘錄中沒有明確供貨范圍包括橫梁及詳細(xì)配件，導(dǎo)致惡意中標(biāo)，供貨產(chǎn)品不全。對于大型設(shè)備、防爆產(chǎn)品、壓力容器等，需有專門部門進(jìn)行質(zhì)量保關(guān)，通稱為第三方發(fā)證機(jī)構(gòu)，如一號島工程發(fā)證機(jī)構(gòu)為海監(jiān)處，陸上終端工程發(fā)證機(jī)構(gòu)為中國船級社。②鋼材、管材、電纜、配電箱等物資，是連接各生產(chǎn)設(shè)備的血脈，使用量大，也是最容易存在安全隱患的地方，此類設(shè)備需經(jīng)供應(yīng)處質(zhì)檢中心檢驗合格后方可入場。入場后，建設(shè)單位及參建單位需對產(chǎn)品質(zhì)量二次檢查，主要以監(jiān)理單位為主。嚴(yán)格審查出廠文件、檢驗報告及合格證書，現(xiàn)場認(rèn)真檢查、檢測。對于不合格產(chǎn)品，堅決退貨。③對于小型物資，可以在建設(shè)單位監(jiān)督下，由施工單位自購。施工單位需將供貨商資質(zhì)報建設(shè)單位審查，并將采購價格報油田投資管理部門審批：審計部門、造價部門。④貫徹對施工工藝與施工方法的監(jiān)督，力求其先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性；5）保持對施工技術(shù)環(huán)境和管理環(huán)境的全過程監(jiān)管，規(guī)避技術(shù)性、管理性因素對工程質(zhì)量控制帶來的風(fēng)險的同時，還應(yīng)盡可能的了解自然環(huán)境的變化，將環(huán)境因素的復(fù)雜性、多變性對工程質(zhì)量的影響降至最低。2.2管理措施。（1）根據(jù)《基建工程管理制度》，針對油田地面建設(shè)工程現(xiàn)場實際情況，組織施工質(zhì)量各監(jiān)督部門，為各類工程項目質(zhì)量管理一同編制了“質(zhì)量檢查表格”，表格分“土建施工質(zhì)量檢查表格”，“安裝施工質(zhì)量檢查表格”，“電氣及自動化施工質(zhì)量檢查表格”三類，針對各個工程內(nèi)容、特點分別編制三類表格，主要包括分部（土建專業(yè)：地基與基礎(chǔ)、主體、建筑裝飾裝修、建筑地面、建筑電氣、建筑給排水及采暖等常見項目；安裝專業(yè)：管道安裝、設(shè)備安裝、儲罐安裝等常見項目；電氣專業(yè)：電氣裝置安裝、架空電力線路等常見項目）分項工程劃分及其重點工序劃分、每道工序中設(shè)置質(zhì)量控制點、常見質(zhì)量通病、出現(xiàn)問題的原因分析及預(yù)防措施、量化標(biāo)準(zhǔn)及參考標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、相關(guān)參建單位簽字確認(rèn)六項內(nèi)容，重要工序、易出現(xiàn)問題的工序重點監(jiān)控，全面預(yù)防可能出現(xiàn)的問題，防患于未然，并引入綜合考評評分制度，“質(zhì)量檢查表格”可以作為施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查依據(jù)，所有質(zhì)量監(jiān)管部門針對各個工程，可按照表格內(nèi)體現(xiàn)的內(nèi)容進(jìn)行針對性的檢查。（2）由建設(shè)方每季度定期組織經(jīng)驗交流會，組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，首先分析施工過程中出現(xiàn)典型的具有代表性問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并按照工程特點形成書面常見質(zhì)量問題的預(yù)防措施，并以“質(zhì)量預(yù)控提示單”形式發(fā)到各施工單位，減少了在后續(xù)施工中類似問題的出現(xiàn)。其次為拓展工程人員知識面，提高工程質(zhì)量，推行“走出去，帶回來”方案，由各單位推薦外出學(xué)習(xí)的人員為大家授課，將培訓(xùn)中的知識點與大家分享，相互學(xué)習(xí)、討論，加深印象，普及各知識面，讓參建各方技術(shù)人員整體素質(zhì)都有了很大提升，便于現(xiàn)場更好的管理。監(jiān)理單位的監(jiān)理工作執(zhí)行性主要會被三個方面影響：①監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。要求監(jiān)理人員能夠按照執(zhí)行規(guī)范及制度嚴(yán)格執(zhí)行，不能利用職權(quán)便利，；②專業(yè)技術(shù)水平的高低，監(jiān)理單位中存在大量的沒有良好專業(yè)技術(shù)水平的人，其通常借用他人的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)理工作；③監(jiān)理人員能夠?qū)⒈O(jiān)理職權(quán)所具有的力度及威信進(jìn)行充分的發(fā)揮。根據(jù)以上的內(nèi)容，建設(shè)單位還需要加強(qiáng)對于監(jiān)理單位及人員的有效管理：①對于參與工程建設(shè)的一些監(jiān)理人員，在其入場前要對其資質(zhì)證書進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免出現(xiàn)冒名頂替時間；②其次要充分監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，避免其出現(xiàn)的違法行為。③建設(shè)單位要加大對監(jiān)理工作的支持。在工程建設(shè)過程中，不少施工單位對監(jiān)理工作不夠重視，對監(jiān)理人員也不夠尊重，監(jiān)理人員行駛職權(quán)時威信不夠，造成不少監(jiān)理在監(jiān)理工作中睜一只眼閉一只眼，給工程埋下許多質(zhì)量隱患。因此，項目部管理人員應(yīng)多在關(guān)鍵場合給予監(jiān)理工作支持和表揚(yáng)，樹立監(jiān)理人員威信和工作信心。（3）加密檢查點，嚴(yán)格工序報驗程序，對要驗收的隱蔽工程嚴(yán)格按照驗收規(guī)范進(jìn)行驗收，如果驗收不合格，嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行下道工序，關(guān)鍵工序和重要工序重點檢查，盡量做到全過程、全方位、全天候監(jiān)護(hù)。
