發(fā)布時間：2022-03-20 20:02:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的調研工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作目標
通過調查，摸清我縣城鎮(zhèn)低收入家庭人口、收入、住房等有關情況，為建立低收入住房困難家庭的住房檔案和實施廉租住房實物配租工作提供依據(jù)。
二、調查范圍和內容
（一）調查范圍
1.縣內城鎮(zhèn)最低生活保障對象家庭或人員（由縣民政局提供名單）。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民人均收入不超過350元的家庭（戶籍家庭）。
（二）調查內容
1.城鎮(zhèn)最低生活保障對象以及低收入家庭基本情況。包括家庭人口、戶籍類型、收入情況等。
2.城鎮(zhèn)最低生活保障對象以及低收入家庭住房狀況。包括房屋座落位置、居住狀況、房屋面積、房屋類別、房屋成套、房屋設施等。
3.享受廉租住房情況及申請意向。包括是否享受廉租住房保障、享受廉租住房保障方式和是否有意申請等。
（三）調查方式：調查采用入戶調查與查閱產權產籍、公房租賃檔案等資料相結合的方式。
三、實施步驟
從8月15日起至10月31日止。
（一）前期準備階段（8月20日～8月30日）
1.動員培訓。召開城鎮(zhèn)低收入家庭住房狀況調查工作動員培訓大會，廣泛動員，培訓調查員和統(tǒng)計員。
2.深入宣傳。組織相關單位進行廣泛宣傳，營造城市低收入家庭住房狀況調查工作的良好氛圍，積極爭取廣大群眾及社會各界的理解和支持。
3.落實調查員和統(tǒng)計員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)為單位，根據(jù)轄區(qū)內家庭戶數(shù)落實調查人員，按每組2人配備。
（二）入戶調查階段（8月31日～9月30日）
1.組織工作人員入戶調查，并如實填寫調查表（見附件）；符合申請廉租住房的填報《縣廉租住房保障申請審批表》。
2.質量跟蹤，領導小組辦公室及時抽查復核，提高調查成果質量。抽查面不低于30%。
3.數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計匯總后由及由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)（村）逐級審核上報。
（三）入庫建檔階段（10月1日～10月31日）
1.縣民政局、國土房管局分別負責做好符合廉租住房保障對象收入和住房狀況的審核工作；
2.領導小組辦公室負責調查資料的分析匯總和入庫建檔。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任?？h上對低收入家庭住房狀況調查工作領導小組（以下簡稱領導小組）進行調整，由縣人民政府副縣長任組長，縣政府辦副主任任副組長，縣國土房管局、財政局、民政局主要負責人為成員；領導小組負責統(tǒng)一指揮、領導和協(xié)調工作。領導小組在縣國土房管局設立辦公室，由李應貴同志兼任辦公室主任，并從縣國土房管局、民政局、財政局抽調專人充實到辦公室（聯(lián)系電話：，傳真：）。辦公室主要職責：負責實施低收入家庭住房狀況調查日常工作。負責調查人員的業(yè)務培訓，監(jiān)督、檢查和指導相關單位開展調查工作，完善資料的分析匯總歸檔。調查數(shù)據(jù)和材料的統(tǒng)計、上報工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要落實專門領導和專抓工作隊伍，確保調查工作按時有序推進。
（二）加強宣傳，積極動員。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要積極運用各種宣傳方式，多角度、多層次、多渠道地宣傳城市低收入住房狀況調查工作的重要意義，確保調查工作橫到邊、縱到底，實現(xiàn)全覆蓋。
一、局黨組確定的四個課題
1、旅游業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè)、服務業(yè)的龍頭，如何在產業(yè)升級、城市轉型、破解城鄉(xiāng)二元結構、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
負責人：xxxxx
調研成員單位：規(guī)劃處規(guī)劃設計院
調研專家：xx
