發(fā)布時間：2023-03-16 15:54:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國外經(jīng)濟論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再得用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率的物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的經(jīng)濟增長新模式。
循環(huán)經(jīng)濟三原則（3R原則）指的是：減量化（REDUCE）原則，也稱輸入端控制原則，即：減少原料和能源消耗，達到預定的生產(chǎn)目的和消費目的。從經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源和減少污染，再利用（REUSE）原則，即：延長產(chǎn)品的服務壽命，減少資源的使用量和污染物的排放量。資源化（RESOURCE）原則，也稱輸出端控制原則，即：將廢棄物轉(zhuǎn)化為資源。
2德國的循環(huán)經(jīng)濟實踐
2．1生活垃圾廢棄物。這里所指生活垃圾廢棄物是指生活垃圾通過回收利用處理已無價值的部分。在德國，州政府負責管理和監(jiān)督生活垃圾廢棄物的收集和處理，1993年德國頒布的《生活垃圾處理的技術(shù)細則》給出了嚴格的規(guī)范和目標：（1）到2005年，所有的生活垃圾必須預先處理（焚燒）使其充分礦物，方可進行填埋；（2）到2005年，所有的有機生物垃圾必須分別收集，并以有機肥料的形式再循環(huán)。
2．2廢舊電子電器（WEEE）回收與資源化。WEEE是發(fā)達國家增長最快的廢棄物，主要由家用、娛樂、辦公、信息、通訊、工業(yè)、醫(yī)療、實驗室等的電子電器組成，在德國，WEEE回收處理體系由市政系統(tǒng)，制造商、社會、專業(yè)危險廢棄物回收處理公司等組成。德國WEEE回收處理企業(yè)需要政府許中，由法定管理部門審核發(fā)證。這類企業(yè)規(guī)模都不大，德國從事WEEE回收處理的企業(yè)有600家左右，以微型企業(yè)和小型企業(yè)為主，這類企業(yè)分為三類，制造商專業(yè)回收處理公司，社會專業(yè)回收處理公司和專業(yè)危險廢棄物處理公司。
2．3包裝廢棄物回收與資源化。德國《包裝管理條例》推薦兩種途徑管理廢度物：一種形式是生產(chǎn)廠家通過批發(fā)和零售渠道直接回收產(chǎn)品饈，另一種形式是在全國范圍內(nèi)建立一個私營系統(tǒng)組織回收，分類和再利用，作為后者，一個特殊的民間組織“二元處理系統(tǒng)DSD”應運而生，DSD建立于1990年，是在德國工業(yè)聯(lián)盟和德國工商企業(yè)協(xié)會支持下由95家公司發(fā)起組建，至1997年已達600家，DSD是一家私營企業(yè)，依地享受政府免稅政策，DSD的任務是在全國建立一個面向家庭和小型團體用戶的廢舊包裝回收，分類和再循環(huán)體系，會員企業(yè)的義務是需繳納與其產(chǎn)品包裝數(shù)量相匹配的注冊費，其權(quán)利則是被允許在其產(chǎn)品包裝上加印特別的“綠點”標志，凡有“綠點”標志的產(chǎn)品表示其包裝可以回收利用，DSD負責對這些包裝廢棄物組織回收。
2．4農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用。為解決農(nóng)村生物質(zhì)廢棄物的處理利用問題，德國出臺了一系列鼓勵沼氣發(fā)電的優(yōu)惠政策，1990年實施《電力輸送法》。規(guī)定電力運營商有義務接納（上網(wǎng)）在其供電范圍內(nèi)生產(chǎn)出來的可再生能源電力，2004年實施修訂的《可再生能源優(yōu)先法》，其中有關(guān)生物質(zhì)發(fā)電的優(yōu)惠政策會對利用沼氣發(fā)電的農(nóng)場進行價格補償，規(guī)定先建設的沼氣電站，給予基本補償，以后每晚一年建設投運，按基本補償價格遞減1%~5%，另外有獎勵價格措施。
3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇
3．1循環(huán)經(jīng)濟很好解決我國資源總量相對不足和人均資源絕對不足的問題。
占世界人口總量22%的中國人民，要在21世紀實現(xiàn)小社會和達到中等發(fā)達資本主義國家生活水平，理論上，我國應擁有世界資源的22%來進行自我發(fā)展，或者中國人均的消費資源量也要達到中等發(fā)達資本主義國家的人均消費資源，實際上，不但，我國所擁有的人均資源量大大低于中等發(fā)達資本主義國家的人均資源量，而且，中國所擁有的資源總量遠低于世界資源總量的22%，那么，我國必須依據(jù)生態(tài)學，生態(tài)經(jīng)濟學，“零排放”，“3R”原則等有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟學原理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，將減量的資源投入經(jīng)濟系統(tǒng)中實現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再資源—無限循環(huán)利用資源的經(jīng)濟過程，很好地解決了我國資源不足的問題，實現(xiàn)了資源的可持續(xù)利用。
3．2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以有效地解決我國環(huán)境問題。
循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，污染物的“零排放”，拒絕和否認廢物，實現(xiàn)“廢物”資源化，有毒，有害物質(zhì)再資源化，拒絕和消除污染物的排放，那么，循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)我國城市大氣污染的，形成南方酸雨的，水域污染等造成環(huán)境污染的污染物質(zhì)，無毒再回收，再資源，同時，實現(xiàn)生產(chǎn)過程污染物的“零排放”，這樣，令所面臨的一系列環(huán)境問題，如生態(tài)退化，我國耕地鹽堿化問題都會得到很好的解決，實現(xiàn)我國良好的生活、生產(chǎn)環(huán)境。
3．3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟健康發(fā)展
循環(huán)經(jīng)濟很好地解決了經(jīng)濟發(fā)展的二個必要前提：資源問題，環(huán)境問題，它以資源—產(chǎn)品—再資源—新的經(jīng)濟過程代替?zhèn)鹘y(tǒng)的資源—產(chǎn)品—環(huán)境污染—再投入新資源—產(chǎn)品—再環(huán)境污染的經(jīng)濟過程，不難看出，傳統(tǒng)經(jīng)濟過程最終會導致資源枯竭和環(huán)境的崩潰，新的經(jīng)濟過程必然導致資源的不斷循環(huán)利用，和環(huán)境的不斷改善，即利用循環(huán)的資源代替終將枯竭的資源，用優(yōu)美的生活，生態(tài)環(huán)境取代終將危機生活、生產(chǎn)者生存的環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟還追求極高的經(jīng)濟效益，還追求人本主義的極高經(jīng)濟增長，它是在保證資源可持續(xù)和環(huán)境可持續(xù)的前提上的經(jīng)濟可持續(xù)高效發(fā)展。
4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施
（1）制度支撐。
a.計劃和布局制度。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃應以國家環(huán)境保護計劃為基礎，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。
b.循環(huán)程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經(jīng)濟，環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟循序漸進地發(fā)展，應重視循環(huán)程度的制定，通過建立重要技術(shù)，工藝，設備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
c.市場準入制度。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護等方面的市場準入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標準，技術(shù)和設備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。
（2）管理支撐。
a.建立循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計體系和信息平臺。
這是對循環(huán)經(jīng)濟進行有效管理的基礎，目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進行循環(huán)經(jīng)濟管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息，針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實現(xiàn)物質(zhì)流，能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡。
b.建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。
企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計入成本，真實反映，科學評價企業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，通過設置經(jīng)濟運行指標，資源消耗指標，循環(huán)再用指標，廢棄排放指標，建設保障指標和發(fā)展?jié)摿χ笜?，指導工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟具體化。
（3）技術(shù)支撐。
循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)思路，是通過對經(jīng)濟系統(tǒng)進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費過程的資源，能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放，在生產(chǎn)過程中應用先進技術(shù)，可以提高資源利用的深度，廣度和精度，從而降低資源消耗耗的強度。因此企業(yè)要強化循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點放在降低生產(chǎn)過程的資源，能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源。
參考文獻
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摘要:從金融危機給外貿(mào)企業(yè)造成的影響入手,通過對危機下企業(yè)與政府走出困境的路徑分析,即企業(yè)自身如何擺脫危機陰影及政府應給予怎樣的政策支持兩方面著手,對危機過后進一步發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的重要意義談些個人淺見。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)企業(yè);沖擊;對策;意義
1金融危機對外貿(mào)企業(yè)的沖擊
