發(fā)布時間：2023-03-10 14:52:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高校管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1高校建筑的隱患
（1）高校的建筑結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜
比如河南中醫(yī)藥大學(xué)的教學(xué)樓是亞洲第一長樓。這些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑結(jié)構(gòu)的人員在遇到火災(zāi)時很難找到安全通道。尤其是晚上，學(xué)生在“迷宮”的宿舍休息，一旦遇到過火災(zāi)學(xué)生是否能在最短的時間順利的逃生？在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有45%的學(xué)生不熟悉所在學(xué)校建筑物的構(gòu)造，這是一個巨大的安全隱患。
（2）高校建筑消防設(shè)施不健全
目前各個高校都在開足馬力的擴招，而老校區(qū)的建筑又很難承受如此之大的“壓力”，為了緩解壓力，各高校紛紛的將新招的部分或全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到剛建成的校區(qū)。然而，經(jīng)過實地的觀察一些高校建筑，其有的建筑沒有消防設(shè)施，有些建筑消防設(shè)施處于“癱瘓”狀態(tài)。這些高大威武的建筑給我們帶來了安逸的環(huán)境，同時也給我們帶來了消防安全隱患。
2消防安全意識比較薄弱
（1）高校學(xué)生安全用電和用火意識薄弱
高校的學(xué)生在學(xué)校相對比較自由，一些學(xué)生在宿舍用電比較自由，在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有46%的學(xué)生在宿舍用大功率電器；有70%的學(xué)生在宿舍吸煙。事實也證明，在一些高校發(fā)生的火災(zāi)就是因為學(xué)生缺乏消防安全意識，違規(guī)在宿舍使用大功率電器，或在宿舍內(nèi)吸煙從而引起火災(zāi)，造成不同程度的嚴(yán)重后果。如2008年11月14日上海商學(xué)院的602女生寢室發(fā)生失火，失火原因是該宿舍一名女生將未拔電源的熱得快放在床上，引燃床單，導(dǎo)致4人死亡的悲劇。
（2）高校學(xué)生不關(guān)注消防通道
在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有90%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校教學(xué)樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校實驗室樓的消防通道的位置；75%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校宿舍樓的消防通道的位置；36.2%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校餐廳樓的消防通道的位置；27.5%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校圖書館樓的消防通道的位置；僅僅16%的學(xué)生熟悉所在學(xué)校所有建筑的消防通道的位置。
（3）高校學(xué)生對于發(fā)生火災(zāi)時的逃生路線關(guān)注過少
在學(xué)校中，只有更多的關(guān)注所在建筑物的發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線才能更好的逃生。然而，在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的學(xué)生規(guī)劃過一條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。5%的學(xué)生規(guī)劃過多條所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。多達65%的學(xué)生從來沒有規(guī)劃過所住宿舍發(fā)生火災(zāi)時自己的逃生路線。一旦發(fā)生火災(zāi)對沒有規(guī)劃過逃生路線的同學(xué)來說是個巨大的威脅。
3消防知識與技能比較欠缺
（1）高校學(xué)生了解、知道的消防安全知識較少
然而目前大部分高校把教學(xué)工作重心放在了大學(xué)生的專業(yè)技能、英語水平、計算機應(yīng)用以及人際關(guān)系等素質(zhì)的培養(yǎng)方面，對消防教育重視不夠。一部分大學(xué)的一些主管領(lǐng)導(dǎo)對安全教育尤其是消防安全教育工作僅僅停留在口頭上，學(xué)校消防安全教育更多的是形式。一些學(xué)生對學(xué)習(xí)消防知識的積極性也不高，有些學(xué)校雖然開設(shè)了消防安全知識選修課，但是選擇上課的人數(shù)并不是很多。即使一些選課的學(xué)生也存在逃課和課堂效率不高等問題；在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有30%的同學(xué)在小學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識；對初中學(xué)生學(xué)習(xí)過消防知識的有40%；高中階段學(xué)習(xí)過消防知識的學(xué)生有68%；37.1%的同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)過消防知識；僅僅有12%的同學(xué)從小學(xué)到大學(xué)都學(xué)習(xí)過消防知識。因此，對于高校的消防知識教育工作是一個亟需解決的問題。
（2）高校學(xué)生消防技能欠缺
消防技能是在遇到初起火災(zāi)時能在第一時間用一切可以撲滅火災(zāi)的工具消滅火災(zāi)。消防器材的使用、利用繩子或者床單從高層建筑中逃生、在火災(zāi)現(xiàn)場對受傷的人員在送往醫(yī)院簡單的處理這些消防技能要在消防演練中得到提高。然而，在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有66%的同學(xué)進行過消防演練；僅僅有22%的同學(xué)使用過滅火器。
4學(xué)校管理相對滯后
（1）高校有關(guān)消防宣傳較少
高校的消防安全是屬于學(xué)校管理的重要一方面。同時，高校也應(yīng)對一些實用性強的消防知識經(jīng)常進行宣傳教育。但是在實際的調(diào)查問卷中得出78%同學(xué)認為所在學(xué)校偶爾或極少進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；8%同學(xué)認為所在學(xué)校從不進行過消防安全逃生自救方面的宣傳；14%同學(xué)認為所在學(xué)校經(jīng)常進行消防安全逃生自救方面的宣傳。學(xué)校在消防知識的教育、宣傳方面還是有一定的欠缺。
（2）高校消防安全責(zé)任落實不到位
大學(xué)雖然建立了消防安全責(zé)任制度但是很難落實。在高校的發(fā)生火災(zāi)的概率相對不高，所以一些高校的負責(zé)消防安全責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，對高校的消防設(shè)施的日常維護和相關(guān)消防安全工作的規(guī)章制度的執(zhí)行并沒有真正的落到實處。
（3）學(xué)校消防通道經(jīng)常關(guān)閉
學(xué)校為了更好的約束學(xué)生，時常關(guān)閉部分消防安全通道僅僅開個別出口作為日常進出的通道；還有個別院校將學(xué)生宿舍的窗戶安裝上防盜窗，一旦遇到火災(zāi)，給學(xué)生的逃生和專業(yè)人員救援工作帶來了很大的困難。某些院校因受學(xué)校條件所限，男、女在同一棟宿舍樓住，為防止男女亂竄宿舍，在樓道中間加門或者分隔裝置，這些對于人員密集的宿舍是一個巨大的安全隱患。比如河南警察學(xué)院的宿舍，每兩棟宿舍樓是相連的，每棟宿舍樓有六層，每層宿舍樓有29個宿舍，每個宿舍住4個人。如果兩棟宿舍樓住滿有1392個人。平常宿舍只開一個門作為日常學(xué)生出入。再比如華北水利水電大學(xué)的部分宿舍每棟宿舍樓有六層，每層樓有49個宿舍，每個宿舍有6名學(xué)生，如果一棟宿舍樓住滿學(xué)生有1764個人，平常宿舍也只開一個門作為日常學(xué)生出入。假如晚上一旦發(fā)生火災(zāi)對于這個人員密集的場所，學(xué)生是否能在最短的時間離開宿舍樓，這是一個值得我們思考的問題。
（4）高校有關(guān)消防的監(jiān)督檢查較少
消防安全不僅在于制定規(guī)章制度，更在于監(jiān)督檢查。如果監(jiān)督不到位，就會產(chǎn)生發(fā)生火災(zāi)的隱患。在對龍子湖高校的學(xué)生調(diào)查問卷中得出有49%的同學(xué)認為學(xué)校經(jīng)常進行大功率電器的檢查；35.3%的同學(xué)認為學(xué)校偶爾或極少進行大功率電器的檢查；15.7%的同學(xué)認為學(xué)校從不進行大功率電器的檢查；學(xué)校的監(jiān)督有利于從源頭控制火源。
