發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 15:59:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場(chǎng)體系論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)；市場(chǎng)體系；問(wèn)題
我國(guó)房地產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜型開放性的市場(chǎng)。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)由兩部分構(gòu)成，一是房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)部子系統(tǒng)，主要包括土地市場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)、中介服務(wù)市場(chǎng)、存量房市場(chǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)等；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)外部環(huán)境子系統(tǒng)，主要包括金融環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境等。一個(gè)前景廣闊的房地產(chǎn)市場(chǎng)必須是房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)部系統(tǒng)運(yùn)行有序、結(jié)構(gòu)合理，市場(chǎng)系統(tǒng)環(huán)境發(fā)育成熟、整合協(xié)調(diào)；同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)部與外部之間具有暢通的雙向信息、資金和物質(zhì)流，構(gòu)成一個(gè)相互反饋的有機(jī)組合系統(tǒng)；此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間、外部要素之間分別健康有序的運(yùn)行。當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系主要存在如下問(wèn)題：
一、房地產(chǎn)市場(chǎng)體系概念模糊，認(rèn)識(shí)偏差
對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)體系，并沒有形成統(tǒng)一的概念。房地產(chǎn)市場(chǎng)體系是全方位的、一系列的房地產(chǎn)市場(chǎng)要素，互相聯(lián)系、互相制約而構(gòu)成的流通系統(tǒng)[1]。它包括一級(jí)土地開發(fā)市場(chǎng)、二級(jí)一手房銷售市場(chǎng)、三級(jí)存量房銷售與房屋租賃市場(chǎng)等[2]。這僅從構(gòu)成上去認(rèn)識(shí)它，還應(yīng)包括運(yùn)行這一形態(tài)。此外，大部分人認(rèn)為“房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)”。實(shí)際上，房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)合型開放性的市場(chǎng)。其中，復(fù)合型表現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)體系的構(gòu)成之間的關(guān)系，主要為內(nèi)部市場(chǎng)子系統(tǒng)之間、外部環(huán)境子系統(tǒng)之間以及內(nèi)外部系統(tǒng)之間的復(fù)合關(guān)系；開放性表現(xiàn)在市場(chǎng)本身具有開放性的特征、社會(huì)文化及經(jīng)濟(jì)的開放性、城市發(fā)展中對(duì)內(nèi)的功能及對(duì)外的職能發(fā)揮時(shí)體現(xiàn)出的開放性。其次，運(yùn)用逆推法，房地產(chǎn)若為一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)，則某一房地產(chǎn)市場(chǎng)形態(tài)只能在其發(fā)展區(qū)域內(nèi)發(fā)揮作用，而在其他區(qū)域則無(wú)法形成市場(chǎng)，這顯然與現(xiàn)實(shí)不符，因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)僅僅只是具有區(qū)域性的特征。實(shí)質(zhì)上是房地產(chǎn)的位置固定性、不動(dòng)產(chǎn)性使其具有地域差異性特征。
二、房地產(chǎn)市場(chǎng)體系內(nèi)外部系統(tǒng)中存在的問(wèn)題
（一）內(nèi)部系統(tǒng)中存在的主要問(wèn)題
我國(guó)土地市場(chǎng)中，無(wú)論是出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃還是抵押等都存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為土地出讓規(guī)模失控；土地供求結(jié)構(gòu)失衡；熟地出讓模式發(fā)育不成熟；市場(chǎng)操作不規(guī)范等，存在較明顯的地方與中央政府博弈現(xiàn)象，為了實(shí)現(xiàn)甚至超越目標(biāo)GDP，大搞形象工程、支撐暗箱操作等以背離中央政策的執(zhí)行要求。
房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題為開發(fā)模式?jīng)]有恰當(dāng)?shù)嘏c當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展相協(xié)調(diào)；企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念還不夠成熟、管理模式不夠科學(xué)、企業(yè)文化不夠完善、健全及其市場(chǎng)行為還不夠規(guī)范；市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全、退出機(jī)制缺位；開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)督及管理機(jī)制較缺乏。此外，房地產(chǎn)存量房市場(chǎng)、增量房市場(chǎng)與廉租房市場(chǎng)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯，需相應(yīng)配套機(jī)制的支撐。
房地產(chǎn)中介服務(wù)市場(chǎng)中存在的主要問(wèn)題為起步較晚，自身發(fā)育還不健全，仍處在比較落后的階段；信息推廣工作有待改進(jìn)，推廣的廣度和深度都還不夠，輻射范圍較??；服務(wù)專業(yè)化不足。
（二）外部系統(tǒng)中存在的主要問(wèn)題
金融上，其風(fēng)險(xiǎn)高度集中于銀行。大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道單一，對(duì)銀行資金的依賴程度過(guò)高，隱藏巨大資金風(fēng)險(xiǎn)。[3]加上資金供求失衡使房地產(chǎn)開發(fā)融資成本偏高，使得高度依賴銀行資金的房地產(chǎn)開發(fā)將金融風(fēng)險(xiǎn)高度集中于銀行。隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，這一風(fēng)險(xiǎn)可能逐步轉(zhuǎn)移到納稅人。
法律上，主要存在立法層級(jí)較低，權(quán)威性不足，使得各種政策的執(zhí)行效率不夠高，甚至存在比較嚴(yán)重的地方政府與中央政府對(duì)弈的現(xiàn)象；缺乏協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和完備性；缺乏高效有序的執(zhí)法和監(jiān)督檢查機(jī)制等問(wèn)題。
政策上，主要的焦點(diǎn)為對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控。而人們對(duì)房?jī)r(jià)的認(rèn)識(shí)并不足，認(rèn)為房?jī)r(jià)為增量住宅（新房）的價(jià)格。無(wú)論是在老百姓飯后閑聊中，還是在房地產(chǎn)業(yè)界內(nèi)，人們的普遍理解都是人們所居住的房屋（多指普通商品住房）的價(jià)格。但是，實(shí)際上并非如此，在談?wù)?、研究房?jī)r(jià)時(shí)，須明確一個(gè)前提——哪里哪種類型房屋的價(jià)格。按正常情況來(lái)說(shuō)，房?jī)r(jià)主要包括增量住宅價(jià)格、增量非住宅價(jià)格、存量即二手房的價(jià)格、租賃市場(chǎng)的租賃價(jià)格。
三、房地產(chǎn)市場(chǎng)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題
房地產(chǎn)市場(chǎng)供給主體主要為國(guó)家及各級(jí)政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)當(dāng)前持有者。其中，政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)中具有多重身份，既是經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)管者，又是政策制定者，因此，房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)以市場(chǎng)規(guī)律為基礎(chǔ)，政府發(fā)揮指導(dǎo)作用。在房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中，房地產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理存在著主體行為對(duì)市場(chǎng)的作用與市場(chǎng)對(duì)主體行為的反作用的哲學(xué)關(guān)系，則房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中就不只是市場(chǎng)在起作用，國(guó)家及各級(jí)地方政府則作為市場(chǎng)主體的一部分在房地產(chǎn)運(yùn)行中發(fā)揮著一定的調(diào)控作用；其次，房地產(chǎn)本身既有消費(fèi)屬性又有投資屬性，即具有商品性和公共產(chǎn)品行，除了需要市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)之外，還應(yīng)重視社會(huì)公平正義，強(qiáng)調(diào)對(duì)特殊人群的社會(huì)保障功能，而這些都難以通過(guò)市場(chǎng)原理的單一作用來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，還需其他配套機(jī)制來(lái)推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行。也即房地產(chǎn)市場(chǎng)體系運(yùn)行需雙軌制，包括市場(chǎng)機(jī)制和調(diào)控機(jī)制。因而，從這兩方面來(lái)分析房地產(chǎn)市場(chǎng)體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
（一）從市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行看，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系存在的主要問(wèn)題為房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡。這一點(diǎn)相對(duì)于其他問(wèn)題而言顯得更加地持久而尖銳。因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)市場(chǎng)體系中，增量供給在短期內(nèi)缺乏彈性，但同時(shí)需求是不斷變化的，且富有彈性；其次，房地產(chǎn)具有不動(dòng)產(chǎn)性，不同的地域會(huì)有不同的供求關(guān)系；最后，房地產(chǎn)市場(chǎng)不能獨(dú)立于環(huán)境而存在，而且環(huán)境本身也存在著地域性，這使得協(xié)調(diào)不同地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)外部系統(tǒng)運(yùn)行的難度加大。房地產(chǎn)市場(chǎng)供求失衡這一問(wèn)題主要表現(xiàn)為總量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（土地利用類型結(jié)構(gòu)及其區(qū)位結(jié)構(gòu)和時(shí)間分布結(jié)構(gòu)）、品種結(jié)構(gòu)（同類產(chǎn)品的不同分類）、不同需求目的（自住性、投資性、投機(jī)性）的供求關(guān)系之間的矛盾。
（二）從調(diào)控機(jī)制運(yùn)行看，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)體系存在的主要問(wèn)題為規(guī)劃的立法不完善、實(shí)施沒有與市場(chǎng)運(yùn)行相結(jié)合；缺乏房地產(chǎn)信息系統(tǒng)及預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)；房地產(chǎn)稅收體系中部分房地產(chǎn)稅種設(shè)計(jì)不合理，房地產(chǎn)租、費(fèi)、稅混淆不清，“重流通、輕保有”；地方政府貫徹國(guó)家調(diào)控政策的執(zhí)行力不夠；住房保障體系中，保障范圍缺乏明確的界定、政策設(shè)計(jì)不利于實(shí)踐操作及管理、中央和地方政府在保障房建設(shè)和供應(yīng)上的職能界定不明晰、保障房產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題以及尚未明確建立保障性住房分配標(biāo)準(zhǔn)及退出機(jī)制等等。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：
