發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:10:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易環(huán)境論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染影響的研究成果已經(jīng)非常豐富，但是很少關(guān)注腐敗對(duì)于一國對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響，更多地是關(guān)注腐敗對(duì)環(huán)境的影響(Coleetal．，2010)，例如，Rehmanetal．(2007)以南亞四國為樣本，實(shí)證研究貿(mào)易、腐敗對(duì)環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)腐敗上升直接抑制了貿(mào)易對(duì)環(huán)境的改善作用。本文將首先分析腐敗作用于對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理，然后基于1992～2009年省級(jí)動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)法克服內(nèi)生性問題，實(shí)證研究不同程度腐敗對(duì)于地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)有何影響。
二、腐敗作用于對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響機(jī)理分析
1．腐敗通過作用于規(guī)模效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，收入差距較小，這有助于拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)需求，但不利于出口規(guī)模的擴(kuò)大，在改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境的同時(shí)擴(kuò)大了進(jìn)口品的需求，從而進(jìn)一步改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大，致使國內(nèi)內(nèi)需不足，促使企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境，同時(shí)，內(nèi)需不足一方面會(huì)直接減少國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求，另一方面使得國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，促使一國采取貿(mào)易保護(hù)而減少進(jìn)口，進(jìn)而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
2．腐敗通過作用于結(jié)構(gòu)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，收入差距較小，伴隨人們收入的增加，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)整體優(yōu)化，這有助于提高出口商品的結(jié)構(gòu)，減少高投入、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，從而改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大，廣大低收入群體的存在不利于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，進(jìn)而致使出口商品結(jié)構(gòu)低下，出口商品技術(shù)含量較低，附加值較低，從而惡化了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。
3．腐敗通過作用于技術(shù)效應(yīng)改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
一方面，當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就較多，這有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，隨著腐敗水平的上升，用于進(jìn)口技術(shù)和設(shè)備的資金就會(huì)減少，這不利于促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境技術(shù)的提升，進(jìn)而阻礙了對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。另一方面二是當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金就較多，也有助于金融資源的有效配置，這些有利于促進(jìn)研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平的提高，有助于吸收對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)，進(jìn)而有助于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境;反之，腐敗水平的上升會(huì)降低用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出的資金，也不利于金融資源的有效配置，阻礙了研發(fā)水平、人力資本、金融發(fā)展水平的提高，不利于對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境。
4．腐敗通過作用于環(huán)境規(guī)制改變對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染的影響
伴隨著人們收入的提高，人們對(duì)于環(huán)境規(guī)制的要求也越來越高，當(dāng)腐敗水平較低時(shí)，外貿(mào)企業(yè)所面臨的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使政府通過提高環(huán)境規(guī)制而提升社會(huì)福利，并且通過行賄以左右政府降低環(huán)境規(guī)制的概率較低，這些有利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。相反，當(dāng)腐敗水平較高時(shí)，外貿(mào)污染企業(yè)會(huì)加大行賄力度，提高政府降低環(huán)境規(guī)制的概率，因而不利于對(duì)外貿(mào)易改善環(huán)境。綜上所述，本文提出以下假設(shè):當(dāng)一個(gè)地區(qū)腐敗水平較低時(shí)，對(duì)外貿(mào)易會(huì)改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平后，對(duì)外貿(mào)易會(huì)加劇當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。
三、實(shí)證研究
1．模型設(shè)定、變量測(cè)度和數(shù)據(jù)說明
對(duì)于環(huán)境污染水平的測(cè)度，現(xiàn)有文獻(xiàn)一般用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)或綜合環(huán)境污染指數(shù)來衡量，多數(shù)文獻(xiàn)是采用單一或幾個(gè)環(huán)境污染指標(biāo)作為被解釋變量，本文借鑒多數(shù)學(xué)者的做法，采用人均工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來測(cè)度。對(duì)于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的測(cè)度，本文用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值來衡量。環(huán)境庫茨涅茨曲線(EKC)假說認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模較低時(shí)，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)規(guī)模的增加而加劇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到一定水平后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，即環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)規(guī)模之間呈倒U形關(guān)系，因此，為了驗(yàn)證該假說，我們?cè)谀Ｐ椭屑尤肓巳司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值的平方。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的測(cè)度，本文用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，工業(yè)化往往需要利用大量的資源，消耗大量的能源，加劇了環(huán)境污染，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長方式會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向集約型增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)升級(jí)，此時(shí)第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重會(huì)趨于下降，第三產(chǎn)業(yè)比重會(huì)迅速提升，從而會(huì)改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步的測(cè)度，本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法，采用資本勞動(dòng)比來衡量技術(shù)進(jìn)步。資本勞動(dòng)比較高意味著技術(shù)效率較高，能夠提高技術(shù)進(jìn)步速度和減污技術(shù)能力;并且，資本勞動(dòng)比上升往往意味著產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品的資本技術(shù)含量也將隨之增加。一般理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)成為可能，因此會(huì)減少污染排放量，改善環(huán)境。這里需要對(duì)資本進(jìn)行計(jì)算，我們使用“永續(xù)盤存法”①。勞動(dòng)力投入量用各地區(qū)年末就業(yè)人數(shù)來衡量。對(duì)于環(huán)境規(guī)制的測(cè)度，本文采用環(huán)境污染治理投入和排污費(fèi)收入之和占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認(rèn)為，隨著人們收入水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，政府也將提高環(huán)境規(guī)制，加大環(huán)境污染的治理力度和懲罰力度，進(jìn)而改善環(huán)境質(zhì)量。對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的測(cè)度，本文采用進(jìn)出口總額來衡量。一方面，對(duì)外貿(mào)易為發(fā)展中國家?guī)砹讼冗M(jìn)的技術(shù)，使發(fā)展中國家了解國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和國別標(biāo)準(zhǔn)以及國外消費(fèi)者的環(huán)境偏好，當(dāng)這些被發(fā)展中國家消化吸收后可以改進(jìn)其自身的生產(chǎn)方式，推動(dòng)改善環(huán)境管理，加強(qiáng)環(huán)境措施和提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，發(fā)展中國家一般有著比較低的環(huán)境規(guī)制，對(duì)外貿(mào)易會(huì)使發(fā)展中國家成為“污染避難所”，促使發(fā)展中國家降低環(huán)境規(guī)制以維持或增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，出現(xiàn)所謂向底線賽跑的情形，從而惡化了環(huán)境?？傊瑢?duì)外貿(mào)易會(huì)通過規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和規(guī)制等多種渠道對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生影響，是否改善或惡化環(huán)境取決于這些渠道作用的綜合結(jié)果。對(duì)于腐敗的測(cè)度，本文采用每十萬地區(qū)總?cè)丝谥胸澪圪V賂和瀆職侵權(quán)人數(shù)來衡量。腐敗往往會(huì)通過扭曲一國環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇一國環(huán)境污染。對(duì)于外商直接投資的測(cè)度，本文采用各地區(qū)的實(shí)際利用外資金額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量。一方面，外資流入把“綠色”節(jié)能技術(shù)或“清潔”技術(shù)傳播到發(fā)展中國家，并通過技術(shù)示范和溢出提高發(fā)展中國家企業(yè)的生產(chǎn)率，節(jié)約要素資源稟賦投入并改善環(huán)境質(zhì)量，即外資的技術(shù)效應(yīng)降低了環(huán)境污染;另一方面，外資看重發(fā)展中國家的廉價(jià)勞動(dòng)力并向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染程度高的加工制造業(yè)，且發(fā)展中國家地方政府競(jìng)相降低環(huán)境規(guī)制吸引外資致使環(huán)境惡化，即外資的結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)加劇了環(huán)境污染。因此，外商直接投資對(duì)環(huán)境的影響尚不能確定。上述變量的原始數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國檢察年鑒》。
