發(fā)布時(shí)間：2022-09-12 19:34:48
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的干部作風(fēng)建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，既是作風(fēng)建設(shè)的積極參與者，也是作風(fēng)建設(shè)的有力監(jiān)督者。正人先要正已，紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身的要求應(yīng)當(dāng)要更高、標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán)，要努力做到八個(gè)方面良好風(fēng)氣的積極倡導(dǎo)者、帶頭樹(shù)立者、模范踐行者。近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重來(lái)抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，有效推動(dòng)了當(dāng)前反腐倡廉各項(xiàng)工作的開(kāi)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。但是，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要和客觀情況的變化，紀(jì)檢干部離“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的素質(zhì)要求還有一定的距離，需要在今后的工作中不斷努力、完善。
一、存在主要問(wèn)題
“庸”。一是創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)是職責(zé)所在，不能動(dòng)搖。但因?yàn)檫@一職業(yè)的特殊性，又容易使得我們的一些干部形成保守僵化、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、按規(guī)矩辦事的思維定勢(shì)，習(xí)慣從本本和教條出發(fā)，唯書(shū)唯上，依葫蘆畫(huà)瓢，照抄照搬，滿(mǎn)足于完成“規(guī)定動(dòng)作”的工作方法，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不思考、不總結(jié)。不善于將上級(jí)要求與本地實(shí)際相結(jié)合，不敢大膽地試和闖，不注意總結(jié)新的實(shí)踐，因而思路無(wú)新意，工作無(wú)特色。二是服務(wù)中心的意識(shí)不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部考慮問(wèn)題往往局限于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)角度，沒(méi)有將黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，就辦案而辦案，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)“兩張皮”。三是工作政策性不夠強(qiáng)。對(duì)黨的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境發(fā)生的新變化，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的重要影響認(rèn)識(shí)不足，了解不深，思想落后于形勢(shì)，貫徹中央和上級(jí)的精神不到位，對(duì)黨的反腐敗工作政策把握不準(zhǔn)，工作中 “度”的把握不夠，工作難以達(dá)到政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
“虛”。一是存在一定程度的形式主義。在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)在平時(shí)不學(xué)習(xí)、不動(dòng)筆、不及時(shí)“充電”，導(dǎo)致工作能力低下，不能勝任新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作。學(xué)習(xí)時(shí)沿襲過(guò)去的你講我聽(tīng)、我教你學(xué)，念文件，讀報(bào)紙的傳統(tǒng)灌輸方式，難以入腦入心，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng)，學(xué)用脫節(jié)。在工作上，習(xí)慣生搬硬套，以文件貫徹文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以講話學(xué)習(xí)講話，滿(mǎn)足于造聲勢(shì)、搞形式，存在文件發(fā)得多，具體落實(shí)少；會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少；限制“不準(zhǔn)”多，監(jiān)督處理少“三多三少”現(xiàn)象。二是存在一定程度的官僚主義。有的同志深入實(shí)際、接觸群眾少，即使到了基層，也是走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水。個(gè)別同志理論功底不扎實(shí)，水平不夠，講起話來(lái)官話套話多，指導(dǎo)工作不到位。
“軟”。有的紀(jì)檢干部作風(fēng)不硬，正氣不足，不愿得罪人，對(duì)歪風(fēng)邪氣，不敢認(rèn)真監(jiān)督檢查，對(duì)一些案件不敢大膽查處。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不滿(mǎn)意，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系受影響，今后在干部推薦和民主評(píng)議時(shí)丟選票。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管?chē)?yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的案件便不了了之。
“滿(mǎn)”。一是小進(jìn)則滿(mǎn)。這幾年，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，一些同志自我感覺(jué)良好，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，將成績(jī)當(dāng)包袱，把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒?，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”的思想，滿(mǎn)足于已取得的小成績(jī)，不去思考新形勢(shì)下如何更有效地開(kāi)展工作，一些工作停滯不前。二是驕傲自滿(mǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部以“管人者”自居，優(yōu)越感強(qiáng)，官職不大，架子不小，高高在上、居高臨下，動(dòng)輒發(fā)號(hào)施令，口氣粗得嚇人。三是得過(guò)且過(guò)。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部上進(jìn)心衰退，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，靠領(lǐng)導(dǎo)管一管、促一促，才被動(dòng)應(yīng)付一下，工作成效差。有的因職位提升沒(méi)有解決，消極頹廢、萎靡不振，甚至牢騷滿(mǎn)腹，怨天尤人，在其位，不謀其政，從事紀(jì)檢工作精力不到位。
此外，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意；有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩；有的違紀(jì)違法受到查處等“不廉”、“不潔”現(xiàn)象。