早在2005年1月，教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)的若干意見》就已提出了“大力加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，切實(shí)提高大學(xué)生的實(shí)踐能力”。近年來(lái)，教育部大力推進(jìn)“質(zhì)量工程”，高校的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)全面展開，并取得了豐富的成果。市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2010年4月、2011年7月，教育部高等學(xué)校師資培訓(xùn)交流北京中心先后在杭州和西安舉行了“全國(guó)高校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案”研討會(huì)、“全國(guó)高校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)方案與師資隊(duì)伍建設(shè)”研討會(huì)等，與會(huì)專家與教師在研討中提到了實(shí)踐教學(xué)存在的諸多問(wèn)題，也交流了許多完善實(shí)踐教學(xué)體系的經(jīng)驗(yàn)。西南大學(xué)榮昌校區(qū)一直致力于探索市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的新思路和新方法，并在人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)課內(nèi)容及教學(xué)方法方面做了許多改革嘗試，對(duì)《統(tǒng)計(jì)學(xué)》實(shí)驗(yàn)課、《會(huì)計(jì)學(xué)原理》、《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》、《市場(chǎng)營(yíng)銷策劃》等課程教學(xué)實(shí)習(xí)、教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)等方面進(jìn)行了立項(xiàng)研究和教學(xué)改革，但尚未形成較為完善的實(shí)踐教學(xué)體系，有些實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)難以得到有效實(shí)施，許多硬件設(shè)施難以支撐實(shí)踐教學(xué)的有效運(yùn)行，例如，實(shí)驗(yàn)室的電腦因老化、配置低問(wèn)題使一些專業(yè)實(shí)習(xí)軟件不能順利運(yùn)行；校外實(shí)踐基地建設(shè)滯后；還有其他很多問(wèn)題，例如因受經(jīng)費(fèi)少、指導(dǎo)老師少、場(chǎng)地有限等諸多因素影響，實(shí)踐教學(xué)大多浮于表面，實(shí)踐教學(xué)深度不夠；部分實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師受自身實(shí)踐能力、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷等條件的限制，還不能正確指導(dǎo)學(xué)生完成實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)任務(wù)；由于缺乏科學(xué)、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控不完備。實(shí)踐教學(xué)一直是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。如何強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)和提升學(xué)生的實(shí)際工作能力，包括創(chuàng)新能力、溝通能力、表達(dá)能力、市場(chǎng)調(diào)查與分析能力、營(yíng)銷策劃力和市場(chǎng)拓展能力等，已成為亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
二、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)建議
實(shí)踐教學(xué)是為提高學(xué)生的實(shí)踐能力，包括動(dòng)手操作能力、日常生活實(shí)踐能力、職業(yè)活動(dòng)實(shí)踐能力、人際交往能力等四個(gè)部分。為此，應(yīng)構(gòu)建完整的市場(chǎng)營(yíng)銷實(shí)踐教學(xué)體系，包括實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)保障、實(shí)踐教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)五個(gè)方面。
1.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)。
美國(guó)著名教育學(xué)家、心理學(xué)家B．S．Bloom指出，完整的教育目標(biāo)體系應(yīng)包括認(rèn)知、動(dòng)作技能和情感等三大領(lǐng)域。就市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)而言，通過(guò)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)使學(xué)生開闊眼界，加深對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷理論的理解掌握，具備從事營(yíng)銷策劃、管理等的職業(yè)素質(zhì)與能力，培養(yǎng)學(xué)生營(yíng)銷職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)良好的公德及責(zé)任意識(shí)等。
2.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。
實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括生產(chǎn)勞動(dòng)、技能訓(xùn)練、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)（論文）、畢業(yè)設(shè)計(jì)（設(shè)文）、參觀、調(diào)查、分散實(shí)踐、第二課堂活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐等，涉及第一課堂、第二課堂和第三課堂。市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)第一課堂即人才培養(yǎng)方案中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，包括專業(yè)課程中的實(shí)驗(yàn)、課程論文、課程設(shè)計(jì)，課程教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)），第二課堂包括學(xué)生社團(tuán)、體育俱樂部、各類培訓(xùn)、考證考級(jí)、自主實(shí)踐、學(xué)科競(jìng)賽與科技創(chuàng)新活動(dòng)如大學(xué)生課外科技活動(dòng)、營(yíng)銷策劃大賽等。第三課堂包括暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、頂崗實(shí)習(xí)、產(chǎn)學(xué)合作教育等。應(yīng)將專業(yè)實(shí)踐從第一課堂延伸到第二課堂、第三課堂，如相關(guān)資格證考試獲取證書、等可以替代第一課堂相關(guān)實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)分，也納入學(xué)分管理，以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)課堂”聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)體系。
3.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)保障。
要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)，需要有相應(yīng)的條件，即保障系統(tǒng)，包括硬件與軟件兩個(gè)方面，軟件包括實(shí)踐教學(xué)的要求、內(nèi)容和方式、方法及實(shí)踐教學(xué)管理等，是開展實(shí)踐教學(xué)的依據(jù)，是學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的具體方案，而實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)則是實(shí)踐教學(xué)的硬件，是實(shí)踐教學(xué)得以進(jìn)行的基礎(chǔ)條件。重視實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資的教育理念和創(chuàng)新精神，提高其專業(yè)能力和實(shí)踐教學(xué)能力，培養(yǎng)“雙師型”師資隊(duì)伍，同時(shí)與實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)單位共享資源，聘請(qǐng)其專家、營(yíng)銷骨干兼任實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師。加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，通過(guò)學(xué)校、校區(qū)、系（部）的投入和校企、校地共建等方式，不斷改善校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)條件，建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室硬件并配套好電子商務(wù)、I6等實(shí)習(xí)軟件。重視校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，積極拓展教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)的實(shí)訓(xùn)基地，共創(chuàng)產(chǎn)學(xué)研合作教育基地，建立一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
4.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理。
由于主觀上的輕視與客觀條件的限制，使實(shí)踐教學(xué)有時(shí)流于形式。實(shí)踐教學(xué)管理不同于理論教學(xué)的管理，比較復(fù)雜。為此，應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理。市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理體系包括制度管理、組織管理和運(yùn)行管理。制度管理指制訂一系列關(guān)于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)管理文件，包括課堂上的綜合性設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)、課程教學(xué)實(shí)習(xí)、專業(yè)教學(xué)生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)文、社會(huì)實(shí)踐、營(yíng)銷策劃大賽等涉及第一課堂、第二課堂、第三課堂實(shí)踐教學(xué)管理的文件制度，以此作為檢查落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。作為具體培養(yǎng)單位的教學(xué)學(xué)院或系（部），應(yīng)強(qiáng)化相關(guān)文件的制定與落實(shí)。組織管理由學(xué)校對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行宏觀管理，制定相應(yīng)的管理辦法和措施。系（部）作為辦學(xué)實(shí)體，具體負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)的組織與實(shí)施工作。運(yùn)行管理指根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃編制實(shí)踐教學(xué)大綱，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)的考核辦法，落實(shí)指導(dǎo)教師、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，妥善準(zhǔn)備、科學(xué)安排、中期檢查、及時(shí)評(píng)定總結(jié)，應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程控制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)達(dá)到實(shí)踐效果。
