序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的全民營(yíng)銷方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)；企業(yè)管理模式

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，幾乎涵蓋了各行各業(yè)。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。同時(shí)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，以及管理模式理論的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)管理模式正在發(fā)生深刻的變革。企業(yè)現(xiàn)在不僅要關(guān)心短期的經(jīng)濟(jì)利益，更要適時(shí)地改變企業(yè)的管理模式，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮來(lái)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和變革，努力做到企業(yè)常青。

一、民營(yíng)企業(yè)管理模式的概念

在詞典中，模式理論是在重復(fù)性問(wèn)題的出現(xiàn)上確立的。具體定義是：企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，進(jìn)而從企業(yè)管理活動(dòng)中抽象出來(lái)的不同內(nèi)容的管理方式方法的標(biāo)準(zhǔn)、圖式和樣板的總稱，用于指導(dǎo)人們從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原則，這種定義是靜態(tài)的。

一般做法是：先找出環(huán)境中不斷重復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，而后再給出此問(wèn)題的解決方案，最后指出典型的問(wèn)題和相對(duì)應(yīng)的解決方案的核心內(nèi)容，從而形成模式。通過(guò)這種形式，就能多次使用己有的解決方案，不需做過(guò)多的重復(fù)性工作。

二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)管理中的缺陷主要表現(xiàn)

1.民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)較單一。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)都經(jīng)歷了“能人經(jīng)濟(jì)”的階段，企業(yè)老板經(jīng)常是憑自己的精明能干及對(duì)機(jī)遇的高度把握，使企業(yè)得以發(fā)展，因此企業(yè)主完全掌控了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)。在創(chuàng)業(yè)最初階段，這些人的才能得到了充分的發(fā)揮，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，這種產(chǎn)權(quán)單一的所有制形式從中也顯示出了它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。但是，企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段之后，這樣卻不利于企業(yè)形成一種開(kāi)放性的系統(tǒng)，企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的吸收受到了制約，而難以借助外力來(lái)推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)步。另一方面，這樣也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策的不科學(xué)、隨意性增強(qiáng)，從而又會(huì)帶來(lái)了家族化的管理、員工缺乏了歸屬感和責(zé)任感，使企業(yè)加快了倒閉的命運(yùn)。

2.企業(yè)的制衡機(jī)制缺乏，在治理結(jié)構(gòu)上很不完善。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)管理大多數(shù)采用了家族化的管理方式，家族制是指所有者和經(jīng)營(yíng)者兩者合一的企業(yè)制度形式，這種制度使得企業(yè)利益與家族利益相互摻雜，家族的事務(wù)處理中摻雜著企業(yè)利益的分配，使得企業(yè)效率低下；而企業(yè)事務(wù)處理中又會(huì)摻雜著家族成員之間的問(wèn)題，從而導(dǎo)致家庭不和睦，成員之間的關(guān)系受損，最終導(dǎo)致了企業(yè)中家族權(quán)威的出現(xiàn)。企業(yè)的生存與發(fā)展僅僅維系在某個(gè)人甚至某幾個(gè)人的身上，就會(huì)有不民主、非科學(xué)的決策方式產(chǎn)生。企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)事務(wù)的增加，企業(yè)家要面對(duì)的問(wèn)題也會(huì)更加復(fù)雜，對(duì)決策質(zhì)量的要求也會(huì)進(jìn)一步提高，這樣不科學(xué)的決策方式就會(huì)使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)。

3.薪酬制度上的不完善，獎(jiǎng)懲制度上的欠缺。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)人力資源對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率相對(duì)較低，多數(shù)原因在于薪酬制度上的不完善和獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)上的不合理。最先表現(xiàn)在民營(yíng)企業(yè)的薪金偏低，企業(yè)主對(duì)固定資產(chǎn)的投資很看好，在“人才”上投入的精力較少。他們認(rèn)為硬件投資可靠性強(qiáng)，人的投資卻并不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)很大，人才一旦離開(kāi)企業(yè)，會(huì)給企業(yè)造成投資上的浪費(fèi)。其次還表現(xiàn)為獎(jiǎng)懲制度上的不均，隨意性較大，這樣對(duì)那些遵守公司的規(guī)章制度、工作勤奮員工的積極性是一個(gè)很大的打擊。大多時(shí)候，員工看重的并不是高薪水或是獎(jiǎng)勵(lì)，他們希望的是企業(yè)能夠給他們一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，他們可以這樣的環(huán)境中，通過(guò)自己的不斷努力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

三、民營(yíng)企業(yè)管理模式調(diào)整的建議

1.建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)人力管理

民營(yíng)企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，首先必須進(jìn)行所有制改造。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)就是控股化和集約化，充分發(fā)揮家長(zhǎng)式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢(shì)，還可借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的情況，逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式的更替依賴于民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升和完善。

另外在人才機(jī)制上，要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，徹底打破私有觀念，以企業(yè)文化來(lái)培養(yǎng)人才，重新樹(shù)立一種具有穩(wěn)定性、吸附性和包容性的企業(yè)文化，建立企業(yè)人才的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制，吸引、留住和有效使用人才，讓人才充分發(fā)揮作用。

2.創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)管理體制

企業(yè)要制定公正合理的績(jī)效考評(píng)制度，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性；重視人才培養(yǎng)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制；建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制；健全民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)保障制度，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

3.大力營(yíng)造良好的外部環(huán)境

在社會(huì)主義初級(jí)階段，個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。我們要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的正面宣傳，放心、放手并積極鼓勵(lì)和扶持個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)他們要從政治上關(guān)心、思想上引導(dǎo)、政策上扶持；對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家要及時(shí)給予表彰，以擴(kuò)大社會(huì)影響。要積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，建立高效、廉潔的行政體系，為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，要以“誠(chéng)信為本”，重建嚴(yán)明的社會(huì)誠(chéng)信體系。對(duì)人才要誠(chéng)懇相待、信守承諾；要“用人不疑、疑人不用”，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境是企業(yè)的管理發(fā)展戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏顯波.中小型民營(yíng)企業(yè)管理模式的構(gòu)建與完善[J]；科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2006.

[2]張景東.我國(guó)家族企業(yè)的制度創(chuàng)新研究[D]；暨南大學(xué)，2006.

第2篇

"個(gè)人和民營(yíng)企業(yè)終于可以到國(guó)外去投資了。"得到這個(gè)消息的之后，溫州某鞋業(yè)集團(tuán)老板張先生長(zhǎng)舒了一口氣。

讓張先生感到欣喜的是溫州市在近日出臺(tái)了《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)方案》，這意味著溫州民間資金出國(guó)投資有了合法的渠道。這在溫州這個(gè)民資充裕的地方，引起了極大的關(guān)注。

《試點(diǎn)方案》出臺(tái)會(huì)帶來(lái)哪些變化，給溫州人帶來(lái)什么機(jī)會(huì)？……帶著諸多疑問(wèn)，記者近日奔赴溫州，進(jìn)行了實(shí)地采訪。

出境投資試點(diǎn)啟動(dòng)

溫州某鞋業(yè)集團(tuán)老板張先生在電話里告訴記者，包括他自己所在的朋友圈子里的成員，聽(tīng)到這個(gè)消息之后都感到非常興奮，"現(xiàn)在終于可以名正言順地到國(guó)外去投資了。"他說(shuō)。

《試點(diǎn)方案》的出臺(tái)，讓溫州民間資金出境投資變成可能。據(jù)了解，試點(diǎn)期限暫定3年。記者從溫州市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局了解到，與試點(diǎn)有關(guān)的配套措施已全部準(zhǔn)備到位，試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

據(jù)悉，浙江省領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)主管部門對(duì)這個(gè)《試點(diǎn)方案》十分贊賞，充分肯定了溫州的做法。溫州市外經(jīng)局外經(jīng)處處長(zhǎng)周小平談到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度時(shí)，臉上洋溢著喜色。

在《試點(diǎn)方案》之前，還曾出現(xiàn)一個(gè)小插曲。在2010年4月份，溫州市曾推出過(guò)一個(gè)類似的試點(diǎn)方案，但由于在外匯管理方面手續(xù)尚未辦妥，因而"早產(chǎn)"的方案又被收回，等待相關(guān)手續(xù)全部走完之后再出臺(tái)。

就在記者前往溫州采訪時(shí)，還聽(tīng)到有關(guān)上級(jí)部門約談溫州市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人的傳言，難道溫州的做法有違規(guī)嫌疑？周小平對(duì)此進(jìn)行解釋說(shuō)，約談局領(lǐng)導(dǎo)主要是考慮商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)想詳細(xì)了解溫州做法，并無(wú)別的意思。"溫州作為浙江省政府批準(zhǔn)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)城市，省外匯管理局經(jīng)國(guó)家外匯管理局同意，已經(jīng)批復(fù)同意試點(diǎn)方案，不存在任何違規(guī)操作的問(wèn)題。"他說(shuō)。

記者在采訪中同時(shí)了解到，截止到目前為止，溫州民資還處于觀望態(tài)勢(shì)中。周小平介紹說(shuō)，目前有為數(shù)不少的企業(yè)和個(gè)人打電話過(guò)來(lái)咨詢出境投資事宜，不過(guò)實(shí)際填表申報(bào)項(xiàng)目的還沒(méi)有。是不是溫州民資對(duì)放開(kāi)限制試點(diǎn)心存顧慮？溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文表示絕不可能，他分析認(rèn)為，目前臨近年關(guān)，各企業(yè)老總可能忙于年終事務(wù)，因此只可能在年后才考慮新的投資方向，因此近期無(wú)人申報(bào)則不難理解。

本刊記者在采訪中了解到，其實(shí)民資"走出去"戰(zhàn)略一直是溫州市政府的一個(gè)設(shè)想，溫州市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)院早在2009年初就"走出去"戰(zhàn)略進(jìn)行一攬子調(diào)研工作。溫州市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃建設(shè)院發(fā)展規(guī)劃部主任王智善告訴本刊記者，當(dāng)初調(diào)研的主要內(nèi)容包括民企實(shí)現(xiàn)"走出去"的方式、規(guī)模、領(lǐng)域等現(xiàn)狀情況，以及在國(guó)際金融危機(jī)的宏觀背景下實(shí)施"走出去"的戰(zhàn)略意向，并了解企業(yè)對(duì)"走出去"的國(guó)際環(huán)境、政策支持和服務(wù)體系的看法及要求。

溫州條件得天獨(dú)厚

溫州民間資金充裕，具備境外投資基礎(chǔ)。去年一年，溫州企業(yè)在境外投資1.5億美元。實(shí)際上，溫州市民還通過(guò)親戚、朋友、客戶等"曲線"途徑在境外投資貿(mào)易、制造業(yè)等行業(yè)。

溫州市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文估計(jì)，溫州民間資本量至少有8000億元，加上在外經(jīng)商的溫州人資本，溫州人能夠調(diào)動(dòng)的資本量已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元。

至于試點(diǎn)工作是不是為溫州民間資金尋找出路？溫州市外經(jīng)局局長(zhǎng)蘇向青的解釋為"不一定是"。選擇在溫州進(jìn)行試點(diǎn)，蘇向青認(rèn)為不外乎以下幾個(gè)方面的原因，其一是溫州具有得天獨(dú)厚的條件，溫州僑民比較多，民資"走出去"有著廣泛的人脈關(guān)系。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，溫州境外僑民達(dá)到80萬(wàn)人，僑民與溫州本地的企業(yè)家都有著緊密聯(lián)系。另一個(gè)方面是溫州的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)，而這也是溫州人所擅長(zhǎng)的，故在境外投資，成功的幾率相對(duì)要高得多。

其實(shí)，放在人民幣匯率升值的背景下，國(guó)家政策是鼓勵(lì)的。因此，一旦渠道放寬，預(yù)期民間投資海外的熱情將被釋放，對(duì)美元等外幣的需求將大幅上升，這對(duì)于遏制中國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快、緩解人民幣升值壓力、降低M2的增速將起到積極作用，因此鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資金出去投資也是大勢(shì)所趨．

帶來(lái)機(jī)會(huì)多多

《試點(diǎn)方案》的實(shí)施，給溫州民資帶來(lái)了哪些機(jī)會(huì)呢？

周德文表示，溫州大部分企業(yè)是勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，由于人民幣升值、原材料成本、勞動(dòng)力成本提高等因素，實(shí)業(yè)利潤(rùn)不斷攤薄。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2010年大量傳統(tǒng)中小企業(yè)毛利潤(rùn)率只有1%~3%。但另一方面，已逃離勞動(dòng)密集型實(shí)業(yè)的民間資本卻并未找到更好的出口，資源、金融、教育以及醫(yī)療等方面，民資難以進(jìn)入。

而與此同時(shí)，民資對(duì)外投資渠道過(guò)于狹窄，個(gè)人對(duì)外直接投資局限于QDII產(chǎn)品(投資于海外市場(chǎng)的理財(cái)產(chǎn)品)、商業(yè)銀行發(fā)行的外幣理財(cái)產(chǎn)品等，要進(jìn)行其他方面的投資，只能曲線進(jìn)行。

由此看來(lái)，讓民資積極"走出去"，有助于傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。民間投資渠道進(jìn)一步拓展，能夠激發(fā)民間資本向海外上、下游發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，投資的靈活性大大提高，并分享世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的成果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，"溫州軍團(tuán)"僅在紐約超市業(yè)的投資就已超過(guò)一億美元；在曼哈頓小商品批發(fā)市場(chǎng)，200多家溫州籍批發(fā)商每周至少?gòu)闹袊?guó)內(nèi)地進(jìn)口兩百個(gè)貨柜，以每個(gè)貨柜500萬(wàn)元計(jì)算，每年的交易量就高達(dá)520億元；在南美洲的阿根廷，以溫州人為主的華人超市已擁有該國(guó)食品和飲料零售市場(chǎng)30%的市場(chǎng)份額。截止2009年，60多萬(wàn)溫州人在93個(gè)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)業(yè)，設(shè)立境外企業(yè)500多家。

據(jù)介紹，民資可通過(guò)在境外新設(shè)、并購(gòu)、參股等方式設(shè)立企業(yè)，或取得既有企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，但投資的必須是非金融企業(yè)。不準(zhǔn)購(gòu)買房產(chǎn)是誤傳。周小平表示，如果企業(yè)在境外投資項(xiàng)目，出于消費(fèi)目的購(gòu)買房產(chǎn)，這是允許的。他解釋說(shuō)："民企在國(guó)外辦企業(yè)，需要購(gòu)置廠房、辦公樓或者員工公寓，屬于經(jīng)營(yíng)的正常活動(dòng)，這不受限制。我們限制的是單純購(gòu)買房產(chǎn)的行為，在我們看來(lái)，房產(chǎn)不能作為投資項(xiàng)目來(lái)對(duì)待。"。

如何操作有講究

民資出境如何操作呢？根據(jù)記者取得的《試點(diǎn)方案》，投資者需同時(shí)具備以下條件：

持有中華人民共和國(guó)居民身份證并取得因私護(hù)照；具有完全民事行為能力；18周歲以上；擁有溫州戶籍。

投資者可使用自有外匯資金、人民幣購(gòu)匯及經(jīng)市外匯局核準(zhǔn)的其他外匯資產(chǎn)來(lái)源等進(jìn)行境外直接投資，也可將境外直接投資所得的利潤(rùn)留存境外用于其境外再投資。

第3篇

天津五大平臺(tái)對(duì)接863成果與中小科企

國(guó)家科技部3月批準(zhǔn)建立“天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”。促進(jìn)中心依托濱海新區(qū)北方技術(shù)交易市場(chǎng)建立，以推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)建設(shè)為核心任務(wù)，建立企業(yè)需求信息平臺(tái)、融資服務(wù)平臺(tái)、政府資源平臺(tái)、863專家服務(wù)平臺(tái)、863成果信息平臺(tái)等五個(gè)平臺(tái)，充分聚集和優(yōu)化配置這些平臺(tái)資源，形成863成果與新區(qū)科技型中小企業(yè)對(duì)接的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。目前，促進(jìn)中心已完成組建，投入運(yùn)行。

天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家863計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城市（城區(qū)）試點(diǎn)工作，自2011年7月正式啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)建設(shè)完善了組織機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)制，制定了相關(guān)工作方案與政策措施，多渠道聚力推進(jìn)國(guó)家科技成果產(chǎn)業(yè)化。截至2012年底，共獲取了20000多項(xiàng)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目成果和100多項(xiàng)重點(diǎn)推介項(xiàng)目，初步建立濱海新區(qū)國(guó)家863項(xiàng)目成果庫(kù)和精選庫(kù)，在新區(qū)和功能區(qū)層面組織了100多場(chǎng)次不同規(guī)模的對(duì)接活動(dòng)。與北京、大連、武漢、上海等地的500個(gè)863項(xiàng)目成果進(jìn)行了對(duì)接，達(dá)成合作項(xiàng)目共計(jì)202項(xiàng)，其中投資超過(guò)億元的項(xiàng)目8項(xiàng)，投資超過(guò)2000萬(wàn)元（含）以上規(guī)模項(xiàng)目62項(xiàng)，投產(chǎn)創(chuàng)辦企業(yè)項(xiàng)目94項(xiàng)，協(xié)議總投資達(dá)到72億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值120億元。

寧夏

寧夏完成《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》編制上報(bào)工作

3月，按照國(guó)家工信部和財(cái)政部要求，由寧夏自治區(qū)經(jīng)信委牽頭，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，在各市篩選上報(bào)窗口平臺(tái)的基礎(chǔ)上，編制完成了《寧夏回族自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，并上報(bào)國(guó)家相關(guān)部門批復(fù)?！斗桨浮贩譃閷幭淖灾螀^(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況、總體建設(shè)思路、技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)模式、保障措施、預(yù)期效果、資金來(lái)源、窗口服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目概要等章節(jié)，約10萬(wàn)字，全面而系統(tǒng)地闡述了寧夏自治區(qū)建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的必要性與可行性。上報(bào)前，還組織專家對(duì)窗口平臺(tái)及建設(shè)方案進(jìn)行了評(píng)審和論證。

