發(fā)布時(shí)間:2022-06-15 00:59:40
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的防汛救災(zāi)工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的原則,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧方針,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)部門(mén)和我局對(duì)防汛工作安排部署,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制和搶險(xiǎn)措施,完善應(yīng)對(duì)響應(yīng)機(jī)制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)防汛抗旱工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),成立防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):王xx
副組長(zhǎng): 閆xx
王xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安???, 劉嵩濤(兼)辦公室主任。
局安??齐娫挘簒x(傳真)
三、職責(zé)任務(wù)
(一)防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
負(fù)責(zé)制定防汛抗旱工作預(yù)案,實(shí)施防汛抗旱組織協(xié)調(diào)工作;檢查防汛抗旱工作準(zhǔn)備情況;負(fù)責(zé)防汛抗旱工作情況收集、信息報(bào)送工作。
(二)局辦公室
協(xié)助防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好防汛抗旱綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道工作。
(三)局安???/p>
負(fù)責(zé)督促落實(shí)防汛抗旱期間各單位24小時(shí)值班制度,做好防汛抗旱工作記錄;負(fù)責(zé)局防汛抗旱工作組織、協(xié)調(diào)、安排布置落實(shí)工作;負(fù)責(zé)汛期防汛搶險(xiǎn)信息上報(bào)。
(四)局工程設(shè)材科、機(jī)械設(shè)備站
負(fù)責(zé)防汛抗旱機(jī)械設(shè)備的日常管理與維護(hù),確保所有機(jī)械設(shè)備處于良好狀態(tài);組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及相關(guān)的物資儲(chǔ)備管理工作。
(五)遠(yuǎn)大公司
做好在建工程項(xiàng)目的汛期防汛工作,落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。
(六)局養(yǎng)護(hù)科、安平養(yǎng)護(hù)公司
負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路排水不暢的路段、橋梁進(jìn)行排查和預(yù)防性整治;負(fù)責(zé)組建養(yǎng)護(hù)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍及防汛抗旱搶險(xiǎn)的相關(guān)物資儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路塌方、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶險(xiǎn)組織工作。
(七)路產(chǎn)路權(quán)保障中心
負(fù)責(zé)管養(yǎng)公路日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào);負(fù)責(zé)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,防汛抗旱搶險(xiǎn)相關(guān)物資的儲(chǔ)備管理;管養(yǎng)公路發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)出動(dòng),配合養(yǎng)護(hù)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好現(xiàn)場(chǎng)保通工作。
(八)局屬其他單位
負(fù)責(zé)本單位的防汛抗旱工作,落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和局安排的防汛抗旱任務(wù)。
四、保障措施
(一)汛前準(zhǔn)備階段
1、各單位成立防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),明確聯(lián)系電話、暢通信息渠道。
2、熟悉本單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作特點(diǎn),分析重點(diǎn)防汛抗旱搶險(xiǎn)區(qū)域和應(yīng)急工作難點(diǎn),組織開(kāi)展好汛期公路、橋、涵等重點(diǎn)路段的防汛安全隱患自查和整改工作。
3、修訂完善本單位公路防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
4、組建防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸隊(duì)伍和公路搶險(xiǎn)隊(duì)伍、落實(shí)人員、車(chē)輛、機(jī)械、搶險(xiǎn)物資器材。
(二)主汛期防御階段
1、建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)入主汛期后,各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要建立與氣象、水文、地質(zhì)等部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,收集雨情、水情和氣象趨勢(shì)信息,提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
2、加強(qiáng)值班值守工作。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持通訊暢通,按上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
3、加強(qiáng)干線公路及在建工程的防汛巡查力度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),落實(shí)檢查登記臺(tái)賬制度,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域要安排專人24小時(shí)值守,遇有險(xiǎn)情,及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。
4、加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,督促各施工單位密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)采取措施,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。
5、各單位防汛搶險(xiǎn)車(chē)輛、機(jī)械、物資和隊(duì)伍要按照防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)案做好準(zhǔn)備,做到一聲令下,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入搶險(xiǎn)工作。
(三)主汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)階段
1、災(zāi)情發(fā)生后,緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),組織指揮各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)力量迅速開(kāi)展救援和搶險(xiǎn)保通工作。
