發(fā)布時(shí)間：2022-08-26 20:31:23
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)問題論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
提要環(huán)境問題是當(dāng)今世界最嚴(yán)重的問題之一。環(huán)境問題給全球的經(jīng)濟(jì)和生活帶來了許多的障礙,日益惡化的環(huán)境形勢已經(jīng)將人類逼上了危險(xiǎn)的境地。要更好地實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須很好地解決環(huán)境問題。
關(guān)鍵詞:環(huán)境問題;經(jīng)濟(jì)學(xué);生態(tài)技術(shù)
一、環(huán)境問題實(shí)質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題
經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究表明,市場機(jī)制可以有效率地配置資源,但要有一系列嚴(yán)格的條件。只有當(dāng)這些條件都成立的情況下,亞當(dāng)·斯密所描繪的神奇的“看不見的手”才能有效發(fā)揮作用。如果不具備或不完全具備這些條件時(shí),就出現(xiàn)市場失靈。所謂市場失靈,就是市場機(jī)制的某些缺陷造成資源配置缺乏效率,使市場不能有效地配置公共資源。環(huán)境問題上的市場失靈主要表現(xiàn)為:環(huán)境的公共物品屬性和環(huán)境污染的負(fù)外部性。
(一)環(huán)境的公共物品屬性。環(huán)境既包括生物資源、土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等環(huán)境實(shí)物資源,也包括環(huán)境容量、生態(tài)平衡和調(diào)節(jié)、空氣質(zhì)量等環(huán)境質(zhì)量資源。其中一些資源可以被所有人共用,一些資源被一部分人共用,還有一些資源被私人利用。這就涉及到環(huán)境的物品屬性分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)物品是否具有排他性和消費(fèi)的競爭性,把物品分為私人物品、公共物品。私人物品是既具有排他性又具有競爭性的物品,公共物品是既無排他性又無競爭性的物品,共有資源是具有競爭性而無排他性的物品。將物品屬性分析引入環(huán)境領(lǐng)域,可以得出以下結(jié)論:
1、環(huán)境質(zhì)量具有公共物品的屬性。像清新空氣就是最純粹的公共物品,既無消費(fèi)的競爭性和也無排他性。即一個(gè)人的消費(fèi)不會影響其他人對同一環(huán)境物品消費(fèi)的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí),一個(gè)人不論付費(fèi)與否,都不能從這一環(huán)境物品的消費(fèi)中被排除出去,即環(huán)境質(zhì)量作為公共物品,使得無法、很難或不必對其進(jìn)行收費(fèi),私人企業(yè)賺不到利潤,市場機(jī)制就無法激勵(lì)其減少空氣中污染物的排放來提供清新空氣這一公共物品。在這種情況下,市場機(jī)制是失靈的,必須政府干預(yù),由政府來提供公共物品。
2、環(huán)境資源的共有資源屬性。像森林、地下水、野生動物等就是典型的共有資源,有競爭性而無排他性。由于共用資源產(chǎn)權(quán)不明以及不能或很難向使用共用資源的人收費(fèi),即人人都可以自由取用而不負(fù)擔(dān)成本,必然導(dǎo)致環(huán)境資源消費(fèi)過程中的“搭便車”行為,濫用環(huán)境資源。以我國的草場為例,由于草場屬于共有資源,任何牧民都可以隨時(shí)到牧場免費(fèi)使用牧草,牧民們?yōu)榱藦哪翀錾汐@取最大收益,競相增加畜牧數(shù)量,結(jié)果導(dǎo)致出現(xiàn)過度放牧現(xiàn)象,導(dǎo)致草場退化,甚至毀滅性破壞,這就是“公地的悲劇”。經(jīng)濟(jì)學(xué)分析認(rèn)為,當(dāng)今社會,資源的枯竭、生態(tài)的惡化,與共有資源的非排他性有密切關(guān)系。
(二)環(huán)境污染的外部性。環(huán)境污染是指經(jīng)濟(jì)活動的污染物或污染因素排入環(huán)境,超過環(huán)境容量和環(huán)境的自凈能力,使環(huán)境質(zhì)量惡化?！巴獠啃灾傅氖瞧髽I(yè)或個(gè)人向市場之外的其他人所強(qiáng)加的成本或利益?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,“市場之所以能有效率的運(yùn)作,是因?yàn)閮r(jià)格向生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙向傳遞了信息。然而,有時(shí)市場價(jià)格并不反映生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動。當(dāng)一種生產(chǎn)或消費(fèi)活動對其他生產(chǎn)或消費(fèi)活動產(chǎn)生不反映到市場價(jià)格中的效應(yīng)時(shí),就存在外部性?！蓖獠啃缘膬?nèi)涵包括以下主要內(nèi)容:(1)當(dāng)企業(yè)或個(gè)人的行為不是通過影響價(jià)格而影響另一個(gè)企業(yè)或個(gè)人的環(huán)境時(shí),便有了外部性存在;(2)私人成本或收益與社會成本或收益不一致。由于外部性的存在,價(jià)值規(guī)律無法發(fā)揮作用,導(dǎo)致資源不能得到有效配置。這種非市場性的影響,對社會有利的稱為正外部性,對社會不利的稱為負(fù)外部性。將外部性理論引入環(huán)境領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)是把經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動放到環(huán)境-經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)中考察,就會得出這樣的結(jié)論:環(huán)境污染是一種典型的負(fù)外部性,產(chǎn)生了不能全部反映到市場交易價(jià)格中去的額外社會成本。如上游化工廠向河流中倒入廢酸液,使下游的游樂場所不能用于游泳或釣魚。由于無須向任何人賠償損失,從而導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生。由于環(huán)境污染并不構(gòu)成私人生產(chǎn)成本,必然出現(xiàn)企業(yè)私人成本與社會成本的差異。這一差異被轉(zhuǎn)嫁給社會和公眾,外部性成本的順利轉(zhuǎn)嫁,必然導(dǎo)致這種帶有負(fù)外部效應(yīng)的物品的過度供給行為,使資源配置扭曲,造成環(huán)境污染和資源浪費(fèi),社會福利損失。
二、環(huán)境政策的創(chuàng)新:與市場的整合
(一)國際的啟示。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,解決環(huán)境問題既要用足市場機(jī)制,又要依靠政府干預(yù),但政府的干預(yù)應(yīng)以市場機(jī)制充分發(fā)揮作用為前提,以彌補(bǔ)市場的功能缺陷。近10年來,西方國家環(huán)境政策手段已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的命令——控制型手段向基于市場的經(jīng)濟(jì)手段轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于1991年提出的《關(guān)于在環(huán)境政策中使用經(jīng)濟(jì)手段的建議》,建議成員國更加廣泛、堅(jiān)定地采用經(jīng)濟(jì)手段,以作為其他政策手段的補(bǔ)充或替代。該建議提出了4類經(jīng)濟(jì)手段供成員國參考:一是環(huán)境稅和收費(fèi);二是許可證交易;三是押金制度;四是財(cái)政補(bǔ)貼。該建議推動了經(jīng)濟(jì)手段在歐美國家的應(yīng)用。
目前,在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國家中,已有許多國家征收環(huán)境稅,尤其是歐盟一些國家,已將環(huán)境稅作為優(yōu)先使用的環(huán)境政策工具。環(huán)境稅是國家為了保護(hù)環(huán)境與資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,而憑借其權(quán)力對一切開發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人,按照其開發(fā)、利用自然資源的程度或污染、破壞環(huán)境資源的程度征收的一個(gè)新稅種。它主要有開發(fā)、利用自然資源行為稅和有污染的產(chǎn)品稅兩種。前者如開發(fā)、利用森林資源稅;后者如含鉛汽油稅、含氯氟化碳產(chǎn)品稅。發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在應(yīng)用最廣泛的環(huán)境稅是燃料環(huán)境稅,如對含鉛、無鉛汽油實(shí)行差別稅,對含硫、含碳燃料征收硫稅、碳稅等。
對我國來說,應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家對污染大戶課征高額環(huán)境稅的做法,大幅提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),待條件成熟再逐步向環(huán)境稅過渡。排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高和收費(fèi)方法的改革,在短期內(nèi)可能會給企業(yè)的經(jīng)營帶來負(fù)面影響,但從長遠(yuǎn)來看,對社會、對整個(gè)城市的發(fā)展是有利的,可以促進(jìn)企業(yè)積極開動腦筋來控制污染,降低環(huán)境成本,最終也能使自身的市場競爭力得以提高。
