發(fā)布時間：2023-03-15 15:00:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職工經(jīng)驗交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、整體要求
1、全總《工會參與職業(yè)病防治工作模式》對地方工會、產(chǎn)業(yè)工會、大型企業(yè)使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”、中小企業(yè)成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”、職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同等五個方面如何參與職業(yè)病防治工作明確了工作模式，并列舉了浙江、國外等地的一些先進經(jīng)驗，各縣市區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會要按照任務(wù)分配表（見附件）認(rèn)真總結(jié)，按數(shù)量上報。
2、在材料上報過程中，市州工會根據(jù)《模式》對各方面明確的工作模式，對材料在是否具有先進典型性、主線是否突出特色、結(jié)構(gòu)層次是否合理、內(nèi)容措施是否具體等方面進行嚴(yán)格把關(guān)。材料要多寫實際措施和做法，并且寫細寫實，少寫空話套話，盡量在大標(biāo)題和一、二級標(biāo)題就體現(xiàn)出做法的先進性和具體措施的典型性。
3、因《模式》規(guī)定地方工會、產(chǎn)業(yè)工會的各方面的工作模式內(nèi)容比較多，經(jīng)驗材料可就某一突出的方面來寫，兼顧其他方面，以突出特色。
4、大型企業(yè)工會使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”和中小企業(yè)成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”以及簽定“職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同”等涉及到企業(yè)的經(jīng)驗材料，要從基層工會如何采取措施參與的角度來寫，不能寫成企業(yè)加強職業(yè)病防治管理的材料。
5、由于經(jīng)驗交流會的大會交流材料市、縣兩級地方、產(chǎn)業(yè)工會都要有代表，各市州在申報過程中，在推報縣級地方工會經(jīng)驗的同時，自身也要認(rèn)真總結(jié)提煉，上報市級工會的經(jīng)驗材料。
二、《工會參與職業(yè)病防治工作模式》明確的工作模式
（因不能全面列舉，詳見《模式》12-31頁）
（一）地方工會
1．注重源頭參與，積極促進完善職業(yè)衛(wèi)生法律體系，加大參與立法和政策制定工作力度。根據(jù)本地實際，積極推進地方有關(guān)職業(yè)病防治的法規(guī)、政策的制定和貫徹實施。
2．建立三方協(xié)調(diào)機制。參照國家職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機制模式，建立本地職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機制。
3．推進建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的職業(yè)衛(wèi)生管理和工作機制
（1）定期與同級政府舉行聯(lián)席會議，就有關(guān)職業(yè)病防治重要政策的出臺、職工群眾需求等進行通報溝通，提出工會的建議和主張。
（2）堅持向同級黨委匯報職業(yè)病防治工作。地方工會在向同級黨委匯報工作時，將職業(yè)病防治工作情況作為維護勞動者合法權(quán)益重要內(nèi)容。
（3）向本地人大、政協(xié)反映社情民意。以人大議案和政協(xié)提案等多種方式，表達勞動者對職業(yè)衛(wèi)生的訴求熱點和重點問題；加強與人大、政協(xié)專業(yè)委員會的協(xié)調(diào)，不斷促進有關(guān)勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的完善；會同人大、政協(xié)以及有關(guān)政府部門，建立起聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制。
（4）加強與相關(guān)組織間的協(xié)調(diào)。與婦聯(lián)共同維護女職工、未成年工的特殊保護權(quán)益。與共青團共同推進青年職工培訓(xùn)，提高青年職工的職業(yè)衛(wèi)生意識和防護知識水平。
4．貫徹執(zhí)行中華全國總工會有關(guān)職業(yè)病防治工作的要求和部署
5．與有關(guān)部門聯(lián)合開展職業(yè)病防治工作的專項行動
（1）參加職業(yè)病防治工作的專項整治工作；
（2）聯(lián)合開展職業(yè)病防治宣傳周活動；
（3）聯(lián)合開展中小企業(yè)職業(yè)病防治綜合試點工作；
（4）參加重大職業(yè)病防治事故查處；
（5）參加有關(guān)職業(yè)病防治工作的調(diào)研。
6．不斷探索適應(yīng)形勢發(fā)展需求的基層工會職業(yè)病防治工作模式。按照全總和地方政府、黨委要求，組織職業(yè)病防治維權(quán)試點工作。及時總結(jié)基層工會開展職業(yè)病防治工作經(jīng)驗，選樹典型，推廣實用可行的工作模式，提高基層工會開展職業(yè)病防治工作水平。
7．開展職業(yè)病防治宣傳教育，提高全社會職業(yè)病防治的意識和能力
（1）勞動者
加強職業(yè)病防治宣傳教育工作，重點加強農(nóng)民工和青年職工的勞動安全衛(wèi)生意識教育。監(jiān)督企業(yè)對職工進行正規(guī)的上崗安全培訓(xùn)，履行法定的職業(yè)傷害、毒害告知義務(wù)，進行防護技能訓(xùn)練。使用各種宣傳陣地開展勞動保護教育，幫助職工了解國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，幫助職工懂得自己的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責(zé)任感和自我保護的意識和技能。
（2）社會
呼吁政府有關(guān)部門和社會各界共同開展全民安全衛(wèi)生科技知識和法律知識普及工作：充分利用當(dāng)?shù)卮蟊妭鞑ッ浇椋訌妱趧影踩l(wèi)生輿論監(jiān)督，傳播安全衛(wèi)生科技和法律的知識，提高大眾對有關(guān)安全衛(wèi)生知識的認(rèn)識理解程度，增強自我保護意識和能力，提高全民安全衛(wèi)生素質(zhì)。加強輿論宣傳工作。與宣傳部門密切配合，通過主流媒體和公益廣告等廣泛宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作情況和科普知識，提高全社會對于職業(yè)衛(wèi)生問題的關(guān)注度和知識水平。注意宣傳工會勞動保護工作的性質(zhì)、職能，對工會維權(quán)突出案例進行報道，擴大工會影響。