3工程完工階段管理
1．1人員因素
作為工程項目的設(shè)計者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責(zé)任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］。可見，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質(zhì)量責(zé)任意識，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程，項目管理人員首先要將項目目標(biāo)進(jìn)行分解，明確個體的分工，確實做到“責(zé)任到人”，并對技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。
1．2材料因素
材料是工程得以順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，沒有材料，工程就無法進(jìn)行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設(shè)所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關(guān)人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應(yīng)把好關(guān)。相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進(jìn)度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進(jìn)行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費(fèi)，要在確保工程質(zhì)量與進(jìn)度的前提下，獲取經(jīng)濟(jì)效益。
1．3設(shè)備因素
設(shè)備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展，工程的機(jī)械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。使用機(jī)械設(shè)備前，一定要對操作員進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，同時，還要普及設(shè)備的日常保養(yǎng)及維修常識，并分配專人進(jìn)行管理，以滿足工程建設(shè)需求。
1．4方法因素
市政工程建設(shè)“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術(shù)方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等?？茖W(xué)合理的施工方案、先進(jìn)的施工工藝、恰當(dāng)有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據(jù)工程實際條件及施工目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)、管理、工藝、經(jīng)濟(jì)等因素予以綜合分析，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本［3］。先進(jìn)工藝及科學(xué)技術(shù)則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術(shù)，節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。
1．5環(huán)境因素
制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當(dāng)氣溫達(dá)到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護(hù)措施，而當(dāng)氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護(hù)手段。工程施工人員的專業(yè)技術(shù)水平、新科技的應(yīng)用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關(guān)系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進(jìn)工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術(shù)投資等有著一定的影響。
2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
2．1施工方重視程度不夠
有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認(rèn)為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設(shè)計稍作修改就算完成任務(wù)，不根據(jù)圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術(shù)等投入不夠，嚴(yán)重影響著工程進(jìn)度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設(shè)備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術(shù)員進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。
2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位