1.1從國際來看
國外市場需求減少首先表現(xiàn)在服裝產(chǎn)業(yè)、紡織品產(chǎn)業(yè)、玩具產(chǎn)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,部分外貿(mào)企業(yè)面對訂單延緩或取消、產(chǎn)品無銷路等問題。
1.2從國內(nèi)來看
金融危機再次使得美元匯率連續(xù)動蕩不定,美元對人民幣匯率從高峰期的1:8.26一度跌至1:6.833,而各國相繼推出的不同程度的經(jīng)濟刺激方案,使得國外銀行對中國本土企業(yè)的投資縮減,銀行與企業(yè)間的資金流動也因信貸緊縮而迅速減少甚至切斷。
貿(mào)易保護主義抬頭,非貿(mào)易壁壘更加嚴重。
當最初的次貸危機從金融行業(yè)逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟滲透時,歐美等發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義再次抬頭,多哈會談的不歡而散、奧巴馬政府新的經(jīng)濟刺激方案中“買美國貨”的規(guī)定等,貿(mào)易壁壘、技術(shù)壁壘、綠色壁壘之戰(zhàn)愈演愈烈。
2危機下如何擺脫困境
2.1企業(yè)自身奮力扭轉(zhuǎn)
(1)提升自主創(chuàng)新能力及競爭力。我國出口的產(chǎn)品大多存在科技含量低、附加值不高、缺乏競爭力等問題,加大科技投入,進行制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新就成了我國外貿(mào)企業(yè)亟待解決的首要問題。企業(yè)應該加大自主研發(fā)力度,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,從產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端攀升,走品牌戰(zhàn)略的發(fā)展道路。以浙江省舟山市海力生集團為例,2008年10月份開始,面對出口量下降和訂單減少的局面,企業(yè)積極拓展市場并提高自主研發(fā)及創(chuàng)新能力,使得主體產(chǎn)業(yè)并未受到大的影響。
(2)調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、加強人才培養(yǎng)。調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,使企業(yè)向著專業(yè)化、配套化、集團化方向發(fā)展,積極應對新形勢下對企業(yè)節(jié)約型、技術(shù)型的挑戰(zhàn);組織員工積極學習相關(guān)文件、梳理危機過程,并有針對性的擴充經(jīng)營隊伍,培養(yǎng)復合型、知識型人才,加強對技術(shù)、生產(chǎn)、物流、采購等環(huán)節(jié)的管理。例如上海市漕河涇經(jīng)濟開發(fā)區(qū),自建成之日起,開發(fā)區(qū)就致力于引進、培育和發(fā)展“高科技、高附加值、高效益”產(chǎn)業(yè)項目。目前已形成信息(微電子、光電子、計算機軟硬件)、新材料、航天航空、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群,并正培育形成汽車零部件研發(fā)、無線通信、環(huán)保新能源三大新興產(chǎn)業(yè)集群。2008年下半年起,受全球金融危機影響,國內(nèi)經(jīng)濟指標、指數(shù)總體下行。但開發(fā)區(qū)仍實現(xiàn)進出口總額180.5億美元(其中出口138億美元,同比增長31.3%)。且自2009年二季度以來,招商引資從項目明顯減少恢復到略有好轉(zhuǎn),企業(yè)從生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難、出口受沖擊到逐步回暖。
(3)爭取更有利的結(jié)算方式。面對匯率的持續(xù)波動,企業(yè)應該根據(jù)自身特點積極爭取有利的結(jié)算方式,如支付一定比例訂金,以回避匯率動蕩及人民幣差價帶來的風險。在這一點上,中國集團的做法起到了很好的示范作用。中國集團規(guī)定國外船東與國內(nèi)船廠之間有210天的時間用來衡量是否取消合約或是棄船,但船東在與船廠簽訂合約時需支付占總價格基數(shù)80%的費用,這80%中不可撤銷費與預付款分別占60%和20%,這樣,即使船東真的打算撤銷合約,風險和差價都要自己承擔。
2.2各級政府大力扶持
(1)進一步優(yōu)化提升投資環(huán)境。在當前形勢下,注重拓展服務內(nèi)容、提升服務效率、打造服務品牌,盡快解決部分企業(yè)增資擴建、人才引進、設備引進、融資貸款等方面問題。
(2)政府資金扶持、鼓勵投資的政策,促進企業(yè)提升。例如舟山市政府聯(lián)合外經(jīng)貿(mào)局于08年年底啟動了“企業(yè)應急救助基金”,幫助那些有困難或有潛在危險的企業(yè)走出破產(chǎn)危機。該救助基金包括兩方面:由兄弟企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金,政府出面幫助還貸的“企業(yè)互助型”及經(jīng)政府參與后,重新計算股份進行評估,引進重組方注入資金的“政府輔助型”。
(3)進一步完善出口退稅政策,鼓勵企業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)、物流等六個環(huán)節(jié)中剝離出專門的服務業(yè),把生產(chǎn)的時間轉(zhuǎn)到開發(fā)和研發(fā)上。
3外貿(mào)新發(fā)展的意義
第一,推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的需要。外貿(mào)企業(yè)的進一步發(fā)展提供了更廣闊的市場,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)滲透促進了生產(chǎn)率的提高,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級及國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
美國的經(jīng)常賬戶赤字有其歷史必然性。二戰(zhàn)結(jié)束后的20多年里，美國的經(jīng)常賬戶在大多數(shù)年份里處于略有盈余的狀態(tài)，只是到了上世紀70年初布雷頓森林體系解體以后，在浮動匯率制下，各國對美元的需求反而大增，在向世界大量輸出美元資本的同時，美國的經(jīng)常賬戶也不可避免地由盈余轉(zhuǎn)向赤字，1998年以來赤字擴張的趨勢尤為明顯。
美國歷史上有過一次較大的經(jīng)常賬戶反轉(zhuǎn)的過程，1981到1991年，美國經(jīng)常賬戶赤字經(jīng)歷了一個急劇擴大又明顯縮小的過程。1987以后的調(diào)整過程伴隨著美元的大幅貶值，這是緣于1985年的廣場協(xié)議，從1985年2季度到1991年2季度，美元的真實貿(mào)易加權(quán)匯率下跌了30%。在赤字縮小的過程中，前半段并沒有出現(xiàn)GDP的下降和失業(yè)率的上升；而在開始于1990年2季度的后半段，出現(xiàn)了GDP的下降和失業(yè)率的顯著上升，并持續(xù)到1991年3月。從以上經(jīng)驗看，經(jīng)常賬戶的調(diào)整對經(jīng)濟增長的影響并不十分確定。
美國上世紀90年代后期赤字的急劇擴張與“新經(jīng)濟”帶來的經(jīng)濟繁榮有關(guān)，“新經(jīng)濟”的發(fā)展使美國從國外吸引了更多的資本流人，因而美國政府可以比以往運行一個更大的經(jīng)常賬戶赤字。金融全球化下，只要美國經(jīng)濟不斷產(chǎn)生有吸引力的金融資產(chǎn)，盡管經(jīng)常項目赤字很大，外國私人投資和官方投資通常會彌補這一不足，況且美國對外國的投資收益要高于外國對美國的投資收益，這種更高的投資效率其實對兩者都是有利的。但以上前提并不必然的會永遠發(fā)生，美國的投資效率不會總是高于別的國家，美元資產(chǎn)不會總是具有更高的吸引力，“美元霸權(quán)”也有衰落的時候，這意味著美國的經(jīng)常賬戶赤字不可能隨心所欲的擴大。
美國政府對經(jīng)常賬戶的調(diào)整是必然的。如果調(diào)整是漸進式的，通過多年逐步調(diào)整，經(jīng)濟增長和就業(yè)一般不會受到顯著的影響；但如果調(diào)整是突然發(fā)生的，美國和世界經(jīng)濟就難免會陷入混亂。
如何調(diào)整經(jīng)常賬戶赤字
首先，看一下標準收入恒等式S-I+T-G：X-M。在美國，S-I(儲蓄一投資)目前是赤字狀態(tài)；T-G(稅收一政府購買)也是赤字狀態(tài)，所以X-M(出口一進口)必然是赤字狀態(tài)。有的經(jīng)濟學家認為，美國人的儲蓄其實不少，如果加上耐用消費品、教育以及研發(fā)費用這三類相當于儲蓄的支出，美國人的儲蓄就會相當于GDP的1／3，多得驚人。暫且不論這種觀點的是非，況且美國人的儲蓄習慣短期內(nèi)也很難改變，那么對財政赤字的調(diào)整就是必然的。
美國聯(lián)邦預算在2000年還是占GDP1.5%的盈余，在布什政府的減稅政策下，加上阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的花費，到了2004年已是占GDP3.6%的赤字，2005年的赤字有所減少。從直覺上來看，這兩個赤字也是密切相關(guān)的：當一個國家運行大的經(jīng)常賬戶赤字，相當于其“生活水平”超過了收入，而這種情況下財政赤字的出現(xiàn)意味著公共部門的花費水平也超過了其收入，因而削減公共部門的赤字應該是外部平衡調(diào)整中不可或缺的一環(huán)。其次，通常認為調(diào)整美元匯率是減少赤字較為可行的辦法之一。但除了廣場協(xié)議簽訂后的幾年里，歷史上很少有證據(jù)顯示弱美元會糾正不平衡現(xiàn)象。從已有經(jīng)驗看，與其說是弱勢美元改善了美國的外部平衡，毋寧說是巨大的貿(mào)易不平衡削弱了美元。自1973年實行浮動匯率以來，美元經(jīng)歷了三次主要的下降周期：上世紀70年代后期、上世紀80年代中期和2002年以來美元的貶值。每次美元的下降周期之前，都出現(xiàn)了大規(guī)模的貿(mào)易赤字。
美元大幅貶值必然伴隨著其他國家貨幣的大幅升值，這些國家的貨幣大幅升值后，又很可能會對其外部平衡繼而整體經(jīng)濟產(chǎn)生不利影響。一旦這些國家的經(jīng)濟陷入停滯，美國的出口可能會不升反降，其經(jīng)常賬戶未必能夠得到改善。對于其他國家來說，誰也不想第一個升值，除非達成某種程度的國際合作，就像廣場協(xié)議那樣。
最后，貨幣政策對經(jīng)常賬戶的影響不可小覷。美國國民經(jīng)濟研究局局長MartinFeldstein即指出，貨幣政策其實是美國近幾年經(jīng)濟依然強勁增長的關(guān)鍵原因。美聯(lián)儲在2003年出于對通貨緊縮的擔心，將聯(lián)邦基金利率削減到1%的水平，然后以25個基點的速度逐步提高利率。非常低的利率水平以及對利率的緩慢提升，使長期利率下降并保持在低水平，從而誘使整體的家庭儲蓄率從已經(jīng)較低的2003年下降到2005年下半年負的1.1%。這種個人儲蓄率的急劇下降相當于GDP的2.5%，這足以應付進口能源成本上升造成的赤字的增加，而且低利率帶來的流動性的增加，對經(jīng)常賬戶赤字起到了很大程度上的融通作用。
利率一般是根據(jù)通脹的大小和經(jīng)濟的強弱進行調(diào)整，經(jīng)濟較熱的時候，消費旺盛，進口較多，容易出現(xiàn)赤字，此時利率通常要向上調(diào)整，因而利率的調(diào)整與美國經(jīng)常賬戶的調(diào)整存在著正相關(guān)性。目前美國已連續(xù)17次提高聯(lián)邦基金利率，利率的上升周期行將結(jié)束，一旦利率的下降周期開始，美國的經(jīng)常賬戶赤字是否相應有所緩和呢?讓我們拭目以待。
美國的經(jīng)常賬戶赤字能否持續(xù)?