《方案》綜合考慮寧夏自治區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足不同區(qū)域發(fā)展定位構(gòu)建以自治區(qū)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、窗口服務(wù)平臺(tái)為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)總體格局。以自治區(qū)中小企業(yè)服務(wù)大廈為基礎(chǔ)，建設(shè)自治區(qū)公共服務(wù)總平臺(tái)，按照“區(qū)域覆蓋、產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)”原則，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)6個(gè)市級(jí)綜合窗口平臺(tái)和符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)的8個(gè)產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)窗口平臺(tái)。用3年左右的時(shí)間，完成1個(gè)網(wǎng)絡(luò)（公共基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)）、3個(gè)平臺(tái)（基礎(chǔ)云平臺(tái)、在線應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)）、3個(gè)中心（數(shù)據(jù)資源中心、呼叫中心和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中心）。項(xiàng)目總投資13062.5萬(wàn)元，其中，2013年項(xiàng)目投資10468萬(wàn)元。

自治區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建成后，將實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一的在線服務(wù)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、共享數(shù)據(jù)資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對(duì)接便捷、具有較強(qiáng)社會(huì)影響力的中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)。年帶動(dòng)服務(wù)資源不少于50家，開(kāi)展服務(wù)不少于10000次。寧夏自治區(qū)廣大中小企業(yè)將通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)獲得優(yōu)質(zhì)、高效、全面的服務(wù)。

安徽

安徽培育壯大“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群

2013年，安徽省中小企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目達(dá)1251項(xiàng)，總投資247億元；產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項(xiàng)目542項(xiàng)，總投資1277億元。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正以項(xiàng)目為依托，培育壯大一批“專精特新”中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造行業(yè)“小巨人”。

“中小企業(yè)項(xiàng)目絕大部分屬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，涉及技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能和資源綜合利用等眾多領(lǐng)域，符合國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，項(xiàng)目的實(shí)施將有力推動(dòng)安徽省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?！卑不帐〗?jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，逐步從一般加工制造等傳統(tǒng)領(lǐng)域向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)擴(kuò)展，不斷改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)及中小企業(yè)培育建設(shè)項(xiàng)目，則突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化特色，提升專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的層次，提高龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、建設(shè)水平和示范創(chuàng)業(yè)基地的綜合實(shí)力。

今年，安徽省將加強(qiáng)對(duì)500戶“專精特新”企業(yè)和1000戶成長(zhǎng)性小企業(yè)的培育。安徽省經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，將積極推動(dòng)中小企業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，早投產(chǎn)、早見(jiàn)效；加快培育一批生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)品特色化和國(guó)內(nèi)有影響、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)群體，形成與大企業(yè)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，成為地方經(jīng)濟(jì)的骨干和安徽省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

安徽小微企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)免征

為進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，今年安徽省工商部門將繼續(xù)免征小型、微型企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)，切實(shí)減輕小微民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

去年以來(lái)，安徽省工商部門充分發(fā)揮職能作用，在不違反法律法規(guī)規(guī)定的情況下，本著最大限度方便全民創(chuàng)業(yè)的原則，從投資主體、注冊(cè)資本、出資方式、經(jīng)營(yíng)范圍、名稱登記、投資領(lǐng)域、集團(tuán)登記等方面放寬準(zhǔn)入條件，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。凡高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、退役士兵和殘疾人設(shè)立50萬(wàn)元以下有限責(zé)任公司（或個(gè)體工商戶）的，允許創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本“零首付”，須在2年內(nèi)繳足注冊(cè)資本。對(duì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的有限責(zé)任公司，免收包括開(kāi)業(yè)注冊(cè)登記、變更登記、年度檢驗(yàn)、補(bǔ)（換）證照在內(nèi)的注冊(cè)登記費(fèi)。

為扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，安徽省工商局進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批項(xiàng)目，在安徽省推行了企業(yè)登記“并聯(lián)審批”“一審一核”和“首席代表”制，縮短辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化工作流程；將能下放到市、縣工商部門辦理的審批項(xiàng)目，一律下放到市、縣工商部門辦理。同時(shí)，安徽省工商系統(tǒng)還全面實(shí)行私營(yíng)企業(yè)在屬地登記和監(jiān)管，盡可能地方便投資者；對(duì)合蕪蚌三市下放各類企業(yè)直冠省名核準(zhǔn)權(quán)；在12個(gè)試點(diǎn)縣（市）下放個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記權(quán)限，實(shí)行委托給有條件的工商所辦理登記注冊(cè)。大力推進(jìn)個(gè)體工商戶分層分類登記管理改革，全面實(shí)行個(gè)體工商戶的登記就近由工商所辦理，委托工商所直接核發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶登記工作的全面提速。

安徽”合蕪蚌”再獲稅收政策“紅包” 有效期限3年

合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，再次收到政策“紅包”。在從今日省政府召開(kāi)的新聞會(huì)上，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)將正式享有北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)同等的3項(xiàng)稅收政策。

這3項(xiàng)稅收政策為，試點(diǎn)期間，給予試點(diǎn)地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和為科技人員繳納的“五險(xiǎn)一金”列入企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除范圍，發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出按照不超過(guò)工資薪金總額8%列入稅前扣除，相關(guān)技術(shù)人員獲得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)繳納的個(gè)稅在5年內(nèi)可以分期付款。

據(jù)悉，此次3項(xiàng)試點(diǎn)政策有效期均為2012年1月1日至2014年12月31日，去年發(fā)生的相關(guān)稅收，可以在今年報(bào)稅時(shí)進(jìn)行追溯返回。

河北

河北認(rèn)真辦好10件實(shí)事 積極扶助小微企業(yè)成長(zhǎng)

3月7日，河北省中小企業(yè)局正式《辦好10件實(shí)事扶助小微企業(yè)工作方案》及《責(zé)任分工安排》。方案結(jié)合河北省實(shí)際情況，要求全省各級(jí)中小企業(yè)主管部門要集中力量辦好10件實(shí)事，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)小微企業(yè)、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

這10件實(shí)事是，推進(jìn)政策落實(shí)、解決融資困難、破解用地瓶頸、推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、推進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、強(qiáng)化人才智力支撐、幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)政資金扶持。

在同時(shí)的《辦好10件實(shí)事扶助小微企業(yè)工作責(zé)任分工安排》中，細(xì)化了每項(xiàng)實(shí)事的主要工作內(nèi)容，明確了責(zé)任單位。

為真正把10件實(shí)事辦成、辦好，河北省中小企業(yè)局要求各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）局要明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)和辦事人員，積極做好上下溝通、協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)等相關(guān)工作。

河北省降低貧困地區(qū)小貸公司設(shè)立門檻

3月，河北省金融辦下發(fā)《關(guān)于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)設(shè)立小額貸款公司的若干意見(jiàn)》，對(duì)在這些貧困地區(qū)設(shè)立的小貸公司（特定稱為“扶貧小額貸款公司”），出臺(tái)降低注冊(cè)資本金門檻、放寬股東單一持股比例等優(yōu)惠政策。此舉在全國(guó)尚屬首例。通過(guò)此舉，河北省將建立機(jī)制來(lái)確保貧困地區(qū)引入外來(lái)資金“活水”，同時(shí)以激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血”機(jī)能，讓金融扶貧真正落到實(shí)處，是支持貧困地區(qū)脫貧致富的治本之策。

降低注冊(cè)資本金門檻。對(duì)于燕山——太行山連片特困縣（市）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)資本金要求500萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣或貧困村在5個(gè)以上的縣（市、區(qū)）設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的（距離縣城10公里以外，下同），注冊(cè)資本金要求1000萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣設(shè)立扶貧小額貸款公司注冊(cè)地在縣城的，注冊(cè)資本金要求2000萬(wàn)元以上。

放寬股東單一持股比例。設(shè)立扶貧小額貸款公司的主發(fā)起人（法人企業(yè)）的單一持股比例不超過(guò)總股本的40%；其他股東的單一持股比例不超過(guò)30%，并且低于主發(fā)起人單一持股比例。

調(diào)整主發(fā)起人（法人企業(yè)）資格。主發(fā)起人（法人企業(yè)）的注冊(cè)地可以放寬到同一設(shè)區(qū)市范圍；允許省內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型法人企業(yè)或社會(huì)組織經(jīng)過(guò)省金融辦資格審核和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府同意，到燕山——太行山連片特困縣（市）和黑龍港地區(qū)，成批連片發(fā)起設(shè)立扶貧小額貸款公司。

適當(dāng)增加設(shè)立名額。在具備有效監(jiān)管條件的前提下，對(duì)于燕山——太行山連片特困地區(qū)的縣（市），注冊(cè)地為縣城的每個(gè)縣不超過(guò)5家（含原有一般小額貸款公司數(shù)量，下同），注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2家，鼓勵(lì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率；對(duì)于一般貧困縣，注冊(cè)地為縣城的不超過(guò)4家，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家；對(duì)于除上述貧困縣之外貧困村在5個(gè)以上的縣（市、區(qū)），允許在原有指標(biāo)的基礎(chǔ)上，每5個(gè)村增加1家，注冊(cè)地設(shè)在貧困村比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。

擴(kuò)大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當(dāng)擴(kuò)大融資比例；開(kāi)展有強(qiáng)大實(shí)力的非銀行金融機(jī)構(gòu)向扶貧小額貸款公司定向融資試點(diǎn)。

支持扶貧小額貸款公司發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi)，實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅費(fèi)減免。對(duì)于成績(jī)突出的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)于扶貧小額貸款公司的從業(yè)人員按照金融人才落實(shí)相應(yīng)的政策。

加強(qiáng)對(duì)扶貧小額貸款公司的監(jiān)管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)小額貸款公司監(jiān)管的組織體系和工作機(jī)制，實(shí)行注冊(cè)地基層政府監(jiān)管責(zé)任制和主發(fā)起人（法人企業(yè)）股東責(zé)任追究制度，重點(diǎn)防范觸犯四個(gè)高壓線的行為。

四川

四川省政府扶持小微企業(yè)工作分工方案

3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》（以下簡(jiǎn)稱《分工方案》），將58項(xiàng)大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)分解下達(dá)到省政府有關(guān)部門與有關(guān)單位。

根據(jù)《分工方案》要求，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同財(cái)政廳、團(tuán)省委等省促進(jìn)扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，負(fù)責(zé)成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)在“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地；人行成都分行、四川銀監(jiān)局負(fù)責(zé)發(fā)展金融租賃業(yè)，鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)提供設(shè)備融資租賃服務(wù)，滿足企業(yè)購(gòu)置設(shè)備和固定資產(chǎn)資金需求。

四川省將建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金扶持小微企業(yè)發(fā)展

3月，四川省政府辦公廳大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案，其中提出，四川省將認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，力爭(zhēng)每年新增萬(wàn)戶小型微型企業(yè)。此外，四川省還將建立小型微型企業(yè)管理咨詢服務(wù)制度，支持管理咨詢機(jī)構(gòu)和志愿者面向小型微型企業(yè)開(kāi)展管理咨詢服務(wù)。

根據(jù)方案，四川省將積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，由四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同財(cái)政廳、團(tuán)省委等省促進(jìn)扶持創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)，建立省級(jí)創(chuàng)業(yè)基金，成立四川省創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，力爭(zhēng)每年新增萬(wàn)戶小型微型企業(yè)。對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)一年以上，依法納稅且符合相關(guān)規(guī)定的，給予一定的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)展小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化器等各類創(chuàng)業(yè)載體，“十二五”期間重點(diǎn)建設(shè)50個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、100個(gè)縣級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。優(yōu)先安排小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)用地，原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）用于創(chuàng)業(yè)孵化土地面積不低于10000平方米。

在稅收優(yōu)惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，對(duì)設(shè)在四川省符合西部大開(kāi)發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策條件的小型微型企業(yè)，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在管理水平方面，方案指出實(shí)施中小企業(yè)管理提升計(jì)劃，重點(diǎn)幫助和引導(dǎo)小型微型企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)、安全、節(jié)能、環(huán)保、用工等管理。并由財(cái)政廳負(fù)責(zé)，實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，開(kāi)展培訓(xùn)和會(huì)計(jì)服務(wù)。

四川優(yōu)惠中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅

3月，四川省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司申請(qǐng)享受所得稅優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知》，正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng)。申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅。

根據(jù)規(guī)定，凡在四川省登記注冊(cè)，以中小企業(yè)貸款擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或以小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等貸款為主營(yíng)業(yè)務(wù)的小額貸款公司，滿足當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總額70%以上等相關(guān)條件即可申請(qǐng)所得稅優(yōu)惠。

符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司可向注冊(cè)地所在的市（州）經(jīng)濟(jì)和信息化委提交書(shū)面申請(qǐng)材料，省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、在川分支機(jī)構(gòu)直接向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委申報(bào)。

貴州

貴州省中小企業(yè)局將從九方面服務(wù)中小企業(yè)

貴州省中小企業(yè)局日前印發(fā)2013年全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)，明確2013年全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、發(fā)展指標(biāo)和重點(diǎn)工作。

2013年，貴州省將完成民間投資5000億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值3400億元，占GDP比重43%。為此，貴州省中小企業(yè)局將做好九個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

一是落實(shí)倍增計(jì)劃，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃評(píng)估工作，認(rèn)真總結(jié)倍增計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的執(zhí)行情況。分解下達(dá)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)至各市（州），核心指標(biāo)落實(shí)到縣。研究制定提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重的實(shí)施方案。健全和完善全省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。對(duì)省內(nèi)外中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研。

二是加大企業(yè)扶持，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞大企業(yè)、大集團(tuán)，集聚和催生一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展“專、精、特、新”中小企業(yè)。健全和完善全省中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)，建立全省統(tǒng)一的中小企業(yè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，在提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。實(shí)施“萬(wàn)戶小老板工程”，新增扶持對(duì)象2000人，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，加大“萬(wàn)戶小老板工程”宣傳力度。落實(shí)“3個(gè)15萬(wàn)元”配套政策，促進(jìn)微型企業(yè)加速成長(zhǎng)為中小企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。提升“兩賽一會(huì)”品牌，重點(diǎn)打造“貴州名創(chuàng)”和“貴州名匠”。

三是建設(shè)服務(wù)大廳，拓展服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，在各市（州）、重點(diǎn)縣、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)大廳，引導(dǎo)各類中小企業(yè)服務(wù)資源入駐大廳和平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)提供大廳式、窗口化、網(wǎng)絡(luò)化的普遍服務(wù)。擴(kuò)大國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建效能，推薦申報(bào)第三批國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)，第二批省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定名單，開(kāi)展第三批省級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)和認(rèn)定工作，推進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，加快各類專業(yè)平臺(tái)建設(shè)，印制《貴州省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)宣傳畫(huà)冊(cè)》。

四是推動(dòng)民企進(jìn)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實(shí)省政府建設(shè)100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，制訂促進(jìn)中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房的指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園區(qū)”推進(jìn)活動(dòng)。促進(jìn)商（協(xié)）會(huì)、企業(yè)以商招商。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地加快發(fā)展。加大對(duì)入駐園區(qū)、入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)助力度。

五是創(chuàng)新融資渠道，推動(dòng)民間資本快速擴(kuò)張。逐步完善“黔貸通”網(wǎng)絡(luò)融資平臺(tái)建設(shè)，建立項(xiàng)目融資貸款供需雙方交流機(jī)制，緩解中小企業(yè)融資難、貸款難。推動(dòng)華潤(rùn)集團(tuán)設(shè)立貴州特色輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、私募債發(fā)行，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)直接融資市場(chǎng)的發(fā)展，加大中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)融資服務(wù)力度。

六是推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓內(nèi)外市場(chǎng)。全力辦好第八屆多彩貴州旅游商品兩賽一會(huì)，努力將其提升打造為國(guó)際工藝品博覽會(huì)。組織企業(yè)參加在廣州舉辦的第10屆國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、在香港舉辦的2013國(guó)際中小企博覽等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。積極配合省有關(guān)部門籌辦第三屆酒博會(huì)。加強(qiáng)與兄弟省市中小企業(yè)的學(xué)習(xí)交流和信息溝通。加快建設(shè)貴州（貴陽(yáng)）民族民間工藝品交易基地。

七是加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升企業(yè)整體素質(zhì)。推進(jìn)國(guó)家中小企業(yè)“銀河”培訓(xùn)和貴州省中小企業(yè)“星光”培訓(xùn)。加強(qiáng)與香港國(guó)際金融管理學(xué)院的合作。組織民營(yíng)企業(yè)家、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人赴境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審工作。舉辦中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘活動(dòng)。組織企業(yè)參加第一屆中國(guó)貴州人才博覽會(huì)。

八是認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造民企發(fā)展良好環(huán)境。加強(qiáng)中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研和情況分析，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。加大中小企業(yè)信息化建設(shè)。大力宣傳扶持中小企業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的方針政策，狠抓政策落實(shí)，增強(qiáng)政策透明度，杜絕門難進(jìn)、臉難看、看得見(jiàn)、摸不著的“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，特別是產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策，讓企業(yè)了解掌握，學(xué)會(huì)利用。

九是強(qiáng)化工作基礎(chǔ)，健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的合作，建立全省統(tǒng)一的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度，覆蓋到縣，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)定期報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。拓寬信息溝通渠道，建立工作信息交流機(jī)制。

貴州省中小企業(yè)局將努力做好以上九方面重點(diǎn)工作，全面完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)貴州省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

云南

云南公共服務(wù)平臺(tái)助力中小微企業(yè)

3月，云南省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。該項(xiàng)目計(jì)劃在今明兩年，投資1.5億元建成30個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供高效快捷服務(wù)。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步完善”的原則，今年10月以前將建成省樞紐平臺(tái)，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5個(gè)重點(diǎn)州市和7個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等13個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；2014年在各州市建設(shè)完成17個(gè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)；2015年完成129個(gè)縣的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建成后，將吸納金融、法律、稅務(wù)、工商等多部門和中介機(jī)構(gòu)入駐，形成全省服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)單位定期磋商、協(xié)同議事機(jī)制，提高服務(wù)水平和工作效率。

云南省工信委、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推廣小微企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作，確保3000戶小微企業(yè)通過(guò)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

《通知》指出，小微企業(yè)信貸試點(diǎn)以開(kāi)展無(wú)抵押無(wú)擔(dān)保信用貸款為突破口，有計(jì)劃地選擇3000戶“專、精、特、新”型優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，聯(lián)合開(kāi)展信用貸款試點(diǎn)工作的任務(wù)，拓寬小微企業(yè)融資渠道，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。其中，省工信委會(huì)同省科技廳、省商務(wù)廳等優(yōu)選2000戶左右的專精特新小微企業(yè)，省農(nóng)業(yè)廳和省林業(yè)廳分別組織優(yōu)選600戶和400戶左右的特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化小微企業(yè)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，建立云南省小微企業(yè)信用貸款試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)過(guò)程存在的問(wèn)題，收集整理試點(diǎn)信息資料，評(píng)估試點(diǎn)效果，制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法等。