監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)控制的，事實上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴(yán)重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應(yīng)的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。
2．3業(yè)主管理不到位
業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認(rèn)為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔(dān)著工程施工中的風(fēng)險，同時還有相關(guān)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩，并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進(jìn)度遲緩甚至不必要的返工。
3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議
3．1整頓規(guī)范市場秩序
市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應(yīng)的市場秩序。首先政府要加強(qiáng)對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進(jìn)行培訓(xùn)較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術(shù)的培訓(xùn)，要分層一級一級進(jìn)行培訓(xùn)，這個培訓(xùn)不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復(fù)教育。其次，要完善招標(biāo)制度。在招標(biāo)過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進(jìn)行分開招標(biāo)，而不是一切交由承包方負(fù)責(zé)。除此之外，還要建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實行政企分開制，法人全權(quán)負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門對申報單位以及工程都要進(jìn)行嚴(yán)格審查，看其是否具備相關(guān)資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進(jìn)行全程監(jiān)督和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進(jìn)行嚴(yán)查，并依據(jù)事故程度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行懲治。
3．2強(qiáng)化責(zé)任意識
市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔(dān)起自己的責(zé)任，共同努力。從工程招標(biāo)、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責(zé)任，切實做到責(zé)任到人。在工程招標(biāo)階段，相關(guān)部門要嚴(yán)格審查投標(biāo)單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設(shè)計，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。施工單位在中標(biāo)之后要由專人進(jìn)行原料市場的調(diào)查，查驗所選供貨商的經(jīng)營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢測，確認(rèn)合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應(yīng)派專人按照所簽合同進(jìn)行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記，施工中所領(lǐng)取材料均需要工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯，將作為第一責(zé)任人接受調(diào)查。施工中也要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，可以是分段負(fù)責(zé)，也可以是分類負(fù)責(zé)，而在后期的工程驗收中，要嚴(yán)格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等，認(rèn)真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。
3．3優(yōu)化施工組織設(shè)計
優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標(biāo)，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設(shè)計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實踐，優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。
3．4加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管