(二)環(huán)境政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)起源于20世紀(jì)初關(guān)于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析,以庇古在《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》中所表述的政策措施為代表,即為了消除外部效應(yīng),對產(chǎn)生負(fù)外部效應(yīng)的單位征稅或收費(fèi),對產(chǎn)生外部正效應(yīng)的單位給予補(bǔ)貼,這就是“庇古手段”。雖然這種環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策需要政府對費(fèi)額、稅率制定的科學(xué)性,但對企業(yè)和消費(fèi)者的行為會產(chǎn)生動態(tài)有效的刺激,促使企業(yè)開發(fā)新技術(shù),新的環(huán)境友好產(chǎn)品和提高污染治理水平,因?yàn)槊恳粏挝坏奈廴鞠鳒p,都將以節(jié)稅的形式得到回報(bào)。隨著20世紀(jì)七十年代著名學(xué)者科斯的“產(chǎn)權(quán)理論”的興起,運(yùn)用“科斯定律”來創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在理論和實(shí)踐上取得了很大發(fā)展?？扑乖凇渡鐣杀締栴}》中指出,污染問題是相互的,因?yàn)橹浦刮廴疽矔o企業(yè)造成損失。既然日常的商品交換可以看作是一種權(quán)利(產(chǎn)權(quán))的交換,那么污染權(quán)也能夠交換,可以通過市場交易來使污染問題達(dá)到最有效率的解決。在實(shí)踐中逐漸形成了排污權(quán)交易、自愿協(xié)商為代表的“科斯手段”。排污權(quán)交易的主要內(nèi)容是:充分利用市場主體的自發(fā)的趨利避害本能和市場交易工具,在實(shí)行污染物總量控制的前提下,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。即政府向企業(yè)發(fā)放排污許可證,企業(yè)根據(jù)排污許可證向特定地點(diǎn)排放特定數(shù)量的污染物,排污權(quán)是可以買賣的,企業(yè)可以根據(jù)自己的需要,在市場上買進(jìn)或賣出排污權(quán)?！翱扑故侄巍钡墓芾沓杀镜?有利于刺激企業(yè)革新技術(shù),減少污染排放,以多余的排污權(quán)在市場交易而獲得利潤回報(bào)。
綜上所述,環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策與命令控制型政策相比較,命令控制型政策需要直接決定污染控制,需要實(shí)施者監(jiān)測污染物排放,具有強(qiáng)制性,以政府行為為主;而環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是為污染控制提供財(cái)政上的激勵(lì),不需要實(shí)施者監(jiān)測污染物排放,具有誘導(dǎo)性,以經(jīng)濟(jì)主體參與為主。通過要么在污染者與公眾之間進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,如環(huán)境稅收或收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼和產(chǎn)品稅等;要么創(chuàng)建一個(gè)新的市場,如排污許可權(quán)交易,使經(jīng)濟(jì)主體以他們認(rèn)為最有利的方式對財(cái)政刺激作出自主反應(yīng),從而達(dá)到協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的目的。
三、更好地協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
(一)綜合利用資源
1、建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。有的國家發(fā)展以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)約資本等重效益、重品種、重質(zhì)量的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和制度;有的國家調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),由生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主向深加工、精加工的“朝陽工業(yè)”轉(zhuǎn)變,以減少對自然資源的依賴程度。
2、重視二次資源的開發(fā)利用。很多國家提倡廢物資源化,把再生資源稱為“第二次物料革命”,或“第二礦產(chǎn)資源”。例如,巴西、意大利每年所消耗的貴金屬幾乎全部來自再生,其他廢舊金屬的80%～90%均被回收利用,變廢為寶。為減少水資源消耗,有些國家工業(yè)用水的回用率已接近100%。
3、對資源內(nèi)涵的認(rèn)識愈來愈豐富。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們從注重物質(zhì)投入的外延正在向注重資源內(nèi)涵擴(kuò)大的方向轉(zhuǎn)變。如回收利用垃圾也能創(chuàng)造新的價(jià)值,日本對垃圾回收利用率高達(dá)90%,法國每年從垃圾中回收廢紙占造紙工業(yè)原料的40%?，F(xiàn)在世界各大國正在進(jìn)一步對回收垃圾進(jìn)行深層次的開發(fā)利用,以保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境。荷蘭正設(shè)計(jì)用“雨”(利用雨水下降沖擊力)發(fā)電。此外,將還有更多的替代資源、人造用品面世。
(二)推行清潔生產(chǎn)。1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心首先提出清潔生產(chǎn),定義為:“清潔生產(chǎn)是指將綜合預(yù)防的環(huán)境策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中,以減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)性?！薄吨袊?1世紀(jì)議程》將清潔生產(chǎn)定義為:“既可滿足人們的需要,又可合理使用自然資源和能源,并保護(hù)環(huán)境的實(shí)用生產(chǎn)方法和措施?！?/p>
很多國家為推行清潔生產(chǎn),正在實(shí)施“零廢物排放”工業(yè)(簡稱零排放工業(yè)或閉環(huán)式工業(yè)),其實(shí)質(zhì)是從生產(chǎn)過程和產(chǎn)品兩方面理解的:一是就生產(chǎn)過程而言,為實(shí)現(xiàn)廢物減量化、無害化和資源化,將生產(chǎn)過程中一端的廢棄物排出,轉(zhuǎn)為另一端的原料輸入的方法;或者將一個(gè)生產(chǎn)部門的廢棄物作為另一個(gè)生產(chǎn)部門的原料供應(yīng);二是對產(chǎn)品而言,近年來世界各國競相研究和開發(fā)一些生態(tài)產(chǎn)品。生態(tài)產(chǎn)品也稱“綠色產(chǎn)品”或“環(huán)保產(chǎn)品”,其含義是指能夠保持社會環(huán)境和對人類無害的產(chǎn)品。例如,德國制造世界第一種生態(tài)輪胎、生態(tài)電視機(jī)、生態(tài)冰箱,日本制成生態(tài)電池、生態(tài)塑料漁網(wǎng),加拿大開始生產(chǎn)實(shí)用的燃料公共汽車(無污染物排放),美國研制出生態(tài)服裝,瑞典推出一種生態(tài)畫,我國生產(chǎn)出安全、營養(yǎng)、無公害的綠色食品等等。可以預(yù)料,綠色產(chǎn)品將隨著可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的深入,而日益成為今后產(chǎn)品生產(chǎn)的主導(dǎo)方向。
(三)樹立生態(tài)技術(shù)觀。每當(dāng)新科技成果向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)化時(shí),總會帶來生產(chǎn)的大發(fā)展,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)和質(zhì)變效應(yīng)。然而,進(jìn)一步深思,又發(fā)現(xiàn)另一種傾向,大多數(shù)技術(shù)的應(yīng)用,如果是以單一目的性——經(jīng)濟(jì)效益為前提,那么技術(shù)越尖端,單一目的性越明顯,對生態(tài)環(huán)境的破壞程度也就越大。這不能不引起人們的思考,技術(shù)究竟是給人類帶來幸福還是災(zāi)難,這主要取決于人類自己,而非技術(shù)本身。
21世紀(jì)的技術(shù)觀應(yīng)當(dāng)是生態(tài)技術(shù)觀。生態(tài)技術(shù)觀的含義為:1、科技發(fā)明的指導(dǎo)思想,要堅(jiān)持技術(shù)的單一性目的與多元性目的的統(tǒng)一,即以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益為雙重目的,或以經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益為多重目的;2、科技成果的應(yīng)用要考慮到生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在承受性和外部承受性,如資源再生循環(huán)技術(shù)、環(huán)境無害技術(shù),都是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所要求的。
論文關(guān)鍵詞：計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué) 教學(xué)方法 教學(xué)改革
《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》于上個(gè)世紀(jì)20年代末期產(chǎn)生，后來經(jīng)過不斷的發(fā)展和完善，該學(xué)科成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)較為活躍的分支學(xué)科。隨著教育部將《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門課程確定為高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類各專業(yè)核心課程，該門課程的重要性才逐漸得到高校經(jīng)管類教師的認(rèn)同，并逐漸成為我國高校經(jīng)管類各專業(yè)一門備受關(guān)注的課程。但是從學(xué)生學(xué)習(xí)過程來看，眾多學(xué)生對《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的學(xué)習(xí)感到困難和吃力，尤其對于那些數(shù)學(xué)基礎(chǔ)比較差的學(xué)生更是特別困難。而在該門課程的具體教學(xué)過程中，從教材選用、課程安排、教學(xué)方法等多個(gè)方面都存在一些問題，本文將對此進(jìn)行詳細(xì)分析并提出相應(yīng)的措施建議。