上述現(xiàn)象，雖然是個(gè)別的、局部的，但它會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌效應(yīng)”，渙散、腐蝕其他紀(jì)檢干部，影響紀(jì)檢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，損害紀(jì)檢隊(duì)伍形象，制約反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。
二、原因分析
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在作風(fēng)問(wèn)題的原 因是多方面的，既有組織方面的原因，也有個(gè)人方面的原因。
從組織方面來(lái)看，一是缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。由于紀(jì)檢監(jiān)察干部都屬于國(guó)家公務(wù)員，吃的是大鍋飯，端的是鐵飯碗，坐的是金交椅，使一些干部缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以為一進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)，就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱，只要小心翼翼，不犯錯(cuò)誤，工作能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就可以捧牢“鐵飯碗”，穩(wěn)坐“金交椅”，工作上干多干少一個(gè)樣，工資上做好做壞一個(gè)樣。有的甚至感到做多了還會(huì)惹來(lái)是非麻煩，招來(lái)矛盾，從而產(chǎn)生多一事不如少一事，能躲則躲，能溜則溜的思想。這些觀念，制約了干部能上能下制度的推進(jìn)，一定程度上使干部放松了自我要求，不能形成奮力爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
二是監(jiān)督疲軟。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為紀(jì)檢干部自身素質(zhì)較高，能?chē)?yán)于律己，抓不抓、管不管一個(gè)樣，都不會(huì)出什么大問(wèn)題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部則怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票，因此，有問(wèn)題不管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不批，有意見(jiàn)不提，睜一只眼，閉一只眼，搞“好人主義”。另一方面，監(jiān)督制度不健全，不落實(shí)。一些監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中有彈性；一些地方制訂了一系列監(jiān)督管理制度，在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏落實(shí)制度的決心和狠心，使之成為一紙空文。再加上，客觀上由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的特殊性，紀(jì)檢監(jiān)察工作中的相當(dāng)一部分對(duì)外部來(lái)講還是不透明的，增加了對(duì)紀(jì)委監(jiān)督的難度，導(dǎo)致一些紀(jì)檢干部接受監(jiān)督的意識(shí)淡薄。
從紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人方面來(lái)看，主要是有的干部心態(tài)失衡，很難靜下心來(lái)工作。究其原因：一是待遇低。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)待遇偏低，加之紀(jì)檢監(jiān)察工作辛苦，又容易得罪人，因此造成部分紀(jì)檢監(jiān)察干部心理發(fā)生傾斜。二是晉升難。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部長(zhǎng)期得不到提拔，又缺乏其他方面的激勵(lì)措施，容易產(chǎn)生不滿(mǎn)和懈怠情緒，特別是年齡較大的同志，感到前途無(wú)望。三是交流難。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)檢監(jiān)察崗位一干就是一二十年，工作失去動(dòng)力。此外，個(gè)別干部不注重學(xué)習(xí)，宗旨意識(shí)不強(qiáng)也是造成紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)方面存在問(wèn)題的重要原因之一。
三、對(duì)策和建議
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)，既要堅(jiān)持邊整邊改，抓緊解決突出問(wèn)題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力探索作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、注重學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)教育作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，做到“學(xué)以立德、學(xué)以增能、學(xué)以致用”。堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，做到集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。在具體內(nèi)容上要不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，派出紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)干脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)家輔導(dǎo)授課，進(jìn)一步拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)層面，開(kāi)闊視野。
2、注重開(kāi)展主題活動(dòng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)推向深入。圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立良好形象這一主線，堅(jiān)持每年開(kāi)展一個(gè)主題教育活動(dòng)，如“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人” 開(kāi)展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“廉政勤政、科學(xué)發(fā)展”、等一系列主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部把權(quán)力當(dāng)責(zé)任，把形象當(dāng)生命，把監(jiān)督當(dāng)愛(ài)護(hù)，秉公用權(quán)，廉潔從政，以自己的高尚人格和浩然正氣帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，以一種淡泊的胸懷、一個(gè)健康的心態(tài)和一個(gè)正確的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)待名利得失，把從事的工作當(dāng)成奉獻(xiàn)的舞臺(tái)。
【關(guān)鍵詞】干部；作風(fēng)；建設(shè)