（一）工程投資是由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等構(gòu)成。其中直接費(fèi)由統(tǒng)一定額基價乘以按工程量計算規(guī)則計算的工程量而得，再以直接費(fèi)為基礎(chǔ)乘以費(fèi)用定額的綜合費(fèi)率加上材料價差等，最終確定工程投資。工程結(jié)算時，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定計算材料價差和有關(guān)費(fèi)用調(diào)整，得出實際工程投資。（二）工程投資控制是依據(jù)簽定的工程有關(guān)合同、設(shè)計圖紙、工作量清單等有關(guān)文件。運(yùn)用審核文件、運(yùn)用指令文件、運(yùn)用計量支付等控制手段，對工程投資進(jìn)行有效控制。
二、工程管理實施階段的投資控制內(nèi)容
（一）工程投資潛在風(fēng)險控制1．投資控制人員要深入現(xiàn)場，及時了解情況，注意收集可能會引起投資調(diào)整的各類相關(guān)信息資料，審核工程現(xiàn)場實際工程量的準(zhǔn)確性、完整性。找出工程投資最容易被突破的可能及潛在因素，例如：施工合同有關(guān)條款不明確而造成突破投資的漏洞、設(shè)計方案不合理或施工圖存在問題而造成工程變更、材料和設(shè)備價格不確定等。2．特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規(guī)定可按物價指數(shù)進(jìn)行價格調(diào)整，這項工作顯得尤為重要。找出容易造成費(fèi)用索賠的可能及潛在因素，例如：建設(shè)單位資金不到位、施工圖紙不到位、合同約定由建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備不到位等。根據(jù)風(fēng)險分析，有針對性的制定防范措施。不斷充實工程投資控制內(nèi)容，完善管理方法，為更好地實現(xiàn)投資目標(biāo)服務(wù)，從而得到更大的經(jīng)濟(jì)效益。（二）工程投資計量支付控制1．熟悉掌握工程量計算規(guī)則和支付條款。應(yīng)取費(fèi)用項目和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、做好核對工程量的基礎(chǔ)上，正確提取工程量，質(zhì)量不合格的工程量不予計量。了解施工方案和施工計劃中的內(nèi)容，復(fù)核及審核工程量。經(jīng)實踐證明按照通常的施工順序提取工程量，，使工作程序系統(tǒng)化，可以最大程度地避免了漏項或重復(fù)。2．嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、合同文件、索賠程序，收集、整理有關(guān)資料，為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù)，公正、合理審核費(fèi)用索賠。
三、工程投資變更簽證控制
1．控制工程投資變更，建立并執(zhí)行變更簽證審批程序。建設(shè)工程應(yīng)建立變更簽證的常規(guī)審批程序，對投資影響超過一定數(shù)額的重大變更簽證應(yīng)設(shè)置主要負(fù)責(zé)人審批程序，突出投資的事前控制、是指要避免設(shè)計院出變更，施工單位實施，實施完再報價的習(xí)慣模式。工程變更都必需經(jīng)審核批準(zhǔn)后，才可以實施的程序。強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。嚴(yán)格管理程序，合理控制變更簽證總量。要制定一套完善的計量、支付的管理辦法，2．工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應(yīng)的變更價款，按合同約定方式核定變更簽證價款結(jié)算方式一般有三種：（1）合同中已有適用于變更簽證工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似于變更簽證工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似于變更簽證工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)雙方確認(rèn)后執(zhí)行。從而使決策時對投資價款心中有數(shù)，避免投資價款失控。
四、結(jié)束語
質(zhì)量工程是我國高等教育從外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展的一次重大轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變促使本科高校從教育理念、教學(xué)方法、教學(xué)管理制度以及教育資源配置等方面都發(fā)生了深刻的變革。面對這一系列變革，高校教學(xué)管理者不僅要順應(yīng)這種變革，更應(yīng)深化本科教學(xué)管理改革，不斷豐富和拓展本科教學(xué)管理內(nèi)涵。
1.1傳統(tǒng)意義上的本科教學(xué)管理
傳統(tǒng)的本科教學(xué)管理是指圍繞本科人才培養(yǎng)而進(jìn)行的一系列有組織的管理活動，包括學(xué)籍管理、教學(xué)計劃管理、考試管理、招生與就業(yè)管理等，其宗旨是服務(wù)本科教學(xué)，服務(wù)本科人才培養(yǎng)，其特點是執(zhí)行過程中突出剛性和連續(xù)性。
1.2質(zhì)量工程背景下的新本科教學(xué)管理
“質(zhì)量工程”項目的實施本質(zhì)上是國家對新時期本科人才培養(yǎng)面臨的新特點、新任務(wù)、新要求做出的一種政策性的回應(yīng)。質(zhì)量工程是政府主導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校共同參與的一項系統(tǒng)工程，具有導(dǎo)向性強(qiáng)，政策性明顯的特點。其目的是服務(wù)本科教學(xué)，服務(wù)本科人才培養(yǎng)，最終滿足建立創(chuàng)新型國家對高素質(zhì)人才的需求。因此，質(zhì)量工程背景下的教學(xué)管理與傳統(tǒng)的教學(xué)管理在目標(biāo)上具有高度的一致性。但二者又不同，傳統(tǒng)的本科教學(xué)主要是目標(biāo)管理，追求簡潔、高效，以保障教學(xué)秩序的正常運(yùn)行為宗旨，而“質(zhì)量工程”項目的實施，促使常規(guī)教學(xué)管理幅度增大，管理過程發(fā)生延伸，管理方式更加多元化，管理重心轉(zhuǎn)向追求全面質(zhì)量管理，突出管理的過程性、管理效果的漸顯性、管理載體的層級性，從根本上豐富了傳統(tǒng)本科教學(xué)管理內(nèi)涵。