一、國內(nèi)外《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》發(fā)展概述
大多數(shù)《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》工作者都致力于客觀的分析認(rèn)識經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象與科學(xué)準(zhǔn)確的闡述經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)化進(jìn)程一直受眾多因素的影響，如經(jīng)濟(jì)活動的多因素性、隨機(jī)波動性以及事件發(fā)生的不可逆性，等等。我們知道，自然科學(xué)研究中能夠建立實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)造出其他因素不變的條件下的理想狀態(tài)和環(huán)境，其變量往往會遵循特定的函數(shù)關(guān)系，而經(jīng)濟(jì)學(xué)研究則不同，它不能遵循既定的函數(shù)關(guān)系，只能通過建立統(tǒng)計(jì)模型來進(jìn)行定量分析。
《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》大體上可以劃分為兩個(gè)階段。
第一階段：本世紀(jì)70年代以前，《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》以“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時(shí)間序列”為樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行建模分析。數(shù)學(xué)方法在經(jīng)濟(jì)理論運(yùn)用上的不斷深入，為《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的誕生奠定了數(shù)理基礎(chǔ)，如19世紀(jì)初高斯（Gauss）提出最小二乘法概念，19世紀(jì)末高爾登（Galton）提出“回歸”概念，20世紀(jì)初費(fèi)雪（Fisher）提出抽樣分布理論。之后，尼曼（Neyman J.D）和皮爾遜（Pearson）相繼提出了假設(shè)檢驗(yàn)理論。隨著數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論框架的基本形成，人們逐漸學(xué)會應(yīng)用這些知識來分析和研究經(jīng)濟(jì)問題，從而誕生了《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》。1926年挪威著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉格納·弗里希（Ragnar Frisch）提出了《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的名稱，為這門學(xué)科的建立奠定了基礎(chǔ)。1929年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·S·穆爾（David.S.Mull）描述了工資波動，并決定從1933年開始出版《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》雜志，這一舉措標(biāo)志著《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門學(xué)科已成為一門新興的獨(dú)立學(xué)科。
第二階段：本世紀(jì)70年代以前的建模都是以“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)時(shí)間序列”為樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而現(xiàn)實(shí)生活中的宏觀經(jīng)濟(jì)變量大都呈現(xiàn)出非平穩(wěn)性特征，因此在利用聯(lián)立方程模型對非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行回歸分析和預(yù)測時(shí)，常常出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象或預(yù)測失敗。從70年代開始，宏觀經(jīng)濟(jì)變量時(shí)間序列的非平穩(wěn)性問題和偽回歸問題逐漸引起人們的關(guān)注，進(jìn)而來提高經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型參數(shù)估計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。
20世紀(jì)60年代Granger-Newbold首先提出偽回歸問題，引起了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)界的關(guān)注。之后，Box-Jenkins于1967年出版了《時(shí)間序列分析，預(yù)測與控制》一書，對上述問題進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述。時(shí)間序列模型與回歸模型有一定的區(qū)別，時(shí)間序列模型是一種較為全新的建模方法，它往往通過依靠變量本身的外推機(jī)制來建立相應(yīng)的模型。由于時(shí)間序列模型客服了變量的非平穩(wěn)性問題所帶來的偽回歸，提高了分析的準(zhǔn)確度和可靠性，從而為其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用奠定了理論基礎(chǔ)。此時(shí)，《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的發(fā)展面臨著一些亟待解決的問題，如經(jīng)濟(jì)變量非平穩(wěn)性的檢驗(yàn)方法；如何把時(shí)間序列模型引入經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析領(lǐng)域，以及如何進(jìn)一步修改和完善傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型，等等。
針對《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題，Dickey-Fuller于1979年首先提出時(shí)間序列非平穩(wěn)性的DF檢驗(yàn)法和應(yīng)用更為廣泛的ADF檢驗(yàn)法。Sargan于1964年提出誤差修正模型（ECM）概念。之后，Hendry-Anderson（1977）和Davidson（1978）的論文進(jìn)一步完善了誤差修正模型，并嘗試用該模型來解決和分析非平穩(wěn)變量的建模問題。Sims于1980年提出用一組內(nèi)生變量作動態(tài)結(jié)構(gòu)估計(jì)的聯(lián)立模型，即向量自回歸模型（VAR），向量自回歸模型雖然不以經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，但卻具有較強(qiáng)的預(yù)測力。以上研究成果為協(xié)整理論的提出奠定了理論基礎(chǔ)。Engle-Granger于1987年提出協(xié)整概念。Granger定理證明若干個(gè)一階非平穩(wěn)變量間若存在協(xié)整關(guān)系，那么這些變量一定存在誤差修正模型表達(dá)式。反之亦成立。1988-1992年，Johansen對向量自回歸模型中檢驗(yàn)協(xié)整向量進(jìn)行了更深入的分析和闡述，并建立向量誤差修正模型（VEC）的文章，從而進(jìn)一步豐富和完善了協(xié)整理論。協(xié)整分析理論為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的分析和描述提供了一種理論聯(lián)系實(shí)際的強(qiáng)有力工具。近些年是《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》快速發(fā)展階段，尤其是對非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列的研究取得了較大的進(jìn)展。如：1982-1985年出版了一本《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)手冊》，為三卷本，含有35章講解內(nèi)容。雖然當(dāng)時(shí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)者們大都知道大多數(shù)宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列是非平穩(wěn)的，但囿于知識面的局限性，手冊中沒有對非平穩(wěn)的時(shí)間序列問題進(jìn)行任何的分析和討論；1985年在波士頓召開的世界計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會大會上，上百篇發(fā)表的論文中只有為數(shù)很少的幾篇論文討論了非平穩(wěn)時(shí)間序列。而當(dāng)今在世界主要計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上幾乎沒有一份、沒有一期不刊登有關(guān)平穩(wěn)性檢驗(yàn)及協(xié)整問題的文章。