如果說(shuō)道德素質(zhì)是人的內(nèi)在自我修養(yǎng)，那么作風(fēng)就是這種道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)，從這種意義上說(shuō)，沒(méi)有一定的道德素養(yǎng)，也就談不上個(gè)人的作風(fēng)建設(shè)，前者是內(nèi)容，是本質(zhì)，后者是形式，是表象。只有高尚的道德素養(yǎng)的人，才會(huì)有良好的個(gè)人作風(fēng)體現(xiàn)，也才能展現(xiàn)個(gè)人的人格魅力，這應(yīng)該是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，本文擬就對(duì)道德素質(zhì)的認(rèn)識(shí)和思考來(lái)闡述領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
1.道德素質(zhì)修養(yǎng)在干部作風(fēng)建設(shè)中的地位與作用
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，作風(fēng)建設(shè)和提高修養(yǎng)應(yīng)該屬于有理想、有追求的境界，屬于自我道德意識(shí)的要求，是一種自我完善和自我提高的內(nèi)在要求，是通過(guò)自我修煉來(lái)提升思想境界的高層次、高境界的表現(xiàn)。
1.1道德素養(yǎng)是中華文化德治精神的內(nèi)涵
季羨林老先生在和總理聊天時(shí)，談到“良知良能，乃國(guó)之魂魄”，他認(rèn)為道德是國(guó)家的靈魂和民族精神。在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作中也曾講到“禮義廉恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)將不國(guó)”，他認(rèn)為道德問(wèn)題已經(jīng)是涉及國(guó)家生死存亡的問(wèn)題。諸此種種，都在告訴我們作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，提高自身的道德修養(yǎng)是一個(gè)很重要的事情。
1.2作風(fēng)建設(shè)與道德素養(yǎng)的歸屬范疇
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)到底應(yīng)該劃歸道德范疇，還是法律范疇？還是二者兼可？嚴(yán)格地來(lái)講，作風(fēng)建設(shè)應(yīng)該屬于兩個(gè)范疇的綜合，是從內(nèi)外兩個(gè)方面來(lái)發(fā)揮作用的。我個(gè)人更傾向于從道德范疇來(lái)認(rèn)識(shí)和理解領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要緣于：
一是符合孟子性善論的儒家思想邏輯和人心向善的本能傾向。孟子說(shuō)：“君子所性，仁義禮智根于心”（《孟子·盡心上》），表明他是以人心中所固有的仁義禮智等道德屬性為人性。
二是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部追求的層次和境界?；谌诵南蛏频谋灸軆A向認(rèn)識(shí)，我更愿意從道德意識(shí)的培養(yǎng)、自我約束和個(gè)人修養(yǎng)等這些內(nèi)在素質(zhì)來(lái)思考領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)建設(shè)。
1.3領(lǐng)導(dǎo)者不良作風(fēng)的道德思想根源
21世紀(jì)是一個(gè)講究領(lǐng)導(dǎo)者自我修煉的時(shí)代，道德自律就是要求自我約束、自我監(jiān)督、自我管理、自我塑造。
一是個(gè)人思想深處遺留的封建社會(huì)“官本位”、“家天下”的陳腐觀念，使一些領(lǐng)導(dǎo)者的道德行為得不到有效的規(guī)范，從而對(duì)群眾產(chǎn)生重大的負(fù)面影響。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性，使一些領(lǐng)導(dǎo)干部的人生觀和價(jià)值觀發(fā)生畸變，經(jīng)受不住金錢(qián)和美色的誘惑，成為腐化墮落腐敗分子。三是一些領(lǐng)導(dǎo)干部放松了自己的道德修養(yǎng)，世界觀和道德觀發(fā)生扭曲，經(jīng)受不住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)促使這些人的私欲膨脹，進(jìn)一步加劇了道德缺失。
從這些方面分析，我認(rèn)為：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部自我修煉和內(nèi)心道德意識(shí)的培養(yǎng)。有了這種內(nèi)在的約束力，我們講領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等等就都有了良好的前提和基礎(chǔ)。
2.道德素質(zhì)的基本構(gòu)成和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的作用
2.1領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)體系的基本構(gòu)成
領(lǐng)導(dǎo)道德和一般道德規(guī)范既有共同點(diǎn)，又存在不同之處。其共同點(diǎn)表現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)者的道德，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，它遵循發(fā)生論的一般規(guī)律，即社會(huì)道德發(fā)展的層次遞進(jìn)規(guī)律，即由角色主體性和行為主體性到認(rèn)知主體性，最后達(dá)到一種道德自由的理想境界。
以人為本——就是要擺正領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，這是領(lǐng)導(dǎo)者最高的道德境界。具體來(lái)講，就是要一切從下屬或群眾的需要出發(fā)，全心全意服務(wù)員工，全心全意依靠員工，全力以赴做到公司倡導(dǎo)的“四個(gè)千方百計(jì)”，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者最基本的道德要求。
公正公平——處事公平，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者道德的起碼要求。公正，就是要按照科學(xué)的道德原則，堅(jiān)持走群眾路線，以大多數(shù)人擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為重要的衡量依據(jù)，客觀、透明和正確地處理各種沖突或矛盾。
修身養(yǎng)廉——“廉潔”，領(lǐng)導(dǎo)者道德的底線倫理規(guī)范，所謂“公生明，廉生威”，在中國(guó)傳統(tǒng)的官德中，廉潔被視為“為官之寶”，“為政之本”，廉潔是高層次道德所包含的重要道德內(nèi)容，底線倫理道德規(guī)范是實(shí)現(xiàn)高層次道德的先決條件。
誠(chéng)實(shí)守信——誠(chéng)信是用來(lái)調(diào)節(jié)所有人際關(guān)系的最基本的行為規(guī)范，是一種人品修養(yǎng)、做人的根本準(zhǔn)則。誠(chéng)信是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)，是維系領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)系的道德基礎(chǔ)和精神紐帶。
2.2領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的作用
當(dāng)前，人類(lèi)社會(huì)正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)日益呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)完全不同的一些特點(diǎn)，具體來(lái)講，領(lǐng)導(dǎo)者道德素養(yǎng)應(yīng)具有以下幾個(gè)方面的作用。