8．依托職業(yè)病防治機構(gòu)開展有關(guān)工作
（1）探討本地工會主動參與職業(yè)病防治工作；
（2）參與職業(yè)病防治機構(gòu)有關(guān)的科研工作；
（3）參加當(dāng)?shù)刂卮舐殬I(yè)病事故的控制研究。
9．積極探索農(nóng)民工的維權(quán)模式
探索多部門合作、城市間聯(lián)盟、農(nóng)民工雙向維權(quán)模式等，在維權(quán)過程中保護農(nóng)民工健康權(quán)益。
組織農(nóng)民工加入當(dāng)?shù)?ldquo;外出務(wù)工人員工會聯(lián)合會”，并集中進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，建立健康登記卡；農(nóng)民工外出后，定期將健康檢查結(jié)果和職業(yè)史報告所加入的“外出務(wù)工人員工會聯(lián)合會”，在健康登記卡上進行登記；返鄉(xiāng)時向“外出務(wù)工人員工會聯(lián)合會”報告離崗體檢結(jié)果，形成健康監(jiān)護檔案。
10．推動區(qū)域性工會的組建和協(xié)商簽訂區(qū)域性職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同
11．積極參加協(xié)會和學(xué)會活動
（二）產(chǎn)業(yè)工會
借鑒德國產(chǎn)業(yè)工會的經(jīng)驗，與政府行政主管部門聯(lián)合監(jiān)督本行業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生工作，預(yù)防事故和職業(yè)病。
1．賦予各產(chǎn)業(yè)工會做好勞動保護工作的責(zé)任
發(fā)揮熟悉本行業(yè)職業(yè)病危害因素和防治技術(shù)的優(yōu)勢，有針對性地開展咨詢、培訓(xùn)等勞動保護工作；指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)工會開展勞動保護工作。
2．與政府行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會建立職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機制
借鑒國家三方協(xié)調(diào)機制模式建立產(chǎn)業(yè)工會三方協(xié)調(diào)機制，就本行業(yè)職業(yè)病防治的重大事項進行協(xié)商，推動制定和完善相關(guān)政策，解決本行業(yè)職業(yè)病防治工作的突出問題。
3．加強行業(yè)職業(yè)病防治工作研究
加強本行業(yè)職業(yè)病防治工作調(diào)查研究，掌握行業(yè)工藝技術(shù)發(fā)展、職業(yè)危害因素特點及變化、防護技術(shù)現(xiàn)狀、從業(yè)勞動者群體構(gòu)成等情況，推動行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定和防護技術(shù)的發(fā)展。
4．推進產(chǎn)業(yè)平等協(xié)商、簽訂集體合同
作為本產(chǎn)業(yè)勞動者代表和行業(yè)協(xié)會（雇主組織）進行平等協(xié)商，簽訂行業(yè)勞動安全衛(wèi)生專項集體合同。
（三）大型企業(yè)工會
大型公有制企業(yè)工會按照《模式》中的“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”（詳見《模式》15-23頁），從組織機構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)、前期預(yù)防、材料和設(shè)備管理、作業(yè)場所管理、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、履行告之義務(wù)、防護設(shè)施和個人防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、職業(yè)病診斷與病人保障、群眾監(jiān)督等12個方面對企業(yè)的職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查。
大型企業(yè)經(jīng)驗材料重點是站在企業(yè)工會的角度，采取什么樣的推動、保障、激勵措施，如何使用“職業(yè)衛(wèi)生檢查表”進行監(jiān)督檢查，針對檢查表規(guī)定的各個方面，如何督促行政加強職業(yè)衛(wèi)生管理、督促職工規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生行為，目前取得了怎樣的實效。措施要寫實、寫具體，對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生工作有針對性，成效要有針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及職業(yè)衛(wèi)生工作實際，有數(shù)據(jù)、有事實。
（四）中小企業(yè)工會
按照《模式》根據(jù)企業(yè)職工數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，推薦職業(yè)安全衛(wèi)生代表或推動建立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”；明確委員會中“行政委員”和“工人委員”及“首席委員”的組成；明確委員會或安全衛(wèi)生代表及企業(yè)的職責(zé)和權(quán)利；明確委員會的工作制度、工作程序等（詳見《模式》23-28頁）。
中小企業(yè)經(jīng)驗材料的重點是站在企業(yè)工會的角度，采取怎樣的推動、保障措施，如何推動成立“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”；所成立的“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”如何組成，明確了什么具體的工作制度，采取怎樣的工作程序，用人單位對“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”的人員、經(jīng)費等支持情況；“聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會”在企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作方面的平等協(xié)商、安全衛(wèi)生檢查、職業(yè)危害事故及事件調(diào)查、安全衛(wèi)生措施建議等方面的具體措施；目前取得了怎樣的實效。
