發(fā)布時(shí)間:2023-03-16 15:57:44
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
首先,“用學(xué)結(jié)合”原則。一方面,研究生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理理論知識;另一方面,他們能用所學(xué)知識解決企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展中遇到的實(shí)際問題。如此一來,研究生不僅能真實(shí)接觸到企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,而且能夠有針對地尋找解決問題的答案。這種“以用促學(xué)”的方式,體現(xiàn)了創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。其次,多利益主體共贏原則。不同利益主體會基于自身的利益而做出行為決策:高校追求的是做實(shí)驗(yàn)、出論文;而企業(yè)考慮的是市場、產(chǎn)業(yè)化問題。不同的目標(biāo)引發(fā)不同的行為。產(chǎn)學(xué)研基地從建立之初就應(yīng)當(dāng)從制度、資金、服務(wù)等各方面,為高校和企業(yè)以及個(gè)人提供“資源共享、利益共贏”的大平臺。只有兼顧各主體利益的合作才是可持續(xù)的,產(chǎn)學(xué)研合作的背后一定是高校和企業(yè)利益的共贏與共享。最后,制度配套原則。為了保障產(chǎn)學(xué)研基地持續(xù)健康發(fā)展,需要對現(xiàn)有管理體系在制度層面提供支持。比如,產(chǎn)學(xué)研基地對研究生導(dǎo)師的要求很高,要求教師生產(chǎn)、教學(xué)、科研三肩挑,而現(xiàn)實(shí)情況是高校教師考核以科研和教學(xué)工作量為導(dǎo)向,企業(yè)中往往又沒有設(shè)置研究生導(dǎo)師崗位。這些問題的很好解決,需要完善現(xiàn)有制度,以此作為推動(dòng)基地建設(shè)的保障。
二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景下的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)研究生培養(yǎng)措施
在我國,可以通過高校與企業(yè)合作,特別是針對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)與企業(yè)管理咨詢公司、會(審)計(jì)師事務(wù)所合作,實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合,共建產(chǎn)學(xué)研基地。具體可以考慮采用以下幾種形式:
一是高校教師到產(chǎn)學(xué)研基地掛職鍛煉。當(dāng)前,高校教師有年輕化、高學(xué)歷化趨勢,高等院校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師雖然有著全面系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理論知識,但相當(dāng)部分教師缺乏實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。具有高學(xué)歷的年輕教師需要通過實(shí)務(wù)的提升,促進(jìn)其教學(xué)聯(lián)系實(shí)際。產(chǎn)學(xué)研基地為這些教師了解實(shí)務(wù),在教學(xué)中引入實(shí)際問題以及將理論知識應(yīng)用于實(shí)務(wù)提供了平臺。同時(shí),通過高校教師到產(chǎn)學(xué)研基地掛職鍛煉也可以在一定程度上緩解企業(yè)中指導(dǎo)老師不足的問題。
二是合作開發(fā)教學(xué)案例與應(yīng)用軟件。利用產(chǎn)學(xué)研基地?fù)碛械陌咐夭?,開發(fā)教學(xué)案例。通過產(chǎn)學(xué)研基地將案例教學(xué)從課堂延伸到課外,不僅在課堂上進(jìn)行案例教學(xué),而且每年組織案例分析比賽,邀請實(shí)務(wù)專家予以點(diǎn)評,提升學(xué)生綜合分析與職業(yè)判斷能力;鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)論文中加入案例分析。在條件成熟的情況下,學(xué)校和企業(yè)可以考慮投資共同合作開發(fā)物流、財(cái)務(wù)、信息系統(tǒng)等管理軟件,以此推動(dòng)應(yīng)用研究。
三是邀請企業(yè)中實(shí)務(wù)專家共同參與指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、調(diào)研與畢業(yè)論文,同時(shí)完善企業(yè)導(dǎo)師的聘任與薪酬管理制度。產(chǎn)學(xué)研基地定期接納學(xué)生完成畢業(yè)實(shí)習(xí)和暑期實(shí)習(xí),讓學(xué)生參加課題研究、專題研討和咨詢服務(wù)。同時(shí),由于產(chǎn)學(xué)研基地往往沒有明確設(shè)置企業(yè)導(dǎo)師崗位,為了讓企業(yè)導(dǎo)師切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用、不斷提高企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)水平,在產(chǎn)學(xué)研基地應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)導(dǎo)師崗位,完善現(xiàn)有的企業(yè)導(dǎo)師聘任與考核制度,落實(shí)企業(yè)導(dǎo)師的薪酬管理制度,從而進(jìn)一步明確企業(yè)導(dǎo)師的職責(zé),真正做到企業(yè)導(dǎo)師的責(zé)權(quán)利相一致。
景點(diǎn)漲價(jià)是不是真的像聽證會所說的那樣“缺乏維修費(fèi)用”?湖南省張家界武陵源核心景區(qū)門票價(jià)格構(gòu)成很能說明問題。如果不計(jì)算環(huán)保車收費(fèi),武陵源核心景區(qū)的門票價(jià)格為108元。在108元門票收入中,真正直接用于資源保護(hù)的費(fèi)用只有8元!相比資源保護(hù)費(fèi),武陵源核心景區(qū)門票IC卡制作成本也是8元;已經(jīng)建成多年的張清公路、索張公路要瓜分10元;不管是不是坐飛機(jī)來張家界的游客,購買的核心景區(qū)門票中,要支付10元錢的“機(jī)場建設(shè)費(fèi)”;而門票收入中47元的“景區(qū)管理成本”,意味著維持管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作的代價(jià)竟然是資源保護(hù)費(fèi)的近6倍!武陵源景區(qū)有這種情況,其它地方如何?相信各景區(qū)都心中有數(shù)。
同樣,景點(diǎn)漲價(jià)是為了“保護(hù)稀缺資源”的說法,也是站不住腳的。如果說景點(diǎn)漲價(jià)就是為了“保護(hù)稀缺資源”,那么人們會問:除了漲價(jià),就沒有別的辦法保護(hù)稀缺資源了嗎?漲價(jià)是不是保護(hù)稀缺資源的唯一辦法呢?漲價(jià)就一定能保護(hù)稀缺資源嗎?這么多年來,風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格一漲再漲,但是保護(hù)水平和效果又怎樣了呢?因此,在追求利潤最大化的商業(yè)化經(jīng)營中,“保護(hù)稀缺資源”之說,不過是漲價(jià)的一個(gè)借口而已。
景區(qū)門票價(jià)格大幅上漲是不是世界通行的做法呢?回答同樣是否定的。世界上大多數(shù)國家對本國國民,都是實(shí)行免費(fèi)或象征性的低價(jià)格參觀,借以鼓勵(lì)本國人多參觀古跡,激發(fā)國民的愛國熱情。在法國,像盧浮宮那樣的國立博物館,門票價(jià)格才幾歐元;俄羅斯克里姆林宮和艾爾米塔什(世界四大博物館之一)的門票均為100盧布(近4美元),大約相當(dāng)于俄羅斯人中等月收入的1%,未成年人、文化工作者、退休人員、殘疾人等特殊群體均可享受大幅度的優(yōu)惠,學(xué)生在寒暑假期間還可免費(fèi)參觀;意大利最貴的景點(diǎn)門票價(jià)格也不足意大利人均月收入的1%,參觀著名的古羅馬斗獸場才需6歐元;埃及對殘障人和老年人實(shí)行免票制度,學(xué)生(包括大學(xué)生)和兒童享受半票待遇,埃及人自己參觀博物館的票價(jià)只收取2埃鎊,金字塔的票價(jià),只交1埃鎊,僅是兩張大餅的錢;日本自然景觀不收門票,文化景點(diǎn)收費(fèi)很低,不到職工人均月收入的2%;美國的城市都有一些免費(fèi)公園,小到街心公園,大到紐約市著名的中央公園,都沒有圍墻,不收門票。在首都華盛頓,數(shù)不勝數(shù)的博物館幾乎都是免費(fèi)的。相比之下,我們一些旅游景點(diǎn)的競相漲價(jià),怎能讓公眾沒有怨言?