新疆

2013年新疆重點(diǎn)扶持20家機(jī)電中小微企業(yè)

以努力培育大中小企業(yè)協(xié)調(diào)配套，推動(dòng)中小企業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)集群集約發(fā)展為目標(biāo)，2013年，新疆維吾爾自治區(qū)確定重點(diǎn)扶持機(jī)電行業(yè)20家成長(zhǎng)型中小微企業(yè)加快發(fā)展，集中力量幫助解決這些中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備購(gòu)置、融資等方面遇到的困難。

過(guò)去十年，新疆機(jī)電工業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，全行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)近7倍；固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)達(dá)53%。特別是中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)超過(guò)60%，在新能源裝備、汽車、工程機(jī)械、礦山機(jī)械、石化裝備等行業(yè)，實(shí)施了一大批新項(xiàng)目。隨著機(jī)電行業(yè)相關(guān)主機(jī)產(chǎn)品的快速發(fā)展，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需求也在增強(qiáng)，亟須一批事關(guān)行業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)零部件加工項(xiàng)目。

自治區(qū)機(jī)電行辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，中小企業(yè)要圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目做好協(xié)作，圍繞主機(jī)企業(yè)做好配套?！拔覀兊哪繕?biāo)即支持中小企業(yè)走‘專、精、特、新’的發(fā)展道路，形成以大帶小、以小促大、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?！?/p>

負(fù)責(zé)人表示，今年新疆自治區(qū)還將支持2至3家示范企業(yè)申請(qǐng)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，培訓(xùn)中小企業(yè)各類人員300人（次），建設(shè)機(jī)電行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為中小企業(yè)發(fā)展提供支撐服務(wù)，引導(dǎo)小微企業(yè)集群發(fā)展。

江蘇

江蘇省實(shí)施中小微企業(yè)“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃

為積極有效地引導(dǎo)和支持中小微企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，從今年開(kāi)始，江蘇省經(jīng)信委將在全省組織實(shí)施中小微企業(yè)管理素質(zhì)提升“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。

此次“十百千萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃的主要目標(biāo)為：每年培育評(píng)定“江蘇省十佳管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)”；培育評(píng)定100家江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)；表彰100名“江蘇省百名優(yōu)秀中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”；培訓(xùn)1000名中小微企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，帶動(dòng)和實(shí)現(xiàn)萬(wàn)家中小微企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，全省中小微企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量與效益明顯提高。

按照行動(dòng)計(jì)劃部署，江蘇省將依據(jù)《江蘇省中小企業(yè)管理創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》和《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)的培育，省級(jí)中小企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先支持省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)實(shí)施管理創(chuàng)新項(xiàng)目。研究出臺(tái)省級(jí)管理咨詢機(jī)構(gòu)備案管理辦法，對(duì)管理咨詢機(jī)構(gòu)從業(yè)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)管理和持證上崗。此外，從今年開(kāi)始，還將舉辦“江蘇省中小微企業(yè)領(lǐng)軍人才管理創(chuàng)新培訓(xùn)班”和“江蘇省中小微企業(yè)中高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)班”，每年培訓(xùn)500—1000名中小微企業(yè)管理領(lǐng)軍人才和10000名管理人才。

江蘇符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)招用畢業(yè)生可獲社保補(bǔ)貼

今年江蘇省普通高校畢業(yè)生達(dá)53.2萬(wàn)人，就業(yè)總體壓力依然較大。江蘇省人社廳、省教育廳3月聯(lián)合下發(fā)通知明確，今年江蘇省將確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)70%以上、年終就業(yè)率達(dá)90%以上。

通知規(guī)定，符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開(kāi)展崗前培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；當(dāng)年新招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一年的全額補(bǔ)貼，但不包括個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，政策執(zhí)行期限從2012年5月起至2014年底。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為到中小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

此外，今年江蘇省還將購(gòu)買5000個(gè)公益性崗位，包括：基層公共衛(wèi)生、基層社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)、基層民政、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理等崗位，有效幫扶困難高校畢業(yè)生就業(yè)。

山西

山西省低租金零收費(fèi)幫扶創(chuàng)業(yè)

對(duì)于剛創(chuàng)業(yè)的青年，過(guò)高的租金常讓他們望而卻步。今年，山西省將通過(guò)為創(chuàng)業(yè)者提供低租金、零收費(fèi)、“一站式”服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和創(chuàng)業(yè)孵化成功率。

山西省去年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，扶持近4萬(wàn)人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)12萬(wàn)人。樹(shù)立勞務(wù)品牌20個(gè)，為重點(diǎn)工程輸入勞動(dòng)力10萬(wàn)人次。

在此基礎(chǔ)上，山西省今年將加大資金投入，為勞動(dòng)力免費(fèi)提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出服務(wù)，落實(shí)稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款及貼息政策，支持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦小微企業(yè)。

同時(shí)，山西省將加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育和鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。圍繞“一村一品、一縣一業(yè)”縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)需要、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要、招商引資項(xiàng)目需要，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)壞境，解決創(chuàng)業(yè)者在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政管理、融資服務(wù)等方面遇到的突出問(wèn)題。建立小額貸款擔(dān)?；鹂?jī)效考核機(jī)制，提高小額貸款擔(dān)?；鹗褂眯剩哟髮?duì)創(chuàng)業(yè)者的資金支持力度。

此外，山西省將探索創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，完善戶籍、工商、稅收、住房、教育、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等配套政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

山西省確立中小企業(yè)今年發(fā)展目標(biāo)

2月27日，山西省中小企業(yè)工作暨中小企業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議在太原市召開(kāi)。會(huì)議確立了今年山西省中小企業(yè)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17%左右；新創(chuàng)辦1萬(wàn)戶以上小微企業(yè)；新培育100個(gè)銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年，山西省中小企業(yè)系統(tǒng)將推出“組合拳”，積極構(gòu)建具有山西特色的中小企業(yè)發(fā)展體系，努力開(kāi)創(chuàng)全省中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企業(yè)快速成長(zhǎng)，做大中小企業(yè)規(guī)模和總量。實(shí)施“星火”培育工程，幫助小微企業(yè)健康發(fā)展。新創(chuàng)辦小微企業(yè)1萬(wàn)戶以上，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力；實(shí)施“小巨人”提升工程，促進(jìn)中型企業(yè)快速成長(zhǎng)。新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，特別是要下大力氣培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、在全國(guó)同行業(yè)中占有一席之地的龍頭企業(yè)。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持“專精特新”發(fā)展，大力開(kāi)展協(xié)作配套，積極推進(jìn)集聚發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力提升中小微企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和信息化建設(shè)，增強(qiáng)中小微企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四是創(chuàng)新服務(wù)理念，搭建融資、服務(wù)、市場(chǎng)三大平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。五是全面貫徹落實(shí)國(guó)家和山西省扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，建立健全中小企業(yè)政策支持體系，切實(shí)減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

吉林

吉林省每年將為新辦企業(yè)免稅6億元左右

3月，吉林省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》中提到，吉林省將為新辦企業(yè)提供2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅的優(yōu)惠政策。從個(gè)體、小型微利企業(yè)到大中型民營(yíng)企業(yè)，都將是一個(gè)普惠政策消息。據(jù)測(cè)算，此舉每年將為吉林省內(nèi)新辦企業(yè)免稅6億元左右。昨天，吉林省地稅局政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)《關(guān)于突出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》作如下解讀。

政策解讀一

民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅

政策：對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定比例和方式在稅前扣除。企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)等取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。其中，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。解讀：上述政策對(duì)我省轉(zhuǎn)讓技術(shù)的企業(yè)個(gè)人以及高新技術(shù)企業(yè)是最大的優(yōu)惠，稅務(wù)部門所涉及的這一政策是普惠式的，凡是符合條件的企業(yè)、個(gè)人都能惠及，從支持力度上來(lái)看對(duì)企業(yè)和個(gè)人優(yōu)惠也是非常大的。

政策解讀二

小微企、個(gè)體戶營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)到最高2萬(wàn)元

政策：小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人營(yíng)業(yè)稅按期納稅的起征點(diǎn)上調(diào)到月?tīng)I(yíng)業(yè)額20000元；按次納稅的起征點(diǎn)上調(diào)到每次（日）營(yíng)業(yè)額500元。對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元（含6萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。解讀：國(guó)家政策中，對(duì)于營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)是5000元至2萬(wàn)元的調(diào)整幅度，但我省將這一政策直接調(diào)整至最高限2萬(wàn)元，一次性把政策給足，真正把政策落實(shí)到微型企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他個(gè)人納稅人身上。

政策解讀三

新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅

政策：對(duì)新辦企業(yè)，自辦理稅務(wù)登記始，兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：該政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，應(yīng)該對(duì)初創(chuàng)企業(yè)者有較強(qiáng)的政策扶持和引導(dǎo)作用。目前，對(duì)于新辦企業(yè)的界定和具體實(shí)施細(xì)則地稅部門正在進(jìn)一步研究細(xì)化中。

政策解讀四

5年內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地免征房產(chǎn)稅和土地使用稅

政策：對(duì)經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。解讀：省地稅局自2005年開(kāi)始至今已經(jīng)出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的7個(gè)政策性文件。2009年省地稅局也依據(jù)省政府相關(guān)文件提出過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化基地的免征稅政策，但原來(lái)的政策是3年，現(xiàn)在已經(jīng)延長(zhǎng)至5年。

吉林省出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

記者從吉林省地方稅務(wù)局獲悉，吉林省出臺(tái)了一系列針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，包括新辦企業(yè)兩年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅、個(gè)體工商戶和個(gè)人營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到20000元等。

該省出臺(tái)了5條11項(xiàng)地方稅收優(yōu)惠政策，這些政策，有該省在稅權(quán)內(nèi)放寬的政策，也有支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展、大發(fā)展的突破性政策。僅僅新辦企業(yè)2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅這一項(xiàng)，就將為全省新辦企業(yè)每年免稅6億元左右。

此外，該省個(gè)體工商戶和個(gè)人營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)到20000元后，將為全省4.8萬(wàn)個(gè)體工商戶和個(gè)人減免稅4.5億元；微型企業(yè)執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)政策，也將減免稅約4.4億元；對(duì)經(jīng)省級(jí)主管部門認(rèn)定的孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，五年內(nèi)免征房產(chǎn)稅和土地使用稅等。

吉林省地方稅務(wù)局正在抓緊研究細(xì)化相關(guān)優(yōu)惠政策，并將進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅流程，提高辦稅效率，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體建立納稅服務(wù)綠色通道，積極推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

湖南

湖南省“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”正式實(shí)施

湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《湖南省“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》，這宣告湖南小微企業(yè)扶助活動(dòng)正式實(shí)施。

根據(jù)方案，“專項(xiàng)行動(dòng)”將采取點(diǎn)面結(jié)合、集中活動(dòng)與分組服務(wù)相結(jié)合的辦法，主要圍繞政策咨詢、投資融資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理提升、輿論宣傳等方面組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)，并將組織工作組重點(diǎn)深入創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型等小微企業(yè)，幫助小微企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面取得明顯成效。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，湖南省經(jīng)信委將組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接系列活動(dòng)、中小企業(yè)管理提升、融資服務(wù)月、萬(wàn)家“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建、軟件信息服務(wù)與中小微企業(yè)牽手、第十屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、中小企業(yè)人員培訓(xùn)和湖南高校與中小企業(yè)科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接等九大活動(dòng)。

陜西

2013年陜西省力爭(zhēng)新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶

2013年，中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是陜西省中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)22%，增加值增長(zhǎng)17%，新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶，新增從業(yè)人員25萬(wàn)人。

在服務(wù)體系建設(shè)環(huán)節(jié)中，將加快陜西省中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)展示中心建設(shè)和第一批、第二批省市及產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)窗口平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)第一批年底建成，并與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。重點(diǎn)支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動(dòng)密集型小微企業(yè)發(fā)展，新增小微型企業(yè)2.5萬(wàn)戶，其中工業(yè)企業(yè)5000戶；通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等措施，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)300戶。

陜西省百項(xiàng)公益活動(dòng)助力中小企業(yè)發(fā)展

從3月起至12月，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)將舉行百項(xiàng)公益活動(dòng)免費(fèi)服務(wù)中小企業(yè)，以解決中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的人才難、融資難、信息不對(duì)稱、政策落實(shí)不到位等問(wèn)題。

自去年2月10日省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)成立以來(lái)，已先后為中小企業(yè)提供人力資源管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)以及企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化、銀企對(duì)接等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)200余場(chǎng)，為省內(nèi)5700多家中小企業(yè)提供了服務(wù)，得到了工信部及省上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并受到眾多企業(yè)家歡迎。今年，陜西省中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)再度聯(lián)合省內(nèi)近百家服務(wù)機(jī)構(gòu)，在此前活動(dòng)基礎(chǔ)上，制定出百余項(xiàng)服務(wù)中小企業(yè)的公益活動(dòng)計(jì)劃，內(nèi)容涉及融資擔(dān)保、管理咨詢、技術(shù)支持等。同時(shí)，還將組織平臺(tái)入駐單位及特約服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)接地氣，主動(dòng)上門為企業(yè)送政策、送法律。

內(nèi)蒙古

內(nèi)蒙古三項(xiàng)示范工程強(qiáng)壯中小企業(yè)

今年將通過(guò)大力實(shí)施千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、“創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程及生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程三項(xiàng)示范工程，推動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展。

千戶創(chuàng)新型工業(yè)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程將重點(diǎn)培育和扶持1000戶創(chuàng)新型中小企業(yè)做強(qiáng)做大，引領(lǐng)與帶動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，大幅提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益?！皠?chuàng)業(yè)帶就業(yè)”工程將發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，扶持創(chuàng)辦2萬(wàn)戶微型企業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人。落實(shí)好自治區(qū)政府關(guān)于中小企業(yè)增值稅起征點(diǎn)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定上限的政策，充分發(fā)揮好小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的重要作用，扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)小微企業(yè)集群化發(fā)展，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)發(fā)展工程將重點(diǎn)支持500戶中小企業(yè)在科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，培育一批服務(wù)型中小企業(yè)。

江西

江西啟動(dòng)中小企業(yè)私募債券融資試點(diǎn)

江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》，標(biāo)志著江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，成為全國(guó)第十四個(gè)開(kāi)展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市。

中小企業(yè)私募債是我國(guó)中小微企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)以非公開(kāi)方式發(fā)行、約定在一定期限還本付息的公司債券，其發(fā)行人是非上市中小微企業(yè)。推出中小企業(yè)私募債是我國(guó)證券市場(chǎng)的一大創(chuàng)新。它不僅豐富了我國(guó)債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也完善了我國(guó)資本市場(chǎng)體系，為中小微企業(yè)融資提供新的途徑，將有效緩解其資金短缺的局面。

江西省近年來(lái)加快培育“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，一批具有產(chǎn)業(yè)特色、科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)脫穎而出，為推進(jìn)中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。

江西省政府金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步拓寬省內(nèi)中小企業(yè)融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場(chǎng)體系、增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力都具有重要意義。

江西省將在全面落實(shí)合作備忘錄有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，廣泛開(kāi)展宣傳和輔導(dǎo)，精心篩選發(fā)行企業(yè)，積極推動(dòng)私募債券發(fā)行工作。同時(shí)進(jìn)一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作，做好發(fā)債企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

廣西

廣西將中小企業(yè)債務(wù)融資納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍

從今年起，廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券，將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。

中小企業(yè)的集合債、集合票據(jù)和短期融資券等融資工具是解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新手段，也是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展生存空間和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳的日前出臺(tái)的規(guī)定，從2013年起，廣西區(qū)財(cái)政將中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券納入中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍，即對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券等債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)和激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與廣西中小企業(yè)債務(wù)融資項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù)。

目前，廣西中小企業(yè)債務(wù)融資市場(chǎng)尚處于起步階段。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施的實(shí)施將有效調(diào)動(dòng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性，進(jìn)一步提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)廣西中小企業(yè)債務(wù)融資的服務(wù)水平，讓更多中小企業(yè)更加便捷、高效地實(shí)現(xiàn)融資，獲得可持續(xù)發(fā)展。

甘肅

甘肅蘭州市擬推最惠政策鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè) 微企投資15萬(wàn)政府給你補(bǔ)5萬(wàn)

為了緩解就業(yè)難，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，蘭州市擬出臺(tái)相關(guān)辦法，扶持微型企業(yè)發(fā)展。蘭州市擬對(duì)實(shí)際投資達(dá)到15萬(wàn)元的微型企業(yè)，給予5萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助。

每年扶持微型企業(yè)不少于千戶

在近日的會(huì)議上，蘭州市工信委提交會(huì)議討論《蘭州市鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)扶持微型企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》（初稿）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。蘭州市將扶持的微型企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家確定的微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且實(shí)際貨幣資金達(dá)到15萬(wàn)元，并帶動(dòng)5人以上（含5人）具有本市戶籍人員就業(yè)。重點(diǎn)扶持才能夠使加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、文化旅游、居民服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷加工、特色食品生產(chǎn)、民族手工藝品加工等生產(chǎn)型、實(shí)體型、生產(chǎn)業(yè)微型企業(yè)。

從今年起，蘭州市每年扶持微型企業(yè)不少于1000戶，帶動(dòng)就業(yè)不少于5000人?！掇k法》同時(shí)給出了對(duì)微型企業(yè)和擬創(chuàng)業(yè)人員具體的扶持政策：微型企業(yè)在實(shí)際貨幣投資達(dá)到15萬(wàn)元后，政府給予5萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助。微型企業(yè)除享受國(guó)家和省、市對(duì)微型企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，按照企業(yè)實(shí)際繳納的所有稅收中市級(jí)及以下地方留成部門總額進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)對(duì)單個(gè)微型企業(yè)稅收獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