5.市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村，保險(xiǎn)，發(fā)展
保險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)疏散、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)保障的功能。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村一直處于弱勢(shì)地位，如何有效發(fā)揮保險(xiǎn)的救濟(jì)和保障作用，加快推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)成為當(dāng)前深入研究的重要課題。為此，筆者以保險(xiǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)的煙臺(tái)市為例，深入剖析農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和障礙，并就農(nóng)村保險(xiǎn)體系再造問(wèn)題探討對(duì)策思路。
一、目前農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主要特點(diǎn)
目前，保險(xiǎn)業(yè)在部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)得到了廣泛開展。煙臺(tái)作為全國(guó)首批沿海開放城市之一，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)、金融的快速增長(zhǎng)，農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)也得到較快的發(fā)展。2006年，煙臺(tái)市保險(xiǎn)費(fèi)收入411570萬(wàn)元，其中所調(diào)查的9個(gè)縣市合計(jì)保費(fèi)收入接近煙臺(tái)市總量的一半。全市人均交納保費(fèi)633.Z元，同比增加71.2元，保險(xiǎn)密度居全省第一，但在保險(xiǎn)總量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。
(一)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)快速增加，營(yíng)銷隊(duì)伍不斷壯大
近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的凸現(xiàn)，眾多的保險(xiǎn)公司落戶煙臺(tái)，并在縣域大量增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，直接向廣大農(nóng)村地區(qū)輻射，帶動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。目前，煙臺(tái)市有28家市級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)13家、人壽保險(xiǎn)9家，共轄設(shè)320個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其中在9個(gè)縣市共有縣級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)94家，均設(shè)在縣城所在地。有的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如中國(guó)人壽還在縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有保險(xiǎn)代辦處，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，9個(gè)縣市共有保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)120多個(gè)。隨著機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展，全市保險(xiǎn)從業(yè)人員已達(dá)到2.3萬(wàn)人，其中，營(yíng)銷人員達(dá)2萬(wàn)多人，形成了一支龐大的營(yíng)銷隊(duì)伍。
(二)保險(xiǎn)產(chǎn)品種類較多，市場(chǎng)份額相對(duì)集中
各保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適時(shí)推出了多樣化、個(gè)性化的保險(xiǎn)新產(chǎn)品，不斷滿足城鄉(xiāng)居民全方位、多層次的保險(xiǎn)需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)開辦保險(xiǎn)產(chǎn)品110個(gè)，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)60個(gè)，人身險(xiǎn)50個(gè)，城鄉(xiāng)之間在產(chǎn)品種類上相差無(wú)幾。從保險(xiǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額看，人身保險(xiǎn)占據(jù)絕對(duì)多數(shù)，人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入一般是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的3—4倍，農(nóng)村市場(chǎng)份額差距略低o-人身保險(xiǎn)市場(chǎng)以壽險(xiǎn)和分紅險(xiǎn)占比較大，2006年，煙臺(tái)市該兩類保險(xiǎn)保費(fèi)收入分別為100736萬(wàn)元和107373萬(wàn)元，占比為31.81%和33.9%；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)占有較大的比重，2006年，該險(xiǎn)種保費(fèi)收入占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入的80.46%。
(三)縣域人身保險(xiǎn)發(fā)展較快，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)遲緩，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)幾乎空白
近年來(lái)，隨著保險(xiǎn)知識(shí)普及和保險(xiǎn)營(yíng)銷力度的加大，農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)得到廣泛拓展。據(jù)對(duì)煙臺(tái)9個(gè)縣市區(qū)的180戶農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查，有127戶辦理過(guò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，另有35戶有辦理保險(xiǎn)的愿望，分別占調(diào)查樣本的70.6%和19.4%；所辦理的保險(xiǎn)種類以人身(壽)保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)居多，辦有該兩種保險(xiǎn)的分別占全部調(diào)查農(nóng)戶的45.7%和43.3%，而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則不足15%。由此可見，在現(xiàn)有的保險(xiǎn)品種中，農(nóng)民對(duì)人身健康、養(yǎng)老保險(xiǎn)情有獨(dú)鐘。從煙臺(tái)市保費(fèi)收入的區(qū)域結(jié)構(gòu)，也可以看出縣域人壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006年，9個(gè)縣市全部保險(xiǎn)費(fèi)收入占煙臺(tái)市的比重為51.8%，同比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中人身保險(xiǎn)占比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)占比下降7.1個(gè)百分點(diǎn)。在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比微乎其微，全轄只有1個(gè)縣(市)辦理了農(nóng)作物火災(zāi)險(xiǎn)，其他各縣市均未辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
二、制約農(nóng)村商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙因素
(一)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)萎縮，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效需
上世紀(jì)90年代中前期，人民保險(xiǎn)公司的各分支機(jī)構(gòu)專門設(shè)有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科，開辦的保險(xiǎn)品種涉及麥?zhǔn)铡⑻厣B(yǎng)殖、水果蔬菜等，但隨著保險(xiǎn)公司的商業(yè)化改革，已不再單設(shè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)科，并相繼取消了麥?zhǔn)?、特色養(yǎng)殖、水果蔬菜等險(xiǎn)種，目前煙臺(tái)開辦的僅有農(nóng)作物火災(zāi)、冰雹保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等幾個(gè)險(xiǎn)種，在眾多的近60個(gè)財(cái)險(xiǎn)種類中，涉農(nóng)險(xiǎn)種占比不足10%，品種少、份額低。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)萎縮的主要原因是，農(nóng)業(yè)災(zāi)害多、風(fēng)險(xiǎn)大，出險(xiǎn)后勘查難、賠付率高，與保險(xiǎn)公司的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)明顯沖突，基于此，諸多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都紛紛退出了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。
(二)保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的缺陷，與農(nóng)民的支付能力形成較大的差距
目前大部分保險(xiǎn)公司將產(chǎn)品定位于城鎮(zhèn)市場(chǎng)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)趨同性較強(qiáng)，普遍缺乏對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的研究和開發(fā)，少有推出適合農(nóng)民和農(nóng)村特點(diǎn)的保險(xiǎn)新品種。而農(nóng)民與城市居民在收入水平上存在明顯的差異，據(jù)調(diào)查，2005年，煙臺(tái)市各縣市區(qū)農(nóng)民人均收入較城鎮(zhèn)居民普遍要低一半以上，平均收入額要少5000-6000元，將適用城市的保險(xiǎn)產(chǎn)品向農(nóng)村延伸，必然超出農(nóng)民的消費(fèi)能力。在所調(diào)查的180個(gè)農(nóng)戶中，有53人未辦理過(guò)保險(xiǎn)，占調(diào)查農(nóng)戶的29%，其中因保險(xiǎn)價(jià)格偏高而缺乏一定經(jīng)濟(jì)能力的有31人，占比為58.5%。產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的偏差，降低了農(nóng)民的投保意愿。
(三)業(yè)務(wù)發(fā)展不夠平衡，市場(chǎng)監(jiān)管存在盲區(qū)
目前，商業(yè)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)發(fā)展中存在三個(gè)方面的不平衡：一是地區(qū)間機(jī)構(gòu)設(shè)置存有偏差。煙臺(tái)市全轄共有保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)超過(guò)300家，其中占全市人口總數(shù)80%以上的9個(gè)縣市卻僅擁有三分之一的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，縣域間的機(jī)構(gòu)分布也不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的龍口市現(xiàn)有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)17家，另外還有多家保險(xiǎn)公司擬在此設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部；而人口相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的另一縣(市)只有保險(xiǎn)公司6家，該市2005年人均保費(fèi)收入僅為38元，較煙臺(tái)市平均水平低524元。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r雖然取決于多方面因素，但機(jī)構(gòu)布局上的不合理，進(jìn)一步加劇了發(fā)展?fàn)顩r的失衡。二是展業(yè)、理賠質(zhì)量態(tài)度相差迥異。調(diào)查反映，保險(xiǎn)公司普遍存在重展業(yè)、輕理賠的問(wèn)題，對(duì)客戶投保和繳費(fèi)服務(wù)熱情、不厭其煩，而出險(xiǎn)后理賠時(shí)則手續(xù)繁瑣、條件苛刻，個(gè)別甚至存在故意刁難的問(wèn)題。在對(duì)保險(xiǎn)公司服務(wù)滿意度調(diào)查中，對(duì)保險(xiǎn)理賠存有意見的占有較大的比重。三是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展與市場(chǎng)監(jiān)管不相對(duì)稱。當(dāng)前，部分地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭已接近于銀行業(yè)，但在市場(chǎng)秩序管理上則與銀行業(yè)差距較遠(yuǎn)。目前，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)至省級(jí)或較大城市，地級(jí)以下只有保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管力量明顯不足。而諸多保險(xiǎn)公司都實(shí)行營(yíng)銷機(jī)制，營(yíng)銷人員良莠不齊，為了提高業(yè)績(jī)而進(jìn)行不實(shí)宣傳甚至相互詆毀的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不同程度地破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致出現(xiàn)大面積的退保問(wèn)題。2006年，煙臺(tái)市人身保險(xiǎn)退保率為10.81%，同比提高1.94個(gè)百分點(diǎn)。