1農(nóng)村在衛(wèi)生等方面工作較為薄弱,不同地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展極不平衡。表現(xiàn):①中國沿海地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)之間的不平衡,主要原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異,以上海市為例,每年衛(wèi)生防疫站的收入可能超過千萬元,但是內(nèi)地的收入僅僅為幾百萬。②省會城市等與基層縣市之間也存在不平衡,前者無論是從技術(shù)、設(shè)備、人員等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于后者。③城市和農(nóng)村之間的不平衡,作為農(nóng)業(yè)大國的中國,百分之七十的人口為農(nóng)村人口,因此農(nóng)民迫切需要獲得必要的預(yù)防保健服務(wù),但是在該地并沒有先進(jìn)的技術(shù)以及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)作為支撐,當(dāng)然也不可能享受到相應(yīng)的服務(wù)。
2在經(jīng)費(fèi)投入方面也存在嚴(yán)重不足,不能夠合理配置相關(guān)資源。作為社會性工作中的一種,預(yù)防保健工作無論是從工資還是疾病疫情處理方面,所有的衛(wèi)生活動(dòng)都需要國家資金的投入,但是從事實(shí)來看,這方面的國家投資少之又少。
3管理體制存在缺陷,內(nèi)部約束收效甚微。省會城市中包含了三級防保機(jī)構(gòu),分別是省、市以及區(qū),而地級市中則為兩級并存,人員以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理需要受到市以及區(qū)兩個(gè)政府的管理,因此若想對業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,極為困難。
4群眾對衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求與事實(shí)之間存在差距。目前的相關(guān)保健機(jī)構(gòu),其職能不能被完全發(fā)揮出來,如服務(wù)以及收費(fèi)之間的關(guān)系,需要進(jìn)一步正確處理,爭取社會以及經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)。
5全社會關(guān)于衛(wèi)生防疫問題并不能夠充分重視起來,人們的觀念還停留在重治輕防上,這一觀念從未被真正改變過。很多人為了省錢,不愿意花錢打幾十元的預(yù)防針,而在后期花費(fèi)上千元醫(yī)療費(fèi)。因此,諸多預(yù)防機(jī)構(gòu)也因此不能夠獲得周轉(zhuǎn)資金,很多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了半飽半饑的問題,一些機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了外債,這些都打消了該行業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)積極性,因此業(yè)務(wù)發(fā)展也無法迅速開展起來。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理在預(yù)防保健機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用對策
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,預(yù)防保健機(jī)構(gòu)正在尋求新的發(fā)展途徑,進(jìn)行新的探索,與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施也有待加強(qiáng)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)形勢之下,想要預(yù)防保健工作與之相適應(yīng),就必須要為人民健康更好的服務(wù),因此筆者提出了下列想法。
1開辟資金來源渠道,拓寬補(bǔ)償機(jī)制
從多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,若想使得預(yù)防醫(yī)學(xué)得以振興,需要保證預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展,首先需要滿足人民大眾相關(guān)需求,若僅僅依靠國家支持,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要促進(jìn)預(yù)防保健事業(yè)快速健康發(fā)展,需要通過諸多途徑獲取廣泛財(cái)源。首先:需要積極爭取衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,以期望政府能夠加大對該事業(yè)的投資力度;其次:從社會方面來看,需要想方設(shè)法多渠道籌集資金,保證事業(yè)的發(fā)展;第三:業(yè)務(wù)范圍比需要擴(kuò)大,可以通過有償服務(wù)來為自己創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值;四是試行預(yù)防保償制,圍繞各類保償開展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織風(fēng)險(xiǎn)性財(cái)源;五是開展科學(xué)技術(shù)研究,發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用,提高業(yè)務(wù)收入中的科技含量,降低成本;六是興辦第三產(chǎn)業(yè),開展以副補(bǔ)主,以工助醫(yī)為補(bǔ)償?shù)慕?jīng)營活動(dòng)。
2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,強(qiáng)化約束機(jī)制
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制下,預(yù)防保健工作有著廣大的工作范圍以及較寬的服務(wù)領(lǐng)域,可以說每分每秒都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以,這一過程正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程。首先可以保護(hù)勞動(dòng)人民的身體健康,同時(shí)也可以從勞動(dòng)人民身上獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此,雖然這個(gè)過程對相應(yīng)的人力物力等有所消耗,但是同時(shí)也在創(chuàng)造著勞動(dòng)價(jià)值,因此這是一個(gè)極為完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程。所以,若想進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的深化改革,則需要把握好對它的經(jīng)濟(jì)管理。筆者有如下想法:其一:通過建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度,對其進(jìn)行規(guī)范化管理,對預(yù)算之內(nèi)的資金進(jìn)行良好的管理,預(yù)算外的資金也需要管理好。其二:需要建立完善的財(cái)務(wù)核算體系,對于藥品以及相關(guān)材料的數(shù)量計(jì)算,收發(fā)制度要加以完善,對過去的實(shí)報(bào)實(shí)銷方法進(jìn)行改善,改為實(shí)耗實(shí)銷的制度,盡量避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。另外對于管理費(fèi)用的分配也需要保證好,能夠?yàn)楹笃跇I(yè)務(wù)活動(dòng)的評價(jià)提供十分有用的依據(jù)。其三:把握好效益分析,事業(yè)計(jì)劃完成狀況如何,對固定資產(chǎn)以及設(shè)備的投資效益等進(jìn)行分析,另外如費(fèi)用結(jié)構(gòu)的合理性分析也需要包括其中。經(jīng)過上述分析之后,單位可以獲取節(jié)約支出的潛力,在經(jīng)濟(jì)管理中的相應(yīng)問題也可以被解開,隨后可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),讓機(jī)構(gòu)獲取更多的社會以及經(jīng)濟(jì)效益。
3強(qiáng)化內(nèi)審職能,發(fā)揮監(jiān)控作用
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的時(shí)候,需要從工作中出現(xiàn)的龐大的信息進(jìn)行分析和處理,這些數(shù)據(jù)是重要的資源公司和機(jī)構(gòu)需要這些資源做了分析、決策。然而,經(jīng)濟(jì)管理人員如何處理這些信息,從而使這些資源能夠得到更好的決策服務(wù),是經(jīng)濟(jì)管理人員需要不斷探索的問題,在很多的研究過程中相關(guān)的許多研究人員已經(jīng)取得了較為合適的方法去處理數(shù)據(jù),但這些方法往往并不適用于人們獲得大量正確的感官使自己不足以判定自己的決定或感覺。不過由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,讓人們在處理這些數(shù)據(jù)的過程中,獲得了很大的方便,因?yàn)殡娔X可以有效地對大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,分析,因此,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù),經(jīng)濟(jì)管理提供了在工作過程中帶來極大的方便。
2、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理過程中的應(yīng)用形式