2、發(fā)生較大以上災(zāi)情不能獨(dú)立處理的,要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。如需毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)協(xié)助的,應(yīng)及時(shí)向市局報(bào)告,由市局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,情況緊急時(shí),可邊報(bào)告邊請(qǐng)求毗鄰縣區(qū)公路部門(mén)進(jìn)行支援。
3、災(zāi)情發(fā)生地單位要全力以赴組織人員、物資器材進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)要多渠道、多方式的通告,制定繞行方案。
4、非公路系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)情時(shí),各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極、主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系,受領(lǐng)任務(wù),在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)汛后工作
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情,評(píng)估災(zāi)害影響及減災(zāi)效益,總結(jié)防汛抗旱搶險(xiǎn)工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題,提出整改辦法和下年度防汛搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。
2、開(kāi)展隱患大排查,對(duì)汛期出現(xiàn)的危險(xiǎn)路段、橋涵、和在建工程等登記造冊(cè),制定除險(xiǎn)加固、重建計(jì)劃和實(shí)施方案。
3、調(diào)查、匯總汛期防汛抗旱物資的使用、消耗情況,制定防汛抗旱搶險(xiǎn)物資,設(shè)備、器材的維修、補(bǔ)充計(jì)劃。
五、隊(duì)伍建設(shè)
1、各單位應(yīng)根據(jù)本地防汛搶險(xiǎn)情況,成立防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要包括道路、橋梁、車(chē)輛運(yùn)輸、機(jī)械搶險(xiǎn)等骨干專業(yè)隊(duì)伍,依托企業(yè)組建防汛抗旱搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)或群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)對(duì)各類防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍知識(shí)和能力的培訓(xùn),培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合職責(zé)任務(wù),采取以會(huì)代訓(xùn)、以工代培等方式進(jìn)行,提高其搶險(xiǎn)技能和水平。汛前至少組織一次培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急演練,各單位防汛抗旱搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)舉行防汛演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),提升其戰(zhàn)斗力和快速反應(yīng)能力,達(dá)到演為戰(zhàn),戰(zhàn)能勝的目的。
六、物資儲(chǔ)備
各單位要根據(jù)防汛抗旱搶險(xiǎn)職責(zé)任務(wù)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)物資、器材和機(jī)械設(shè)備,對(duì)防汛抗旱搶險(xiǎn)物資登記造冊(cè)、專庫(kù)存放、專人保管。要與相關(guān)企業(yè)建立防汛抗旱搶險(xiǎn)物資代儲(chǔ)代存和臨時(shí)征用的機(jī)制,提高防汛抗旱搶險(xiǎn)物資保障社會(huì)化程度。要組織人員,對(duì)已有防汛抗旱搶險(xiǎn)器材、車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),使之處于完好狀態(tài)。
七、工作要求
1、汛前、汛后及時(shí)補(bǔ)充、儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,檢修防汛器材,認(rèn)真做好防汛預(yù)案完善修訂工作。
2、要認(rèn)真做好防汛值守工作,完善值班制度。主汛期要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,按照相關(guān)程序,及時(shí)上報(bào)重特大汛情、災(zāi)情。當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、山洪等重大災(zāi)情,造成公路交通阻斷時(shí),要按照規(guī)定時(shí)限,及時(shí)上報(bào),受影響單位每日18時(shí)前將最新的路產(chǎn)損失、交通阻斷、工程損失、人員傷亡等有關(guān)情況報(bào)我局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、防汛搶險(xiǎn)工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”。要服從調(diào)度,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,應(yīng)在局防汛抗旱搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積級(jí)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、要認(rèn)真做好防汛抗旱工作總結(jié),汛期結(jié)束后,各單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善防汛抗旱工作預(yù)案,改進(jìn)防汛抗旱工作措施,不斷提高防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。各單位要及時(shí)上報(bào)防汛抗旱工作好的經(jīng)驗(yàn)做法及教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練情況,防汛抗旱工作總結(jié)請(qǐng)于9月15日前報(bào)局安委辦(安??疲?。
各單位請(qǐng)按照附件內(nèi)容和要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并填寫(xiě)本單位2017年防汛指揮機(jī)構(gòu)、防汛隊(duì)伍、防汛運(yùn)力、防汛物資、防汛負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)人及24小時(shí)值班電話等,于6月5日前報(bào)局安委辦(安??疲?。
聯(lián) 系 人:周xx
據(jù)我市氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì), 今年6月份至今,全市平均降水量為379.5毫米,與往年持平,主要降水主要集中在9月份,7、8月份出現(xiàn)了輕微的伏秋旱,未出現(xiàn)汛期。但我市農(nóng)機(jī)部門(mén)做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作積極應(yīng)對(duì)極端天氣。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在6月初就紛紛成立抗旱防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組, 組織農(nóng)機(jī)抗旱防汛應(yīng)急隊(duì),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合有關(guān)部門(mén), 及時(shí)掌握面臨的抗旱防汛形勢(shì),明確農(nóng)機(jī)抗旱防汛的工作重點(diǎn),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好抗旱防汛工作,及時(shí)做好了農(nóng)機(jī)抗旱防汛機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備工作,完善了抗旱防汛農(nóng)機(jī)具調(diào)度預(yù)案。