2質(zhì)量工程項目促進(jìn)本科教學(xué)管理改革創(chuàng)新
質(zhì)量工程重點建設(shè)的六類項目都是帶有基礎(chǔ)性、引導(dǎo)性的項目，在提高高校本科教學(xué)質(zhì)量方面起著龍頭作用。質(zhì)量工程項目內(nèi)涵豐富，包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實踐教學(xué)、人才培養(yǎng)、教學(xué)改革等方面，涵蓋了教育教學(xué)管理的主要環(huán)節(jié)。質(zhì)量工程項目的實施必然會對學(xué)校教學(xué)管理工作產(chǎn)生重要的影響，通過質(zhì)量工程項目的開展，學(xué)校教學(xué)管理工作將不斷得到改革與完善。
2.1促進(jìn)教學(xué)管理觀念更新，樹立全員質(zhì)量觀
隨著質(zhì)量工程項目的開展，學(xué)校開始倡導(dǎo)全員質(zhì)量觀，即在全校范圍內(nèi)形成質(zhì)量意識和質(zhì)量管理的共同價值觀，營造追求卓越的質(zhì)量氛圍。質(zhì)量觀悄無聲息的影響到教學(xué)管理的各個環(huán)節(jié)中，學(xué)校原有的教學(xué)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量為目標(biāo)，常規(guī)的教學(xué)管理工作也轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)質(zhì)量管理體系。如今，教學(xué)質(zhì)量管理已成為全體教職員工的基本工作準(zhǔn)則，人人都是項目的建設(shè)者和管理者，全校范圍內(nèi)已形成重視質(zhì)量的濃郁氛圍，質(zhì)量觀變成了校園文化的重要組成部分。學(xué)校以“質(zhì)量工程”項目建設(shè)為契機(jī)，不斷提升管理的凝聚力和辦學(xué)的合力，學(xué)校教學(xué)管理部門通過加強(qiáng)與各院系、各行政處室之間的溝通與聯(lián)系，使全體教職員工都能參與教學(xué)活動中，都能以“提高質(zhì)量”為學(xué)校發(fā)展的共同目標(biāo)并為之努力工作，共同為提高教學(xué)管理質(zhì)量做貢獻(xiàn)。
2.2提升管理隊伍的素質(zhì)和水平，充實教學(xué)管理力量
質(zhì)量工程項目的順利實施，離不開一批高素質(zhì)的教學(xué)管理人員。為充分保障質(zhì)量工程項目的開展，學(xué)校根據(jù)不同崗位的需求，建立了一只專兼職結(jié)合、相對穩(wěn)定的教學(xué)管理隊伍。通過校內(nèi)外培訓(xùn)與交流考察，分批進(jìn)行崗位培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)等方式，使其掌握教學(xué)管理科學(xué)的基本理論知識和專門知識，提升了教學(xué)管理人員的協(xié)調(diào)能力和管理能力。另外，通過質(zhì)量工程項目的開展，教學(xué)管理的力量也不斷得到充實，教學(xué)管理的主體不再只是教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)和教務(wù)工作者，教師和學(xué)生也成為新的教學(xué)管理力量。一部分教師從事教學(xué)工作的同時也在承擔(dān)著教學(xué)管理的任務(wù)，他們既是各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)軍任務(wù)，又是具有豐富經(jīng)驗的教學(xué)管理者，他們在參與質(zhì)量工程項目的同時也成為了管理者和建設(shè)者。這種雙重身份使他們在參與的同時也能及時的發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，有針對性的進(jìn)行調(diào)整和改革。同時，學(xué)校也鼓勵學(xué)生作為高校利益相關(guān)者之一共同參與到項目的建設(shè)與管理中，全面保障教學(xué)管理質(zhì)量。
2.3推動教育管理信息化，提高教學(xué)管理的效率
質(zhì)量工程項目申報和實施的過程中往往需要教學(xué)管理人員花費(fèi)大量的時間和精力進(jìn)行申報通知、上報材料收集、材料匯總整理、組織專家評審等工作，教學(xué)管理人員常常陷入細(xì)碎的事務(wù)性工作中進(jìn)而降低了教學(xué)管理工作的效率。高校大力開展教學(xué)信息化工程和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立高效的校園網(wǎng)絡(luò)，通過信息技術(shù)建立起支撐教學(xué)的教學(xué)管理系統(tǒng)，把教學(xué)資源和信息技術(shù)有效的結(jié)合起來，提高教學(xué)管理的質(zhì)量和效率。同時，教學(xué)管理人員在使用過程中可以根據(jù)需求定制或修改相應(yīng)的管理模塊，對信息化的教學(xué)管理系統(tǒng)進(jìn)行個性化的修改，使教學(xué)管理的水平得到提升的同時也形成了學(xué)校自己的特色。以質(zhì)量工程建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，不僅使教學(xué)、科研、服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來、使教學(xué)質(zhì)量和管理人員的管理效率得到提高，而且有利于實現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源的共享、有利于推動教學(xué)管理的規(guī)范化，服務(wù)于教學(xué)科研、服務(wù)于師生，進(jìn)而更好的服務(wù)于學(xué)校人才培養(yǎng)。