2、如何進一步深化“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”、“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程和“聯(lián)合推介，捆綁營銷”計劃，實現(xiàn)旅游體制機制的創(chuàng)新。
該課題由3個子課題組成：
(1)如何進一步深化“聯(lián)合推介，捆綁營銷”
負責人：xxxx
調研成員單位：促進處國內處國際旅游市場開發(fā)中心
調研專家：xxxxx
(2)如何進一步深化“三個一批”旅游大企業(yè)培育工程
負責人：xxx
調研成員單位：辦公室規(guī)劃處旅游商品開發(fā)中心
調研專家：xxx
(3)如何進一步深化“五級聯(lián)動創(chuàng)優(yōu)工程”
負責人：xxx
調研成員單位：管理處旅游投訴中心
調研專家：xx
3、如何實現(xiàn)科學發(fā)展，率先發(fā)展，提前建成旅游強省。
負責人：xxx
調研成員單位：旅游職業(yè)學院
調研專家：xxx
4、如何發(fā)揮旅游業(yè)作為經濟文化一體發(fā)展最具典型性的產業(yè)優(yōu)勢，通過打造“好客xx”、“xx客?！薄Ⅳ敳损^等文化旅游品牌為經濟文化強省建設作貢獻。
負責人：xxx
調研成員單位：政策法規(guī)處人教處旅游信息中心
調研專家：xxX
二、調研工作的組織落實
1、充分發(fā)揮專家智慧，局黨組確定的4個重大調研課題，每個課題邀請1-2名專家參與調研，具體參加專家由各課題組確定。
2、通過“xx省旅游產業(yè)創(chuàng)新獎”征集活動進行征集有關調研成果。由xx大學王德剛負責，促進處負責協(xié)調。
3、召開“學習實踐科學發(fā)展觀，加快旅游強省建設”專題研討會，請旅游專家委員會專家建言獻策。由旅游職業(yè)學院負責與專家聯(lián)系，辦公室負責協(xié)調。
4、在市、縣旅游行政管理部門層面上征求意見與建議，由政策法規(guī)處負責向全省發(fā)出通知，匯總有關意見與建議后報局黨組。
5、在xx旅游政務網開設“省旅游局網絡討論室”，組織全局同志進行討論交流，由旅游信息中心負責。
一,主要目的
1.為制訂"十一五"規(guī)劃提供客觀,科學的依據(jù),進一步明確電大教育的發(fā)展目標和思路;
2.進一步弄清各級電大當前所面臨的新情況,新困難,并找出應對之策;
3.弄清電大開放教育教學中存在的主要問題和不足,把開放教育項目做大做好.
二,調研內容
1.市縣電大現(xiàn)狀,特別是電大教育的狀況(校舍,教師,設備,"十一五"發(fā)展目標和思路等),以及學歷教育和非學歷培訓的現(xiàn)狀;
2.全省電大開放教育項目實施過程中主要經驗教訓,當前存在的主要不足和困難問題,對做好開放教育的主要打算和建議;
3.新形勢下,如何更好地發(fā)展壯大自己,怎樣進一步增強全省電大系統(tǒng)的活力和凝聚力.
三,調研方法
定量分析與定性分析相結合,全面調查與抽樣調研相結合,問卷調查與實地調研(座談)相結合,分類座談與專題研討相結合的方法進行.
四,組織領導和人員安排
在學校黨委,行政的領導下,成立調研工作專班,具體人員由省電大領導班子成員,有關部門負責同志,部分離退休專家,部分市州電大校領導組成.具體分組分片情況如下:
第一組
組長:駱家寬成員:盛月富吳偉
調研單位:荊州電大,油田電大,潛江電大,省電大農行分校
第二組
組長:林志春成員:趙繼紅張建華
調研單位:孝感電大,隨州電大,襄樊電大,老河口電大,十堰電大
第三組
組長:劉建安成員:李昌奉張白鴿
調研單位:省電大工行分校,省電大檢察院分校,仙桃電大,天門電大,京山電大,鐘祥電大
第四組
組長:唐洪鈞成員:胡雄湯伯意
調研單位:黃岡電大,黃石電大,有色電大,咸寧電大
第五組
組長:袁緒發(fā)成員:夏文遠鄧繼柱
調研單位:宜昌電大,葛洲壩電大,恩施電大
五,日程安排
4月7日下午召開動員部署會議,布置工作任務
4月9日—13日完成調研工作,各組上交調研報告
六,工作要求
1.各市州電大和有關同志要站在全省電大系統(tǒng)建設以及可持續(xù)發(fā)展的高度來對待此次調研工作,態(tài)度上要高度重視,工作上要細致扎實,確保數(shù)據(jù)正確詳實,分析客觀科學.
2.抓緊時間開展工作,原則上要在規(guī)定時間內完成,在確保調研質量的基礎上注意工作進度.
3.建立工作責任制,確立各分片責任人(組長),深入各市州電大及分校進行調研,并負責撰寫調研報告;每組確定執(zhí)筆人,13號前將報告交學校辦公室.
附件2
湖北電大系統(tǒng)教育教學情況調研內容提要
一,學校基本情況(詳見表一)
1.學校設置及管理體制
本部及縣級分校獨立設置,并行設置(一套班子,兩塊或多塊牌子),二級設置(為其他學校,單位下設部門)相關情況.