一、20xx年主要工作實(shí)績(jī)
1、防汛抗旱:一是汛前檢查。在x月份,組織開(kāi)展了對(duì)x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河險(xiǎn)工險(xiǎn)段、x座大中小型水閘、x座泵站等工程進(jìn)行了全面檢查,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)安排處理,確保堤防堅(jiān)實(shí)、閘站啟閉靈活、險(xiǎn)工險(xiǎn)段安全。二是成立組織。汛前,及時(shí)調(diào)整充分了太和縣防汛抗旱指揮部組成人員,明確了縣領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任分工,以確保靈活,責(zé)任明確。三是儲(chǔ)備物資。結(jié)合我縣防汛工作面臨的形成和實(shí)際需要,及時(shí)補(bǔ)充必要的防汛物資,以備應(yīng)急搶險(xiǎn)之需。四是完善預(yù)案。為確保及時(shí)科學(xué)有效防御水時(shí)災(zāi)害,進(jìn)一步修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,制定了險(xiǎn)工險(xiǎn)段防守?fù)屪o(hù)方案。五是組建隊(duì)伍。為確保xx河防汛安全,與縣人武部密切聯(lián)系,組建了以沿xx河六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵預(yù)備役為主要防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能夠拉得出搶得住。六是明確責(zé)任。為使每一段堤防、每一處險(xiǎn)段、每一座工程都有責(zé)任人,汛前以文件的形式進(jìn)行了明確。
2、應(yīng)急水源工程建設(shè):20xx年度抗旱應(yīng)急水源工程包括xx鎮(zhèn)的3座水閘、xx鎮(zhèn)的1座水閘、xx鎮(zhèn)的1座泵站,為確保工程按照保質(zhì)保量完成,我辦嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程,經(jīng)常性地督促檢查工程建設(shè),順利完成了20xx年度抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)任務(wù),并按程序進(jìn)行了工程驗(yàn)收。
3、農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系方案編制:為進(jìn)一步提高防汛信息化水平,迅速、及時(shí)、科學(xué)、有效地預(yù)報(bào)預(yù)警氣象、水文、雨情、水情、工情、災(zāi)情等,以便迅速組織防汛、抗旱、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、物資撤退等,國(guó)家、省安排了農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)工作。為早日完成該工作,我辦在接到任務(wù)后,立即按程序開(kāi)展了工程實(shí)施方案的編制工作,按要求圓滿完成了方案編制任務(wù)。
4、日常工作:完成了防汛值班、工程調(diào)度、信息收集報(bào)送、防汛抗旱統(tǒng)計(jì)、日常巡查等工作。
二、20xx年主要工作計(jì)劃
1、防汛抗旱:一如既往地做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,積極應(yīng)對(duì)各類雨情、水情,科學(xué)調(diào)度各類水工程,全力防御搶護(hù)各類險(xiǎn)情、災(zāi)情,認(rèn)真負(fù)責(zé)地當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
2、應(yīng)急水源工程驗(yàn)收:做好應(yīng)急水源工程建設(shè)的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,隨時(shí)迎接上級(jí)部門(mén)組織的竣工驗(yàn)收。
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)成立衛(wèi)生防疫領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),各行政村也必須成立衛(wèi)生防疫工作組,負(fù)責(zé)各自村內(nèi)的衛(wèi)生防疫工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、動(dòng)檢站和各村防疫人員共同對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的受災(zāi)戶、人員密集點(diǎn)等進(jìn)行全面的消毒防疫,對(duì)飲用水、食品衛(wèi)生安全進(jìn)行檢測(cè),對(duì)死亡禽畜進(jìn)行無(wú)害化處理,技術(shù)指導(dǎo)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和動(dòng)檢站負(fù)責(zé)。同時(shí)加大宣傳力度,確保災(zāi)后無(wú)大疫。
(二)防止次生災(zāi)害發(fā)生。各行政村不能放松警惕,要繼續(xù)做好拉網(wǎng)式巡查工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
(三)做好地災(zāi)點(diǎn)的評(píng)估。對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)要做好實(shí)地評(píng)估工作(包括統(tǒng)計(jì)地災(zāi)點(diǎn)的基本情況,如戶數(shù)、人數(shù)、受災(zāi)嚴(yán)重情況等),對(duì)地質(zhì)不穩(wěn)定不能回遷的地災(zāi)點(diǎn)住戶,必須采取相應(yīng)措施,妥善安置其較長(zhǎng)時(shí)間的正常生活。
(四)做好登記核實(shí)工作。一是各村實(shí)際轉(zhuǎn)移人員的人數(shù)和天數(shù)的登記核實(shí)工作,并張榜公布;二是受災(zāi)戶災(zāi)情的登記核實(shí)工作,并張榜公布;三是在本次抗洪救災(zāi)過(guò)程中,投入經(jīng)費(fèi)使用情況的核實(shí)工作。
(五)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救。此次洪災(zāi)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、水利、交通、企業(yè)等均遭受?chē)?yán)重?fù)p失,為盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),災(zāi)后自救刻不容緩。個(gè)人部分,由各村兩委包干負(fù)責(zé),組織群眾生產(chǎn)自救;公共部分(如水渠、水壩、河堤等),由各村組織牽頭,根據(jù)輕重緩急安排搶修,政府將采取“以干得助”的方式給予資金補(bǔ)助。鎮(zhèn)公路站負(fù)責(zé)搶修鎮(zhèn)通往市區(qū)及各行政村的道路,各行政村負(fù)責(zé)搶修所轄自然村的道路。
20__年是我國(guó)成功舉辦“兩奧會(huì)”和“神七”成功發(fā)射、太空行走,實(shí)現(xiàn)國(guó)人千年夢(mèng)想大喜之年;全國(guó)軍民團(tuán)結(jié)一心,眾志成誠(chéng)文川抗震救災(zāi)取得勝利的一年。我縣的山洪災(zāi)害防御工作在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,充分貫徹防汛方針政策,認(rèn)真安排部署,科學(xué)決策指揮,落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案,認(rèn)真開(kāi)展安全隱患大排查,制定應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作督導(dǎo)檢查,各成員單位和相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真履行各自職責(zé)并密切配合,以安全工作促進(jìn)平安奧運(yùn),確保我縣山洪災(zāi)害防御各項(xiàng)工作落實(shí),當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí),深入一線指導(dǎo)幫助受災(zāi)群眾抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)害面前發(fā)揚(yáng)不怕困難、團(tuán)結(jié)抗災(zāi)、積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,同山洪災(zāi)害進(jìn)行頑強(qiáng)的抗?fàn)?,將受?zāi)損失降到了最低限度?,F(xiàn)將一年來(lái)的山洪災(zāi)害防御工作總結(jié)如下:
我縣今年山洪災(zāi)害的特點(diǎn)為:?jiǎn)吸c(diǎn)暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。5月中、下旬開(kāi)始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進(jìn)入8月中旬后,由于單點(diǎn)暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點(diǎn)飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。
一、降雨情況
氣象部門(mén)預(yù)報(bào):今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm, 5月中旬進(jìn)入雨季。到10月31日止實(shí)際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、單點(diǎn)暴雨突出,大雨主要過(guò)程為5月、6月、7月、8月、9月5個(gè)月份。
二、洪澇災(zāi)害
(一)主要洪澇災(zāi)害情況
今年,是“前旱后澇”,于5月14日進(jìn)入汛期。汛期造成全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),山洪滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4734萬(wàn)元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬(wàn)元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟(jì)損失0.58萬(wàn)元;楊梅田村岔河施工隊(duì)被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級(jí)公路沖毀2.1公里,損失12.95萬(wàn)元。6月27日上午9時(shí)至中午12時(shí),勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過(guò)4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒(méi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)10萬(wàn)元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無(wú)法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對(duì)花椒、老滿坡、木城、魚(yú)塘埡口4個(gè)村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達(dá)36.8萬(wàn)元。8月9日晚10時(shí)至10日凌晨,我縣長(zhǎng)時(shí)間降雨,造成龍山、勐糯、象達(dá)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬(wàn)元。8月10日晚11時(shí)至11日8日11時(shí),平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時(shí)強(qiáng)降雨,早7時(shí)至11時(shí)出現(xiàn)單點(diǎn)大暴雨,降雨集中在平達(dá)小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強(qiáng)度大,歷時(shí)長(zhǎng),土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達(dá)包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟(jì)損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計(jì)2722畝,絕收合計(jì)1622畝,損失177萬(wàn)元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達(dá)村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長(zhǎng)5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管pe225管沖毀690米,總經(jīng)濟(jì)損失157.9萬(wàn)元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。 同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬(wàn)元。8月16至17象達(dá)、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬(wàn)元。9月24至31日,由于全縣長(zhǎng)時(shí)期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬(wàn)元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬(wàn)元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬(wàn)元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬(wàn)元。成熟水稻無(wú)法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬(wàn)元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬(wàn)元。人畜飲水1件,0.5萬(wàn)元。電桿1棵,損失0.1萬(wàn)元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、__至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬(wàn)立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬(wàn)元。民房不同程度受損,進(jìn)水,地基開(kāi)裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟(jì)損失24.8萬(wàn)元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟(jì)損失達(dá)294.42萬(wàn)元。
至10月31日
統(tǒng)計(jì)資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬(wàn)人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬(wàn)畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬(wàn)畝,絕收0.233萬(wàn)畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬(wàn)畝,損失0.014萬(wàn)噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬(wàn)立方米,水毀擋墻89處1.12萬(wàn)立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬(wàn)元。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是 “8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時(shí)召開(kāi)防汛救災(zāi)工作會(huì)議,認(rèn)真安排部署搶險(xiǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長(zhǎng)在勐糯召集平達(dá)、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門(mén)災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會(huì),籌措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進(jìn)行協(xié)調(diào),共籌集搶險(xiǎn)資金60萬(wàn)元。