2.1運(yùn)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的形式來對信息進(jìn)行分析
在動(dòng)物界的神經(jīng)傳遞過程,以及兩者之間的神經(jīng)元有突觸,發(fā)揮信息的一對神經(jīng)元之間傳遞的作用。在傳送過程中會被用來傳播若干神經(jīng)遞質(zhì),這些不同類型的神經(jīng)遞質(zhì)的那些神經(jīng)元接收時(shí)的軸突,會有許多分支。神經(jīng)遞質(zhì)中的信息傳送的神經(jīng)元再傳遞到受體細(xì)胞,然后。這種形式的信息傳遞有很多好處,研究人員受到這些啟示后,他們發(fā)明了一種自組織特征映射算法,以實(shí)現(xiàn)有效的傳遞信息。因此對計(jì)算機(jī)技術(shù),其在外界的時(shí)間表達(dá)的發(fā)展以及當(dāng)前正在使用的方式為數(shù)值向量,并且對于神經(jīng)系統(tǒng),這也是在該信號中的信息的傳播的移位。因此,使用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行的信息的神經(jīng)之間的信息發(fā)送處理,具有非常相似的地方。
2.2這種人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理方式具備的功能
有關(guān)信息處理這個(gè)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),它是基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的生物的形式來學(xué)習(xí)了,那里的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的這個(gè)系統(tǒng),也就是現(xiàn)在的一些智能計(jì)算機(jī)功能與神經(jīng)系統(tǒng)的生物學(xué)特性有很大一部分是類似的,。第一,它具有如下特性反映在存儲器中,因?yàn)樗腔谏锷窠?jīng)模型來設(shè)計(jì),因此,其在信息存儲和分析,將在第一保留該信息,并且還具有關(guān)聯(lián)存儲器的功能。其次,它具有的功能,可以是非線性映射。因?yàn)樵谠S多實(shí)現(xiàn)該操作,不能夠建立的輸入信息與輸出的數(shù)量之間的線性關(guān)系,因此設(shè)計(jì)了許多熟悉的模型不能在其他信息處理系統(tǒng)來執(zhí)行。然而,使用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)方法,使得它可以滿足非線性映射信息處理的過程中,也可以設(shè)置在設(shè)計(jì)過程中大量的非線性數(shù)學(xué)模型,并且每個(gè)字段可以是得到了應(yīng)用。另外,該人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理模式中,還可以輸入的信息來確定和實(shí)現(xiàn)有效的分類,原本存在于該信息的信息處理是不容易的分離和鑒定的問題,以便有效的解決方案。最后一個(gè)是,它可以具有的信息和輸入,并輸出將是一種有效的處理數(shù)據(jù)知識的內(nèi)容的功能,因?yàn)樵撊斯ど窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)模型具有神經(jīng)傳遞在生物學(xué)的特性,所以它可以在信息到達(dá)時(shí),它的分析和信息處理為那些誰滿足要利用的條件,并存儲。這使信息的處理時(shí),數(shù)據(jù)可根據(jù)它們的特性進(jìn)行分類和分析。
3、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)帶來的這個(gè)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息處理模式的發(fā)展過程中,因?yàn)樗囊恍┨匦院凸δ?,已有效地用于許多領(lǐng)域,解決了傳統(tǒng)的信息處理那些不能夠解決誰的問題,并取得了良好的效果。因此,目前的做法是,不僅能夠使用在經(jīng)濟(jì)管理過程信息,還是在醫(yī)藥,工程和其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已被廣泛使用。由于計(jì)算機(jī)模擬人類思維與人類思考有著極大的相似度,因此在經(jīng)濟(jì)管理和其他需要人類思維仔細(xì)工作的領(lǐng)域中計(jì)算機(jī)就可以代替人類進(jìn)行大量的思考,從而減少人腦處理數(shù)據(jù)的時(shí)間提升效率的同時(shí)也降低了人們的勞動(dòng)腦力,提升了工作品質(zhì)。
3.1在信貸分析過程中需要對這種信息處理技術(shù)加以利用
對于信貸分析,信貸評估機(jī)構(gòu)是有自己的特點(diǎn),所以在信息化的過程,因?yàn)檫@些公司帶來不同形式的信息,制作過程,以判斷其可信度,大的問題,這是很難判斷出來,使很多時(shí)候會帶來大量的經(jīng)濟(jì)損失。然而,采用這種判斷方法的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的信息技術(shù),將上有效地解決這些問題完成的。在這些貸款時(shí),信用評級公司,只需要輸入信息編碼到它,你可以分析數(shù)據(jù),由于數(shù)額較大的信息輸入,使評價(jià)過程更加準(zhǔn)確地完成更多的工作。利用這種技術(shù),不僅可以做到的準(zhǔn)確度,而且還避免了主觀的思維操作者的形式。這是這些優(yōu)點(diǎn)的存在,使得其被非常廣泛地應(yīng)用于在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析的過程。
3.2使用這種方法可以對市場做到更準(zhǔn)確的預(yù)測
在經(jīng)濟(jì)管理過程中,需要對一些看起來似乎是有效的市場進(jìn)行分析,并做相關(guān)的未來發(fā)展趨勢的預(yù)測,在決策過程,這些預(yù)測結(jié)果能夠起到參考作用,使得投資的風(fēng)險(xiǎn)可以減小。利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測市場上的信息處理技術(shù),使得市場價(jià)格走勢和走勢進(jìn)行了考慮和分析,讓一個(gè)可靠的市場模型可以被創(chuàng)建。例如,在期貨市場上使用這種技術(shù),可以預(yù)測其未來的價(jià)格。而這項(xiàng)技術(shù)也已經(jīng)在股市應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展日趨成熟,使得在其工作過程中已經(jīng)能夠針對非常復(fù)雜的工作得到了良好的解決方案。在經(jīng)濟(jì)管理過程,從而產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù),使用傳統(tǒng)方法是難以解決的,但是利用計(jì)算機(jī)科學(xué)和技術(shù),我們可以模仿人在神經(jīng)傳遞中的處理信息的方式來進(jìn)行處理,利用它們工作為人類提供了極大的方便。
4、結(jié)束語
一般企業(yè)在制定當(dāng)年計(jì)劃后,才開始擬定人力資源招聘、資金支出等計(jì)劃。年度人力資源計(jì)劃一般來說分為這樣幾個(gè)環(huán)節(jié):
1.1收集有關(guān)信息
收集有關(guān)信息主要包括外部環(huán)境信息以及企業(yè)內(nèi)部信息(1)外部信息主要是指當(dāng)年的整體市場環(huán)境,也就是國家的宏觀經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。同時(shí)還會關(guān)注企業(yè)所在行業(yè)的市場環(huán)境、競爭對手情況和未來發(fā)展走向。關(guān)于勞動(dòng)力市場,企業(yè)一般會關(guān)注人才市場變化、城市人12'發(fā)展走向、當(dāng)年人才供應(yīng)整體素質(zhì)等社會大環(huán)境方面的宏觀數(shù)據(jù).這些數(shù)據(jù)主要跟企業(yè)所在市場環(huán)境和社會環(huán)境相關(guān)(2)內(nèi)部信息一般是指企業(yè)'-3年的發(fā)展目標(biāo).企業(yè)人員組織架構(gòu)的變化、企業(yè)在人力資源投資中所投入的資金比例.以及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展對人才需求的渴求成度等,這些信息都與企業(yè)自身發(fā)展息息相關(guān)。
1.2預(yù)測人力資源需求與供給
在未來一年內(nèi)人力資源的需求和市場大環(huán)境的供應(yīng)情況.通過對現(xiàn)有的外部和內(nèi)部信息的收集、整理和分析.同時(shí)運(yùn)用一些統(tǒng)計(jì)學(xué)方法.企業(yè)可以較為準(zhǔn)確的預(yù)測本年度人才引進(jìn)計(jì)劃。如果人才市場整體環(huán)境飽和、企業(yè)不需要太多引進(jìn)人才就可以完成當(dāng)年的發(fā)展目標(biāo).這是企業(yè)內(nèi)部可能會有一些人力資源的流出;反之,企業(yè)會引進(jìn)人才,相應(yīng)的人力資源成本和投入就會發(fā)生變化
1.3編制人力資源計(jì)劃
人力資源計(jì)劃的編制與企業(yè)人力資源發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)。人力資源發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃以及企業(yè)所在行業(yè)整體大環(huán)境的競爭趨勢等.這些都信息的收集、整理和分析都決定了人力資源計(jì)劃編制的質(zhì)量人力資源管理行動(dòng)計(jì)劃一般由項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目細(xì)則組成,在年度人力資源計(jì)劃中,行動(dòng)計(jì)劃是的一個(gè)重要方面,因此.還要有相應(yīng)的、明確的行動(dòng)計(jì)劃。
1.4人力資源成本預(yù)算