（1）導(dǎo)向功能。上行下效是道德運(yùn)行的通則。領(lǐng)導(dǎo)者這一社會(huì)角色與其他社會(huì)角色相比，在社會(huì)生活中處于領(lǐng)導(dǎo)、組織、控制的地位。因此，領(lǐng)導(dǎo)者道德是社會(huì)道德活動(dòng)的主體，也是社會(huì)主體性道德。
（2）規(guī)范功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是靠領(lǐng)導(dǎo)者自身的影響力和在被領(lǐng)導(dǎo)者自覺(jué)服從的前提下進(jìn)行的。在構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者影響力的諸多要素中，領(lǐng)導(dǎo)者的道德修養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。
（3）凝聚功能。領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境和作用對(duì)象等因素構(gòu)成的，領(lǐng)導(dǎo)者的倫理規(guī)范主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者如何去處理對(duì)人、對(duì)自己、對(duì)組織的各種關(guān)系上。只有嚴(yán)格自律、大公無(wú)私、廉潔奉公等較高的道德素養(yǎng)，才能形成相互理解、相互信任、相互支持、發(fā)奮工作的良好氛圍。
（4）協(xié)調(diào)功能。在社會(huì)系統(tǒng)中，每一個(gè)人的行為動(dòng)機(jī)或行為方式都會(huì)有一些差異；但當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者通過(guò)率先垂范、以身作則的道德作用和潛移默化的人格魅力，即“依靠一種無(wú)形的規(guī)范或約束力”來(lái)縮短彼此之間的距離，公正協(xié)調(diào)相互之間的利益關(guān)系，就會(huì)化解矛盾，從而達(dá)到行為的一致性。
（5）保證功能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者是組織形象的直接體現(xiàn)者，人們總是從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的道德言行中感悟組織的路線方針政策和法律法規(guī)，并以此來(lái)認(rèn)定并調(diào)節(jié)自己的行為。
3.提高道德素養(yǎng)的途徑
對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要的道德素養(yǎng)就是忠誠(chéng)于企業(yè)，善愛(ài)于員工，勤勉于工作，感恩于組織。因此，提高道德素質(zhì)的基本途徑就是要善于學(xué)習(xí)、敏于思考，勤于實(shí)踐和不斷超越自我。如何提高自身的道德修養(yǎng)呢，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
（1）要善于學(xué)習(xí)。一定的文化理論水平，是加強(qiáng)文明、理智和高尚道德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。
（2）要勤于實(shí)踐。人的道德修養(yǎng)是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，需要一個(gè)漫長(zhǎng)的積累和實(shí)踐過(guò)程。
一、學(xué)院高度重視,廣泛宣傳動(dòng)員
學(xué)院根據(jù)干部隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等突出問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查研究、查擺問(wèn)題、分析成因、制定對(duì)策、明確任務(wù)，成立了學(xué)院干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的安排意見(jiàn)》，并召開(kāi)了由全體管理干部和副高職稱(chēng)以上教師參加的動(dòng)員大會(huì)，邢書(shū)記在大會(huì)上作了動(dòng)員講話，他深刻闡述了干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，認(rèn)真剖析了我院干部隊(duì)伍中存在的“六個(gè)缺乏”、“三個(gè)不夠”和“三個(gè)不適應(yīng)”的現(xiàn)狀，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求，從而使廣大教師進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，為活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)。
二、中層部門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)有力
動(dòng)員大會(huì)之后，各部門(mén)及時(shí)召開(kāi)了本部門(mén)的動(dòng)員大會(huì)。有的部門(mén)針對(duì)本部門(mén)工作實(shí)際制定了自己的具體工作安排，并有創(chuàng)造性地發(fā)揮,如藝術(shù)系提出了“五要五不要”的具體要求；有的部門(mén)把學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到全體教師及輔導(dǎo)員，如機(jī)電系、管理系等；有的部門(mén)還增加了學(xué)習(xí)內(nèi)容。許多部門(mén)都能結(jié)合工作實(shí)際展開(kāi)熱烈的討論，每個(gè)人都能踴躍發(fā)言,有時(shí)討論到下午6點(diǎn)，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。從檢查各部門(mén)學(xué)習(xí)記錄來(lái)看，黨辦、機(jī)電系、基礎(chǔ)部、財(cái)務(wù)處、管理系不錯(cuò)，集中學(xué)習(xí)都在五次以上;從檢查中層干部學(xué)習(xí)心得來(lái)看，四系一部都交齊了，個(gè)別處室還沒(méi)有交上來(lái),總的來(lái)看,系部整體好于處室。心得寫(xiě)得比較好的有：甄立常、王鳳華、喬曉梅、劉立存、周立芝、勞旺梅、時(shí)立文、崔發(fā)周、楊大成、張慧芳等，這些同志都能談出自己對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)和感受，并能聯(lián)系自己的工作實(shí)際提出改進(jìn)的措施。
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，要求具體明確
在學(xué)習(xí)階段，我們指定了九個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，既有領(lǐng)導(dǎo)的講話，又有本人的崗位職責(zé)；既有教育部文件，又有示范性高職院校發(fā)展的典型案例。有的文章令人百讀不倦，比如《論高等學(xué)校發(fā)展中應(yīng)處理好的十個(gè)關(guān)系》、李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》，廣大干部教師都反映讀后受益匪淺。除指定學(xué)習(xí)內(nèi)容外,還對(duì)學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間都提出具體要求。在學(xué)習(xí)方式上，要求采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，且集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10小時(shí)，并要求各部門(mén)做好記錄，學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，中層干部要寫(xiě)出心得體會(huì)。從檢查情況來(lái)看，絕大多數(shù)部門(mén)、絕大多數(shù)同志都能按要求做到。