早在20年前，就有人擔心美國出現(xiàn)較大的經(jīng)常項目赤字后，國外投資者會逐漸撤離美國市場，以及美元大幅貶值。雖然到現(xiàn)在還未成為現(xiàn)實，但目前的形勢確實不同于以往。過去國外投資者除了美元以外別無選擇，現(xiàn)在有了歐元，美元不再是惟一最重要的國際貨幣。如果美元強勢不在，且有很強的貶值預期，美國和歐洲之間小的利息差額并不足以補償美元大幅下跌的風險，國外投資者極有可能會減持美元資產(chǎn)。但由于國外投資者誰也不想看到自己的美元資產(chǎn)因為美元貶值而大幅縮水，這種調(diào)整只能是漸進發(fā)生的，那種一窩蜂似的“羊群效應”不太可能發(fā)生。此外，如前所述，美國對國外的投資比國外對美國的投資掙得了更高的回報率。但這種情況在2005年結(jié)束了，美國的凈投資收益不再是正的，意味著美國相對于其他國家的投資收益在下降，這又是一個必須引起注意的信號。
差距與轉(zhuǎn)變
20年的改革開放，我國已發(fā)展成為一個對外經(jīng)貿(mào)大國，但是還算不上一個對外經(jīng)貿(mào)強國。在新的世紀里，我國的目標應當是從一個對外經(jīng)貿(mào)大國發(fā)展成為對外經(jīng)貿(mào)強國。但與世界貿(mào)易強國相比，現(xiàn)時還有許多差距。
我國在世界貿(mào)易中所占比重較小。1999年排在世界貨物貿(mào)易前6位的國家，其出口占世界的比重分別為：美國12.4%、德國9.6%、日本7.5%、法國5.3%、英國4.8%、加拿大4.2%，而我國僅為3.5%。排在世界服務貿(mào)易前6位的國家，其服務貿(mào)易出口占世界服務貿(mào)易出口的比重分別為：美國18.8%、英國7.6%、法國5.9%、德國5.7%、意大利4.8%、日本4.5%，而我國僅為2.0%。
從進出口商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，我國出口商品中技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品所占比重偏低。美國的機械設備出口在其全部貨物出口中所占比重約為52%、德國51%、日本69%、法國43%、英國48%、意大利39%。我國機電產(chǎn)品在出口商品中所占比重不到40%，而且其中大部分是勞動密集型、低附加值的產(chǎn)品。此外，我國的服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易之比，也比上述國家低得多。
從資本流動情況看，我國外資流入與對外投資均小于居世界貿(mào)易前列的國家。1999年流入美國的外國直接投資2755億美元，美國對外直接投資1509億美元；流入英國外資821億美元，英國對外直接投資1992億美元；流入德國外資268億美元，德國對外直接投資505億美元；流入法國外資391億美元，法國對外直接投資1079億美元；流入荷蘭外資337億美元，荷蘭對外直接投資458億美元。而中國人均利用外資規(guī)模同上述國家相比更是相差甚遠。
從貿(mào)易體制和企業(yè)經(jīng)營機制看，我國與居于世界貿(mào)易前列的國家相比，還缺乏一套較為完善的經(jīng)濟貿(mào)易法律法規(guī)體系。在多邊貿(mào)易體制框架下，這些國家的關(guān)稅稅率都比較低，非關(guān)稅措施相對透明和穩(wěn)定，對外商投資實行國民待遇，本國企業(yè)受國家政策保護比較少，存亡成敗主要取決于自身競爭能力。在長期發(fā)展過程中已經(jīng)形成一套能夠適應市場經(jīng)濟競爭環(huán)境的企業(yè)經(jīng)營機制和治理結(jié)構(gòu)。
我國綜合國際競爭力排位落后世界水平。從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際化程度、政府管理、金融服務、基礎建設狀況、企業(yè)管理水平、科學與技術(shù)實力、人口素質(zhì)等指標所反映的綜合競爭力看，目前居于世界貿(mào)易前列的國家，其排位也都居于世界前列。而我國的綜合競爭力目前僅居于世界第29位，單項排位我國際化程度排第20位、金融服務水平排第42位、基礎建設狀況排第40位、企業(yè)管理水平排第30位、科學技術(shù)實力排第13位、人口素質(zhì)排第24位，總的看來都比較落后。
近幾年我國出口增長速度有所放慢，除亞洲金融危機等外部環(huán)境影響外，一個很重要的原因是迄今為止我國外貿(mào)增長方式仍然是粗放型的。從當前和今后發(fā)展趨勢看，這樣一種粗放型、數(shù)量擴張型的增長不可能長久維持。實現(xiàn)由“大”到“強”的轉(zhuǎn)變，是新形勢下外經(jīng)貿(mào)持續(xù)、健康發(fā)展的歷史性課題。首先，國際間經(jīng)濟貿(mào)易競爭日益激烈，以廉價工業(yè)制成品為主的出口增長更多地受到市場規(guī)模限制。在過去若干年中，我國許多出口產(chǎn)品成為眾矢之的，遭遇到激烈競爭和反傾銷威脅。因此，只有不斷提升出口商品質(zhì)量、檔次和附加價值，才有可能保持和擴大我國的出口市場份額。其次，我國沿海地區(qū)原有的勞動力和其它要素成本低廉優(yōu)勢正在遞減，一些傳統(tǒng)勞動密集和資源性商品出口增長的潛力已經(jīng)有限。只有加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，培植新的競爭優(yōu)勢，增加出口商品中的技術(shù)、服務含量，才能保持和強化沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟的發(fā)展勢頭。第三，我國外經(jīng)貿(mào)主體結(jié)構(gòu)不夠合理，國有外貿(mào)企業(yè)競爭乏力，除外商投資企業(yè)外的其他非國有企業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。只有大力推進外經(jīng)貿(mào)體制改革和企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)軌，才能優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動各類企業(yè)參與國際經(jīng)濟貿(mào)易競爭的積極性。第四，粗放型外貿(mào)增長對環(huán)境的負面影響越來越嚴重，而且今后將日益受到國際貿(mào)易中環(huán)保要求的制約。只有提高對外開放水平，更多地“走出去”利用國際資源，才能緩解出口增長與環(huán)境、資源等的矛盾，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟增長告別短缺經(jīng)濟階段，外貿(mào)的地位、作用已不僅僅是出口創(chuàng)匯。進出口增長必須與國民經(jīng)濟發(fā)展的宏觀目標相協(xié)調(diào)，使國民收入實現(xiàn)最大化。因此，這就要求企業(yè)經(jīng)營進出口必須以經(jīng)濟效益為中心，外貿(mào)宏觀調(diào)控和管理必須以保證宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)為最基本要求，依靠優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮比較優(yōu)勢和提高經(jīng)濟效益，來實現(xiàn)外貿(mào)的更大發(fā)展。由外經(jīng)貿(mào)大國向外經(jīng)貿(mào)強國轉(zhuǎn)變，是使我國對外經(jīng)濟貿(mào)易再上一個新的臺階，在今后5年到10年國民經(jīng)濟發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮重要推動作用的關(guān)鍵，也是中國應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，以更加積極的姿態(tài)融入世界經(jīng)濟，爭取更大民族利益的需要。
中國邁向外貿(mào)強國應堅持的基本方針：實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；努力提高利用外資水平；參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作并舉；發(fā)展服務貿(mào)易；建立和完善符合國際通行規(guī)則的對外經(jīng)濟貿(mào)易體制。
“十五”到2010年目標
著眼于今后的國際國內(nèi)環(huán)境，“十五”計劃期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主要目標應當是：商品進出口繼續(xù)以略高于國民經(jīng)濟的增長速度增長，結(jié)構(gòu)和效益進一步改善，出口商品科技含量和附加價值顯著提高；服務貿(mào)易實現(xiàn)較快增長，重點服務產(chǎn)業(yè)國際競爭力有明顯增強；利用外資領(lǐng)域進一步擴大，項目技術(shù)水平和規(guī)模有新的提高，結(jié)構(gòu)和區(qū)域分布趨于合理；對外投資穩(wěn)步擴展，境外資源開發(fā)利用和加工貿(mào)易形成一定規(guī)模；經(jīng)常項目收支實現(xiàn)大體平衡，國家外匯儲備和主要外債指標保持在合理水平上。以下為“十五”期間我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展主要指標預測：(1)商品進出口年均增長速度將在7.5%-8.5%之間，2005年進出口總額將達到6700億—7000億美元，其中出口將達到3400億—3600億美元；機電產(chǎn)品出口年均增長速度將在13%上下，2005年機電產(chǎn)品出口總額將達到1700億—1800億美元，在出口商品總額中所占比重提高到50%左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長速度將在15%以上，2005年出口總額將接近700億美元，在出口商品總額中所占比重提高到20%左右。(2)實際利用外資年均增長速度將略高于“九五”期間的水平，2005年外商直接投資規(guī)模達到460億—500億美元。(3)服務貿(mào)易年均增長速度將在12%-15%之間。對外工程承包和勞務合作年均增長速度將在15%左右，2005年營業(yè)額將達到260億—280億美元。
第十一個五年計劃（2006年—2010年）期間，我國對外經(jīng)濟貿(mào)易仍將努力保持持續(xù)、穩(wěn)定增長態(tài)勢。預計到2010年，商品進出口總額將達到9000億美元，出口將超過4500億美元；機電產(chǎn)品出口所占比重將提高到60%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重提高到30%。我國在世界商品貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的3.5%擴大到3.8%左右，商品出口在世界的排位將上升到前6位；在世界服務貿(mào)易中的份額將由現(xiàn)在的1.8%擴大到2.0%左右，服務貿(mào)易出口在世界的排位將上升到前10位；利用外資規(guī)模繼續(xù)保持發(fā)展中國家第1的地位。
實現(xiàn)上述目標，意味著我國資源配置和利用效率大大提高，人力資源優(yōu)勢得到較好發(fā)揮，主要產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力顯著增強，企業(yè)通過參與國際競爭將實現(xiàn)較快的技術(shù)進步和較好的經(jīng)濟效益，人民幣匯率的穩(wěn)定將獲得更加堅實的基礎，國家的綜合國力進一步增強。同時，我國開放型經(jīng)濟格局將基本確立，適應社會主義市場經(jīng)濟和國際規(guī)則要求的外經(jīng)貿(mào)管理體制逐步走向完善。對外經(jīng)濟貿(mào)易將更好地發(fā)揮對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