所謂企業(yè)人力資源成本(以下簡稱為HR成本),是指為了獲得日常經(jīng)營管理所需的人力資源。并于使用過程中及人員離職后所產(chǎn)生的所有費(fèi)用支出,具體包括招聘、錄用、培訓(xùn)、使用、管理、醫(yī)療、保健和福利等各項(xiàng)費(fèi)用。人力資源預(yù)算對于企業(yè)人力資源管理具有重要的意義.人力資源預(yù)算不僅有利于人力資源計(jì)劃工作。通過對前一年度人力資源投入和產(chǎn)出進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析.以此作為下一年度人力資源參考.企業(yè)有關(guān)人員招聘、內(nèi)部人員晉升以及人員調(diào)整可以以此為依據(jù)企業(yè)人力資源預(yù)算的制定是一個(gè)不斷調(diào)整的過程,而不是以靜態(tài)不變的。為了使人力資源預(yù)算方法具有現(xiàn)實(shí)可行性.一般調(diào)整需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況可以修改和變更,使之完善,在年末,人力資源預(yù)算還可以和實(shí)際發(fā)生費(fèi)用相比較,這樣將更有利于人力資源的組織工作和控制工作。
2人力資源管理年度績效標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)人力資源績效指標(biāo)考核的重要前期就是能否制定出合理的績效標(biāo)準(zhǔn).這也是年度人力資源計(jì)劃制定是否科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)之一企業(yè)人力資源管理的年度績效目標(biāo)一般是以上一年的年度績效目標(biāo)以及完成情況作為參照,而不是上級或部門領(lǐng)導(dǎo)的隨意指定企業(yè)在制定完整的人力資源績效目標(biāo)后還需分解到每個(gè)月執(zhí)行。下一年人力資源績效目標(biāo)的制定除了要有科學(xué)的參照物.同時(shí)也需要下達(dá)到企業(yè)員工中.明確界定當(dāng)年的人力資源績效考核目標(biāo).同時(shí)將績效結(jié)果和激勵(lì)機(jī)制掛鉤通過逐級分解,在當(dāng)年的工作中,員工要清楚的知道要做什么,做到什么程度。在人力資源管理方面,企業(yè)人力資源領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤,了解員工發(fā)展情況:建立績效檔案,對整個(gè)流程要有相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行跟蹤考察,并就有關(guān)的問題進(jìn)行處理。通過人力資源目標(biāo)既定的范圍內(nèi)不斷做出調(diào)整,回顧、反饋和調(diào)整,在不定期地對目標(biāo)進(jìn)行考核:以記錄有關(guān)人員的績效表現(xiàn)確保企業(yè)人力資源目標(biāo)的制定和完成都有根有據(jù),確??冃Э荚u的公正。人力資源管理年度績效指標(biāo)一般包括:人事費(fèi)用率、人均費(fèi)用、人均產(chǎn)量、人均產(chǎn)值、人均效益、招聘費(fèi)用率、人均培訓(xùn)費(fèi)用、內(nèi)部流動(dòng)率、外向離職率等(見表2某一案例)。
3從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看人力資源管理
3.1人力成本假設(shè)
每一企業(yè)當(dāng)年的計(jì)劃位銷售額6個(gè)億左右。一般來說。該企業(yè)的人力資源成本效率應(yīng)為6000萬元.也就是其1O%.這樣該企業(yè)明年銷售計(jì)劃和人力資源管理計(jì)劃就有以下兩個(gè)可能性:(1)假設(shè)該企業(yè)制定第二年的銷售任務(wù)為7億元,那么,第二年該企業(yè)人力資源成本效率我們不一定為l0%.因?yàn)槿肆Y源的邊際成本要高于銷售額的邊際成本,當(dāng)銷售額增長后.人力資源成本在一定的范圍內(nèi)可以出現(xiàn)下降.本案中假設(shè)為9%:(2)假設(shè)該企業(yè)制定第二年的銷售任務(wù)為8億元.根據(jù)上述分析,該企業(yè)第二年人力資源成本這樣分解:2億元(8億一6億)中有1億元的人力成本為9%,另一億元的人力成本為8%。預(yù)算整體的人力成本公式為:∑(月銷售額×人力成本率)=全年人力成本一般而言.企業(yè)的人力資源部在指定下一年的人力資源計(jì)劃之前要留出充足的時(shí)間來收集各方面的信息.假設(shè)該企業(yè)是11月份開始收集信息,篩選出變量因素。這時(shí)候.本年度12月份人力資源成本就可以采用以下公式進(jìn)行計(jì)算:某月的銷售額×人力成本率=當(dāng)月的工資總和.
3.2崗位工資和績效工資
一般而言.企業(yè)員工S-資分為兩部分.基本工資和績效工資,這兩種工資模式都屬于人力成本,統(tǒng)稱為基準(zhǔn)工資。那么如何從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看人力資源管理成本支出呢?舉例來說,某一公司當(dāng)年1月份銷售任務(wù)是4000萬元.人力成本率為10%,公司制定的年終獎(jiǎng)績效系數(shù)為2%,企業(yè)現(xiàn)有員工400人。2月份企業(yè)招聘人員2O名,銷售任務(wù)不變。(1)1月份人力成本:4000:,:8%=320(萬元);400人的崗位工資之和為250(萬元);績效工資=320—250=70(萬元)(2)1月份人力成本:4000~8%=320(萬元);400人的崗位工資之和為260(萬元);績效工資=320—250=60(萬元)就基準(zhǔn)工資而言,基本工資和技校工資的比例.不同企業(yè)有不同的規(guī)律,一般情況下.崗位工資和績效工資的比例有幾種模式,例如對半、開、七三開等。如果企業(yè)的基準(zhǔn)工資比例發(fā)生變化,例如原先基本工資:績效工資=5:5,現(xiàn)在調(diào)整為基本工資:績效工資=6:4.這說明員工的基本工資在增加.績效工資再減少。企業(yè)從人力資源成本節(jié)省角度考慮,可以適當(dāng)減少人員的數(shù)量,為了進(jìn)一步達(dá)到雙贏的機(jī)制,這種情況下,企業(yè)可以考慮采取績效工資還按原來的人數(shù)所得發(fā)給現(xiàn)有的人數(shù)所得,而基本工資的發(fā)放按減少后的人員數(shù)量發(fā)。
4人力資源預(yù)算管理的保障措施
4.1人員保障
企業(yè)必須安排相應(yīng)的人員全程編制、執(zhí)行和監(jiān)督人力資源預(yù)算,如果人力資源預(yù)算的編制不能結(jié)合實(shí)際.就是失去了其指定的目的。有條件企業(yè)必須有相對應(yīng)的單位和人員來保障,可以考慮成立專項(xiàng)人力資源編制小組進(jìn)行預(yù)算編制工作。集團(tuán)型企業(yè)在一定程度上指定的人力資源預(yù)算編制要復(fù)雜.這是由于比一般的中小企業(yè)要復(fù)雜得多。在人力資源預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和評估方面,為了更好地確保預(yù)算執(zhí)行不偏離正常軌道.可以由單位領(lǐng)導(dǎo)或者相關(guān)的專業(yè)人士來進(jìn)行
4.2激勵(lì)保障
在當(dāng)年執(zhí)行完企業(yè)人力資源預(yù)算后,要對其進(jìn)行平復(fù).一般分為兩種,完成和未完成。對人力資源預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評估和測算。并給予所有參與預(yù)算執(zhí)行的單位相關(guān)質(zhì)量考核,以確定是否給與獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)勵(lì)金額的多少。值得注意的是。在預(yù)算執(zhí)行過程中.造成預(yù)算的難以執(zhí)行或者無法執(zhí)行可能是因?yàn)橛械膯挝辉庥鐾饨绛h(huán)境的巨變或者企業(yè)內(nèi)部的突況嗎.所以要區(qū)分對待
5結(jié)束語
(一)發(fā)揮實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心硬件設(shè)備的優(yōu)勢
各個(gè)高職院校要在實(shí)際經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)和實(shí)訓(xùn)中做到產(chǎn)業(yè)契合度高、校企合作緊密,不斷完善管理體制機(jī)制,增強(qiáng)社會服務(wù)能力,保證豐富的教學(xué)資源和實(shí)訓(xùn)師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。由于經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的特點(diǎn),在實(shí)踐教學(xué)過程中應(yīng)重視實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié),要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理模式,從工作環(huán)境、辦公設(shè)施、崗位職責(zé)及應(yīng)用軟件等多種角度對實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心進(jìn)行改造,擴(kuò)大實(shí)訓(xùn)室的面積。通過購買相關(guān)管理軟件、增添設(shè)施的方式,打造一個(gè)同實(shí)際工作環(huán)境相一致的實(shí)訓(xùn)室,為學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)提供一個(gè)良好的環(huán)境,有利于學(xué)生更好地適應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的工作。依托企業(yè),發(fā)揮校企合作的優(yōu)勢,依托專業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)先進(jìn)的學(xué)校硬件環(huán)境,構(gòu)建理論與實(shí)踐緊密聯(lián)系的生產(chǎn)性、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)性的教學(xué)體系,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源和社會服務(wù)能力建設(shè)。在利益保障機(jī)制下,企業(yè)在合作中可以依托學(xué)校資源,將基礎(chǔ)性研究的成果應(yīng)用于經(jīng)營過程中,不斷改善企業(yè)的生產(chǎn)狀況,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)構(gòu)建校企合作工作委員會
