發(fā)布時間:2023-01-04 00:52:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的防汛抗臺工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
我工作了許多年,我認為剛才傅主任的報告內(nèi)容全面,說得很實在,是專業(yè)會議中一個高質(zhì)量的報告。今年公司系統(tǒng)的抗洪搶險各項工作落到實處,以及所取得的成效,報告描述得非常準確,希望大家會后再好好閱讀一下。我們辦企業(yè),就要這種實實在在的作風。
今天公司在此召開防汛防臺抗洪搶險表彰會議,是一個非常重要的會議,是一個鼓舞人心的會議。會議組織得很好,材料組織也很好,美中不足就是會議稍微遲開了一點。但是不要緊,能夠開好一個會議,總結(jié)經(jīng)驗、以利再戰(zhàn),為我們明年再次奪取防汛抗臺工作的全面勝利,將是極大的激勵和推進。
電力體制改革后,外界環(huán)境發(fā)生了很大的變化,華電福建公司作為獨立子公司,承擔了福建眾多發(fā)電企業(yè)的防汛重任。公司才運轉(zhuǎn)兩年多的時間,今年成功抗擊百年一遇的大洪水,并取得這么好的成績,確實來之不易。我要說在座的是各位在工作崗位上都做出了突出的業(yè)績,防汛防臺都取得了理想的成績:
一、今年防汛防臺工作中體現(xiàn)出了華電人的精神
1、大局觀念
領導重視。年初我們就明確提出要防早汛、防大汛,這些都被我們事先說到了。今年的早汛剛才傅主任講到了,2月中旬就來了。池潭電廠遭遇了百年一遇的洪水,本次大汛比以往的大汛沖擊更大,因為這是在連續(xù)兩年干旱后遭受的大汛,客觀上對水庫調(diào)度、對設備,對我們思想認識,對責任意識都是一個考驗。這個關我們頂過去了,而且表現(xiàn)得很好。不論在年初自己提出的防汛方針,還是在每次洪水和臺風到來之前,我們的領導都沖在第一線,指揮有力,帶領全體職工把各項工作做扎實。
公司系統(tǒng)大局觀念還體現(xiàn)在建章立制較完備;嚴格依法調(diào)度、依法抗臺、防汛防臺措施得力上。今年盡管各地汛情特點不一,有的是局部暴雨,有的是臺風正面襲擊,有的是百年一遇的大洪水,由于我們各級領導工作得力,組織到位,組織有方,我們已把損失降至最低,同時也給社會創(chuàng)造了最大的效益。公司的幾個龍頭水庫為下游所做的貢獻(社會效益)實際上不亞于自己增加的一億、兩億度的電量(發(fā)電效益)。
各級領導大局觀念意識很強,還體現(xiàn)在汛前就開始進行預演、有備無患。把各項工作做在前頭,贏得了時間的主動和工作的主動,為我們今年防汛抗臺工作取得全面勝利奠定了堅實的基礎。這些事情如果不是做在前頭,到時就會措手不及。“龍王”臺風暴露了一些行業(yè)、部門和企業(yè)單位措手不及的原因有:一是思想上認識不到位;二是沒有預案、措施。我們在這些方面今年做的不錯,值得表揚。
總之,今年成功的第一點就是公司系統(tǒng)所有干部職工在抗洪抗臺上能夠服從大局,上上下下一條心,把工作扎實做好。
2、責任意識
像池潭電廠、安砂電廠的同志們,今年的防汛責任心確確實實到位。安砂電廠在科學調(diào)度、依法調(diào)度的情況下,下游的老百姓有的時候不太理解,有部分人來干擾。這個時候我們電廠的同志用高度的責任心,一方面將調(diào)度情況向群眾講清楚,一方面取得政府部門的支持,成功平息了安砂下游群眾的不穩(wěn)定因素。這需要一種強烈的責任心才會把事情處理好,不是簡單的推卸責任。這一點安砂電廠的廠長、書記工作做的非常好。
十一長假期間,我們的各個領導都在現(xiàn)場,凌晨2點鐘、3點鐘打電話,都有人接,沒有人去度假。這種高度負責的精神是我們要發(fā)揚光大的,我們今后要進一步強化責任,確保做好安全工作。
3、科學調(diào)度。