二高校消防安全管理對策
1合理規(guī)劃
高校建筑對于高校計劃在建的建筑，在規(guī)劃之初應(yīng)當(dāng)把樓房的實用性及安全性放在第一位考慮，其次，再考慮樓房的美觀。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮配套相關(guān)的消防設(shè)施，尤其是對于有經(jīng)濟實力的學(xué)?？梢栽谒奚岚惭b火災(zāi)報警系統(tǒng)。在宿舍樓的建設(shè)時增加限壓設(shè)備客觀上阻止學(xué)生使用大功率電器。同時，要優(yōu)先考慮“簡體”樓房，少見甚至不建“迷宮”樓房。對于已經(jīng)建好的“迷宮”樓房應(yīng)該增加相關(guān)的安全通道指示標(biāo)志，使初次進入樓房的人員能在最短的時間了解樓層的基本構(gòu)造。
2擴大宣傳力度，增強消防安全意識
高校應(yīng)當(dāng)宣傳結(jié)合自身的情況開展有關(guān)消防法律法規(guī)、消防工作的方針、消防知識、消防工作的先進事跡和典型案例等內(nèi)容。
（1）加強消防法律法規(guī)的宣傳力度
法律是人們?nèi)粘５男袨闇?zhǔn)則。通過對消防法律法規(guī)的宣傳是廣大師生了解消防相關(guān)法律規(guī)定的內(nèi)容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦違反應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。逐步的養(yǎng)成遵守消防法律法規(guī)的習(xí)慣，能夠把《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針落實到日常的學(xué)習(xí)、工作中去，能夠把“誰主管，誰負責(zé)”的消防工作原則在學(xué)校日常工作的各個方面中體現(xiàn)出來。通過宣傳提高學(xué)校師生的消防法律意識。
（2）通過各種形式宣傳消防知識
產(chǎn)生火災(zāi)的原因是多種多樣的，只有掌握相關(guān)的消防常識和滅火技能，才能更好的與火災(zāi)相斗爭。通過宣傳使廣大師生了解并并掌握基礎(chǔ)的消防知識。比如燃燒的原理；電氣線路與設(shè)備防火；靜電的防火措施；雷電的防火措施；危險化學(xué)品的防火措施；火災(zāi)的現(xiàn)場如何正確的使用滅火器，如何在最短的時間逃生等消防安全知識。在宣傳教育時，根據(jù)教育的對象的不同，宣傳的內(nèi)容也應(yīng)該有所側(cè)重。
（3）加強對先進事跡和典型案例的學(xué)習(xí)、宣傳
提高在校師生的消防安全意識。通過對每年度消防工作有突出貢獻人員的實際工作經(jīng)歷的總結(jié)，并加以宣傳教育。同時組織學(xué)校的師生參觀火災(zāi)現(xiàn)場，或者觀看相關(guān)的影視作品，解讀發(fā)生火災(zāi)的原因，讓活生生的例子在師生腦海中留下深刻的印象，從而加強在校師生的消防安全意識。
3加強大學(xué)生消防知識的教育，提高消防技能
（1）有針對性的加強大學(xué)生的消防安全知識的教育
大學(xué)生來源的多樣性，有來自偏遠的農(nóng)村，有的來自城市，他們有的學(xué)習(xí)過消防知識，有的沒有學(xué)習(xí)過。《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，因此大學(xué)應(yīng)將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容。在開學(xué)初，放寒（暑）假前，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。結(jié)合大學(xué)生的軍訓(xùn),對其進行有關(guān)的消防安全知識的培訓(xùn)教育。在日常的教學(xué)過程中結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育。因此大學(xué)教育應(yīng)當(dāng)重視消防安全教育，并把消防安全教育作為一門必修課。
（2）開展不同形式的活動，提高學(xué)生的消防技能
大學(xué)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過的關(guān)于消防安全的理論知識，有針對性的開展具體的消防訓(xùn)練?！陡叩葘W(xué)校消防安全管理規(guī)定》其中第五條規(guī)定加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。第十一條第三項規(guī)定開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練。對于有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)讓每一個學(xué)生都練習(xí)如何使用滅火器。每個學(xué)期組織全校學(xué)生開展消防逃生演練，尤其是宿舍的緊急疏散演練，讓學(xué)生真正的能夠掌握一些基本的消防器材的使用方法，火災(zāi)現(xiàn)場逃生的技能。每個學(xué)?？梢越Y(jié)合所在城市的實際情況，邀請當(dāng)?shù)氐墓蚕啦块T的專業(yè)人員來學(xué)校組織學(xué)生進行更專業(yè)的消防演練，使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)，掌握更專業(yè)的消防技能。
4學(xué)校創(chuàng)新管理模式，使消防管理日?；?/p>
（1）建立學(xué)生消防監(jiān)督隊
在學(xué)校成立學(xué)生消防隊，隊員主要對學(xué)校的學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實驗室、圖書館、餐廳的防火設(shè)備系統(tǒng)進行檢查，如消防栓、滅火器、應(yīng)急照明燈設(shè)施與安全出口標(biāo)志等，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。同時，消防隊員還要經(jīng)常開展消防安全知識的宣傳教育的活動。學(xué)校有關(guān)部門要有針對的加強對消防隊員的培訓(xùn)、演練，提高他們的業(yè)務(wù)技能。
（2）落實相關(guān)的消防法律法規(guī)
《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》對大學(xué)的有關(guān)消防工作有詳細的規(guī)定，需要各個高校的領(lǐng)導(dǎo)重視高校消防工作，落實相關(guān)法律法規(guī)。各個高校的結(jié)合法律規(guī)定與本校的實際情況，要經(jīng)常開展對消防知識和消防技能的宣傳教育的活動，開展相關(guān)的消防演練的活動，切實做好高校消防工作。
（3）學(xué)校要加強監(jiān)督檢查
（一）不能正確認識經(jīng)濟管理學(xué)科
在傳統(tǒng)觀念中，一般把經(jīng)濟管理學(xué)科歸納為文科范疇，認為正常授課只需一教材、一講臺、一支筆就足夠。所以，國內(nèi)高校一般只為工科、理科開設(shè)實驗教學(xué)課程，很少會考慮到要開設(shè)經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)科的實驗課程，導(dǎo)致很多綜合院校都出現(xiàn)了大力投資理工科實驗室，很少愿意把資金投向經(jīng)濟管理實驗室的普遍現(xiàn)狀。由于傳統(tǒng)理念的影響，導(dǎo)致人們對經(jīng)濟管理學(xué)科出現(xiàn)認識偏差，在實際教學(xué)中，更傾向于重視理論性、學(xué)術(shù)性和應(yīng)試性，而忽略了實踐性、技術(shù)性和綜合素質(zhì)，對經(jīng)濟管理專業(yè)實驗教學(xué)改革起到明顯的制約作用，造成了該學(xué)科專業(yè)實驗教學(xué)的管理體制不完善、人員配備和經(jīng)費投入不足等問題。比如在實驗經(jīng)費的實際使用方面，很多高校為經(jīng)濟管理學(xué)科所建立的實驗室，里面基本上只安裝有少量的普通軟件，而沒有根據(jù)經(jīng)濟管理學(xué)科的實際教學(xué)需要配置ERP、銀行會計實務(wù)、證券投資模擬等針對性的學(xué)科硬軟件設(shè)施，嚴(yán)重影響實驗教學(xué)的質(zhì)量。
（二）實驗教學(xué)方法一成不變
隨著經(jīng)濟管理學(xué)科在社會上的持續(xù)吃香，一些綜合高校也意識到教學(xué)改革的迫切需要，開始成立專門的實驗室，并鼓勵教師開展創(chuàng)新性的實驗教學(xué)。但是，因為這些擔(dān)任實驗教學(xué)課程的講師基本上還是由過去擅長傳統(tǒng)理論教學(xué)的教師擔(dān)任，因此，在實驗教學(xué)方法上，因為受到長期的理論授課習(xí)慣影響，基本上還是沿用原先的理論課堂講解法、問答討論法、PPT演示法以及參觀法等，而沒有應(yīng)用投資模擬、決策仿真、沙盤推演等靈活先進的教學(xué)方法，因此學(xué)生即使是在實驗室上課，但卻和在普通教室上課沒有太多的區(qū)別，依然是以看為主，很難提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，也不能真正鍛煉他們的自主動手能力，更談不上培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。