基本方針
面對21世紀世界經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)，總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗教訓，為實現(xiàn)建設一個對外經(jīng)濟貿(mào)易強國的奮斗目標，我國在對外經(jīng)貿(mào)工作中應當強調(diào)和堅持以下基本方針。
第一，積極參與國際分工和競爭，發(fā)展開放型經(jīng)濟，實現(xiàn)對外貿(mào)易與國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟全球化背景下，對外封閉和畏懼競爭只能導致更大差距。因此，要樹立積極主動參與國際分工和競爭的意識，通過發(fā)展開放型經(jīng)濟，全面提升中國經(jīng)濟的國際競爭力。外經(jīng)貿(mào)發(fā)展要服務于國民經(jīng)濟發(fā)展的大局，適度地超前于國民經(jīng)濟增長，在保持沿海地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭的同時，加快中西部地區(qū)對外開放。
第二，努力提高利用外資水平，實行與跨國資本有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作。吸引以跨國公司為主角的外國直接投資，是發(fā)展中國家加快經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)進步的必然選擇。要正確地對待加入世貿(mào)組織以后跨國資本將大舉進入我國這一現(xiàn)實，運用有效的政策和法律手段，更多更好地利用跨國公司投資的積極方面，限制其消極方面。與跨國公司建立有利于我國產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的長期戰(zhàn)略性合作和共同發(fā)展關(guān)系。
第三，參與多邊貿(mào)易體制與加強區(qū)域和雙邊經(jīng)濟合作幾方面工作并舉，互為促進和補充。積極參與多邊貿(mào)易體制與在多邊框架下加強區(qū)域和雙邊的經(jīng)濟合作，是為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。應當了解和熟悉世貿(mào)組織規(guī)則，建立有效的政策協(xié)調(diào)機制，利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則維護我國在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的權(quán)益。同時，應當高度重視中國與周邊國家、地區(qū)的區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)合作，大力推進各個層次的區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易一體化。
第四，更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，推進科技興貿(mào)計劃。發(fā)揮比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢是實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)和有效增長的基本要求。要以國際市場為導向，繼續(xù)實行有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的一系列政策。積極推進“科技興貿(mào)”行動計劃，引進先進技術(shù)和設備，改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)，培植適應當代科技進步潮流的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強政策性出口信貸和保險等對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的支持力度。鼓勵電子商務等新的貿(mào)易方式的開發(fā)和應用。
論文摘要：本文從分析經(jīng)濟社會循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達國家循環(huán)經(jīng)濟立法的經(jīng)驗，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經(jīng)濟核算制度提供參考。
我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向新型循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期。這一時期社會各個領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會經(jīng)濟的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協(xié)同進化，才能推進我國人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了一定基礎，但是我國現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟理念不相適應的制度規(guī)定，對循環(huán)經(jīng)濟的形成與發(fā)展設置了障礙。
一、體制障礙
1．稅收制度上存在的障礙。我國現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護為目的、針對環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的稅種。
(1)增值稅。企業(yè)增值稅是我國現(xiàn)行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據(jù)是增值的比例。雖然現(xiàn)行增值稅法規(guī)定，對利用三廢產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品免征增值稅，對廢舊物資回收企業(yè)也實行其他稅收優(yōu)惠政策，但是我國涉及環(huán)境保護的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業(yè)均享受不到國家的這些優(yōu)惠政策。
(2)資源稅?，F(xiàn)行資源稅是針對自然資源的經(jīng)濟價值而征收的一種財產(chǎn)稅。我國資源稅規(guī)定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產(chǎn)鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導致資源的價格嚴重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發(fā)和利用，而且加大了初次資源和經(jīng)過循環(huán)生產(chǎn)的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉(zhuǎn)化為商品后的經(jīng)濟效益難以實現(xiàn)，不利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉(zhuǎn)稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產(chǎn)品的消費大多直接影響環(huán)境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環(huán)境污染有較強的抑制作用。但總的來說，消費稅對環(huán)境保護的程度非常有限，許多容易給環(huán)境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農(nóng)藥等。我國的消費稅還沒有起到引導公眾綠色消費的作用，還不能適應循環(huán)經(jīng)濟對消費環(huán)節(jié)的綠色要求。
(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻。但該制度也存在著許多問題：一是收費標準偏低，使得企業(yè)寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標排污收費制度，即只對超過濃度標準的排污者征收，且當排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時按最高一種計算排污費，導致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應的約束機制，返還的資金只有少數(shù)被用于污染治理?？梢?，現(xiàn)行排污收費制度不利于企業(yè)自覺采納循環(huán)生產(chǎn)模式，不利于循環(huán)經(jīng)濟在我國的形成和發(fā)展。
2．經(jīng)濟核算制度上存在的障礙。以往的預算、統(tǒng)計、會計和審計等經(jīng)濟法律制度在進行國民經(jīng)濟資本與成本評估時都未將環(huán)境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環(huán)境和掠奪資源的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式去謀求暫時的、局部的經(jīng)濟利益。
(1)會計制度。我國傳統(tǒng)會計只反映了企業(yè)主體與企業(yè)主體內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系，只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西，未將資源和環(huán)境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經(jīng)濟成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環(huán)境、透支未來而取得短期利益的做法。
(2)審計制度。傳統(tǒng)審計制度重企事業(yè)單位的財政財務情況、輕企業(yè)的經(jīng)濟績效審計，對于環(huán)境績效審計更是一片空白。根據(jù)環(huán)境審計具體內(nèi)容的不同，還可以將環(huán)境審計的具體目標細分為以下四類分項目標：①評價環(huán)境法規(guī)政策的科學性和合理性，幫助法規(guī)政策制定部門制定更加科學合理的環(huán)境法規(guī)、政策與制度；②評價環(huán)境管理機構(gòu)的設置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進建議；③評價環(huán)境規(guī)劃的科學性和合理性，幫助有關(guān)部門制定出更加科學合理的環(huán)境規(guī)劃；④評價環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性，為改善環(huán)境投資提出建設性意見。而當前我國的審計制度設計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內(nèi)部審計，這一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。傳統(tǒng)GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環(huán)境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負面影響。