今年防汛抗臺還有一個很突出的成績,就是科學調(diào)度,得到了安全和經(jīng)濟的雙豐收。剛才傅主任的報告用數(shù)據(jù)來說話,如棉花灘水電公司今年多發(fā)了近一個億的電量,明擺的效益就是三千多萬元??康氖鞘裁矗皇切U干,是靠現(xiàn)代科學技術(shù),是靠科學的發(fā)展觀來指導工作,是靠精心調(diào)度,是靠協(xié)調(diào)、溝通,還有及時匯報。這個匯報工作面是相當廣的,既要向省防汛辦匯報,還要向珠委匯報。調(diào)度實施后既保證了汀江下游老百姓的安全、減輕下游防洪壓力,又給華電福建公司創(chuàng)造了效益。
我們是“三個代表”的實踐者,這幾年生產(chǎn)力水平提高了,水庫調(diào)度的手段也發(fā)生了根本性的改變。如果我們?nèi)运朗剡^去的框框條條,如果我們怕?lián)熑?,很多事情就別想做好。比如現(xiàn)在的洪水調(diào)度手段比以前強多了,我們用數(shù)據(jù)和道理說服別人,人家采納了。實踐證明,科學調(diào)度有成效。這樣的工作態(tài)度、工作方法要在未來的工作進一步發(fā)揚。
4、協(xié)同作戰(zhàn)
防汛要靠協(xié)同,靠溝通,令行禁止。防汛防臺工作涉及面廣,不是光講我們一點的最大效益,而是要兼顧上、下游和方方面面的利益。各單位的同志們今年都做出了很大的努力和突出的貢獻。閩興公司今年在社會協(xié)同方面做得較為出色,洪水來時,周邊的一些老百姓不想走或走不動,我們?nèi)A電的干部、職工和當?shù)馗刹恳坏廊訂T群眾、把他們背出來,這就是協(xié)同作戰(zhàn)精神,體現(xiàn)對群眾利益高度負責,我們沒有認為這是政府的事,與我們沒有關系;還有一點防汛搶得早,去年就把左岸鐵路路基工程處理好了,今年大洪水時鐵路沒有受到大的影響。
對于今年防汛抗洪抗臺出現(xiàn)好的事跡和精神方面,傅主任的報告已經(jīng)全面總結(jié)了。我剛才說的這幾點,是我有感而發(fā),也是大家對今年抗洪抗臺的共同感受,有些閃光點,我再強調(diào)一下。今年各個單位做的都很漂亮,沒有點名到的不是說他們做得不好。做得漂亮還體現(xiàn)在效益上,前不久我跟一些老水電專家座談,他們講到今年福建的水能利用和調(diào)度確實好,是水電歷史上值得歌頌的一年,值得總結(jié)的一年。我們今年華電福建公司的效益還是不錯的,這與在座的做好防汛防臺工作是分不開的。大量的工作都是大家做的,你們是真正的英雄,你們做到一保證了安全生產(chǎn),二創(chuàng)造了極大的效益,我要感謝大家。等一下會議要表彰一批先進集體和先進個人,我這里先對你們表示敬佩和由衷的感謝!
二、下面我再重點講三個方面的問題
1、對今年涌現(xiàn)出好的單位和事跡要突出表揚。
第一個:池 潭電廠調(diào)洪搶險組織得好。成功抗擊了6.21百年一遇的特大洪水,同時也為下游削減1890立方米/秒流量,相當于降低下游城鎮(zhèn)水位2~3米;在特大洪水期間,池潭電廠還千方百計營救受困在半路上的來廠實習人員。
第二個:棉花灘公司科學調(diào)度做得好??茖W調(diào)度成功攔蓄了兩場大洪水,做到全年沒有泄洪。對于不完全年調(diào)節(jié)的水庫,調(diào)節(jié)能力不算太好,在座的專業(yè)人員都懂得其中的意義,知道他們的工作和效益,能夠做到不棄一滴水,棉花灘做的好??茖W調(diào)度、精心組織、依靠政府,上下溝通,為我們今后水庫汛限水位動態(tài)控制調(diào)度提供了很好的經(jīng)驗,為我們今后工作開創(chuàng)了一個路子。
第三個:安砂電廠協(xié)調(diào)工作做得好。下游群眾不理解的時候,做精心細致的工作,努力說服他們,沒有出現(xiàn)大的。能夠穩(wěn)住事態(tài),當事態(tài)朝不好方向發(fā)展時緊緊依靠政府,工作方法得當,老百姓來,同情他們,給他們講課,把道理說清;他們的煙葉被沖掉很多,前些年由于連續(xù)干旱,河床出露,他們忘記了這是行洪區(qū),一些群眾就在上面種了作物,洪水一來就被沖走了,心情不好,采取了過激行動,這一點上我們安砂的同志處理得很好。
第四個:可門電廠抗臺措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龍王”三個臺風襲擊工地,其中“海棠”臺風是直接在黃岐半島登陸的。由于可門電廠領導重視,措施得當,防得早,防得實,工地的損失降到了最低,沒有傷亡一個人,確實不容易。在省內(nèi)多個單機60萬千瓦的工地里頭,只有可門工地做到了。同樣的臺風,對省內(nèi)另外兩個60萬的工地影響相當大。