1960年中國科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所成立了一個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法研究組。主要搞投入產(chǎn)出、優(yōu)化研究。那時(shí)在大專院校的經(jīng)濟(jì)類專業(yè)還沒開設(shè)《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程。改革開放以后，1979年3月成立了中國數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究會（1984年定名為中國數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會，并辦有一份雜志，《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》）。1980年中國數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會首次舉辦《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》講習(xí)班，邀請Klein等七位美國教授講課。自此，《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》的教學(xué)與科研迅速展開，取得許多研究成果。國家信息中心為參加聯(lián)合國的“連接計(jì)劃”研制了我國的宏觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。吉林大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究中心研制了“國家財(cái)政模型及經(jīng)濟(jì)景氣分析系統(tǒng)”。1998年教育部第一次把《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》這門課程列為我國大學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)本科學(xué)生的8門必修課之一。多數(shù)學(xué)校已經(jīng)把《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》列為碩士生和博士生的必修課程。目前我國已經(jīng)有14個(gè)《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》專業(yè)博士點(diǎn)、42個(gè)碩士點(diǎn)。但從整體上說，我國的《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)與科研水平和世界水平相比還有很大差距，還缺少在世界上知名的學(xué)者。
二、目前我國高?！队?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)中存在的問題
1.對集體資源性資產(chǎn)實(shí)行源頭管理。
對規(guī)劃內(nèi)的集體土地、荒地開發(fā)，按照相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格報(bào)批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)占用。同時(shí)對集體資源性資產(chǎn)實(shí)行跟蹤管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心負(fù)責(zé)對各村集體資產(chǎn)建立臺帳。對農(nóng)村集體資產(chǎn)的增減變化情況，由該村村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行跟蹤核查，隨時(shí)進(jìn)行記錄，年終填寫“資產(chǎn)年檢表”，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心備案，防止集體資產(chǎn)流失。
2.對開發(fā)、出租、出售農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)的，事先必須由村委會按“四議兩公開一監(jiān)督”的工作程序進(jìn)行審議
同時(shí)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心備案，方可進(jìn)行。
3.每年組織一次大規(guī)模的摸底清查
將村集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底、登記(清償)、評估（核資），明確了村集體資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況，做到了心中有數(shù)，防止村集體資產(chǎn)被閑置、流失、侵占，確保了資產(chǎn)的保值增值。
4.在處置資產(chǎn)時(shí)，通過公開招投標(biāo)，規(guī)范運(yùn)作程序
嚴(yán)把投標(biāo)關(guān)，使村集體資產(chǎn)處置能在合理的招投標(biāo)上進(jìn)行公平競爭，產(chǎn)生了較高的中標(biāo)額，保證了村集體資產(chǎn)、資源的保值增值，增加了村集體收入，保護(hù)了群眾的利益。
5.加強(qiáng)集體資金管理，保證村級資金應(yīng)收盡收。
加強(qiáng)對大額資金使用、建設(shè)工程的決策、預(yù)算、招投標(biāo)等方面審計(jì)監(jiān)督。對集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設(shè)用地收益等，及時(shí)入賬核算，做到應(yīng)收盡收。但是，我們通過近年來的農(nóng)經(jīng)工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐年加大和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中日益凸顯出一些矛盾和問題，認(rèn)真分析這些矛盾和問題，并有針對性的采取對策，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。
二、這些問題總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)
1.村級集體經(jīng)濟(jì)的社會負(fù)擔(dān)日漸沉重。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展和運(yùn)行的過程中，其任務(wù)非常之大。集體經(jīng)濟(jì)組織管理的事項(xiàng)涉及的范圍非常廣，諸如道路施工與維修、垃圾回收與清理、水電建設(shè)與維護(hù)、社會治安、農(nóng)民醫(yī)保、五保戶供養(yǎng)、低保供養(yǎng)等方面，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的負(fù)擔(dān)越來越大。同時(shí)，當(dāng)前國家在對農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)以及社會事業(yè)支出時(shí)，改變了以往國家全額支付項(xiàng)目建設(shè)資金的政策，而是實(shí)行“財(cái)政出一點(diǎn)、村集體配套一點(diǎn)”的“兩點(diǎn)”政策。此類政策的實(shí)施更是無形之中加劇了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān)，這就要求農(nóng)村企業(yè)組織必須適時(shí)地進(jìn)行發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)資金的流轉(zhuǎn)，造成了原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的滯后發(fā)展。
2.村級集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)債現(xiàn)象。
由于國家政策變動或經(jīng)營管理不善都會造成集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的虧損或倒閉，導(dǎo)致了村級集體經(jīng)濟(jì)存在較多的債務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一個(gè)突出問題就是收支缺口比較大，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的收不抵支的現(xiàn)象。
3.村級集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的空間日漸變小。
主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度變革時(shí)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)大多被變賣，逐漸退出了經(jīng)營領(lǐng)域；國家和省市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)，占用了大量的農(nóng)村土地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和資本優(yōu)勢的逐漸喪失，造成了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間日益變??；為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，迎合新的招商引資企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，相應(yīng)地削弱或消除了原有的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，國家對廣大農(nóng)村實(shí)行的政策優(yōu)惠和扶持具有較大的普遍性，這就決定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性，要想真正實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村必須在利用國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身的能動性，結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合農(nóng)村實(shí)際水平的發(fā)展策略。
三、充分利用國家的政策支持和引導(dǎo)
1.加強(qiáng)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)
要嚴(yán)格選拔村支書和村主任等職位人選，發(fā)展一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、政治強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕人來擔(dān)任具體職務(wù)，有利于從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端；同時(shí)，加強(qiáng)對農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育和能力培養(yǎng)，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行定期培訓(xùn)，努力提高其集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營能力。進(jìn)一步完善考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)績與其收益進(jìn)行直接掛鉤，以調(diào)動其工作的積極性。