2．內(nèi)生性問題
如果這里直接對(duì)計(jì)量模型進(jìn)行回歸可能會(huì)因解釋變量的“內(nèi)生性”而導(dǎo)致估計(jì)偏差，內(nèi)生性來源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項(xiàng)作為動(dòng)態(tài)項(xiàng)，該項(xiàng)易和隨機(jī)誤差項(xiàng)存在相關(guān)關(guān)系;二是各地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速增長，即更多的環(huán)境污染通常會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長又能夠進(jìn)一步吸引外資流入，并且經(jīng)濟(jì)增長也能夠帶來更高的貿(mào)易開放度，因此，更多的外資流入和更高的貿(mào)易開放度可能是結(jié)果，而不是原因。可見，即使回歸結(jié)果表明外資、對(duì)外貿(mào)易與環(huán)境污染關(guān)系顯著，也不能斷言兩者對(duì)后者有加劇作用，這里最小二乘法已經(jīng)不能一致和無偏地估計(jì)系數(shù)，因此本文運(yùn)用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)方法進(jìn)行實(shí)證分析。
3．實(shí)證結(jié)果分析
腐敗對(duì)于地區(qū)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境污染效應(yīng)的影響見表1。從表1可知，模型1的回歸結(jié)果表明，沒有引入腐敗變量時(shí)，對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量，回歸結(jié)果顯示腐敗通過扭曲環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術(shù)的研發(fā)投入和引進(jìn)投入等渠道加劇了環(huán)境污染。在模型3中進(jìn)一步引入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量，發(fā)現(xiàn)該交互變量的回歸系數(shù)顯著為正，這說明腐敗水平的增加通過規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)、技術(shù)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制加劇了對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染，這也說明對(duì)外貿(mào)易惡化環(huán)境是有條件的，而其中一個(gè)條件是腐敗水平較高。從模型3中的回歸結(jié)果還可知，由于加入了對(duì)外貿(mào)易和腐敗的交互變量，對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)由不顯著的正數(shù)變?yōu)轱@著的負(fù)數(shù)，這說明控制腐敗對(duì)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境污染效應(yīng)后，對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量。這可能是由于中國貨物出口和服務(wù)出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)，貨物出口中的高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和服務(wù)出口中的新興服務(wù)出口比重均大幅增加，2009年高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重和新興服務(wù)出口比重分別為31．%和3．3%，出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)降低了環(huán)境污染;還可能是由于20世紀(jì)90年代中期以來中國每年平均花費(fèi)一百多億美元進(jìn)口了大量的技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，加上中國的研發(fā)水平提高、人力資本增加和金融發(fā)展，提高了對(duì)外貿(mào)易技術(shù)外溢的吸收能力從而進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;并且還可能是由于對(duì)外貿(mào)易增加了中國的就業(yè)人數(shù)，提高了人均收入，從而致使人們對(duì)清潔環(huán)境的需求增加，促使中國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高，導(dǎo)致環(huán)境污染下降;最后還可能是由于國外綠色壁壘、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等因素，使中國污染密集型產(chǎn)品的出口所占的比重很小(2009年僅為2．72%)，并且仍有下降的趨勢(shì)，從而致使環(huán)境污染下降。上述這些效應(yīng)超過了出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。模型3中的回歸結(jié)果顯示對(duì)外貿(mào)易的回歸系數(shù)為負(fù)數(shù)，對(duì)外貿(mào)易和腐敗交互變量的回歸系數(shù)為正數(shù)，兩者方向相反，所以對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據(jù)回歸系數(shù)計(jì)算出對(duì)外貿(mào)易加劇環(huán)境污染的腐敗水平臨界值約為2．97①，也就是說當(dāng)腐敗水平低于2．97時(shí)，對(duì)外貿(mào)易會(huì)降低環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，對(duì)比2009年全國各省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平可以發(fā)現(xiàn)只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值，對(duì)于這9個(gè)省市而言，對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而全國其他20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值，這意味著這些省市的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。這也證實(shí)了本文的假設(shè)，即腐敗水平較低時(shí)，對(duì)外貿(mào)易改善了當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量，而當(dāng)腐敗達(dá)到一定水平時(shí)，對(duì)外貿(mào)易加劇了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染。進(jìn)一步從區(qū)域角度來看，2009年東部地區(qū)的平均腐敗水平約為2．89，中部和西部地區(qū)的平均腐敗水平分別約為3．6和3．91，說明在我國三大區(qū)域中只有東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。下面會(huì)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，即分別基于東中西部地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證該結(jié)論②。從表1還可知其他變量與環(huán)境污染的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)規(guī)模與環(huán)境污染成倒U型曲線，說明EKC假說在中國成立，符合預(yù)期;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)降低了環(huán)境污染，這可能是由于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在由粗加工向精加工轉(zhuǎn)變，在由污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)變，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化道路已初見成效;技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境規(guī)制變量均改善了環(huán)境質(zhì)量;而外商直接投資可能由于結(jié)構(gòu)效應(yīng)和環(huán)境規(guī)制效應(yīng)大于技術(shù)效應(yīng)，致使其加劇了環(huán)境污染，但這并沒有通過顯著性檢驗(yàn)，這可能是因?yàn)楸疚牟捎脤?shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量外商直接投資，而中國各地區(qū)的實(shí)際利用外資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均太小，2009年最高的地區(qū)也低于10%，各地區(qū)平均值僅為3%。
4．穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為了驗(yàn)證東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，而中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染的結(jié)論，本文構(gòu)建以下模型:lnEPit=C+β0lnEPit－1+β1lnVGit+β2lnVG2it+β3lnISit+βlnTEit+β5lnEIit+β6lnTit+β7lnCOit+β8lnFit+μit該模型中的變量含義與上述模型相同，我們分別基于東中西部地區(qū)的動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)廣義矩估計(jì)克服內(nèi)生性，運(yùn)用Stata11．0軟件進(jìn)行回歸，結(jié)果見表2。從表2可知，東部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易改善了環(huán)境質(zhì)量，在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是東部地區(qū)的出口貿(mào)易中高新技術(shù)產(chǎn)品和新興服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)升級(jí)降低了環(huán)境污染;二是東部地區(qū)的研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平高使得東部地區(qū)進(jìn)口的技術(shù)得到了較好的消化和吸收，使得進(jìn)口的設(shè)備得到了較好的利用，進(jìn)而促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，并且也使得該地區(qū)較好地吸收了對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢，進(jìn)一步改善了環(huán)境質(zhì)量;三是較高比例的東部地區(qū)生活、生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品是通過進(jìn)口非本地區(qū)生產(chǎn)滿足需求，這降低了環(huán)境污染;四是東部地區(qū)通過對(duì)外貿(mào)易大幅提高了該地區(qū)的人均收入，致使當(dāng)?shù)厝藗儗?duì)環(huán)境質(zhì)量要求增加，促使該地區(qū)制定更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量改善。