另外值得表揚的是“龍王”臺風襲擊福州,山洪引發(fā)福州內(nèi)澇時,我們的水調(diào)中心的同志們堅守崗位,在極端困難的情況下堅持工作,其實那時已不具備工作條件了,我們的同志還是守在“孤島”上,這也是一種責任意識。當然,不僅僅是這次“龍王”臺風了,今年公司水調(diào)中心各項工作做的很好,雖然只是一個臨時機構(gòu),但不是簡單的上傳下達,而是發(fā)揮了非常積極的作用,與電網(wǎng)公司溝通,讓發(fā)電經(jīng)濟效益最大化,在調(diào)度過程中起了溝通、協(xié)調(diào)、指導等重要作用,做了許多有益的工作,并在“龍王”臺風影響期間表現(xiàn)特別突出。
在“龍王”臺風期間,我們?nèi)A電的一名司機同志,在接到車庫進水的消息時,冒著生命危險,游泳到車庫盡可能把公司的車子開走。這就是華電精神,一種敢于正視困難、不怕困難,為了國家的財產(chǎn),一往無前的精神。
我們對這些人要表示敬佩,要向他們學習。當然了,還有許多好的事例,這里就不一一列舉了??梢赃@么說,在今年防汛抗臺當中,在關鍵的時候,我們?nèi)A電的干部是優(yōu)秀的、稱職的,我們的職工是優(yōu)秀的。就是因為我們有這樣好的干部、職工隊伍,今年我們才取得好成績。今天我們在這里隆重舉行總結(jié)表彰大會,就是要表彰他們,激勵大家更好工作。
2、今年的防汛防臺工作取得了豐碩成果,但是也存在一些不足的地方。有了成績不等于沒有缺陷,這就是我們的辯證法,也是我們的方法論,全面地看待問題,有利于對事務的正確認識,有利于我們把規(guī)律掌握得更透。
需要我們改進的方面強調(diào)一下:
(1)、防汛基礎設施還比較薄弱。
“龍王”臺風襲擊,公司本部租用的辦公樓地下室進水、斷電,通訊也斷斷續(xù)續(xù),由于大樓沒有相應的預案,停電后蓄電池只能運行十幾個小時,計算機也不能用了。電源恢復的時間特別長,長假過后千方百計用柴油機發(fā)電、采用臨時電源工作,這反映了我們的防汛設施還是比較薄弱。
類似問題基層單位也發(fā)生了。比如池潭電廠在發(fā)生百年一遇洪水的緊要關頭通信中斷,移動、電信等外線電話中斷,水情數(shù)據(jù)傳不上來,就連海事衛(wèi)星電話也不靈了,還好電力微波通信沒有中斷,還能發(fā)揮作用,保證了指揮到位;另外閩東公司水位計汛期也發(fā)生故障,最關鍵的數(shù)字傳不上來,兩眼一抹黑,容易引發(fā)防汛險情。這些都說明了防汛基礎設施的薄弱。
(2)、防汛安全隱患還存在。公司水電廠水庫受外界侵害較多,河道的行洪能力明顯下降,水庫上下游小水電工程開發(fā)比較多,且無序開發(fā)、標準較低,客觀上給我們的防汛增加了難度。行洪能力下降需要引起各單位高度重視,其實“龍王”臺風對福州造成危害,有百年不遇的暴雨因素,也有行洪能力的因素。“山有多高,水有多深”,我是這么認為,以前福州也有發(fā)生類似的暴雨和洪水,可能不會造成這么大的損失。因為那時候福州市這一帶都是稻田,行洪很快,那時不是水泥地、硬地,是有大片可以吸水、滯洪的濕地。這些年房子蓋多了,泥巴填得高,硬地變多了,洼蓄、塘蓄變少了,降多少雨,造多少洪。行洪能力產(chǎn)生了很大變化,給我們防汛增加新的困難。
由于新建電廠有各種各樣的投資主體,有諸多因素導致了投資節(jié)省,他們的防洪標準是否達到設計標準很難說。不管怎么樣,問題是存在的,這就給我們的防汛和行洪帶來困難、麻煩,且問題會繼續(xù)存在。
另外這階段水庫水位有所回落,哪些汛期被淹掉的工程有開始偷偷施工,相關的部門、單位要有警覺,繼續(xù)跟蹤,有什么情況及時反饋上來,我們將積極向政府匯報,妥善處理好這類問題。
(3)、防大汛、防大災的意識還需進一步加強