作為企業(yè)和學(xué)校溝通的中間橋梁,校企合作委員能夠促進(jìn)校園和企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在學(xué)校方面,校企合作共建的實(shí)踐教學(xué)是一種開放式的模式,使得兩者的技術(shù)、資源、文化等各個(gè)方面互相影響、互動(dòng)和滲透,有利于學(xué)生更加深入地了解行業(yè)信息和企業(yè)業(yè)務(wù)流程,為實(shí)習(xí)訓(xùn)練時(shí)期學(xué)生的管理工作提供方便,通過生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的方式提升教學(xué)效果。在企業(yè)方面,學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)模式下向著適應(yīng)企業(yè)崗位需求的方向發(fā)展,企業(yè)掌握著對優(yōu)秀人才的選擇權(quán),可以在合作中源源不斷地獲得高技能人才,同傳統(tǒng)招聘方式相比,大大降低了人力資源成本。在利益保障機(jī)制下,企業(yè)在合作中可以依托學(xué)校資源,提高效益,達(dá)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)在校企合作模式下也可以加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部員工的培養(yǎng),開展社會培訓(xùn)、客戶培訓(xùn)等各種形式的培訓(xùn)工作,不斷提升企業(yè)工作人員的綜合素質(zhì),對客戶服務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。
(三)校企合作教育,定向培養(yǎng)高職人才
在與行業(yè)企業(yè)合作過程中,各個(gè)高職院校開辦校內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識技能、素養(yǎng)的訓(xùn)練和強(qiáng)化。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專家與學(xué)校專業(yè)教師共同制定經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,共同對學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)進(jìn)行考核。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和師資培訓(xùn)按照企業(yè)生產(chǎn)形式組織,借鑒企業(yè)管理規(guī)范進(jìn)行組織和管理。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專家負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和師資培訓(xùn),以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)對實(shí)訓(xùn)教學(xué)和師資培訓(xùn)進(jìn)行評價(jià),形成校企共同管理、共同評價(jià)的機(jī)制,并在學(xué)校六位一體的教學(xué)改革思想指導(dǎo)下,把握教學(xué)規(guī)律,從學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)狀況出發(fā),從創(chuàng)新能力、綜合技能、崗位適應(yīng)性等角度提升學(xué)生的素質(zhì),達(dá)到培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)。
(四)建立校企實(shí)踐教學(xué)基地,實(shí)現(xiàn)資源共享
高職院校在建立經(jīng)濟(jì)管理實(shí)訓(xùn)基地時(shí),采取校企合作的方式,遵循共建、共贏和共享的原則,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與高職院校的合作,共建生產(chǎn)基地,為學(xué)生提供實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算訓(xùn)練的機(jī)會和平臺,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),提供畢業(yè)實(shí)習(xí)崗位。高職院校和企業(yè)行業(yè)是完全不同的兩種性質(zhì)的社會環(huán)境和資源,而校企合作恰恰將這兩個(gè)原本沒有交集的事物緊密結(jié)合在一起,并且使得兩者的利益和狀態(tài)同向發(fā)展。高職院校應(yīng)同企業(yè)和行業(yè)共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的開發(fā)、技術(shù)的研究、專業(yè)的設(shè)置等多項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)人力資源的共享,使高校充分利用企業(yè)資源,踐行高校的三大功能。
二、結(jié)語
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)管理課程論文范文一:現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理也需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而這并不是一項(xiàng)簡單的工作,需要不斷長期實(shí)踐和深化。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化可以借鑒和吸收西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),但是必須立足國情和實(shí)際,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制定發(fā)展策略。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理
一、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的表現(xiàn)
1.經(jīng)濟(jì)管理思想與組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,管理思想首先應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),然后組織建設(shè)也要跟上步伐。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理思想下,企業(yè)生產(chǎn)不重視局部問題,不顧及生產(chǎn)環(huán)境,而在現(xiàn)代化管理思想下,企業(yè)必須改變以往的做法。企業(yè)首先應(yīng)該從整體利益出發(fā),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要符合社會、環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律;從事管理活動(dòng)時(shí)我們要依據(jù)現(xiàn)代化的原則,堅(jiān)持現(xiàn)代化的方法,制定現(xiàn)代化的整體發(fā)展策略。另外,企業(yè)的組織建設(shè)也要現(xiàn)代化,通過科學(xué)工具的使用不斷完善管理組織的建設(shè)。
2.經(jīng)濟(jì)管理工具與管理方法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)代化的科學(xué)管理最終目的是提高效益,但同時(shí)還必須符合一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律??茖W(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,企業(yè)的經(jīng)營管理工具和手段也在不斷完善和創(chuàng)新。很多新管理工具的運(yùn)用使企業(yè)的各項(xiàng)工作效率得到極大提高。例如在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化器械等廣泛被使用,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理更加合理,更加準(zhǔn)確,更加及時(shí)有效,而管理工作的效率也大大提高。因此,在經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化過程中,很多內(nèi)容是相互聯(lián)系,相互促進(jìn)的。在企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理中一定要堅(jiān)持全局發(fā)展戰(zhàn)略。
3.經(jīng)濟(jì)管理更為民主化、專業(yè)化