上述這些效應(yīng)超過了東部地區(qū)出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應(yīng)。中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，也在10%的水平上通過了顯著性檢驗(yàn)。原因可能有以下幾方面:一是中西部地區(qū)承接了東部地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由于自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平不高致使中西部地區(qū)的出口貿(mào)易中高耗能、高排放產(chǎn)品和傳統(tǒng)服務(wù)出口比重高，出口商品結(jié)構(gòu)水平低下從而加劇了環(huán)境污染;二是中西部地區(qū)雖然也進(jìn)口了不少技術(shù)和設(shè)備，但由于研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平較低，這些技術(shù)和設(shè)備并沒有得到好的消化、吸收和利用，并且也使得對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)吸收有限，致使對(duì)外貿(mào)易通過技術(shù)效應(yīng)改善環(huán)境質(zhì)量的作用很有限;三是中西部地區(qū)生活從而生產(chǎn)所需的一些污染嚴(yán)重的產(chǎn)品并不是通過進(jìn)口滿足需求，而主要是本地區(qū)生產(chǎn)，這加劇了環(huán)境污染;四是中西部地區(qū)通過對(duì)外貿(mào)易提高人均收入的程度有限，當(dāng)?shù)卣嘀塾谕ㄟ^對(duì)外貿(mào)易增加國內(nèi)生產(chǎn)總值，當(dāng)?shù)氐娜藗兏嗟叵Ｍ谶M(jìn)出口企業(yè)就業(yè)以增加收入，對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的要求普遍不高，環(huán)保意識(shí)低于東部地區(qū)，促使中西部地區(qū)制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于東部地區(qū)，進(jìn)而使環(huán)境質(zhì)量改善有限，這也使東部地區(qū)的一些無法滿足該地區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)搬遷到中西部地區(qū)，更加劇了環(huán)境污染;五是中西部地區(qū)出口貿(mào)易增加所引起的規(guī)模效應(yīng)也加劇了環(huán)境污染。綜合上述分析，中西部地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。從表2可知，腐敗等解釋變量以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號(hào)和顯著性與表1的回歸結(jié)果相同，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的符號(hào)與表1的回歸結(jié)果相反，即中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加劇了環(huán)境污染。這說明中西部第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)依然是以粗加工為主，更多地是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品往往附加值低，能耗高，污染高，可見中西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工業(yè)化還有很長的路要走，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以改善環(huán)境質(zhì)量。
四、相關(guān)政策建議
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 環(huán)境問題 貿(mào)易政策 影響
一、中國國際貿(mào)易所面臨的環(huán)境問題
目前中國已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易進(jìn)口國，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國貿(mào)易累計(jì)進(jìn)口總值達(dá)2686.37億美元，較上年同期增加202.76億美元，同比增長7.7%；2012年1～11月，我國進(jìn)出口總值已達(dá)到35002.8億美元，比2011年同期增長5.8%，由數(shù)據(jù)我們可以看出中國的貿(mào)易進(jìn)口總值增長速度之快，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到增長的同時(shí)難免也會(huì)存在很多問題[1]。
1.進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生污染
隨著中國進(jìn)口總額的不斷提升，很多國外易污染產(chǎn)品也趁勢(shì)進(jìn)入中國，使我國的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅，這樣的進(jìn)口趨勢(shì)嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這類產(chǎn)品在滿足人們?nèi)粘Ｐ枨蟮耐瑫r(shí)也對(duì)我國環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅。比如一些進(jìn)口的農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用殺蟲劑等在使用結(jié)束后無法進(jìn)行有效處理或存在殘留，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。
2.對(duì)資源消耗型產(chǎn)品依賴性增加
數(shù)據(jù)顯示，近年來我國部分資源消耗性產(chǎn)品在進(jìn)口產(chǎn)品中呈大幅度增長趨勢(shì)，特別是石油天然氣等相關(guān)產(chǎn)品的增長尤其明顯。在看到進(jìn)口資源消耗型產(chǎn)品帶給我們好處的同時(shí)也不能忽視它帶給我們的巨大負(fù)面影響。數(shù)據(jù)顯示，我國對(duì)油氣產(chǎn)品的需求呈逐年增長趨勢(shì)，也就意味著中國對(duì)國際油氣市場(chǎng)依賴日益嚴(yán)重。據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國進(jìn)口原油2.5億噸，進(jìn)口依存度高達(dá)55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內(nèi)陸地區(qū)，碳排放及含硫污染物排放逐年增加，給空氣、水質(zhì)、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。
3.廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口
隨著中國與其他國家間貿(mào)易的不斷發(fā)展，很多發(fā)達(dá)國家利用各種方式和機(jī)會(huì)向中國轉(zhuǎn)移廢棄物。這些廢棄物包括： 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機(jī)鹵代化合物、廢無機(jī)氟化合物等。有些西方國家在帶動(dòng)中國就業(yè)的幌子下將一些危害性物質(zhì)轉(zhuǎn)移到中國大陸生產(chǎn)或者銷售，在中國建廠、設(shè)廠進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計(jì)，去年出入境檢驗(yàn)檢疫部門共查出環(huán)保項(xiàng)目不合格廢物原料267批，重2.9萬噸，同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日，就已經(jīng)查出不合格進(jìn)口廢物原料226批，重5.4萬噸。在進(jìn)口產(chǎn)品中，部分國家將本國禁止使用的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到我國，給我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。
4.重污染類產(chǎn)品轉(zhuǎn)移生產(chǎn)
在進(jìn)出口貨物貿(mào)易增長的同時(shí)，我國對(duì)外吸引外資逐年增加，中國的沿海、沿江以及部分發(fā)達(dá)內(nèi)陸地區(qū)，已經(jīng)成為最大的“世界工廠”，在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高就業(yè)的背后，也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來極大的威脅。發(fā)達(dá)國家有著非常嚴(yán)格的環(huán)境管理法規(guī)，排放標(biāo)準(zhǔn)要求高，企業(yè)環(huán)保成本高昂，許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，既降低了生產(chǎn)成本，又避免了對(duì)本國的環(huán)境破壞。
二、完善國際貿(mào)易環(huán)境下我國對(duì)外貿(mào)易政策的具體措施
在當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境下，中國面臨著國內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境同國際上來自發(fā)達(dá)國家的環(huán)境貿(mào)易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿(mào)易大國和環(huán)境大國，我們必須積極面對(duì)國際貿(mào)易中的環(huán)境挑戰(zhàn)，積極參與國際環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)和合作。既在競(jìng)爭(zhēng)中贏得利益，又在合作中抓住機(jī)遇，在爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)的過程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系[2]。
1.積極適應(yīng)國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
面對(duì)國際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺(tái)，我們必須及時(shí)掌握信息以增強(qiáng)我國對(duì)外貿(mào)易的適應(yīng)性。因此國家商務(wù)部、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)起自身責(zé)任，及時(shí)保持對(duì)外消息的暢通，加強(qiáng)對(duì)世界各國有關(guān)貿(mào)易法規(guī)情況的調(diào)查和研究，充分掌握各國法規(guī)下環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新走向和新動(dòng)態(tài)，及早采取措施掌握主動(dòng)權(quán)，避免新貿(mào)易措施的實(shí)施給我國出口貿(mào)易帶來不必要的損失。同時(shí)政府要積極鼓勵(lì)我國企業(yè)爭(zhēng)取早日拿到ISO14000認(rèn)證書。我們還可以以國際協(xié)議為后盾，合理利用國際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護(hù)主義。
2.積極開展環(huán)境外交
積極參與國際合作，開展環(huán)境外交，為了更好地保障我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，為了提升我國環(huán)境貿(mào)易的影響力，我國要積極參與國際合作以增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國有責(zé)任和義務(wù)來推進(jìn)國際貿(mào)易的合作和發(fā)展。在堅(jiān)持國際貿(mào)易共同原則的基礎(chǔ)上積極參與國際社會(huì)關(guān)于環(huán)境與貿(mào)易的談判，為廣大發(fā)展中國家爭(zhēng)取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時(shí)在國際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應(yīng)有作用，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同國際組織及其他國家的多邊合作，建立相互認(rèn)可的機(jī)制，共同抵制國際貿(mào)易壁壘。此外，在處理錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境關(guān)系時(shí)要采取積極靈活的外交手段，在爭(zhēng)取利益的同時(shí)做到不損害我國可持續(xù)發(fā)展利益[3]。