公司系統(tǒng)部分領導職工在防汛安全上還不同程度存在麻痹僥幸思想,對水情、險情的危害程度認識不夠到位,有憑經(jīng)驗的,也有責任心不強的。有些單位把抗洪搶險準備工作僅僅是建立在常規(guī)的汛情上,有些應急預案只是停留在字面上,與實際還有很大的差距。同時公司系統(tǒng)人員變化大,水調(diào)值班新手較多,基建單位臨時指派的人員業(yè)務不太熟,這些都需要我們進一步去改進。
意識上必須首先要加強。我想說個小小例子,水電建設很久了,照理說我對洪水的認識也是很透徹了。這次“龍王”臺風來襲我也犯了經(jīng)驗主義的錯誤。住我樓下房子的人告訴我會淹了,我跑下去看了一圈回來心里想不會淹,我住的地方位置已不低,會淹到這里福州不就全進水了。如果我那時更科學一點看問題,就會把柴伙間的東西搬出來?!邦A防為主”,意識上一定要增強,作為領導干部更重要。
“防大汛、防大災”的意識大家要有,這根弦一定不能松的,明年還是要強調(diào)防早汛、防大訊。我再說個例子:我在水口工地的時候也有一次教訓,92年“7.7”洪水。一般閩江流域6月底洪水就結(jié)束了,于是大家就回去過節(jié)了。7月7日突然來了一場大雨,那時候交通、通信很不方便,結(jié)果我們抗洪人員是千辛萬苦才趕到現(xiàn)場,那里頭還有不少老專家。所以說大家要在今年防大汛、抗大災成功經(jīng)驗中繼續(xù)加強防大汛意識,要做到有備無患,要把我們“安全第一,預防為主”的方針認真貫徹下去。
3、對明年防汛(防臺)和大壩安全工作的要求
我們要面向未來,成功要面向未來,失敗也要面向未來。要把明年的防汛抗臺工作做得更好,比今年還要好,這就是我們今天開會的主要目的。
(1)、各單位防汛基礎設施(包括基建、生產(chǎn))投入要加大,今年不足的地方要及時“亡羊補牢”,要舍得花時間、精力和投入必要的資金。對今年水毀工程要盡早修復,特別對水情、通信的設施要定期檢查維護,不足的要改進。至于海事衛(wèi)星電話是不會用還是不能用要搞清楚。
(2)、結(jié)合今年安全性評價、 秋季安全大檢查工作,對安評、秋檢提出的缺陷隱患要及時整治。汛后是總結(jié)經(jīng)驗、表彰時候,更是防汛整改、大壩維護的良好時機。要借助今天開會的強勁東風,表揚了、干勁鼓舞了,回去后要在枯水期將防汛整改工作和大壩維護工作做好,庫區(qū)再安排巡查,看一看有沒有滯洪設施施工,有沒有不利于防汛、大壩安全和水庫調(diào)度的情況出現(xiàn),把工作做在前頭。
(3)、各單位特別是水電單位,要吸取今年抗洪經(jīng)驗與教訓,制定完善明年的度汛計劃和超標洪水預案,確保明年安全度汛。明年照口工程已轉(zhuǎn)入二期施工,工程強度大,一定要在主汛期到來時把進度搶出來。該流域集雨面積大,上次我到照口工地跟廖燕說說了,今年汛期只不過是小考驗,明年才是大考驗。一定要抓住未來幾個月的有利時機把工程形象搶上去。另外洪口工地廠房開挖、壩體上升后防汛任務也是相當艱巨,一定要把工作做細、做實;二期澆搗時也是要抓住這幾個月時機,要記住洪口早汛的可能性比較大,能搶盡量往前頭搶??砷T電廠在狠抓工程進度、確保按期投產(chǎn)的同時千萬不要忽視了防汛安全,進度首先必須保證安全,在安全、質(zhì)量有保證情況下來搶進度。要注意防范局部大暴雨、水澇,盡管目前已經(jīng)過防澇考驗,但是電廠建成后的考驗還有待于實踐證明。可門電廠還要防風,圓頂?shù)拿簜},防風能力相對較差,后石電廠投運第一年后,幾個“蒙古包”被削掉兩個。盡管設計院設計鋼筋布置很密,但是也就告訴我們這里是薄弱點,我們更要講究質(zhì)量。這個地方也是可門工程進度的關鍵點,你們要把問題帶回去,把工作徹底做好。
樂清市位于浙江省東南沿海,海岸線長193公里,獨特的地理位置和氣候條件導致雨量分配不均勻,特別是7至9月份為臺風期,雨量集中,易發(fā)生洪澇災害。根據(jù)溫州市重大建設項目“十二五”規(guī)劃的要求,樂清市委、市政府把發(fā)展水利事業(yè)作為關系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題來抓,實現(xiàn)了資源水利、環(huán)境水利、可持續(xù)水利的治水新理念,“城市防洪工程”“灘涂圍墾造地工程”“千庫保安工程”“河道整治工程”等一系列工程取得了可喜成就,并收到了良好的連鎖效益,其中標準海塘工程已經(jīng)成為一條集抗臺御潮、水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游等功能于一體的沿海生命線、致富線和風景線,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、海塘工程存在的問題