三、完善農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的政策建議
當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的自然、地理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，決定了其在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在巨大的保險(xiǎn)需求，迫切需要政策的、商業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)和保障。為此，就完善農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)、推進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展提出如下對(duì)策建議：
(一)建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。
鑒于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性和商業(yè)保險(xiǎn)公司的盈利性特
點(diǎn)，建議盡快成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，推出農(nóng)、林、牧、漁業(yè)各具特色的保險(xiǎn)品種。在目前情況下，為提高農(nóng)民和保險(xiǎn)公司辦理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的保障功能，可采取政府扶持與商業(yè)運(yùn)作相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式，在兩個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮政府的扶持作用：人保環(huán)節(jié)，按照保費(fèi)的一定比例對(duì)農(nóng)戶予以補(bǔ)貼；出險(xiǎn)后的理賠環(huán)節(jié)，按照賠付額的一定比例對(duì)保險(xiǎn)公司直接補(bǔ)貼。通過(guò)適度扶持，降低保險(xiǎn)公司虧損，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)和救助保障能力。
(二)規(guī)范商業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的營(yíng)銷服務(wù)機(jī)制
加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為保險(xiǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇，開辟了廣闊的市場(chǎng)空間。針對(duì)目前農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，各保險(xiǎn)公司應(yīng)從三個(gè)方面轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念，規(guī)范和完善保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)。一是加快農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有重點(diǎn)地改造現(xiàn)有保險(xiǎn)產(chǎn)品，開發(fā)推廣新產(chǎn)品，滿足農(nóng)民低保費(fèi)、低保障、廣覆蓋的保險(xiǎn)需求。二是加強(qiáng)農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。合理調(diào)整農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的布局，在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置上應(yīng)適度向偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)傾斜，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的輻射和帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化營(yíng)銷隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。營(yíng)銷人員是體現(xiàn)保險(xiǎn)公司形象、開展對(duì)外宣傳的窗口，對(duì)其培訓(xùn)，既要具備精良的展業(yè)技巧，更要具備過(guò)硬的職業(yè)操守；對(duì)其考核，既要注重保費(fèi)收入增量，還要考慮保戶資源的穩(wěn)定性。通過(guò)把好營(yíng)銷關(guān)口，提高保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效，消除社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的偏見。
1、文獻(xiàn)研究法
廣泛閱讀了有關(guān)體育經(jīng)紀(jì)人的文獻(xiàn)，如有關(guān)美國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人制度的文章，國(guó)際足聯(lián)關(guān)于足球經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例，經(jīng)紀(jì)人論文專著等，同時(shí)查閱了經(jīng)紀(jì)學(xué)、體育學(xué)、法律學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的文獻(xiàn)資料。
2、專家訪談法
走訪了目前我國(guó)僅有的三家體育經(jīng)紀(jì)公司的負(fù)責(zé)人及國(guó)家體育總局有關(guān)部門和有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的相關(guān)人員，體育界的專家學(xué)者，法律學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，與他們進(jìn)行了廣泛的討論并聽取了新聞媒體的意見。
3、邏輯分析法
本文采用了演繹、歸納、綜合、分析、比較等方法，從多學(xué)科角度進(jìn)行研究，力求論據(jù)充分、有力，論點(diǎn)具有建設(shè)性。
二、目前體育經(jīng)紀(jì)行為分類
目前，我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人數(shù)量不多且多以公司的形式存在，主要集中在北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)體育市場(chǎng)交好的大城市，公司、法人是我國(guó)現(xiàn)有體育經(jīng)紀(jì)人的主要組織形式。
三、規(guī)范我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的必要性
1、保護(hù)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)能實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)
目前，我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)尚處于無(wú)序運(yùn)作狀態(tài)，主要是兩方面原因：第一，現(xiàn)有的體育體制不適應(yīng)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的要求。論文百事通第二，缺乏規(guī)范的經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)管理制度。
2、維護(hù)委托人及第三人的利益
由于我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)組織無(wú)章可循，經(jīng)紀(jì)人被甩及企業(yè)、俱樂部冒然被騙等現(xiàn)象屢見不鮮，不能維護(hù)委托人和第三人的利益。如足球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)過(guò)程中，引進(jìn)外援的操作過(guò)程是“蛇有蛇道，鱉有鱉道”，引進(jìn)途徑大多是通過(guò)俱樂部的熟人、朋友等關(guān)系介紹。如此眾多的引進(jìn)外援行為背離了國(guó)際體育經(jīng)紀(jì)操作規(guī)范，由此造成了不良后果，引發(fā)諸多案件。
四、規(guī)范我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的具體對(duì)策
1、明確體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)及體育經(jīng)紀(jì)人的主管部門
根據(jù)我國(guó)特點(diǎn)，體育行業(yè)的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)由國(guó)家體育總局及國(guó)家工商行政管理部門共同管理，同時(shí)在條件成熟時(shí)可成立體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)協(xié)助管理，建立起自我監(jiān)督、自我管理、共同發(fā)展的良性機(jī)制，消除目前體育經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)無(wú)人管的局面。
2、建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的法規(guī)體系
（1）體育經(jīng)紀(jì)人法規(guī)體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：
①體育經(jīng)紀(jì)人的資格認(rèn)定、登記注冊(cè)程序及批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)；
②體育經(jīng)紀(jì)人的傭金管理及保證金制度；
③體育經(jīng)紀(jì)人合同的管理和合同范本；
④體育經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)允許范圍和禁止行為；
⑤體育經(jīng)紀(jì)人的法律責(zé)任、糾紛的解決和監(jiān)督管理；
⑥體育經(jīng)紀(jì)人社團(tuán)組織（體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)）的管理規(guī)定；
⑦體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)及考核制度。
（2）明確體育經(jīng)紀(jì)人的資格審查及注冊(cè)登記程序。
在體育經(jīng)紀(jì)人管理中，采用法制手段對(duì)體育經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行調(diào)控和管理。根據(jù)體育行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，建立和完善體育行業(yè)經(jīng)紀(jì)人的管理法規(guī)和規(guī)章制度，制定我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人管理?xiàng)l例，依法規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)行為。
（3）建立科學(xué)有效的體育經(jīng)紀(jì)人管理制度。
等待條件成熟，可建立全國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，實(shí)行自我管理、自我監(jiān)督的體制；實(shí)施保證金制度，維護(hù)委托人及第三人的利益；成立仲裁委員會(huì)解決體育經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中的糾紛及官司；建立體育經(jīng)紀(jì)人的違規(guī)處罰制度，約束體育經(jīng)紀(jì)人的違法行為等等。