微型企業(yè)可獲得20萬(wàn)元以內(nèi)貸款

沒(méi)有啟動(dòng)資金，是很多有創(chuàng)業(yè)想法的創(chuàng)業(yè)者的苦惱。為此，《辦法》還特地對(duì)支持全民創(chuàng)業(yè)的貸款管理予以明確。有貸款需求的微型企業(yè)，可獲得不超過(guò)20萬(wàn)元的銀行貸款或擔(dān)保支持。市、縣（區(qū)）中小企業(yè)擔(dān)保中心對(duì)有貸款需求的微型企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保，并根據(jù)實(shí)際情況減收微型企業(yè)的擔(dān)保費(fèi)。符合相關(guān)規(guī)定的微型企業(yè)，可向蘭州市及各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門所屬就業(yè)小額擔(dān)保貸款中心申請(qǐng)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，并按規(guī)定享受免費(fèi)擔(dān)保和給予貼息。

微型企業(yè)套取資金記入市場(chǎng)誠(chéng)信系統(tǒng)

縱觀此次會(huì)議討論的《辦法》，可以看到這是蘭州市政府近年來(lái)對(duì)創(chuàng)業(yè)者及微型企業(yè)最大最優(yōu)的扶持政策。同時(shí)，該《辦法》還對(duì)微型企業(yè)的監(jiān)督管理政策予以明確。市、縣（區(qū)）工信局會(huì)同財(cái)政、工商、人社、監(jiān)察等部門，負(fù)責(zé)對(duì)資金使用、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)用工情況等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。嚴(yán)厲查處微型企業(yè)套取、抽逃、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)等行為。對(duì)上述行為應(yīng)當(dāng)記入市場(chǎng)主體誠(chéng)信系統(tǒng)。相關(guān)行政機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對(duì)違法當(dāng)事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。出現(xiàn)不按投資計(jì)劃書(shū)使用補(bǔ)助資金的；虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本的；抽逃、轉(zhuǎn)移注冊(cè)資本（金）及其他資金、資產(chǎn)的；出租、出借扶持資格的；采用欺騙手段取得扶持資格的等一些違法違規(guī)行為的微型企業(yè)，將由縣（區(qū)）工信局責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷申請(qǐng)人扶持資格，并按規(guī)定追回補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金。

黑龍江

黑龍江哈爾濱市中小企業(yè)招高校畢業(yè)生享政策優(yōu)惠

第4篇

關(guān)鍵詞：金融改革；民間金融；溫州金改

中圖分類號(hào)：F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2012（10）-0020-04

《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）于2012年3月28日獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)實(shí)施，我國(guó)民間金融規(guī)范化、陽(yáng)光化發(fā)展改革正式啟動(dòng)。面臨改革帶來(lái)的多重機(jī)遇與挑戰(zhàn)，商業(yè)銀行需要秉承創(chuàng)新與風(fēng)控并重的原則，積極探索與民間金融合作共贏的發(fā)展路徑，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，做好溫州金融改革的“推動(dòng)器”和“劑”。

一、溫州金融改革方案的政策解讀

（一）完善金融機(jī)構(gòu)體系是溫州金融綜合改革的著力點(diǎn)

1、《方案》鼓勵(lì)民間資金介入村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，鼓勵(lì)商業(yè)保理和民營(yíng)第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)展，從政策層面降低了小微金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，旨在探索民間資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可行路徑。為支持小微企業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)狀況，銀監(jiān)會(huì)在《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年至2011年總體工作安排》中提出2009～2011年間批準(zhǔn)建立1294家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的計(jì)劃，但實(shí)際僅完成70%左右的目標(biāo)任務(wù)，離預(yù)期差距較大；截至2011年底，溫州也僅有6家村鎮(zhèn)銀行和1家農(nóng)村資金互助社。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)未如預(yù)期中快速發(fā)展，進(jìn)入門檻較高是原因之一?！斗桨浮饭膭?lì)民間資金參與村鎮(zhèn)銀行、鼓勵(lì)符合條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行，為數(shù)量巨大的民間資金介入小微金融市場(chǎng)提供了一條路徑，也旨在利用充裕的民間資金探索小微金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展方向。

同時(shí)，《方案》支持商業(yè)保理機(jī)構(gòu)發(fā)展，為緩解溫州小微企業(yè)融資難問(wèn)題探尋出路；鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)第三方支付機(jī)構(gòu)，也是探索民間資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力小微企業(yè)物流和資金流周轉(zhuǎn)的另一嘗試。

2、《方案》引導(dǎo)民間資金依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)及相關(guān)投資管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步拓寬了民間資金介入小微金融市場(chǎng)的通道。創(chuàng)業(yè)投資是解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)融資問(wèn)題的重要方式。2011年11月，溫州市出臺(tái)了加快地方金融創(chuàng)新發(fā)展的“1+8”政策，其中就包括開(kāi)展民間資本管理公司試點(diǎn)舉措。《方案》允許民間資金發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，是對(duì)溫州上述金融創(chuàng)新改革的一種肯定，旨在將股東及關(guān)聯(lián)人的自有資金進(jìn)行集中管理，將部分民間資金引上地面，有利于抑制和打擊非法金融活動(dòng)，對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)民間資金有序和有效管理有積極意義。

3、設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)是深化地方金融機(jī)構(gòu)改革的核心，也是以存量改革解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資困境的舉措。相對(duì)于新設(shè)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型小微金融機(jī)構(gòu)，商業(yè)銀行是服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的存量主體。但是，小微企業(yè)不能按照傳統(tǒng)放貸評(píng)估機(jī)制進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)重制約了商業(yè)銀行傳統(tǒng)管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，需要進(jìn)行有針對(duì)性的體制機(jī)制創(chuàng)新，設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)即是《方案》提出的改革方向。改革的目的在于提升現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的實(shí)力，有針對(duì)性地解決小微企業(yè)的發(fā)展瓶頸，比如以融資租賃業(yè)務(wù)滿足小微企業(yè)機(jī)械設(shè)備購(gòu)置及更新需要。

（二）推進(jìn)金融創(chuàng)新是溫州金融綜合改革的政策亮點(diǎn)

1、開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)被認(rèn)為是溫州金融改革方案的亮點(diǎn)，不但拓寬了民間資金的投資渠道，也是人民幣資本項(xiàng)目漸進(jìn)可兌換的一次改革實(shí)踐。作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、民間資本最活躍的地區(qū)，溫州個(gè)人、企業(yè)的境外投資熱情極高。但境內(nèi)個(gè)人投資境外企業(yè)，目前合法途徑只有QDII，審批手續(xù)繁瑣，不利于把握商機(jī)。2011年初《溫州市個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)方案》因“國(guó)家外匯管理部門提出異議”而暫緩實(shí)施，此次改革再次提出個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，其意圖不但在于疏導(dǎo)溫州數(shù)額龐大的民間資金，也在于探索性推進(jìn)國(guó)家資本項(xiàng)目可兌換的改革步伐。

2、培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)旨在拓寬小微企業(yè)融資渠道，是政策層面對(duì)地方發(fā)展資本市場(chǎng)的一次回應(yīng)和嘗試。2011年以來(lái)，各地要求發(fā)展地方資本市場(chǎng)的呼聲越來(lái)越高。此次改革提出依法合規(guī)開(kāi)展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓及技術(shù)產(chǎn)權(quán)、文化產(chǎn)權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)、農(nóng)村土地承包權(quán)和林地流轉(zhuǎn)等產(chǎn)權(quán)交易，有利于拓寬溫州小微企業(yè)資本市場(chǎng)融資機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了國(guó)家一直提倡的發(fā)展多層次資本市場(chǎng)的思路。

3、積極發(fā)展各類債券產(chǎn)品、推動(dòng)更多企業(yè)、尤其是小微企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資，是緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題的又一解決方案。2011年10月，銀監(jiān)會(huì)“銀十條”補(bǔ)充通知，其中著重支持商業(yè)銀行發(fā)行專項(xiàng)用于小企業(yè)貸款的金融債，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)性股份制銀行擬發(fā)或已發(fā)行的小微企業(yè)金融債總計(jì)已達(dá)2800億元。相對(duì)于信貸和股權(quán)融資，推動(dòng)更多小微企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資，可以說(shuō)是最方便快捷、最安全的方法?！斗桨浮愤€提出建立健全小微企業(yè)再擔(dān)保體系，為小微企業(yè)債券發(fā)行提供增信支持。不難看出，政策層面為小微企業(yè)多渠道融資做了周全的方案設(shè)計(jì)。

4、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域、探索保險(xiǎn)資金支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑，是緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資困境的輔助政策路徑。

（三）健全金融管理體制機(jī)制是溫州金融綜合改革的制度保障

1、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是改善地方金融生態(tài)環(huán)境，緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資困境的有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)。小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題的重要影響因素之一是其缺乏完整的信用記錄，影響金融機(jī)構(gòu)正常的授信評(píng)級(jí)流程。而在民間金融市場(chǎng)，小微企業(yè)往往憑借的是個(gè)人信譽(yù)，一旦經(jīng)營(yíng)環(huán)境遭遇“寒流”，對(duì)于借貸雙方都將帶來(lái)致命影響，甚至引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。2011年10月，國(guó)務(wù)院就制定社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。此次溫州金融改革特別提出信用體系建設(shè)，不但是緩解小微金融市場(chǎng)融資困境的有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)，也是國(guó)家優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境的實(shí)質(zhì)舉措。

2、完善地方金融管理體制，建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是防范金融改革風(fēng)險(xiǎn)的配套制度設(shè)計(jì)，也是國(guó)家建立分層次監(jiān)管體系政策意圖的體現(xiàn)。在以國(guó)有大銀行為代表的大型金融機(jī)構(gòu)改革完成之后，金融創(chuàng)新與改革的重心就轉(zhuǎn)移到地方小型金融機(jī)構(gòu)和金融組織上來(lái)。隨著溫州成為金融改革的試點(diǎn)區(qū)域，小微金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)將獲得快速發(fā)展，各類金融組織的產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)將日漸活躍，跨業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍將不斷拓展，這些趨勢(shì)將對(duì)當(dāng)前分業(yè)監(jiān)管體制形成挑戰(zhàn)。創(chuàng)新金融監(jiān)管體制，構(gòu)建分層次監(jiān)管體系、強(qiáng)化地方政府的監(jiān)管職責(zé)以及建立地方與中央相關(guān)部門的即時(shí)信息溝通機(jī)制就成為現(xiàn)實(shí)需要。

二、溫州金融改革實(shí)施背景下商業(yè)銀行的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及策略探討

（一）溫州金融改革為商業(yè)銀行帶來(lái)多重業(yè)務(wù)拓展機(jī)遇

1、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新的諸多舉措，為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展提供了新的空間。在拓展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面，《方案》鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)，建立健全小微企業(yè)再擔(dān)保體系、探索商業(yè)保險(xiǎn)參與小微企業(yè)融資再擔(dān)保機(jī)制的改革任務(wù)，為商業(yè)銀行創(chuàng)新服務(wù)于小微企業(yè)和“三農(nóng)”的新型信貸產(chǎn)品，提升在縣域和農(nóng)村市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的機(jī)會(huì)。

在拓展新興業(yè)務(wù)方面，《方案》提出要發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金、開(kāi)展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)、開(kāi)展多種類型產(chǎn)權(quán)交易以及擴(kuò)大債務(wù)融資工具發(fā)行，將為銀行發(fā)展跨境人民幣業(yè)務(wù)、養(yǎng)老金業(yè)務(wù)、債務(wù)融資業(yè)務(wù)以及開(kāi)展包括碳排放權(quán)交易在內(nèi)的新型產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)咨詢、顧問(wèn)等中介服務(wù)等創(chuàng)造出巨大機(jī)遇。

在發(fā)展綜合化業(yè)務(wù)方面，《方案》提出發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資租賃業(yè)務(wù)。對(duì)于正積極提高綜合化經(jīng)營(yíng)水平的國(guó)內(nèi)大型商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，溫州金融改革為其在溫開(kāi)拓專業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)和融資租賃市場(chǎng)提供了新的機(jī)遇。

2、多元金融機(jī)構(gòu)體系的不斷完善，為商業(yè)銀行間接拓展相關(guān)業(yè)務(wù)提供了新的契機(jī)。首先，小微金融機(jī)構(gòu)體系的建立與完善離不開(kāi)商業(yè)銀行的積極參與。根據(jù)2007年銀監(jiān)會(huì)《村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引》和2009年銀監(jiān)會(huì)《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，村鎮(zhèn)銀行的發(fā)起人應(yīng)為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行也需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人。因此，民間資金無(wú)論是想直接投資組建村鎮(zhèn)銀行還是參與小額貸款公司轉(zhuǎn)制，都需要商業(yè)銀行作為合作伙伴，相應(yīng)地為商業(yè)銀行借力民間資金力量開(kāi)拓小微金融市場(chǎng)提供了契機(jī)。

其次，農(nóng)村資金互助合作社健康發(fā)展也需要商業(yè)銀行的積極支持。農(nóng)村資金互助社成立于民間，具有服務(wù)“三農(nóng)”的天然優(yōu)勢(shì)，然而相關(guān)研究顯示，當(dāng)前農(nóng)村資金互助社發(fā)展緩慢的瓶頸因素之一是融資困難。在相關(guān)扶持政策完善的情況下，商業(yè)銀行向農(nóng)村資金互助社融資不失為間接拓展“三農(nóng)”金融市場(chǎng)的途徑之一。

最后，民資專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展為商業(yè)銀行拓展牌照類投行業(yè)務(wù)提供了新的契機(jī)。目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行尚無(wú)法直接開(kāi)展牌照類投資銀行業(yè)務(wù)，但商業(yè)銀行在非照牌類投行業(yè)務(wù)領(lǐng)域積累的客戶甄別、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)與民資專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)勢(shì)形成良好的互補(bǔ)，兩類金融機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展私募股權(quán)及相關(guān)業(yè)務(wù)具有廣闊前景。

3、新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建立，為商業(yè)銀行降低業(yè)務(wù)拓展風(fēng)險(xiǎn)提供了新的可能。當(dāng)前，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑是商業(yè)銀行服務(wù)小微經(jīng)濟(jì)的重要制約因素?！斗桨浮吩圏c(diǎn)推出小微企業(yè)綜合融資服務(wù)中心、商業(yè)保理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村保險(xiǎn)互助社提供小額貸款保證保險(xiǎn)等新險(xiǎn)種、鼓勵(lì)農(nóng)村資金互助社為社員向金融機(jī)構(gòu)融資提供增信支持等改革措施，有益于優(yōu)化溫州金融生態(tài)環(huán)境，為商業(yè)銀行借助相關(guān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，降低市場(chǎng)拓展、業(yè)務(wù)創(chuàng)新及貸后管理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)提供了新的可能。

（二）溫州金融改革也為商業(yè)銀行帶來(lái)潛在競(jìng)爭(zhēng)壓力與挑戰(zhàn)

在《方案》及相關(guān)配套政策鼓勵(lì)與支持下，規(guī)模龐大的民間資金有望推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等小微金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。這些針對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)需要成立的專業(yè)金融機(jī)構(gòu)，相對(duì)于商業(yè)銀行尤其是大型商業(yè)銀行而言，具有熟悉當(dāng)?shù)乜蛻?、體制機(jī)制靈活等特殊優(yōu)勢(shì)，將成為商業(yè)銀行拓展基層金融市場(chǎng)的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使商業(yè)銀行面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更趨激烈。

目前，銀行系融資租賃公司正處于“開(kāi)疆括土”階段，資產(chǎn)管理是各家銀行積極尋求拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而第三方支付企業(yè)的迅猛發(fā)展已經(jīng)給商業(yè)銀行的在線支付等業(yè)務(wù)帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，商業(yè)保理機(jī)構(gòu)也必將與商業(yè)銀行爭(zhēng)奪保理業(yè)務(wù)的市場(chǎng)空間。《方案》推動(dòng)民間資金積極介入資產(chǎn)管理、第三方支付、商業(yè)保理、融資租賃等行業(yè)，在為商業(yè)銀行提供間接業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也為商業(yè)銀行在溫拓展相關(guān)業(yè)務(wù)增加了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

（三）溫州金融改革實(shí)施背景下商業(yè)銀行的策略探討

1、理性處理競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，積極參與新型金融機(jī)構(gòu)體系培育，主動(dòng)尋求業(yè)務(wù)合作機(jī)會(huì)。當(dāng)前，在拓展小微金融業(yè)務(wù)方面，商業(yè)銀行擁有的管理和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與民間資金擁有的資金和信息優(yōu)勢(shì)恰好形成互補(bǔ)。對(duì)于欲擴(kuò)張?jiān)跍胤种C(jī)構(gòu)的商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，吸納民間資金聯(lián)合發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，或是入股合適的小額貸款公司并推動(dòng)其轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行，都具有節(jié)約投資成本和降低客戶信息獲取成本的雙重優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，在小微金融機(jī)構(gòu)體系日漸完善的背景下，商業(yè)銀行可以選擇與村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司聯(lián)合開(kāi)展小額信貸業(yè)務(wù)、與專業(yè)資產(chǎn)管理公司合作開(kāi)展股權(quán)投資業(yè)務(wù)、向農(nóng)村資金互助社有發(fā)展前途的項(xiàng)目提供再融資服務(wù)，甚至聯(lián)合小微金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)、地方政府推出多方合作型融資業(yè)務(wù)，更有效率地推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。

2、充分利用政策紅利，積極進(jìn)行適應(yīng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”需求的全方位業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新是商業(yè)銀行挖掘小微企業(yè)和農(nóng)村潛力市場(chǎng)、支持溫州金融改革的首要著力點(diǎn)。商業(yè)銀行可以充分利用地方政府傾斜性政策和溫州民營(yíng)企業(yè)集聚的現(xiàn)狀，擴(kuò)大信貸抵押和擔(dān)保范圍，創(chuàng)新推出專利權(quán)/商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)戶聯(lián)合擔(dān)保貸款、政策性擔(dān)保貸款、個(gè)人聲譽(yù)擔(dān)保貸款、二次抵押貸款、結(jié)構(gòu)化小企業(yè)集合貸款、供應(yīng)鏈融資、產(chǎn)業(yè)集群融資等新型信貸產(chǎn)品或業(yè)務(wù)。