海塘是人工修建的擋潮堤壩,是東南沿海地帶的重要屏障,是我市重要的水利工程之一。長期以來海塘工程,特別是標準海塘工程從施工到管護,水利主管部門嚴格要求,加強管理,但仍存在一些問題:
1.管理隊伍體系建設問題
管理隊伍人員缺編現(xiàn)象,在職人員也存在一些文化程度偏低,年齡偏大,臨時工多,隊伍不穩(wěn)定等情況,因此導致不適應現(xiàn)代化管理的要求,而影響工程的全面管理。
2.管理制度有待不斷改進和健全
工程管理制度包括:巡查檢測制度、控制運用與操作制度、運行記錄報表制度、管理責任制度、安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)制度、考核、獎懲制度、技術(shù)檔案制度等?,F(xiàn)在管理單位有的尚未完全建立各類制度,即使部分建立,也存在著執(zhí)行不嚴的個別情況。
人為破壞情況,特別是個別地段養(yǎng)殖田挖至內(nèi)坡腳,基本無護塘地,使內(nèi)坡腳長期沉水。海塘迎潮面塘腳鎮(zhèn)壓層破壞也比較嚴重,大部分屬水產(chǎn)養(yǎng)殖戶所為,較大程度影響擋土墻基礎穩(wěn)定。
3.建設管理資金籌措、維修養(yǎng)護滯后
運行中的水工建筑物,受到各種荷載和自然因素的作用,工作情況隨時都在變化,這種由正常狀態(tài)轉(zhuǎn)化為病害狀態(tài)或病害狀態(tài)轉(zhuǎn)化為危害狀態(tài)的變化,是一個病害發(fā)展由量變到質(zhì)變的過程,必然會導致出現(xiàn)危及工程安全的一些異常的現(xiàn)象。因此必須進行維修和養(yǎng)護,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,保證工程的安全運行。
二、海塘工程管理的對策和措施
1.抓根本,保工程質(zhì)量
海塘工程施工一直是海塘工程工作著重點,海塘工程的施工質(zhì)量好壞,直接關系到海塘工程的正常使用和效益的發(fā)揮,海塘工程施工的質(zhì)量控制尤為重要。我們在海塘工程施工中,必須本著對國家對施工單位負責的原則,嚴格按照技術(shù)要求和施工要求進行施工,嚴格進行質(zhì)量控制,保證施工中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全,進行嚴格的管理,科學決策,讓工程能夠順利的完成,并滿足各項質(zhì)量要求。因此,只有在施工過程中加強監(jiān)督和管理,嚴格按照相關標準和規(guī)范進行建設,才能從根本上確保工程質(zhì)量能夠達到預期目標。
2.提高“標準海塘”的設計標準
根據(jù)塘內(nèi)保護范圍的大小和重要性,確定不同的設計標準(50年或20年一遇標準)的海塘。塘型設計全部采用塘頂允許越浪過水的矮胖型,這樣塘高適中,一方面可以減少投資,另方面可以起到“沖而不垮,漫而不決”的保護要求 ,具體做法是:(1)、外坡護坡護面型(漿砌石和水泥混凝土護面二者結(jié)合);(2)、堤頂護面(塘頂面一般為4米寬15厘米厚的水泥混凝土);(3)、塘內(nèi)護坡(漿砌石或水泥混凝土護面);(4)、擋浪墻采用反弧型少筋混凝土結(jié)構(gòu),起到既擋浪又消浪的作用;(5)、海塘外側(cè)采取消浪措施(加鎮(zhèn)壓層)。統(tǒng)一合理規(guī)劃,建立起由一線、二線海塘組成的閉合區(qū)防護體系。堅持閉合區(qū)按“統(tǒng)一標準,同步建設”的要求,不留缺口,使海塘建設一線保一片。并使新建工程規(guī)劃盡量避開主風向,避不了的,提高其抗浪能力。
3.管理機構(gòu)設置