2.辦學規(guī)模
①在校生總人數(shù)
——開放教育在校生
——普通?？圃谛Ｉ?/p>
——中專在校生
——與其他學校(或機構)聯(lián)合辦學在校生
②"十五"期間非學歷培訓情況
二,隊伍建設情況(詳見表二)
1.教職工基本情況
2.在編教師職稱結構
三,教學基本建設情況(請用文字說明)
1.基礎設施建設
2.教學管理制度建設
3.圖書資料建設
4.專業(yè),課程建設
四,試點項目實施情況(請用文字說明)
1.人才培養(yǎng)模式改革
2.教學改革
3.教學,科研
4.質量監(jiān)控措施及效果
五,2005年辦學資金情況(詳見表三)
1.辦學資金來源情況及所占比例
2.學費收入具體情況及所占比例
六,開放教育招生以及非學歷培訓計劃目標(詳見表四)
1.開放教育招生
2.非學歷培訓
3.對做好開放教育招生工作有什么措施
七,存在的問題及困難(另附紙說明)
1.存在的主要問題
2.面臨的主要困難
八,對省校,中央電大的意見和建議(另附紙說明)
1.對擴大開放教育招生規(guī)模的建議
2.市州電大希望上什么項目
3.希望省校,中央電大做些什么工作
多年來，如何開展交易模式的變革，很多市場參與主體進行了探討和嘗試。前些年曾經出現(xiàn)過類似大賣場的集中式房屋交易有形市場，也出現(xiàn)過完全以網站為平臺的中介交易模式，但從實踐效果看，這些交易模式或者銷聲匿跡，或者經營慘淡，都未產生成功范例，市場上仍然以傳統(tǒng)的門店經營、手工合同方式為主。**市房地產交易中心自成立以來,在市場交易和管理模式方面不斷探索,早年曾建立過房地產市場信息展示系統(tǒng)、房地產信息網站,也曾組織過會員制的網上房地產平臺以及房地產交易服務體系,多年的探索使人們認識到只有打造集“信息流、權利流、資金流”于一體,有形無形市場相結合的網上交易管理服務平臺,才能有效解決市場上業(yè)已存在的諸多問題，做好市場的管理員和裁判員。因此存量房合同網上備案是實現(xiàn)交易和管理模式變革的有效途徑。
**年，根據(jù)市政府和市房地局的文件精神，市房地產交易中心實施了新建商品房合同網上備案并受到政府、市場參與相關各方以及社會各界普遍歡迎，一手房合同網上備案的成功實踐為二手房交易模式變革提供了基礎和方向。
一、存量房合同網上備案工作目標
存量房合同網上備案的開展，改變了以往二手房交易市場傳統(tǒng)的運作模式，行業(yè)管理也從結果控制為主逐步轉向結果控制和過程控制并重。存量房合同備案工作的實施，要達到以下幾方面的工作目標：
（一）有助于厘清市場參與主體資質，提升從業(yè)人員綜合素質。
根據(jù)《**市存量房經紀合同和交易合同網上備案辦法》規(guī)定，凡在本市從事二手房經紀業(yè)務的機構和從業(yè)人員，必須首先進行資格認證。通過資質審核的經紀公司和經紀人經培訓和考核后才能取得上網資格，在網上簽訂委托合同和交易合同，開展經紀業(yè)務。這一措施可以有效防止無證無照經紀機構擾亂二手房交易市場秩序，同時提高從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質和行業(yè)信息化應用水平。
（二）有助于匯集房源供應信息，提高交易效率。
當時二手房源供應信息比較分散，80%以上的房源信息分散在全市約5000余家經紀門店中。二手房合同網上備案實施后，原來分散的房源信息將匯集到統(tǒng)一的網上平臺，形成覆蓋一手房和二手房、房屋出售和出租的房地產供應網上信息平臺，實現(xiàn)買房賣房“走百家不如看一家”，二手房交易信息的傳播成本顯著降低，傳播效果明顯提高，交易效率得到提升。同時房屋的物理狀況和權屬狀況采用房地產登記信息系統(tǒng)的信息，交易價格等信息采用經紀委托合同的數(shù)據(jù)，信息的真實性得到保證。
（三）有助于實施交易監(jiān)管控制，規(guī)范經紀行為。
存量房合同在網上備案，為經紀行為的規(guī)范和交易過程的控制提供了便利，交易中心主要通過三個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管：首先在經紀委托環(huán)節(jié)，備案系統(tǒng)自動查詢權屬登記信息，對于存在查封或受到其他交易限制的房屋，備案系統(tǒng)禁止經紀機構與當事人簽訂經紀委托合同；其次在房屋交易環(huán)節(jié)，交易中心建立電話回訪制度，針對網上簽訂的委托合同和交易合同進行真實性校核，避免虛假交易信息的產生；第三在簽約環(huán)節(jié)，備案系統(tǒng)為每套合同的買賣雙方當事人設立了合同密碼，防止他人擅自變更合同內容，簽約后至當事人約定辦理房地產登記手續(xù)前，備案系統(tǒng)禁止同一套房屋再次簽訂其他交易合同，防止“一房二賣”的情況發(fā)生。