不管是社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,還是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升,企業(yè)員工都功不可沒,他們在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中占據(jù)重要地位,正是由于他們的積極性和創(chuàng)造性為企業(yè)帶來了利益。因此,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該以員工為核心,給予他們充分的民主和自由。企業(yè)通過民主化的決策可以使員工的工作積極性得到最大發(fā)揮。國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開民主化的實(shí)施。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的另一重要表現(xiàn)就是管理人員專業(yè)化。作為管理人員,對國家法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)管理策略等等都要具備專業(yè)的素養(yǎng),通過制定合理的策略落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)之中。
二、經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的實(shí)施策略
1.從我國國情出發(fā),體現(xiàn)中華民族特色
經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展應(yīng)該從具體情況出發(fā),根據(jù)我國實(shí)際國情制定發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)管理不管是思想、模式還是方式的發(fā)展都要遵循我國社會主義制度。與發(fā)達(dá)國家相比較,我國社會生產(chǎn)力還存在一定差距,我國的社會制度與西方國家也大不相同,我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。因此,我國的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該立足國情,結(jié)合各個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力發(fā)展水平,始終堅(jiān)持社會主義制度。如果盲目地照搬西方經(jīng)濟(jì)管理方式未必符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化應(yīng)該在符合我國國情的基礎(chǔ)上實(shí)施管理思想、模式以及手段的合理調(diào)整,從而體現(xiàn)出本民族的特色。
2.引進(jìn)和借鑒西方先進(jìn)管理理念
改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢迅猛,在發(fā)展過程中積累了很多經(jīng)驗(yàn),也逐步開始向全球發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到世界經(jīng)濟(jì)的影響。因此,我國需要不斷引進(jìn)和吸收西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理理念。西方發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力水平較高,經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)十分豐富,因此,我國可以立足國情,從實(shí)際出發(fā),借鑒他們的先進(jìn)管理思想和模式,加快現(xiàn)代化的步伐,快速融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。但是需要注意的是,我們需要去其糟粕取其精華,發(fā)展完全符合我國國情的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理理念。
三、經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展新趨勢
1.經(jīng)濟(jì)管理制度更為人性化
社會的發(fā)展離不開人,經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展更離不開人發(fā)揮主觀能動(dòng)性。因此,在經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的過程中,我們始終要堅(jiān)持以人為本的理念,充分調(diào)動(dòng)人的積極性與主動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)管理制度的制定必須人性化,符合人類發(fā)展客觀規(guī)律,這樣才能為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù),創(chuàng)造更多的價(jià)值。
2.經(jīng)濟(jì)管理方式更加民主化
在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中,制定民主化的決策相當(dāng)重要,如果決策不夠民主則很難調(diào)動(dòng)員工的積極性和參與性。因此,在從事經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的過程中,管理方式一定民主和合理,制定決策的時(shí)候充分征得員工意見,發(fā)揚(yáng)民主精神,這樣一來既能凝聚大家的集體智慧又能調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。
3.扁平化組織結(jié)構(gòu)誕生
在經(jīng)濟(jì)管理中,傳統(tǒng)我們采用的是金字塔式的組織結(jié)構(gòu),這一種組織結(jié)構(gòu)對人們思維的發(fā)展、創(chuàng)造性的發(fā)揮、積極性的提升極為不利。在知識經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,金字塔式的組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展不相適應(yīng),由此誕生了扁平化的組織結(jié)構(gòu)。扁平化的組織結(jié)構(gòu)有利于員工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性與積極性。同時(shí),這也是一種新的組織管理方式,可以提高經(jīng)濟(jì)管理的有效性。
4.堅(jiān)持以顧客為導(dǎo)向
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理堅(jiān)持以技術(shù)與生產(chǎn)者作為重心。但在市場競爭日益激烈的情況下,企業(yè)越來越多地堅(jiān)持以顧客為重心,確定顧客需求然后決定生產(chǎn)數(shù)量與規(guī)模。企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)的量是多少要根據(jù)市場需求而定。因此,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理下,顧客是企業(yè)發(fā)展的核心,企業(yè)只有堅(jiān)持以顧客為導(dǎo)向才能最終獲利。
5.借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通
經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,企業(yè)內(nèi)部之間的溝通和交流是少不了的,一旦發(fā)展生產(chǎn)過程中存在問題就要及時(shí)溝通解決。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為企業(yè)內(nèi)部交流提供了便利,企業(yè)員工之間可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞,經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化離不開互聯(lián)網(wǎng)的支持,它幫助企業(yè)更好地運(yùn)行。
6.培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)合作精神
企業(yè)要想獲得更好的發(fā)展,良好的團(tuán)隊(duì)合作精神是必要的。團(tuán)隊(duì)合作精神在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中不僅可以帶來更多的價(jià)值,還能創(chuàng)造更多的效益。因此,經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中企業(yè)要加強(qiáng)員工的團(tuán)隊(duì)合作,充分發(fā)揮員工各自優(yōu)勢,凝聚員工的智慧和力量,這樣才能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。對于企業(yè)來說,團(tuán)隊(duì)合作精神必不可少,在經(jīng)濟(jì)管理中,它也起到推動(dòng)作用。
四、結(jié)語
隨著知識經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理也需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而這并不是一項(xiàng)簡單的工作,需要不斷長期實(shí)踐和深化。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化可以借鑒和吸收西方先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),但是必須立足國情和實(shí)際,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制定發(fā)展策略。經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的新趨勢也要朝著更加人性化、民主化、扁平化、以顧客為導(dǎo)向、借助互聯(lián)網(wǎng)并具備良好的團(tuán)隊(duì)合作精神等方向發(fā)展.