二、完善對策
1．稅收制度上。與國外相對完善的生態(tài)稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環(huán)境的行為或產(chǎn)品課征的專門性稅種，即生態(tài)稅收，這就限制了稅收對環(huán)境污染的調(diào)控力度，也難以起到環(huán)保作用。
以德國為例，為了更好地貫徹循環(huán)經(jīng)濟法，德國于1998年制定了“綠色規(guī)劃”，在國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟界和進入投資中將生態(tài)稅引進產(chǎn)品稅制改革中。德國生產(chǎn)排除或減少環(huán)境危害產(chǎn)品的企業(yè)只需繳納所得稅即可。此外，企業(yè)還可享受折舊優(yōu)惠，環(huán)保設施可在購置或建造的財政年度內(nèi)折1360％，以后每年按成本的10％折舊。
以日本為例，日本的循環(huán)經(jīng)濟立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環(huán)利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設備，在使用年度內(nèi)除了普通退稅外，還按取得價格的14％進行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產(chǎn)稅退還。③對公害防治設施可減免固定資產(chǎn)稅，根據(jù)設施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環(huán)保設施，加大設備折舊率，在其原有折舊率的基礎上再增N14％~20％的特別折舊率。
美國亞利桑納州1999年頒布的有關(guān)法規(guī)中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設備的企業(yè)可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業(yè)除可提供低息風險資本小額商業(yè)貸款以外，州級企業(yè)所得稅、設備銷售稅及財產(chǎn)稅也可相應減免。美國對公共事業(yè)建設和公共投資項目，包括城市廢物貯存設施、危險廢物處理設施、市政污水處理廠等，給予免稅的優(yōu)惠待遇；而企業(yè)單一的污染控制設施難以享受這一優(yōu)惠待遇。
參照發(fā)達國家的做法，結(jié)合我國實際，筆者認為應該從以下幾個方面著手改進：①增值稅。擴大涉及環(huán)境保護的增值稅稅種，讓節(jié)約資源和循環(huán)利用資源的企業(yè)享受到國家的增值稅優(yōu)惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關(guān)措施進一步改進和細化。特別是在實行差別稅率的同時進一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據(jù)，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業(yè)都要納稅。④排污費?？梢詤⒄諊H通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環(huán)境的行為和在消費過程中會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品。
2．經(jīng)濟核算制度上。
(1)會計制度設計。應逐步構(gòu)建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，將整個社會生產(chǎn)消費和相應的生態(tài)循環(huán)都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環(huán)境帶來的經(jīng)濟后果。它或表現(xiàn)為社會資源的增加，產(chǎn)生“社會利益”，或表現(xiàn)為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業(yè)的社會貢獻。
綠色會計應克服傳統(tǒng)會計的缺陷，其基本目標就是在促使企業(yè)提高經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用環(huán)境資源，努力提高環(huán)境效益和社會效益，其具體目標是充分披露有關(guān)的環(huán)境信息，為決策者實施經(jīng)濟和環(huán)境決策提供信息幫助。超級秘書網(wǎng)
(2)審計制度設計。對應于綠色會計，我國還應該進一步健全發(fā)展綠色審計。綠色會計提供企業(yè)在履行環(huán)保責任方面的會計信息，此信息是否真實有待于綠色審計的監(jiān)督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動，通過檢查企業(yè)的環(huán)境報告，對其受托環(huán)境責任履行情況進行監(jiān)督和評價，從而實現(xiàn)對企業(yè)受托環(huán)境責任履行過程的控制。其目的是促進環(huán)境管理系統(tǒng)的積極有效運行，控制社會經(jīng)濟活動的環(huán)境影響，促進可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。我國已先后頒布了一系列的環(huán)保法規(guī)，這為綠色審計工作的執(zhí)行提供了法律保障。
論文摘要:從本質(zhì)上說,美國金融危機的爆發(fā)是金融結(jié)構(gòu)的脆弱性和金融系統(tǒng)內(nèi)部紊亂的結(jié)果。作為一種信用危機、道德危機,美國金融危機表現(xiàn)出其“傳染”的整體性和快速性以及政府處理危機的主導性和一致性特征,并使次貸危機最終演變?yōu)橐粓鱿到y(tǒng)性、全球性金融危機。這場危機給各國經(jīng)濟造成巨大沖擊,教訓深刻,值得吸取。應充分認清此次金融危機的本質(zhì)特征,并采取有效防范措施保持國內(nèi)金融市場和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。
由始于2007年初的美國次貸危機所引發(fā)的世界金融風暴正在全球迅速蔓延并持續(xù)惡化。金融創(chuàng)新的過度、信用監(jiān)管的缺失以及道德風險的蔓延進一步加劇了美國金融體系的脆弱性及不穩(wěn)定性,是導致此次金融危機的三大主因。
一、金融脆弱性理論回顧
金融脆弱性是指金融制度、結(jié)構(gòu)出現(xiàn)非均衡導致風險積聚,金融體系喪失部分或全部功能的金融狀態(tài)(伍志文,2002)。金融脆弱性理論認為金融體系本身是不穩(wěn)定的,具有內(nèi)在脆弱性,因此金融風險是普遍存在的,金融危機是不可避免的。
早期比較有影響的金融危機理論有費雪(1933)的債務一通貨緊縮理論和明斯基(1982)的金融體系不穩(wěn)定性假說。費雪認為金融體系的脆弱性是與債務的清償緊密相關(guān)的,實體經(jīng)濟部門的過度負債和經(jīng)濟下滑引起債務的清償。而債務的清償會導致貨幣的收縮和周轉(zhuǎn)率的下降。這些變化又會引起價格的下降、產(chǎn)出的減少、市場信心的減弱、銀行破產(chǎn)數(shù)和失業(yè)率的上升。因此,費雪認為金融體系的脆弱性是源自經(jīng)濟基本因素的惡化。明斯基對于金融體系不穩(wěn)定性的分析基于資本主義繁榮與蕭條的長波理論基礎之上。他指出,正是經(jīng)濟的繁榮埋下了金融動蕩的種子。他的基本觀點是,實體經(jīng)濟中存在著三種籌資,即抵補性籌資(投資項目收益率大于貸款利率,項目現(xiàn)金流人大于償債的現(xiàn)金流出)、投機性籌資(投資項目收益率大于貸款利率,項目現(xiàn)金流入小于償債的現(xiàn)金流出)和“龐齊”籌資(投資項目收益率小于貸款利率,項目現(xiàn)金流入也小于償債的現(xiàn)金流出)。這三種籌資在經(jīng)濟周期的不同時期所占比重不同:經(jīng)濟繁榮時期,后兩種籌資比例大幅度上升,金融風險增大。伴隨著借款需求擴大,市場利率上升,企業(yè)利潤下降,市場情緒由樂觀向憂慮轉(zhuǎn)變并進一步向恐慌蔓延,企業(yè)倒閉,銀行借款急劇收縮,從而導致資產(chǎn)價格的快速下跌和全面金融危機的爆發(fā)。因而金融體系具有內(nèi)在的不穩(wěn)定性,經(jīng)濟發(fā)展周期和經(jīng)濟危機不是由外來沖擊或是失敗性宏觀經(jīng)濟政策導致的,而是經(jīng)濟自身發(fā)展必經(jīng)之路。
20世紀70年代以后的金融危機爆發(fā)得越來越頻繁,而且常常以獨立于實際經(jīng)濟危機的形式而產(chǎn)生。在此基礎上,金融危機理論也逐漸趨于成熟化(魏波,2006),并形成了三代較成熟的貨幣危機理論。第一論由保羅·克魯格曼(P.Krugman,1979)首次提出,并由羅伯特·福拉德等人(R.Flood和P.Garber,1985)加以完善和發(fā)展,認為宏觀經(jīng)濟政策和匯率制度之間的不協(xié)調(diào)以及一國國內(nèi)信貸的無限制擴張是導致金融危機的根本原因。第二論以茅里斯·奧波斯特菲爾得(M.Obsffeld,1994)為代表,主要引入預期因素,對政府與私人之間進行動態(tài)博弈分析,認為政府對于私人部門預期所做出的反應成為危機爆發(fā)的關(guān)鍵因素。第三論形成于1997年亞洲金融危機以后。許多學者跳出傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟分析范圍,開始從金融中介、不對稱信息方面分析金融危機。代表性人物是麥金農(nóng)和克魯格曼等人。其中克魯格曼(1998)提出的道德風險模型,強調(diào)金融中介的道德風險在導致過度風險投資既而形成資產(chǎn)泡沫化中所起的核心作用,即道德風險起初導致過度冒險,最后導致金融體系的崩潰。
二、對美國金融危機演變特征與金融體系脆弱性的分析
上述金融危機理論從不同側(cè)面揭示了各類金融危機形成的機理,也為我們認識和分析此次全球金融危機的脆弱性特征提供了理論依據(jù)。但由于金融危機的復雜性,引發(fā)金融危機的新因素不斷出現(xiàn),也使這次金融危機呈現(xiàn)出新的特點。
這場席卷全球的金融風暴首先由次貸危機引起。次貸危機即指由于美國次級抵押貸款借款人違約增加,進而影響與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價格大幅下跌導致的全球金融市場的動蕩和流動性危機。從產(chǎn)生根源上看,實際上它是由金融系統(tǒng)的內(nèi)在不穩(wěn)定性特別是金融創(chuàng)新工具的濫用、信用和監(jiān)管缺失等所導致的一場貨幣危機、信用危機和道德危機,而通過危機的擴散,目前已演變?yōu)橐粓鱿到y(tǒng)性金融危機(即由于金融市場已經(jīng)不能再有效發(fā)揮其功能,因而趨于瓦解并對實體經(jīng)濟可能產(chǎn)生很大的不利影響的狀態(tài))和全球金融危機。
(一)次貸危機本質(zhì)上是信用危機和道德危機