（三）盲目建設(shè)硬件，實驗室利用率低
隨著國家對經(jīng)濟管理學(xué)科實驗教學(xué)的重視和經(jīng)費投入的增加，各高校都紛紛建立起專門的經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)實驗室，以迎接國家教育部的評估。由于這種為評估而建的實驗室一般建立時間短，所以很少會經(jīng)過事先的科學(xué)論述，普遍存在照搬照抄的現(xiàn)象，并不符合實際的教學(xué)需要。事實上，雖然大部分的實驗室都配置了較為齊全的實驗設(shè)備，但是因為師資力量不足，容易造成大量實驗室的閑置。加上，高校的實驗室一般都是分別建設(shè)在不同的院系，很難實現(xiàn)各學(xué)科實驗教學(xué)硬件資源的共享，利用率低下，而且同樣的設(shè)備常常重復(fù)購買，顯然十分浪費。
（四）實驗教學(xué)管理手段落后，無法滿足現(xiàn)代化實驗教學(xué)的實際需要
國內(nèi)高校的經(jīng)濟管理學(xué)科實驗教學(xué)改革起步較晚，因此，其管理手段和管理方法還有待提高，才能滿足現(xiàn)代化實驗教學(xué)的真正需求。具體表現(xiàn)在：一是部分高校受認識偏差的影響，不重視實驗教學(xué)管理，不設(shè)置獨立的管理部門負責(zé)。二是實驗管理部門缺乏協(xié)調(diào)性，沒有制定出規(guī)范的管理制定，存在不少管理漏洞。例如，無法有效監(jiān)督實驗教學(xué)質(zhì)量，缺乏完善嚴(yán)格的考評機制等。此外，在教學(xué)管理手段方面，目前國內(nèi)大部分高校還是采用傳統(tǒng)的人工管理手段，而沒有借助高效率、高信息技術(shù)含量的現(xiàn)代化計算機教學(xué)管理系統(tǒng)，因此，無法滿足實驗教學(xué)的客觀需要[1]。
二、促進高校經(jīng)濟管理專業(yè)實驗教學(xué)改革的科學(xué)建議措施
（一）及時更新教育觀念
國內(nèi)高校對于經(jīng)濟管理專業(yè)一直都是一種輕實踐、重理論的觀念，這種錯誤觀念長期制約著實驗教學(xué)的改革步伐，造成資金投入少、人員配備不足等問題。隨著我國教育改革的不斷深入以及經(jīng)濟的高速發(fā)展，各大高校應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變思想觀念，真正意識到實驗教學(xué)在現(xiàn)代教學(xué)體系的重要地位，重視經(jīng)濟管理專業(yè)學(xué)生的動手操作能力的提高，才能真正推進實驗教學(xué)的改革。具體表現(xiàn)在：一是高校必須真正做到對實驗教學(xué)與傳統(tǒng)理論教學(xué)地位的一視同仁，必須改變原來“可設(shè)可不設(shè)經(jīng)濟管理實驗室”的錯誤認識，必須堅決樹立平等對待理論教學(xué)和實驗教學(xué)的現(xiàn)代化新觀念。二是不但要穩(wěn)步推進實驗教學(xué)的創(chuàng)新改革，而且必須促進實驗教學(xué)和理論教學(xué)的有機結(jié)合。
（二）創(chuàng)新實驗教學(xué)方法，提高教學(xué)的互動性
過去的理論教學(xué)，普遍都是采取教師課堂講授的單一方法，相對而言，現(xiàn)代實驗教學(xué)則有著各種多樣化的靈活的方法?，F(xiàn)代實驗教學(xué)必須以當(dāng)今社會對經(jīng)濟管理人才的真正需求為基礎(chǔ)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容，增加實驗的實用性、創(chuàng)新性、綜合性和設(shè)計性，重點強調(diào)對學(xué)生綜合能力、整體素質(zhì)的培養(yǎng)。具體的方法措施如下：一是改變過去簡單的理論知識教學(xué)方法，應(yīng)更多的強調(diào)學(xué)生實際動手能力的培養(yǎng)。實驗教師在課堂上，必須給予學(xué)生進行實驗的自由度，鼓勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考、大膽探討、敢于創(chuàng)新、自己動手。二是實驗教學(xué)應(yīng)做到因材施教，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展。高校教師在開展經(jīng)濟管理專業(yè)的實驗教學(xué)時，同樣要從個體出發(fā)，根據(jù)每個學(xué)生的實際情況，針對性的進行輔導(dǎo)，才能在突出學(xué)生個性的同時又能促進全面發(fā)展。三是實驗內(nèi)容必須以人為本，必須能夠有利于最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體自主學(xué)習(xí)能力。因此，高校老師必須結(jié)合實驗教學(xué)的基本特點，豐富實驗?zāi)Ｊ剑饕憩F(xiàn)在將過去單一的傳統(tǒng)實驗?zāi)Ｊ阶兂苫A(chǔ)性模式、綜合性模式以及創(chuàng)造性模式。其中，基礎(chǔ)性實驗教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生進行實驗的基本素質(zhì)，教學(xué)方法為“老師帶著走”;綜合性實驗教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的自主實驗?zāi)芰酮毩⑺伎寄芰?，教學(xué)方法為“老師看著走”；創(chuàng)造性實驗教學(xué)的根本目的在于培養(yǎng)學(xué)生的實驗創(chuàng)新能力，教學(xué)方法為讓學(xué)生“自己走”。
（三）創(chuàng)新實驗教學(xué)內(nèi)容，改革實驗教學(xué)體系
傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理專業(yè)教學(xué)一般都普遍重視教材的作用，講師在授課時也大多都是安裝教材內(nèi)容的重點來安排課堂教學(xué)，因此，在創(chuàng)新發(fā)展方面比較欠缺，無形中打擊了教師們的課堂授課熱情和激情，反過來，又對課堂教學(xué)內(nèi)容的創(chuàng)新起到一定的消極作用。而在實驗教學(xué)中，教師必須改變傳統(tǒng)教學(xué)模式的弊端，努力跟上現(xiàn)代化社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，主動把新型實驗教學(xué)和傳統(tǒng)理論教學(xué)加以結(jié)合，創(chuàng)新實驗教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生在實驗過程中通過大量的角色轉(zhuǎn)換，從而更加深刻地了解并掌握到課堂知識應(yīng)如何應(yīng)用于實際工作，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。此外，高校老師還應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展對專業(yè)經(jīng)濟管理人才的需求，結(jié)合自身的實踐經(jīng)驗慢慢探索出獨立有效的實驗教學(xué)體系，目的在于充分挖掘?qū)W生自身的潛在能力，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，最大限度地提高他們的實踐動手操作能力。
（四）加大建設(shè)師資隊伍，以滿足實驗教學(xué)的改革發(fā)展需求
師資力量是現(xiàn)代化的高校實驗室發(fā)展中的中堅力量，其地位超然，因此，要發(fā)展高校的實驗教學(xué)，則必須同步建設(shè)實驗教學(xué)師資隊伍。只有實驗教學(xué)團隊足夠優(yōu)秀，才能保證教育水平的高質(zhì)量，才能保證實驗教學(xué)改革的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。然而，在現(xiàn)階段，很多高校在開展經(jīng)濟管理學(xué)實驗教學(xué)的過程中，很少能夠配備專業(yè)水平的師資隊伍，大部分都是需要借助原先的理論師資力量，必須通過加強培養(yǎng)這些理論教學(xué)講師的實驗教學(xué)技能，同時大力引進專業(yè)的專業(yè)實驗人員和指導(dǎo)老師，來確保實驗教學(xué)隊伍的專業(yè)素質(zhì)，科學(xué)提高教學(xué)質(zhì)量。具體可以通過以下措施來實現(xiàn)：首先，優(yōu)先安排一些優(yōu)秀的青年教師到各級事業(yè)單位和大型企業(yè)公司學(xué)習(xí)和鍛煉，通過多樣化的社會實踐活動，不斷提高實驗教學(xué)水平。其次，向高校引進一批企事業(yè)的專家學(xué)者，定期舉辦相關(guān)的實務(wù)講座，并組織實驗任課教師參加技能培訓(xùn)，提高他們的實驗教學(xué)技能水平，保證實驗教學(xué)質(zhì)量。再次，應(yīng)著力組建一直技術(shù)精湛、年輕活力、基礎(chǔ)扎實、結(jié)構(gòu)合理的實驗教學(xué)科研工作隊伍，重視中青年骨干的培養(yǎng)。此外，還應(yīng)堅持按照“按量定編、按需設(shè)崗”的管理原則，為實驗室相關(guān)工作人員制訂明確的職責(zé)以及工作目標(biāo)，并定期考核其技術(shù)技能水平[2]。