參考文獻(xiàn)
1、社區(qū)參與旅游發(fā)展理論的若干經(jīng)濟(jì)學(xué)質(zhì)疑黎潔,趙西萍旅游學(xué)刊2001-07-18
2、新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)重構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架林毅夫;經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)2010-10-15
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)管理課程論文范文二:經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理論文
摘要:目前我國是開放型經(jīng)濟(jì),施行劃小經(jīng)濟(jì)范圍管理能夠增加內(nèi)陸成為貿(mào)易區(qū)的可能性。結(jié)束語綜上,首先分析了我國經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展過程,介紹了我國經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,最后針對分析了劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的實(shí)際情況。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)管理
1.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題下面將從幾個(gè)方面分析當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。
1.1總體水平不高
經(jīng)過IMF(國際貨幣基金組織)統(tǒng)計(jì),我國2014年的GDP將高達(dá)10萬億美元,雖然近年來我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值一直在增長,但是總體水平不高,我國仍然處于發(fā)展中階段,收入處于中低水平。
1.2各地區(qū)發(fā)展不平衡
國西部、中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期不如東部、南部沿海城市,反映出我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡且情況比較嚴(yán)重,數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)水平最低的城市甚至不如經(jīng)濟(jì)水平最高城市的十分之一。由此可以看出我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,這種平衡不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市之間的,而且是城市和城市、地區(qū)和地區(qū)之間的。
1.3工業(yè)化水平低
雖然在數(shù)量上我國工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的比例已經(jīng)超出了世界平均水平,但是當(dāng)前國家工業(yè)化程度是從工業(yè)化附加增值效率反映出來的,而不僅僅是工業(yè)化數(shù)量。工業(yè)效率提高才能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)水平提高,人民才有更強(qiáng)大的消費(fèi)能力,以此帶動(dòng)諸如服務(wù)業(yè)等行業(yè)的增長。因此我國的工業(yè)化水平仍然不高,特別是在計(jì)算機(jī)、汽車等高科技領(lǐng)域,基本上都是依靠國外知識產(chǎn)權(quán)和先進(jìn)技術(shù),核心技術(shù)并不屬于我們。
1.4城市化水平不高
我國的城市人口數(shù)量在2012年超過了農(nóng)村人口,城市化進(jìn)程日益加快,但是由于城市化不平衡現(xiàn)象,由于城市建設(shè)占據(jù)了大量耕地,農(nóng)民不得已進(jìn)入城市從事薪資很低的艱辛工作,這并不能稱之為城市化,實(shí)際上我國的城市化水平并不高。
1.5人民生活壓力大
物價(jià)上漲是現(xiàn)在人民需要面對的重要問題,前段時(shí)間燃料價(jià)格也在上漲,這也說明很多行業(yè)、物品價(jià)格也會隨之上漲,這給人民帶來了巨大的生活壓力。
1.6自然資源負(fù)擔(dān)重
我國人口數(shù)量急劇增長,人口密度也在不斷加大,但是可用土地是有限的,因此人均耕地面積越來越小。目前我國的淡水資源是每人2160立方米左右,而世界平均水平為每人7000立方米,還有我國的石油已經(jīng)很難滿足自身需求,大部分石油需要進(jìn)口。
2.劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的重要性
我國的經(jīng)濟(jì)體系正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,人均GDP僅是世界人均GPD的一半左右,造成社會發(fā)展和國家組織管理結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),因此必須劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍,才能達(dá)到管理的目的;隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和成熟,中西部和中部發(fā)展存在較大的差異,這些都制約了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要?jiǎng)澬〗?jīng)濟(jì)管理范圍,施行適合區(qū)域?qū)嶋H的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;我國沿海地區(qū)的科技水平較為先進(jìn),已經(jīng)開始廣泛應(yīng)用各種新技術(shù)和新產(chǎn)品,而相對的我國中西部由于缺乏先進(jìn)技術(shù)的支持,生產(chǎn)力不及沿海地區(qū),因此劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的實(shí)際情況
3.1放眼世界,針對實(shí)際
要做好劃小經(jīng)濟(jì)范圍管理工作,必須立足實(shí)際和本地,放眼世界,必須要充分了解每個(gè)地區(qū)的人文狀況和地理情況,才能針對當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)情況采取針對性措施,對自身的缺點(diǎn)和優(yōu)勢有充分了解,才能抑短揚(yáng)長。
3.2加強(qiáng)沿海和內(nèi)陸城市的合作
我國內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)水平不及沿海城市,因此內(nèi)陸城市要在劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的基礎(chǔ)上,首先明確發(fā)展目標(biāo),和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市開展合作,爭取獲得更多的投資,讓沿海城市帶動(dòng)內(nèi)陸城市發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3把握機(jī)遇,開拓市場
要充分實(shí)施劃小經(jīng)濟(jì)范圍管理工作,應(yīng)該發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,加強(qiáng)發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)。例如廣西河池有一個(gè)小縣城叫天峨縣,水資源豐富,當(dāng)?shù)鼐用裨炔]有認(rèn)識到這一點(diǎn),產(chǎn)業(yè)大都是種植果樹和沙木,經(jīng)濟(jì)水平不高。隨后意識到該縣豐富的水資源,在這里建立了龍灘水電站,這也是亞洲最大的水電站。而該縣的旅游產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)展起來,整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平都得了大幅度提升。
3.4促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展
目前我國是開放型經(jīng)濟(jì),施行劃小經(jīng)濟(jì)范圍管理能夠增加內(nèi)陸成為貿(mào)易區(qū)的可能性。結(jié)束語綜上,首先分析了我國經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展過程,介紹了我國經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,最后針對分析了劃小經(jīng)濟(jì)管理范圍的實(shí)際情況。
參考文獻(xiàn)
論文摘要:伴隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起,從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。通過對環(huán)境產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)分析可以看出,作為公共物品的環(huán)境在一定條件下具有強(qiáng)烈的外部性,環(huán)境產(chǎn)權(quán)也就具有了排他性和競爭性。我國自然資源產(chǎn)權(quán)存在的諸多問題都與產(chǎn)權(quán)制度安排或制度缺失有關(guān)。
作為一種新的經(jīng)濟(jì)分析范式,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)擺脫了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽視制度的弊端,繼承了制度學(xué)派的傳統(tǒng),把制度作為經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量,在宏觀和微觀層面對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行了深入地研究,從而開辟了一條新的經(jīng)濟(jì)分析道路。伴隨著新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起,從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)的角度出發(fā)也已經(jīng)成為研究和分析環(huán)境問題的新方法。環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度主要包括自然資源產(chǎn)權(quán)制度和排污權(quán)交易制度。
一、環(huán)境產(chǎn)權(quán)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
產(chǎn)權(quán)是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心概念。它反映了產(chǎn)權(quán)主體對客體的權(quán)利,包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等。德姆塞茨認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是能夠幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的合理預(yù)期,并引導(dǎo)人們實(shí)現(xiàn)將外部性內(nèi)在化的社會工具。羅伯特•考特和托馬斯•尤倫從法律的角度,認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)是一組權(quán)利,這些權(quán)利描述一個(gè)人對其所有的資源可以做些什么,不可以做些什么;他可以占有、使用、改變、饋贈、轉(zhuǎn)讓或阻止他人侵犯其財(cái)產(chǎn)的范圍?!保?]也就是說,產(chǎn)權(quán)既是一種權(quán)利,又是一種自由。產(chǎn)權(quán)界定的實(shí)質(zhì)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利的配置,不同的產(chǎn)權(quán)界定方式不僅影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率,而且影響財(cái)產(chǎn)分配的公平。產(chǎn)權(quán)得到明確界定的意義在于,至少使能夠給他人帶來利益的人能得到受益者的認(rèn)可和回報(bào),使損害他人利益的人給予受害者一定的補(bǔ)償。因此,科斯在《社會成本問題》一文中,強(qiáng)調(diào)了權(quán)利的界定和權(quán)利的安排在經(jīng)濟(jì)交易中的重要性,并認(rèn)為即便存在完全競爭的市場,也只有在對產(chǎn)權(quán)有明確的界定后,才能發(fā)揮作用。因此,“權(quán)利的界定是市場交易的基本前提”,只要產(chǎn)權(quán)不明確,外部害就不可避免,只有在明確界定產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,利用市場機(jī)制,才能有效地消除外部性。