2.加大政策扶持力度
對國家投向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金要進(jìn)行整合，根據(jù)具體情況合理發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村自身的“造血”功能；同時(shí)，要加大對貧困村的政策扶持力度，將經(jīng)濟(jì)政策和行政拉力相結(jié)合，對其進(jìn)行項(xiàng)目安排和資金傾斜，實(shí)現(xiàn)各個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平階段的農(nóng)村都能獲得較快的發(fā)展。
3.實(shí)行“一村一策”的發(fā)展模式
要將國家政策的普遍性與單個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性相結(jié)合，實(shí)行“一村一策”的發(fā)展模式，結(jié)合每個(gè)農(nóng)村的具體情況，充分挖掘其發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，對發(fā)達(dá)村、較發(fā)達(dá)村和欠發(fā)達(dá)村實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)步驟，制定不同的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、依靠自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新
1.對集體存量資產(chǎn)進(jìn)行盤活
對集體經(jīng)營不善的資產(chǎn)進(jìn)行合理、有效的管理、使用和運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)的合理流動。通過對企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)權(quán)進(jìn)行向外租賃和承包，用租賃承包所得的資金投入農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，用于農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等；或通過租賃和拍賣實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)由以實(shí)物為主向以價(jià)值形態(tài)為主的管理模式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步開發(fā)資產(chǎn)資源，在提高農(nóng)村集體資金使用效益的同時(shí)，促進(jìn)集體資產(chǎn)的滾動發(fā)展以及保值和增值。
2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和交易市場，建立流通經(jīng)營服務(wù)實(shí)體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。充分利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)的地理位置優(yōu)勢，采取大戶帶頭、集體主導(dǎo)、攤販唱戲的多元化形式，建立專業(yè)的銷售市場。組建農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，通過與農(nóng)民簽訂農(nóng)作物產(chǎn)銷合同，實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)模式，拓展農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，在實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí)，解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
3.積極進(jìn)行招商引資
要充分利用國家的政策優(yōu)勢，全方位、多渠道地引進(jìn)外來資金，投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的資金支持和發(fā)展活力；同時(shí)，要積極進(jìn)行招商引資，實(shí)現(xiàn)招商引資模式的多元化發(fā)展，可以通過多元參股的方式，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)辦一些運(yùn)作活、機(jī)制新、上檔次的較大規(guī)模的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目，在更高層次上吸引外來資金。
4.健全村級財(cái)務(wù)管理制度
近年來如皋農(nóng)村“三大合作”快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社946家，合作聯(lián)社24家、農(nóng)地股份合作社305個(gè)、農(nóng)村社區(qū)股份合作社23個(gè)，有效地促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。搬經(jīng)鎮(zhèn)土山村、丁堰鎮(zhèn)劉海村等村通過建立果蔬專業(yè)合作社，不斷加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理，提高管理水平和運(yùn)營效益，在確保農(nóng)戶保底收益的基礎(chǔ)上，每年增加集體收入20多萬元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（城北街道）志勇村搶抓揚(yáng)啟高速等重點(diǎn)工程經(jīng)過該村的機(jī)會，吸引本村能人范存建投資數(shù)千萬元，盤活取土坑水面100多畝，成立了“南通市黑沙水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”，合作社以養(yǎng)殖烏漁為主，年銷售近一個(gè)億，利潤達(dá)2000萬元，村集體年收入80多萬元。
二、發(fā)展資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)
通過開發(fā)集體有效資源，走集體、農(nóng)民互利之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市332個(gè)村，共盤活經(jīng)營性資產(chǎn)4700多萬元，盤活村組集體土地27023.5畝，水面27852.7畝，新增集體收入1100多萬元，為村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。吳窯鎮(zhèn)立新社區(qū)將集體擁有的國有河堤岸邊資源對外發(fā)包，年收入10多萬元。東陳鎮(zhèn)萬富社區(qū)利用建造高速公路在社區(qū)留下600多畝廢塘，引進(jìn)嘉定客商與本村能人合股建設(shè)淡水白鯧養(yǎng)殖場，增加村營收入近20萬元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（城北街道）花園橋社區(qū)發(fā)展多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3379畝，達(dá)到總面積的81%，其中屬于社區(qū)集體所有的路、渠、溝、塘等公共面積241畝，每年村集體可獲收入24.1萬元。
三、發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)
充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、集體閑置貨幣資金，找準(zhǔn)市場需求點(diǎn)，開展資產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。如城街道城南社區(qū)充分發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，使資金向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，資產(chǎn)再產(chǎn)生收益，從而確保資金、資產(chǎn)的保值、增值。利用集體積累4238萬元購置經(jīng)營性資產(chǎn)10905平方米，年租金收入達(dá)183.9萬元，實(shí)現(xiàn)了組組有資產(chǎn)、年年有收益、戶戶有分配、人人有享受的目標(biāo)。磨頭鎮(zhèn)磨頭社區(qū)以186萬元的價(jià)格整體購買占地12畝的金磨綜合市場產(chǎn)權(quán)，由居委會統(tǒng)一管理經(jīng)營，村級集體年實(shí)現(xiàn)收入70多萬元。
四、發(fā)展物業(yè)帶動型經(jīng)濟(jì)
通過推進(jìn)農(nóng)民集中居住，強(qiáng)化村級物業(yè)管理，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。搬經(jīng)鎮(zhèn)湖劉社區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已形成入住300多戶的農(nóng)民集中居住區(qū)，通過小區(qū)物業(yè)管理及房屋出租每年可增加村集體收入20多萬元。搬經(jīng)鎮(zhèn)中心社區(qū)在農(nóng)民集中居住推進(jìn)過程中，社區(qū)統(tǒng)一對外發(fā)包代建，將小區(qū)的服務(wù)配套用房對外發(fā)包，既保證項(xiàng)目的整體推進(jìn)，又為集體增加收入50多萬元。
五、發(fā)展服務(wù)創(chuàng)收型經(jīng)濟(jì)
我國目前可堪稱世界體育強(qiáng)國，但我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與體育事業(yè)的蒸蒸日上極不相稱。筆者對其加以具體分析后，認(rèn)為影響我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素主要有以下幾個(gè)方面論文。