新興業(yè)務(wù)的拓展與創(chuàng)新空間則涵蓋債券、年金、非牌照類投行、跨境人民幣業(yè)務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。商業(yè)銀行可以利用政策鼓勵(lì)債券類產(chǎn)品發(fā)展和再擔(dān)保體系完善的機(jī)遇，大力拓展企業(yè)債、短融債、中期票據(jù)等債券承銷發(fā)行業(yè)務(wù)；利用政策鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金的機(jī)遇，積極開(kāi)拓當(dāng)?shù)匾?guī)模龐大的民營(yíng)企業(yè)年金業(yè)務(wù)市場(chǎng)；利用政策鼓勵(lì)發(fā)展多類型產(chǎn)權(quán)交易的機(jī)遇，探索碳金融業(yè)務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)等非牌照類投行業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新；利用個(gè)人境外直接投資試點(diǎn)，著力營(yíng)銷當(dāng)?shù)乜蛻?，特別是具有跨境貿(mào)易關(guān)系的民營(yíng)企業(yè)家群體，進(jìn)一步豐富跨境人民幣業(yè)務(wù)產(chǎn)品線。

溫州金融改革也為商業(yè)銀行創(chuàng)新和探索集團(tuán)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的體制機(jī)制提供了試驗(yàn)空間。商業(yè)銀行可以利用政策扶持相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，探索與創(chuàng)新有利于推動(dòng)總分行、境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)及資源共享的體制機(jī)制，深入挖掘在溫業(yè)務(wù)潛力，并根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)踐檢驗(yàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的成效，以待條件成熟時(shí)向其他地區(qū)推廣。

3、創(chuàng)新管理思維與流程，切實(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)防控，避免過(guò)度創(chuàng)新。由于適用于大企業(yè)、大項(xiàng)目的業(yè)務(wù)處理流程和風(fēng)險(xiǎn)控制措施用于小微企業(yè)和“三農(nóng)”面臨成本高、效率低等問(wèn)題，商業(yè)銀行應(yīng)積極探索建立適應(yīng)小微企業(yè)和“三農(nóng)”服務(wù)特點(diǎn)的信貸處理和風(fēng)險(xiǎn)管理流程、方法與技術(shù)，比如建立小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)、委托小微企業(yè)綜合融資服務(wù)中心進(jìn)行客戶資信調(diào)查、將貸后管理外包至商業(yè)保理機(jī)構(gòu)等。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在此過(guò)程中，商業(yè)銀行必須切實(shí)防范過(guò)度創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是參與創(chuàng)建小微金融機(jī)構(gòu)、降低信貸門檻還是簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，都必須加強(qiáng)政策研讀和全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，務(wù)必以風(fēng)險(xiǎn)可控為基本前提，嚴(yán)防以風(fēng)險(xiǎn)換效率和市場(chǎng)的行為。

4、進(jìn)一步完善信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)與地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)的合作。在當(dāng)前的金融生態(tài)環(huán)境中，制約商業(yè)銀行小微金融業(yè)務(wù)拓展力度的重要因素之一是信息獲取問(wèn)題。地方發(fā)改委、工商稅務(wù)部門、環(huán)境保護(hù)部門作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理部門，掌握著較為全面的市場(chǎng)信息，行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等非官方組織也相對(duì)擁有更為豐富的客戶信息，商業(yè)銀行加強(qiáng)與上述機(jī)構(gòu)的溝通交流，及時(shí)獲取客戶信息及其動(dòng)態(tài)變化，可為其政策擬定、業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管理提供有益參考。

作為全國(guó)金融改革首個(gè)試驗(yàn)區(qū)，地方政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)為推進(jìn)改革實(shí)施，有望推出系列后續(xù)配套政策與制度安排，也可能針對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行某些政策調(diào)整。商業(yè)銀行加強(qiáng)與地方政府和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的溝通交流，不但有助于對(duì)政策變化作出更快反應(yīng)，也可能推動(dòng)某些傾斜性政策出臺(tái)，助推小微金融業(yè)務(wù)拓展。

三、推動(dòng)溫州金融改革、規(guī)范治理民間金融的幾點(diǎn)政策建議

（一）開(kāi)辟多元民間投資渠道與構(gòu)建多層次融資服務(wù)體系是規(guī)范發(fā)展民間金融的內(nèi)在要求

1、引導(dǎo)民間金融規(guī)范化發(fā)展需要積極開(kāi)辟多元民間投資渠道。金融業(yè)是資金、技術(shù)、人才都較為密集的行業(yè)，即使降低政策門檻，也并非所有民間資金都有能力或者意愿介入，在引導(dǎo)符合條件的民間資本采取聯(lián)合、入股等方式成立合作制民間金融組織的同時(shí)，需要加快拓展多元民間投資渠道，將民間資本形成的“國(guó)內(nèi)熱錢”引導(dǎo)到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái)。一方面，對(duì)法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，降低民間投資進(jìn)入的門檻，加強(qiáng)對(duì)民間投資的服務(wù)和指導(dǎo)，特別是要通過(guò)傾斜性政策支持等方式鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎行業(yè)以及小微企業(yè)和“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱領(lǐng)域。另一方面，鼓勵(lì)民間資金參與商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股，加快推動(dòng)個(gè)人海外直接投資發(fā)展步伐，支持商業(yè)銀行高收益資產(chǎn)管理產(chǎn)品創(chuàng)新，為民間資金提供盡可能多的高收益投資選擇。

2、破解小微金融主體融資困境亟需構(gòu)建多層次融資服務(wù)體系。小微金融機(jī)構(gòu)具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天然優(yōu)勢(shì)，是為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供差異化服務(wù)和彌補(bǔ)金融體系結(jié)構(gòu)性缺陷的重要力量。但是，大型商業(yè)銀行作為國(guó)家宏觀調(diào)控的主渠道和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，特別是隨著計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)的廣泛應(yīng)用，其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不容忽視。政策性金融、資本市場(chǎng)也是服務(wù)小微金融主體不可或缺的力量。因此，破解小微金融主體融資困境，需要充分發(fā)揮大型銀行、小微金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、政策性金融的合力，形成多層次融資服務(wù)體系，滿足不同類型、不同產(chǎn)業(yè)、不同生命周期階段小微企業(yè)及“三農(nóng)”融資服務(wù)需求。要強(qiáng)調(diào)的是，地方政府在構(gòu)建多層次融資服務(wù)體系中應(yīng)充分發(fā)揮鼓勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，積極參與金融機(jī)構(gòu)服務(wù)模式創(chuàng)新，適時(shí)提供政策支持，最大限度地挖掘多層次融資體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的潛力。

（二）建立健全民間金融監(jiān)管的體制機(jī)制是規(guī)范發(fā)展民間金融的基本保障

首先，應(yīng)建立健全權(quán)責(zé)明確的民間金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系，在強(qiáng)化一行三會(huì)監(jiān)管合作的同時(shí)，切實(shí)落實(shí)各級(jí)政府的監(jiān)管責(zé)任，力求把民間金融風(fēng)險(xiǎn)管控納入宏觀金融調(diào)控視野。其次，應(yīng)盡快建立全方位的民間金融監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和預(yù)警體系，包括建立民間金融活動(dòng)備案和信息登記制度、建立科學(xué)的民間金融監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、建立對(duì)放貸大戶的跟蹤監(jiān)測(cè)調(diào)查制度和民間借貸群發(fā)性異常變動(dòng)情況調(diào)查制度、鼓勵(lì)民間金融中介組織和機(jī)構(gòu)建立信息披露制度以及開(kāi)展民間金融業(yè)務(wù)普查公證等，對(duì)民間金融的規(guī)模、投向和風(fēng)險(xiǎn)狀況做到“心中有數(shù)”。再次，在放開(kāi)民間金融的問(wèn)題上，應(yīng)以宏觀金融調(diào)控能力為限，強(qiáng)調(diào)“管字優(yōu)先、開(kāi)放有度”，在甄別分類的基礎(chǔ)上，將監(jiān)管水平和能力覆蓋范圍內(nèi)的民間金融形態(tài)先行陽(yáng)光化和規(guī)范化，對(duì)不具備準(zhǔn)入條件的民間金融形態(tài)要從嚴(yán)治理、限期整改，堅(jiān)決取締以謀取暴利或其他非法目的為導(dǎo)向的民間金融活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

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[3]邢少文.溫州金融改革試驗(yàn)區(qū)的贊與憂[J].南風(fēng)窗，2012，（8）：16。

第5篇

關(guān)鍵詞：跨境電商；就業(yè)能力；外語(yǔ)人才；中小外向型企業(yè)

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/jcnki.1672-3198.2016.07.039

1 跨境電商大發(fā)展背景下外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.1 跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，海外80%以上的采購(gòu)采取在線采購(gòu)的模式，80%的傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型中。2014年，中國(guó)進(jìn)出易規(guī)模高達(dá)30多萬(wàn)億元人民幣，跨境電商交易規(guī)模達(dá)4.06萬(wàn)億元。外貿(mào)年增長(zhǎng)率達(dá)14.4%，但增長(zhǎng)過(guò)程趨緩，而跨境電商以31%的年增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)?？缇畴娚桃殉蔀檎憬?jīng)濟(jì)外貿(mào)與國(guó)際物流企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)（鄂立彬，黃永穩(wěn)，2014）。

1.2 “中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”戰(zhàn)略發(fā)展之需

2015年3月7日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立全國(guó)首個(gè)、唯一的“中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，步入“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)新時(shí)代”。杭州跨境電子商務(wù)園區(qū)及企業(yè)成績(jī)斐然。浙江省跨境電商交易年均增長(zhǎng)率達(dá)30%以上，跨境電商出口銷售達(dá)63.5億美元，居全國(guó)第二，占比20%。浙江地區(qū)目前從事跨境電商業(yè)務(wù)的主體達(dá)到3萬(wàn)多個(gè)，其中30多萬(wàn)家開(kāi)設(shè)了網(wǎng)店，銷售地區(qū)覆蓋歐美，南美，中東，俄羅斯等140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)銷售額6多億美元，形成對(duì)外貿(mào)易萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的局面。

1.3 跨境電商背景下。外貿(mào)企業(yè)急需應(yīng)用型跨境電商人才

外貿(mào)向電子商務(wù)方向轉(zhuǎn)變。據(jù)報(bào)道，在2013年我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)年均增長(zhǎng)不超過(guò)10%，然而跨境電子商務(wù)卻以30%以上的速度在增加。我國(guó)20多萬(wàn)家企業(yè)在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上做買賣，年交易額超過(guò)2500億美元，市場(chǎng)出現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)電子商務(wù)人才的巨大需求（朱楊瓊，2014）。

外向型企業(yè)中電子商務(wù)人才缺乏。現(xiàn)代外貿(mào)已經(jīng)普遍依賴于電子商務(wù)的應(yīng)用。調(diào)查顯示，大多數(shù)中小外向型民營(yíng)企業(yè)最急需的是電子商務(wù)型的國(guó)際貿(mào)易人才。主要原因：一是浙江省涉外電子商務(wù)人才的培養(yǎng)無(wú)法滿足企業(yè)電子商務(wù)快速增長(zhǎng)的需求；二是高校涉外電子商務(wù)尚無(wú)此專業(yè)，人才培養(yǎng)單一化，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐外向型中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。

2 中小型外貿(mào)企業(yè)跨境電子商務(wù)的人才需求現(xiàn)狀

2.1 跨境電商人才需求狀況

根據(jù)《跨境電子商務(wù)人才分析報(bào)告》中的數(shù)據(jù)顯示（中國(guó)電子商務(wù)研究中心，2015），目前很多財(cái)經(jīng)類，綜合類，理工類，師范類乃至各類其他大專院校都開(kāi)設(shè)了國(guó)際貿(mào)易專業(yè)，一些英語(yǔ)專業(yè)也有商務(wù)英語(yǔ)，實(shí)用英語(yǔ)等方向，主干課程中也開(kāi)設(shè)了國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際商務(wù)方向，全國(guó)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)點(diǎn)超過(guò)七百。而教育部高教司自批準(zhǔn)試點(diǎn)電子商務(wù)專業(yè)以來(lái)，到2010年，共有八百多所?？茖W(xué)校設(shè)立了電子商務(wù)專業(yè)。但跨境電子商務(wù)屬于綜合性、多元化、交叉性學(xué)科，在大類上，兼具備國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)的特點(diǎn)。在對(duì)企業(yè)選擇跨境電商人才所傾向的專業(yè)中，排在前三位的分別是國(guó)際貿(mào)易（70.10%），電子商務(wù)（59.90%），外語(yǔ)（44.10%）。企業(yè)理想的人才需求是復(fù)合型人才（65%），專業(yè)性人才（35%），跨境電商企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)崗位人才需求最旺，達(dá)到61%。企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的能力要求中，解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、視野不夠?qū)捙旁谇叭?，分別為81.9%，3.0%，51.3%。其中，小型企業(yè)跟中大型企業(yè)相比，對(duì)人才需求的類型存在顯著差異，他們更傾向于招聘?？祁惾瞬牛诰唧w要求上希望畢業(yè)生具備綜合能力，成為復(fù)合型人才。

2.2 浙江省內(nèi)中小型企業(yè)跨境電商業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r

與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)浙江省內(nèi)58家中小型外貿(mào)企業(yè)的調(diào)研，問(wèn)題主要集中在這些企業(yè)跨境電商的運(yùn)用狀況，問(wèn)卷名稱為《浙江中小企業(yè)跨境電商應(yīng)用情況調(diào)查問(wèn)卷》，企業(yè)的基本情況是，100人以下的中小企業(yè)占到82%，主營(yíng)產(chǎn)品類型多樣。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)跨境電商中使用的電商平臺(tái)排在前三位的分別是阿里巴巴、環(huán)球資源和敦煌網(wǎng)；大部分企業(yè)覺(jué)得目前跨境電商網(wǎng)站的應(yīng)用水平是為了獲得更多的潛在客戶以及網(wǎng)上溝通執(zhí)行訂單；企業(yè)開(kāi)展跨境電商的主要支付方式是電匯、網(wǎng)上銀行和第三方支付；企業(yè)認(rèn)為目前跨境電商支付環(huán)節(jié)最大的問(wèn)題是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)制度不完善、相應(yīng)的法律不健全和安全和保密技術(shù)水平低；目前公司的物流費(fèi)用占費(fèi)用支出的比例5%-10%（18%）、10%-15%（26%）、5%及以下（18%）；企業(yè)開(kāi)展跨境電商的最大障礙是：缺乏專業(yè)人才、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、物流問(wèn)題、跨國(guó)語(yǔ)言文化障礙；希望政府提供哪些公共服務(wù)和扶持：公共物流服務(wù)、跨境電商平臺(tái)建設(shè)、信用體系建設(shè)、交易規(guī)范。

從調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)，浙江的中小外貿(mào)企業(yè)及個(gè)體工商戶的跨境電子商務(wù)發(fā)展蓬勃，對(duì)高職院校涉外專業(yè)人才需求增加。而中國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)對(duì)人才的需求不同于大型企業(yè)和外資企業(yè)，他們更傾向于拿來(lái)主義，出于節(jié)約成本的需要，在人才業(yè)務(wù)管理上注重一專多長(zhǎng)。

有外貿(mào)公司表示，其原有外貿(mào)團(tuán)隊(duì)人員基本只會(huì)英語(yǔ)，為了擴(kuò)張銷售區(qū)域，他們公司急需要葡萄牙語(yǔ)、德語(yǔ)等諸多小語(yǔ)種人才?！白隹缇畴娚?，售后跟淘寶一樣很重要，一個(gè)差評(píng)對(duì)剛起步的賣家來(lái)說(shuō)太致命了，為了消滅差評(píng)，就需要大量的溝通?！保▌⒖”螅?012，10）

3 浙江省高職類院校外語(yǔ)類人才培養(yǎng)與就業(yè)現(xiàn)狀

基于現(xiàn)有外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，本文對(duì)跨境電商環(huán)境下商務(wù)英語(yǔ)人才需求模式進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，通過(guò)研究浙江省高職院校商務(wù)英語(yǔ)畢業(yè)生的就業(yè)去向和趨勢(shì)，得出在傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)逐步走向跨境電子商務(wù)B2C，B2B的新外貿(mào)范式下，商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)取向和就業(yè)能力的提升的關(guān)鍵問(wèn)題。

3.1 商務(wù)英語(yǔ)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

為了獲得一手的就業(yè)數(shù)據(jù)，對(duì)本院2015屆商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)狀況進(jìn)行了梳理，共回收有效答卷159份，調(diào)研的問(wèn)題主要集中在畢業(yè)生所從事的行業(yè)類型，能力要求，專業(yè)優(yōu)勢(shì)和就業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題等方面。其中，有62.26%的同學(xué)在中小型民營(yíng)企業(yè)，從事外貿(mào)行業(yè)的同學(xué)占比達(dá)到54.42%，其他關(guān)鍵問(wèn)題如表1。

目前，高?？缇畴娮由虅?wù)人才培養(yǎng)還存在與企業(yè)實(shí)際需求脫節(jié)的問(wèn)題，在校生主要以理論知識(shí)學(xué)習(xí)為主，實(shí)踐技能和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足，高校畢業(yè)生還不能完全滿足跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)人才的崗位要求。培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)人才或復(fù)合型人才，是浙江跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的迫切需求（陳國(guó)雄，2015）。

江浙一帶高職院校現(xiàn)有的外語(yǔ)類（經(jīng)貿(mào)方向）專業(yè)人才培養(yǎng)方向，能在涉外企事業(yè)單位從事國(guó)際貿(mào)易、商務(wù)談判、商務(wù)翻譯、服務(wù)、文秘工作的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。但就中小型外貿(mào)企業(yè)所急需的跨境電商人才而言，在跨境電商環(huán)境下的產(chǎn)品方案選擇，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷設(shè)計(jì)，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品選品、行業(yè)背景分析、國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方面與企業(yè)要求不匹配。

3.2 高職外語(yǔ)類專業(yè)與跨境電商人才的培養(yǎng)存在較大差距

從以上的數(shù)據(jù)可以看出：第一，就語(yǔ)言知識(shí)本身而言，商務(wù)英語(yǔ)與翻譯能力還是比較重要的，同時(shí)，可能需要更多跨文化交際能力的培養(yǎng)；在語(yǔ)種選擇上，小語(yǔ)種需求增加。第二，畢業(yè)生普遍認(rèn)為國(guó)際商務(wù)談判人才，出口營(yíng)銷管理人才缺乏，自己缺乏這方面的培訓(xùn)與相關(guān)知識(shí)。第三，針對(duì)專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，視野不夠?qū)挼膯?wèn)題，應(yīng)該著力強(qiáng)化其他專業(yè)課程，或是綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。第四，企業(yè)的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)形式普遍以第三方平臺(tái)為主，所以跨境電商知識(shí)應(yīng)該以線上的實(shí)際操作為核心，理論知識(shí)為輔助，這也與畢業(yè)生反映的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力差相呼應(yīng)。