3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
隨著國際市場(chǎng)上環(huán)保商品和技術(shù)需求的擴(kuò)大，龐大的綠色市場(chǎng)也在逐步興起，并不斷影響著國際市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。我國環(huán)保事業(yè)起步晚、技術(shù)落后、經(jīng)驗(yàn)不足，需要借鑒并吸收發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)抓住當(dāng)前國際環(huán)境的合作性趨勢(shì)的機(jī)遇，利用外資加大對(duì)環(huán)保的投入，提高環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步爭(zhēng)取國際環(huán)保市場(chǎng)份額。同時(shí)積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝上增加環(huán)保因素，并提高產(chǎn)品質(zhì)量。政府積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取拿到國際綠色認(rèn)證，以符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品打開國際市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式。
4.加大進(jìn)口產(chǎn)品檢驗(yàn)和環(huán)保監(jiān)測(cè)力度
隨著國際貿(mào)易產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，我國也要不斷加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和環(huán)保監(jiān)測(cè)力度，積極應(yīng)對(duì)我國進(jìn)口貿(mào)易所存在的問題。首先在進(jìn)口易污染產(chǎn)品的時(shí)候必須建立一個(gè)完整的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)體系，根據(jù)我國自身情況進(jìn)行科學(xué)分析然后進(jìn)一步完善我國監(jiān)測(cè)體系，對(duì)有害我國環(huán)境的產(chǎn)品拒絕進(jìn)入或者高門檻進(jìn)入。比如針對(duì)一些資源消耗型產(chǎn)品的進(jìn)口，應(yīng)該先分析它對(duì)我國環(huán)境帶來的影響再?zèng)Q定是否進(jìn)入。同時(shí)針對(duì)部分國家轉(zhuǎn)移廢棄物到中國的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測(cè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行國際安全標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制危害我國環(huán)境的產(chǎn)品進(jìn)入我國。
5.建立健全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目審查力度
環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設(shè)的要求，建立健全各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于新建項(xiàng)目，要加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)估，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)開工建設(shè)和試生產(chǎn)。開工生產(chǎn)后，還要加大其監(jiān)測(cè)檢查力度，同時(shí)從外資引入的源頭上加強(qiáng)審核，對(duì)于環(huán)境危害的項(xiàng)目，要加強(qiáng)評(píng)估，不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)環(huán)境帶來長久危害，處理好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
[1] 2012年2月份我國對(duì)外貿(mào)易主要國別進(jìn)出口總值分析.中國行業(yè)研究網(wǎng). http：//
國際貿(mào)易對(duì)我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的影響
出口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。20世紀(jì)90年代以前，我國的出口是以初級(jí)原料型產(chǎn)品為主，以量取勝，不考慮或很少考慮對(duì)資源、環(huán)境的影響。20世紀(jì)90年代以后，我國出口商品結(jié)構(gòu)雖然明顯優(yōu)化，但是對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的初級(jí)產(chǎn)品和污染嚴(yán)重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對(duì)環(huán)境的綜合考慮，出口貿(mào)易導(dǎo)致了一系列的環(huán)境問題：內(nèi)蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化；寧夏、新疆、內(nèi)蒙古等地盲目挖采甘草出口，加重了水土流失和土地沙化；廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等。
進(jìn)口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。進(jìn)口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出表現(xiàn)為外國污染廢物，即洋垃圾進(jìn)口現(xiàn)象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌，企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對(duì)“洋垃圾”的關(guān)注始于1993年10月，當(dāng)時(shí)南京1288噸韓國化學(xué)廢物進(jìn)口案震驚了全國。幾年來，廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名，從國外進(jìn)口夾雜大量污穢物、細(xì)菌、病毒的垃圾。
引進(jìn)技術(shù)、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和不同國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)差異的存在，發(fā)達(dá)國家的污染密集型產(chǎn)業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對(duì)較低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。不少國家利用出口資金、技術(shù)之便，將大量的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國。例如，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，而這些產(chǎn)品中相當(dāng)多的化學(xué)成分是《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質(zhì)。
完善我國環(huán)境保護(hù)的策略
深入認(rèn)識(shí)和明確把握國際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，擺正位置，權(quán)衡利弊，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)成為必然選擇。
增強(qiáng)環(huán)保觀念意識(shí)
“經(jīng)濟(jì)騰飛，環(huán)保欠債”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)普遍問題，已經(jīng)對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。雖然近年來社會(huì)各界的環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng)，但仍然存在當(dāng)涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，又往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。為此，迫切需要樹立環(huán)保意識(shí)，重視環(huán)境因素。第一，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒介，進(jìn)行全民生態(tài)知識(shí)和環(huán)境保護(hù)的普及教育，使保護(hù)環(huán)境成為人們的自覺行動(dòng)。第二，提高各級(jí)政府、企業(yè)的環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)實(shí)行“環(huán)保一票否決制”。例如，江蘇的無錫市2001年對(duì)該市新上的19個(gè)工業(yè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目因?yàn)椤碍h(huán)境影響評(píng)價(jià)”無法過關(guān)而予以否決。第三，在我國消費(fèi)者中普及綠色觀念，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，為我國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。第四，重視環(huán)境因素對(duì)貿(mào)易的影響，破除“產(chǎn)品高價(jià)、資源低價(jià)、環(huán)境廉價(jià)”的錯(cuò)誤觀念。
完善法規(guī)政策
強(qiáng)化完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī)我國目前已制訂了《環(huán)境保護(hù)法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護(hù)法律。另外，其他已經(jīng)制定的與貿(mào)易有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門規(guī)章和其他政策性措施也達(dá)18項(xiàng)。應(yīng)該說，我國已經(jīng)建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是，我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng)，可操作性差，實(shí)施效果難免大打折扣?，F(xiàn)在急需借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法，通過切實(shí)的貫徹實(shí)施，真正做到“有法必依”。
健全完善環(huán)境制度第一，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)控制、保護(hù)環(huán)境的各種標(biāo)準(zhǔn)的總和。我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比過低。在我國19278項(xiàng)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的不足50%，高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。此外，國外標(biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標(biāo)準(zhǔn)制定卻相對(duì)落后，周期也長”（薛榮久，2002）。為此，根據(jù)我國國情，完善提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，縮小與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距尤為重要。第二，積極開展ISO14000國際認(rèn)證。我國于1996年開始引入ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，并頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)，開始在國內(nèi)企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認(rèn)證工作，但是我國能夠獲得認(rèn)證的企業(yè)卻為數(shù)不多。對(duì)此，我國應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的修改、推廣過程，將已頒布的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合國情等同化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)積極開展認(rèn)證工作，推動(dòng)企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘，更好的參與國際競(jìng)爭(zhēng)。