（五）規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同
合同的簽定包括協(xié)商代表的確定、協(xié)商的有關(guān)準(zhǔn)備工作、協(xié)商過程、專項集體合同文本內(nèi)容確定及制定、集體合同的訂立及履約的監(jiān)督與評價（詳見《模式》29-31頁，合同范本76-89頁）。
專項集體合同經(jīng)驗材料的重點是如何選定協(xié)商代表及代表組成情況，如何進行協(xié)商的議題收集、職工需求收集等有關(guān)籌備工作，協(xié)商過程中的重點及協(xié)商情況和結(jié)果，專向集體合同主要突出了哪些職業(yè)衛(wèi)生方面的重點，并提供企業(yè)已簽定的職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同（電子版）。
一、從法律的角度看待質(zhì)量問題
在國內(nèi)供貨商業(yè)務(wù)交往中，對產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)的問題我們通常是從管理上找原因，從經(jīng)濟的角度尋求解決辦法，可以通過協(xié)商，退貨，補償?shù)姆椒ńo予解決。和歐美工業(yè)發(fā)達國家業(yè)務(wù)交往，對產(chǎn)品質(zhì)量問題不僅要承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，還要承擔(dān)法律責(zé)任和企業(yè)信譽上的損失。因此我們是從遵守法律，維護公司信譽的角度出發(fā)來管理產(chǎn)品質(zhì)量的。例如我們生產(chǎn)的床上用品有六十多個品種近四百種規(guī)格，上千種包括條形碼、法律標(biāo)識、注意標(biāo)識，在內(nèi)的各種標(biāo)識，這些標(biāo)識用錯一枚就會引發(fā)法律訟訴。因此在質(zhì)量教育中我們始終把提高法律意識作為一項重要內(nèi)容，讓員工認(rèn)識到既使理論上允許的誤差在實踐中也是不允許的。為了確保產(chǎn)品質(zhì)量，在組織結(jié)構(gòu)上，我們公司實行產(chǎn)品部門化。建立了旅游用品分公司、家紡制品分公司，在產(chǎn)品部門內(nèi)細分職能部門，使生產(chǎn)某一種產(chǎn)品的所有活動完全置于同一個部門內(nèi)，力求做到職能集中，資源共享。為了避免生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理兩張皮，甚至相沖突，我們實行分公司總經(jīng)理直接兼任品管科科長，使生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理一體化，廠長是質(zhì)量的第一責(zé)任人。廠長對質(zhì)量所承擔(dān)的責(zé)任再細分到車間主任、班組長和操作者。從組織結(jié)構(gòu)和行政職能上為產(chǎn)品質(zhì)量提供了必要保障，增強了質(zhì)量管理的力度，確保各項規(guī)章制度和工藝紀(jì)律等得到充分執(zhí)行。今年三月份**分公司發(fā)出商品51289箱合計54萬件，**分公司發(fā)出商品35萬件，總公司平均日產(chǎn)量3萬件，在生產(chǎn)任務(wù)十分繁忙的情況下出口包裝的差錯率仍然為零。與此同時****一些廠家卻因品種、規(guī)格、數(shù)量等方面的誤差受到外商的警告、索賠甚至罰款。
二、既要堅持制度也要以人為本
在質(zhì)量管理中，我們需要不斷地完善制度。但是質(zhì)量活動是靠人去做的，人的因素在產(chǎn)品形成過程中發(fā)揮著重要作用。所以在質(zhì)量管理過程中我們又堅持以人為本，通過提高管理者和操作者的質(zhì)量意識來保證制度的落實，通過提高質(zhì)量意識解決一些靠制度無法解決的問題。由于國內(nèi)生產(chǎn)條件局限，布在染色中普通存在色差。對布的色差判斷主要是靠目測，目測的結(jié)果因人而異，具有很大的主觀性。配色相對一致又是產(chǎn)品質(zhì)量至關(guān)重要的方面。雖然我們采取四人判斷一票否決的辦法，判斷色差的出發(fā)點還必須站在用戶的角度，這種換位思考的方法主要還是靠職工要有高度的質(zhì)量意識。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中也同樣存在人的因素。我國推行標(biāo)準(zhǔn)化有二十年了，強制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計量單位也近十五年了，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)組織生產(chǎn)，企業(yè)之間相互協(xié)作創(chuàng)造了條件。但是在來樣加工中我們經(jīng)常接觸到不同的計量單位，如英寸、盎斯等，實行非標(biāo)準(zhǔn)計量單位為生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理帶來一定的困難。不僅需要職工有高度的責(zé)任感，還需要提高職工的文化水平。才能不斷地調(diào)整自己去適應(yīng)顧戶的不同需要。我們從班組長培訓(xùn)入手，來提高員工的整體素質(zhì)，不僅依靠專業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還依靠班組長在生產(chǎn)組織和質(zhì)量管理中的骨干作用，使公司對客戶的各種需求有較強的適應(yīng)性。
三、努力縮小對產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)識差別
近幾年來，為進一步加強機構(gòu)編制管理，鞏固機構(gòu)改革成果，防止機構(gòu)編制再度膨脹，推進機構(gòu)編制管理制度化、規(guī)范化進程，我們按照市場經(jīng)濟的要求，緊緊圍繞市委、市人民政府的工作中心，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，堅持實事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索適應(yīng)當(dāng)前形勢的工作思路和方法，努力突出機構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性、提高科學(xué)化管理水平，增強了編制部門在人員編制工作方面的權(quán)威性。其中最深的一點體會是：只有把機構(gòu)編制工作置于全市經(jīng)濟與社會發(fā)展的大局中去思考、去布署，積極發(fā)揮部門自身的能動性，加強部門協(xié)作，把好關(guān)前管理，抓好事后監(jiān)督，就能逐步形成一套適應(yīng)當(dāng)?shù)貦C構(gòu)編制管理的行之有效的辦法，進而實現(xiàn)機構(gòu)編制管理的各項目的。下面簡要地談?wù)勎覀兊淖龇ê腕w會：