（4）建立、健全我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)及考核制度。
可由國(guó)家體育總局授權(quán)給相關(guān)事業(yè)單位或社團(tuán)組織培訓(xùn)體育經(jīng)紀(jì)人，并進(jìn)行考核。也可選擇一些具備各方面條件的體育院校設(shè)置體育經(jīng)紀(jì)人專業(yè)。開設(shè)體育經(jīng)紀(jì)人專業(yè)用由國(guó)家政府部門根據(jù)市場(chǎng)的需求、有計(jì)劃、按比例地安排，可以選擇直屬體育院校，這樣有利于控制招生的規(guī)模和培養(yǎng)層次。
（5）制定比較合理的傭金制度
3、規(guī)范體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分發(fā)揮中介結(jié)構(gòu)的作用
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一定階段的經(jīng)濟(jì)形式，與自然經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)相比，它呈現(xiàn)出了各種不同的特點(diǎn)。開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)、充分利用無(wú)形資產(chǎn)要靠中介機(jī)構(gòu)來(lái)完成，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資本使用效率，才能打破在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和財(cái)產(chǎn)管理能力不平衡的“權(quán)能結(jié)構(gòu)”。實(shí)現(xiàn)這種功能的前提是要規(guī)范體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)，使中介按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
五、結(jié)論
1、目前我國(guó)從事體育經(jīng)紀(jì)行為主要為“個(gè)體經(jīng)紀(jì)人”及經(jīng)紀(jì)公司（包括注冊(cè)經(jīng)營(yíng)范圍含或不含體育經(jīng)紀(jì)的公司），還有少數(shù)非企業(yè)單位，如體育、文化系統(tǒng)的事業(yè)單位。
2、目前規(guī)范我國(guó)體育經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)非常重要和必要，只有這樣才能保護(hù)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)能實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，維護(hù)委托人及第三人的利益，使經(jīng)紀(jì)行為按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用。
【關(guān)鍵詞】熱水采暖系統(tǒng)；問(wèn)題；解決措施
東北地區(qū)冬季氣候寒冷，每年要有六個(gè)月的冬季采暖期。熱水采暖以其在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的顯著優(yōu)越性得到廣大用戶的青睞，但是由于施工作業(yè)人員在熱水采暖系統(tǒng)的施工、調(diào)整與運(yùn)行管理方面的問(wèn)題，導(dǎo)致系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)一些故障，影響正常供熱。如何解決熱水采暖系統(tǒng)的一些常見問(wèn)題，成為了近年來(lái)廣大群眾廣為關(guān)心的問(wèn)題。
1 局部散熱器不熱
局部散熱器不熱的原因大體有以下幾種情況：
1.1 閥門失靈。閥盤脫落在閥座內(nèi)堵塞了熱媒流動(dòng)通道，這時(shí)可打開閥門壓蓋進(jìn)行修理，或把失靈閥門更換掉。集氣罐存氣太多，阻塞管路，也會(huì)產(chǎn)生局部散熱器不熱的情況，這時(shí)應(yīng)打開系統(tǒng)中所設(shè)置的放氣附件，如集氣罐上的排氣閥，散熱器上的手動(dòng)放風(fēng)門等。
1.2 管路堵塞。出現(xiàn)這種故障，當(dāng)送水時(shí)間較短時(shí)，可用手在管線轉(zhuǎn)彎處與閥門前摸其溫度，敲打聽聲；當(dāng)送水時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，系統(tǒng)較大時(shí)，堵塞處前后出現(xiàn)死水段，靠手摸不容易確定堵塞位置，這時(shí)可用放水的方法查找，放水點(diǎn)可在不熱段管道的中間依次向兩端進(jìn)展。放水時(shí)，如來(lái)水端熱水繼續(xù)往前延伸，說(shuō)明堵塞點(diǎn)在此之后；再取余下管段中段進(jìn)行放水，若發(fā)現(xiàn)來(lái)水段熱水不繼續(xù)向前延伸，說(shuō)明堵塞點(diǎn)在第一次放水點(diǎn)與第二次放水點(diǎn)之間。當(dāng)把堵塞點(diǎn)找出后，段開管子，將管
內(nèi)污物清除或把該管段更換。由于管道或散熱器中的泥砂、焊渣、銹皮等雜物，導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行循環(huán)時(shí)發(fā)生堵塞，出現(xiàn)不熱現(xiàn)象。室內(nèi)系統(tǒng)最容易發(fā)生堵塞的部位：
一是各種形式和用途的閥門處；二是三通和四通特別是直徑較小的三通和四通處；三是管徑由大變小處及活接頭和管接頭處；四是管道的彎益部位；五是由于流速變小雜物易于沉淀的除污器、散熱器等處。排除室內(nèi)系統(tǒng)堵塞故障的關(guān)鍵在于根據(jù)系統(tǒng)形式及不熱的地方或一般易堵塞的部位，判斷并找出堵塞的準(zhǔn)確位置，及時(shí)進(jìn)行排除，這樣可以避免大面積拆管網(wǎng)找原因排除故障。
1.3 采暖系統(tǒng)管道坡度安裝的不合理，致使管道出現(xiàn)鼓肚，在其內(nèi)部產(chǎn)生氣塞，堵塞或減小了該管段的流通截面積，從而引起局部不熱。這時(shí)應(yīng)調(diào)整管段坡度，使其符合設(shè)計(jì)要求的坡度及坡向。
1.4 室內(nèi)系統(tǒng)的送、回水管道與室外熱網(wǎng)的送、回水相互接反，或全部在送(或回)水管上，室內(nèi)系統(tǒng)不能形成一個(gè)循環(huán)環(huán)路。這時(shí)應(yīng)認(rèn)真查找，了解外網(wǎng)情況，將接錯(cuò)的管道改正過(guò)來(lái)。
2 回水溫度過(guò)高
主要有如下幾種情況：
2.1 熱用戶入口裝置處送回水管上的循環(huán)閥門沒關(guān)閉或者關(guān)閉不嚴(yán)，此時(shí)應(yīng)檢查各入口裝置，關(guān)嚴(yán)循環(huán)閥。
2.2 系統(tǒng)熱負(fù)荷小，循環(huán)水量大，提供的熱量大，這時(shí)應(yīng)調(diào)整總進(jìn)、回水閥門，增加系統(tǒng)阻力，從而減少循環(huán)流量。
2.3 鍋爐供熱能力過(guò)大，采暖系統(tǒng)的消耗量小，產(chǎn)生供回水溫度過(guò)高，這時(shí)應(yīng)控制送水溫度上限。當(dāng)送水溫度達(dá)到一定值時(shí)，在鍋爐房采取相應(yīng)措施，如用停開鼓、引風(fēng)機(jī)的方法處理。
3 熱力失效
3.1 采用雙管上分式采暖系統(tǒng)時(shí)，多層建筑上層散熱器過(guò)熱，下層散熱器過(guò)冷。產(chǎn)生這種垂直熱力失調(diào)的原因有兩種可能。一是通過(guò)上下層散熱器的熱媒流量相差較大。排除這種故障的方法是關(guān)小上層散熱器支管上的閥門，以減少其熱媒流量；二是支管下端管段被氧化鐵皮、水垢等堵塞，增加了該循環(huán)系統(tǒng)的阻力，破壞了系統(tǒng)各環(huán)路壓力損失的平衡。對(duì)于這種情況及時(shí)清除管段中的污物或更換支立管，減少阻力損失，恢復(fù)系統(tǒng)各環(huán)路問(wèn)的壓力損失平衡關(guān)系。
3.2 當(dāng)多層建筑中采用下供式系統(tǒng)，出現(xiàn)下層散熱器過(guò)熱，上層散熱器不熱的情況時(shí)，原因可能是上層散熱器中存有空氣，應(yīng)該檢查散熱器上的放氣閥或管路上的排氣閥，將空氣排除；也有可能是系統(tǒng)缺水，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)水。在同一系統(tǒng)中有幾個(gè)并聯(lián)環(huán)路時(shí)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)有的環(huán)路過(guò)熱，有的環(huán)路不熱的水平失調(diào)現(xiàn)象，這時(shí)，應(yīng)調(diào)節(jié)個(gè)環(huán)路上的總控制閥門，使各環(huán)路間的壓力損失接衡，從而消除各環(huán)路間冷熱不均現(xiàn)象。
3.3 異程系統(tǒng)末端散熱器不熱，接近熱力入口處散熱器過(guò)熱，也屬于水平熱力失調(diào)現(xiàn)象。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是前面閥門開大，各環(huán)路的作用壓力與該環(huán)路本身所消耗的壓力之差不平衡造成的；靠近主干線入口端的散熱器內(nèi)熱媒所通過(guò)的路途短，壓力損失小，有較大的剩余壓力，環(huán)路中熱媒流量就會(huì)偏大，從而超過(guò)實(shí)際所需要的值。遠(yuǎn)端散熱器內(nèi)熱媒所通過(guò)的路途長(zhǎng)，壓力損失大，通過(guò)遠(yuǎn)端環(huán)路上的熱媒流量就會(huì)減少。這時(shí)應(yīng)關(guān)小系統(tǒng)人口端環(huán)路支立管上的閥門，同時(shí)打
開末端集氣罐上的放氣閥或檢查自動(dòng)排氣閥，排除系統(tǒng)中殘有的空氣。
4 系統(tǒng)回水溫度過(guò)低
產(chǎn)生系統(tǒng)回水溫度過(guò)低的原因大體有以下幾種情況：
4.1 熱源所設(shè)置的鍋爐不能供給足夠是熱量，使送水溫度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。這時(shí)應(yīng)改造或增設(shè)鍋爐，提高送水溫度；循環(huán)水泵的流量小或揚(yáng)程低，系統(tǒng)熱媒循環(huán)慢，同時(shí)送回水溫差大，這時(shí)應(yīng)選用適當(dāng)?shù)难h(huán)泵更換原有水泵。
4.2 室外管網(wǎng)漏水嚴(yán)重，鍋爐房壓力下降太快，鍋爐補(bǔ)給水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)正常需要，這時(shí)應(yīng)對(duì)室外管網(wǎng)進(jìn)行檢查，找出泄漏點(diǎn)及時(shí)修理。
4.3 外網(wǎng)熱損失大，有時(shí)會(huì)成為回水溫度過(guò)低的主要原因。引起熱損失過(guò)大的因素是外網(wǎng)保溫工程質(zhì)量差，局部管道或者根本沒保溫，而且所選用的保溫材料性能差；由于地溝蓋板之間安裝不嚴(yán)密，地面水流人地溝或地溝內(nèi)管線泄漏使地溝內(nèi)存有大量的水，送、回水管都被浸泡在水中，使地溝成為一個(gè)大型換熱站，這時(shí)應(yīng)加強(qiáng)室外管網(wǎng)保溫及管理工作，及時(shí)排除地溝內(nèi)積水。
4.4 循環(huán)水量太小，此時(shí)應(yīng)檢查水泵是否反轉(zhuǎn)，管線、孔板、閥門等是否堵塞或者閥門沒全打開，打開閥門，同時(shí)清除系統(tǒng)內(nèi)的污物和沉渣。
5 室內(nèi)管網(wǎng)缺陷引起的供熱故障
5.1 室內(nèi)用戶系統(tǒng)中空氣滯留引起的不熱。
5.1.1 排氣裝置的安裝和操作不當(dāng)。首先是集氣罐的安裝與操作。集氣罐應(yīng)設(shè)在系統(tǒng)最高點(diǎn)，安裝在離彎頭、丁字彎等產(chǎn)生局部阻力部位的一定距離的地方；在排氣時(shí)剛打開閥門排氣管向外流水時(shí)。不能立即把它關(guān)閉；待放出熱水時(shí)才能證明空氣已排除。其次是自動(dòng)排氣閥的安裝與操作。自動(dòng)排氣閥前的閥門在運(yùn)行時(shí)關(guān)閉，使自動(dòng)排氣閥沒有處在工作狀態(tài)無(wú)法排除系統(tǒng)中的空氣，因此，自動(dòng)排氣閥前的閥門在運(yùn)行時(shí)應(yīng)開啟。
5.1.2 管道或散熱器中的氣囊。由于施工原因造成的水平干管和散熱器支管的道坡或彎益方向不對(duì)等都會(huì)造成氣囊，影響整個(gè)采暖系統(tǒng)的正常運(yùn)行。一是散熱器與支管連接不正確，一般來(lái)講只影響個(gè)別散熱器不熱；二是管道布置不正確(最典型的是向上或向下彎益的過(guò)門管)會(huì)造成某一局部散熱器不熱，甚至是整個(gè)系統(tǒng)不正常。
5.2 管道連接不當(dāng)造成的不熱。立管與散熱器支管連接時(shí)支管伸入立管太多或連接方式有誤，使水流阻力增大熱媒流量減少，從而造成散熱器不熱或不太熱現(xiàn)象；干管與立管的連接也出現(xiàn)這種情況，將會(huì)導(dǎo)致立管內(nèi)熱媒流量減少或滯流．造成整個(gè)立管不太熱或完全不熱。
6 其他故障及解決措施