培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀(jì)70年代以來從無到有逐步發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是與發(fā)達(dá)國家相比，差距仍十分明顯，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一；技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、質(zhì)量難以保證；配套設(shè)施缺乏、市場(chǎng)化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和支持作用。首先，制定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入分析環(huán)保市場(chǎng)前景和我國具體國情的基礎(chǔ)上，確定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)。其次，制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，完善產(chǎn)業(yè)管理體系。第三，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有正外部性、公益性、非直接經(jīng)濟(jì)效益等特征。政府應(yīng)盡快建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會(huì)融資渠道。
建立綠色貿(mào)易制度第一，調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長遠(yuǎn)看，要發(fā)展高技術(shù)、高附加值、節(jié)約能源、低污染的產(chǎn)業(yè)。在短期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無法迅速升級(jí)的狀況下，應(yīng)該以可持續(xù)發(fā)展為大前提，重新評(píng)估我國以前大力提倡的各種出口導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)：對(duì)于出口份額較大的高污染產(chǎn)業(yè)施加必要的壓力；對(duì)于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從貿(mào)易方面給予支持。第二，嚴(yán)格進(jìn)口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境審查，堅(jiān)決抵制“洋垃圾”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國進(jìn)口的“洋垃圾”從1990年的99萬噸，增加到2000年的1750萬噸，對(duì)我國的環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害作用。我國對(duì)此應(yīng)提高警惕，明確進(jìn)口商品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)進(jìn)口商品的管理、審查、檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)進(jìn)口。
加強(qiáng)國際合作方面
及時(shí)跟蹤國外環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài)國家應(yīng)及時(shí)收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動(dòng)態(tài)，建立有關(guān)信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)研究和信息收集工作，建立新貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。特別是對(duì)于我國的主要貿(mào)易對(duì)象，應(yīng)成立專門的部門負(fù)責(zé)環(huán)境壁壘的信息收集和處理，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)環(huán)境問題的公共技術(shù)的研究，建立咨詢點(diǎn)，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
關(guān)鍵詞:國際投資與貿(mào)易,環(huán)境法律問題,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),綠色壁壘
1引言
環(huán)境、資源和人口問題是當(dāng)代人類面臨的三大社會(huì)問題。就投資與貿(mào)易領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)而言，無論是國際還是國內(nèi)，環(huán)境指標(biāo)都正在變成一個(gè)影響產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和進(jìn)入市場(chǎng)的重要因素，環(huán)境問題日益成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。世界貿(mào)易組織（WTO）的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）也非常關(guān)注環(huán)境問題，將烏拉圭回合后的下一個(gè)回合確定為討論環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系的“綠色回合”。因此，有必要對(duì)環(huán)境與國際投資、貿(mào)易的關(guān)系及有關(guān)法律問題進(jìn)行探討。
2環(huán)境與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的關(guān)系
21自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響
自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響，猶如一把“雙刃劍”，既有有利的一面，也有不利的一面。積極、有利的影響在于：（1）、通過技術(shù)貿(mào)易帶動(dòng)發(fā)展中國家的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體技術(shù)水平的提高；（2）要求取消補(bǔ)貼，可以減少那些有害于環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量。消極、不利的影響在于：（1）、通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而刺激土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源以及能源的消耗，形成新的環(huán)境壓力；（2）、在現(xiàn)行條件下，自由貿(mào)易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場(chǎng)失靈”問題。
22環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國際資本流向的影響
各國生產(chǎn)力發(fā)展階段，環(huán)境問題的嚴(yán)重性及重要程度、環(huán)保資金和技術(shù)水平等的差異，決定了各國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊。而環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力以及國際資本流動(dòng)的方向都會(huì)產(chǎn)生影響?？梢哉f，各國間環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不一致，會(huì)使那些投資于環(huán)境管理嚴(yán)格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力受到削弱，從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū)，甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達(dá)國家，產(chǎn)品制造商往往要求所在國的政府對(duì)來自環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的國家或地區(qū)的產(chǎn)品征收“污染傾銷稅”、“綠色關(guān)稅”等，以消除因環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差異給產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力帶來的不同影響。
23環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與非關(guān)銳貿(mào)易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿(mào)易中的關(guān)稅壁壘的情況下，具有合法身份的環(huán)境保護(hù)逐漸成為一種服務(wù)于各國貿(mào)易保護(hù)主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看，關(guān)稅水平進(jìn)一步降低，傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的活動(dòng)余地明顯減少，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此，今后國際貿(mào)易中的保護(hù)主義將更多地使用環(huán)境保護(hù)名義，通過設(shè)定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘”，抵制外國商品的進(jìn)口，形成國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”。
3國際條約和公約有關(guān)環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定
31國際環(huán)境條約、公約中的貿(mào)易條款
為了控制跨國界的污染轉(zhuǎn)移，保護(hù)候鳥、魚、海洋動(dòng)物以及瀕危物種，控制危險(xiǎn)產(chǎn)品和物質(zhì)的危害，保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境，許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿(mào)易條款，把貿(mào)易措施作為保護(hù)環(huán)境的一個(gè)重要手段。
（1）、規(guī)定許可證基礎(chǔ)上的進(jìn)出口。如《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》規(guī)定：如果確認(rèn)為是瀕臨滅亡物種的貿(mào)易，應(yīng)全面禁止；對(duì)于有可能面臨滅亡威脅的物種，除非這些物種的貿(mào)易受到嚴(yán)格控制，應(yīng)該在科學(xué)和管理當(dāng)局批準(zhǔn)承認(rèn)的出口許可證的基礎(chǔ)上準(zhǔn)許出口，同時(shí)規(guī)定進(jìn)口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進(jìn)口。