四、檢查督導(dǎo)到位
在學(xué)習(xí)階段，院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)除跟隨分管部門(mén)參加學(xué)習(xí)活動(dòng)外，還經(jīng)常參加其它系部處室的學(xué)習(xí)活動(dòng)，曾多次深入黨辦、機(jī)電系、教務(wù)處、管理系、基礎(chǔ)部、財(cái)務(wù)處參加學(xué)習(xí)，并對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)行指導(dǎo)。
組織人事處也對(duì)各部門(mén)的學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行了檢查。9月中下旬，針對(duì)個(gè)別部門(mén)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的問(wèn)題，學(xué)院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了學(xué)習(xí)情況通報(bào)會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展較好的部門(mén)給予了肯定，對(duì)相對(duì)落后的部門(mén)給予了鼓勵(lì)和鞭策，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)紀(jì)律，從而保證了學(xué)習(xí)階段各項(xiàng)工作的順利完成。
五、階段性成果明顯
在學(xué)習(xí)階段,我們主要取得了以下成果:
1．通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部對(duì)我院干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)提高了，在經(jīng)歷了一個(gè)由認(rèn)識(shí)不夠到比較重視的過(guò)程后，達(dá)到了思想上的統(tǒng)一。
2．通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部教師增強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識(shí)。大家普遍認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能緊跟時(shí)代步伐，才能堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能把學(xué)習(xí)的感受轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、改進(jìn)工作的新舉措；只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能提升干部的素質(zhì)和形象、能力和水平。因此，學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)成為伴隨我們終生的習(xí)慣。
3．通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部教師增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，并積極落實(shí)在行動(dòng)上，成為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。各系部處通過(guò)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，規(guī)范了基礎(chǔ)管理，完善了規(guī)章制度，細(xì)化了崗位職責(zé)，提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力，從而增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4．通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大干部教師的精神面貌有了很大改觀，大家正以飽滿(mǎn)的熱情和昂揚(yáng)的斗志投身于省級(jí)示范校的創(chuàng)建之中。
六、存在的不足
1.個(gè)別部門(mén)學(xué)習(xí)時(shí)間不夠
有的部門(mén)只學(xué)習(xí)了二次、三次，每次的學(xué)習(xí)時(shí)間也不長(zhǎng)，根本達(dá)不到10個(gè)小時(shí)的要求。
2.個(gè)別部門(mén)學(xué)習(xí)效果不佳
有的部門(mén)缺勤人數(shù)太多，受教育面小，學(xué)習(xí)只是走走過(guò)場(chǎng)、讀讀材料，缺乏思考和討論，收不到應(yīng)有的效果。
3.個(gè)人自學(xué)不夠
一、進(jìn)一步健全工作機(jī)制
1、健全群眾工作機(jī)制。成立石塘鄉(xiāng)群眾工作站，由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，所有管線聯(lián)村干部為成員，各單位要相應(yīng)成立群眾工作室，有條件的村民小組要成立群眾工作信息點(diǎn)。同時(shí)，完善群眾工作制度，實(shí)行掛牌辦公，加強(qiáng)群眾工作服務(wù)站硬件建設(shè)，做到有辦公場(chǎng)所、有工作制度、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。真正開(kāi)通社情民意的“高速路”和解決群眾問(wèn)題的“綠色通道”，為群眾提供“一條龍”式服務(wù)。將政務(wù)服務(wù)延伸到群眾“家門(mén)口”。
2、健全干部包村聯(lián)戶(hù)機(jī)制。將全體機(jī)關(guān)干職工明確到村，聯(lián)系到戶(hù)，每個(gè)聯(lián)村干部要經(jīng)常深入農(nóng)戶(hù)，廣泛開(kāi)展民情調(diào)查，定期走訪農(nóng)戶(hù)，切實(shí)做好政策宣傳員、維穩(wěn)信息員、政治指導(dǎo)員、工作協(xié)調(diào)員，在工作中要做到“四個(gè)摸清”：即摸清農(nóng)民群眾思想狀況和愿望，摸清農(nóng)民群眾迫切需要解決的問(wèn)題和產(chǎn)生問(wèn)題的根源，摸清致富典型的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，摸清村干部群眾對(duì)黨委和政府工作的建議。
3、健全矛盾糾紛排查、交辦、調(diào)處工作機(jī)制。一是落實(shí)排查制度。始終堅(jiān)持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則，按照鄉(xiāng)干部包村，村干部包組的方式，鄉(xiāng)每半月組織排查一次，村每周組織排查一次，同時(shí)根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行定期和不定期排查，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。二是落實(shí)周報(bào)告制度。各單位每周五下午向鄉(xiāng)政法辦公室匯報(bào)本周矛盾糾紛排查調(diào)處情況，并就復(fù)雜疑難糾紛和可能引發(fā)上訪糾紛的形成原因、發(fā)展態(tài)勢(shì)、初步處理方案以書(shū)面形式上報(bào)。重大和突發(fā)性矛盾糾紛在發(fā)生后20分鐘以?xún)?nèi)上報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府。政法辦公室對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛匯總分類(lèi)后，提出預(yù)測(cè)、分析、處理方案，提交黨委、政府落實(shí)專(zhuān)人掛牌交辦，限期處理。三是落實(shí)負(fù)責(zé)干部包案和分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)一般性矛盾糾紛由包村干部和相關(guān)站所負(fù)責(zé)處理；復(fù)雜疑難糾紛由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌，相關(guān)站所配合，限期進(jìn)行處理。