3教學(xué)管理為質(zhì)量工程項目建設(shè)提供有力保障
質(zhì)量工程項目的順利開展離不開學(xué)校教學(xué)管理工作的保駕護(hù)航。高校教學(xué)管理部門高度重視質(zhì)量工程的實施工作，為貫徹落實質(zhì)量工程項目的相關(guān)舉措，教學(xué)管理部門積極適應(yīng)質(zhì)量工程建設(shè)的新要求，把質(zhì)量工程的實施與學(xué)?；窘ㄔO(shè)和長期發(fā)展緊密結(jié)合起來，促進(jìn)學(xué)校得到更好、更快的發(fā)展。一是教學(xué)管理部門結(jié)合學(xué)校實際，認(rèn)真修訂本科人才培養(yǎng)方案，嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)活動正常有序的進(jìn)行，努力促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，進(jìn)而確保質(zhì)量工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。二是教學(xué)管理可以調(diào)動教師和學(xué)生雙方的積極性和主動性，而質(zhì)量工程的建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容及人才培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)等方面均要求做到以人為本，學(xué)校教學(xué)管理使以人為本理念得到充分的體現(xiàn)與踐行。三是教學(xué)管理有利于深化教學(xué)改革與提高教學(xué)質(zhì)量，質(zhì)量工程要求高校轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，全面提高教育質(zhì)量。這一切都與改革聯(lián)系緊密相連，高等學(xué)校的教學(xué)管理重視教學(xué)改革，以改革促進(jìn)建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和質(zhì)量工程項目得到全面提升。
4結(jié)束語
1.1建筑裝飾裝修工程污染環(huán)境以及浪費(fèi)資源情況嚴(yán)重
由于現(xiàn)在的建筑裝飾工程越來越趨向于使用各種天然材料，而這些天然材料又屬于不可再成資源，存量會變得越來越少，同時隨著資源數(shù)量的減少，天然材料的價格又會逐漸上升，因此建筑裝飾工程具有較高的資源消耗性。建筑裝飾工程對各種自然資源的利用情況較低，比如說石材、水資源、木材以及能源等只會利用一次，同時往往將多出部分扔掉，資源浪費(fèi)情況非常嚴(yán)重。再加上現(xiàn)階段建筑裝飾工程的施工手段較為落后，使用的材料并沒有科技含量，只是單純的材料本身，材料沒有環(huán)境親和性，所以建筑裝飾工程施工現(xiàn)場往往是吵雜聲一片，塵土隨意飛揚(yáng)，各種建筑垃圾到處隨意堆放，嚴(yán)重破壞、污染了自然環(huán)境。
1.2建筑裝飾施工人員缺乏高技術(shù)、高素質(zhì)
盡管從表面上看，現(xiàn)在大部分的建筑裝飾企業(yè)所擁有的施工隊伍，人員數(shù)額龐大，然而在實際應(yīng)用角度以及施工隊伍的整體施工水平來看，這些施工人員往往學(xué)歷不高，沒有與工程相符的技術(shù)實力，同時建筑裝飾企業(yè)的設(shè)計人員也只有少部分接受過專業(yè)的高等教育或者是正規(guī)的建筑裝修培訓(xùn)，也就幾乎沒有人擁有專業(yè)技術(shù)職稱，因此很多建筑裝飾企業(yè)看似力量龐大，但實際上并沒有先進(jìn)的建筑裝飾施工技術(shù)。
二、有效開展建筑裝飾裝修工程質(zhì)量管理的途徑
2.1提升掌控室內(nèi)裝修環(huán)境的力度
建筑裝飾裝修工程項目不僅要使用已經(jīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色材料，更需要制定各個施工技術(shù)、施工環(huán)節(jié)環(huán)境管理方案，同時將該方案放入到整個建筑裝飾裝修工程項目的施工組織設(shè)計體系內(nèi)。建筑裝飾裝修工程項目最好選擇使用沒有污染或者是少污染、沒有毒或者是少毒的施工技術(shù)，比如說建筑內(nèi)部的套口、家具以及造型門等部分，最好是能在室外做好、組裝好，然后再運(yùn)到室內(nèi)，建筑裝飾裝修工程項目最好是已經(jīng)使用成型家具板或者是免漆板等等，這樣可以有效降低室內(nèi)的毒物含量。飾面裝飾最好是使用免漆板，這是由于現(xiàn)場噴涂施工會導(dǎo)致室內(nèi)出現(xiàn)二次污染，而使用免漆板能夠有效防止這種污染的出現(xiàn)，另外多使用成型家具板能夠有效降低膠粘劑用量，有效保護(hù)了室內(nèi)環(huán)境。若是建筑室內(nèi)裝修需要重復(fù)使用某個設(shè)計時，建筑裝飾裝修施工人員可以將樣板間提前做好，然后檢測需要裝修的建筑室內(nèi)具體的環(huán)境污染物濃度。需要注意的是，樣板間所包含的環(huán)境污染物濃度一定要低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如果環(huán)境污染物濃度高出國家要求，一定要查找問題出現(xiàn)的原因，再根據(jù)原因使用正確的處理方式對問題進(jìn)行處理。
2.2提高培訓(xùn)建筑裝飾施工人員的力度
由于建筑裝飾裝修項目具有非常多的、繁雜的施工工序，同時施工范圍也非常的廣泛，相應(yīng)的工程項目施工質(zhì)量要求也要高于企業(yè)建筑施工?，F(xiàn)在我國大部分建筑裝飾裝修企業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)性強(qiáng)的裝飾裝修人才，所以一定要對建筑裝飾裝修的施工人員以及設(shè)計人員開展與實際掛接的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，這樣才能夠確保甚至是提升建筑裝飾裝修工程項目施工質(zhì)量。就此各高等院校一定要開設(shè)專門的專業(yè)，采用科學(xué)的手段有效培養(yǎng)裝飾裝修人才，另外個建筑裝飾裝修企業(yè)不止要引進(jìn)人才，同時也要開展形式多樣、針對于不同層次人員的教育培訓(xùn)工作，這樣才能夠在根本上提升本企業(yè)的裝飾裝修設(shè)計、施工人員的綜合素質(zhì)水平。