1.市場定位不準(zhǔn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們的思想受到嚴(yán)重束縛，視野不開闊，認(rèn)識不到體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，造成二者嚴(yán)重脫節(jié)。多年來只強(qiáng)調(diào)國家投入，不注重自身的商業(yè)開發(fā)。國家隊(duì)出國參加大型比賽拉贊助，從來都回避創(chuàng)收的動機(jī)，并沒有把體育定位在一種商業(yè)活動的格局上；對體育的消費(fèi)也僅停留在福利型的低層次消費(fèi)上，而沒有將其引向貨幣化、市場化的高層次消費(fèi)。隨著改革開放的深入和進(jìn)一步解放思想，人們雖逐步認(rèn)識到體育與經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系，但在摸索發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，常常不能完全脫離十幾年的慣性思維，以開闊的眼界邁開步子大膽干。另一方面，亦或是經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏理論的指導(dǎo)，在中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要大調(diào)整的時(shí)候，大部分企業(yè)家還有點(diǎn)跟不上形勢。
2.傳統(tǒng)體制制肘。我國體育賽事以前一直都是由國家體委包辦，形成一種法定的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn)。在改革過程中，才嘗試性地使體育從政府行為向企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。這一舉動雖然帶有相當(dāng)濃重的市場經(jīng)濟(jì)成分，但在某種程度上仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的烙印。企業(yè)在與體育部門聯(lián)合辦體育的過程中，往往不能獲得足夠的自。另外，在贏利后，企業(yè)得到的往往占少數(shù)，許多賽事的投入越來越多，而效益好的卻寥寥無幾。長此以往，打消了欲投資體育的企業(yè)的積極性。
3.市場競爭乏力。我國全球知名企業(yè)少，眾多企業(yè)與美國、日本、西歐等發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，資本明顯處于弱勢。因此，在很多國際性的重大賽事，如奧運(yùn)會、世界杯足球賽的冠名權(quán)、指定性產(chǎn)品等的商業(yè)競爭中往往難以占有一席之地。
4.政策扶植乏力。在美、英等體育經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家、政府為扶植本國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都相應(yīng)地在政策上予以傾斜。對體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的捐贈和體育場館的經(jīng)營收入，不同程度地減免稅收；企業(yè)出資贊助體育比賽，可以記入企業(yè)生產(chǎn)成本或作廣告支出；修建體育場館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款。而我國在這方面的扶植力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同教育、文化等事業(yè)相比、體育產(chǎn)業(yè)在政策優(yōu)惠方面受到“冷遇”。
5.相關(guān)服務(wù)不完善。體育產(chǎn)業(yè)和所有其他產(chǎn)業(yè)一樣需要一系列完善的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)措施，服務(wù)措施跟不上必將會阻礙體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國絕大部分體育用品生產(chǎn)企業(yè)一味地強(qiáng)調(diào)體育產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，卻不注重體育產(chǎn)品的消費(fèi)咨詢、培訓(xùn)和指導(dǎo)，沒有及時(shí)地為消費(fèi)者提供體育指導(dǎo)員，體育中介公司亦嚴(yán)重匱乏。這些因素都延滯了體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就拿曾經(jīng)火爆一時(shí)的健身器材市場來說，對于如今出現(xiàn)的令人費(fèi)解的市場萎縮現(xiàn)象眾說紛紜。但究其主要原因，則是由于針對健身器材的選擇與使用的指導(dǎo)從沒熱過，有些產(chǎn)品根本沒有使用方法說明，或者有，也只是極其簡單的寥寥數(shù)語，根本起不到作用。消費(fèi)者沒有科學(xué)的“健身計(jì)劃”，沒有合理的運(yùn)動指導(dǎo)。
6.缺乏宏觀調(diào)控和科學(xué)管理。國內(nèi)企業(yè)存在著嚴(yán)重的盲從傾向，哪種體育運(yùn)動獲利較高時(shí)，眾商家便都往一條道上擠，造成了重復(fù)建設(shè)、規(guī)劃不科學(xué)、盲目攀比建設(shè)規(guī)模的不良現(xiàn)象；同時(shí)，由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營管理人員大都是退役的運(yùn)動員、教練員和待業(yè)下崗人員，他們一般只熟悉體育工作，而缺乏對市場運(yùn)作及其規(guī)律的了解，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平了亟待提高。
二、我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展出路
1.進(jìn)一步解放思想，加大體育改革力度。我國體育在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代是完全依賴國家預(yù)算，吃“皇糧”。這種現(xiàn)象隨著市場經(jīng)濟(jì)的到來將逐步消失，體育也處于改革的大潮中。體育部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，與企業(yè)聯(lián)手辦體育，同時(shí)刪減分流行政人員：減少政府的行政干預(yù)，逐步實(shí)現(xiàn)政體（即體育企業(yè)）分開，真正按市場規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。如上海市為舉辦八運(yùn)會興建的具有國際標(biāo)準(zhǔn)的場館耗資56億元，沒要國家一分錢，完全用市場方法運(yùn)作，堪稱氣勢恢弘的大手筆。我們企業(yè)家的思維也應(yīng)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的圈子延伸到體育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，考察國外極富商業(yè)價(jià)值的體育產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我國國情、開拓中國市場。
2.大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
（1）發(fā)展體育品牌經(jīng)營。①體育用品品牌經(jīng)營。就是將體育用品及相關(guān)產(chǎn)品的服飾、飲料等實(shí)行品牌經(jīng)營。中國體育用品有李寧、青島雙星等名品。但擋不住耐克、彪馬等國外品牌的強(qiáng)大攻勢。國內(nèi)市場難以守住，在進(jìn)攻國際市場時(shí)實(shí)力又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。我國體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展以及舉國上下正在興起的“全民健身運(yùn)動”，為體育界提供了無限商機(jī)，但又不乏挑戰(zhàn)。面對硝煙彌漫的體育用品市場，各商家應(yīng)認(rèn)清市場形勢，主動進(jìn)行企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過主動調(diào)整，去爭取自己的生存空間和發(fā)展空間，在體育用品的材料、功能上不斷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的科技含量，著力發(fā)展自己的品牌，在守住國內(nèi)市場的同時(shí)，闖出去占領(lǐng)國際市場。②體育賽事品牌經(jīng)營。在中國體育日漸步入社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道的大背景下，把一個(gè)體育賽事經(jīng)營成名牌賽和把一個(gè)體育產(chǎn)品經(jīng)營成品牌產(chǎn)品一樣，同樣可以獲得品牌效應(yīng)。北京國際馬拉松賽已經(jīng)發(fā)展成為國內(nèi)最有影響的國際田徑賽事，并被列入世界十大A級馬拉松賽的行列。
經(jīng)濟(jì)全球化的概念,至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。一般說來,經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國在全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)融合。它是世界生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,其推動力是追求利潤、取得競爭優(yōu)勢和謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可避免的趨勢。隨著全球范圍內(nèi)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,各種生產(chǎn)要素跨國界的不斷流動,使得世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越發(fā)緊密,成為一個(gè)相互依賴的統(tǒng)一整體。經(jīng)濟(jì)全球化對世界經(jīng)濟(jì)的影響是深遠(yuǎn)而復(fù)雜的,在提高生產(chǎn)要素的全球配置效率,推動世界經(jīng)濟(jì)的總體增長,促進(jìn)國際貿(mào)易、國際投資的進(jìn)一步大發(fā)展的同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了一系列負(fù)面影響,帶來了諸多亟待解決的問題?？偲饋碚f,經(jīng)濟(jì)全球化的特征主要有:(1)生產(chǎn)國際化。(2)貿(mào)易自由化。(3)金融全球化。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)