4、健全職能單位整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立健全社會(huì)治安綜合管理工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制，充分發(fā)揮法庭、派出所、司法所等相關(guān)職能部門(mén)作用，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)情況掌握、形勢(shì)分析和綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用，提高化解矛盾糾紛的能力和水平，真正形成齊抓共管的聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
5、健全值班接訪、治安巡邏工作機(jī)制。一是實(shí)行負(fù)責(zé)干部每天輪流值班接訪制度。負(fù)責(zé)干部每人每周確定一個(gè)工作日為“值班接訪日”，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)當(dāng)日上訪工作負(fù)全責(zé)，能當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)解決的應(yīng)及時(shí)解決，對(duì)當(dāng)日不能解決的問(wèn)題，應(yīng)做好解釋工作，并負(fù)責(zé)跟蹤督辦，直至妥善解決。二是加強(qiáng)治安巡邏。鄉(xiāng)里成立由當(dāng)日值班人員為主體的治安巡邏隊(duì)伍，每晚巡邏時(shí)間為9點(diǎn)至凌晨2點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、部門(mén)單位、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)村等地段的巡邏密度，提高巡邏實(shí)效，全力維護(hù)社會(huì)面治安穩(wěn)定。
二、進(jìn)一步明確工作任務(wù)
一是宣講形勢(shì)政策。要做好功課，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府的重大會(huì)議精神和各類(lèi)惠農(nóng)政策，在走訪中靈活采取寒暄傳遞、鄭重交流、專(zhuān)業(yè)講解等方式，向群眾進(jìn)行宣傳；切實(shí)把黨和政府的政策方針宣傳到戶(hù)，講解到人，積極爭(zhēng)取群眾感情上理解，工作上支持，行動(dòng)上幫助。二是指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要重點(diǎn)講清糧食安全生產(chǎn)的重要性，積極防止“田地拋荒”和“以雙改單”，大力推廣集中育秧，主動(dòng)解決群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題。三是化解矛盾糾紛。要對(duì)各村進(jìn)行全面梳理，對(duì)有可能上訪和“買(mǎi)碼”的群眾進(jìn)行登記，隨時(shí)掌握情況，積極排查、主動(dòng)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛。四是開(kāi)展人口清查。要按照“清底數(shù)、抓手術(shù)、保目標(biāo)”的要求，全面清查已婚育齡婦女漏檔漏管情況，清查政策外懷孕情況，清查流動(dòng)人口已婚育齡婦女管理情況。五是進(jìn)行扶貧幫困。要對(duì)特困戶(hù)、貧困學(xué)生、五保戶(hù)、大重病救助對(duì)象進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)情況上報(bào)鄉(xiāng)民政所和縣民政局，采取有效措施加大幫扶力度。
三、進(jìn)一步規(guī)范基本要求
每一名黨員干部要帶好一本政策方針宣講資料、一張便民服務(wù)聯(lián)系卡、一個(gè)民情工作日記本、一份征求意見(jiàn)建議表和一紙創(chuàng)建富裕文明秀美和諧石塘倡議書(shū)，進(jìn)村組、入農(nóng)戶(hù)，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾心聲，機(jī)關(guān)干職工全年要走訪150戶(hù)以上的農(nóng)戶(hù)，在3月底前至少走訪80戶(hù)，每名負(fù)責(zé)干部和站所長(zhǎng)要聯(lián)系2戶(hù)困難戶(hù)進(jìn)行幫扶。要在民情日本記上認(rèn)真記錄走訪對(duì)象在生產(chǎn)生活中存在的困難和需求，建立健全民情民意檔案，并歸納梳理突出問(wèn)題交辦公室匯總，在走訪中要誠(chéng)心誠(chéng)意與人民群眾交朋友，切實(shí)做到察實(shí)情、辦實(shí)事。
四、進(jìn)一步突出走訪重點(diǎn)
重點(diǎn)走訪五種對(duì)象，一是訪貧問(wèn)苦送溫暖。要上門(mén)走訪特困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)等，全面、深入、準(zhǔn)確地了解弱勢(shì)群體的生活現(xiàn)狀和所思所想、所盼所憂(yōu)，深挖窮根，扶貧扶志，從他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，真心實(shí)意地幫助他們解決好實(shí)際困難和具體問(wèn)題。二是訪富問(wèn)經(jīng)謀發(fā)展。要向產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)殖大戶(hù)、致富能手問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)中的好做法，對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展有什么“好路子、好法子”，為群眾搜集整理新點(diǎn)子、新信息、新技術(shù)、新項(xiàng)目，積極為群眾支實(shí)招、出點(diǎn)子。三是訪賢問(wèn)計(jì)匯民智。要主動(dòng)向老黨員、老干部、老模范、老教師等求訪加快石塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)，請(qǐng)他們幫助查找影響和制約本地科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，查找黨員干部黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，真心誠(chéng)意地向他們請(qǐng)教解決這些問(wèn)題的思路和對(duì)策。四是訪商問(wèn)需解憂(yōu)難。要深入企業(yè)詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展情況，通過(guò)為企業(yè)辦事、實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)解憂(yōu)。要主動(dòng)上門(mén)征求投資商的意見(jiàn)建議，對(duì)投資方提出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并積極研究對(duì)策予以解決，切實(shí)為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是訪怨問(wèn)因促和諧。對(duì)怨氣較重，上訪可能性大的群眾，黨員干部要主動(dòng)靠上去，了解具體原因，宣講黨和政府的相關(guān)政策法規(guī)，在思想上進(jìn)行疏導(dǎo)；對(duì)切實(shí)有不公平待遇的對(duì)象進(jìn)行登記，詳細(xì)了解具體情況，協(xié)調(diào)組織進(jìn)行全面調(diào)查，逐一予以解決，切實(shí)撫平情緒，消除怨氣。