一、善于在機構(gòu)編制管理運行中發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因
前幾年，我們和其他機構(gòu)編制管理部門一樣，在人員編制管理方面是比較被動的，工作運行中我們感到，過去的“數(shù)字化”管理已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實需要，其弊端十分明顯：一是用人單位在編制管理方面基本處于半封閉狀態(tài)，除了單位領(lǐng)導(dǎo)和人事工作人員知情掌握外，其他人員很少了解編制情況。很多情況下，往往是當(dāng)事人遇到個人利益受到磨擦后才知情。二是給一些用人單位在人事工作紀(jì)律上留下了可乘之機和隱患，包括編制使用上的隨意性，尤其是大系統(tǒng)單位，在編制性質(zhì)、工資、經(jīng)費來源渠道以及其他方面的弊端較多。三是魚目混珠，吃財政空餉，長期在編不在崗，既占據(jù)編制，又冒領(lǐng)工資，或由所在單位長期領(lǐng)用該員工資。四是退（離）休人員經(jīng)費來源不清，退（離）休前屬于企業(yè)的人員，退（離）休后混入財政統(tǒng)發(fā)范圍等等，使機構(gòu)編制管理和用人單位在人員變更等相關(guān)問題上諸多“后遺癥”。所以因為人員身份、入編性質(zhì)、工資待遇等問題上訪、滋事現(xiàn)象時有發(fā)生。針對出現(xiàn)問題，我們不回避矛盾、不推諉責(zé)任，積極查找屬于編辦工作環(huán)節(jié)上的原因，那就是機構(gòu)編制管理透明度不高，管理比較粗放，編制管理程序的操作性較差，在屬于我們掌握的管理資料中表現(xiàn)出“只見數(shù)字不見人”的狀況。
二、善于探索機構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做實
為提高編制管理的有效性，強化機構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性，我們從機制上入手加大管理力度，控制機構(gòu)編制的增長。從1998年3月份開始，經(jīng)過大量的前期調(diào)研，悉心探索，創(chuàng)立了“機構(gòu)編制實名制管理”模式雛形，從可操作性入手，重新設(shè)計制作了“機構(gòu)編制管理證”。新的機構(gòu)編制管理證除包括機構(gòu)名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費形式等基本內(nèi)容外，還增設(shè)了年末在編人員花名冊和退休人員花名冊，年度審核記錄等內(nèi)容。在編人員花名冊細化到人員的姓名、性別、族別、出生年月、參加工作時間和職務(wù)等內(nèi)容。不但能及時了解和掌握相關(guān)機構(gòu)的名稱、性質(zhì)、規(guī)格、經(jīng)費形式等內(nèi)容及變化情況，對機構(gòu)中在編人員及離（退）休人員的基本情況也能一清二楚，對機構(gòu)人員增減、流動狀況也可一目了然。這為建立機構(gòu)編制長效動態(tài)管理奠定了基礎(chǔ)，同時也為其他相關(guān)部門工作提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。
另外我們完善機構(gòu)編制臺賬資料，重點是建立《機構(gòu)編制臺賬》、《組織機構(gòu)臺賬》、《退（離）休人員臺賬》3本臺賬，臺賬在表現(xiàn)形式上采取了表、圖、文相結(jié)合，展示清晰，便于查閱。近幾年來，對臺帳的內(nèi)容不斷延伸，成為我市組織機構(gòu)沿革、編制核定沿革、在編人員和退（離）休人員等方面的縱橫向史料的寶典。目前已將三本臺賬的全部信息錄入到微機，建立了全市機構(gòu)編制人員信息庫，初步實現(xiàn)了微機化管理。并在管理過程中不斷進行完善和規(guī)范，為機構(gòu)編制管理提供基礎(chǔ)資料。
經(jīng)過幾年的運行和改善，現(xiàn)在我市已經(jīng)形成了一套較為實用的“編制實名制管理”模式，包括：實名制登記程序化配套管理、微機化機構(gòu)編制臺賬詳情資料、強硬化機構(gòu)編制年度審核與糾正處理。
三、善于運用機構(gòu)編制管理新模式，把編辦工作做強
強硬化的逢年必審的機構(gòu)編制年度審核與糾正處理，是我們對機構(gòu)編制實行動態(tài)管理的重要環(huán)節(jié)，作為“編制實名制管理”的組成內(nèi)容之一，它可以及時掌握機構(gòu)編制的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，加強機構(gòu)編制工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
我市的機構(gòu)編制年度審核工作自1998年以來，已形成慣例。我辦每年用近1到3個月的時間，對全市行政、事業(yè)單位機構(gòu)的編制執(zhí)行情況進行審核。主要審查在編人員是否在崗、編制與工資基金是否對應(yīng)、退（離）休人員審批與退休金來源是否錯位，用工行為方面是否存在違規(guī)等。針對審查過程中發(fā)現(xiàn)的停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員、內(nèi)退人員、長期病假人員、退休未減編等情況，我辦經(jīng)歸類后主動與人事、財政等相關(guān)部門會商，按政策規(guī)定和各自的職能范圍，分類予以處理、糾正。
每年年初書面通知各行政事業(yè)單位按序參加年審，對部分情況復(fù)雜的單位，我們同時組織力量到單位審核，這項工作始終得到了用工單位的積極支持與配合。僅以2003年編制審核處理為例，按照慣例，2004年初，我辦對2003年編制執(zhí)行情況進行了審核，發(fā)現(xiàn)全市各種情況的在編不在崗人員113人。其中，停薪留職人員及其他原因長期在編不在崗人員69人，內(nèi)退人員20人，長期病假人員13人，退休未減編4人，其他情況7人。年審后我辦立即與人事、財政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會商討，馬上著手糾正。對長期由職工個人或用工單位冒領(lǐng)工資的，予以停發(fā)工資，并要求用工單位清退已領(lǐng)工資；對調(diào)出人員、死亡人員及其他情況未予銷編的立即注銷編制；對于混崗混編的予以“正位”處理；對于違反規(guī)定單位內(nèi)部搞“停薪留職”的予以糾正，當(dāng)事人要么返回單位上班，要么注銷編制；對其他形式在編不在崗人員，針對不同情況分別予以了處理，達到正本清源。這樣做，既杜絕了吃財政空餉，減少了財政開支，規(guī)范了用工行為，嚴(yán)肅了人事工作紀(jì)律，也維護了機構(gòu)編制管理工作的嚴(yán)肅性。
四、加強監(jiān)督管理維護編制管理的權(quán)威性