1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的山洪災(zāi)害防御工作,確保國(guó)家及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作列為重中之重來(lái)抓,一是層層落實(shí)防洪安全責(zé)任制、行政首長(zhǎng)和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書(shū),同時(shí),對(duì)各防汛責(zé)任人進(jìn)行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門(mén)按照各自分工開(kāi)展安全隱患排查,前后開(kāi)展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2、精心組織,全力抓好山洪防御救災(zāi)工作。
為了以防洪安全促進(jìn)平安奧運(yùn),我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫(kù)及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫(kù)安全度汛工作的緊急通知》,及時(shí)做好了防汛抗災(zāi)工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強(qiáng)防汛24小時(shí)值班制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)安排防汛值班人員,確保上下信息隨時(shí)暢通,及時(shí)處置山洪災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對(duì)在建、重點(diǎn)項(xiàng)目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門(mén)發(fā)出書(shū)面通知并送達(dá)到業(yè)主手中,要求進(jìn)行停工整改,不消除隱患決不開(kāi)工。四是組織搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟(jì)和安撫工作。五是認(rèn)真組織開(kāi)展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚(yáng)互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。
據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣今年共投入防汛撿險(xiǎn)人力2.64萬(wàn)人次,資金160萬(wàn)元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬(wàn)條,出動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)27輛,推土機(jī)械863125臺(tái)班,民工1.5萬(wàn)人次,共挽回糧食50噸,財(cái)產(chǎn)51萬(wàn)元。
四、山洪災(zāi)害防御工作取得的經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題
經(jīng)驗(yàn)主要是:
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)對(duì)基層防汛工作督促指導(dǎo),機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任落實(shí)。我縣在今年的山洪災(zāi)害工作防御中,認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)工作會(huì)議精神和重要文件、傳真精神,在山洪災(zāi)害防御工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來(lái)抓,一是召開(kāi)會(huì)議,貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)山洪工作重要批示精神,及時(shí)安排部署工作,動(dòng)員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實(shí)防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對(duì)防汛工作做到了“早動(dòng)手、早部署、早安排、早落實(shí)”;三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在汛前調(diào)整充實(shí)防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍;四是由縣防汛抗旱指揮長(zhǎng)同10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《防洪安全責(zé)任書(shū)》;五是制定山洪災(zāi)害防御工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。
〈二〉加強(qiáng)汛前安全檢查,落實(shí)物資儲(chǔ)備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點(diǎn)河道、溝渠、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)進(jìn)行汛前安全檢查2次,并將檢查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改和制定好應(yīng)對(duì)措施,同時(shí),存儲(chǔ)防汛物資編織袋2萬(wàn)條,鐵絲0.5噸,木樁20__棵。
〈三〉利用冬春時(shí)節(jié)對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。
〈四〉落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍。根據(jù)《__縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
存在問(wèn)題:
〈一〉經(jīng)費(fèi)不足。主要是經(jīng)費(fèi)不足制約著山洪災(zāi)害應(yīng)急支出和毀復(fù)生產(chǎn)、水毀修復(fù)等,
〈二〉監(jiān)測(cè)手段難。山洪災(zāi)害因突發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)迅猛,加之近年來(lái)氣候變曖,單點(diǎn)暴雨多發(fā),溝河洪峰為“尖瘦形”,破壞力較強(qiáng),往往防不勝防。
〈三〉地理位置特殊。__縣為山區(qū)縣,溝河眾多,山高谷深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,加之__為地震多發(fā)區(qū)、人類活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大,多數(shù)水工程修建在崇山峻嶺之中,工程老化,水毀工程嚴(yán)重,且修復(fù)難度、投資大,有的修復(fù)后還不牢固。
〈四〉區(qū)域貧困。__縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,縣財(cái)政較為困難,山區(qū)人民生活還十分困難,一旦出現(xiàn)災(zāi)害,將是雪上加霜。
五、二九年工作計(jì)劃
〈一〉今冬明春,利用在全縣上下迅速掀起大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時(shí)機(jī),對(duì)主要河道進(jìn)行清淤除障,同時(shí)利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,做好中小河流治理工作和抓好水毀修復(fù)工作。