[論文摘要]文章通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方違規(guī)現(xiàn)象的歸納、分析，在規(guī)范性、公平性、廣泛性等誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建原則要求下，明晰了以枝方為就業(yè)中介的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方(畢業(yè)生、用人單位、校方)的責(zé)任和權(quán)力，規(guī)范了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)；通過(guò)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，有效抑制就業(yè)市場(chǎng)中不道德行為的發(fā)生，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正常、健康發(fā)展。
在目前社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，高校大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)在一定范圍、一定程度上存在著違規(guī)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者在下文中通過(guò)對(duì)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的種種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行理性分析，構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信制度體系，以促進(jìn)我國(guó)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。
一、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中違規(guī)現(xiàn)象分析
大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，缺乏誠(chéng)信約束，不利于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。這些違規(guī)現(xiàn)象主要體現(xiàn)在畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方。
1．大學(xué)生違規(guī)由于近年高校擴(kuò)招，畢業(yè)生人數(shù)急劇增加，加之國(guó)企與民企的改制使下崗人員再就業(yè)導(dǎo)致高校就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)空前的激烈，使得一部分畢業(yè)生不能按時(shí)就業(yè)。同時(shí)由于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正處于發(fā)育成長(zhǎng)階段，很多制度還不完善，就業(yè)市場(chǎng)在短期內(nèi)還不規(guī)范，加上高校誠(chéng)信教育的缺乏使得一部分畢業(yè)生誠(chéng)實(shí)守信觀念淡薄，想通過(guò)投機(jī)取巧的辦法找到一份稱心如意的工作，致使違規(guī)現(xiàn)象頻頻發(fā)生，主要有以下幾個(gè)方面：
(1)“一女多嫁”。一些畢業(yè)生為確保就業(yè)的高“保險(xiǎn)率”與“高收入”，同時(shí)與多家用人單位簽定就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)時(shí)才挑出一個(gè)自己最滿意的用人單位就業(yè)；(2)“名不符實(shí)”。在畢業(yè)生就業(yè)材料中，有的畢業(yè)生在自薦材料中把自己的某些能打動(dòng)用人單位的方面寫得淋漓盡致，缺點(diǎn)卻一字不提。甚至使用假證書、假材料，導(dǎo)致用人單位無(wú)法真實(shí)全面地了解畢業(yè)生；(3)“瞞天過(guò)海”。有的學(xué)生畢業(yè)時(shí)拿不到學(xué)位證書、畢業(yè)證書，不符合用人單位要求，卻又沒有主動(dòng)向用人單位提出，此行為嚴(yán)重違背了就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信原則。
2．用人單位違規(guī)由于就業(yè)市場(chǎng)的不完善性，使得現(xiàn)在用人單位在擇人過(guò)程中也時(shí)有違約現(xiàn)象發(fā)生。主要表現(xiàn)在：(1)有的用人單位在宣傳時(shí)多講優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，少講或不講劣勢(shì)和不足，有的甚至許諾不切實(shí)際的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)畢業(yè)生誤簽；(2)有的用人單位與畢業(yè)生簽訂協(xié)議時(shí)違規(guī)延長(zhǎng)勞動(dòng)合同約定試用期；(3)有的用人單位由于主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)，單位用人政策隨之變化。用人單位片面強(qiáng)調(diào)用人自，而普遍忽視了畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利保障，擾亂了就業(yè)市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也損害了畢業(yè)生的合法權(quán)益。
3．學(xué)校違規(guī)在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中，有些學(xué)校為提高學(xué)校就業(yè)率，為畢業(yè)生大開方便之門，如推薦表的內(nèi)容(畢業(yè)生基本情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、在校表現(xiàn)等)不能實(shí)事求是地反映真實(shí)情況，有些內(nèi)容含糊其辭，模棱兩可，使用人單位不能獲取真實(shí)的信息。
以上三方的違規(guī)現(xiàn)象，在各高校都不同程度存在，并且有蔓延的趨勢(shì)。因此，有效控制大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的違規(guī)現(xiàn)象，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展，就必須建立一個(gè)完善而有效的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系。
二、大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建
誠(chéng)信應(yīng)該分為法律誠(chéng)信和道德誠(chéng)信。道德上的誠(chéng)信，是指作為道德準(zhǔn)則的誠(chéng)信；法律上的誠(chéng)信，是指作為法律原則的誠(chéng)信。道德誠(chéng)信要求人們言語(yǔ)真實(shí)、恪守諾言、不欺詐。法律誠(chéng)信作為一項(xiàng)法律原則，是指在法律上普遍規(guī)定的誠(chéng)實(shí)信用原則。對(duì)于大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中的誠(chéng)信問(wèn)題，一方面表現(xiàn)在對(duì)就業(yè)管理制度的遵守與執(zhí)行，這些制度包括國(guó)家制定的、地方政府制定的以及各高校制定的。另一方面表現(xiàn)為在就業(yè)過(guò)程中，就業(yè)市場(chǎng)三方言語(yǔ)的真實(shí)程度，即向他人發(fā)出的信息是否真實(shí)，同時(shí)，三方是否恪守諾言、履行義務(wù)。
基于以上理論，大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度體系的構(gòu)建應(yīng)該從兩個(gè)層面來(lái)要求：一是從法律制度層面，通過(guò)制度來(lái)硬性規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)。二是從道德層面來(lái)要求，通過(guò)軟環(huán)境來(lái)約束就業(yè)市場(chǎng)。法律誠(chéng)信和道德誠(chéng)信具有不同的功能，不能互相替代，但是可以互補(bǔ)。要有效約束大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方的行為，解決違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，我們既要依靠法律誠(chéng)信也要依靠道德誠(chéng)信，既要依靠法治也離不開德治。只有規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)三方的責(zé)、權(quán)、利，建立有效的誠(chéng)信監(jiān)督制度，才能促使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)健康、快速發(fā)展。
(一)大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度構(gòu)建的原則
1．規(guī)范性原則。所謂規(guī)范性是指大學(xué)生就
業(yè)市場(chǎng)要有健全的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)行為。要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，必須建立、健全法律保障體系，制定出一系列的法律、法規(guī)，通過(guò)立法來(lái)規(guī)定用人單位和畢業(yè)生的權(quán)利和義務(wù)，雙方應(yīng)遵守的規(guī)則，保證用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。
2．公平性原則。要求供需雙方選擇條件要公開，如畢業(yè)生所要求從事的工作、自身的學(xué)習(xí)成績(jī)、以及其他方面的能力、素質(zhì)和特長(zhǎng)要公開；用人單位所需畢業(yè)生的專業(yè)、人數(shù)、條件以及用人單位的經(jīng)營(yíng)狀況、效益情況要公開。同時(shí)還要求進(jìn)入市場(chǎng)的用人單位和畢業(yè)生都應(yīng)～視同仁、同等對(duì)待，要努力消除地區(qū)、行業(yè)界限，不搞歧視性政策，使市場(chǎng)參與者都能平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
3．廣泛性原則。所謂廣泛性是指制度的市場(chǎng)涵蓋面廣泛。畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度不僅要對(duì)大學(xué)畢業(yè)生具有一定的規(guī)范作用、約束作用，而且對(duì)用人單位、學(xué)校同樣也要具有制約、限制作用。
(二)建立就業(yè)誠(chéng)信規(guī)范，明晰大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)三方的權(quán)利和義務(wù)
1．大學(xué)生應(yīng)該擁有的權(quán)利有：(1)知情權(quán)：對(duì)用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；(2)簽訂合同權(quán)：與用人單位簽定合同的權(quán)利；(3)索取權(quán)：向校方索取本人與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績(jī)單等。畢業(yè)生應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須向用人單位提供真實(shí)的材料，諸如成績(jī)單、就業(yè)協(xié)議書、各種榮譽(yù)證書、國(guó)家考試證書等；(2)必須只與一家用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，一旦簽訂就業(yè)協(xié)議必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容；(3)對(duì)在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時(shí)間發(fā)生的違背協(xié)議的事情，要及時(shí)通知用人單位或校方。
2．用人單位應(yīng)該擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：
首先，對(duì)校方在畢業(yè)生學(xué)習(xí)、教育、管理方面的基本了解；其次，對(duì)畢業(yè)生本人提供的資料、在校表現(xiàn)情況的全面了解；最后，對(duì)就業(yè)合同條款的了解；(2)簽訂合同權(quán)：與畢業(yè)生簽定臺(tái)同的權(quán)利；(3)索取權(quán)：向校方索取畢業(yè)生與就業(yè)有關(guān)的資料如就業(yè)協(xié)議書、成績(jī)單等。用人單位應(yīng)盡的義務(wù)：(1)必須如實(shí)地反映該單位的基本情況，聘用條件、崗位待遇，不能過(guò)分地宣傳單位情況，不許諾不能實(shí)現(xiàn)的條件；(2)簽訂就業(yè)協(xié)議后必須嚴(yán)格履行協(xié)議內(nèi)容，不得隨意更改協(xié)議內(nèi)容或不執(zhí)行；(3)在簽訂協(xié)議與到用人單位報(bào)到這一時(shí)間段發(fā)生的違背協(xié)議的事情，要及時(shí)通知畢業(yè)生或校方。