生產(chǎn)力的發(fā)展和不斷深化的國際分工,在客觀上要求打破國家對資源配置的地域限制,要求對生產(chǎn)要素進(jìn)行跨國家或地區(qū)集中生產(chǎn)自己具有或可以實(shí)現(xiàn)較大利益的商品,使生產(chǎn)要素配置更加合理,最終將增加產(chǎn)品總量和生產(chǎn)規(guī)模,使各國受益。各國在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)交往中,一直在追求經(jīng)濟(jì)一體化。經(jīng)濟(jì)全球化是社會化大生產(chǎn)的必然趨勢,它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能,從而可以開發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。它就是世界范圍內(nèi)的市場經(jīng)濟(jì)化,主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過市場經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。
三、經(jīng)濟(jì)全球化對全球經(jīng)濟(jì)的影響
1.經(jīng)濟(jì)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。近十幾年來,全球生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展及其矛盾運(yùn)動,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多方面質(zhì)變。整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平大大提高,創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富大大增多。但是,收益分配的不公在加劇,可持續(xù)發(fā)展受到日益嚴(yán)重的威脅,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡在加劇。發(fā)展中國家的情況比較復(fù)雜,但它們的市場經(jīng)濟(jì)模式不同,因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也在加劇。世界經(jīng)濟(jì)不平衡的加劇引發(fā)了一股又一股的反全球化運(yùn)動。這對于改善貧富差距擴(kuò)大的不合理、不公平狀況有一定促進(jìn)作用。但要真正改變世界范圍內(nèi)的分配不公和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況,主要應(yīng)靠發(fā)展中國家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,制定和實(shí)施科學(xué)合理的戰(zhàn)略和策略,促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.推動了新一輪科技革命的進(jìn)程,并為世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。全球化和區(qū)域化都從不同領(lǐng)域和范圍推動了上一世紀(jì)已經(jīng)興起的科技革命進(jìn)程、全球范圍的電子信息技術(shù)應(yīng)用和區(qū)域安排內(nèi)的科技開發(fā)分工。具體表現(xiàn)有三個(gè)方面,一是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界高新技術(shù)發(fā)展中已成為關(guān)鍵。二是全球化和區(qū)域化安排實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)從發(fā)達(dá)國家向全世界的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。三是以信息技術(shù)、生命科學(xué)和材料科學(xué)為主的新技術(shù)將逐步與傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)結(jié)合,形成新的產(chǎn)業(yè)增長周期。
3.對世界經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生深刻的影響。各國、各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)存在巨大差異的現(xiàn)實(shí)狀況使全球化的進(jìn)程只能是次優(yōu)安排附加一系列例外。區(qū)域化方式雖然基本上解決了體制內(nèi)的最優(yōu)安排,但由于它嚴(yán)格的排它特征,使之與非成員之間又形成了新的貿(mào)易與投資壁壘。但從總體上和發(fā)展進(jìn)程上,經(jīng)濟(jì)區(qū)域化恰恰是經(jīng)濟(jì)全球化的階段性補(bǔ)充,而且在結(jié)果上,區(qū)域化最終將促進(jìn)全球化,已有的區(qū)域化實(shí)踐已經(jīng)證明,區(qū)域化關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘的逐步消除,擴(kuò)大了成員間的貿(mào)易,其進(jìn)一步的結(jié)果是隨著相互間市場的開放,資本、技術(shù)、人力資源等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了利潤最大化和最優(yōu)效率,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。而生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,必然增加對區(qū)域外產(chǎn)品和生產(chǎn)的需求,到這時(shí),區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)就需要跨越區(qū)域界限與區(qū)域外經(jīng)濟(jì)交流,或者是擴(kuò)大區(qū)域化的范圍以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
4.全球和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。全球化和區(qū)域化在相關(guān)領(lǐng)域引起了革命性變化,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的重組,并購企業(yè)跨越國界、洲界和產(chǎn)業(yè)界限,各種虛擬的經(jīng)濟(jì)形式如雨后春筍,虛擬經(jīng)濟(jì)使機(jī)械化大工業(yè)變得如此渺小。世界經(jīng)濟(jì)全球性和區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)一體化蓬勃發(fā)展,全球化和區(qū)域化從不同的角度和側(cè)面正在從根本上改變世界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)。為追求貿(mào)易與投資便利化,出現(xiàn)了各種區(qū)域化與全球化方式,區(qū)域化與全球化的不斷發(fā)展為貿(mào)易與投資提供了相對良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序,從而進(jìn)一步推動了貿(mào)易與投資的發(fā)展。隨著全球化的不斷完善,貿(mào)易與投資的相互促進(jìn)將表現(xiàn)得更為充分。區(qū)域化和全球化要求金融自由化,也將導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)加劇。為滿足和適應(yīng)生產(chǎn)與貿(mào)易一體化發(fā)展的要求,各國普遍在金融領(lǐng)域逐步放松管制,開放市場。金融自由化進(jìn)一步加速了經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化。隨著經(jīng)濟(jì)金融化的不斷演進(jìn),國際金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融活動為生產(chǎn)與貿(mào)易帶來便利的同時(shí),國際金融的風(fēng)險(xiǎn)也同步增長。相對于軟弱無力的國際金融監(jiān)管,如果國際金融體制改革不能取得突破性進(jìn)展,金融危機(jī)再次發(fā)生極有可能。經(jīng)濟(jì)的不均衡性將會隨著全球化的發(fā)展而更加突出。在全球化中發(fā)揮核心作用的發(fā)達(dá)國家及其跨國企業(yè),以其明顯的競爭優(yōu)勢,通過資源配置和生產(chǎn)要素重組,將獲得越來越多的利潤和超額利潤,由于貿(mào)易自由化、投資自由化、金融自由化以及新技術(shù)革命的深化,發(fā)達(dá)國家的跨國公司將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善生產(chǎn)國際化,相比之下,發(fā)展中國家的戰(zhàn)略選擇與回旋余地極為有限。并且,廣大發(fā)展中國家普遍未能在經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,不平等的國際貿(mào)易和國際金融體制則進(jìn)一步加大了南北差距,世界經(jīng)濟(jì)的不均衡性將更加突出。
[關(guān)鍵詞]可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)生態(tài)化；生態(tài)創(chuàng)新；環(huán)境管理；環(huán)境政策
[作者簡介]烏斯科娃?塔瑪拉?維塔利耶芙娜（Uskova Tamara Vitalyevna），俄羅斯科學(xué)院區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長。
[譯者簡介]肖群，華東交通大學(xué)外語學(xué)院副教授；查甜甜，華東交通大學(xué)MTI翻譯專業(yè)碩士研究生（江西南昌 330013）。
在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，社會對自然環(huán)境產(chǎn)生了巨大的壓力。各種形式的經(jīng)濟(jì)活動在實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些不良的外部影響。如生產(chǎn)垃圾和消費(fèi)垃圾的形成，這些人類活動對自然環(huán)境都產(chǎn)生了消極的影響。