根據(jù)上述金融危機理論,美國金融危機的爆發(fā)是金融結(jié)構(gòu)的脆弱性和金融系統(tǒng)內(nèi)部紊亂的結(jié)果。Minsky(1982)認為,金融危機是資本主義制度的固有特征,它與這一制度下資本主義經(jīng)濟周期有關(guān)。由于金融體系的內(nèi)在不穩(wěn)定性,從而導致金融危機周而復始地出現(xiàn)。周期性出現(xiàn)的新的獲利機會總會導致人們的樂觀預期,并促使信貸過度擴張。另一方面,由于競爭壓力,為了保住客戶和市場,銀行常常會做出不謹慎的貸款決策。Krugman(1998)認為,由于政府對銀行和金融機構(gòu)的隱性擔保以及監(jiān)管不力,使得銀行和金融機構(gòu)存在嚴重的道德風險問題。根據(jù)馬克思的分析,虛擬資本市場的過度膨脹和銀行信貸的過度增長,即金融系統(tǒng)超常發(fā)展,就是獨立的貨幣金融危機發(fā)生的基礎和條件。上述理論正是美國金融危機的最好映照,對本次金融危機的產(chǎn)生原因具有較強的解釋力和適用性。
從本質(zhì)上看,美國次貸危機是投資者擔心資產(chǎn)價格泡沫風險所產(chǎn)生出來的信用危機,它源于次貸風險,并借助金融衍生產(chǎn)品的渠道進行擴散。美國次貸危機正是源于對金融衍生工具的過度使用從而導致房貸市場的過度膨脹和銀行信貸的過度增長而產(chǎn)生。作為主要面向信用記錄欠佳、收人證明缺失、負債較重的客戶提供的高風險、高收益的貸款,次貸市場近年來迅速擴張,市場規(guī)模在短期內(nèi)迅速膨脹。但是,隨著美聯(lián)儲不斷提高基準利率,房地產(chǎn)價格出現(xiàn)下跌趨向,次級按揭貸款人心理預期與償付能力下降出現(xiàn)大量違約,而其違約風險通過次貸衍生產(chǎn)品迅速放大,動搖了市場信心,銀行紛紛收緊融資條件,借貸機構(gòu)、基金公司等資金鏈開始斷裂,導致脆弱的金融市場失控,危機最終爆發(fā)。
而更讓人意想不到的是,一向以制度健全、市場完善、運作規(guī)范和信用優(yōu)良而著稱的美國金融市場,恰恰在監(jiān)管和信用方面出了大問題,整個住房市場和房貸市場各個環(huán)節(jié)充滿了欺詐和貪婪，銀行和金融機構(gòu)喪失了基本的客觀性和公正。
性(理查德·比特納，2008)。從貸款經(jīng)紀商到貸款公司，從投資銀行到信用評級機構(gòu)，從建筑商到房地產(chǎn)中介偽造簽名、隱瞞信息、操縱和修改貸款文件、篡改信用、放大收入、評估摻水等無序運作，亂象叢生；降低貸款審批標準、貪婪地運用金融創(chuàng)新能力和過剩的流動性，瘋狂的市場擴張，事后相互推卸責任、轉(zhuǎn)嫁風險等，這一切更加劇了金融系統(tǒng)內(nèi)部的紊亂，從而使整個華爾街陷入了一場前所未有的信用危機和道德風險之中。
(二)金融危機的傳染具有快速性、整體性和全球性
關(guān)于危機中“傳染”的特征也是金融危機理論關(guān)注的問題，有人甚至認為，危機就是“傳染”引起的，沒有其他原因盡管這一觀點沒有得到多數(shù)學者的認同，但人們對于“傳染”在加劇危機形成中的作用卻大多沒有懷疑。綜合來看危機形成中，“傳染”主要通過以下渠道發(fā)揮其作用：貿(mào)易渠道、金融聯(lián)系渠道和非理性的羊群效應。
以金融聯(lián)系渠道為例。由于參與美國房貸市場的機構(gòu)和投資者為數(shù)眾多，結(jié)構(gòu)復雜，利益勾聯(lián)，相互銜接，從而形成了一條長長的住房抵押貸款“食物鏈條”和龐大的交易網(wǎng)。在缺乏應有的風險控制的條件下，一旦某個環(huán)節(jié)出了問題，便會牽一發(fā)而動全身，引起多米諾骨牌效應。我們看到在這一危機中，高度市場化的金融系統(tǒng)相互銜接形成了一條特殊的風險傳導路徑：即低利率環(huán)境下的快速信貸擴張一寬松的住房貸款審批標準一房價下跌、持續(xù)加息一出現(xiàn)償付危機；按揭貸款的證券化和衍生工具的快速發(fā)展，尤其是對沖基金高比例的杠桿效應，加大了與次貸有關(guān)的金融資產(chǎn)價格下跌風險的傳染性與沖擊力，放大了次級住房抵押貸款風險。而金融市場國際一體化程度的不斷深化又加快了金融動蕩從一國向另一國傳遞的速度。這種遠離實體經(jīng)濟的金融衍生品的泛濫及虛假繁榮，終于導致次貸危機的爆發(fā)并最終演變成了一場席卷全球的金融風暴：從次貸領(lǐng)域到優(yōu)貸領(lǐng)域，從房貸市場到整個金融市場，從虛擬經(jīng)濟到實體經(jīng)濟，從美國金融到全球金融等，無一不在經(jīng)受著這次金融海嘯的洗禮與考驗。而半年來，曾經(jīng)不可一世的華爾街金融巨頭們一個接著一個倒下，其速度之快，損失之慘，更是令人震驚。
與傳統(tǒng)金融危機不同的是，這次金融危機的傳染還表現(xiàn)出顯著的“蝴蝶效應”(即地理位置遙遠的國家皆能受到金融動蕩的影響)和“板塊聯(lián)動效應”(即在具有相同文化背景的國家問的傳遞)。除了美國、歐洲、日本等，拉美、亞洲等區(qū)域新興市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟也受到不同程度的沖擊，甚至有的國家面臨國家破產(chǎn)的危險。這反映出全球金融危機的整體性特征越來越顯著，也使這場次貸危機逐漸演變成為一場波及全球的系統(tǒng)性金融危機。
(三)金融危機的處理具有政府主導性和協(xié)調(diào)一致性
此次危機中，全球范圍內(nèi)各國強化金融領(lǐng)域的管制和干預具有一定的必然性，它是抵御自由市場制度不完善的必由之路。由于此次危機具有波及范圍廣、影響程度深、持續(xù)時間長等特點，為了維護世界金融市場和全球經(jīng)濟的穩(wěn)定，美國政府及世界各國政府不得已采取了一系列大規(guī)模救助計劃和措施：接管“兩房”、向AIG提供巨額貸款、改組投行、回購證券、直接注資、政府擔保、聯(lián)合降息、甚至國有化等，其力度之大、出手之重、方式之直接和多樣，前所未有。而且全球聯(lián)手，共同行動，也是史無前例。
全球金融動蕩下各國強化政府干預的情況，充分顯示了政府在拯救危機中的主導作用和協(xié)調(diào)一致性；另一方面，也恰恰反映了國際金融體系脆弱性的缺陷和不足，正是這些國家為降低國際金融體系不完善帶來的沖擊所做的必然選擇。
三、穩(wěn)定我國金融市場體系，防范金融危機的現(xiàn)實思考
無疑，美國這次金融危機帶有向全球轉(zhuǎn)嫁的性質(zhì)，給各國經(jīng)濟帶來巨大沖擊和挑戰(zhàn)。由于我國仍然實行較為嚴格的資本管制，次貸危機通過金融渠道對中國經(jīng)濟的直接沖擊和短期影響比較有限。但在經(jīng)濟和金融全球化的今天，我國與美國和世界經(jīng)濟之問的聯(lián)系日益密切，因此，從長期來看，金融危機對我國經(jīng)濟造成的沖擊不可低估，從目前情況看來，金融危機對我國經(jīng)濟和金融的影響正逐漸顯現(xiàn)。
但正如一位經(jīng)濟學家所言，金融危機并不全是壞事，它只是對行將崩潰的金融體系及其債權(quán)債務關(guān)系進行一次必要的清理，將多余的金融泡沫擠壓掉，并促使宏觀經(jīng)濟與金融重新走向穩(wěn)定。這意味著，金融危機只不過是一種較為激烈的調(diào)整方式，它是在所有的政策和體制均難以解決現(xiàn)實問題的情況下，用近乎破壞性的方法對金融體系中不合理現(xiàn)象進行一定程度的糾偏，盡管這種糾偏是被動的。可以說，如果沒有金融危機，現(xiàn)有金融體系的脆弱性和缺陷還不至于這樣明顯和充分地暴露出來。
金融危機為我們提供了很好的學習機會，是對發(fā)展中國家一次生動的金融風險和金融“游戲規(guī)則”教育，具有深刻的警示作用。金融危機的爆發(fā)讓我們深刻認識到，即使像歐美這樣發(fā)達的金融市場，同樣可能發(fā)生嚴重的市場失靈，同樣可能發(fā)生嚴重的信用危機、貨幣危機。雖然我國尚未發(fā)生金融危機，但是我國經(jīng)濟體系內(nèi)部存在著許多誘發(fā)金融危機的因素卻是不爭的事實。金融危機，不得不使我們對現(xiàn)有的金融結(jié)構(gòu)的完善、金融工具的創(chuàng)新、資本市場的發(fā)展以及貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整等方面進行認真反思。
馬克思的金融危機理論表明，金融危機雖然直接涉及金融貨幣問題，但并不僅限于此，而是經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部與外部多方位、深層次矛盾的集中反映。因此，防范金融危機需要系統(tǒng)化的措施和政策。這里僅就我國最重要的金融市場和房地產(chǎn)市場的建設提幾點思考。
(一)加強創(chuàng)新與完善監(jiān)管相匹配，提高金融市場的穩(wěn)定性和抗風險能力
美國次貸危機的發(fā)生，一方面是對金融創(chuàng)新工具的濫用，另一方面是風險控制的缺失。雖然金融創(chuàng)新一方面通過廣泛的證券化分散了美國房地產(chǎn)融資市場上的風險，另一方面也加劇了金融風險的傳染性和沖擊力，造成了難以計量的損失。因此，我國在進行金融創(chuàng)新的同時，必須建立和完善對金融創(chuàng)新的監(jiān)管，使創(chuàng)新和風險控制相匹配。從預防金融危機出發(fā)，中國在推行金融改革與創(chuàng)新的進程中必須對風險保持高度警惕，對金融機構(gòu)乃至整個社會誠信體系的構(gòu)建予以高度的重視，需要構(gòu)建健全的金融體系和有效的監(jiān)管體系，這是增強自身抵御金融危機能力的關(guān)鍵。
第一，政府監(jiān)管部門要搞好相關(guān)政策法規(guī)的配套，加強對金融創(chuàng)新產(chǎn)品尤其是金融衍生產(chǎn)品的監(jiān)管，從金融市場和金融體系制度建設的角度注意控制金融衍生工具的風險，加強并完善對場外交易的監(jiān)控，強化對金融機構(gòu)的風險提示，建立完善信息披露機制，減少信息不對稱對借款人權(quán)益的損害等，不斷提升監(jiān)管水平。
第二，作為經(jīng)營風險的金融機構(gòu)，永遠要將險控制放在第一位，強化資本充足性管理和風險管理，防止某些金融機構(gòu)因資本充足率過低，抗風險能力薄弱，在意外事件影響下倒閉破產(chǎn)，沖擊金融體系。
第三，正確認識金融衍生品市場的發(fā)展。盡管相對于美國及全球金融市場而言，次級債規(guī)模并不大，但金融衍生品放大了這一風險。因此，對于金融創(chuàng)新，不僅應看到其對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，還應看到其潛在的風險。衍生品市場的發(fā)展是一把雙刃劍，其產(chǎn)品雖然可以對沖和分散風險，但不能消除風險甚至會加大風險。
第四，建立金融危機監(jiān)測和預警系統(tǒng)。金融危機往往是金融風險積累的結(jié)果，因而事先監(jiān)測和控制金融風險，將金融危機化解于未然就極為重要。對于金融體系中的風險因素，尤其是導致金融危機產(chǎn)生的潛在因素，如通貨膨脹、匯率、外資流動、銀行體系風險、債務風險都應當納入金融危機的預警系統(tǒng)。
第五，加強對資本市場的有效監(jiān)管。存融危機中，股市的大幅波動甚至崩潰對宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的影響是巨大的。股市風險的影響與表現(xiàn)力往往要比銀行等金融機構(gòu)的體系性風險更為顯著，這可從本次金融危機中全球股市的連續(xù)重挫看出一斑。我國也不例外，政府應高度重視近期我國股市的劇烈波動和持續(xù)低迷狀況，通過積極的利率政策、稅收政策和完善的制度建設以及有效的監(jiān)管等措施，來重振投資者信心，以促進我國證券市場的長期穩(wěn)定與健康發(fā)展。
(二)嚴格房地產(chǎn)金融市場管理，促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定健康發(fā)展