3．學(xué)校擁有的權(quán)利：(1)知情權(quán)：一方面。對(duì)用人單位的基本情況、用人單位聘用條件、就業(yè)崗位、崗位待遇、就業(yè)合同條款的了解；另一方面，對(duì)畢業(yè)生所簽情況、去向的了解。(2)監(jiān)督權(quán)：對(duì)畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中的行為具有監(jiān)督的權(quán)利，對(duì)違反就業(yè)法規(guī)、就業(yè)制度的行為進(jìn)行追究，對(duì)違反道德的行為進(jìn)行教育；對(duì)用人單位不履行協(xié)議的行為，校方有督促用人單位履行協(xié)議的權(quán)利。校方應(yīng)盡的義務(wù)：(1)服務(wù)的義務(wù)：一方面，必須為畢業(yè)生提供真實(shí)的就業(yè)材料；另一方面，必須如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生在校情況，公正地做出評(píng)價(jià)。(2)監(jiān)督的義務(wù)：對(duì)畢業(yè)生所提供的與校方有關(guān)的材料提供審核、鑒定。(3)協(xié)調(diào)的義務(wù)：當(dāng)畢業(yè)生與用人單位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，校方具有協(xié)調(diào)的責(zé)任。
(三)建立就業(yè)法律制度，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)育
要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，必須通過(guò)立法明晰用人單位、畢業(yè)生、校方各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，三方應(yīng)遵守的規(guī)則，保障用人單位自主選人，畢業(yè)生自主擇業(yè)得以順利進(jìn)行。通過(guò)立法明確畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書的法律地位，明確合同的雙方是畢業(yè)生與用人單位，而校方僅僅是畢業(yè)生與用人單位之間的中介。
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書作為一種契約，一旦簽訂就具有法律約束力，如果解除就業(yè)協(xié)議，必須遵循一定的法規(guī)程序。
(四)建立大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，促使誠(chéng)信制度的有效實(shí)施
除依靠自律和制度規(guī)范外，要使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)能夠正常有序地運(yùn)行，不僅需要建立、健全法律保障體系，保證各方的利益，而且必須建立大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，在全社會(huì)形成維護(hù)誠(chéng)信的有效激勵(lì)和約束機(jī)制，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)正常發(fā)育。
1．建立仲裁公證制度，有效防止就業(yè)市場(chǎng)違規(guī)行為的發(fā)生。建立仲裁機(jī)構(gòu)，仲裁和監(jiān)督違約行為，對(duì)違約方要采取切實(shí)可行的制裁措施，使大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)按照一定規(guī)范有秩序地運(yùn)行，從而得以健康發(fā)展。
2．建立有效的道德監(jiān)督機(jī)制，保證大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)道德監(jiān)督，引導(dǎo)學(xué)生、聘用人員、校方自覺地進(jìn)行自我監(jiān)督，調(diào)整其在就業(yè)市場(chǎng)的行為。
【關(guān)鍵詞】高職院校 市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè) 頂崗實(shí)習(xí) 問(wèn)題 對(duì)策
1 頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)理論
1.1 頂崗實(shí)習(xí)的概念
頂崗實(shí)習(xí)，是指學(xué)校根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，有組織、有計(jì)劃地安排在校學(xué)生到專業(yè)對(duì)口的用人單位一線崗位參加實(shí)踐活動(dòng)的一種實(shí)踐教學(xué)形式。
1.2 頂崗實(shí)習(xí)的原則
頂崗實(shí)習(xí)應(yīng)遵循兩大基本原則：一是專業(yè)對(duì)口原則，即實(shí)習(xí)崗位必須與學(xué)生專業(yè)相對(duì)應(yīng)，而不是將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力，去從事一些非專業(yè)的“勞動(dòng)”；二是學(xué)以致用原則，即要想方設(shè)法為學(xué)生提供條件，使其能夠?qū)⒃谛W(xué)習(xí)的知識(shí)充分運(yùn)用到崗位實(shí)踐中。
1.3 頂崗實(shí)習(xí)的意義
頂崗實(shí)習(xí)無(wú)論是對(duì)于學(xué)校還是學(xué)生，均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：一是對(duì)學(xué)校而言，頂崗實(shí)習(xí)有利于提高學(xué)校的就業(yè)率，增強(qiáng)學(xué)校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于學(xué)校充分利用社會(huì)資源辦好職業(yè)教育；二是對(duì)學(xué)生而言，頂崗實(shí)習(xí)有利于增長(zhǎng)見識(shí)、擴(kuò)大視野，有利于專業(yè)水平的提高和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，有利于樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀。
2 高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)存在的問(wèn)題
2.1 學(xué)生環(huán)境適應(yīng)能力差
市場(chǎng)營(yíng)銷工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、辛苦的、挑戰(zhàn)性極高的工作，不僅要時(shí)刻面臨和克服諸多困難和挫折，還要常常面對(duì)尖銳的回絕和冷酷的白眼。而現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女，在家嬌生慣養(yǎng)、高高在上，在學(xué)校又是居于象牙之塔，遠(yuǎn)離世俗喧囂。所以，在參加頂崗實(shí)習(xí)時(shí)，他們很難快速適應(yīng)新的、硝煙四起的，與以前生活環(huán)境有著天壤之別的工作環(huán)境，角色轉(zhuǎn)換較慢，不能及時(shí)進(jìn)入到最好的狀態(tài)，甚至因此而內(nèi)心苦悶、抑郁。
2.2 學(xué)校后續(xù)管理不到位
學(xué)校后續(xù)管理不到位主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是由于實(shí)習(xí)單位眾多、實(shí)習(xí)地點(diǎn)分散、流動(dòng)性較大、師資隊(duì)伍不足等諸多因素的制約，大多數(shù)高校難以派出足夠的教師對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)跟蹤， 所以，這些高校往往是采取“放鴨式”管理，即將學(xué)生派出去后，便全權(quán)交由企業(yè)負(fù)責(zé)，直至實(shí)習(xí)結(jié)束，期間不再對(duì)學(xué)生進(jìn)行任何后續(xù)管理；二是目前大多數(shù)高校仍在沿用傳統(tǒng)的實(shí)習(xí)考核方法，即學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，向指導(dǎo)教師提交實(shí)習(xí)日記、實(shí)結(jié)等書面材料，然后指導(dǎo)教師以這些書面材料為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)習(xí)單位的評(píng)定意見，來(lái)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)成績(jī)。這種滯后的考核方法，在很大程度上導(dǎo)致學(xué)校忽視了頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的后續(xù)管理。
2.3 企業(yè)利當(dāng)先現(xiàn)象突出
古人云：天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往。追求利益最大化是任何一個(gè)企業(yè)永恒不變的目標(biāo)，在這種目標(biāo)的影響下，很多企業(yè)在為學(xué)生安排頂崗實(shí)習(xí)崗位時(shí)，往往是將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力或短期臨時(shí)工，將他們安排到與所學(xué)專業(yè)毫不相關(guān)的勞動(dòng)密集型崗位，從而脫離了頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)質(zhì)，使得頂崗實(shí)習(xí)的作用得不到充分有效的發(fā)揮。此外，由于人員調(diào)動(dòng)程序較為煩瑣，所以，很多企業(yè)為了避免麻煩，往往是長(zhǎng)期將頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生固定在一個(gè)崗位，從而使得他們得不到全面的鍛煉和發(fā)展。
3 解決高職院校市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)問(wèn)題的對(duì)策
3.1 學(xué)生方面
學(xué)生作為頂崗實(shí)習(xí)的主體，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)頂崗實(shí)習(xí)的目的、意義和作用，提高頂崗實(shí)習(xí)積極性，積極做好角色轉(zhuǎn)變，快速適應(yīng)新的工作環(huán)境，融入新的工作氛圍，自覺遵守實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)管理制度，不斷培養(yǎng)崗位責(zé)任精神，以及市場(chǎng)營(yíng)銷人員應(yīng)具備的職業(yè)道德素質(zhì)，做到干一行愛一行，吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)。
3.2 學(xué)校方面
一是要重視實(shí)習(xí)單位的選擇，重點(diǎn)從企業(yè)條件、工作環(huán)境、誠(chéng)信程度、管理規(guī)范程度、專業(yè)對(duì)口程度等幾個(gè)方面考量，認(rèn)真考察企業(yè)是否適合學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。同時(shí)，選擇實(shí)習(xí)單位時(shí)應(yīng)盡量選擇處在同一市縣或同一區(qū)域的，方便后續(xù)跟蹤管理；二是與企業(yè)訂立嚴(yán)格的頂崗實(shí)習(xí)書面協(xié)議，明確各方的職責(zé)和義務(wù)，避免企業(yè)唯利是圖將學(xué)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力或侵犯學(xué)生的合法權(quán)益；三是建立健全頂崗實(shí)習(xí)后續(xù)跟蹤管理制度，鼓勵(lì)教師經(jīng)常深入實(shí)習(xí)一線，及時(shí)了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況，幫助學(xué)生疏導(dǎo)實(shí)習(xí)中產(chǎn)生的各種不良情緒，引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)從校園到實(shí)習(xí)到就業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡。
3.3 企業(yè)方面
企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的意義及其所帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，本著專業(yè)對(duì)口、 學(xué)以致用的原則，合理安排學(xué)生的實(shí)習(xí)崗位和內(nèi)容，積極協(xié)助高校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理及實(shí)習(xí)過(guò)程考核。同時(shí)，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，本著為社會(huì)培養(yǎng)人才的出發(fā)點(diǎn)，盡可能地為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生提供有利于其全面鍛煉和發(fā)展的有利條件。
4 結(jié)論與建議
總而言之，頂崗實(shí)習(xí)是學(xué)生踏入社會(huì)、順利就業(yè)最為關(guān)鍵的一步，積極探索學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題，并有的放矢地采取相關(guān)對(duì)策，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
【參考文獻(xiàn)】
[1]田清華.高職院校企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)中的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].中國(guó)電子商務(wù)，2013（12）.