為了加強塘閘的維護、管理,充分發(fā)揮塘閘工程的效益,確保人民生命財產(chǎn)的安全,更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保護,根據(jù)《浙江省海塘建設管理條例》和有關法律、法規(guī),結(jié)合本市海岸線長、堤塘標準不一、中小型水閘等交叉建筑物繁多、閉合區(qū)分散、塘閘損壞的實際,根據(jù)各閉合區(qū)和流域的特點,建立塘閘管理分站,實行塘閘統(tǒng)一管理。
4.健全管理制度
貫徹執(zhí)行《浙江省河道堤防巡視檢查管理暫行辦法》。對工程進行養(yǎng)護修理,確保工程安全、完整。調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗,做好工程的控制運用。進行水文測報與預報,做好防汛防旱工作。建立請示報告、工作總結(jié)和運行記錄報表制度。做好安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)工作,全線海塘埋設界樁、里程碑、告示牌,建立高程坐標控制網(wǎng)絡,嚴禁任何單位與個人在塘閘工程管理范圍和保護范圍內(nèi)進行一切非法活動。按年度編制防汛、歲修、大修計劃。制訂考核、獎懲辦法,建立技術(shù)檔案。
5.加強海塘的建設和管理
根據(jù)誰受益,誰負擔,多受益、多負擔的原則,通過多渠道、多途徑,發(fā)動全社會的力量籌措資金,投入海塘的建設管理。盡快完成浙東標準海塘規(guī)劃要求的標準海塘建設任務,提高防御標準;全面進行除險加固,修復塘閘,消除隱患;明確劃定塘閘的管理范圍和保護范圍,恢復護塘地,清理鎮(zhèn)壓層,保證塘閘工程的安全;協(xié)調(diào)和解決與專業(yè)海塘的建設、銜接、通道標準等問題;加強管理隊伍的自身建設,提高管理水平,健全完善管理責任制,確保工程的安全運行。
6.實行海塘保險,減輕災后負擔
實踐證明,實行海塘保險可以減輕災后的財政和群眾的經(jīng)濟負擔,使投保海塘的水毀修復經(jīng)費及時得到補償,加快修復進度,恢復生產(chǎn),有利于災區(qū)的社會安定,發(fā)揮了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
7.加大水政執(zhí)法力度,保證工程安全運行
為全面處理塘閘的管理范圍和保護范圍被非法侵占、違章作業(yè),以及未經(jīng)批準擅自建房、圍墻、種植等活動,應根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省海塘建設管理條例》等法律、法規(guī),從嚴查處。同時,大力宣傳法律知識,增強法制觀念,提高全民水法制意識,使海塘塘閘工程的建設與管理依法得到保護,保證工程安全運行。
參考文獻
(一)開展貨運車輛超限超載治理和重點貨運源頭企業(yè)監(jiān)管,確保貨運安全
強化重點貨運源頭企業(yè)監(jiān)管,堅持每月2次對政府確定的重點貨運源頭企業(yè)進行駐點巡查監(jiān)管并做好相關檢查記錄,巡查監(jiān)管12次,與1家重點貨運源頭企業(yè)簽訂不超限不超載安全責任書和承諾書,現(xiàn)場糾正2輛超限車輛,把好了貨運源頭裝載關、出場關。截止目前,共計出動交通運管執(zhí)法人員880人次,執(zhí)法車輛131輛次,檢查貨車1360輛次,處罰擅自改裝、拼裝、加裝貨運車輛158輛,處罰未采取有效措施防止貨物脫落、揚散貨運車32輛,與16家貨運企業(yè)、1840戶個體運輸業(yè)主簽訂不超限不超載安全責任書和承諾書。
(二)繼續(xù)開展“打非治違”等專項行動,強化道路運輸市場和維修市場監(jiān)管
結(jié)合“道路交通安全綜合治理治理長效機制建設年”行動和“道路運輸平安年”活動,開展了“兩客一危”專項整治、旅游客運專項整治、危險品運輸專項整治、寄遞物流專項整治、“安全生產(chǎn)月”活動、“打非治違”等行動,對貨運車輛超限超載、非法改拼裝、未采取有效措施防止貨物脫落、揚散等進行專項治理。