三、結(jié)語
（一）教學(xué)管理制度過于陳舊
當(dāng)前，高校教學(xué)管理制度大部分都是沿用傳統(tǒng)的管理方式，缺乏創(chuàng)新和改革的精神，面對多元化的現(xiàn)代社會，無法很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，教師沒有機會進行教學(xué)改革，學(xué)生的主體性也的不到發(fā)揮，這在一定程度上制約了高校教學(xué)管理工作的效果。高校是培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的地方，應(yīng)順應(yīng)時展的脈絡(luò)，不斷創(chuàng)新管理制度，使教學(xué)管理工作有序進行。
（二）教學(xué)管理制度系統(tǒng)性不強
當(dāng)前高校教學(xué)管理制度的系統(tǒng)性不強，管理工作大部分依靠以往的經(jīng)驗，為了完成管理任務(wù)而管理，管理工作缺乏目的性，這都是高校教學(xué)管理部門對管理制度缺乏明確認識的表現(xiàn)，沒有建立完善的教學(xué)管理制度體系，高校教學(xué)管理部門應(yīng)根據(jù)高校的發(fā)展目標(biāo)，制定切實可行的管理制度，使管理工作取得良好的效果。
二、現(xiàn)代高校教學(xué)管理制度的優(yōu)化
（一）創(chuàng)新教學(xué)管理理念
教學(xué)管理理念對改革教學(xué)管理制度是十分必要的，完善教學(xué)管理的理念，不斷創(chuàng)新高校教學(xué)管理模式，努力提高高校管理水平，促進教職工共同發(fā)展。要做到剛性管理與柔性管理相結(jié)合，剛性管理是具有權(quán)威性的硬性制度，柔性管理是以情感和精神來感染人，這是實現(xiàn)高校教學(xué)民主管理的有效方法，也有利于教師、學(xué)生的全面發(fā)展。同時，要處理好競爭與合作之間關(guān)系，當(dāng)前社會是人才競爭的社會，要實現(xiàn)良好的發(fā)展，不僅要具有一定的競爭意識，還應(yīng)學(xué)會合作，在健全競爭機制的基礎(chǔ)上不斷加強高校各級人員之間的合作，從而做好管理工作。此外，教學(xué)管理制度應(yīng)堅持民主管理，加強教師、學(xué)生等參與高校管理的權(quán)利，不斷提高他們工作、學(xué)習(xí)的積極性。
（二）優(yōu)化教學(xué)管理的制度環(huán)境建設(shè)
高校教學(xué)管理制度的完善離不開教學(xué)管理制度環(huán)境的建設(shè)，有了良好的制度環(huán)境，管理制度的實現(xiàn)也就變?yōu)榭赡?。要營造良好的制度環(huán)境，首先全社會都應(yīng)積極樹立教學(xué)管理的意識和觀念，為高校制度建設(shè)提供良好的社會環(huán)境。其次，高校本身也應(yīng)積極不斷改善校園的生態(tài)教育環(huán)境，為教學(xué)管理制度的實現(xiàn)提供有力的資源，高校應(yīng)逐步提高自己的道德文化建設(shè)，樹立良好的校園形象，管理工作應(yīng)逐步向開放式轉(zhuǎn)變。此外，完善的教學(xué)管理制度也離不開健全的法律制度作保障。因此應(yīng)逐步健全法律法規(guī)，為高校教學(xué)管理制度的確立提供法律依據(jù)，使教學(xué)管理制度能夠發(fā)揮其最大的作用。
（三）提高教學(xué)管理制度中的服務(wù)意識
以往高校各項管理工作主要是為了控制、管理學(xué)生、教師等的行為、工作、學(xué)習(xí)，是為了完成一定的教學(xué)目標(biāo)，硬性管理。而當(dāng)前，在現(xiàn)代社會的發(fā)展模式下，高校的教學(xué)管理制度就不僅僅是為了管理學(xué)生，控制學(xué)生的行為舉止，也應(yīng)把服務(wù)學(xué)生作為新的管理內(nèi)容，為高校學(xué)生提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在現(xiàn)代教育管理理念中，學(xué)生不是被管理的對象，而是被服務(wù)的對象，高校應(yīng)為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教育管理氛圍，使學(xué)生能夠積極、健康的成長。這種服務(wù)意識不僅僅是理念上的，要應(yīng)用到教學(xué)管理工作的各個環(huán)節(jié)，保證教學(xué)管理工作的順利進行。
（四）建立完善的制度監(jiān)管和評價體系
完善的監(jiān)管和評價體系是高校教學(xué)管理制度中十分重要的組成部分，主要是為了找出影響高校教學(xué)質(zhì)量的因素，從而更好地開展各項管理工作。監(jiān)管和評價體系不僅能夠顯現(xiàn)出高校日常教學(xué)管理工作的效果，而且也是教學(xué)管理制度的有效保障。建立制度監(jiān)管和評價體系時，應(yīng)遵循客觀性的原則，對高校教學(xué)管理工作做出真實、科學(xué)的反饋，保證教師、學(xué)生等管理效果的實現(xiàn)。此外，制度監(jiān)管和評價體系也要滿足高校發(fā)展以及學(xué)生自身發(fā)展的實際要求，以實現(xiàn)高校的教育目標(biāo)為指導(dǎo)開展工作。與此同時，高校的教學(xué)制度監(jiān)管和評價體系也應(yīng)體現(xiàn)以人為本的理念，不僅強調(diào)學(xué)生文化知識的提高，也要注重各方面能力的培養(yǎng)，以便更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求，推動高校教學(xué)管理工作以及教學(xué)質(zhì)量的實現(xiàn)。
三、結(jié)束語
隨著社會的發(fā)展，高校的科研管理發(fā)展在存在機遇的同時，也面臨新的挑戰(zhàn)。衡量一所民辦高校辦學(xué)水平的主要標(biāo)志不僅有傳統(tǒng)意義上的教學(xué)質(zhì)量，也應(yīng)該包括科研工作?？茖W(xué)的管理系統(tǒng)又對科研水平的高低有著直接的影響。科研任務(wù)的繁重、管理對象的高素質(zhì)要求，巨大的科研管理壓力，變革中的科研體制等一系列的變化使傳統(tǒng)的管理模式已不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展。所以，很多人認為創(chuàng)新科研管理迫在眉睫，創(chuàng)新是科研的生命力。民辦高校在現(xiàn)代高等教育中已經(jīng)成為不可分割的一部分。部分民辦高校把科研工作作為教學(xué)過程中內(nèi)涵建設(shè)的一部分，并在研究之下，有了一定的科研成果，對于本校教學(xué)質(zhì)量的提高有一定的促進作用。這些民辦學(xué)校自身擁有比較先進的科研機構(gòu)，相對完善的科研管理制度，豐富的人才資源，研究人員普遍具有較高的學(xué)歷水平，也有一定的研究經(jīng)驗，他們有自己的科研課題，進行了很大的科研投入，這部分民辦高校的科研管理水平還是比較高的，因此，也在一定程度上提高了教學(xué)質(zhì)量。但以上這種情況在民辦高校的領(lǐng)域內(nèi)，畢竟還是少數(shù)，有很大一部分的民辦高校對于科研管理依舊不夠重視，一味重視教學(xué)方面的建設(shè)，而忽視了科研管理。這一類學(xué)?？蒲泄芾硐到y(tǒng)存在很大問題，例如，組織機構(gòu)不健全，激勵和約束機制缺乏，科研人員缺乏，科研投入資金嚴(yán)重不足等等問題。甚至個別民辦高校根本不存在科研管理系統(tǒng)，基本處于無組織、無管理、無人員、無成果，無科研工作的現(xiàn)狀之中。
在信息化時代，科研管理的先進與落后都會影響一所學(xué)校的教學(xué)總體水平，自然也包括了教學(xué)質(zhì)量的高低?！爸R經(jīng)濟的時代背景下，快速發(fā)展的科研工作和相對落后的科研管理系統(tǒng)之間有著突出的矛盾?！盵1]首先科研管理系統(tǒng)和監(jiān)督機制不健全，管理理念相對落后，許多高校存在落后的觀念，重科研輕管理，以行政手段對科研管理進行領(lǐng)導(dǎo)，使之處于被動服務(wù)，聽從行政的地位。機械化的管理，單一的用人機制，調(diào)控手段的缺乏，沒有一定的激勵機制，這一系列落后的科研管理理念都對高?？蒲泄芾砉ぷ鞯目沙掷m(xù)發(fā)展造成不利影響。其次，科研管理隊伍整體素質(zhì)偏低，存在很大的變動性，在穩(wěn)定性方面顯得尤為不足。重視效益的現(xiàn)代社會，高校科技管理隊伍建設(shè)缺乏必要的政策支持與財力支持，研究人員的工作積極性不高，科研工作遲遲沒有突破，縱向和橫向科研項目發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。再者，在競爭壓力極大的現(xiàn)代社會，科研管理的競爭性也在不斷增強。因此，高校的科研管理部門只有在充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的環(huán)境之下，才能保證科研管理工作的有效進行。但在實施過程中卻頻繁出現(xiàn)問題。部分高校到現(xiàn)在為止，依舊沒有建立科研信息平臺與適應(yīng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，缺乏軟件與數(shù)據(jù)庫，資源組合和利用不合理，科研管理決策不合理，這些問題都是造成民辦高?？蒲泄芾硐到y(tǒng)發(fā)展滯后的不利因素，由此直接影響了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低。