2.3嚴(yán)格管理裝飾施工用材
因為建筑裝飾工程項目的施工材料往往會占據(jù)到整個工程造價的60%到70%左右，同時施工材料的好壞常常會對整個建筑裝飾項目的質(zhì)量有著決定性的影響，因此建筑裝飾工程項目的監(jiān)理部門以及施工部門一定要嚴(yán)格管理施工材料。另外建筑業(yè)主的個人喜好也會直接的影響到裝飾項目施工材料，所以若是想更好的掌控以及管理施工材料質(zhì)量可以從以下幾點入手：①施工材料還沒有進(jìn)場時一定要進(jìn)行報驗工作，把建筑業(yè)主已經(jīng)同意建筑施工材料樣品平均分為兩份，再將這兩份樣品進(jìn)行封樣保存，一份由業(yè)主保存，另一份由項目保存；②在建筑施工材料已經(jīng)入場之后，需要對材料的檢測報告以及材料樣品進(jìn)行嚴(yán)格的報驗，經(jīng)過報驗已經(jīng)合格的施工材料才可以使用。如果采購的是使用量非常大的材料，像膠合板或者是紙面石灰板等等，由于項目的招投標(biāo)階段往往會確定品牌，這是只需要建設(shè)部門主動聯(lián)系材料生產(chǎn)企業(yè)即可，然后由材料生產(chǎn)企業(yè)將施工材料運(yùn)送到施工部門直接供貨，如果是夠用的是規(guī)格非常復(fù)雜但是用量較小的建筑材料，可以有材料生產(chǎn)企業(yè)直接將所需材料送貨到工地即可。施工部門需要與材料生產(chǎn)企業(yè)直接接洽，同時施工部門也需要負(fù)責(zé)建筑施工材料的收貨以及材料的結(jié)算工作，這樣才能夠在有效節(jié)省費(fèi)用的同時，得到有保障的、質(zhì)量高的施工材料；③為了更好的管理、控制建筑裝飾施工材料，需要對裝飾施工材料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，建筑裝飾部門需要把常使用的以及現(xiàn)在世面上存在的建筑施工材料的檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及手段編制為小冊子，然后將小冊子發(fā)放給材料的采購部門、質(zhì)檢部門以及施工部門，要求各部門嚴(yán)格按照小冊子中的規(guī)范要求對施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，同時注明小冊子中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及手段是唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2.4提升監(jiān)督管理建筑裝修工程質(zhì)量的力度
盡管我國當(dāng)前的裝飾裝修市場行情一片繁榮，然而從實際情況來看，裝飾裝修市場的管理模式仍舊屬于粗放型，部分裝修企業(yè)由于急于求成，更加的看重經(jīng)濟(jì)利潤，很少對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)管監(jiān)管。所以相關(guān)政府部門一定要提升監(jiān)督檢查建筑裝修工程的質(zhì)量，同時引導(dǎo)裝修企業(yè)對本企業(yè)的質(zhì)量安全保障制度進(jìn)行不斷完善，這樣才能夠給有效保障裝修工程質(zhì)量的加強(qiáng)。
2.5對建筑裝飾裝修工程的裝修行為進(jìn)行檢查
在裝修工程項目還沒有動工之前，需要詳細(xì)審查工程施工設(shè)計圖紙以及方案，檢查其是否存在違規(guī)裝修行為，若是存在則需要在施工前修改完善；在實際的施工過程中，施工部門需要對工程的各種安全防范方法進(jìn)行檢查，如防盜安全以及防火安全等等。另外在工程的施工階段，施工監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)對裝修工程進(jìn)行完善的檢查，檢查其是否會導(dǎo)致建筑物的使用功能以及承重結(jié)構(gòu)被迫改動等。
三、結(jié)語
通常情況下，所謂財務(wù)管理主要是依據(jù)原有的價值關(guān)系對工程中所涉及到的不同種類的資金的存在形式如何使用以及如何分配、采用何種方法分配等問題進(jìn)行合理管理的行為。公路工程建設(shè)是一項較為特殊的工程，在施工建設(shè)過程中涉及大量的資金流動，因此，對公路的工程財務(wù)進(jìn)行管理及成本控制顯得尤為重要。實施工程財務(wù)管理及成本控制的最主要目的是實現(xiàn)對建設(shè)資金的最優(yōu)利用，使得建設(shè)資金不因某些不可抗因素產(chǎn)生流失和浪費(fèi)，以便能夠?qū)⑺匈Y金有效地利用在公路建設(shè)施工的每一環(huán)節(jié)上，預(yù)防相關(guān)人員貪污或是挪用建設(shè)資金。除此之外，對工程財務(wù)進(jìn)行科學(xué)管理和成本控制還有助于提高工程建設(shè)效率，保證施工質(zhì)量，使其能夠在限定期限內(nèi)如期完工，不延誤工期，及時地服務(wù)普通大眾。公路工程的施工方還要根據(jù)實際情況，加強(qiáng)對公路工程項目的管理力度，實施精細(xì)化管理，嚴(yán)格進(jìn)行成本控制，這是提高資金使用效率的有效方法，同時還能保證優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)，增強(qiáng)施工企業(yè)的競爭力。最后，公路工程歷來是國家重視的基礎(chǔ)性建設(shè)項目，工程建設(shè)不僅周期長，施工難度大，對技術(shù)有較高要求，并且施工期間波動的范圍比較大，施工方必須在施工建設(shè)中采取分段建設(shè)的方式，這就增加了資金的流動性，并且在標(biāo)準(zhǔn)考核方面難度較大，因此，公路工程建設(shè)經(jīng)常存在預(yù)算成本和實際成本的巨大差異，為會計核算帶來了困難。在此情形下，加強(qiáng)對施工單位的工程財務(wù)管理，實行嚴(yán)格科學(xué)的成本控制，對保質(zhì)保量地完成工程建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