出動執(zhí)法車1800余輛次,執(zhí)法人員2500余人次,查處、糾正各類違法違章車480余輛,其中:非法營運車15輛次、擅自改裝車158輛、客運車違法超載3輛次、未采取有效措施防止貨物脫落、揚散車32輛、維修企業(yè)出攤占道經(jīng)營6家,依法取締非法洗車攤點1家,收繳非法廣告牌5個,其他違章292次,有力打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為,促進了道路運輸市場安全、規(guī)范、有序、健康發(fā)展。
由于今年汛期安全形勢十分嚴峻,市交通運輸局、公路管理局和縣地質(zhì)災害應急指揮部等領導部門多次發(fā)出通知要求加強地質(zhì)災害防治工作。
為了切實執(zhí)行上級部門下達的防治工作任務,保障我縣所轄國道108線和各條縣道安全暢通,我局在汛期前便成立了地質(zhì)災害防治領導小組和搶險應急分隊,制訂出了地質(zhì)災害保通預案,落實責任到每個人。在日常工作中加強道路安全巡查,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,確保隨時了解道路實時安全狀況。
同時,我局對易發(fā)生地質(zhì)災害的隱患點行多次全面排查,制定并實施整治措施,保障過往車輛行人安全通行,現(xiàn)將具體排查結(jié)果和治理措施匯報如下:
(一)地質(zhì)災害點排查情況及治理措施
1、國道108線k2414+000(梭板巖)路段,內(nèi)側(cè)(右側(cè))山體高巖易發(fā)生整體斷層垮塌事故。整治措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段幾子崗管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
2、國道108線k2419+700(干溝巖)路段,內(nèi)側(cè)(右側(cè))山體高巖易發(fā)生垮塌事故。整治措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段幾子崗管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
3、國道108線k2434+050(三大彎)路段,內(nèi)側(cè)(左側(cè))山體易發(fā)生山體垮塌事故。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段__管理站專人觀察狀況,及時報告情況,如有垮塌及時清理。
4、國道108線k2435+000(三大彎)路段,內(nèi)側(cè)(左側(cè))山體有大量裂縫,易發(fā)生山體垮塌事故。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段__管理站專人觀察山體狀況,及時報告變化情況。
5、國道108線k2442+600-k2442+800(抗頭巖)路段,內(nèi)側(cè)山體高巖為破碎風化巖,易發(fā)生大石崩塌。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段同心管理站專人觀察山體狀況,及時報告情況,如有垮塌及時清理。
6、國道108線k2445+100(白家河)路段,內(nèi)側(cè)山體易發(fā)生高巖塌方。目前治理措施為設置安全警示標志,同時安排養(yǎng)護段同心管理站專人觀察山體狀況,及時報告險情。
(二)防汛搶險保通措施
1、我局在汛期前便制定了詳細的防汛搶險預案和相關制度,將責任明確到各股室和局屬各單位,工作做到“早安排,勤排查,重防患,責任明,制度全”,各責任人務必履職盡責,分工合作,合理布置,科學防患。
2、組建應急搶險分隊,成員為局各股室負責人、機駕班全體駕駛員和局屬各單位各股室負責人、全體駕駛員等,共計120余人。定期和不定期組織應急搶險分隊隊員進行應急演練,強化安全搶險思想意識,提高搶險保通戰(zhàn)斗水平。
3、我局儲備了30萬元的搶險保通經(jīng)費,用于保障搶險機械油料供應及搶險物資儲備。投入各類搶險機具17臺,其中3臺裝載機分別停放在養(yǎng)護段__管理站、__管理站和城區(qū)停車場,發(fā)生險情時及時調(diào)用最近的機械趕往現(xiàn)場救災。其余4臺挖掘機和10輛運輸車輛統(tǒng)一停放,如有需要隨時調(diào)用。近期我局將購入麻袋、警示錐等搶險物資,