加強機構(gòu)編制監(jiān)督管理，是機構(gòu)編制部門的基本職責(zé)。我們感到監(jiān)督管理工作能否產(chǎn)生良好的效應(yīng)，前提是良好的外部環(huán)境和有效的監(jiān)督管理運行機制，核心是我們自身行為的公正、公道。近幾年來，我們在監(jiān)督管理工作上始終抓住機構(gòu)編制管理政策和辦事程序、營造良好的外部環(huán)境等幾個基本方面：
一是切實把好機構(gòu)編制審批關(guān)，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制數(shù)量，防止機構(gòu)編制膨脹
嚴(yán)格執(zhí)行黨政機構(gòu)改革“三定”方案，嚴(yán)禁擅自設(shè)立機構(gòu)、提高機構(gòu)規(guī)格和變更機構(gòu)名稱。嚴(yán)格控制人員編制數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行機構(gòu)編制“一支筆”審批制度，凡涉及機關(guān)事業(yè)單位職能配置、機構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減事宜，全部報經(jīng)機構(gòu)編制部門辦理。健全和完善機構(gòu)編制管理和人事調(diào)配、財政預(yù)算管理相互配套的一條龍運行機制。
二是堅持機構(gòu)編制管理政策和辦事程序，把好編制入口關(guān)
凡屬入編進人，除極個別情況外，均報編辦辦理或由編辦提交編委會研究決定。近年來由于大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人指令性分配安置等原因，一些用工單位和相關(guān)職能部門在把握政策上口徑不一，不按分配工作程序操作，人為地形成分配事實。針對這種不良傾向，我們及時向市委、市人民政府提出了《關(guān)于加強編制控制，嚴(yán)格辦事程序，切實減輕財政負(fù)擔(dān)的建議》，從做好政策把關(guān)和宣傳疏導(dǎo)工作、嚴(yán)格分配工作的業(yè)務(wù)程序、堅持層層把關(guān)、堵住源頭、嚴(yán)肅工作紀(jì)律等5個方面提出了具體措施，引起了市委、市人民政府和相關(guān)部門的高度重視。促使相關(guān)業(yè)務(wù)部門和用人單位統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，做好宣傳疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格分配業(yè)務(wù)程序，堵住源頭，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任，有效遏制了超編進人的勢頭，在一定幅度內(nèi)減輕了財政負(fù)擔(dān)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織
根據(jù)城西街道的部署和工作要求，我們適時召開了村班子會議和黨員、村民代表會議，認(rèn)真分析社會治安形勢，統(tǒng)一思想，提高了對加強綜治工作的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為，這是一項十分必要的工作，認(rèn)識到工作站的建成運行，最直接受益者將是全村的村民。我們成立了綜治工作站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，班子成員明確分工，在人、財、物上予以保證。在此基礎(chǔ)上，我們將原來的村綜治領(lǐng)導(dǎo)小組進行重組，整合治保、調(diào)解、護村隊等群防群治組織，統(tǒng)一建立由村支部書記為站長，村治保主任、護村隊長為副站長，派出所民警為指導(dǎo)員的村級綜治工作站，下設(shè)調(diào)解普法組、治保巡防組、幫教矯正組、創(chuàng)無毒無邪組、流動人口管理服務(wù)站，變原來的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為現(xiàn)在的工作機構(gòu)。綜治工作站及有關(guān)小組在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)分工有效地開展各項工作。
二、健全制度，落實職責(zé)
為規(guī)范綜治工作站的建設(shè)，我們加大對硬件和軟件等方面的投入。在硬件建設(shè)上，我們投入十五多萬元經(jīng)費并騰出4間辦公室作為綜治工作站用房，面積達180㎡,有專門的辦公室、值班室、調(diào)解室、宣教室，并懸掛“社會治安綜合治理工作站”的新牌，根據(jù)組織體系、工作程序、工作任務(wù)內(nèi)容制成牌匾，將工作人員形象、職責(zé)制度上墻，做到條目清楚、美觀大方，使工作站具備良好的外觀形象。同時，我們還建設(shè)了一條長15米的宣傳長廊，大力開展“五五”普法宣傳工作。在軟件上，一是健全了各項工作制度，我們制訂和完善了《防范和處理問題工作制度》、《社區(qū)矯正工作職責(zé)制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等。二是明確了各項工作職責(zé)，我們明確了《綜治工作站職責(zé)》、《治保會工作職責(zé)》、《護村隊工作職責(zé)》、《禁毒工作職責(zé)》、《出租私房管理工作職責(zé)》等。三是綜治動態(tài)上墻。我們制定了社會治安綜合治理動態(tài)一覽表，包括刑事發(fā)案數(shù)、治安發(fā)案數(shù)、民間糾紛等17項指標(biāo)及時上墻公布。并且建立工作站臺帳制度，結(jié)合具體工作實際，建立了平安村建設(shè)、綜治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作臺帳，要求由專人負(fù)責(zé)及時記錄、保管。
三、注重實效，發(fā)揮作用
一、堅持“兩個離不開”，謀求理解，達到政府滿意
爭取地方黨委政府的理解和支持，是工商執(zhí)法工作順利開展的前提。執(zhí)法過程中，全力堅持“兩個離不開”的原則，著力處理好條與塊之間、規(guī)范與發(fā)展之間的矛盾，將部門行為上升為政府行為。
(一)對重大案件和集中處罰的案件，在下達告知書前，及時向政府主要負(fù)責(zé)人匯報，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠全面了解案情，爭取各方面的重視、理解和支持,促進執(zhí)法工作與黨委政府的要求合拍合轍。