二、推進民辦高校科研管理創(chuàng)新發(fā)展的途徑
針對以上這些問題，我們必須謀求推進民辦高?？蒲泄芾淼膭?chuàng)新發(fā)展。首先，民辦高校應(yīng)該明確科研定位，不隨波逐流，而是有針對性地選擇重點和突破方向?？萍嫉陌l(fā)展對于高校科研管理系統(tǒng)的完善具有推動作用。對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分運用可以最大限度的對其自身的特性進行發(fā)揮，為民辦高校科研管理人員創(chuàng)造一套軟件系統(tǒng)，便于科研工作的管理，為實現(xiàn)學(xué)校的科研管理工作提供一定保障。其次，要正確處理好科研工作與教學(xué)之間的關(guān)系?！案咝？蒲泄芾砉ぷ?，是高校管理工作中重要的組成部分，更是提高高?？蒲兴胶痛龠M可持續(xù)發(fā)展的重要保證”。
科研可以促進教學(xué)，使教學(xué)質(zhì)量得到提高，二者相互促進、相輔相成。實踐發(fā)現(xiàn)，科研可以使教學(xué)變得豐富多彩，使教學(xué)有活力有趣味。提升教學(xué)的內(nèi)涵，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)具有積極作用。例如，數(shù)字化校園的建立便可以豐富學(xué)生的校園生活，使日常教學(xué)也與社會發(fā)展接軌，加快社會實際需求與實用性教學(xué)的融合。再者，在科研管理體制方面要勇于創(chuàng)新，建立有效的激勵和約束運行機制。激活單位或個人科研立項的積極性，獎勵在科研方面有突出貢獻的研究人員。與此同時，要建立有力度的獎懲制度。適當(dāng)?shù)莫剳椭贫葘τ诠膭钆c監(jiān)督民辦高?？蒲腥藛T更規(guī)范的開展科研工作是十分必要的，在一定程度上避免了有些所謂的科研工作者利用“科研立項”的名義進行不法交易，從中謀取利益。所以，激勵與約束機制有利于高校科研管理工作的純粹性，凈化學(xué)術(shù)世界，使教學(xué)質(zhì)量得到提高與保障。除了以上這些，在民辦高校招聘教師之初就要進行“最優(yōu)化”選擇。知識型社會中，人才可以發(fā)揮巨大的作用，高素質(zhì)的管理人才能夠?qū)蒲泄芾硐到y(tǒng)進行更深一步的開發(fā)，他們的治學(xué)、管理等理念也會比較先進，從而影響整個教學(xué)工作的開展，對于教學(xué)質(zhì)量有很大影響。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀高等學(xué)校財務(wù)管理
當(dāng)前高校都審時度勢，從規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，在競爭中力求創(chuàng)立自身特色品牌。高校財務(wù)管理也應(yīng)實現(xiàn)以資金核算為主向深化內(nèi)部管理體制改革的轉(zhuǎn)變。在高校財務(wù)工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，重點在規(guī)范、服務(wù)和創(chuàng)新上狠下功夫。
一、務(wù)實創(chuàng)新是做好財務(wù)工作的保證
十七大報告的突出亮點之一就是強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。高校的發(fā)展是遞進式的，每個階段都有明確的目標(biāo)與方向，在發(fā)展中應(yīng)緊緊圍繞改革與發(fā)展這個中心，做好經(jīng)濟保障工作，強化財務(wù)管理在高校管理中的作用。
1、積極合理使用資金，做到用財有效
近兩年財政撥款、科研專項撥款、自籌經(jīng)費以及捐贈基金等保持持續(xù)增長，保障能力明顯提高。這就更需要優(yōu)化學(xué)校資源配置，合理使用資金，做到用財有效。高校在明確中長期發(fā)展規(guī)劃、理性定位辦學(xué)目標(biāo)后，資金的運作必須保證學(xué)科專業(yè)建設(shè)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，劃撥出專項資金重點扶持教學(xué)改革，加大科研投入，集中力量提升內(nèi)涵競爭力。
2、加強預(yù)算管理，整合財務(wù)資源
注重預(yù)算管理，做到理財有據(jù)，在使用與效益上引入支出績效評價。財務(wù)管理工作貫穿于教學(xué)科研、學(xué)生事務(wù)及后勤保障等高校整體事業(yè)，而預(yù)算的編制與執(zhí)行則是財務(wù)管理的核心，是年度工作任務(wù)與經(jīng)費保障的有機結(jié)合。高校通過適當(dāng)分權(quán)，將人、財?shù)确矫娴墓芾碇匦南乱?，整合各分院（系）財?wù)資源，統(tǒng)一編制學(xué)校綜合預(yù)算，從政策上保證和引導(dǎo)學(xué)校與分院（系）的資源流向?qū)W校重點發(fā)展領(lǐng)域。實施對責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況的考核評價，找出問題、分析原因并提出改進措施。
3、完善財務(wù)管理制度
健全規(guī)范管理制度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進和規(guī)范財務(wù)管理制度的修訂完善。著力構(gòu)筑“防為先、懲不規(guī)”的工作體系，將工程建設(shè)、物品采購、科研經(jīng)費、對外投資及后勤服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督管理關(guān)口前移，以科學(xué)的制度管理替代傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，用制度規(guī)范操作程序，防止管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)真空和偏差。同時，還要推行財務(wù)公開，增加透明度。國家和學(xué)生是高校的投資主體，財務(wù)人員和管理干部要把思想認識提高到科教興國、高校健康穩(wěn)步發(fā)展的層面，凈化財務(wù)收支環(huán)境，自覺接受師生員工的監(jiān)督。
二、提高財會人員素質(zhì)，增強業(yè)務(wù)管理能力
1、加強財務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)的更新
充分發(fā)揮個人的主觀能動性，注重財會人員職業(yè)道德的建設(shè)與專業(yè)技能的提高。知識經(jīng)濟時代要求高校財務(wù)管理理念必須更新，會計核算手段必須主動適應(yīng)高校財務(wù)管理重心的轉(zhuǎn)移。財會人員應(yīng)認識到新時期賦予其的新責(zé)任，知識的折舊速度在加快，不進則退。因此，財會人員在繁忙的工作之余要不斷給自己充電，自覺學(xué)習(xí)新知識、接受新觀念，將自己的工作融入到學(xué)校的教學(xué)科研、行政后勤等內(nèi)部管理體制改革中。
2、重視財會隊伍建設(shè)與財會人員整體素質(zhì)的提高
拓寬對外交流與學(xué)習(xí)的渠道，創(chuàng)造融洽的工作環(huán)境、和諧的人際環(huán)境和活躍的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵財會人員開展專業(yè)課題項目申報，培養(yǎng)既熟練會計核算業(yè)務(wù)又熟悉網(wǎng)絡(luò)電算化的復(fù)合型應(yīng)用人才。根據(jù)現(xiàn)行財政體制改革的要求和高校內(nèi)部財務(wù)管理需要，探索財務(wù)核算與電算化工作的結(jié)合點，實時反映學(xué)校經(jīng)濟運行的結(jié)構(gòu)狀況，為決策層提供及時可靠的財務(wù)信息。
高校基建設(shè)計管理工作中需要和很多校內(nèi)外部門配合協(xié)調(diào)，校內(nèi)包括：領(lǐng)導(dǎo)層、使用部門、后勤管理部門、資產(chǎn)管理部門等，校外包括：設(shè)計單位、施工單位、招標(biāo)單位、政府相關(guān)部門等。高校建設(shè)工程項目的設(shè)計，首先應(yīng)與設(shè)計單位充分溝通，使其了解學(xué)校的整體規(guī)劃、遠期規(guī)劃、近期規(guī)劃、校園已有建筑風(fēng)格、校園歷史文化，從而設(shè)計出最適合學(xué)校、與校園已有建筑相協(xié)調(diào)的方案，而不是最華麗但較突兀的方案。在向設(shè)計單位提出設(shè)計要求前，需主動積極地收集校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門的要求，力求完整性和有效性。同時，對校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門提出的一系列使用需求進行細致專業(yè)的梳理。根據(jù)設(shè)計規(guī)范、工程經(jīng)驗，在既能夠滿足學(xué)校使用需求又能夠節(jié)約投資的前提下，提出優(yōu)化、調(diào)整完善意見，與校領(lǐng)導(dǎo)及使用部門進行溝通，進行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定最佳使用需求。在整個設(shè)計階段，還要不斷的與設(shè)計單位溝通細節(jié)，使設(shè)計方案逐步深化，日趨完整，減少設(shè)計方的重復(fù)修改，降低設(shè)計費用，縮短設(shè)計時間。