產(chǎn)權(quán)理論另外一個(gè)重要的方面就是產(chǎn)權(quán)交易。人們進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的原因就在于不同主體對同一物品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值會有不同的評價(jià),即它可以給不同的主體帶來不同的收益??扑拐J(rèn)為,在零交易成本的環(huán)境中,產(chǎn)權(quán)交易在清晰的產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上可以實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)中的交易不可能沒有成本。因此,不同的產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)可以帶來不同的效率,而作為權(quán)利最基本的反映形式,法律的重要性得以凸顯。
二、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)
人們一般傾向于環(huán)境產(chǎn)權(quán)是典型的公有產(chǎn)權(quán),所以環(huán)境產(chǎn)權(quán)應(yīng)該表現(xiàn)出非排他性。但是從現(xiàn)實(shí)生活中,我們不難發(fā)現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)權(quán)并非是完全的非排他產(chǎn)權(quán)。例如,清新的空氣,在鄉(xiāng)村和城郊是完全非排他、非競爭的,任何人都可以免費(fèi)享用,阻止其他人享有沒有必要,也是不可能的,并且增加一個(gè)人的享用也不會影響其他人的效用;但在擁擠的城市,隨處呼吸到清新的空氣就不是人人都可以免費(fèi)享受得到的,特別是在大氣污染較為嚴(yán)重的大都市,只有居住在生態(tài)環(huán)境較好、人口密度較低的社區(qū)才能自由呼吸到清新的空氣,因此,清新空氣在大規(guī)模人群中具有了排他性和競爭性。簡言之,環(huán)境作為一種自然——人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),必須受到自然法則的約束。一旦超過環(huán)境容量,環(huán)境的排他性則明顯表現(xiàn)出來。因此,我們可以說環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性源于稀缺,一旦清潔的空氣、潔凈的水源、安全健康的生存條件成為稀缺,環(huán)境資源就會表現(xiàn)出強(qiáng)烈的排他性,環(huán)境產(chǎn)權(quán)的排他性和競爭性也由此產(chǎn)生。
三、產(chǎn)權(quán)理論對環(huán)境問題的解決范圍
作為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典之作的《社會成本問題》對產(chǎn)權(quán)的研究就是從環(huán)境問題入手的。文章通過對許多環(huán)境問題的案例展開經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,最后得出了學(xué)界非常熟悉的科斯定理。產(chǎn)權(quán)理論是用經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究外部效應(yīng)問題制度根源的一條重要思路,而環(huán)境問題正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部不經(jīng)濟(jì)性的具體體現(xiàn),因此,環(huán)境問題是產(chǎn)權(quán)理論研究的起點(diǎn)和重要的應(yīng)用領(lǐng)域,而產(chǎn)權(quán)理論又為分析導(dǎo)致環(huán)境破壞的權(quán)利安排過程提供了理論基礎(chǔ)。但由于對科斯定理在理解上的不同,導(dǎo)致了理論界對環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的許多不同觀點(diǎn)。市場理性學(xué)者對科斯定理的實(shí)用性深信不疑,他們認(rèn)為所有的資源與環(huán)境問題,都可以通過產(chǎn)權(quán)途徑去解決,其代表人物有安德森、利爾、史密斯和古帕塔等。安德森和利爾合著的《從相克到相生——經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的共生策略》一書是市場理性學(xué)者的代表作。該書的基本思想是環(huán)境是一種資產(chǎn),圍繞環(huán)境資源是可以建立界定完善的產(chǎn)權(quán)制度的。環(huán)境資源的所有者可以通過自由市場機(jī)制來確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共生。因此自由市場機(jī)制是替代環(huán)境管理中“專家戰(zhàn)略”與“政府控制戰(zhàn)略”的有效途徑。
有的學(xué)者對產(chǎn)權(quán)制度完全解決環(huán)境問題表示懷疑,主要原因就在于有些環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)是難以界定的。環(huán)境產(chǎn)權(quán)的界定不同于一般物品的產(chǎn)權(quán)界定。環(huán)境產(chǎn)權(quán)是一種十分特殊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,其與一般財(cái)產(chǎn)權(quán)是有嚴(yán)格區(qū)分的。一般財(cái)產(chǎn)權(quán)利強(qiáng)調(diào)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人對財(cái)產(chǎn)的所有、使用、處分及收益權(quán),集中反映財(cái)產(chǎn)主體的權(quán)利;而環(huán)境產(chǎn)權(quán)則既強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體對環(huán)境資源的權(quán)利,同時(shí)還必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體對環(huán)境資源的管理責(zé)任。其原因是:
1.環(huán)境資源存在著嚴(yán)重的外部性問題,而一般財(cái)產(chǎn)不存在外部性問題。環(huán)境污染一旦形成,公眾就會遭受損害。因此,環(huán)境資源的權(quán)利主體可以放棄對環(huán)境資源的利用權(quán)利,但不能推卸管理環(huán)境資源的責(zé)任。
2.環(huán)境資源是一種十分珍貴的自然財(cái)富,它具有不可再生性和不可逆轉(zhuǎn)性。環(huán)境污染之后形成的某些物種的滅絕,人類無法使其再生,每一種物種的滅絕都意味著人類失去了一筆寶貴財(cái)富。
3.對環(huán)境資源的破壞或保護(hù)不僅對整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響,而且對于整個(gè)人類的生存環(huán)境、人類健康及其生活質(zhì)量的保障都具有極端重要的意義。從長遠(yuǎn)來看,任何一個(gè)國家以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長都是得不償失的。我們可以失去發(fā)展機(jī)會,但卻不能失去我們賴以生存的環(huán)境。
四、我國環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度中存在的主要問題及解決方向——以自然資源產(chǎn)權(quán)為例
1.自然資源產(chǎn)權(quán)主體虛置
現(xiàn)行憲法規(guī)定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有”,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地除外并進(jìn)一步對基礎(chǔ)性自然資源—土地的國家所有和集體所有范圍作了明確界定。但名義上的集體所有在實(shí)踐中逐漸為國家所有吸收。國家所有看似產(chǎn)權(quán)清晰,實(shí)則不然。在資源的管理和利用上,中央和地方政府的關(guān)系是委托—,所有者與經(jīng)營者職能發(fā)生了分離。但是,這種公有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系與私有制基礎(chǔ)上的委托—關(guān)系是根本不同的,前者缺乏明確人格化的所有者,自然資源及其收益從理論上講屬于全體人民或有關(guān)集體,但它們卻沒有支配、轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)所有者所應(yīng)有的任何權(quán)利。產(chǎn)權(quán)界定即產(chǎn)權(quán)關(guān)系的不明晰。
2.自然資源產(chǎn)權(quán)交易制度缺失
憲法對自然資源所有權(quán)主體資格的規(guī)定與限制,使其他主體無法進(jìn)入,沒有多元所有權(quán)主體的參與,自然資源的不可交易也就成為現(xiàn)實(shí)。所有權(quán)主體的二元結(jié)構(gòu)決定了中國的自然資源不可能進(jìn)入市場,即使有可能進(jìn)入也是殘缺和不完全的,這也正是中國自然資源市場無法發(fā)育的根本原因。排斥了交易,使用也就失去了價(jià)值,使用的不經(jīng)濟(jì)性也就成為必然。
3.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不盡合理,使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)安排亟待改進(jìn)
我國自然資源的所有權(quán)階段主要是國有產(chǎn)權(quán)形式。在此基礎(chǔ)上,人們形成了“公有公用”的概念和邏輯。這種“公有公用”在實(shí)踐中造成了資源的極大浪費(fèi)。我國森林大面積的被砍伐,草原普遍退化等,均可以在這里找到原因。對于自然資源而言,哪些正負(fù)外部性很大、緊缺和對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)有重要影響及具有自然壟斷特征的資源,如稀缺的礦產(chǎn)資源,生態(tài)濕地等,都需要以強(qiáng)制性的公共產(chǎn)權(quán)的形式來安排其所有權(quán),而那些排他性、競爭性較強(qiáng)的,如一般的商品林、荒地、普通的小型礦產(chǎn)資源等,可以通過私人所有的產(chǎn)權(quán)安排增加市場的競爭力及發(fā)揮市場機(jī)制的作用,提高資源的配置效率。
五、結(jié)論
筆者認(rèn)為我國環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)基本思路就是:從單一的自然資源所有權(quán)到建立多元化的所有權(quán)體系,逐步完善產(chǎn)權(quán)交易體系,前者是基礎(chǔ),后者是關(guān)鍵。對于具有重要生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值而且產(chǎn)權(quán)界限比較清晰的自然資源,如森林、草原、礦山等,在平衡公共利益和所有者利益的前提下,根據(jù)使用、經(jīng)營的公共性和外部性大小,將其所有權(quán)拍賣給不同的市場主體,包括國家、地方政府、企業(yè)和個(gè)人;對于產(chǎn)權(quán)邊界模糊、界定成本過高、外部性較強(qiáng)的自然資源,如海洋水產(chǎn)資源,地下淡水資源、石油等,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)以公共產(chǎn)權(quán)主體為所有者,由統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)組織單獨(dú)管理,改變過去的政出多門的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。
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