(二)對可能影響社會穩(wěn)定的案件，堅持為地方黨委、政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實發(fā)揮好參謀決策作用，主動承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，穩(wěn)妥處置?！痢粮坌路康禺a(chǎn)開發(fā)公司法定代表人因經(jīng)濟犯罪被捕，市政府要求工商機關(guān)吊銷其公司的營業(yè)執(zhí)照。在立案審核過程中，該企業(yè)曾組織職工進行集資建房，且工程尚未完工，如果此時吊銷企業(yè)執(zhí)照，不僅會影響到----余名職工的切身利益，而且涉及巨額國有資產(chǎn)的處置，很容易引發(fā)群體性上訪事件。鑒于這一現(xiàn)實，該局組成專案組深入企業(yè)開展案前調(diào)查，在多方征求省局、市紀(jì)委、檢察院、法制辦等部門意見的基礎(chǔ)上，向市政府提出了“由企業(yè)上級主管部門進行整改，保留企業(yè)執(zhí)照”的建議。通過多方努力，市領(lǐng)導(dǎo)最終采納了工商的意見，在抓好內(nèi)部整改的前提下保留了企業(yè)主體，有效消除了可能影響社會安定的隱患。
二、堅持普法與人性化執(zhí)法并舉，化解矛盾，贏得群眾擁護
贏得群眾和違法當(dāng)事人的擁護和信任，是工商執(zhí)法工作順利開展的基礎(chǔ)。為了化解執(zhí)法過程中雙方當(dāng)事人的矛盾，破解執(zhí)罰難題，促進和諧執(zhí)法，該局注重普法與執(zhí)法相結(jié)合，采取了兩項措施：
(一)推廣說理式執(zhí)法文書。在全系統(tǒng)推行了說理式執(zhí)法文書制度，統(tǒng)一制訂了“說理式行政執(zhí)法文書”示范文本，要求辦案機關(guān)在處罰決定書中正確規(guī)范表述執(zhí)法過程，富有人情味地增加說理內(nèi)容，即：說清事理、講清法理、明確情理，正確闡述實施自由裁量權(quán)的理由，將處罰決定書變?yōu)楫?dāng)事人能夠接受的一張“明白紙”、一份法律法規(guī)宣傳單、一紙合理裁量說明書。說理式執(zhí)法文書的推出，充分加強了與當(dāng)事人的感情溝通，使當(dāng)事人能夠心服口報地接受處罰，有效地提高了執(zhí)法質(zhì)量。
(二)推行贈一法上一課。堅持執(zhí)法辦案與普法教育相結(jié)合，創(chuàng)新“人性化”執(zhí)法思路，對違法違規(guī)當(dāng)事人實行 “贈一法”、“上一課”。“贈一法”，也就是在送達處罰（聽證）告知書的同時，向當(dāng)事人贈送一份相關(guān)法律文件，讓當(dāng)事人對照法律條文，便于陳述、申辯；“上一課”，也就是每年集中一次對本轄區(qū)被處罰的當(dāng)事人進行培訓(xùn)，實施再教育，有針對性地提高當(dāng)事人的守法意識。執(zhí)法與普法相結(jié)合的新模式，實現(xiàn)了依法行政與文明執(zhí)法的和諧統(tǒng)一，進一步融洽了工商機關(guān)與行政相對人之間的關(guān)系，樹立了文明和諧的工商新形象。
三、堅持借力與造勢并重，爭取支持，形成部門合力
獲得公、檢、法等相關(guān)部門的支持和幫助，是工商執(zhí)法工作順利開展的關(guān)鍵。近年來，××市局主動加強了與相關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系和溝通，借助外力為工商執(zhí)法工作排除干擾，鼓勁撐腰。
(一)切實加強與法院的溝通。探索建立了 “三定一通”的長效聯(lián)絡(luò)機制。一是定期召開聯(lián)席會議。與市區(qū)兩級法院每季度召開一次行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議，交流行政執(zhí)法狀況，探索執(zhí)法過程中遇到的疑難問題，并形成會議紀(jì)要：由工商部門承擔(dān)部分執(zhí)行經(jīng)費，法院每年將----月份列為“工商案件強制執(zhí)行月”，集中一個月時間，突擊解決積案問題，并承諾對工商部門的案件，三個月內(nèi)執(zhí)行完畢，遇有特殊情況及時通報工商部門。二是定期開展執(zhí)法調(diào)研。每年雙方共同根據(jù)工商執(zhí)法的難點和焦點，確定調(diào)研課題，市局法制科長與中院廳長一道深入縣局和工商所召開座談會，實施法制調(diào)研。通過調(diào)研，針對基層執(zhí)法中的共性問題，形成具體的指導(dǎo)意見。與中院共同擬定了《工商系統(tǒng)執(zhí)法工作疑難問題解答的二十條意見》，對涉及無照經(jīng)營轉(zhuǎn)致應(yīng)把握的原則、對冒用公司名義如何認(rèn)定等問題提出了指導(dǎo)性意見，將原則的法律條文變成了可以靈活操作的實施細則，有效解決了適用法律交叉、空白等問題。三是定期開展案件評審工作。組織由中院廳長、法官和各縣局法制科長參加的案件評審小組，到各縣局開展案件巡回評審工作。評審人員通過隨機抽查、打分點評等方式，與被檢查單位進行面對面交流，現(xiàn)場解決基層處罰程序不規(guī)范、證據(jù)不充分及適用法律不準(zhǔn)確等問題，切實提高了案卷質(zhì)量。四是隨時保持信息溝通。遇到重大復(fù)雜案件， 積極加強與法院的溝通，牢牢把握工作的主動權(quán)。今年初，對珠寶市場進行質(zhì)量監(jiān)測時，發(fā)現(xiàn)部分持有當(dāng)?shù)貦z測部門合格證書的珠寶存在質(zhì)量問題。鑒于該案涉及面廣、情況特殊，工商執(zhí)法人員主動與兩級法院進行了商榷，就處罰問題達成共識，先后向十幾名經(jīng)營者下達了處罰決定書。由于有檢測機構(gòu)作后盾，其中一家珠寶商向法院提起了訴訟，而其他經(jīng)營者則持觀望態(tài)度。經(jīng)過一審和二審，法院均維持了原處罰決定。這一案件的勝訴，不僅教育了當(dāng)事人，震懾了觀望者，也對檢測機構(gòu)起到了警示作用，有力地樹立了工商的執(zhí)法權(quán)威。
(二)切實加強與公安機關(guān)的溝通。著力強化與公安機關(guān)之間的三項合作：一是強化移交合作。做好與公安部門之間的案件相互移交工作是避免職業(yè)風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)案源的有效途徑。在移交案件過程中，與公安機關(guān)達成默契：對涉嫌的犯罪案件雙方事先進行溝通，確認(rèn)需要移交的，及時移交；公安部門則根據(jù)自身職能，隨時將社會危害較小、構(gòu)不成刑事犯罪的案件移交給工商部門。這一做法，既減少了移送環(huán)節(jié)中的扯皮現(xiàn)象，提高了執(zhí)法效率，又降低了執(zhí)法風(fēng)險，實現(xiàn)了雙方的互利共嬴。去年以來，共向公安機關(guān)移交案件---件，接受公安部門移交案件----件。二是強化取證合作。由于工商機關(guān)缺乏必要的強制手段，在查處“兩虛一逃”等案件過程中，通過銀行取證常常會遇到阻力。為解決這一問題，積極與公安機關(guān)溝通，達成執(zhí)法協(xié)議，此類案件由公安部門出面協(xié)助取證。三是強化安全合作。為了避免執(zhí)法過程中出現(xiàn)群眾抗法事件，確保執(zhí)法安全，該局與公安部門協(xié)商，由其派駐人員到工商部門協(xié)助辦案。目前，榮成、文登市局均設(shè)立了由公安人員進駐的工商派出所，在公安部門強制措施的保障下，拒法抗法問題得到了有效解決。
一、促進政府政策出臺，加快市場發(fā)展