2公路工程財務(wù)管理與成本控制存在的主要問題
2.1財務(wù)管理與成本控制意識有待提高
通常情況下，公路施工方在施工過程中最為看重的是公路工程的質(zhì)量，施工方要確保公路工程在規(guī)定工期內(nèi)能如期完工，這是與工程總體效益密切相關(guān)的重要指標(biāo)。但現(xiàn)實情況是，公路施工方的工程資金絕大多數(shù)來源于國家財政支出，因此，施工單位在財務(wù)管理和成本控制方面的意識較為薄弱，與一般企業(yè)相比，施工方在財務(wù)管理制度設(shè)置方面仍有所欠缺，施工單位更為看重的是施工質(zhì)量以及施工工期，而在財務(wù)預(yù)算和成本控制方面還沒有樹立應(yīng)有的管理意識，這在很大程度上造成了資金的浪費(fèi)，長此以往將對企業(yè)的健康發(fā)展構(gòu)成威脅。
2.2預(yù)算環(huán)節(jié)與投資計劃不相吻合
公路工程建設(shè)與其他項目工程相比具有一定特殊性，施工過程中需要多個單位共同合作完工，涉及面越廣，牽涉的成本問題就越為復(fù)雜，因此，在預(yù)算環(huán)節(jié)常常會出現(xiàn)與投資計劃不相吻合的現(xiàn)象。在工程規(guī)劃初期，企業(yè)會制定出詳細(xì)周密的成本預(yù)算方案，后期的施工將按照該施工方案進(jìn)行，但實際上，由于施工過程的可變因素和其他意外情況的發(fā)生導(dǎo)致成本預(yù)算方案形同虛設(shè)，實際投資計劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算方案。最常見的情況如：施工單位受資金斷裂或短缺的影響延誤工期造成成本超預(yù)算；施工材料的物價上漲、人工成本的上漲、建筑材料的上漲等導(dǎo)致成本升高；施工過程中的設(shè)備意外摔壞或破損造成的設(shè)備支出增加。諸多不可控因素和可變因素或多或少將影響支出成本，進(jìn)而導(dǎo)致原有的預(yù)算計劃失效。
2.3成本控制工作沒有得到切實落實
在工程建設(shè)開始之前，施工單位按照要求均會對該工程進(jìn)行詳細(xì)的財務(wù)預(yù)算，其中包括各個子項目的財務(wù)預(yù)算，對財務(wù)進(jìn)行預(yù)算分析，在預(yù)算分析的基礎(chǔ)上，工作人員會考慮施工中各項材料以及人工的成本費(fèi)用，然后進(jìn)行詳細(xì)的成本核對和確認(rèn)。但通常情況下，在實際施工過程中，施工單位往往忽視了財務(wù)預(yù)算的重要性，導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算在實際施工中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的成本控制作用。施工中不按照預(yù)算要求隨意挪用貪污資金的事件時常發(fā)生，這直接損壞了施工方的經(jīng)濟(jì)利益。再者，施工中也會經(jīng)常出現(xiàn)不明來歷的成本開支，查不到資金用途，給工程驗收或是財務(wù)審核帶來極大不便。
3公路工程財務(wù)管理與成本控制的優(yōu)化措施
3.1加強(qiáng)財務(wù)管理與成本控制的意識
施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人以及施工前線的工作人員，所有人都要牢固樹立成本控制的意識，企業(yè)在有條件的情況下可以組織工作人員深入學(xué)習(xí)成本控制和預(yù)算管理的理論知識，在樹立成本意識的前提下，在實際工作中能有效落實。當(dāng)成本控制落實在各部門時，部門要相互配合，提高財務(wù)管理和成本控制的意識，意識到它們的重要地位和作用。為切實保障成本控制的落實，要在企業(yè)內(nèi)部制定完善的獎懲措施，以制度規(guī)范人，同時，將施工進(jìn)度與施工中各環(huán)節(jié)的預(yù)算控制成果與相關(guān)項目負(fù)責(zé)人的績效考核相聯(lián)系，設(shè)定合理的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，提高工作人員的成本控制意識。
3.2建立并完善材料入庫的管理制度
在成本控制中，材料成本占據(jù)相當(dāng)大的比重，因此成本控制要特別注意施工材料的成本控制，在材料采購、儲存、管理以及預(yù)算方面要給予高度重視，控制好材料成本，工程項目的整體成本控制就有保障。施工單位在施工開始之前要用表詳細(xì)列出所需的各項施工材料，采購人員采購時要依據(jù)列表進(jìn)行嚴(yán)格采購，其中包括施工材料的規(guī)格、數(shù)量等，嚴(yán)禁超標(biāo)采購或為節(jié)約成本采購質(zhì)量不合格產(chǎn)品，采購材料的質(zhì)量要有保障，做到“只買對的，不買貴的”。在材料采購成功后，對于材料的發(fā)放和領(lǐng)取要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁亂領(lǐng)和冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，避免造成不必要的浪費(fèi)。
3.3做好工程決算和綜合分析工作
當(dāng)公路工程項目在整體完工或階段性完工后，施工單位要及時整理和核對工期內(nèi)的所有支出單據(jù)，依據(jù)單據(jù)進(jìn)行成本分析，完成工程的綜合分析和評價。通過分析施工中的各項成本支出，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中資金是結(jié)余還是超支，從而有助于財務(wù)人員及時做出正確評估。同時，施工單位要注重提高財務(wù)會計人員的職業(yè)道德水平，提高職業(yè)技能，為使會計工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，必須對會計工作進(jìn)行全面的達(dá)標(biāo)評級判定，做好會計工作中的制度建設(shè)、核算、財務(wù)管理以及內(nèi)部控制等工作。
4結(jié)語