2創(chuàng)新工作制度
隨著學(xué)校建設(shè)力度的加大，多個項目同時建設(shè)，基建任務(wù)繁重，為了保證項目的有序開展，提高基建工作科學(xué)性、規(guī)范性、有序性，應(yīng)創(chuàng)新管理模式，規(guī)范工作制度。
2.1縱向管理與橫向管理相結(jié)合
采用縱向管理與橫向管理相結(jié)合的管理模式。所謂縱向管理，是指每個項目由一名設(shè)計代表作為設(shè)計管理工作的執(zhí)行者，參與項目的全過程設(shè)計管理，包括：組織設(shè)計調(diào)研活動，編制設(shè)計任務(wù)書，確定設(shè)計任務(wù)；組織勘察設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計等設(shè)計單位的招標(biāo)工作，確定設(shè)計單位；簽訂與設(shè)計工作相關(guān)的合同，并完成合同備案手續(xù)；協(xié)調(diào)設(shè)計單位、使用單位、建設(shè)單位等關(guān)系，推進設(shè)計工作；組織參與設(shè)計工作相關(guān)的專家論證會，專題研討會等；負責(zé)圖紙管理；參與解決施工過程中遇到的設(shè)計問題。通過項目全過程設(shè)計管理，充分調(diào)動，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)管理。由于參與了項目的全過程，設(shè)計代表對項目的背景、發(fā)展充分了解，且始終作為建設(shè)單位的聯(lián)系人與設(shè)計單位對接，更易于溝通。所謂橫向管理，是指對于不同項目中的同類工作進行同歸，由專人負責(zé)。例如，每個項目的各類專項圖紙審查工作由專人與政府職能部門對接，可提高工作效率與效果。
2.2編制設(shè)計進度計劃
為了控制項目的進度目標(biāo)，在設(shè)計階段就應(yīng)不斷控制設(shè)計進度，從實際情況出發(fā)，制定切實可行的階段工作計劃，明確階段任務(wù)及完成時間以及直接完成人，在部門工作例會上匯報本階段工作計劃以及上階段工作完成情況，對未按時完成的計劃及時總結(jié)，找出原因及解決方案。在實施計劃的過程中，對于設(shè)計單位，應(yīng)明確設(shè)計深度及時間節(jié)點，使設(shè)計單位清楚要完成的內(nèi)容和時間要求，并要求其嚴(yán)格執(zhí)行；設(shè)計進行過程中不斷跟蹤了解設(shè)計進度及完成情況，并對設(shè)計單位的疑問限期給予解答，加快內(nèi)部反應(yīng)速度。如可規(guī)定對基建部門內(nèi)部可以直接回答的問題須在2天之內(nèi)做出回答，需要由校務(wù)會決策的問題按學(xué)校工作流程上報后及時將會議決定回復(fù)給設(shè)計單位。
2.3執(zhí)行工作聯(lián)系單制度
為了加強與設(shè)計、使用等單位的溝通與協(xié)作，暢通交流渠道，以保證工作脈絡(luò)的清晰，工作的有序進行，提高工作的效率和質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作聯(lián)系單制度，以書面形式進行溝通，使溝通更有規(guī)范性、時效性、責(zé)任性以及可追溯性。
3結(jié)語
1．旅游經(jīng)濟發(fā)展驅(qū)動
改革開發(fā)以來，我國旅游業(yè)經(jīng)歷了從弱到強的發(fā)展歷程，現(xiàn)在已經(jīng)取得優(yōu)異的成績。2009年12月1日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》正式，明確提出要把“旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，為我國旅游業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位逐年提高，作用日益加強，成為我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的新動力。我國的旅游消費已經(jīng)進入大眾化階段，旅游已經(jīng)成為拉動內(nèi)需、擴大生產(chǎn)的重要手段。尤其是隨著居民可任意支配收入的持續(xù)增加，帶薪假期制度的完善與推廣，加上傳統(tǒng)消費觀念的轉(zhuǎn)變，我國旅游業(yè)必將取得更加長足的進步。旅游業(yè)保持持續(xù)健康的發(fā)展，推動校企必須協(xié)同進行人才培養(yǎng)，適應(yīng)旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要。遼寧省在《“十二五”規(guī)劃綱要》中明確提出大力發(fā)展旅游業(yè)，旅游業(yè)業(yè)已取得較大的發(fā)展。遼寧旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展，亟需優(yōu)秀的旅游人才，加快實現(xiàn)建設(shè)旅游強省的目標(biāo)。
2．人才培養(yǎng)驅(qū)動
遼寧旅游業(yè)的大發(fā)展，人才需求量大增，提高了民辦高等院校的辦學(xué)熱情，旅游管理專業(yè)招生規(guī)模不斷擴大，但規(guī)模的不斷擴大并沒有給旅游管理專業(yè)的教育質(zhì)量帶來明顯提升。一方面，遼寧旅游企業(yè)急需大批高素質(zhì)、能力強的專業(yè)人才。另一方面，現(xiàn)有的旅游管理專業(yè)畢業(yè)生在行業(yè)中尋找合適職位的難度有加大趨勢。人才培養(yǎng)供需錯位引發(fā)了高等教育界對旅游管理專業(yè)的廣泛思考。目前的民辦高校旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方式并未滿足旅游業(yè)對優(yōu)秀的旅游人才的迫切需要。民辦高校旅游管理專業(yè)采用校企協(xié)同合作的人才培養(yǎng)模式，可以提高育人的水平，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。學(xué)生通過在企業(yè)的實習(xí)，不僅能將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為能力，提高實踐技能，而且能夠增強對所從事職業(yè)的了解，強化團隊合作意識和吃苦耐勞精神。同時，通過校企協(xié)同合作，民辦高校可以了解企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地為企業(yè)培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的實用性人才，解決企業(yè)高級應(yīng)用型人才短缺的問題。
3．創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動
民辦高校是完全市場化的辦學(xué)模式，創(chuàng)新是民辦高校發(fā)展的主要推動力，要實現(xiàn)長久發(fā)展，必然主動改革，尋求發(fā)展。民辦高校要將“創(chuàng)新”理念貫徹到旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作的始終，突出“創(chuàng)新”在辦學(xué)理念中的重要位置，把“校企協(xié)同”作為人才培養(yǎng)體系中的重要組成部分，依托學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，深度開展與企業(yè)的合作，建立“開放、集成、高效”的旅游管理專業(yè)創(chuàng)新共同體，主動為遼寧旅游業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，提高民辦高校的社會美譽度，實現(xiàn)民辦高校的創(chuàng)新式發(fā)展。
二遼寧民辦高校旅游管理專業(yè)校企協(xié)同模式