【關(guān)鍵詞】水輪發(fā)電機(jī)組；振動(dòng)；擺度
0 引言
國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司北京十三陵蓄能電廠，機(jī)組運(yùn)行已將近20年，隨著機(jī)組運(yùn)行年限的增加，機(jī)組振動(dòng)擺度較大的問(wèn)題日趨顯著，給機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行造成極其不利的影響[1]。振動(dòng)擺度過(guò)大將造成嚴(yán)重的后果，主要體現(xiàn)在：
1）引起機(jī)組零部件金屬和焊縫中疲勞破壞區(qū)的形成和擴(kuò)大，從而使之發(fā)生裂紋，甚至損壞而報(bào)廢。
2）使機(jī)組各部位緊密連接部件松動(dòng)，不僅會(huì)導(dǎo)致這些緊固件本身的斷裂，而且加劇了被其連接部分的振動(dòng)，使它們迅速損壞。
3）加速機(jī)組轉(zhuǎn)動(dòng)部分的相互磨損，如大軸的劇烈擺動(dòng)可使軸與軸瓦的溫度升高，使軸承燒毀；發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子的過(guò)大振動(dòng)會(huì)增加滑環(huán)與電刷的磨損程度，并使電刷冒火花。
4）尾水管中的水流脈動(dòng)壓力可使尾水管壁產(chǎn)生裂縫，嚴(yán)重的可使整塊鋼板剝落。
5）共振所引起的后果更嚴(yán)重，如機(jī)組設(shè)備和廠房的共振可使整個(gè)設(shè)備和廠房毀壞。
1 軸線狀態(tài)分析
1.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法
機(jī)組在停機(jī)過(guò)程中的低速運(yùn)行時(shí)的擺度數(shù)據(jù)不受勵(lì)磁、水力和質(zhì)量不平衡的影響，基本上反映大軸的原始軸線靜態(tài)彎曲。因此通過(guò)對(duì)機(jī)組停機(jī)過(guò)程中低速運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行特征提取，即可計(jì)算獲取機(jī)組軸線靜態(tài)彎曲數(shù)據(jù)。
1.2 軸線靜態(tài)彎曲特征數(shù)據(jù)列表
1.3 分析結(jié)論
通過(guò)分析機(jī)組低轉(zhuǎn)速下的數(shù)據(jù)，機(jī)組軸線存在一定的靜態(tài)，主要影響上導(dǎo)擺度的轉(zhuǎn)頻成分，停機(jī)前上導(dǎo)擺度值約為162um，下導(dǎo)擺度值約為65um，水導(dǎo)擺度值約為85um。大軸彎曲量125um。
2 質(zhì)量不平衡分析
2.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法
在整個(gè)變轉(zhuǎn)速過(guò)程中，大軸靜態(tài)彎曲引起的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分基本不變，質(zhì)量不平衡引起的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分則與轉(zhuǎn)速平方成正比；在機(jī)組低速運(yùn)行時(shí)，質(zhì)量不平衡不會(huì)引起振動(dòng)擺度，此時(shí)振動(dòng)擺度只是由大軸靜態(tài)彎曲引起。因此將機(jī)組停機(jī)過(guò)程中額定轉(zhuǎn)速下的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去低速運(yùn)行時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)，即可得到額定轉(zhuǎn)速下質(zhì)量不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響，指導(dǎo)機(jī)組動(dòng)平衡。
2.2 質(zhì)量不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)
質(zhì)量不平衡對(duì)水導(dǎo)擺度影響較大，上導(dǎo)、下導(dǎo)和水導(dǎo)擺度的變化相位基本一致，說(shuō)明機(jī)組存在質(zhì)量不平衡。
3 磁拉力不平衡分析
3.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法
這一過(guò)程中擺度轉(zhuǎn)頻成分主要是由于磁拉力不平衡引起，通過(guò)將機(jī)組帶勵(lì)磁時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去空轉(zhuǎn)時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)后得到的參數(shù)，反映了磁拉力不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響。
3.2 磁拉力不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)
通過(guò)現(xiàn)地觀察上導(dǎo)擺度和下導(dǎo)擺度基本沒有變化，水導(dǎo)擺度有所變換，但其變化量與勵(lì)磁沒有直接關(guān)系，說(shuō)明機(jī)組不存在磁拉力不平衡。
4 水力不平衡分析
4.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法
機(jī)組在變負(fù)荷過(guò)程中振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分主要是由于水力不平衡引起，通過(guò)將機(jī)組帶負(fù)荷時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)減去空載時(shí)的振動(dòng)擺度轉(zhuǎn)頻成分矢量數(shù)據(jù)后得到的參數(shù)，反映了水力不平衡對(duì)機(jī)組振動(dòng)擺度的影響。
4.2 水力不平衡對(duì)擺度的影響量化參數(shù)
上導(dǎo)擺度和下導(dǎo)擺度基本沒有變化，水導(dǎo)擺度有所變換，但其變化量與負(fù)荷沒有直接關(guān)系，說(shuō)明機(jī)組不存在水力不平衡。
5 渦帶工況區(qū)分析
5.1 分析目的和評(píng)價(jià)方法
通過(guò)擺度、壓力脈動(dòng)渦帶頻率成分（1/2到1/6轉(zhuǎn)頻成分）隨負(fù)荷變化趨勢(shì)評(píng)價(jià)尾水管偏心渦帶對(duì)機(jī)組運(yùn)行的影響程度，掌握渦帶工況區(qū)。
5.2 變負(fù)荷過(guò)程尾水渦帶對(duì)擺度和壓力脈動(dòng)的影響分析
擺度和壓力脈動(dòng)的低頻成分主要是由于尾水渦帶造成。變負(fù)荷過(guò)程的擺度和壓力脈動(dòng)低頻成分和負(fù)荷的相關(guān)曲線，反映了尾水渦帶對(duì)機(jī)組的穩(wěn)定性影響程度隨負(fù)荷的變化趨勢(shì)，通過(guò)進(jìn)一步分析可掌握機(jī)組的渦帶運(yùn)行工況。最嚴(yán)重渦帶工況： 100MW，頻率：0.31倍頻。
6 結(jié)論和建議
通過(guò)以上試驗(yàn)及振動(dòng)擺度數(shù)據(jù)分析，在抽水工況下，下導(dǎo)擺度相對(duì)較大，水導(dǎo)擺度較大，下導(dǎo)擺度相對(duì)較大，上導(dǎo)擺度較小，其余各部位振動(dòng)較??；渦帶工況下水導(dǎo)擺度較大，各部位振動(dòng)較小。100MW和120MW為明顯渦帶區(qū)，150MW以下存在部分渦帶，150MW以上及80MW及以下工況不存在渦帶。
以上分析可以看出機(jī)組軸線存在一定的靜態(tài)和質(zhì)量不平衡，基本不存在磁拉力不平衡和水力不平衡，導(dǎo)致#3機(jī)組擺度轉(zhuǎn)頻成分過(guò)大主要質(zhì)量不平衡占主要成分，而導(dǎo)致渦帶工況下水導(dǎo)擺度過(guò)大的主要原因?yàn)樗σ蛩卦斐桑荒芡ㄟ^(guò)調(diào)整水導(dǎo)瓦隙進(jìn)行處理。建議結(jié)合瓦溫情況適當(dāng)減小水導(dǎo)瓦隙。
參考文獻(xiàn)：
[1]程默.發(fā)電機(jī)在線振動(dòng)轉(zhuǎn)速監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研究[D].西南交通大學(xué)，2013.