我局在專項調(diào)研××市市場發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極建議并推動政府把培育和提升市場納入《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見》等多個文件，形成目標(biāo)明確、制度完善、措施有力，強力扶持各類市場發(fā)展的新局面。
(一)培育創(chuàng)建新市場。一是由該市財政撥出?？钣糜谝M新辦一批規(guī)模大、功能全、檔次高、輻射強的新市場，具體標(biāo)準(zhǔn)是：營業(yè)面積___平方米以上的補助_萬元，____平方米以上補助_萬元，____平方米以上補助__萬元，_____平方米以上補助__萬元。對于新辦的知名市場，按新辦商品市場營業(yè)面積補助標(biāo)準(zhǔn)再上浮__%。二是調(diào)整整合同一經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)功能近似、重復(fù)設(shè)置的市場，做到合理布局，對整合后兩年內(nèi)市場成交額及入庫稅收超過原有市場總和_._倍以上的，全額返還整合過程中產(chǎn)生的所有規(guī)費的市得部分，從而實現(xiàn)市場的優(yōu)化布局和有序發(fā)展。這幾年，××市已投資_._億元，創(chuàng)建了具有區(qū)域影響力的多個市場，并計劃投資_._億元，新建占地___余畝的第四期××眼鏡城。
(二)改造提升農(nóng)貿(mào)市場。一是在我局的建議下，市場改造提升、市場檢測室規(guī)范化達標(biāo)等被納入該市政策扶持范圍：對符合規(guī)劃設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場，投入__萬元以上進行新建或基礎(chǔ)設(shè)施改造并經(jīng)驗收合格的，按照實際投資額__-___萬元部分補助__%，___萬元以上部分補助_%;對“農(nóng)改超”項目，實際投資額__-___萬元部分補助__%，___萬元以上部分補助__%;對獲得××市規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品檢測室并正常運行的農(nóng)貿(mào)市場每年給予獎勵_-_萬元。二是我局組織人員外出考察，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，召開市場業(yè)主座談，更新觀念，使市場主辦單位認(rèn)識到改善軟硬環(huán)境是進一步提升市場競爭力的需要，__家農(nóng)貿(mào)市場的主辦方自覺投入了____多萬元用于市場改造提升，徹底改變市場臟、亂、差的現(xiàn)象，得到了國家衛(wèi)生城市考察組的好評，獲得××市政府的充分肯定。
(三)推動發(fā)展網(wǎng)上市場。一是按照現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求，積極引導(dǎo)現(xiàn)有專業(yè)市場利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，建立市場專業(yè)網(wǎng)站，為經(jīng)營戶搭建網(wǎng)上商鋪商品展示、信息和交易平臺。二是××市對新建網(wǎng)上交易市場的主辦方，設(shè)備(包括硬件、軟件)投資在__萬元以上的，按實際投資額__%予以補助。目前，已有××眼鏡城、××供銷社等多個投資主體正購置各種硬件設(shè)備，招募和培訓(xùn)人員，有條不紊地籌建××眼鏡城網(wǎng)上市場和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場。
二、實施品牌培育工程，提高市場聲譽
我局把品牌市場培育作為市場發(fā)展提升的重點工作來抓，通過引導(dǎo)市場主辦方、場內(nèi)經(jīng)營戶樹立創(chuàng)牌護牌意識，不斷推進品牌市場建設(shè)，提高市場的知名度和競爭力。
(一)開展品牌培育工程。一是鼓勵市場主辦方制定優(yōu)惠政策，引進知名品牌，通過品牌知識講座、召開市場經(jīng)營者培訓(xùn)會、發(fā)放相關(guān)資料等方式，廣泛宣傳市場品牌建設(shè)知識和市場品牌建設(shè)重要性，在經(jīng)營戶中樹立起品牌為本的意識，近三年來，我局已舉辦品牌知識講座近__場，市場經(jīng)營者培訓(xùn)會__次，發(fā)放了近____份相關(guān)資料。二是建立重點市場聯(lián)系人制度，由專人一對一聯(lián)系重點市場，組織市場主辦方和經(jīng)營戶代表探討品牌建設(shè)中存在的困難，提出可行性解決方案，幫助制定科學(xué)、合理的品牌培育計劃，共同培育市場品牌、打響市場品牌。三是試點推廣先行賠付制度，嚴(yán)查欺詐行為。我局引導(dǎo)大型市場試點先行賠付制度使市場自覺維護品牌聲譽，并逐步推廣，同時嚴(yán)厲打擊既有損消費者利益又破壞市場品牌形象的行為，今年_月份我局立案查處一起某新設(shè)立市場的虛假宣傳行為，涉及___個消費者，該市消保委對該市場主辦方進行批評教育，市場主辦方在先行賠付后，再公開聲明道歉。
(二)實施創(chuàng)牌激勵機制。一是推動政府實施激勵機制，對創(chuàng)牌卓有成效的市場主辦方予以獎勵,對獲得省級以上職能部門認(rèn)定的名牌產(chǎn)品、著(馳)名商標(biāo)的“兩總一特”許可授權(quán)的經(jīng)營戶，取得授權(quán)_年后，省級、國家級分別獎勵_萬元、_萬元。二是引導(dǎo)市場主辦方樹立“品牌立市，品牌興市”的觀念，鼓勵市場注冊服務(wù)商標(biāo)，培育服務(wù)品牌，提高市場的知名度和美譽度，其中恒大家具建材城成立初期就以“打造品牌市場”定位，引進的___多家商戶里經(jīng)營著名品牌和馳 名商標(biāo)建材的就有__家，匯集有上千種建材品牌。
三、提升監(jiān)管服務(wù)理念，推動發(fā)展提升
積極運用責(zé)任區(qū)監(jiān)管、信用分類監(jiān)管等方式，以“工商監(jiān)管，市場自管，商家自律”為原則，科學(xué)監(jiān)管市場，引導(dǎo)市場主辦方規(guī)范管理，促進市場健康有序發(fā)展。
****年全市建設(shè)工作會議初定于****年*月上旬召開（具體時間、地點另行通知）。會議主要議題：傳達全國、全省建設(shè)工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，部署工作。為做好本次會議準(zhǔn)備工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、評選****年度汕頭市建設(shè)系統(tǒng)先進單位*個和先進企業(yè)65個
（一）評選對象
先進單位評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的機關(guān)和事業(yè)單位。