（2）、禁止或限制進(jìn)出口。如《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》、《控制危險(xiǎn)物品越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》等，不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿(mào)易，還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿(mào)易。32關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護(hù)人類和動(dòng)植物生命或健康所必需的措施，以及在與國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的措施相結(jié)合的情況下，采取有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”；烏拉圭回合《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定：“任何國家可在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)采取必要的措施保護(hù)環(huán)境，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段?！钡趯?shí)際上，該規(guī)定為發(fā)達(dá)國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4環(huán)境問題對(duì)我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響
41環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)差異對(duì)我國引進(jìn)外資的影響
在投資方面，由于發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)嚴(yán)格，在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而這種轉(zhuǎn)嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化，國家經(jīng)濟(jì)利益受到損害，在國際貿(mào)易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象，而目前在對(duì)外商投資項(xiàng)目進(jìn)行審批的過程中缺乏對(duì)環(huán)境因素的適當(dāng)考慮，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度也沒有得到嚴(yán)格的實(shí)施。
42綠色貿(mào)易壁壘及其對(duì)我國外貿(mào)出口的影響
國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”，以一系列的國際條約、公約和國內(nèi)法律法規(guī)為根據(jù)，以保護(hù)人體健康、環(huán)境與資源為表面目的，涉及與保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關(guān)的各種產(chǎn)品，因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點(diǎn)。就實(shí)施效果而言，發(fā)達(dá)國家制定的較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的限制措施絕大多數(shù)對(duì)來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產(chǎn)品不利。
從目前國際貿(mào)易的實(shí)踐看，常見的綠色非關(guān)稅壁壘主要有下述幾種形式：（1）單邊主義，即一國對(duì)其內(nèi)部及外部的商務(wù)活動(dòng)單方面制定法律、標(biāo)準(zhǔn)，并加以實(shí)施。（2）境外裁決權(quán)，即某一項(xiàng)法案，它有權(quán)對(duì)發(fā)生在本國之外的活動(dòng)加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。（3）國家環(huán)境管制法律法規(guī)，即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定，國家可以采取“必要的保護(hù)人類、動(dòng)植物生命與健康”的環(huán)境措施。（4）多邊環(huán)境措施，即有些國家利用國家間締結(jié)的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。
我國外貿(mào)出口的主要市場(chǎng)是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國，以及我國的臺(tái)灣省等發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，這些國家或地區(qū)的產(chǎn)口進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，大都包含我國產(chǎn)品在短期內(nèi)難以達(dá)到的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如防污標(biāo)準(zhǔn)、噪聲標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢(shì)將貿(mào)易與環(huán)境緊密掛鉤，將使我國在產(chǎn)品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重日益增大，而初級(jí)產(chǎn)品的比重將進(jìn)一步下降，這對(duì)以初級(jí)產(chǎn)口出口為主的我國顯然不利。面對(duì)這一國際性趨勢(shì)，我國必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，以優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。就對(duì)出口企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的影響而言，由于綠色壁壘的制定涉及從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制造商、出口商為了達(dá)到進(jìn)口國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，必須增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證、鑒定等手續(xù)及其相關(guān)費(fèi)用，從而使企業(yè)生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高，影響到出口企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
5對(duì)策和建議
51完善環(huán)境法律和強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善環(huán)境資源法律法規(guī)，特別是制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)法規(guī)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展，并強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在外商投資項(xiàng)目中的實(shí)施力度，防止發(fā)達(dá)國家通過污染轉(zhuǎn)嫁對(duì)我國進(jìn)行“生態(tài)侵略”。
52利用雙邊或多邊貿(mào)易體系中的非歧視原則，抵制國際貿(mào)易中的“綠色保護(hù)主義”
如果發(fā)達(dá)國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐匿N售采取歧視性做法，我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認(rèn)的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國際條約、公約中對(duì)發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定，向有關(guān)國家提出抗辯，力爭(zhēng)通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛，同時(shí)也可以向有關(guān)國際組織提出申訴；另一方面可依據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的有關(guān)規(guī)定采取必要的反報(bào)復(fù)措施，維護(hù)我國在國際貿(mào)易中的合法權(quán)益。
53盡早推廣實(shí)施ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)并從法律上完善有關(guān)制度
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)已于1996年正式公布。該標(biāo)準(zhǔn)以改善全球環(huán)境、促進(jìn)國際貿(mào)易為目標(biāo)，涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報(bào)廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動(dòng)。對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進(jìn)口。因此，為了適應(yīng)國際市場(chǎng)對(duì)出口產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求，我國應(yīng)制定和實(shí)施與ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)配套的國內(nèi)法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志法律法規(guī)，通過立法程序把ISO14000環(huán)境體系國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
54加強(qiáng)國際立法合作
應(yīng)積極參與國際社會(huì)現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿(mào)易所進(jìn)行的討論和談判，表明我國在環(huán)境與貿(mào)易關(guān)系問題上的立場(chǎng)，為包括我國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家爭(zhēng)取公正、合理的地位。
參考文獻(xiàn)
①曲小如，環(huán)保時(shí)代國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，國際貿(mào)易問題，1996（1）。
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④曲小如，論多邊環(huán)境協(xié)定的貿(mào)易條款與關(guān)貿(mào)總協(xié)定條款的相容性，國際貿(mào)易問題，1996（7）。
⑤談?wù)?，國際經(jīng)貿(mào)中的環(huán)境壁壘及其法律對(duì)策，國際貿(mào)易問題，1996（10）。
（一）傳統(tǒng)能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
傳統(tǒng)能源包括煤炭、石油、天然氣等，是促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要能源。傳統(tǒng)能源是國際貿(mào)易中最重要的組成部分，其中，石油是傳統(tǒng)能源國際貿(mào)易比重最大的能源之一。石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液，是工業(yè)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，世界各國，尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)的國家對(duì)于石油的需求量大，我國對(duì)原油的依賴度超過60%，這就意味著國際石油貿(mào)易在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。因此，各個(gè)國家都在積極的拓展石油對(duì)外貿(mào)易合作，多渠道、多角度的開發(fā)石油貿(mào)易通道，保證國內(nèi)石油供應(yīng)量。
（二）新能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
新能源包括太陽能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮艿?，與傳統(tǒng)能源相比，生產(chǎn)規(guī)模較小，使用范圍狹窄。但隨著傳統(tǒng)能源消耗日益增大，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康造成的巨大威脅，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。成為國際貿(mào)易新的增長點(diǎn)，并逐漸發(fā)展成為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，各個(gè)國家加大對(duì)新能源的研發(fā)和投入，在國際貿(mào)易中也進(jìn)行大量補(bǔ)貼，并且將新能源產(chǎn)業(yè)作為“再工業(yè)化”的發(fā)力點(diǎn)，試圖通過新能源國際貿(mào)易加快本國新能源戰(zhàn)略布局，提高本國新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）可再生能源行業(yè)國際貿(mào)易特點(diǎn)