因此，高職商務(wù)英語(yǔ)人才培養(yǎng)在傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模塊上要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求做出調(diào)整，同時(shí)新的模塊也需要進(jìn)一步拓展和更新?？缇畴娚倘瞬偶寄苣K應(yīng)包括外語(yǔ)技能、專業(yè)技能和實(shí)踐技能，具體來(lái)講應(yīng)該包括外語(yǔ)應(yīng)用能力、國(guó)際商務(wù)素質(zhì)、跨境電商業(yè)務(wù)能力。

為提升畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，高職院校在人才培養(yǎng)方面應(yīng)該不拘泥于理論知識(shí)，而是在電商平臺(tái)上進(jìn)行操作實(shí)踐，增加大量的實(shí)習(xí)課程與操作練習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的深度融合，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、可持續(xù)發(fā)展能力，同時(shí)開(kāi)發(fā)與本專業(yè)人才培養(yǎng)、目標(biāo)和規(guī)格要求相適應(yīng)的課程體系。

4 跨境電商大發(fā)展背景下外語(yǔ)類人才培養(yǎng)路徑

本文從浙江省傳統(tǒng)中小外貿(mào)企業(yè)人才的需求和供給出發(fā)，并結(jié)合畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)我省跨境電商環(huán)境下的高職外語(yǔ)人才需求狀況進(jìn)行梳理，從而為構(gòu)建和完善人才需求模塊和模型，為人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)提供進(jìn)一步參考依據(jù)。

4.1 外語(yǔ)類跨境電商人才培養(yǎng)模塊

根據(jù)上述的研究狀況和數(shù)據(jù)結(jié)果，可以看出，高職院校外語(yǔ)類（經(jīng)貿(mào)方向）學(xué)生應(yīng)該具備“語(yǔ)言相關(guān)知識(shí)+外貿(mào)能力+綜合素質(zhì)”。高職院校商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)往往偏向于語(yǔ)言交際能力的培訓(xùn)和演練，并且以“語(yǔ)言課程+外貿(mào)方向”模式設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。一方面，這樣的培養(yǎng)模式可以使學(xué)生掌握語(yǔ)言和外貿(mào)知識(shí)，使他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)上具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力，但另一方面，跨境電子商務(wù)知識(shí)的真空，使他們無(wú)法適應(yīng)外貿(mào)新形勢(shì)，跟企業(yè)的需求存在一定差距。同時(shí)，原來(lái)的語(yǔ)言與商務(wù)綜合能力的培養(yǎng)也要進(jìn)行一定的調(diào)整。

首先，語(yǔ)言知識(shí)的傳授應(yīng)該跟商務(wù)或外貿(mào)知識(shí)的學(xué)習(xí)結(jié)合更緊密一些。教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)該更側(cè)重翻譯實(shí)踐，跨文化交際能力以及口語(yǔ)能力的培養(yǎng)。其次，小語(yǔ)種人才的需求更趨顯著。從調(diào)查的結(jié)果和訪談顯示，小語(yǔ)種在跨境電子商務(wù)中十分重要，可以適當(dāng)開(kāi)設(shè)、審慎選擇第二外語(yǔ)的課程，如西班牙語(yǔ)，德語(yǔ)，俄語(yǔ)等。然后，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高度融合以及運(yùn)行體制對(duì)于純外語(yǔ)的人才需求越來(lái)越小，能擁有較強(qiáng)的外語(yǔ)交際能力，同時(shí)掌握信息技術(shù)、外貿(mào)知識(shí)以及法律或營(yíng)銷知識(shí)的人才才會(huì)受到企業(yè)的歡迎。這些人才不僅具備牢固的外語(yǔ)知識(shí)和文化功底，同時(shí)還應(yīng)通曉貿(mào)易常識(shí)、跨境物流、國(guó)際營(yíng)銷、跨境電商平臺(tái)的處理和操作及一定的法律常識(shí)。在日益變化的形勢(shì)下，只是外語(yǔ)知識(shí)的積累遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，在進(jìn)行語(yǔ)言訓(xùn)練的同時(shí)還要具備良好的跨文化知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)的能力及某一領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)等。此外，還要具備一定的管理能力和綜合拓展能力，唯有如此才能適應(yīng)跨境電商環(huán)境下對(duì)綜合性專業(yè)型人才的需要。相應(yīng)的能力模塊如下圖1。

高職院校在外語(yǔ)類相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)應(yīng)該在畢業(yè)反饋和企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂，人才培養(yǎng)方案和課程體系都要做出一定的調(diào)整。從各方調(diào)研的結(jié)果可以看出，涉外類專業(yè)就業(yè)的重點(diǎn)，中小型外貿(mào)企業(yè)都在跨入跨境電商的行業(yè)。因此，跨境電商的迅猛發(fā)展所帶來(lái)的學(xué)科的綜合化以及知識(shí)技能的小眾化都給課程體系設(shè)計(jì)帶來(lái)了困難。這一專業(yè)所涉及的知識(shí)點(diǎn)，以及所涉及的外語(yǔ)、信息技術(shù)知識(shí)、國(guó)際貿(mào)易和電子商務(wù)交叉學(xué)科特點(diǎn)，使人才培養(yǎng)的高校在源頭上就遇到了問(wèn)題和困難，如何選擇和使用合適的教材，如何制定課程標(biāo)準(zhǔn)和崗位流程，都需要與相關(guān)企業(yè)緊密合作，才能開(kāi)發(fā)出準(zhǔn)確反映企業(yè)要求，崗位特點(diǎn)和綜合素質(zhì)的課程體系。但是現(xiàn)實(shí)情況是，能夠?qū)崿F(xiàn)深入長(zhǎng)效合作機(jī)制、校企合作的企業(yè)始終很少，或合作的深度廣度有限。而對(duì)于跨境電子商務(wù)這樣一個(gè)實(shí)用性操作性強(qiáng)的專業(yè)，實(shí)踐與實(shí)訓(xùn)是非常重要的環(huán)節(jié)。所以在實(shí)訓(xùn)課程的環(huán)節(jié)上，是否能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)聯(lián)合制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，從而使實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)真正做到服務(wù)于企業(yè)需求，培養(yǎng)能快速上崗的跨境電商人才（樓淑娟，2013）。

4.2 外語(yǔ)類跨境電商人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)模式

一般高職類外語(yǔ)人才的培養(yǎng)偏重商務(wù)或外貿(mào)方向，在語(yǔ)言技能及國(guó)際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)方面是具備一定優(yōu)勢(shì)的。但通過(guò)跨境電商課程，學(xué)生可以掌握基本的第三方跨境電商平臺(tái)的操作，如AliExpress或Wish的全部操作流程。通過(guò)校內(nèi)的模擬跨境商業(yè)店鋪操作，學(xué)生可以掌握以下八個(gè)基本操作技能，包括：跨境電商店鋪?zhàn)?cè)，跨境物流和海外倉(cāng)，海外市場(chǎng)調(diào)研，跨境電商產(chǎn)品選品，產(chǎn)品信息化操作，跨境產(chǎn)品定價(jià)、刊登和，跨境電商店鋪的優(yōu)化、促銷和訂單處理，海關(guān)報(bào)檢和清關(guān)，跨境支付，客戶服務(wù)和維護(hù)。這一教學(xué)實(shí)踐可以使學(xué)生掌握跨境電商所涵蓋的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，并且培養(yǎng)他們較好的人際溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，能為他們從事相關(guān)工作或自主創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

跨境電商人才的培養(yǎng)需要較高程度的外語(yǔ)能力和較深國(guó)際貿(mào)易專業(yè)知識(shí)，但通過(guò)以上一系列的人才培養(yǎng)流程，學(xué)生能夠完全勝任第三方跨境電商平臺(tái)的業(yè)務(wù)操作，以及其他途徑的產(chǎn)品推廣和營(yíng)銷，如搜索引擎管理、產(chǎn)品選品與優(yōu)化、詢盤管理和轉(zhuǎn)化、客戶開(kāi)發(fā)和關(guān)系維護(hù)、實(shí)際外貿(mào)操作技能等。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，學(xué)生仍然需要對(duì)國(guó)際物流，海外營(yíng)銷，國(guó)際通行法律有進(jìn)一步的了解和提高，真正成為符合全球一體化進(jìn)程的全能型、復(fù)合化、綜合型外貿(mào)類人才（張艷、傅超波、陳予荷，2014）。

5 結(jié)語(yǔ)

在跨境電子商務(wù)大發(fā)展的背景下，以及高職外語(yǔ)類人才就業(yè)的必然趨勢(shì)推動(dòng)下，高職商務(wù)類外語(yǔ)人才的培養(yǎng)轉(zhuǎn)向跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)方向經(jīng)濟(jì)全球化的必然選擇。這一轉(zhuǎn)變不僅能提高人才培養(yǎng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配度，提升學(xué)生的就業(yè)能力，而且能服務(wù)于地方產(chǎn)業(yè)，為浙江省內(nèi)中小型外貿(mào)企業(yè)提供助力和新鮮血液支撐。

第6篇

    近年來(lái)，我國(guó)的制造業(yè)信息化取得了可喜的成績(jī)。到2003年6月制造業(yè)信息化指數(shù)增長(zhǎng)達(dá)到18%。國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心和互聯(lián)網(wǎng)周刊的“中國(guó)企業(yè)信息化500強(qiáng)”的調(diào)查結(jié)果顯示：在“500強(qiáng)”中有400家以上屬于制造業(yè)企業(yè)。

中國(guó)雖然正在向制造業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)化，但應(yīng)該看到，中國(guó)制造的產(chǎn)品品種少，附加值和技術(shù)含量還較低，目前真正在全球市場(chǎng)上處于領(lǐng)先水平的制造業(yè)企業(yè)則更少。從制造業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。特別是創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)的主體技術(shù)多依靠國(guó)外，企業(yè)集中度低，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，而且圍繞大型骨干企業(yè)的中小企業(yè)群體也未形成。距離實(shí)現(xiàn)決策信息化、生產(chǎn)過(guò)程信息化、市場(chǎng)需求和生產(chǎn)供給信息化、企業(yè)管理和社會(huì)管理信息化的目標(biāo)，還有很大一段距離。

因此，要加快制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)信息化產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和為制造業(yè)服務(wù)的信息化產(chǎn)品和方案提供商，都應(yīng)該把握和認(rèn)識(shí)世界制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)，必須分析和看清制造業(yè)信息產(chǎn)品化市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生的變化。

把脈世界制造業(yè)的五大變局

研究中國(guó)制造業(yè)信息化產(chǎn)品市場(chǎng)，必須認(rèn)識(shí)和把握世界制造業(yè)市場(chǎng)的變化。

從20世紀(jì)80、90年代開(kāi)始，由于信息技術(shù)的推動(dòng)，國(guó)際制造業(yè)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。這種變化是：

1、由實(shí)體制造向“虛擬制造”轉(zhuǎn)變

由實(shí)體制造向“虛擬制造”轉(zhuǎn)變是國(guó)際制造業(yè)在信息技術(shù)推動(dòng)下產(chǎn)生的顯著變化。

虛擬制造只有在信息技術(shù)充分發(fā)展的條件下才能進(jìn)行。虛擬制造憑借先進(jìn)的信息傳播手段和無(wú)形資產(chǎn)去整合別人的資源、別人的力量，以其獨(dú)有的核心能力進(jìn)行整體策劃或資源調(diào)配，就能實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略構(gòu)想。如美國(guó)著名的耐克公司：自己只生產(chǎn) “耐克鞋” 關(guān)鍵的氣墊系統(tǒng)，其余全由外部加工制造商提供。憑借其獨(dú)特的設(shè)計(jì)能力，耐克公司將主要精力集中于新產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷上，通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)輸出，在全球范圍制造和銷售“耐克牌”運(yùn)動(dòng)鞋，其產(chǎn)值連年以20%的速度遞增。

2、由完全制造向網(wǎng)絡(luò)化總裝制造轉(zhuǎn)化

網(wǎng)絡(luò)提供了制造商和加工廠之間的最短路徑連接和最快速度成交的現(xiàn)實(shí)可能性。利用這一優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)在全球范圍內(nèi)建立零部件的加工基地，自己負(fù)責(zé)產(chǎn)品的總裝與營(yíng)銷的經(jīng)營(yíng)模式，近年來(lái)獲得了飛速發(fā)展。

如波音747飛機(jī)的450萬(wàn)個(gè)零部件，就來(lái)自近10個(gè)國(guó)家，1000多家大企業(yè)，15000多家小企業(yè)。由英國(guó)總裝生產(chǎn)的汽車：其發(fā)電機(jī)來(lái)自瑞典；控制設(shè)備來(lái)自德國(guó)；底盤、彈簧來(lái)自美國(guó)；車身來(lái)自意大利。網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成為過(guò)程控制的調(diào)度、指揮和控制中心。

3、由本地制造向轉(zhuǎn)移制造轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，制造業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移；由技術(shù)領(lǐng)先國(guó)向其他國(guó)家擴(kuò)散。這種轉(zhuǎn)移突出的表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

其一是：由于發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力成本的日益增加，他們開(kāi)始把傳統(tǒng)的、勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，紛紛移向發(fā)展中國(guó)家，利用發(fā)展中國(guó)家廉價(jià)的勞動(dòng)力，力求在全球競(jìng)爭(zhēng)中取得成本優(yōu)勢(shì)。

其二是：由于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)面臨來(lái)自環(huán)境保護(hù)方面的壓力日增，迫使他們將對(duì)環(huán)境具有較大負(fù)面影響的資源與勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)制造業(yè)，移向發(fā)展中國(guó)家，實(shí)行污染轉(zhuǎn)移。

網(wǎng)絡(luò)使這種跨國(guó)轉(zhuǎn)移成為了可能。他們通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行原材料的采購(gòu)和調(diào)撥，進(jìn)行生產(chǎn)的調(diào)度和管理，又通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品銷往全球市場(chǎng)。

4、由單純制造向制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化

由于制造業(yè)從總體上來(lái)說(shuō)利潤(rùn)呈遞減趨勢(shì)，而知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)則呈利潤(rùn)遞增趨勢(shì)，跨國(guó)制造公司出于追逐利潤(rùn)的需要，紛紛調(diào)整其戰(zhàn)略，將競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)從產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)向客戶服務(wù)，以提高制造業(yè)的獲利能力。

如通用電器(GE)明確提出要把GE由制造業(yè)公司轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)業(yè)公司，并已經(jīng)進(jìn)行了戰(zhàn)略調(diào)整。原有制造業(yè)的業(yè)務(wù)則進(jìn)行轉(zhuǎn)移或外包。這種跨國(guó)公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也在很大程度上促進(jìn)了制造業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移。

美國(guó)清晰地反應(yīng)了這種轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。1980年至1990年10年間，美國(guó)對(duì)印度直接投資的90.8%、對(duì)臺(tái)灣直接投資的75.1%、對(duì)新加坡直接投資的66.6%、對(duì)菲律賓直接投資的75.1%，都在制造業(yè)或制造服務(wù)業(yè)中找到了技術(shù)與資本的對(duì)接點(diǎn)。

5、由封閉型技術(shù)研究向全球化合作研究轉(zhuǎn)化

制造業(yè)企業(yè)間的戰(zhàn)略購(gòu)并導(dǎo)致了制造業(yè)資源的重新配置。 以往制造業(yè)的技術(shù)研發(fā)多是在封閉狀態(tài)下，獨(dú)自進(jìn)行。為提高新技術(shù)的生命周期，減少研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，制造業(yè)跨國(guó)公司逐漸加強(qiáng)了研究開(kāi)發(fā)的全球化合作。在美國(guó)的硅谷地區(qū)，30%的研究與開(kāi)發(fā)工作是在日本與歐洲進(jìn)行的，90%的組裝工作是在第三世界進(jìn)行的。

從1990年起，中國(guó)大陸吸收外資已達(dá)2300億美元。中國(guó)做為一個(gè)世界制造業(yè)的生產(chǎn)基地，跨國(guó)公司正在將其研發(fā)中心，以驚人的規(guī)模和速度向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查數(shù)字顯示，目前《財(cái)富》五百?gòu)?qiáng)公司中已有近400家在中國(guó)投資了2000多個(gè)項(xiàng)目。世界上許多有名的電腦、電子產(chǎn)品、電信設(shè)備、石油化工等制造商，已加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移。目前已不僅是生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，而是包括采購(gòu)、研發(fā)等在內(nèi)的一體化轉(zhuǎn)移。

前不久世界五百?gòu)?qiáng)排名第九的美國(guó)通用電氣明確宣布，在2005年以前，該公司在中國(guó)大陸的年采購(gòu)額將達(dá)到50億美元。該公司在上海建立的研發(fā)中心也已成為其全球三大研發(fā)中心之一。無(wú)獨(dú)有偶，摩托羅拉(中國(guó))公司也于日前宣布，未來(lái)5年在中國(guó)大陸的研發(fā)投入將突破100億元人民幣。年產(chǎn)值也可望超過(guò)100億美元，占該公司全球總額的三分之一。

通過(guò)對(duì)以上制造業(yè)五大變局的研究，我們看到：中國(guó)的制造企業(yè)已經(jīng)處在國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)一體化、國(guó)內(nèi)、國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一體化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中了。這也就是說(shuō)：制造業(yè)的信息化是在企業(yè)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)奪國(guó)際資源的大環(huán)境下進(jìn)行的。在這一過(guò)程中，制造業(yè)信息化僅僅進(jìn)行計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)和制造，進(jìn)行計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)行設(shè)計(jì)手段的技術(shù)跨越和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，顯然已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。

五大變局沖擊下的變化

在世界制造業(yè)五大變局的沖擊和影響下，我國(guó)制造業(yè)信息化的產(chǎn)品市場(chǎng)也發(fā)生了和發(fā)生著許多變化。認(rèn)識(shí)、研究和把握這些變化，才能使我們自主生產(chǎn)的信息化產(chǎn)品跟上時(shí)代的節(jié)拍，適應(yīng)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要。