（四）有助于開展交易資金監(jiān)管，提供安全保證。
交易資金安全風險防范，歷來是二手房交易環(huán)節(jié)備受關注的重要方面。合同網上備案開展后，便于交易中心充分運用房地產登記機構的業(yè)務優(yōu)勢，與相關金融部門合作，通過監(jiān)控產證過戶和資金劃轉的同步進行，開展交易資金監(jiān)管服務，為交易雙方當事人提供資金安全保障，從而大幅降低二手房交易風險。
（五）有助于建立誠信體系，為社會監(jiān)督提供手段。
網上備案開展后，經紀機構和經紀人以認證的身份從事房地產經紀業(yè)務，網上操作平臺對相關主體信息予以公示，從而為建立經紀機構、經紀人監(jiān)督機制和誠信體系奠定了基礎。房源的上網和交易信息的公開減少了交易過程的暗箱操作，為開展社會監(jiān)督創(chuàng)造條件，有助于引導經紀機構和經紀人注重品牌和信譽，誠實經營，陽光操作。
（六）有助于進行數(shù)據(jù)匯總，為行業(yè)調控提供決策輔助功能。
存量房交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，以往缺乏準確及時的數(shù)據(jù)來源，只能通過房地產登記數(shù)據(jù)來進行替代，由于登記采用自愿原則，且時間上相對滯后，導致交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)長期以來在準確性和時效性上存在問題。對于分析判斷市場的重要指標之一的二手房市場當前有效供應總量及其結構的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)，更是無從獲取。存量房合同備案以后，即時數(shù)據(jù)來源得到保證，統(tǒng)計分析將更為精準，為出臺行業(yè)調控政策更具系統(tǒng)性、針對性、前瞻性和科學性提供了依據(jù)。
二、業(yè)務流程設計
（一）主體認證。
凡具備**工商管理部門頒發(fā)的有效經營執(zhí)照并且在房地產管理部門進行過備案的經紀機構、分支機構、經紀人，在開展存量房經紀合同和交易合同網上備案前，須由網上備案主管部門進行主體認證，符合認證標準的，參加相關培訓并通過考核，取得上網操作資格，發(fā)給上網密鑰，同一經紀人只能取得一把密鑰。
（二）經紀合同網上備案。
已經取得網上備案操作資格的經紀公司、分支機構、經紀人在接受存量房交易委托業(yè)務時，應憑業(yè)主提供的房地產權證，及時在網上查詢和簽訂經紀合同進行備案。經紀合同采用示范合同文本，在打印后由雙方簽字蓋章生效。如發(fā)生委托事項的變更或撤銷，經紀公司應及時上網辦理。同一套房屋允許委托不同的經紀公司開展經紀業(yè)務。
（三）房源信息掛牌。
經紀公司簽訂經紀委托合同后，相關房源信息將在房地產交易服務網掛牌公示，掛牌期限為委托期限，但最長不超過三個月。同一房源委托多家經紀公司的，網上只掛經紀委托合同最先備案的公司信息，超過委托期限后，再行輪轉到下一家備案公司。掛牌房源地址應采用專門的“坐落”，一般應是對真實坐落的簡化，以保護業(yè)主隱私和掛牌經紀公司合法利益。
（四）交易合同網上備案。
經紀公司在委托合同備案后，可據(jù)此開展經紀業(yè)務。一旦找到買主，雙方談妥合同條款，應及時上網簽訂交易合同并打印，雙方簽字蓋章生效；交易合同確認時雙方應各自設定合同密碼加以保護；一套房屋簽訂交易合同后，相關的掛牌信息自動撤除；同時對該合同給予一定時間的“保護期”，在“保護期”內該套房屋不得簽訂第二個交易合同，防止一房二賣，交易雙方應在“保護期”內辦理登記過戶手續(xù)；超過“保護期”后，同一房屋允許簽訂多個合同，并采用先來先登記的“跑步登記”原則確認房地產權屬。
業(yè)已簽訂的交易合同，在未辦理登記手續(xù)前，經當事人雙方同意可進行變更或撤銷，變更可在校驗雙方密碼無誤后直接在網上進行，并重新確認簽字蓋章；如需撤銷合同，當事人雙方應持相關身份證明及其他資料至區(qū)縣交易中心窗口辦理。
（五）無中介房源網上掛牌及交易合同網上備案。
對于不通過經紀公司尋求交易的客戶，區(qū)縣交易中心應開設服務窗口提供網上掛牌和交易雙方合同簽約服務，對于曾經委托經紀公司上網掛牌的客戶，之后又自行在區(qū)縣交易中心辦理上網掛牌手續(xù)的，以自行掛牌優(yōu)先對外。