可再生能源主要包括太陽能、風(fēng)能、生物能、潮汐能等。可再生能源的主要特點(diǎn)是在自然界可以循環(huán)再生。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示，可再生能源是目前世界增長最快的市場(chǎng)之一。由于可再生能源對(duì)于環(huán)境保護(hù)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，世界各國加大對(duì)本國可再生能源的開發(fā)利用，并積極的進(jìn)行國際間的貿(mào)易，從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)能源貿(mào)易中的弱勢(shì)，加速向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
二、電子商務(wù)給我國能源行業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響
我國電子商務(wù)的迅速發(fā)展為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易帶來了深刻的影響，在化工、鋼鐵、石油等重要的能源行業(yè)，已經(jīng)開始依托電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易往來，為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展提供了重要的技術(shù)手段和操作平臺(tái)。電子商務(wù)對(duì)我國能源行業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的影響主要包括以下幾個(gè)方面。
（一）改變了我國能源貿(mào)易方式
我國傳統(tǒng)的能源貿(mào)易方式是以書面文件等形式為主要依據(jù)進(jìn)行貿(mào)易方式交流與合作，通過電子商務(wù)技術(shù)的運(yùn)用，使我國的能源貿(mào)易方式打破了傳統(tǒng)的貿(mào)易形式。基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以虛擬的網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)為貿(mào)易交流方式，提高了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作效率，加快了我國能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）提高了我國能源國際貿(mào)易管理方式
電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，為能源貿(mào)易提供了豐富準(zhǔn)確的信息資源，為我國能源建設(shè)和發(fā)展提供了有力的理論支撐和技術(shù)支持，使我們能夠在第一時(shí)間獲取有力的信息資源，使國際貿(mào)易市場(chǎng)變得更加公平健康。另外，通過對(duì)國際市場(chǎng)的了解，可以加強(qiáng)我國能源行業(yè)的資源配置和資源整合，使我國的國際貿(mào)易管理更加科學(xué)化和規(guī)范化，不斷的向國家化邁進(jìn)。同時(shí)，電子商務(wù)環(huán)境下，各個(gè)國家開始不斷研究和創(chuàng)新貿(mào)易方式，很大程度上刺激了我國能源行業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)變，使我國加強(qiáng)對(duì)能源出入境管理和稅收制度的改革，加大海關(guān)對(duì)貨物稽查的力度，促進(jìn)我國各項(xiàng)制度健全完善。
（三）為我國能源國際貿(mào)易提供了更好的發(fā)展空間
電子商業(yè)環(huán)境下，使得我國傳統(tǒng)的貿(mào)易手段逐漸被電子商業(yè)化所代替，加快了全球化進(jìn)程，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。通過全球信息資源共享，提高了我國對(duì)國際經(jīng)濟(jì)、政治、能源等信息的了解，提高了對(duì)國際能源貿(mào)易環(huán)境的預(yù)測(cè)和評(píng)估的科學(xué)性，提高了我國能源經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)利益，為我國的能源發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
三、電子商務(wù)環(huán)境下我國國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)策
（一）提升我國能源企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的水平
通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳電子商務(wù)，提高能源企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)技術(shù)，發(fā)展電子商務(wù)活動(dòng)的積極性，通過全球信息資源共享，提高我國能源行業(yè)的技術(shù)管理水平和科學(xué)決策能力。但由于我國電子商務(wù)開展的時(shí)間較短，很多企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用過程中存在一定的局限，技術(shù)水平較低，缺乏相關(guān)的技術(shù)人才。因此，應(yīng)該加大政府對(duì)電子商務(wù)應(yīng)用的扶持，定期組織電子商務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一批專業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)人才，提高能源行業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，提高我國能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升我國能源行業(yè)的國際地位。
（二）加快電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的基本條件和根本保障。因此，必須加大對(duì)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性和規(guī)范性。同時(shí)，由于電子商務(wù)中的資金流轉(zhuǎn)都是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)，因此，必須加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域、跨銀行的資金劃撥、交易等活動(dòng)的便捷和安全，滿足不同區(qū)域、不同企業(yè)對(duì)于金融交易的需求，保證高質(zhì)量、高效率的金融轉(zhuǎn)賬服務(wù)。另外，必須加強(qiáng)我國金融安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立健全相關(guān)的預(yù)警機(jī)制，保證我國電子商務(wù)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，從而實(shí)現(xiàn)我國能源行業(yè)國際貿(mào)易的健康發(fā)展。
（三）加快電子商務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展
全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國際間競(jìng)爭(zhēng)激烈，想要在國際競(jìng)爭(zhēng)中突出我國能源行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，提高國際地位，必須加強(qiáng)電子商務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)軟件的更新?lián)Q代。根據(jù)時(shí)展要求，提高我國電子商務(wù)技術(shù)的先進(jìn)性，為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易活動(dòng)提供良好的技術(shù)支持。另外，基于電子商務(wù)的環(huán)境下，由于商業(yè)活動(dòng)一般是通過虛擬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，缺乏對(duì)客戶的登門拜訪，因此，要加強(qiáng)對(duì)客戶的維護(hù)，將行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)介紹給客戶，讓客戶了解我國能源行業(yè)的最新研發(fā)動(dòng)向。加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新行業(yè)新聞和相關(guān)的動(dòng)態(tài)，提高我國能源企業(yè)的知名度。
（四）深化能源體制改革
崛場(chǎng)制作所是全球十大分析儀器供應(yīng)商之一，其在全球共有41個(gè)子公司，1995起進(jìn)入中國市場(chǎng)。就堀場(chǎng)制作所的發(fā)展歷史、在中國開拓市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)以及金融危機(jī)中的發(fā)展情況等問題，本刊記者于會(huì)后采訪了堀場(chǎng)制作所北京分公司總經(jīng)理小谷正直先生。
成立于戰(zhàn)后廢墟中
崛場(chǎng)制作所和很多日本的企業(yè)一樣是個(gè)家族企業(yè)，它的創(chuàng)辦人是堀場(chǎng)雅夫。
昭和20年(即1945年)9月2日，在停泊在橫濱海域的美國軍艦“密蘇里”號(hào)里，舉行了簽字儀式。日本戰(zhàn)敗，日本全境處于廢墟狀態(tài)的時(shí)候，堀場(chǎng)雅夫還剛剛是京都大學(xué)物理系三屆生。
由于他學(xué)的是核物理，所有的實(shí)驗(yàn)裝置都已被美軍破壞，導(dǎo)師也走了，希望幾近破滅。為了完成學(xué)業(yè)，在父親的支持下，他在學(xué)校附近租了一間小屋，掛上“堀場(chǎng)無線研究所”的牌子，踏上了學(xué)生創(chuàng)業(yè)的路程。這就是60多年后年銷售額達(dá)1443億日元的堀場(chǎng)制作所誕生時(shí)的情景。
堀場(chǎng)雅夫的初衷是大學(xué)里不能做實(shí)驗(yàn)，那就在自己的研究所里做，他硬是靠這種辦法完成了畢業(yè)論文并取得了學(xué)士學(xué)位。但是，在這過程中，他發(fā)現(xiàn)可以用自己的知識(shí)創(chuàng)造財(cái)富，如自己發(fā)明的“停電應(yīng)急燈”成了暢銷產(chǎn)品，醫(yī)療用的“脈沖振蕩器”也很受用戶歡迎，同時(shí)也積累了一些資金。于是，他在1953年將研究所法人化，正式成立了股份制的堀場(chǎng)制作所。
公司成立以后，馬上就遇到人手不夠的問題，于是，堀場(chǎng)雅夫來到母校招聘員工。當(dāng)時(shí)，京都大學(xué)物理系的本科畢業(yè)生不外乎三種去向，一是讀研，二是當(dāng)公務(wù)員，三是進(jìn)大企業(yè)，誰也不會(huì)想到去只有幾個(gè)人的小企業(yè)。但是，堀場(chǎng)雅夫憑著三寸不爛之舌，硬是讓學(xué)生相信他說的話句句都是真理，“對(duì)自己缺乏信心的人才去大企業(yè)，有實(shí)力的人最適合去中小企業(yè)”，“進(jìn)大企業(yè)的話，再怎么努力，最多就是做到部長，而進(jìn)小企業(yè)猶如在自己家里一樣，可以靠自己的雙手把它做大”，結(jié)果還真的招到了優(yōu)秀的人才，這些人以后都成了堀場(chǎng)制作所的棟梁。
壓倒性優(yōu)勢(shì)的四大系列產(chǎn)品
公司成立后的第一個(gè)產(chǎn)品是“玻璃電極PH測(cè)定儀”。PH是表示水溶液酸堿性的單位。上世紀(jì)50年代初期，日本為了增產(chǎn)糧食，對(duì)化肥硫酸銨有很大的需求，而要生產(chǎn)高品質(zhì)的硫酸銨，就必然要用到PH測(cè)定儀。當(dāng)時(shí)日本的化肥廠使用的PH測(cè)定儀都是從美國進(jìn)口的，價(jià)格貴，性能也不穩(wěn)定，而堀場(chǎng)制作所生產(chǎn)的“玻璃電極PH測(cè)定儀”不但便宜，性能也穩(wěn)定，很快就贏得了市場(chǎng)。
對(duì)液體進(jìn)行測(cè)定并首戰(zhàn)告捷以后，堀場(chǎng)雅夫就在考慮能否把這種測(cè)定技術(shù)應(yīng)用到氣體的測(cè)定上，他首先想到的是測(cè)定人的肺功能，即分析由肺中呼出的氣體的成分，為醫(yī)生提供診斷的依據(jù)。由于這是一個(gè)原創(chuàng)性的產(chǎn)品，市場(chǎng)上沒有第二家，同樣獲得了很大的成功。