協(xié)同創(chuàng)新類型多樣，民辦高校主要采用的是校企協(xié)同的模式，校企雙方自發(fā)組織，操作簡便。但是校企簡單聯(lián)合缺乏規(guī)范性和法律保障，政府、行業(yè)組織應(yīng)該主動介入，積極引導(dǎo)，溝通協(xié)調(diào)各方利益，搭建合適的校企協(xié)同創(chuàng)新平臺，形成多主體共同參與的協(xié)同創(chuàng)新模式，促進民辦高校校企合作育人模式的進一步擴展?！案咝！髽I(yè)—政府”要形成科學(xué)的良性循環(huán)模型，建立由政府、企業(yè)、高校共同參與的校企協(xié)同合作機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動創(chuàng)新發(fā)展。民辦高校辦學(xué)機制優(yōu)勢明顯，辦學(xué)方式靈活，市場適應(yīng)性強。旅游管理專業(yè)具有極強的社會實踐屬性，要取得長久發(fā)展，為旅游業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，必須加強校企協(xié)同創(chuàng)新的力度。由于遼寧省民辦高校的建校時間大都不長，學(xué)校文化底蘊較為淺薄，社會知名度不高，企業(yè)認可度較小。在尋求校企協(xié)同創(chuàng)新的路途上，必須取得政府的支持。依靠政府的保障，與企業(yè)進行聯(lián)合，優(yōu)勢互補，達到強強聯(lián)合，共同育人，培養(yǎng)適合旅游經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)秀應(yīng)用型人才。旅游企業(yè)要擔(dān)負起應(yīng)有的社會責(zé)任，主動參與到高校人才培養(yǎng)過程之中，在課程設(shè)置、校外實踐、基地建設(shè)等方面給予民辦高校支持。政府要發(fā)揮宏觀作用，制定政策鼓勵高校進行校企協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，建立規(guī)章制度對主動發(fā)揮作用的企業(yè)進行扶持，比如稅收減免，鼓勵企業(yè)擔(dān)負起培養(yǎng)人才的責(zé)任。民辦高校旅游管理專業(yè)市場適應(yīng)性較強，能夠有效立足自身優(yōu)勢，突出辦學(xué)特色，集中優(yōu)勢師資，根據(jù)市場要求科學(xué)設(shè)置課程，強化學(xué)生專業(yè)技能，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)適應(yīng)性強、能力突出的優(yōu)秀的應(yīng)用型旅游人才。在具體的校企協(xié)同合作中，民辦高校旅游管理專業(yè)強調(diào)以加強素質(zhì)教育為依托，根據(jù)社會人才需求狀況，創(chuàng)新地采用校企協(xié)同模式。民辦高校旅游管理專業(yè)校企協(xié)同更應(yīng)取得政府的支持，積極尋求與旅游企業(yè)建立協(xié)同合作關(guān)系，實現(xiàn)共同育人。民辦高校擁有較為雄厚的辦學(xué)條件，硬件設(shè)施較為完善，教師隊伍年輕化創(chuàng)新性強，為培養(yǎng)旅游人才提供強有力的智力支持。旅游企業(yè)在引進人才、使用人才的過程中，能夠及時地將人才需求信息反饋給高校，促進高校適當(dāng)調(diào)整人才培養(yǎng)方式和目標(biāo)。民辦高校和旅游企業(yè)在協(xié)同的過程中，進行項目合作、成果轉(zhuǎn)化，聯(lián)系更加緊密，提高協(xié)同育人的成效。在實施以“協(xié)同創(chuàng)新”為主題的“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”的背景下，民辦高校應(yīng)該審時度勢，抓住機遇，健全各項工作機制，創(chuàng)新合作模式，深化推進校企合作工作的開展。
1．充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用
政府要主動發(fā)揮在校企協(xié)同過程中宏觀調(diào)控的作用，制定民辦高校進行校企協(xié)同合作創(chuàng)新的法律法規(guī)，給予企業(yè)經(jīng)營政策支持，民辦高校旅游管理專業(yè)才能更好地獲取校企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的機會。通過完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，明確校企之間的合作關(guān)系，明確校企雙方的權(quán)利和義務(wù)，正確引導(dǎo)，給予經(jīng)費保障，激發(fā)高校和企業(yè)的積極性，規(guī)范校企合作的方式、方法，協(xié)調(diào)校企進行合作中出現(xiàn)的各種矛盾，幫助解決遇到的各種問題。
2．充分發(fā)揮高校育人的職能
高校擔(dān)負著為我國旅游業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才的巨大責(zé)任，而要培養(yǎng)出優(yōu)秀的旅游人才，必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強校企聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新。首先要注重師資隊伍的培養(yǎng)，加強教師實踐技能的培訓(xùn)。可以選派教師到企業(yè)進行實踐，加強理論與實踐的結(jié)合;聘請企業(yè)管理人員擔(dān)任授課教師、舉辦講座等多種方法，加強校企雙方交流，提高教師隊伍水平。其次優(yōu)化課程設(shè)置，依托市場需求導(dǎo)向，充分考慮到旅游企業(yè)的用人狀況，科學(xué)設(shè)置旅游管理專業(yè)的課程。尤其是要合理安排學(xué)時進行社會實踐的方式，考慮學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三方的利益訴求，調(diào)動各方的積極性。最后，要充分利用高效優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，為企業(yè)提供智力支持和技術(shù)支持，助推企業(yè)獲得長久發(fā)展。
3．旅游企業(yè)人才需求的迫切性
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；預(yù)算管理；成本核算
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，教育體制改革不斷深入，高等教育呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴大、辦學(xué)經(jīng)費不斷增多，高校財務(wù)呈現(xiàn)經(jīng)費來源渠道多元化、經(jīng)濟活動多樣化的顯著特點。財務(wù)管理在高校內(nèi)部管理中的重要作用日益明顯，財務(wù)管理工作任務(wù)越來越重，難度越來越大，存在的問題也越來越多。本文對當(dāng)前高校財務(wù)管理工作中存在的一些問題進行了分析，并就其解決對策進行了初步的探討。
一、高校財務(wù)管理中存在的問題
目前，我國高校的財務(wù)管理工作總體上是好的，但高校財務(wù)管理方面仍存在著諸多需要我們認真研究、并加以解決的問題。這些問題表現(xiàn)為：
1、制度建設(shè)、體制改革工作滯后
已有財經(jīng)制度既有執(zhí)行尚不到位的問題，又有需要修訂完善的問題。財會工作出現(xiàn)的一些問題，放映出某些制度已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況，更不能滿足今后工作的發(fā)展。如科研項目經(jīng)費使用、收費、后勤服務(wù)、培養(yǎng)成本的核算等制度；再如預(yù)算管理、經(jīng)濟活動和商業(yè)行為監(jiān)管等，都需要新的制度給予支持。目前，高校財務(wù)實行的集中管理，一般仍屬于“小財務(wù)”概念，對基建、資產(chǎn)等方面尚未做到有效管理，還需要進一步推進財務(wù)管理體制的改革。
2、經(jīng)濟責(zé)任落實不到位
校內(nèi)各崗位的經(jīng)濟責(zé)任在相當(dāng)一部分高校中規(guī)定尚不具體和明確，內(nèi)部監(jiān)督機制尚不健全和完善，一旦出現(xiàn)投資失誤或資金流失，校長、副校長和財務(wù)處長、基建處長、資產(chǎn)處長等誰應(yīng)負什么責(zé)任，誰是第一責(zé)任人，往往難以界定。經(jīng)濟責(zé)任不落實，歸根結(jié)底是作為法人代表的校長和主管財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任不落實。部分高校在財務(wù)管理方面，對所屬二級單位未能建立有效的內(nèi)部控制制度，未能明確劃分校內(nèi)各單位在財務(wù)工作中的職責(zé)和權(quán)限。
3、對外投資、貸款風(fēng)險管理機制尚不健全
多渠道籌借辦學(xué)經(jīng)費，鼓勵高校在積極面向社會、服務(wù)于社會的各項活動中增加辦學(xué)投入，已成為我國高?；I資多元化的一個成功經(jīng)驗。但我們不能不看到，在不斷加強的高校與社會聯(lián)系過程中，部分高校和部分領(lǐng)域出現(xiàn)了一些必須引起高度重視的問題。比如，有的高校在對外投資和貸款方面，缺乏嚴(yán)格的審批程序，集體決策存在缺陷，措施不當(dāng)，管理不力，透明度不高，使有的投資和貸款項目經(jīng)濟效益較低、風(fēng)險較大，有的甚至造成損失。
4、預(yù)算編制不科學(xué)，預(yù)算執(zhí)行不得力
預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的重要組成部分，是高校財務(wù)管理的核心內(nèi)容。很多高校對于教育事業(yè)經(jīng)費預(yù)算編制重視不夠，編制方法簡單，缺乏必要的細致的論證及調(diào)研過程，在支出預(yù)算編制中缺乏科學(xué)的費用標(biāo)準(zhǔn)，基本上延用“上年基數(shù)+本年增長”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模，導(dǎo)致最終形成的預(yù)算方法不夠科學(xué)。除預(yù)算編制環(huán)節(jié)的問題外，預(yù)算執(zhí)行也很不得力，預(yù)算控制效能低下，預(yù)算的約束力不強。