〈二〉加大山洪災(zāi)害相關(guān)安全知識(shí)宣傳。春節(jié)后,將結(jié)合相關(guān)宣傳治動(dòng),向山區(qū)人民進(jìn)行山洪災(zāi)害、法律、法規(guī)宣傳,使群眾能掌握相關(guān)防御常識(shí),當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能及時(shí)避險(xiǎn),確保人民群眾生 命財(cái)產(chǎn)安全。
〈三〉組織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開(kāi)始,我縣將對(duì)全縣重點(diǎn)工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進(jìn)行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時(shí)排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來(lái)年防汛工作安全。
〈四〉落實(shí)儲(chǔ)備木樁20__棵,鐵絲1噸,編織袋2萬(wàn)只。
一、主要工作情況
為做好今年的防汛工作,我鎮(zhèn)圍繞“以保證人民群眾生命安全為根本任務(wù),服務(wù)宜巴高速和水電建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),確保河流、水庫(kù)的防洪安全,力保安全度汛,確保居民生活用水,努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害造成的損失,全力保證安全度汛”的總體目標(biāo)。積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)防汛工作。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查。緊接著在4月15日召開(kāi)了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求。指揮長(zhǎng)譚聯(lián)才同志作了重要講話,對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。各有關(guān)部門(mén)也按照上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)健全、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)等一系列工作進(jìn)行了及時(shí)、周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部的落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大檢查
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門(mén)分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書(shū),限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開(kāi)展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷(xiāo)、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門(mén)都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好防汛物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門(mén)多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
二、經(jīng)驗(yàn)與存在的主要問(wèn)題
(一)我鎮(zhèn)防汛工作任重而道遠(yuǎn)
近年來(lái),在鎮(zhèn)黨委政府的英明決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的不懈努力,我鎮(zhèn)水利建設(shè)濃墨重彩繪就輝煌。水資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用成效顯著。水電開(kāi)發(fā)和神農(nóng)溪旅游開(kāi)發(fā)取得好的成效。但是,就目前情況而言,洪、旱災(zāi)害仍然是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大自然災(zāi)害。特別是農(nóng)業(yè)種植還是靠天吃飯。防汛設(shè)施建設(shè)還相對(duì)滯后,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展要求差距較大。沿河地區(qū)防汛標(biāo)準(zhǔn)還很低,特別是大型項(xiàng)目建設(shè)工地防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)點(diǎn)多面廣,土渠、土胚房改造任務(wù)艱巨,因此,在今后一定時(shí)期內(nèi),我鎮(zhèn)的防汛形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,防汛工作任重而道遠(yuǎn)。
(二)健全的防汛預(yù)案體系為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)
今年,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)全鎮(zhèn)防汛總體預(yù)案和區(qū)域預(yù)案及專業(yè)預(yù)案再次進(jìn)行了較大的修訂和完善,從而使得新的防汛預(yù)案體系更為完善、框架更為科學(xué)、層次更為分明、條理更為清晰、機(jī)構(gòu)更為合理、程序更為規(guī)范、覆蓋更為廣闊、責(zé)任更為明確,實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。為防汛指揮有序、高效進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。但是,部分部門(mén)及相關(guān)單位的預(yù)案仍不夠完善和具體,可操作性不高,少數(shù)干部對(duì)防汛預(yù)案的了解熟悉程度還有待進(jìn)一步提高。
(三)防汛信息和情況收集系統(tǒng)不全面
雖然今年防汛信息的報(bào)送工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)播出,但有線電視覆蓋面有限。同時(shí),防汛信息的監(jiān)測(cè)和采集、報(bào)送、手段仍然十分落后。
三、下一步的工作打算
(一)全力做好24小時(shí)防汛值班工作。
(二)加大對(duì)宜巴高速、在建水電站和涉水工程項(xiàng)目的防汛檢查督查力度,確保大型工程項(xiàng)目安全度汛。
(三)加強(qiáng)宣傳力度,全體動(dòng)員,讓全鎮(zhèn)人民一起搞好防汛抗旱工作。
2007年7月14日以來(lái),我縣由于降雨范圍廣、強(qiáng)度大、雨量集中,加上北江河水暴漲,全縣各鎮(zhèn)分別出現(xiàn)了不同程度的災(zāi)情,概括起來(lái)呈受災(zāi)面廣、成災(zāi)嚴(yán)重、受災(zāi)點(diǎn)多、損失慘重等幾個(gè)特點(diǎn)。其主要情況如下:
一、損失情況 二、抗洪搶險(xiǎn)情況
我縣本次抗洪搶險(xiǎn)工作的情況概括起來(lái)主要是“三個(gè)到位”: (一)領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注和重視我縣的抗洪救災(zāi)工作,湯炳權(quán)常務(wù)副省長(zhǎng)、李容根副省長(zhǎng)、市委**書(shū)記、**市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作。此前,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)已分別到了受災(zāi)點(diǎn),了解災(zāi)情,全部到抗洪第一線靠前指揮,指導(dǎo)當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作,既當(dāng)指揮員也當(dāng)戰(zhàn)斗員。領(lǐng)導(dǎo)們的身先士卒,極大鼓舞了廣大干部、群眾戰(zhàn)勝洪魔的斗志,使抗洪救災(zāi)工作做到忙而不亂、有條不紊。在這次抗洪救災(zāi)中,我局領(lǐng)導(dǎo)也是身先士卒,戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)第一線,局的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、其他干部職工除值班外,全部深入搶險(xiǎn)一線,與基層干部群眾一道搶險(xiǎn)救災(zāi)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,干群合力,使我縣兩條堤圍得以保住,把這次洪災(zāi)給我縣造成的損失降到最低限度。