一、積極宣傳動(dòng)員。2月13日上午9時(shí)，我校組織全體教職員工集中收看了河北省“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)電視實(shí)況直播。2月18日上午，學(xué)校3名領(lǐng)導(dǎo)參加了邢臺(tái)市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開(kāi)了班子會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，研究制定了經(jīng)貿(mào)學(xué)校開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，確定了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。2月23日，學(xué)校召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，黨委書(shū)記韓增申同志作動(dòng)員報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了干部作風(fēng)整頓的重要性、必要性和緊迫性。會(huì)議要求全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)省委、省政府和市委、市政府組織開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義。要以這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步端正工作作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和效率，為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。會(huì)后，學(xué)校各科室迅速行動(dòng)，及時(shí)安排布置作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)工作。
二、精心謀劃，周密部署。我校籌建了“干部作風(fēng)建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委書(shū)記韓增申任組長(zhǎng)，校長(zhǎng)蘇炳云為副組長(zhǎng)，各黨委委員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作，確保各個(gè)階段工作落到實(shí)處。
一要領(lǐng)會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)意圖。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)姚自敏書(shū)記的講話精神，把講話的深刻內(nèi)涵吃透吃準(zhǔn)，貫徹到各項(xiàng)工作中。同時(shí)要領(lǐng)會(huì)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員和政府工作部署這兩個(gè)會(huì)議一起召開(kāi)的意圖，是積極響應(yīng)省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求的具體措施，主要目的是讓廣大干部節(jié)省更多的時(shí)間、騰出更多的精力，進(jìn)行“工業(yè)*、濱海城市”建設(shè)，切實(shí)提高效率，狠抓落實(shí)，這是對(duì)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)最直接、最具體的體現(xiàn)。
二要明確目標(biāo)，明確重點(diǎn)。今年我縣全局工作的總目標(biāo)是建設(shè)“工業(yè)*、濱海城市”，具體目標(biāo)就是完成好《2009年政府工作要點(diǎn)》中確定的100項(xiàng)重點(diǎn)工作和12件為民辦實(shí)事工程。根據(jù)縣委全會(huì)報(bào)告、政府工作報(bào)告，確定的100項(xiàng)重點(diǎn)工作和12件為民辦實(shí)事工程，都有具體目標(biāo)、具體責(zé)任單位和責(zé)任人。特別是12件實(shí)事工程，百姓呼聲好，社會(huì)反響強(qiáng)烈。廣大干部要把目標(biāo)始終牢牢記在腦子里，貫穿到工作中，要集中精力，撲下身子，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要搞好項(xiàng)目，不僅要搞好城建項(xiàng)目，更要搞好工業(yè)項(xiàng)目。抓項(xiàng)目工作過(guò)程中必須弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”、“三班倒”的工作精神，取得最高的效率，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。
三要落實(shí)主體，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)主體要求各級(jí)各單位對(duì)號(hào)入座，看看自己頭上有多少項(xiàng)目，算算部門(mén)有多少任務(wù)。布置這么多工作、這么多重點(diǎn)，有直接從事的，有間接從事的，對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位要實(shí)行重崗強(qiáng)配。針對(duì)各自的目標(biāo)任務(wù)，要按照趙勇書(shū)記提出的“敢于承擔(dān)、敢于超越”的曹妃甸精神，自我加壓，自我超越。落實(shí)責(zé)任就是講究時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要把平時(shí)的考核與年終考核緊密結(jié)合，嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)一般工作和重點(diǎn)工作的考核，把責(zé)任夯實(shí)，把時(shí)間定死，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
四要勇于創(chuàng)新，破解難題。為做好全年各項(xiàng)工作，完成既定目標(biāo)任務(wù)，要在思路上創(chuàng)新、方法上創(chuàng)新、管理上創(chuàng)新、體制機(jī)制上創(chuàng)新。思路創(chuàng)新最好的辦法就是要跳出*看*，跳出部門(mén)看部門(mén)。廣大干部要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，要加大對(duì)外開(kāi)放力度，加大招商引資力度，加大投資環(huán)境推介力度。創(chuàng)新方法就是要打破常規(guī)，按照趙勇書(shū)記的指示，曹妃甸新區(qū)要大膽試、大膽闖，只要新區(qū)提出的事項(xiàng)，一律不能說(shuō)“不”；只要符合法律的事情，不要看文件、看政策。目前遇到的難題也是其它地區(qū)、部門(mén)所要面對(duì)的，要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
五要為政清廉，陽(yáng)光做事。廣大干部要清清白白做人，干干凈凈做事。為官做事要公私分明，百姓才會(huì)沒(méi)意見(jiàn)，工作才能上檔次；暗箱操作就會(huì)暗中失措，出現(xiàn)諸多問(wèn)題。為更好地抓好工作，樹(shù)立政府的良好形象，要通過(guò)建立健全體制機(jī)制來(lái)保護(hù)干部，讓干部茁壯成長(zhǎng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處基層，貼近百姓，隊(duì)伍龐大。是黨和政府的面子，是服務(wù)群眾的主力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局，事關(guān)民富國(guó)強(qiáng)的大局，事關(guān)干群關(guān)系的大局，事關(guān)成為一名盡職盡責(zé)的合格的人民公仆的大局，因此尤為重要。