存放于養(yǎng)護段各管理站。同時與道路沿線砂石料場聯(lián)系,預購存儲部分砂石材料,遇險需要時就近運輸至現(xiàn)場。4、加強道路巡查工作,不定期進行全線道路安全排查,養(yǎng)護段各管理站每天進行管轄路段巡查,對重要地質(zhì)災害隱患點著重觀測。結(jié)合天氣情況,堅持“雨前查溝,雨中查險,雨后查路”的“三查”制度,突出檢點,保證及時排查出隱患。同時我局與交警部門聯(lián)動檢查,每月相互溝通隱患排查情況并現(xiàn)場核實,互助互補,確保及時治理各種隱患,保障道路暢通。
5、我省正在建立國省干道大型橋梁、隧道和地質(zhì)災害點遠程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控觀察點建設,我局已上報安設大型橋梁觀測點4處,地質(zhì)災害觀測點7處,如能順利實施,將大大提高我局地質(zhì)災害防治水平。
(一)加大宣傳力度,提高安全意識
結(jié)合“道路交通安全綜合治理治理長效機制建設年”行動和“道路運輸平安年”活動,采取設點宣傳、宣傳車宣傳、散發(fā)宣傳單、懸掛宣傳橫(條)幅、在客運車上張貼標語、在客運站和公交及出租車led上滾動播出、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等形式,大力開展道路運輸及安全知識宣傳。到目前,參加縣交通運輸局及自身組織的安全、法制等宣傳活動7次,參加宣傳人員51人次,接受群眾咨詢2900余人次,散發(fā)宣傳資料15000份,懸掛橫(條)幅6幅,張貼標語225條,在客運站和公交車及出租車led上滾動播出安全標語、警示語56條、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、座談13次,極大提高運輸企業(yè)、運輸從業(yè)人員和群眾安全意識。
(二)強化客運源頭安全監(jiān)管,確保源頭客運安全
加大客運站源頭安全監(jiān)管,到目前,對客運站安全檢查6次,結(jié)合市處、各級檢查存在的安全隱患,督促企業(yè)限期進行了整改,并組織人員對整改落實情況進行驗收;通過gps監(jiān)控和道路巡查,對3名超載客運駕駛員嚴格按“六嚴禁”規(guī)定對車輛進行停運、對駕駛員進行下崗學習的處理;對經(jīng)營期限到期的3輛農(nóng)村客運車進行報廢更新和重新許可;督促或參加駕駛員安全學習培訓7次,參培人數(shù)累計1575人次;經(jīng)“三品”檢查,查繳白酒、煙花炮竹等違禁“三品”19起;通過安全例檢,消除一般安全隱患31起,把好客運源頭安全關。
(三)開展道路運輸安全隱患排查治理
排查客運站源頭一般安全隱患50起,督促企業(yè)進行整改50起,整改率達100%,聯(lián)合公安交警、交通、安監(jiān)對全縣5條已開通和4條準備開通的農(nóng)村客運線路路況通行條件進行勘查和隱患排查,共排查道路隱患12處。
(四)開展“安全誠信優(yōu)質(zhì)服務”活動
在全縣客運、公交、出租、駕校等企業(yè)開展“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務”活動,召開動員會1次,企業(yè)從業(yè)人員100余人參加,爭創(chuàng)全市“安全誠信、優(yōu)質(zhì)服務崗位明星”、“安全行車明星駕駛員”、“愛崗敬業(yè)教練員”、誠信經(jīng)營客運企業(yè)、品牌駕校,做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、安全文明、優(yōu)質(zhì)服務。
2016年,交通運輸局在去年完成國、縣、鄉(xiāng)52公里波形護欄安裝任務基礎上,繼續(xù)加大安保工程建設,并通過了省級部門的考核。截止目前,國道108線已完成波形防護欄3.2公里,縣、鄉(xiāng)道12公里波形防護欄正在實施安裝中??傆嬐瓿赏顿Y300萬元。