（六）業(yè)務監(jiān)管與后臺服務。
存量房經紀合同和交易合同網上備案監(jiān)管重點應注意兩方面，一是合同信息以及房源委托信息的真實性、有效性，房源信息前，應設立核實環(huán)節(jié)，確保上網房源信息的真實性、準確性和有效性；二是委托合同網上備案的及時性，應通過備案數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和摸底核查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的操作主體和操作行為，防止網上備案成為簽約的“快速通道”，應考慮采用技術手段適當控制委托合同簽訂與交易合同簽訂的時間周期。
對于網上備案開展以后，市場參與主體以及社會大眾提出的涉及政策、業(yè)務、技術、投訴等各類問題，應設立熱線咨詢電話提供專業(yè)服務。
三、實施要點
（一）政策制定。
存量房經紀合同和交易合同網上備案是在新的市場背景下的交易管理模式變革,國內外尚無先例。制定并出臺相關法規(guī)、文件和實施細則，為全面推行合同網上備案工作提供政策依據(jù)，是此項變革成功實施的保證。
（二）系統(tǒng)搭建。
建設網上備案系統(tǒng)，提供簽約備案、業(yè)務監(jiān)管、統(tǒng)計分析和網上公示的操作平臺，是備案工作順利開展的基礎。網上備案系統(tǒng)應能提供面向經紀機構和經紀人合同備案的簽約平臺，面向交易中心管理人員的監(jiān)管平臺，面向社會公眾的公示平臺。系統(tǒng)應在滿足上述業(yè)務功能的基礎上，充分考慮用戶數(shù)多、數(shù)據(jù)量大以及公網傳輸速率受限制等情況，提高系統(tǒng)性能，確保系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。
（三）人員培訓。
人員培訓是網上合同備案工作的重要環(huán)節(jié)。所有交易中心管理人員,經紀機構管理人員和經紀人都必須登錄備案系統(tǒng)上網開展業(yè)務，因此必須通過培訓考核使各類上網人員理解存量房合同為何要進行網上備案和如何進行網上備案，掌握操作要領和細節(jié)?？紤]到經紀公司和經紀人量大面廣,人員素質參差不齊,短期內要完成培訓和考核任務，對師資力量、教學場地、培訓設備、考試閱卷等方面帶來很高要求，應考慮與專業(yè)教學部門合作完成培訓考核工作，同時應研究采用特殊教學和考試方法，比如：編寫帶有大量操作界面介紹的教材，制作教學光盤模擬演示操作過程，采用自學、教學、操作實習相結合的方式開展培訓，編制專用考試系統(tǒng)通過互聯(lián)網上網考試，電腦自動閱卷等。
（四）實施推進。
1999年國務院決定煤礦安全監(jiān)察體制，實行垂直管理，在全國主要產煤省設立了20個省級局和主要產煤礦區(qū)設立了70個煤礦安全監(jiān)察辦事處，太約編制2700人煤礦安全監(jiān)察員。2004年，國務院辦公廳《關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》（〔2004〕79號）對煤礦安全監(jiān)察體制進行完善。對國家監(jiān)察和地方監(jiān)管的職責進行了明確，其中國家監(jiān)察的一項主要職責是“加強對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導”。同時文件還要求“建立健全煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管協(xié)調工作機制”。這對加強煤礦安全生產工作，促進我國煤礦安全生產形勢的好轉，起到了重要作用。煤礦實行國家監(jiān)察體制以來，煤礦安全事故大幅度下降，全國從2000年的1萬多人，百萬噸死亡率6，降到2007年的3800余人，百萬噸死亡率1.485。2008年1-10月，全國煤礦發(fā)生事故1530起，死亡2641人，百萬噸死亡率1.192?！痢撩旱V從2000年的1000多人，到2007年的390人，2008年1-9月，煤礦只死亡189人。
在煤礦安全形勢總體好轉的同時，仍有一些地方煤礦不降反升，或者總是居高不下。從監(jiān)察監(jiān)管層面分析，重要一個原因是與地方監(jiān)管有關。