我國(guó)制造業(yè)信息化產(chǎn)品市場(chǎng)都發(fā)生了那些變化呢？

一、市場(chǎng)主體，將由方案提供商變成方案應(yīng)用商

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天一個(gè)重要的變化就是：幾個(gè)或幾十個(gè)軟件制造商、信息產(chǎn)品供應(yīng)商依附媒體，蠱惑市場(chǎng)、造勢(shì)市場(chǎng)時(shí)代的終結(jié)。廣大企業(yè)和企業(yè)家正以即是信息的需求者，消費(fèi)者又是信息的創(chuàng)造者的姿態(tài)。昂首闊步地走上了信息消費(fèi)的主戰(zhàn)場(chǎng)，理直氣壯地成為了網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)品消費(fèi)的主體。

這種主體地位的轉(zhuǎn)變，將使制造業(yè)企業(yè)由被動(dòng)消費(fèi)變成主動(dòng)消費(fèi)。選擇消費(fèi)，比較消費(fèi)，計(jì)算信息化投入產(chǎn)出成本、計(jì)算信息管理質(zhì)量成本的嶄新消費(fèi)觀念必將逐步確立和形成?！熬W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的說(shuō)客戰(zhàn)略”、“鋪天蓋地廣告的造勢(shì)戰(zhàn)略”、“借名人之嘴的點(diǎn)金戰(zhàn)略”、“用紅頭文件強(qiáng)行推銷信息產(chǎn)品的下令戰(zhàn)略”都將逐漸失去其光環(huán)和銳氣。

哪些技術(shù)、哪些產(chǎn)品、哪些軟件、哪些方案能為消費(fèi)者帶來(lái)效率、帶來(lái)效益、帶來(lái)商機(jī)、帶來(lái)市場(chǎng)的才將是在未來(lái)市場(chǎng)上站得住，叫得響，吃得開(kāi)的產(chǎn)品；才將是具有生命力、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

反應(yīng)這種變化的最典型的案例是奧克斯集團(tuán)。2001年,在國(guó)內(nèi)外眾多實(shí)施ERP失敗案例的警示聲中，奧克斯敢為人先，投資2500萬(wàn)，毅然上馬ERP。一年半以后，項(xiàng)目一舉獲得成功。成為了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)成功實(shí)施ERP的典范。

奧克斯成功實(shí)施ERP的一個(gè)秘密武器和基本經(jīng)驗(yàn)，就是信息化項(xiàng)目中的主體意識(shí)。奧克斯確定了企業(yè)是信息化主體的戰(zhàn)略定位；確立了企業(yè)信息化就要見(jiàn)實(shí)效的戰(zhàn)略目標(biāo)；確立了企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)是信息化項(xiàng)目第一責(zé)任人的問(wèn)責(zé)原則。正是這“三個(gè)確立”，使奧克斯走出了一條民營(yíng)企業(yè)信息化的成功之路。

二、 市場(chǎng)比拼，方案將成為競(jìng)爭(zhēng)的第一比拼點(diǎn)

方案是企業(yè)的一面鏡子。是一個(gè)信息產(chǎn)品供應(yīng)商技術(shù)內(nèi)涵、管理能力和服務(wù)質(zhì)量的外在表現(xiàn)。無(wú)聲的方案本身就會(huì)成為一種有形的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前，制造業(yè)信息化的方案滿天飛。在IT168組織的信息化專家對(duì)25000個(gè)方案的評(píng)審中，科學(xué)性不足，安全性不夠，擴(kuò)展性不保?？磕K堆積，圖示唬人的方案占了近四成多。相當(dāng)一批方案，不懂得編寫信息化方案的要求，要領(lǐng)和基本常識(shí)。

隨著制造業(yè)企業(yè)主體消費(fèi)意識(shí)的增強(qiáng)和全民信息化水平的提高，這種“積木方案”，“獅子大張口，信天要價(jià)的方案”和“主方案要價(jià)不高，維護(hù)方案要價(jià)驚人”的釣魚(yú)方案都將失去其光環(huán)和油彩。

制造業(yè)信息化供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)的擂臺(tái)將首先在方案提供的環(huán)節(jié)展開(kāi)。當(dāng)前的大量信息化項(xiàng)目的招標(biāo)中已經(jīng)見(jiàn)到了這種競(jìng)爭(zhēng)的硝煙。這種制造業(yè)信息化方案的競(jìng)爭(zhēng)有兩個(gè)最明顯的特點(diǎn)。其一是：將提升方案本身的科學(xué)性和先進(jìn)性。沒(méi)有技術(shù)含量的，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、沒(méi)有制造業(yè)自身特點(diǎn)的方案將逐漸淡出市場(chǎng)。其二是方案的個(gè)性化不僅體現(xiàn)在滿足應(yīng)用商技術(shù)層面的要求，而且要滿足其增值性要求。

游龍網(wǎng)絡(luò)科技前不久在《聯(lián)通CDMA WAP網(wǎng)關(guān)運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案》的優(yōu)選中，已經(jīng)顯示了這種比拼特點(diǎn)。該方案突破了模塊堆積的同質(zhì)化圍城。注意了為客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)行中的增值性思考。顯示了方案提供商的技術(shù)底蘊(yùn)，設(shè)計(jì)水平和對(duì)信息化項(xiàng)目本質(zhì)的深刻理解。特別是：能夠“量化由于性能原因給客戶帶來(lái)的商務(wù)影響”，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)性能對(duì)商務(wù)影響的分析，提出改進(jìn)措施。顯示了自己的開(kāi)發(fā)能力和實(shí)施實(shí)力。這樣的方案提供商才可能是未來(lái)的贏家。

哪一個(gè)方案提供商都在講為客戶負(fù)責(zé)，叫客戶滿意。但是，客戶真正需要的不是說(shuō)客。不是堆模塊、擺積木的玩家。

一個(gè)客戶可能完全沒(méi)有預(yù)感、沒(méi)有想到的問(wèn)題。作為方案提供商想到了，而且為此進(jìn)行了縝密的邏輯設(shè)計(jì)和思考。這才是一種真正為客戶負(fù)責(zé)的精神。也才是一種真正個(gè)性化的方案。

因此，在未來(lái)的方案比拚中，方案設(shè)計(jì)將會(huì)由策劃設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閳D示實(shí)證設(shè)計(jì)，驗(yàn)證性設(shè)計(jì)。以驗(yàn)證其方案的正確性、可靠性和安全性。這是信息化方案設(shè)計(jì)中的一大突破和提升。這預(yù)示著一個(gè)全新方案時(shí)代的到來(lái)。

這種用圖示性實(shí)證，來(lái)印證邏輯設(shè)計(jì)思路的做法，即是非常高明的，又是沒(méi)有深刻分析和豐富經(jīng)驗(yàn)的方案做不到的。很多方案：“寫著像朵花，運(yùn)行不經(jīng)?”。經(jīng)受不住運(yùn)行的檢驗(yàn)。必將在方案的比拼和較量中首先敗下陣來(lái)。

三、 方案設(shè)計(jì)，將由技術(shù)制約轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硪I(lǐng)；

隨著方案競(jìng)爭(zhēng)的展開(kāi)，方案設(shè)計(jì)和方案寫作也將由技術(shù)主導(dǎo)型向管理引領(lǐng)型轉(zhuǎn)化。先進(jìn)的管理思想和管理理念將在制造業(yè)信息化方案中得到滲透和體現(xiàn)。

制造業(yè)信息化過(guò)程中的許多進(jìn)展和成績(jī)，當(dāng)我們把它放在世界制造業(yè)五大變局的顯微鏡下去放大后，會(huì)讓我們看到其中的差距和不足，使我們警醒和反思。

我國(guó)某紡織品制造企業(yè)，在實(shí)施信息化前，統(tǒng)計(jì)人員根本無(wú)法短時(shí)間內(nèi)提交統(tǒng)計(jì)報(bào)表。更無(wú)法回答“今天的斷紗有多少”、“今天走機(jī)(一種質(zhì)問(wèn)題)多少次”、“斷頭數(shù)多少”等問(wèn)題。

實(shí)施質(zhì)量信息管理后，建立了質(zhì)量跟蹤體系，終端機(jī)每天在七大工序能采集10萬(wàn)條產(chǎn)、質(zhì)量數(shù)據(jù)，不僅完善了從棉花進(jìn)廠檢驗(yàn)到產(chǎn)品入庫(kù)各階段質(zhì)量指標(biāo)的記錄和分析，實(shí)現(xiàn)了快速、方便的產(chǎn)品質(zhì)量追蹤，還對(duì)用戶的質(zhì)量反饋?zhàn)龀隹焖俜磻?yīng)。

這應(yīng)該說(shuō)是可喜的。但是，當(dāng)我們研究了世界制造業(yè)的五大變局后發(fā)現(xiàn)：世界上那些實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化總裝制造的企業(yè)，早已經(jīng)由“質(zhì)量控制”，發(fā)展為：“質(zhì)量成本控制”。這種管理理念的發(fā)展、變化和提升，已經(jīng)把我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的甩在了后邊。

分析起來(lái)，這種差距在技術(shù)上嗎？沒(méi)有！

就技術(shù)層面而言，“質(zhì)量控制”和“質(zhì)量成本控制”并沒(méi)有多大的技術(shù)難度。資金投入也不會(huì)有太多的增加。差距主要在管理思想和管理理念上。

因此，信息化方案提供商不能在管理理念上盡快有一個(gè)質(zhì)的發(fā)展和提升，就會(huì)老跟在別人后面“跟進(jìn)發(fā)展”。這樣，制造業(yè)企業(yè)怎樣和跨國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)？！

令人高興的是，最近已經(jīng)有少數(shù)制造業(yè)信息化產(chǎn)品提供商悟出了這個(gè)道理。新一代電子政務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建中，用友政務(wù)軟件已經(jīng)將基于制造業(yè)信息化中的若干理念平行轉(zhuǎn)移和擴(kuò)展延伸到電子政務(wù)領(lǐng)域。成為了GRP(政府資源規(guī)劃)系統(tǒng)。

在日前舉行的第四屆中國(guó)(廣州)國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)周上，用友政務(wù)軟件有限公司總經(jīng)理嚴(yán)紹業(yè)肯定的說(shuō)：這種新一代電子政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)能取得成功，“除了應(yīng)用軟件這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)之外，GRP理念是其基礎(chǔ)”。

四、增值服務(wù)，將成為軟件商重要的獲利點(diǎn)

當(dāng)前，在信息化建設(shè)項(xiàng)目中，服務(wù)增值已經(jīng)成為贏得市場(chǎng)和商機(jī)的一種競(jìng)爭(zhēng)能力。

據(jù)IDC統(tǒng)計(jì)，2000年全球IT服務(wù)消費(fèi)達(dá)到3950億美元。到2005年，有望在此基礎(chǔ)上繼續(xù)增加3050億美元，總額將達(dá)到7000億美元。IT服務(wù)消費(fèi)額正以每年12%的速度遞增。其亞太地區(qū)(日本除外)是IT服務(wù)增長(zhǎng)速度最快的地區(qū)。

跨國(guó)信息化產(chǎn)品制造商，以高度的商業(yè)敏感，較早的看到了這一點(diǎn)。以IBM為例，服務(wù)，正在成為IBM最豐厚的利潤(rùn)來(lái)源。2000年已經(jīng)達(dá)到332億美元，占到IBM全部營(yíng)收的三分之一。到2001年，IBM在服務(wù)上拿到的合同已經(jīng)達(dá)到800億美元。

與此同時(shí)，安盛、普華永道等國(guó)際知名的咨詢公司正在迅速進(jìn)入IT服務(wù)領(lǐng)域，并以自己強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)和專業(yè)力量切分著這個(gè)新興市場(chǎng)的蛋糕。

我國(guó)IT界對(duì)服務(wù)增值和服務(wù)創(chuàng)收的認(rèn)識(shí)和理解較為遲鈍。以致 IBM早在1996年就與鐵道部合資成立了藍(lán)色快車服務(wù)體系，該體系已覆蓋了全國(guó)120余座大、中城市，2000余地、縣級(jí)城鎮(zhèn)。在上海還成立了亞洲最先進(jìn)的呼叫中心和系統(tǒng)集成測(cè)試及開(kāi)發(fā)中心。我們相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)此沒(méi)有反應(yīng)，沒(méi)有覺(jué)察。

惠普也和IBM一樣是服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓者和收獲者，他們依托在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積累起來(lái)的技術(shù)和與客戶的關(guān)系，不僅迅速搶占服務(wù)市場(chǎng)。 而且在咨詢領(lǐng)域，搶占了市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

我國(guó)相當(dāng)多的IT運(yùn)營(yíng)商和信息化產(chǎn)品的供應(yīng)商的夢(mèng)醒時(shí)分比較晚。

當(dāng)電信運(yùn)營(yíng)商隨著電信市場(chǎng)壟斷格局被打破，才意識(shí)到“規(guī)模型、投入型、壟斷型”增長(zhǎng)模式的不靈，才明白需要和尋找增值服務(wù)。才開(kāi)始打造以網(wǎng)絡(luò)為核心的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

同樣，對(duì)于相當(dāng)多的信息化產(chǎn)品制造商、供應(yīng)商而言，也沒(méi)有及時(shí)看到服務(wù)增值的潛力和價(jià)值。當(dāng)意識(shí)到這一點(diǎn)的時(shí)候，不僅已經(jīng)交了過(guò)多的學(xué)費(fèi)，而且市場(chǎng)的制高點(diǎn)和營(yíng)銷的風(fēng)水寶地，很多已經(jīng)被跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手占據(jù)了。

但是，覺(jué)醒之日就是創(chuàng)收之時(shí)。

于是，種種拓寬業(yè)務(wù)市場(chǎng)、提升用戶價(jià)值的方案啟動(dòng)了。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)移動(dòng)等運(yùn)營(yíng)商紛紛推出了互聯(lián)星空、“寬帶中國(guó)”、“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”等新的經(jīng)營(yíng)品牌和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，中國(guó)鐵通、中國(guó)衛(wèi)通等也加強(qiáng)了與產(chǎn)業(yè)鏈各方的合作。至此，我國(guó)電信增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈也正逐步地形成。

于是，管理軟件供應(yīng)商開(kāi)始整合優(yōu)化軟件功能，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)軟件價(jià)值的增量擴(kuò)張；

于是，開(kāi)始研究服務(wù)持續(xù)化和實(shí)施方法論。用友更大膽的進(jìn)行了渠道改造；改造后，僅北京分公司就有擁有上萬(wàn)家客戶，這種服務(wù)目前是用友的主要收入來(lái)源。

但是，制造業(yè)市場(chǎng)的五大變局，沒(méi)有給予我們過(guò)多的時(shí)間，當(dāng)我們意識(shí)到服務(wù)的重要性的時(shí)候。服務(wù)的理念和服務(wù)的市場(chǎng)都已經(jīng)發(fā)生了重大變化。這些變化突表現(xiàn)在：

1、軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)化；

第7篇

關(guān)鍵詞：浙中地區(qū) 中小型外貿(mào)企業(yè) 跨境電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷

當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)全球化和信息全球化的大背景下，跨境電子商務(wù)已經(jīng)日益成為我國(guó)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大海外營(yíng)銷渠道、實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。在互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易也隨之產(chǎn)生了深刻的變化，交易模式在轉(zhuǎn)變，支付模式在轉(zhuǎn)變，營(yíng)銷模式在轉(zhuǎn)變，許多新穎便捷、高效低成本的資訊手段加入了進(jìn)來(lái)，國(guó)際貿(mào)易被帶入了一個(gè)跨境電子商務(wù)的新時(shí)代，而我國(guó)的中小外貿(mào)企業(yè)也開(kāi)始面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：該如何在互聯(lián)網(wǎng)建立企業(yè)的品牌，該如何利用更少的資金把產(chǎn)品推廣到更多的國(guó)際客戶，什么是搜索引擎營(yíng)銷，什么是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用組合方案，面對(duì)五花八門的互聯(lián)網(wǎng)工具，中小企業(yè)又應(yīng)當(dāng)如何取舍，外貿(mào)企業(yè)開(kāi)始步入了一條了解和尋找新型國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷方法的探索之路。面對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)在跨境電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不失為是一種有效的解決辦法。

一、跨境電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要性及意義

伴隨世界范圍內(nèi)電子商務(wù)的崛起和迅猛發(fā)展，一些企業(yè)大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，紛紛建立電子商務(wù)網(wǎng)站來(lái)不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，從而使得以跨境小額交易為主要業(yè)務(wù)的跨境電子商務(wù)企業(yè)得到快速發(fā)展。此外，跨境電子商務(wù)模式能夠有效避開(kāi)貿(mào)易壁壘的制約，是一種新興的國(guó)際貿(mào)易模式?？傮w來(lái)說(shuō)，跨境電子商務(wù)具有發(fā)展空間大、市場(chǎng)前景廣闊和經(jīng)濟(jì)效益可觀的特點(diǎn)。作為電子商務(wù)應(yīng)用過(guò)程中一種較為高級(jí)的形式，跨境電子商務(wù)是在不同國(guó)別或地區(qū)間的交易雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易；在這樣新型的貿(mào)易方式背景下，從事跨境電子商務(wù)的外貿(mào)企業(yè)需要利用互聯(lián)網(wǎng)嘉興一種更為先進(jìn)、高效和可行的營(yíng)銷渠道------即網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷；它可以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用信息技術(shù)與工具滿足公司與客戶之間交換概念、產(chǎn)品、服務(wù)的過(guò)程，通過(guò)在線活動(dòng)創(chuàng)造、宣傳、傳遞客戶價(jià)值，并且對(duì)客戶關(guān)系進(jìn)行管理，以達(dá)到一定營(yíng)銷目的的新型營(yíng)銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷具有跨時(shí)空、整合性、交互性、成長(zhǎng)性和經(jīng)濟(jì)性等特征。

二、浙中地區(qū)中小型外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷現(xiàn)狀

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是以互聯(lián)網(wǎng)為營(yíng)銷環(huán)境傳遞營(yíng)銷信息溝通廠商及消費(fèi)者需求的信息化過(guò)程。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是目標(biāo)營(yíng)銷、直接營(yíng)銷、分散營(yíng)銷、顧客導(dǎo)向營(yíng)銷、雙向互動(dòng)營(yíng)銷、遠(yuǎn)程或全程營(yíng)銷、虛擬營(yíng)銷、無(wú)紙化交易、顧客參與式營(yíng)銷的綜合。上網(wǎng)企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)以很低的成本進(jìn)行國(guó)內(nèi)外商品信息的查詢，在網(wǎng)上有關(guān)信息，進(jìn)行廣告促銷活動(dòng)，使全世界能同步了解公司的最新產(chǎn)品；其經(jīng)營(yíng)信息也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供各種售后服務(wù)，與顧客進(jìn)行一對(duì)一的雙向互動(dòng)溝通，滿足客戶個(gè)性化需求。因此網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不僅僅是一種新的技術(shù)或手段，更是一種影響企業(yè)未來(lái)生存及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的選擇。