(二)措施到位。一是啟動(dòng)防洪緊急預(yù)案。面對(duì)險(xiǎn)情,縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府立即啟動(dòng)防洪緊急預(yù)案,廣大干部職工各司其職、各負(fù)其責(zé),盡最大努力保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是指揮得當(dāng)、果斷決策。如當(dāng)**支堤出現(xiàn)內(nèi)坡大面積塌陷時(shí),為進(jìn)一步保障堤圍的安全,縣主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機(jī)立斷,用5臺(tái)裝滿大石的東風(fēng)車(chē)和一臺(tái)推土機(jī)推進(jìn)河中擋水保堤,有效減少了**支堤決口的面積。三是及時(shí)安全轉(zhuǎn)移群眾。當(dāng)?shù)虈鷮⒁霈F(xiàn)決堤時(shí),縣迅速組織鎮(zhèn)、村干部用電話、走家串戶等形式,通知群眾馬上撤離到安全地帶;縣廣播電視臺(tái)立即插播緊急撤離的通知,告知群眾汛情,使群眾的撤離緊張有序,沒(méi)有出現(xiàn)恐慌的情況,做到了無(wú)一人傷亡,將災(zāi)害損失減至最低。
雖然遭遇了幾次臺(tái)風(fēng)的無(wú)情肆虐,但在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市民政局的大力支持下,經(jīng)過(guò)縣委、縣政府全力以赴的搶險(xiǎn)救災(zāi)以及廣大干部群眾的共同努力下,災(zāi)區(qū)的群眾情緒穩(wěn)定,衣、食、醫(yī)、住、喝等生活基本條件得到保障,防汛工作取得了階段性的勝利。
(一)物資到位。洪水肆虐期間,防汛物資在縣三防指揮部的調(diào)配下,源源不斷地運(yùn)送到出現(xiàn)險(xiǎn)情的河堤上。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共出動(dòng)大型貨車(chē)60xxxx臺(tái)次、挖土機(jī)3臺(tái)、沖鋒舟5艘、橡皮艇3只、推土機(jī)2臺(tái),動(dòng)用鐵籠300只,編織袋、纖維包2xxxx多只,救生衣65xxxx,其他沙、石等物資一大批,使發(fā)生險(xiǎn)情堤段得到及時(shí)有效的搶險(xiǎn),進(jìn)一步保護(hù)了部分出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤段的安全。
三、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)情況 我局按照縣委、縣政府的要求,在市民政局的大力支持下,在救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作主要做到了“ 六個(gè)認(rèn)真”:
一是認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情。我們深入災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,逐村逐戶逐人調(diào)查核實(shí),實(shí)事求是,既不夸大,也不縮小,組織做好災(zāi)民的安置、救濟(jì)工作,指導(dǎo)各地開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和重建家園工作,確保及時(shí)掌握災(zāi)情。局機(jī)關(guān)全體干部職工除留家的外,其他的分成幾個(gè)小組分赴各鎮(zhèn),與鎮(zhèn)、村干部一起做好受災(zāi)群眾思想工作,摸清受災(zāi)情況,引導(dǎo)群眾積極抗災(zāi)。
二是認(rèn)真解決受災(zāi)群眾當(dāng)前生活問(wèn)題。我們堅(jiān)持以人為本,把安排好受災(zāi)群眾生活作為當(dāng)前救災(zāi)工作的頭等大事,采取切實(shí)措施,對(duì)重點(diǎn)困難戶,尤其是低保戶、五保戶、老弱病殘傻等特殊群體進(jìn)行及時(shí)的救助,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有地方住,有病能及時(shí)得到治療。同時(shí),調(diào)動(dòng)各種運(yùn)輸工具以最快的速度將糧食、水、藥品等救災(zāi)物品送到災(zāi)區(qū),并組織好發(fā)放工作。到目前為止,我局已向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款xxxx元、餅干200箱、速食面200箱、礦泉水560箱、大米12.15噸。全縣沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)民衣食無(wú)著、流離失所的情況。
三是認(rèn)真做好重建家園工作。我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)去年重建家園經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把災(zāi)后重建家園和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、因地制宜、注重實(shí)用、降低造價(jià)的原則,爭(zhēng)取在元旦前使房屋全倒戶住上新居??h成立了以縣政府姜喜英副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),由建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、民政、財(cái)政等部門(mén)組成的重建家園領(lǐng)導(dǎo)小組,現(xiàn)正緊鑼密鼓地開(kāi)展工作。資金是災(zāi)區(qū)重建家園的關(guān)鍵,由于省的補(bǔ)助資金未下?lián)埽揖职纯h委、縣政府的指示,已下?lián)苋h25xxxx全倒戶重建家園資金77.xxxx元(300xxxx/戶)。
四是認(rèn)真做好募捐工作。災(zāi)情發(fā)生后縣委、縣政府及時(shí)向社會(huì)發(fā)出了為災(zāi)區(qū)捐款倡議書(shū),我們民政部門(mén)也積極與統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)等部門(mén)互相配合,通過(guò)多種形式,開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及做好企業(yè)募捐工作。到目前為止,共籌集善款31xxxx多元。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)總結(jié)一
我局結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日及宣傳月活動(dòng),取得明顯成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心部署
接到有關(guān)通知后,我局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議專題研究部署宣傳活動(dòng)。一是要求機(jī)關(guān)各股室及局下屬各單位務(wù)必抓住防災(zāi)減災(zāi)日和防災(zāi)減災(zāi)宣傳月有利契機(jī),積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)。二是指定股室和工作人員負(fù)責(zé)。三是制定落實(shí)宣傳活動(dòng)工作方案,確保宣傳活動(dòng)富有成效。
二、加強(qiáng)排查,消除隱患