5、資金使用效益不高，浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重
現(xiàn)階段，我國高校普遍仍存在經(jīng)費緊張的狀況。很多高校在保證人員經(jīng)費支出的前提下，可用于公用經(jīng)費及事業(yè)發(fā)展的部分已經(jīng)不多，但盡管如此，資金使用仍存在不注重經(jīng)濟效益，不精打細算，亂花錢的現(xiàn)象。在辦公經(jīng)費管理上，一方面表現(xiàn)為公用經(jīng)費嚴(yán)重不足，另一方面是跑、冒、滴、漏浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，長明燈、長流水現(xiàn)象比比皆是；在設(shè)備采購中把關(guān)不嚴(yán)，急需的設(shè)備無錢采購，不急需的設(shè)備采購不合理，或者價格過高，或者質(zhì)量不好甚至功能過剩，造成浪費；維修工程缺乏論證與合理規(guī)劃，挖了又填，填了又挖等等，造成有限資源的極大浪費。
6、科研經(jīng)費管理不夠規(guī)范
高校科研經(jīng)費的來源渠道廣、課題名目繁多，特別是隨著橫向科研收入的大幅增加，高?？蒲薪?jīng)費的管理出現(xiàn)了各種各樣的問題，很多教師錯誤地認為，科研經(jīng)費是自己爭取來的，自己想怎么用就怎么用，不用遵守學(xué)校的財務(wù)制度與規(guī)定；學(xué)校也因為鼓勵教師多爭取科研經(jīng)費，忽視了科研經(jīng)費的管理，致使科研資金和資產(chǎn)流失嚴(yán)重，有的科研人員想方設(shè)法將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)為私人財產(chǎn)，將個人及家庭生活開支列為科研費用，或以和實際不符的票據(jù)報銷套取現(xiàn)金；有的科研人員校外承接項目，資金不進入學(xué)校，逃避上繳管理費，避開學(xué)校對資金的管理，卻利用學(xué)校的實驗室、實驗設(shè)備，實驗試劑等進行實驗，學(xué)校得不到相應(yīng)的補償，科研經(jīng)費的使用沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
以上只是現(xiàn)階段高校財務(wù)管理中普遍存在的幾個問題。除高校財務(wù)人員管理意識不強、素質(zhì)有待提高外，還有學(xué)校財務(wù)管理體制不科學(xué)、外部監(jiān)管不到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等方面的原因。針對以上問題，提出提高高校財務(wù)管理水平的幾點對策。
二、提高高校財務(wù)管理水平的幾點對策
1、采用適合的財務(wù)管理體制，建立和健全經(jīng)濟責(zé)任制度
財務(wù)管理體制是財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容，《高等學(xué)校財務(wù)制度》規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的財務(wù)管理體制；規(guī)模較大的學(xué)校實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的財務(wù)管理體制?！彼?，每個高校都應(yīng)該根據(jù)自己的實際情況，從有利于增強學(xué)校的宏觀調(diào)控能力，提高辦學(xué)效益及充分調(diào)動廣大教職工、校內(nèi)各單位當(dāng)家理財和增收節(jié)支的積極性的角度，科學(xué)地選擇適合自己的財務(wù)管理體制。財務(wù)管理體制的核心內(nèi)容是劃分財權(quán)，這就要求高校必須建立健全權(quán)責(zé)分明、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的校內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任制，明確各單位的領(lǐng)導(dǎo)、各級財務(wù)人員以及相關(guān)人員在財務(wù)活動中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各崗位各司其職，各負其責(zé)，在哪個層次上出現(xiàn)問題，其上一級必須及時采取措施予以解決并追究相關(guān)人員的責(zé)任，確實將經(jīng)濟責(zé)任制落到實處。
2、進一步強化預(yù)算管理
預(yù)算管理是高校財務(wù)管理的一個重要組成部分，它貫穿了高校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是高校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下，隨著高校資金來源的多元化和支出的多樣化，原有的預(yù)算管理已不符合高校形勢發(fā)展的需要，應(yīng)從學(xué)校的全局出發(fā)，充分考慮到學(xué)校事業(yè)發(fā)展、建設(shè)的需要和學(xué)校財力的可能，把學(xué)校的全部可動用資金包括國家事業(yè)撥款和學(xué)校自籌資金，按一定的程序和方式進行綜合平衡編制年度財務(wù)收支計劃。統(tǒng)籌安排學(xué)校各項資金，全面反映學(xué)校整體財務(wù)收支情況和總體規(guī)模。在編制預(yù)算時，要量人為出，預(yù)算調(diào)整要經(jīng)學(xué)校最高行政領(lǐng)導(dǎo)會議集體討論通過。建立明確的預(yù)算管理制度，并不斷加以完善，以保證綜合預(yù)算的“硬約束”。學(xué)校預(yù)算在執(zhí)行過程中要維護其權(quán)威性和嚴(yán)肅性。高等教育具有培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新人才和為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的雙重作用，要求教育資源的高校間進行合理流動和高效配置，這就需要建立一種科學(xué)、合理的高校預(yù)算管理模式，以合理的支出標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)算撥款的依據(jù)，使有限的資金發(fā)揮最大的使用效益。
3、樹立效益觀念，加強高校辦學(xué)成本控制
高校的財務(wù)管理不能僅局限于預(yù)算資金收支的管理，而應(yīng)以績效為導(dǎo)向，圍繞績效最大化的目標(biāo)，采用管理會計理論體系中的“成本效益比較”原理進行成本管理。目前雖然高校還沒有建立起成本核算體系，但高校進行教育成本核算的課題研究已在進行中，并初步形成了一整套教育成本核算體系。高校要正確考核培養(yǎng)一名學(xué)生實際所耗費的資金量，分析教育成本的構(gòu)成內(nèi)容及進行成本核算時需要考慮的問題，尋求降低教育成本的最佳途徑，提高教育投資的效益，力求最少的資金培養(yǎng)更多更好的人才。
4、規(guī)范科研經(jīng)費管理
針對當(dāng)前高校在科研經(jīng)費管理中存在的一些問題，各高校應(yīng)該加強對其科研經(jīng)費的管理，確保高校科研工作健康發(fā)展是高校財務(wù)管理的重要任務(wù)之一。一是高?？蒲薪?jīng)費應(yīng)該納入學(xué)校財務(wù)部門的統(tǒng)一管理；二是高校要不斷完善科研經(jīng)費管理制度，特別針對當(dāng)前橫向科研經(jīng)費使用和管理中存在的一些問題，完善管理辦法，著重抓好科研合同管理、科研經(jīng)費的轉(zhuǎn)撥管理，建立科研合同的審查制度和授權(quán)簽字制度；三是高校財務(wù)部門要加強對科研經(jīng)費的支出監(jiān)督，確保科研項目資金安全并合理使用，確實提高高校的科研工作水平。
三、展望
目前，我國高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要與經(jīng)費投人不足的矛盾仍然十分突出，而且將長期存在。因此，高等學(xué)校需要得到各級政府不斷加大經(jīng)費投入，也需要社會各方面給予積極的支持。與此同時，作為高等學(xué)校財務(wù)管理部門和財務(wù)工作者，也要面對新形勢、新挑戰(zhàn)、新要求。趕快行動，更新觀念，努力創(chuàng)新，不斷提高財務(wù)管理水平，使高校財務(wù)管理工作成為學(xué)校事業(yè)高速發(fā)展的一個強有力助力器。
參考文獻：
1．劉鳳凰．“以人為本”與高校財務(wù)管理．黃岡師范學(xué)院學(xué)報[J]，2004(4)
2．張洪珍．對高校財務(wù)管理的幾點思考．江蘇高教[J]，2002(6)
3．朱一新．高校財務(wù)管理創(chuàng)新芻議．教育發(fā)展研究[J]，2004(9)
4．楊良超，劉飚，高敏．高校經(jīng)濟責(zé)任制下的財務(wù)管理創(chuàng)新研究．教育財會研究[J]，2004(1)