調查一：××局開展本項工作較早的是長沙站，長沙站轄區(qū)是長株潭益四市，煤炭產量約900萬噸，2005年初當時主要是針對株洲市攸縣，長沙市寧鄉(xiāng)縣，瀏陽市，湘潭市湘潭縣監(jiān)管力量弱，監(jiān)管不到位，事故多發(fā)等決定對地方監(jiān)管制訂檢查指導。依據(jù)79號文件規(guī)定的內容對主要產煤縣進行了全面的檢查指導，一改原來發(fā)現(xiàn)煤礦的問題單一向地方政府和監(jiān)管部門發(fā)建議，而是針對監(jiān)管部門本身的體制、機制、人員經費、技術力量、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法等，與監(jiān)管部門座談，指出存在的問題和差距，尋找有效對策，與縣政府主要領導交換意見。通過這次檢查，增加了地方政府和部門的認識，在兩個月內，攸縣增加了3名專業(yè)領導，3名專業(yè)技術人員，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村管煤礦安全管理員統(tǒng)一管理。湘潭縣將煤炭辦托管收為政府直管，成立煤炭安全監(jiān)督管理局，增加4名專業(yè)技術人員；寧鄉(xiāng)縣將煤炭辦由股級升格為副科級，縣政府專門撥款30萬元經過一個月培訓了40名煤礦安全管理人員，擇優(yōu)22人到全縣22個煤礦駐礦監(jiān)管，這三個縣增強機構力量同時，制訂監(jiān)管方案和計劃，明確責任和措施。2005年，三個縣事故起數(shù)，死亡人數(shù)急劇下降。其中寧鄉(xiāng)縣2004年以前年平均的12人降到2005至今年平均的4人。湘潭縣2004年以前年平均的15人降到2005至今年平均的3人。攸縣2004年以前年平均的45人降到2005至今年平均28人。其中瀏陽市政府對檢查指導意見沒有動作，而事故一直沒有較大的下降。
調查二：××煤礦煤礦安全監(jiān)察分局轄常張懷州四市，年產煤約500萬噸，主要產煤縣是辰溪縣、桑植縣、石門縣，三個縣的事故起數(shù)，死亡人數(shù)事故起數(shù)占轄區(qū)的80%以上，
2004年死亡人數(shù)其中辰溪縣11起16人，桑植縣7起13人石門縣10起13人。2005年辰溪縣7起9人，桑植縣5起12人，石門縣10起13人。2006年辰溪縣3起5人，桑植縣9起10人，石門縣11起12人。2008年辰溪縣2起2人，桑植縣5起5人，石縣門縣2起5人。通過上述數(shù)字，辰溪縣煤礦的事故是下降的，桑植縣，石門縣總是居高不下。我到××工作時間不長，但直覺地方監(jiān)管工作做得扎實，安全效果就好，反之全效果就不好就。
調查三：地方監(jiān)管安全效果與執(zhí)法效果密切聯(lián)系。上述主要產煤縣都設立煤炭局，都配備了技術力量?？v觀上述縣市，執(zhí)法的監(jiān)管就起到作用，安全效果就好。桑植縣、石門縣、瀏陽市基本上只履行行業(yè)管理職能，只檢查不執(zhí)法，偶爾執(zhí)法也只是走走形式。湘潭縣，辰溪縣執(zhí)法力度較大，特別是湘潭縣除了大金額罰款，還使用了停產整頓處罰。
二、建議
1．要加強對對地方煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導作用的認識。一是要認識地方監(jiān)管的重要作用。國家監(jiān)察與地方監(jiān)管是政府監(jiān)管煤礦安全職能分工，地方監(jiān)管對煤礦安全有著極其重要作用，具有人多，情況熟，網絡緊密，信息靈通，能借助縣政府的重權，更能把握煤礦安全的實際的特點。二是要擺正位置，監(jiān)察監(jiān)管的根本職責是將保護人民生命財產安全放，將減少事故，減少傷亡人數(shù)放在首位目標。要克服一些人的上下級思想觀念，要克服權力之爭的思想傾向。三是注重實效。省局將本項工作制度化，各分局要從實際出發(fā)，將解決各縣市的監(jiān)管實際存在的問題作為檢查指導的出發(fā)點，不能流于形式，走過場。
一、調查課題
1,調查背景
圖書館是國家文化發(fā)展水平的重要標志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所?？h級圖書館已經成為評估縣級文明發(fā)展的重要指標。
隨著時代的發(fā)展，讀者獲取知識的途徑越來越來多，圖書館已不是唯一獲得知識的地方，但是，它仍然吸引著許多讀者在里面學習，可是我們并不知道讀者在圖書館是看什么樣的書，雜志、小說、還是報紙上的知識。為此，我們對讀者進行調查，根據(jù)提供的信息，對他們對圖書館的認識和了解進行分析、歸納， 以便了解讀者的需求情況，并提出相應的方案，提高圖書館資源的利用率。