（1）上網(wǎng)企業(yè)數(shù)增加，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷多局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

近年來(lái)，浙中地區(qū)有越來(lái)越多的中小企業(yè)利用專業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，其中外貿(mào)企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的數(shù)量正在逐年增加。然而大多數(shù)的上網(wǎng)企業(yè)其網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷還只是狹隘地局限于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)，發(fā)展的范圍不廣。大多數(shù)的中小企業(yè)將競(jìng)爭(zhēng)的重心放在實(shí)體市場(chǎng)，而在網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)上，只是單一的羅列介紹某一產(chǎn)品的圖片、價(jià)格、種類、廠址和聯(lián)系方式。這些網(wǎng)站缺乏與有意向購(gòu)買的顧客的互動(dòng)、深入的商品展示與品牌推廣等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（2）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的觀念模糊，運(yùn)作方式單一

放眼于浙中地區(qū)，大多數(shù)中小企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)都很簡(jiǎn)陋，它們僅僅借助一定的平臺(tái)一些簡(jiǎn)單的信息；并且網(wǎng)上大多數(shù)中小企業(yè)缺乏外文網(wǎng)站，即使有外文網(wǎng)站也大多數(shù)以英文為主要貿(mào)易語(yǔ)言；另外，一些網(wǎng)站信息缺乏長(zhǎng)期的維護(hù)和更新。在有限的某些企業(yè)自有網(wǎng)站上，有些營(yíng)業(yè)推廣的信息是一年以前的，長(zhǎng)的甚至能達(dá)到時(shí)隔五年以上的。而且，大多數(shù)中小企業(yè)都是利用一些知名的、有保障的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行商業(yè)推廣。比如，利用阿里巴巴、亞馬遜等知名網(wǎng)站來(lái)宣傳和推廣自身的產(chǎn)品，或者用支付寶這一免費(fèi)的支付系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行銷售結(jié)算，這樣就大大地增加了同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。

（3）缺乏進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的資源條件

由于中小企業(yè)的資金、人才、品牌等資源或條件的限制，企業(yè)很難引進(jìn)相關(guān)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的設(shè)施、人才及其運(yùn)作系統(tǒng)。以這種地區(qū)為例，大多數(shù)中小企業(yè)都是學(xué)歷素質(zhì)不高、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷知識(shí)不足的民營(yíng)或私營(yíng)老板，他們對(duì)于網(wǎng)上產(chǎn)品銷售與推廣的知識(shí)與技巧所知甚少；而對(duì)于企業(yè)的中基層管理者，最常見(jiàn)的狀況就是素質(zhì)低的經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)尋找比自己素質(zhì)更低的下屬來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；另外，對(duì)于一些外貿(mào)尚處于起步發(fā)展階段的地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才急缺，即便是大中型企業(yè)尚且難于尋找合適的人才，相比之下，中小企業(yè)的人才引進(jìn)就更是難上加難了。

三、中小型外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的建議

（1）建立完善的企業(yè)網(wǎng)站

企業(yè)網(wǎng)站是網(wǎng)上產(chǎn)品銷售與品牌宣傳的重要平臺(tái)。這是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的基礎(chǔ)，搜索引擎、貿(mào)易平臺(tái)等其他推廣都是圍繞企業(yè)網(wǎng)站展開(kāi)地，沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷將無(wú)法實(shí)施。企業(yè)的網(wǎng)站相當(dāng)于是企業(yè)的一個(gè)在線對(duì)外窗口，在信息社會(huì)的今天，一個(gè)企業(yè)要提高自己的知名度，除了傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段和戰(zhàn)略之外，網(wǎng)絡(luò)信息渠道無(wú)疑是一個(gè)更經(jīng)濟(jì)高效的對(duì)外宣傳和提高企業(yè)知名度的平臺(tái)；而企業(yè)網(wǎng)站正是充當(dāng)了一個(gè)重要的角色。通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)和推廣，不僅僅是把企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)推向海外市場(chǎng)，更是可以利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)形象的宣傳以及企業(yè)文化的推廣，對(duì)于中小型外貿(mào)企業(yè)的長(zhǎng)期可行性發(fā)展是不可或缺的資源平臺(tái)。

（2）通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站推廣獲得更多海外買家信息

企業(yè)建立網(wǎng)站后，必須要主動(dòng)出擊，推廣自己的網(wǎng)站，讓更多的潛在客戶知道自己的網(wǎng)站和產(chǎn)品，才可能收到更多的海外訂單。針對(duì)浙中地區(qū)的中小型外貿(mào)企業(yè)，他們由于規(guī)模小、資金有限，所以通過(guò)傳統(tǒng)的展會(huì)等外貿(mào)手段獲得的海外客戶資源有限。只有充分利用企業(yè)網(wǎng)站的平臺(tái)，才能將企業(yè)更好更廣地推廣到外海，獲得更多的海外訂單，而最基本的首要條件就是將企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)成為多語(yǔ)言環(huán)境，特別要針對(duì)企業(yè)的現(xiàn)有客戶群和目標(biāo)客戶所在的國(guó)家地區(qū)而建立起該國(guó)語(yǔ)言的國(guó)際網(wǎng)站，以便于推廣。

（3）選擇并合理利用大眾搜索引擎來(lái)推廣企業(yè)及產(chǎn)品

選擇合適的搜索引擎，使網(wǎng)站成為外貿(mào)訂單來(lái)源的主要渠道。在全民大眾都高度依賴于互聯(lián)網(wǎng)及搜索引擎的今天，現(xiàn)實(shí)利用搜索引擎優(yōu)化（SEO）的搜索規(guī)則來(lái)提高企業(yè)網(wǎng)站在有關(guān)搜索引擎內(nèi)的排名的方式， 通過(guò)這種方式可以提高網(wǎng)站被用戶搜索到的幾率，提高客戶訪問(wèn)量，增加外貿(mào)訂單，提高企業(yè)知名度，提升品牌價(jià)值。

第8篇

剛剛結(jié)束的CBA總決賽，一張180元的球票被黃牛炒高到了1800元，1000元的票則要價(jià)5000元依然供不應(yīng)求。中超的廣州、北京等主場(chǎng)季票也是早早售罄；馬拉松賽亦在速度與激情里上演著火爆場(chǎng)景，報(bào)名之踴躍讓3萬(wàn)人的參賽名額在幾天內(nèi)就被占滿。無(wú)論是街心公園，還是巷尾體育館，跑步、羽毛球愛(ài)好者絡(luò)繹不絕……中國(guó)的群眾體育真的火了。伴隨體育消費(fèi)需求不斷提升，以及國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，“政策+資本運(yùn)作”雙重驅(qū)動(dòng)，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局正在形成。

改革紅利

盛宴徐徐開(kāi)啟。

2014年10月20日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院2014年第46號(hào)文件）。這被坊間稱為46號(hào)文件一經(jīng)，體育產(chǎn)業(yè)即刻經(jīng)濟(jì)熱詞，迅速掀起一股席卷全國(guó)的輿論浪潮。

利好接踵而至。2014年12月30日，國(guó)家體育總局發(fā)文推進(jìn)體育賽事審批制度改革；2015年2月27日，《中國(guó)足球改革總體方案》在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上通過(guò)……

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)，國(guó)家戰(zhàn)略高度的改革方案密集出爐。產(chǎn)業(yè)政策的不斷落地和舊有體制堅(jiān)冰的融化，體育產(chǎn)業(yè)獲得前所未有的活力，迎來(lái)嶄新的發(fā)展機(jī)遇。

“近來(lái)，以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從國(guó)家層面為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策保障，并將全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為體育產(chǎn)業(yè)投資點(diǎn)燃了新的爆點(diǎn)。”光大體育文化基金總經(jīng)理范南在接受《融資中國(guó)》記者采訪時(shí)表示。

深創(chuàng)投華北大區(qū)兼北京公司總經(jīng)理劉綱在接受《融資中國(guó)》記者專訪時(shí)同樣表達(dá)非?？春弥袊?guó)體育的發(fā)展機(jī)會(huì)。在他看來(lái)，中國(guó)體育的發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于四個(gè)方面：第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入水平大幅提高，對(duì)體育需求強(qiáng)勁增長(zhǎng)；第二，收入增長(zhǎng)使得人們?cè)敢庀M(fèi)去參與一些高品質(zhì)的、需要重裝備的、成規(guī)模的體育運(yùn)動(dòng)，體育消費(fèi)需求得到釋放；第三，政策的導(dǎo)向，市場(chǎng)推動(dòng)下，必然激發(fā)社會(huì)辦體育發(fā)展體育的活力，也可以說(shuō)是巨大的政策紅利；第四，由于體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，也吸引了資本大舉進(jìn)入，國(guó)內(nèi)也形成了一些優(yōu)質(zhì)的體育類經(jīng)營(yíng)公司、賽事運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等，極大提高體育運(yùn)動(dòng)的組織、經(jīng)營(yíng)水平。以上四個(gè)重要因素的驅(qū)動(dòng)下，體育市場(chǎng)得以快速發(fā)育發(fā)展。

方正證券認(rèn)為，體育健身娛樂(lè)消費(fèi)爆發(fā)的臨界點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)。輕資產(chǎn)、強(qiáng)資源整合能力的體育賽事管理公司、面向大眾體育健身大消費(fèi)市場(chǎng)的公司（場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、體育健身、智能設(shè)備），以及能將“游客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝脩簟?，沉淀海量用戶，并通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和應(yīng)用的平臺(tái)型公司將直接受益于此次改革。

據(jù)了解，目前已有19個(gè)省市制定了加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，26個(gè)省市制定了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)Ⅲw育產(chǎn)業(yè)納入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，11個(gè)省市成立了省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

對(duì)于中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展，Garmin中國(guó)區(qū)營(yíng)銷總監(jiān)周子堯很是看好。他向《融資中國(guó)》記者表示，圍繞這個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，會(huì)隨之迎來(lái)飛躍式的創(chuàng)新與發(fā)展，“未來(lái)的中國(guó)會(huì)是全民體育大國(guó)”。

大于5萬(wàn)億的空間

5萬(wàn)億元體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和5億經(jīng)常參加體育鍛煉人口，這是46號(hào)文中提出的2025年將達(dá)到的目標(biāo)。

5萬(wàn)億元是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，這5萬(wàn)億元到底是多還是少呢？2015年3月28日，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)楊宜勇在南京舉行的斯邁夫體育論壇上表示，到2025年中國(guó)的GDP至少達(dá)到120萬(wàn)億元，健康產(chǎn)業(yè)到2020年就將達(dá)25萬(wàn)億元，從中可以看出健康產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)之間還是存在著巨大的失衡?！?萬(wàn)億元不多，我們有可能做得更好，甚至做到10萬(wàn)億元。5億的健身人群，相對(duì)于我們這個(gè)接近14億人口的國(guó)家，也不是一個(gè)非常自豪的數(shù)據(jù)，5億人應(yīng)是低線，未來(lái)要有一個(gè)高線，這是應(yīng)該是體育產(chǎn)業(yè)體育社會(huì)建成的一個(gè)衡量目標(biāo)?！?/p>

5萬(wàn)億元或只是一個(gè)保守估算，但這足以映射出中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展空間。體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛浞秶鷱V、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、資源消耗低、附加值高等特征。一方面，體育產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展蘊(yùn)藏巨大消費(fèi)需求和市場(chǎng)潛力；另一方面，體育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)聯(lián)度極高的“上游產(chǎn)業(yè)”，可與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多產(chǎn)業(yè)滲透融合。

范南認(rèn)為，中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)以每年超過(guò)10%以上的速度迅速增長(zhǎng)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模也已經(jīng)達(dá)到萬(wàn)億級(jí)別，發(fā)展速度非常亮眼，但相較于發(fā)達(dá)國(guó)家的相對(duì)規(guī)模，仍不足十分之一，空間巨大。

中信證券認(rèn)為，隨著后續(xù)扶持政策的逐步推出和落實(shí)，未來(lái)中國(guó)居民體育服務(wù)消費(fèi)需求將持續(xù)提升。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，到2025年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值將占到GDP比重2%以上，增加值達(dá)到2萬(wàn)億元左右，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)5萬(wàn)億元。未來(lái)10年，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)增加值的復(fù)合增長(zhǎng)率有望達(dá)到15%-16%，市場(chǎng)將持續(xù)快速擴(kuò)容。

一切昭示，一個(gè)波瀾壯闊的體育新時(shí)代已然到來(lái)。

“政策+資本”雙重驅(qū)動(dòng)

今天，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖未發(fā)展成熟，但已朝著多元化的方向發(fā)展。

如何把握“皇冠上珍珠”所帶來(lái)的價(jià)值？歐迅體育董事長(zhǎng)朱曉東表示，希望能夠通過(guò)改革，引入足夠的民營(yíng)資本，完善對(duì)“塔尖資源”的運(yùn)營(yíng)。

在產(chǎn)業(yè)政策暖風(fēng)的頻吹下，民間資本布局體育產(chǎn)業(yè)的步伐正在加快，體育板塊成為吸引社會(huì)各方資本的熱點(diǎn)。此際，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力正在從之前單一的政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢?資本”雙重驅(qū)動(dòng)，民間資本正逐漸成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

2014年6月，阿里巴巴向廣州恒大俱樂(lè)部注資12億元。2015年1月，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)宣布以4500萬(wàn)歐元注資西甲馬競(jìng)俱樂(lè)部；2月，萬(wàn)達(dá)正式并購(gòu)全球第二大體育市場(chǎng)營(yíng)銷公司盈方集團(tuán)，一躍成為世界體育產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。

具有敏銳嗅覺(jué)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)更是首當(dāng)其沖。

早在2009年，深創(chuàng)投就在體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上做相應(yīng)布局。時(shí)年，深創(chuàng)投向智美傳媒注資。

光大資本則成立了光大體育文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，成為國(guó)內(nèi)首支體育文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

達(dá)晨創(chuàng)投合伙人、達(dá)晨文化旅游基金總裁齊慎向《融資中國(guó)》記者介紹，目前，在達(dá)晨對(duì)體育行業(yè)的投資中，包括體育賽事及服務(wù)、體育用品、體育媒體、體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、健身休閑及“互聯(lián)網(wǎng)+體育”等多個(gè)類別?！霸隗w育行業(yè)中，達(dá)晨會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整自身策略，提升專業(yè)能力并挖掘好的標(biāo)的。一定還會(huì)有新的模式，有創(chuàng)新的公司出來(lái)。除了之前提到的領(lǐng)域，其他細(xì)分領(lǐng)域還包括體育競(jìng)賽、體育經(jīng)紀(jì)、體育彩票及票務(wù)運(yùn)營(yíng)，一定會(huì)有很好的標(biāo)的?！?/p>

小牛資本產(chǎn)業(yè)金融事業(yè)部總經(jīng)理黃睿向《融資中國(guó)》記者表示，小牛資本以并購(gòu)重組切入體育產(chǎn)業(yè)投資，正在醞釀成立服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組基金，約十億人民幣額度分多期完成募集。

在《融資中國(guó)》采訪中，充分感受到體育產(chǎn)業(yè)投資者前所未有的熱忱正被強(qiáng)有力地激發(fā)，在他們看來(lái)，政策紅利的進(jìn)一步釋放，社會(huì)資本與體育資源將得到更緊密的整合，最大程度發(fā)揮金融資本的助推能量，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的全盛時(shí)期。

上海證券預(yù)測(cè)，在5萬(wàn)億元巨大的市場(chǎng)誘惑下，企業(yè)將通過(guò)資本運(yùn)作，快速切入到體育產(chǎn)業(yè)。2013年是手游并購(gòu)的熱潮，2014年是影視劇并購(gòu)的熱潮，2015年將會(huì)是體育產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)熱潮。

強(qiáng)勁的另一股力量

除此之外，另一股力量以其強(qiáng)大的攻勢(shì)開(kāi)始顯露無(wú)疑。這就是將觸角伸向各個(gè)角落的互聯(lián)網(wǎng)公司。這一群“蠶食者”近期爭(zhēng)相搶入體育產(chǎn)業(yè)淘金，發(fā)力打造社交生態(tài)，就連女足聯(lián)賽、中甲聯(lián)賽等以前贊助商根本看不上的“冷板凳”，現(xiàn)在巨頭們都搶著坐。繼小牛資本攜手雷曼光電宣布贊助中甲足球聯(lián)賽成為2015年中甲聯(lián)賽的官方贊助商后，58同城將冠名未來(lái)五年的中甲聯(lián)賽，當(dāng)然邁進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的還有阿里、京東、蘇寧……

如果說(shuō)上述企業(yè)染指體育產(chǎn)業(yè)的力度還不夠強(qiáng)勁的話，樂(lè)視體育的速度足以令人瞠目。在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)，每隔一個(gè)階段，樂(lè)視體育就會(huì)釋放一個(gè)簽約賽事版權(quán)的信息。

樂(lè)視與上述不同，其目標(biāo)則是形成“平臺(tái)+內(nèi)容+應(yīng)用+終端”的閉環(huán)，爭(zhēng)取掌握更多的賽事轉(zhuǎn)播和版權(quán)資源，擴(kuò)寬商務(wù)開(kāi)發(fā)空間。

2015年3月29日，是樂(lè)視體育首席內(nèi)容官劉建宏加入樂(lè)視體育7個(gè)月零10天的時(shí)間?！坝泻芏嗳藛?wèn)我，你為什么會(huì)離開(kāi)央視來(lái)到樂(lè)視？我自己的感受非常強(qiáng)烈，感覺(jué)真正進(jìn)入到體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的核心地帶?！痹趧⒔ê昕磥?lái)，加入樂(lè)視體育可以在更大的領(lǐng)域直接推動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的變革。

樂(lè)視體育CEO雷振劍向《融資中國(guó)》記者介紹，樂(lè)視體育要打造基于體育的垂直生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈整合。目前樂(lè)視體育有四大業(yè)務(wù)板塊，賽事運(yùn)營(yíng)、內(nèi)容平臺(tái)、智能化終端及增值服務(wù)。