先進企業(yè)評選對象：建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察設(shè)計、燃氣、建筑節(jié)能和推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料企業(yè)。
（二）推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位：區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦；區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦；其他單位由市建設(shè)局推薦。
*、先進企業(yè)：區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)推薦；市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
（三）評選條件
1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大和上級有關(guān)會議、文件精神，有一個團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律、勤政廉政、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，能帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級機關(guān)的決定、指示，真抓實干，勇于創(chuàng)新。
有一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊伍，能同心同德，從大局出發(fā)，對社會負(fù)責(zé)，為群眾著想，在開展社會服務(wù)承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度，照章辦事，行為規(guī)范，作風(fēng)優(yōu)良，工作扎實，辦事效率較高，社會形象較好。
4、能遵紀(jì)守法，依法行政，依法辦事，依法納稅，按時繳交有關(guān)規(guī)費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務(wù)及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益較好；沒有拖欠職工和農(nóng)民工工資；沒有發(fā)生群體性上訪事件；沒有發(fā)生質(zhì)量安全等事故；沒有違法建設(shè)行為；沒有違法違規(guī)行政行為；沒有違反計劃生育政策；沒有違治安綜合治理規(guī)定；沒有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定；三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決制。
（四）工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，嚴(yán)格按照本通知有關(guān)要求，認(rèn)真做好推薦評先的組織協(xié)調(diào)工作，切實做好調(diào)查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作，確保推薦工作順利開展。
*、做好推薦評先。在開展推薦工作中，各單位要嚴(yán)格依照評選條件，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進性、代表性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，取消該單位（企業(yè)）評先資格。
3、填報有關(guān)資料。參加評選的單位和企業(yè)，按附件3要求填報（一式二份），由其主管部門加具意見和加蓋公章，并附上計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況證明（各區(qū)縣建設(shè)局須由各區(qū)、縣政府相關(guān)部門出具證明，其他單位和企業(yè)可由其主管部門或相關(guān)部門出具證明），于****年1月*日前按管理線條報送本局有關(guān)業(yè)務(wù)科室。
尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：你們好！
首先我代表灌云縣板浦中學(xué)校長室和全體師生熱烈歡迎各位來我校評點課題，指導(dǎo)研究和督促我校各項工作。
剛才，幾位專家對我校今天五個市級課題的初始研究提出了很好的意見，問題觸及內(nèi)涵，交流緊貼實質(zhì)，建議中肯實在，評述周到、全面,為我校這五個課題的研究提供了極好的整體思路和運作方法，我相信，我校課題組成員擔(dān)任的這五個課題的研究，將會因?qū)＜液皖I(lǐng)導(dǎo)的指點而不斷地取得成果。
同志們，同志在黨的“十六大”報告別強調(diào)：“加強教師隊伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平?！倍蠹叶贾溃赫衽d教育，重在教師，如果沒有一支思想道德好、業(yè)務(wù)能力強、教學(xué)水平高的教師隊伍，那么學(xué)校的一切工作都無法高效地運轉(zhuǎn)和開展。在新的教育理念的指導(dǎo)下，為適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要，為培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才，我校正走“向管理要質(zhì)量”、“向教育科研求發(fā)展”的“科研興教”、“科教興?！敝?，近年來各項工作取得了較大的進步、獲得了較快的發(fā)展。在教科研工作上，我校根據(jù)實際狀況和發(fā)展[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]需要，制定了五年規(guī)劃和各年度工作安排，從學(xué)校和教師的根本需要出發(fā)，抓好基礎(chǔ)課題研究，做到學(xué)習(xí)有材料、研究有目標(biāo)、研討有內(nèi)容，全校形成合力，保證了教科研工作的高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，我校申報了國家級、省級、市級“十五”規(guī)劃課題十九個，其中國家級4個，省級2個，市級13個。各級各類課題研究已納入正軌，部分短期課題已近結(jié)題，中長期課題已深入運作。另有部分課題正準(zhǔn)備前期材料，醞釀開題。今年6月12日，我校王永祝老師“感悟式”語文教學(xué)實驗研究順利開題，今年10月、11月，我校兩個國家級課題分別開題，今天我校又有五個市級課題集中開題，我們力爭在本年度12月份再集中開題一次，推動所有課題研究深入發(fā)展，并且要求所有課題及時上報階段性研究成果，按期結(jié)題。