2,調查目的
了解圖書館的利用狀況，了解大家對圖書館的意見和想法，在圖書館是為了看小說、雜志、課本知識還是利用電子圖書室看書，從此次調查中找出讀者的興趣愛好的趨向，并將這些信息回饋給圖書館，從而更好的服務讀者、方便讀者，也為了大家能更好的利用圖書館這個大資源寶庫。
二、調查設計
1,調查方式:
采取基層走訪和自填問卷調查的方法，在調查之前便鎖定目標群體為經常出入圖書館的人，這種調查方式能縮小目標群體的范圍，增加調查的效率，另外在減少無效問卷數(shù)量的同時又確保了調查的客觀性、真實性，讓目標群體在對調查對象充分了解的前提下完成問卷。
2,調查時間:
2019年9月28日至10月10日
3,調查對象
在圖書館看書的各類人群。
（一）抓好第十二次機關黨的工作會議有關文稿的起草工作。
有關文稿主要是指：工委的工作報告、研究會的工作報告和工作會、研究會年會的主持詞，研究會有關表彰決定、名單等。要完成好有關文稿的起草工作，必須做好下列工作：一是做好收集有關資料等案頭工作；二是深入基層開展調研，掌握第一手資料。
(二）開展區(qū)縣機關黨建工作經費情況調查工作。此項工作目前已經開展。情況調查表已于2007年12月發(fā)出，回收工作已基本完成，分析工作正在進行，爭取在2008年春節(jié)前完成調查報告的撰寫工作。
（三）牽頭負責有關配套文件的制定工作。此項工作的主要內容為：制定工作方案；有關協(xié)調工作（協(xié)調有關部室和區(qū)縣對配套文件的修改、完善工作）。此項工作的工作方案和啟動通知應于2008年一季度末完成和發(fā)出，整個修改工作應在三季度末基本完成。
（四）做好理論調研工作。理論調研工作是研究室和研究會的一項重點工作。2008年主要抓好兩個方面的理論調研工作：一是結合全國黨建研究會機關專會下達的課題調研任務，由秘書處牽頭，組織部分會員單位開展黨建理論調研活動，完成機關專委會下達的課題調研任務。二是組織各會員單位按照秘書處下達的調研課題，結合本地區(qū)本單位機關黨建工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革工作的實際情況，開展有針對性的調研活動。上述兩項工作于2008年一季度啟動。全國黨建研究會機關專委會下達的調研課題，按全國黨建研究會機關專委會規(guī)定時間完成；秘書處下達的調研課題，9月結題。
（五）加大對協(xié)作組工作的指導力度。一是指導各協(xié)作組開展好組內活動，協(xié)調好各協(xié)作組開展活動的時間。二是以秘書處的名義分片各召開1次理論研討會。時間安排：二季度（5月）在潼南縣召開主城和渝西北片區(qū)理論研究會；三季度（7月）萬州區(qū)召開渝東南和渝東北片區(qū)理論研討會;三季度（9月）召開市直機關片區(qū)（1—8協(xié)作組）理論研究會。三是各協(xié)作組開展活動的經費，由各協(xié)作組解決，研究會給予適當補助；秘書處召開的會議，經費由黨建研究會經費支出。
（六）組織各會員單位（以區(qū)縣會員單位為主）外出學習考察活動。擬于2008年第二季度組織會員單位（以區(qū)縣會員單位為主）赴青島、大連等地學習考察一周。外出學習考察費用，按實際標準收取。此項工作于2008年一季度啟動。
（七）編輯出版《機關黨建工作文件資料匯編（2008年卷）》?！秴R編》主要包括：市委、市委組織和機關工委關于實施固本強基戰(zhàn)略的有關文件；渝委辦[2007]46號文和有關配套文件?！秴R編》的資料收集工作于2008年初啟動，年底出書?！秴R編》一書所需經費（資料的收集整理、領導審稿、統(tǒng)稿、校對、印刷等費用）在黨費自留經費中支出。資料收集工作的通知應于2008年三月底以前發(fā)出。
法院學習實踐科學發(fā)展觀調研實施方案
科學發(fā)展觀學習實踐活動，重在實踐，為認真落實“突出踐行科學發(fā)展觀”學習教育主題活動要求，確保中心的調研活動扎實有序進行，根據(jù)中心深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案，結合本單位工作實際，特制定中心調研工作方案。
一、調研主題
以貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，省市法院工作會議精神，聯(lián)系九臺法院工作實際，結合九臺法院20xx年工作重點，突出踐行科學發(fā)展觀為主線，重點圍繞著力強化“四個意識”、提高“三個能力”，即：強化發(fā)展意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感；強化服務意識，在服務發(fā)展中講黨性、重品行、做表率；強化陣地意識，做到守土有責，恪盡職守；強化全局意識，自覺把審判工作放在九臺大局思考和把握。進一步提高維護穩(wěn)定、促進和諧的能力，研判復雜形勢、駕駁復雜局面的能力，以及破解難題、解決問題的能力。通過調研，掌握實情，總結經驗，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，提出對策，解決問題。
二、調研組及調研安排
1、籌備階段(4月16— 4月20日 )。參加調研的成員組成調研組，結合調研實際情況，研究確定調研主題、調研重點和調研時間、地點。調研分五個課題組：一組為審判管理調研組，組長張紹華，成員審判管理辦公室。二組為執(zhí)行工作調研組。組長才巨偉，成員執(zhí)行局。三組為刑事審判調研組，組長胡青春，成員刑事庭。四組為民事審判調研組，組長谷海波，成員民事審判部門。五組紀檢調研組，組長房國華，成員監(jiān)察室。
2、調研階段（4月20—30日）。結合九臺法院的實際，緊密結合本職工作，圍繞九臺法院三年建設目標，搞好“四結合”：一是結合本院實際，在提高思想認識、查找存在問題、理清工作思路、促進審判工作等方面下功夫；二是結合當前經濟社會形勢，積極研討，注重解決與訴訟、執(zhí)行有關的社會難點、熱點問題；三是結合群眾需求，在便民、為民、利民措施上做出努力，解決好審判工作與司法為民問題；四是結合審判職能，統(tǒng)籌做好刑事、民事、行政審判工作，加強調研，不斷提高審判工作質量。找出困擾法院工作的重點和難點問題，提出破解難點的對策。
一組重點調研九臺法院對照科學發(fā)展觀在審判管理現(xiàn)狀、存在的問題，提出解決問題的辦法。
二組重點調研執(zhí)行工作現(xiàn)狀、形成執(zhí)行難的原因，對照科學發(fā)展觀在執(zhí)行工作方面存在的問題，提出解決問題的辦法。
三組重點調研刑事審判工作的現(xiàn)狀，對照科學發(fā)展觀存在的問題，提出解決問題的辦法。
四組重點調研構建多元化解紛機制方面，對照科學發(fā)展觀存在的不足和問題，提出構建多元化解紛機制的實施意見和可行辦法。
五組重點調研我院干警，對照科學發(fā)展觀在廉政建設方面存在的問題及原因，提出加強廉政建設的可操作性機制建設方案。
3、大討論階段（ 5月1日 至 5月10日?。Ｔ谡{研的基礎上，著重就如何解決影響九臺法院科學發(fā)展的認識問題進行解放思想大討論，切實轉變不符合科學發(fā)展的觀念，努力形成科學發(fā)展的共識。主要圍繞以下十二個研討專題討論。（如何認識和堅持中國特色社會主義法治建設道路；如何認識和堅持人民法院工作的根本出發(fā)點和檢驗標準；如何認識和自覺運用科學發(fā)展觀指導人民法院工作；如何認識和把握人民法院工作的首要政治任務；如何認識和把握實現(xiàn)人民法院工作法律效果和社會效果的統(tǒng)一；如何認識和提高司法公信力、加強司法權威；如何認識堅持黨的領導這一重大政治原則；如何認識貫徹人民法院“三個至上”的指導思想和“五個與時俱進”的工作思路；如何認識和落實建設“學習型、團結型、創(chuàng)新型”機關；如何認識和落實領導干部、領導機關應做工作上的表率、作風上的表率、服務上的表率；如何以學習實踐活動為契機，爭創(chuàng)“全省一流”，實現(xiàn)法院跨越式發(fā)展；如何堅持科學發(fā)展觀，把“親民愛民為民”措施落到實處。
4、總結階段（5月11—15日）。各課題組整理匯總調研材料和大討論成果，形成高質量的調研報告，提交給院學習實踐活動領導小組，上報九臺市學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室。
三、調研要求
1、提高思想認識。調研工作是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵環(huán)節(jié)，是檢驗學習實踐活動成效的重要指標，要充分認識調研活動的重要意義，科學合理安排好調研工作，將調研工作與處理日常工作有機結合，將調研工作作為提高工作質量和工作針對性的有效措施，以認真負責的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調研任務。