導致美國金融危機的爆發(fā)，除了貪婪逐利的美國金融機構(gòu)風險管理失控和政府的政策運用不慎之外，還有就是美國的透支消費文化使許多不具償還能力的人加入買房隊伍。而今天中國的房地產(chǎn)市場與上述情況有不少相似之處：其一，我國有高達90％的購房者是通過銀行貸款購房的，房地產(chǎn)貸款余額已高達2．25萬億元人民幣(蘇銳，2008)，總額接近美國，而且這些貸款人基本都是中低收人者。其二，金融機構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)同樣逐利貪婪而不惜冒風險。銀行不斷放大房貸在貸款總盤子中的比例，同時又降低放貸門檻。這種行為實際上是將資金風險轉(zhuǎn)嫁給銀行，也將本不具備買房能力的消費者拉入買房行列，給買家和銀行都帶來風險。為避免危機的出現(xiàn)，必須吸取美國次貸危機的教訓，嚴防同類事件在我國發(fā)生。超級秘書網(wǎng)
第一，商業(yè)銀行需要改變住房按揭貸款是低風險優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的觀念，加強按揭貸款的審批管理和風險控制。由于我國沒有對抵押貸款進行次優(yōu)分級，所以房貸的風險可能比想象的要大很多。銀行要嚴格房貸審查程序，特別注意那些有超出實際購買能力、有不良信用記錄的貸款人，應該更加嚴密考核按揭人的收入狀況、資信狀況，盡量減少風險累積。
中國對外貿(mào)易論文范文一：提高對外貿(mào)易經(jīng)濟論文
一、關(guān)于提高我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟效益的途徑
(一)實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)
著力優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)。繼續(xù)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品、服務產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口，進一步限制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。出口商品價格要全面反映勞動力等要素成本和資源環(huán)境代價。鼓勵企業(yè)履行環(huán)境責任和社會責任，規(guī)范出口秩序，遏制企業(yè)在國際市場上低價競銷和惡性競爭。進一步優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)，抓住當前國際石油價格回落的有利時機，適時擴大原油進口，充實國家石油戰(zhàn)略儲備。進一步提高進口的便利化程度，適當減少進口自動許可目錄產(chǎn)品。抓緊研究進口信貸、進口融資擔保等政策，為促進先進技術(shù)和關(guān)鍵設備進口創(chuàng)造條件此外，實施科技興貿(mào)工程，自主創(chuàng)新能力有所增強?？萍寂d貿(mào)工程是商務部13項重點工程之一，通過建設一批科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地，運用政府相關(guān)的特殊政策，如典型的技改貼息以及新型產(chǎn)品的研發(fā)和資助等，在最大程度上的鼓勵我國企業(yè)的自主創(chuàng)新以及再創(chuàng)新，進而使得企業(yè)能夠獲得屬于自己的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)的競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,加強對對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理
就目前的形式而言，我國外貿(mào)經(jīng)濟效益的提高不外乎是外貿(mào)企業(yè)利潤的提高,因此，在我國政府的角度來看，政府應該轉(zhuǎn)變期職能，即是必從過去的外貿(mào)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)宏觀調(diào)控者,從直接的行政干預轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^匯率、關(guān)稅等經(jīng)濟手段進行間接調(diào)控,進而通過對外貿(mào)企業(yè)的扶持和管理提高產(chǎn)品在國際的競爭力，簡單而言，由于我國現(xiàn)在實行的是社會主義市場經(jīng)濟，我國政府在經(jīng)濟建設中的職能必須有所改變，必須要與目前的市場經(jīng)濟體制要求相適應。簡單來說，政府在改變職能后可以起到以下的作用：
1、樹立正確的經(jīng)營指導思想，明確對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的重要戰(zhàn)略地位，將一切工作的重點轉(zhuǎn)移到以提高經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。
2、轉(zhuǎn)換外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制。要逐步推行股份制，朝著產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、科學管理的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，使外貿(mào)企業(yè)真正走上自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的道路。
3、開展工貿(mào)、技貿(mào)、農(nóng)貿(mào)結(jié)合，走實業(yè)化、集團化、國際化道路。
4、抓緊出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，以提高勞動生產(chǎn)率，降低出口成本;提高出口商品質(zhì)量，增強出口商品的競爭能力;增加適銷對路產(chǎn)品的出口，提高外銷價格，從而提高外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)濟效益。
5、加強經(jīng)濟核算，節(jié)省費用開支。
6、改善經(jīng)營管理，提高工作效率。
7、提高企業(yè)素質(zhì)，特別是提高外貿(mào)工作人員的素質(zhì).
(三)以競爭優(yōu)勢導向為主的平衡型發(fā)展戰(zhàn)略
就目前我國的經(jīng)濟發(fā)展形式來看，出口導向戰(zhàn)略是我國的現(xiàn)行的對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的基本戰(zhàn)略，由于該戰(zhàn)略使得對外貿(mào)易所帶來的利益并沒有與對外貿(mào)易數(shù)量同種程度增長，這也使得粗放型經(jīng)濟貿(mào)易增長方式容易出現(xiàn)，從而影響了我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易競爭力。因此，實行平衡型的對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略是我國對外貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)我國的基本情況來看，我國的自然資源、資本、技術(shù)等資源稀缺，因此，必須要充分利用國外的優(yōu)秀資源。同時，當今世界經(jīng)濟一體化、全球化趨勢正在加強，我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強。所以，我國還要將競爭優(yōu)勢作為自己的導向，通過增加對外經(jīng)濟貿(mào)易，增大就業(yè)和企業(yè)的核心競爭力。
二、結(jié)束語
總而言之,我國要根據(jù)目前國家的經(jīng)濟的以及國情，因地制宜的制定提高我國的對外貿(mào)易經(jīng)濟，也即是應該實際努力的去發(fā)揮出我們所具有的資源優(yōu)勢，通過優(yōu)勢導向，吸引國際投資，進而達到發(fā)展金融等相關(guān)行業(yè)的目的。不僅如此，我國政府應該鼓勵各企業(yè)及個人去培植資本優(yōu)勢，從而去盡快的發(fā)展我國的經(jīng)濟，拉動內(nèi)需，促進我國的國內(nèi)消費水平的提高，實現(xiàn)我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
中國對外貿(mào)易論文范文二：民營企業(yè)對外貿(mào)易狀況分析
浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易現(xiàn)狀
1浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)分析
從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，浙江民營企業(yè)中以勞動密集型企業(yè)所占的比重相比于技術(shù)密集型企業(yè)大，這證明了浙江民營企業(yè)出口商品的結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，尤其應加大技術(shù)密集型企業(yè)比重。2010年浙江出口額居前十位的商品見下表[1]：表2.22010年浙江出口額居前十位商品從表2.2可以看出，浙江省的出口商品以輕紡、服飾、鞋包等勞動密集型產(chǎn)品為主，約占總出口量的31%。這類商品主要是靠其低廉的價格在國際市場上競爭，國際化程度低，使其容易受到進口國反傾銷等措施的限制。從下圖2006-2010年浙江省主要商品出口情況看(數(shù)據(jù)來源：浙江省統(tǒng)計年鑒)，各類主要商品出口額均有上升趨勢，且機電產(chǎn)品所在比例較大。雖然機電產(chǎn)品比重有較大增加，但所出口的機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈比較短或處于產(chǎn)業(yè)鏈終端，附加值比較低。因此，總體而言，在浙江民營企業(yè)出口的工業(yè)制成品中，低附加值的產(chǎn)品占較大比重。
2浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的貿(mào)易方式分析
貿(mào)易方式主要分為一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易方式。與全國及江浙滬等貿(mào)易大省有所不同的是，浙江對外貿(mào)易形成了以一般貿(mào)易為主導的獨特貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。浙江省出口貿(mào)易中一般貿(mào)易額的比重如下表所示。從表中可以看出，1993年至2010年，在浙江省出口貿(mào)易中，出口額和一般貿(mào)易額都呈上升趨勢，一般貿(mào)易所占比重一直保持在75%～82%。一般貿(mào)易為主導成為浙江貿(mào)易的主要特征。因此，以一般貿(mào)易為主導的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了浙江擁有發(fā)達的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，也體現(xiàn)了長期以來浙江外資比例偏小的特點。一般貿(mào)易的產(chǎn)品附加值較高，出口企業(yè)的利潤也比較多，同時有利于創(chuàng)立與推廣出口品牌。從收益與成本分析來看，一般貿(mào)易更有利于出口企業(yè)的創(chuàng)利于發(fā)展。目前，浙江民營企業(yè)出口模式已經(jīng)發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從出口產(chǎn)品發(fā)展到輸出企業(yè)再發(fā)展到輸出產(chǎn)業(yè)集群，已經(jīng)有許多同行業(yè)企業(yè)組團前往國外投資，在國外形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。這樣不僅可以及時了解當?shù)厥袌龅男枨?，也能繞開出口國的貿(mào)易壁壘。
浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易面臨的主要問題
受國際環(huán)境因素和國內(nèi)人民幣升值壓力、企業(yè)融資困難、貿(mào)易方式、管理模式落后等問題的影響，浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的局面更加嚴峻，壓力和風險也逐步上升，嚴重制約了浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易的發(fā)展。
1浙江民營企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應低
浙江民營企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，依靠廉價勞動力，控制產(chǎn)品成本以獲取競爭優(yōu)勢，真正具有競爭力的高科技產(chǎn)品很少。出口產(chǎn)品大多是檔次低、科技含量低的產(chǎn)品，在越來越精細的國際分工面前處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，如機電產(chǎn)品、服裝及衣著附件、紡織紗線、織物及制品、鞋類、家具等均屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。同時，不少民營企業(yè)在發(fā)展的過程中忽視了產(chǎn)品科研和技術(shù)的投入，只計較眼前利益而忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展。同時，浙江民營企業(yè)產(chǎn)品品牌效應弱，競爭力不強。世界品牌實驗室評估，2005年《中國最具價值品牌》中，浙江有45個，品牌總價值為1463.17億元，而青島海爾一個品牌價值就達626.43億元[2]。雅戈爾品牌價值為28億元，是浙江省品牌價值最大的。在一些消費者眼中，浙江產(chǎn)品就代表著價格低廉，質(zhì)量低下的產(chǎn)品，浙江的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)品絕大部分還屬于大路貨甚至低檔貨。另外，在世界品牌實驗室2007年《中國最具價值品牌》的評估結(jié)果中，雖然浙江品牌上榜率為48個有所增加，成為全國第三，但是在品牌價值排行前65名中卻沒有任何浙江民營企業(yè)的品牌。浙江民營企業(yè)只顧降低成本，不重視其品牌建設以及品牌意識不強的現(xiàn)象普遍存在。目前，浙江許多民營企業(yè)都存在對品牌文化建設資金投入少，品牌文化設計推廣度和深度不夠，并且缺乏對企業(yè)品牌文化的核心價值的定位。另外，在品牌文化推廣過程中推行的重廣告輕品牌的營銷手段，在生產(chǎn)過程中不能傳輸品牌文化，造成品牌推廣手段單一的局面。以上幾種誤區(qū)，均不利于提高品牌的國際競爭力。
2浙江民營企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不足、融資困難
浙江民營企業(yè)一般都規(guī)模較小、資金不足，融資手段和工具還不規(guī)范和穩(wěn)定，銀行出于風險考慮，一般來說都不愿意對民營企業(yè)提供綜合授信服務，并且往往實行業(yè)務分批審批，這樣以來就很容易導致出現(xiàn)延誤民企的商機，融資難已經(jīng)成為制約浙江民營企業(yè)發(fā)展的重要難關(guān)。目前，國有商業(yè)銀行主要還是服務于國有大中型企業(yè)和政府項目，不能滿足民營企業(yè)的融資要求。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，有80%的浙江民營企業(yè)在經(jīng)營過程中有不同程度的資金缺口。其中11.15%的企業(yè)表示有很大資金缺口，急需融資在通過對企業(yè)現(xiàn)有融資主要渠道及各渠道的重要程度調(diào)查表明，銀行貸款和自有資金仍是目前企業(yè)的主要融資方式，民間借款正逐步成為企業(yè)融資的一個補充。另外從重要程度來看，自有資金仍是企業(yè)融資的最為主要的途徑，其次是銀行貸款、民間借款。銀行貸款雖然是對于企業(yè)來說最為重要的途徑，但并非是企業(yè)的第一選擇，可見貸款難的問題在民營企業(yè)中仍屬于普遍現(xiàn)象。
3浙江民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強
浙江民營企業(yè)大都是勞動密集型企業(yè)，雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展，但是其盈利模式還是過于傳統(tǒng)，依然是四低打天下，即低成本、低價格、低技術(shù)和低附加值。由于知識產(chǎn)權(quán)保護力度不大，浙江省大多數(shù)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品時都是以仿造為主，遏制了企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)品牌能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的獲取。有句話說的好，一流設備、二流質(zhì)量、三流價格，企業(yè)投入大量的研究開發(fā)和裝備改造費用，有制造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的能力，卻無法在高端市場競爭，只好以中檔產(chǎn)品立足于中端市場，最終導致奔馳轎車拉黃沙的現(xiàn)象，這就是浙江許多民營企業(yè)的現(xiàn)實寫照。由于民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品科技含量較低，極大地降低了民營企業(yè)的國際競爭力。
促進浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展的對策
浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易在發(fā)展中存在諸如對外貿(mào)易出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應低、融資困難等制約和限制性因素。為了進一步促進和優(yōu)化浙江民營企業(yè)對外貿(mào)易，針對存在的問題提出以下幾點對策：
1增加出口產(chǎn)品的附加值，實施品牌戰(zhàn)略
在科學技術(shù)迅速發(fā)展，高新技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的速度明顯加快，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)的今天，要在競爭空前激烈的國際市場上保持優(yōu)勢，最重要的在于加快科技進步、發(fā)揮科技在產(chǎn)品生產(chǎn)中的關(guān)鍵性作用。與此同時，為了提升國際競爭力，實施品牌戰(zhàn)略更是浙江民營企業(yè)最有效的途徑。浙江民營企業(yè)開拓海外市場主要依靠的途徑，一是借船出海，接受國外企業(yè)的委托加工，從事貼牌生產(chǎn)(OEM);二是主動出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢。但是，企業(yè)不能只停留在貼牌生產(chǎn)上，因為貼牌生產(chǎn)只能獲得低廉的加工費。浙江民營企業(yè)要不斷地做大做強，必須得主動出擊，從事直接出口，逐步建立自己的品牌優(yōu)勢。
2擴大融資渠道，提高企業(yè)實力
浙江民營企業(yè)要解決融資困境是一個長期的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方面的力量，整合各方面的資源。首先要加強和改進對中小企業(yè)金融服務的風險管理，在強調(diào)防范風險、明確責任的同時，建立相應的貸款激勵機制，對信用等級優(yōu)良的小企業(yè)可適當發(fā)放信用貸款。因此，民營企業(yè)必須認識到誠實守信是增加民營企業(yè)貸款、融洽銀企關(guān)系最好的辦法，要在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象。同時，政府也應該為保障我國中小企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易構(gòu)造一個完善的資金扶持系統(tǒng)。只有構(gòu)建完善的資金扶持體系，同時注重浙江中小型民營企業(yè)資金的積累，才能更好地保障其對外貿(mào)易的迅速發(fā)展。浙江民營企業(yè)過度依賴間接融資渠道，從我國經(jīng)濟發(fā)展的長遠目標來看，結(jié)構(gòu)單一的間接融資方式在民營企業(yè)自有資本不多、經(jīng)營風險較大的環(huán)境里不僅限制了民營企業(yè)的融資規(guī)模，而且難以規(guī)避企業(yè)的道德風險，增加企業(yè)的融資難度和融資成本，使企業(yè)的破產(chǎn)風險增大，所以要想方設法拓寬民營企業(yè)直接融資渠道[4]。
3轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
浙江省科技廳在金融危機爆發(fā)后的2008年年底組織人力到省內(nèi)各地企業(yè)進行了調(diào)研。其結(jié)果表明，那些常年致力于科研開發(fā)的創(chuàng)新型企業(yè)受經(jīng)濟周期變化影響不大，在經(jīng)濟大環(huán)境不利的形勢下有著穩(wěn)定的發(fā)展速度。這也驗證了科研投入與產(chǎn)出，是呈正相關(guān)關(guān)系。歐美一些發(fā)達國家擁有世界先進的管理和控制手段，也擁有世界一流的技術(shù)，如果我們走出去主動與他們合作，實現(xiàn)企業(yè)之間的技術(shù)優(yōu)勢互補和整合，形成新的技術(shù)開發(fā)能力，這是發(fā)展跨國經(jīng)營的必不可少的環(huán)節(jié)。浙江民營企業(yè)應改變主要依靠加工貿(mào)易和出口廉價的貼牌商品來取得微薄利潤的現(xiàn)狀，增強技術(shù)自主開發(fā)能力，培育企業(yè)的核心競爭力，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國際品牌，制訂品牌發(fā)展的長遠規(guī)劃，抓好產(chǎn)品的提質(zhì)創(chuàng)新。為能在國際競爭中占據(jù)一席之地，浙江民營企業(yè)必須提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，擁有屬于自己的產(chǎn)品以及核心技術(shù)，不斷加大科研開發(fā)投入，增強技術(shù)自主開發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造國際品牌[5]。