在氣體檢測(cè)方面，堀場(chǎng)制作所相繼研制了多種產(chǎn)品，問世時(shí)都是絕無僅有，而在這一領(lǐng)域站住腳以后，又把視野擴(kuò)大到了固體，也就是對(duì)各種物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，尤其是向同行們尚未攻克的課題挑戰(zhàn)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的奮斗，堀場(chǎng)制作所成了世界上最具權(quán)威的檢測(cè)儀器的研制商，跨越從物體(液體、氣體、固體)到人體(呼氣、血液、體溫)的廣闊領(lǐng)域。
現(xiàn)在，堀場(chǎng)制作所的產(chǎn)品分為四個(gè)大類，即“汽車測(cè)試系統(tǒng)”、“分析系統(tǒng)”、“半導(dǎo)體系統(tǒng)”和“醫(yī)療系統(tǒng)”，每個(gè)系統(tǒng)中都有幾項(xiàng)在世界上占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品，而所有的產(chǎn)品都圍繞著“分析儀器”這個(gè)概念而展開，從而形成了它的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這一點(diǎn)，與本田公司圍繞發(fā)動(dòng)機(jī)展開多元化的戰(zhàn)略極為相似。
這是一家典型的研發(fā)型企業(yè)。那么，其每年投入的研發(fā)費(fèi)占銷售額的比例是多少呢?根據(jù)近十幾年的堀場(chǎng)年報(bào)，堀場(chǎng)制作所研發(fā)費(fèi)占銷售額的比例始終保持在5％以上，這個(gè)比率在日本的上市公司中也算高的，如日立(4.46％)、日產(chǎn)(4.45％)、本田(5.27％)、東芝(5.77％)等著名企業(yè)都沒有堀場(chǎng)制作所高。
被逼出來的國際化經(jīng)營
日本的汽車公司架子很大，初次接觸時(shí)，一個(gè)勁地詢問堀場(chǎng)制作所的歷史和主要客戶，當(dāng)聽說堀場(chǎng)制作所只有十幾年的歷史，也沒有大客戶，馬上就起身告辭，都認(rèn)為一家小公司還能造出什么好產(chǎn)品來，所以，別說讓他們買了，連產(chǎn)品說明都不愿意聽。碰了一鼻子灰的堀場(chǎng)雅夫并不氣餒，在日本賣不了，那就到美國去賣。
1970年，堀場(chǎng)雅夫扛著30公斤重的樣機(jī)赴美，來到世界汽車巨頭們聚集的底特律，晚上入住廉價(jià)旅店，白天挨個(gè)去敲通用、福特和克萊斯勒的大門。美國人確實(shí)和日本人不一樣，不管公司大小有無客戶，只要產(chǎn)品好，照樣認(rèn)可，在聽了產(chǎn)品介紹以后就要求提供樣機(jī)進(jìn)行測(cè)試，而測(cè)試結(jié)果一出來，訂單也就接踵而來。堀場(chǎng)雅夫就是靠著這種拼勁撬開了美國市場(chǎng)。令他哭笑不得的是，日本的汽車廠商聽說美國的汽車三巨頭已經(jīng)認(rèn)可以后，馬上就來向堀場(chǎng)雅夫訂貨。
為了研制適合美國市場(chǎng)的產(chǎn)品以及按要求發(fā)貨，1970年堀場(chǎng)制作所首先與合作方共同組建了合資企業(yè)，兩年以后又買下了合作方的股份，使其成為獨(dú)資企業(yè)。在拿下美國市場(chǎng)以后，堀場(chǎng)制作所又開始向歐洲進(jìn)軍，先是在德國設(shè)立子公司，等到站住了腳以后，再向法國、英國等主要國家開拓，顯得很有章法，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
以技術(shù)和耐心贏得中國市場(chǎng)
1996年2月，堀場(chǎng)制作所在北京來開設(shè)了駐華辦事處，為進(jìn)入中國市場(chǎng)做準(zhǔn)備。2002年7月，作為堀場(chǎng)集團(tuán)在中國的生產(chǎn)銷售和售后服務(wù)的據(jù)點(diǎn)，獨(dú)資企業(yè)“堀場(chǎng)儀器(上海)有限公司”正式成立。在此基礎(chǔ)上，2004年又成立了統(tǒng)轄中國業(yè)務(wù)的“堀場(chǎng)貿(mào)易(上海)有限公司”。
事實(shí)上，比起其他進(jìn)軍中國市場(chǎng)的日資公司，堀場(chǎng)絕對(duì)不算早。小谷正直解釋說，“中國這么大的市場(chǎng)，又是日本的鄰國，Horiba不可能看不到。之前之所以沒有開始在中國的業(yè)務(wù)，是因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有到了那一步。”
堀場(chǎng)是日本分析機(jī)器工業(yè)會(huì)(JAIMA)的成員企業(yè)，在開始中國業(yè)務(wù)之前，Horiba對(duì)中國市場(chǎng)進(jìn)行了非常詳細(xì)的調(diào)查分析。到了1995年，中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展期，而且充滿了巨大的潛力，堀場(chǎng)認(rèn)為時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，于1995年開始發(fā)展中國業(yè)務(wù)。
據(jù)小谷正直介紹，堀場(chǎng)在中國開發(fā)市場(chǎng)遇到最大的難題，既不是技
術(shù)，也不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是中國的人際關(guān)系。堀場(chǎng)所提供的技術(shù)，常常與環(huán)保類有關(guān)，因此合作對(duì)象包括政府機(jī)構(gòu)、公共機(jī)構(gòu)或者私人企業(yè)，和這些單位合作的過程中會(huì)遇到各種問題。但是，小谷正直表示，“我們盡量不著急，我們并不求于短期的利益，我們非常有耐心，入鄉(xiāng)隨俗，并用自己的先進(jìn)技術(shù)和服務(wù)贏得市場(chǎng)。”
堀場(chǎng)在中國也會(huì)遇到其他來自歐美國家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，技術(shù)上和歐美同行相比各有千秋，價(jià)格也不相上下，“畢竟好東西都不會(huì)便宜的。”小谷正直認(rèn)為，堀場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)在于，第一是中日兩國沒有時(shí)差，服務(wù)可以在第一時(shí)間趕到；第二服務(wù)非常專業(yè)和周到，“日本企業(yè)的服務(wù)在全球都是有名的?！?/p>
2008年，中國業(yè)務(wù)占全球業(yè)務(wù)的7％，這個(gè)數(shù)字不高，所以小谷正直認(rèn)為，“中國市場(chǎng)潛力很大?！毙」日苯榻B說，北京的業(yè)務(wù)占中國總業(yè)務(wù)的15％，北京市場(chǎng)表現(xiàn)最好的是汽車產(chǎn)業(yè)中的用于機(jī)動(dòng)車動(dòng)力傳動(dòng)性的開發(fā)，以及尾氣排放檢測(cè)方面的產(chǎn)品和系統(tǒng)。
“現(xiàn)在談一個(gè)業(yè)務(wù)時(shí)間都很長，周期很長，但是我非常有耐心?！弊鲋袊鴺I(yè)務(wù)會(huì)不會(huì)遇到民族主義情緒?“不會(huì)，這個(gè)我有信心。我們的技術(shù)非常好，服務(wù)無可挑剔，無論從哪個(gè)角度都有競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>
獨(dú)特的國際化經(jīng)營模式
小谷正直告訴記者，堀場(chǎng)國際化經(jīng)營不外乎兩個(gè)模式：一是獨(dú)資設(shè)立子公司，二是在建立合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行收購。
至今為止，堀場(chǎng)制作所只有過一次與合作伙伴合資的經(jīng)歷，也就是1970年在美國設(shè)立的“奧爾森堀場(chǎng)公司”，但雙方各出50％的合資企業(yè)的弊端很快就在重要事項(xiàng)的議決權(quán)上暴露出來，擅長一錘定音的堀場(chǎng)雅夫無法容忍這種狀態(tài)，所以在兩年后買下了合作方的所有股權(quán)。有了那次教訓(xùn)以后，堀場(chǎng)制作所在向國外拓展時(shí)都堅(jiān)持獨(dú)資，以確保對(duì)子公司的完全控制。
先建立合作關(guān)系，待時(shí)機(jī)成熟以后再進(jìn)行收購，是堀場(chǎng)制作所國際化經(jīng)營的另一個(gè)特征。當(dāng)堀場(chǎng)制作所在分析儀器的某一領(lǐng)域不占優(yōu)勢(shì)而此領(lǐng)域?qū)ζ湔麄€(gè)產(chǎn)品線的形成又很重要時(shí)，就會(huì)采取與對(duì)方合作的形式，如部分出資、合作研究，等等。由于堀場(chǎng)制作所在分析儀器領(lǐng)域所擁有的實(shí)力，所以外國方面通常也愿意與其合作。而當(dāng)合作發(fā)展到一定的程度，對(duì)方的資金鏈遇到困難時(shí)，堀場(chǎng)制作所就會(huì)采取收購的方式，這樣做既緩解了對(duì)方的危機(jī)，也避免核心技術(shù)落入競(jìng)爭(zhēng)者的手里。這種手法似乎有先伸橄欖枝投其所好，乘人之危時(shí)投石入井之嫌，但因在這之前雙方已經(jīng)建立良好的合作關(guān)系，所以被堀場(chǎng)制作所收購以后的企業(yè)(如法國的ABX公司、JOBIN Yvon公司、德國的卡爾?辛克公司)通常都保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。
現(xiàn)在，堀場(chǎng)制作所已經(jīng)形成以日本京都為中心、亞歐美三足鼎立的國際化經(jīng)營的格局，集團(tuán)下屬的41家公司分布在世界23個(gè)國家和地區(qū)。
小谷正直還介紹，堀場(chǎng)在開發(fā)市場(chǎng)過程中，也會(huì)做一些必要的商業(yè)推廣，比如參加各種展覽展會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、商務(wù)洽談會(huì)等等，提高曝光度。金融危機(jī)后，堀場(chǎng)市值總體平穩(wěn)
堀場(chǎng)于1971年在大阪證交所2部和京都證交所上市，1974年在東京證交所2部上市，以及1982年的大阪證交所1部和東京證交所1部升格，而進(jìn)入東京證交所1部以后，就成了社會(huì)所認(rèn)可的大公司，資金籌集、信用保證、品牌管理等方面都會(huì)享受到很多益處，同時(shí)也要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。
金融危機(jī)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響，尤其是汽車板塊。那么這場(chǎng)危機(jī)是否影響到了為這些大公司提供技術(shù)服務(wù)的堀場(chǎng)制作所呢?
小谷正直告訴記者，自從2008年以來，堀場(chǎng)的總體股價(jià)平穩(wěn)，這是因?yàn)檐?chǎng)的業(yè)務(wù)分布一共有五大塊，其中汽車、半導(dǎo)體受到了影響，但是環(huán)境、科學(xué)和醫(yī)療受影響較小，由此可以減少損失；另外從區(qū)域來說，在全球41個(gè)不同的分公司中，有些國家和地區(qū)的業(yè)務(wù)是上升的，比如中國，汽車方面反而上升，但是日本國內(nèi)則嚴(yán)重下滑?！八酝ㄟ^不同方面的平衡，總體來講迄今為止，Horiba的業(yè)績是平穩(wěn)的?！?/p>
金融危機(jī)中，堀場(chǎng)并沒未像一些別的企業(yè)那樣去裁員，采取盡量保住現(xiàn)有崗位的策略。到了今年，堀場(chǎng)還通過開拓新市場(chǎng)，還擴(kuò)大了一些員工招聘，特別是在中國市場(chǎng)。
對(duì)中國經(jīng)濟(jì)保持樂觀態(tài)度
日本企業(yè)在此次全球金融危機(jī)中同樣遇到了巨大的困難。他們?cè)谌径鹊臉I(yè)績比較差，并且開始裁員以節(jié)約成本。絕大多數(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)明年的市場(chǎng)環(huán)境將難以好轉(zhuǎn)，并因此下調(diào)了他們的經(jīng)營目標(biāo)。與中國企業(yè)一樣，在10月和11月，日本公司發(fā)現(xiàn)在中國的銷售出現(xiàn)了巨大下滑。
不過日本企業(yè)無論在短期還是長期都對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持樂觀態(tài)度，他們對(duì)4萬億的財(cái)政投資有很高的期望(日本也有類似的政府財(cái)政刺激，但規(guī)模相對(duì)較小)。崛場(chǎng)制作所計(jì)劃將生產(chǎn)從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到中國以降低成本。在長期以來，日本公司認(rèn)為中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將繼續(xù)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。
總體上看，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，日本企業(yè)將減少生產(chǎn)并降低成本。但幾乎沒有企業(yè)表示將降低研發(fā)支出，而并購活動(dòng)將可能增加。