5月12日為全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日,6月1日我省也將進(jìn)入汛期,我們開(kāi)展了汛前檢查,對(duì)全縣的23處閘、涵,10處險(xiǎn)工及新建堤段進(jìn)行了排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改,落實(shí)度汛方案,儲(chǔ)存防汛物料、安排防汛人員,組織防汛培訓(xùn),消除安全隱患。
三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
我局以增強(qiáng)防汛意識(shí)、提高自防自救能力為宣傳目標(biāo),多形式、多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是向全局干部職工發(fā)放《防汛知識(shí)》書(shū)籍,組織干部職工觀看抗洪搶險(xiǎn)紀(jì)錄片,學(xué)習(xí)有關(guān)防汛法律法規(guī);二是結(jié)合具體實(shí)際,深入開(kāi)展防汛知識(shí)進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。在工程施工現(xiàn)場(chǎng)張貼防汛標(biāo)語(yǔ),向施工人員宣講防汛減災(zāi)知識(shí)等,切實(shí)提高施工人員安全度汛意識(shí);三是在局辦公大樓前懸掛防汛防災(zāi)橫幅,印發(fā)宣傳資料等;局下屬各單位分別開(kāi)展了一系列形式多樣的活動(dòng),廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識(shí),普及災(zāi)害基本知識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救基本技能。
通過(guò)積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)日及宣傳周活動(dòng),使廣大干部群眾提高水旱災(zāi)害防范意識(shí),活動(dòng)取得了良好效果。下一步,我局將逐步建立防汛抗旱減災(zāi)宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高群眾的防汛抗旱減災(zāi)意識(shí),不斷提升群眾防汛避災(zāi)自救和互救的基本技能,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的防汛抗災(zāi)減災(zāi)局面。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)總結(jié)二
隨著全國(guó)第8個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日的來(lái)臨, 5月12日,區(qū)水務(wù)局防汛辦聯(lián)合氣象局、教委走進(jìn)了盧溝橋二小學(xué),蓮花池公園向廣大師生、百姓們宣講了汛期防災(zāi)減災(zāi)及氣象知識(shí)。盧溝橋二小校長(zhǎng)張利民,教委服務(wù)中心副主任田秀生參加此次活動(dòng)。
區(qū)氣象局副局長(zhǎng)張久山用通俗易懂的語(yǔ)言為盧溝橋二小學(xué)的師生們介紹了氣象預(yù)警信號(hào)等級(jí)及今年的氣候特點(diǎn)。區(qū)防汛辦主任蔡捷向蓮花池公園內(nèi)的居民們講述了防災(zāi)減災(zāi)工作現(xiàn)狀及防汛相關(guān)避險(xiǎn)知識(shí)。
隨著夏季的到來(lái),降雨逐漸增多,雷電、泥石流、道路積水等問(wèn)題也將伴隨而來(lái)。因此,學(xué)生們、百姓們要通過(guò)電視臺(tái)、廣播、手機(jī)等通訊平臺(tái)及時(shí)了解天氣變化,提前安排好出行和應(yīng)帶雨具。特別是暑假期間,正值汛期廣大師生們要及時(shí)遠(yuǎn)離河道、山坡,轉(zhuǎn)移到安全地帶。降雨發(fā)生時(shí),百姓們?nèi)艚?jīng)過(guò)有積水的低洼道路或立交橋時(shí),要聽(tīng)從交警指揮,若無(wú)交警,千萬(wàn)不可強(qiáng)行涉水,更不要在廣告牌等高空懸掛物地下躲雨,以免被墜落物砸傷。
通過(guò)此次宣傳活動(dòng),提高廣大師生和百姓的防汛安全意識(shí),提升了整個(gè)社會(huì)的防汛自救能力,同時(shí)對(duì)普及防汛安全知識(shí)和提高學(xué)生、百姓自護(hù)自救能力起到了重要促進(jìn)作用。
2016水務(wù)局防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)總結(jié)三
5月25日上午,由新華區(qū)水務(wù)局承辦的防災(zāi)減災(zāi)系萬(wàn)家,關(guān)愛(ài)生命靠大家宣傳活動(dòng)在國(guó)美廣場(chǎng)隆重舉行。我單位在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部群眾開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng),大力普及科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),收到了良好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神
接到文件后,我局立即召開(kāi)黨組會(huì),及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá),制定了我局開(kāi)展防災(zāi),減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)方案,安排部署我局具體的宣傳活動(dòng),做到無(wú)災(zāi)防災(zāi),警鐘長(zhǎng)鳴。會(huì)后,各相關(guān)科室嚴(yán)格按照職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化完善方案,制訂出了具有針對(duì)性和操作性的活動(dòng)方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳系列活動(dòng)。
二、精心組織,開(kāi)展豐富多彩的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)
(一)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)。
充分利用陽(yáng)關(guān)熱線、微信,全方位、多角度地做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作。局辦公室在局域網(wǎng)開(kāi)展了有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)信息、知識(shí)和防護(hù)自救等內(nèi)容的微信宣傳,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)技能,使廣大群眾了解防災(zāi)減災(zāi)的意義,增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)的自覺(jué)性。
(二)積極查找防災(zāi)減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)。
以突出減災(zāi)從社區(qū)做起為主題,在顯著位置懸掛大型宣傳條幅, 提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),確保了機(jī)關(guān)工作和居民生活的正常開(kāi)展。
(三)以防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)防災(zāi)備災(zāi)工作深入開(kāi)展。
在認(rèn)真開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)宣傳活動(dòng)的同時(shí),我局以此為契機(jī),進(jìn)一步做好當(dāng)前防災(zāi)備災(zāi)的各項(xiàng)工作,深入開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制訂落實(shí)整改方案, 完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備,推動(dòng)防災(zāi)備災(zāi)工作深入開(kāi)展。
(四)積極探索防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制,做到防患于未然。