近幾年，因國(guó)家一系列惠民政策出臺(tái)，如免農(nóng)業(yè)稅、糧農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障等，在很大程度上改善了改善了干群關(guān)系，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不作為或少作為的現(xiàn)象仍然存在。清閑的工作使得一部分干部把大量時(shí)間用在了娛樂(lè)上，這在一定程度上損害了黨和政府的形象。其實(shí)，“農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地”，要做事的話，還是大有可為的。
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)，可從以下三個(gè)方面著手：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，接受教育
學(xué)習(xí)，是使一個(gè)人不斷進(jìn)步的根本保證。思想的進(jìn)步、觀念的進(jìn)步、知識(shí)的增長(zhǎng)、技能的提高，都離不開(kāi)學(xué)習(xí)。一個(gè)不注重學(xué)習(xí)的人，即使不退化，也只能停留在原地。當(dāng)前各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)調(diào)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府就很好的說(shuō)明了學(xué)習(xí)的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有不斷學(xué)習(xí)，接受教育，才能緊跟時(shí)代步伐、與時(shí)俱進(jìn)，不致成為落伍者，也才能更有效地為人民群眾服務(wù)。
學(xué)習(xí)既要注重理論學(xué)習(xí)，更要注重從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從人民群眾中學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)“從無(wú)字句處讀書(shū)”。理論是指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大武器，而實(shí)踐則是理論的源泉?！凹埳系脕?lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。要堅(jiān)持走群眾路線，多下村與群眾交談，多調(diào)查研究，在實(shí)踐中不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，使自己不斷成長(zhǎng)，提高工作能力，有效改善自己的工作作風(fēng)。
同時(shí)，要將個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)中心，將個(gè)人智慧與集體智慧有效融合，產(chǎn)生整體大于部分之和的整合力量，打造一支有團(tuán)結(jié)力、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、百姓擁護(hù)的隊(duì)伍。
二、保持干部的合理流動(dòng)
合理流動(dòng)是調(diào)動(dòng)干部積極性，提高工作效率的有效措施。“流水不腐，戶(hù)樞不蠢”、“樹(shù)挪死，人挪活”這兩句話對(duì)于人事管理還是很有啟發(fā)的。在一個(gè)崗位呆久了，難免產(chǎn)生厭倦心理，用人們的俗話說(shuō)就是已經(jīng)“搞油了”。而各單位或部門(mén)間人員的合理流動(dòng)，等于是為各單位和部門(mén)注入了新鮮血液，也激發(fā)了工作人員的活力，這對(duì)改善整個(gè)單位或部門(mén)的工作作風(fēng)都有很好的作用。什么是合理流動(dòng)？就是量才而用，把人才用到適合其才能的崗位上。
三、要有制度保障
一、嚴(yán)格按照安排，狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神，《》，《*縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí)，端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見(jiàn)。這一階段我們堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞教育，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)廣泛深入地征求意見(jiàn)，對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見(jiàn)、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見(jiàn)都反饋給了本人，屬于對(duì)單位的意見(jiàn)進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間，黨員與群眾之間開(kāi)展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中，以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn)，對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見(jiàn)，增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求，鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到了與人為善，坦誠(chéng)相見(jiàn)。
四是撰寫(xiě)了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，結(jié)合征求到的意見(jiàn)，撰寫(xiě)了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，并撰寫(xiě)自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料，對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問(wèn)題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來(lái)的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問(wèn)題，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，提出整改措施。并確定由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，采取掛牌銷(xiāo)號(hào)的方法，將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手，從小事做起，從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起，不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問(wèn)題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)，帶頭自我剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開(kāi)民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，努力抓好當(dāng)前工作