現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)品每年所產(chǎn)生的垃圾總量（除氧氣、氫氣、水蒸氣外）大約有140總噸位，其中有35總噸位（25%）排放到大氣中，15總噸位（11%）隨廢水排出，90總噸位（64%）主要以固體垃圾形式存留在地表和地下①。這些垃圾主要來自于采掘工業(yè)、廢渣廠等。許多有毒垃圾是造成環(huán)境污染的根源，這具有全球特征。此外，隨垃圾排放出去的還有許多有效成分，同時(shí)垃圾中也包含了一些有用成分，從中提取這些有用成分的成本要低于從自然原材料中提取的成本。
眾所周知，人類產(chǎn)生的垃圾可以分為生產(chǎn)垃圾和消費(fèi)垃圾。工業(yè)廢料或生產(chǎn)垃圾包括原材料殘余物質(zhì)，半成品在生產(chǎn)或使用加工過程完全或部分失去了最初的消費(fèi)特性，也會產(chǎn)生垃圾。在生產(chǎn)過程中還會形成一些不能使用的物質(zhì)，這些也是垃圾，例如采礦中產(chǎn)生的表土巖層、農(nóng)業(yè)廢棄物、對廢氣和廢水作清潔處理過程中收集到的固體物質(zhì)等。消費(fèi)垃圾包括物質(zhì)、材料、物體、產(chǎn)品、商品（產(chǎn)品或商品）的殘余物，這些消費(fèi)品在公共或個(gè)人消費(fèi)、使用或開發(fā)過程中，由于身體變化或心理喜惡等原因，在進(jìn)一步的直接或間接的使用中完全或部分失去了最初的消費(fèi)特性。
工業(yè)垃圾的來源有如下幾種途徑② ③：
一是露天采礦，產(chǎn)生表土巖石和礦物含量低的巖體。在每年40億至50億噸的表土巖層中，使用率為40%，其中廢石占10%。
二是礦物燃料的燃燒。在俄羅斯聯(lián)邦每年產(chǎn)生5000萬至6000萬噸的火山灰廢料，其中使用率只有6%（在西歐，使用率達(dá)40%―60%）。
三是木材的砍伐和加工，在這個(gè)過程中產(chǎn)生的廢料占發(fā)達(dá)采伐區(qū)生物量的40%。這些廢料包括樹節(jié)、樹根、樹枝及矮樹叢等。每年俄羅斯木材廢料總數(shù)達(dá)5500萬至6000萬立方米。
四是石油的提取和使用（石油生產(chǎn)和加工企業(yè)，輪胎工廠，機(jī)械工程中液廢料等）。每年在俄羅斯聯(lián)邦會產(chǎn)生60萬噸的油泥，其中只有50%―60%能得到使用和處理，而發(fā)達(dá)國家的油泥使用率高達(dá)90%。
五是建筑材料的生產(chǎn)和使用。每年產(chǎn)生大約5000萬噸的垃圾，其中只有20%左右會被使用。
此外，還存在著大量的磷石膏廢物，含汞、抗砷廢物，廢輪胎，電鍍污泥和碎玻璃。
生活垃圾存在的主要形式有：固體垃圾（俄羅斯聯(lián)邦每年產(chǎn)生1.4億噸，其中只有4%被使用）；污水污泥（每年達(dá)8000萬噸，只有1.5%左右被使用）；降水（總量1.5億噸，使用率只有1%）。
俄羅斯聯(lián)邦自然資源和環(huán)境部的調(diào)查結(jié)果表明①，僅俄羅斯每年就有50億噸左右的表土巖層和礦堆以及7億噸來自加工廠的垃圾被儲存在地球表面，約10億噸灰渣來自于能源產(chǎn)業(yè)，堆積了20多億噸有毒廢物。超過一半的垃圾（93%）源于采礦業(yè)，其中62%來自燃料和能源（主要是煤炭企業(yè)）；4.7%來自制造業(yè)，其中不到一半的垃圾是可以回收和重復(fù)使用的（2014年為43.1%）。
調(diào)查顯示，一個(gè)國家的垃圾總量與該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及社會福利程度息息相關(guān)。因此，在俄羅斯經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，垃圾總量呈下降趨勢，但隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，垃圾總量又回到了原來的水平。例如，2009年，俄羅斯的垃圾總量減少到35億噸，而在2010―2014年又增加到了52億噸。
因此，在保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過程中，也會導(dǎo)致對環(huán)境負(fù)荷的加重。就這點(diǎn)而言，我們有必要解決環(huán)境問題，特別是俄羅斯地區(qū)的環(huán)境問題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化。環(huán)境問題主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動造成的污染物集中，使之對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不斷擴(kuò)大，尤其體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的區(qū)域。
本文通過研究理論方法，定義了“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的本質(zhì)② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦，并得出結(jié)論：專家們對這一概念的內(nèi)容，存在著不同觀點(diǎn)。有些人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化體現(xiàn)在人與自然的等價(jià)交換上，從而確保人工生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)建，同時(shí)在優(yōu)化組織和技術(shù)決策的基礎(chǔ)上維護(hù)所需的環(huán)境質(zhì)量。這個(gè)問題的根本解決辦法，就是在生產(chǎn)過程中使用相對有效的原材料，減少特定消費(fèi)，充分利用可回收資源及各種礦產(chǎn)資源，以提供可循環(huán)使用的原材料。而另外一些人則把經(jīng)濟(jì)生態(tài)化視為一個(gè)創(chuàng)造的過程，通過科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、行政法規(guī)的制定、產(chǎn)品的社會經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，來提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生物相似性。這就需要深刻轉(zhuǎn)化整體科學(xué)知識，形成生態(tài)意識，提高生產(chǎn)和消費(fèi)過程中物質(zhì)和能量的循環(huán)利用，促進(jìn)科學(xué)和技術(shù)活動的生態(tài)化等。還有一些研究者認(rèn)為，生態(tài)化是實(shí)施技術(shù)體系、管理及尋找其他解決辦法的過程，而這些解決辦法在保持自然環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，能夠改善自然資源的效率。在一些著作中，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化被解釋為一種結(jié)構(gòu)化的過程，其重點(diǎn)是同時(shí)考慮幾個(gè)具有選擇性、互補(bǔ)性的方向。每個(gè)方向都有其邊界，并且隨著時(shí)間的變化而變化，在社會經(jīng)濟(jì)條件和自然前提下實(shí)施完成。因此，生產(chǎn)部門的生態(tài)化可以表現(xiàn)為一種復(fù)雜的闡釋，闡明了對處于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略下的俄羅斯聯(lián)邦和地區(qū)所產(chǎn)生的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)影響。此外，發(fā)展應(yīng)該基于預(yù)防原則、連續(xù)性和普遍性原則、不斷完善原則以及環(huán)境活動的互聯(lián)性及復(fù)雜性原則。
在我們看來，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化最常見的形式就是在引進(jìn)和合理使用自然資源原則的過程中，使經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的負(fù)面影響降低到最小。
經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的主要原則有如下幾點(diǎn)①：生態(tài)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)主義，必然限制了經(jīng)濟(jì)活動的自然改造；考慮“起步階段”的條件，以確定經(jīng)濟(jì)實(shí)體所在地的環(huán)境危機(jī)水平（如污染、人口健康、生態(tài)和資源潛力）；市場和非市場監(jiān)管者的接觸；基礎(chǔ)設(shè)施和制度保障是以環(huán)境為導(dǎo)向的商務(wù)活動的基礎(chǔ)；對研究和生產(chǎn)周期的初始階段的監(jiān)管困難進(jìn)行轉(zhuǎn)移；涉及發(fā)展的幾個(gè)選項(xiàng)，包括生態(tài)創(chuàng)新工程及項(xiàng)目，這些項(xiàng)目主要依賴于發(fā)展重點(diǎn)、資源支持、區(qū)域生態(tài)能力及其他一些因素。
俄羅斯面臨的重點(diǎn)問題是：最大限度地利用現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能技術(shù)，發(fā)展和實(shí)施新的系統(tǒng)化措施以確保經(jīng)濟(jì)長期、可持續(xù)的增長。尤其需要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會領(lǐng)域和人民生活的環(huán)境重新定位提供法律、制度及經(jīng)濟(jì)條件，從而能合理使用各種資源，維護(hù)和改善環(huán)境。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，可能需要運(yùn)用新方法來組織經(jīng)濟(jì)活動。
經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展效率應(yīng)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率保持一致，甚至高于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，從而避免區(qū)域生態(tài)承載力的降低和自然資源的減少，防止造成環(huán)境危急的產(chǎn)生形勢。各種經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)該將環(huán)境成本和由污染造成的損失考慮在內(nèi)。生產(chǎn)區(qū)域的低浪費(fèi)和零浪費(fèi)產(chǎn)品，能大大減少環(huán)境破壞。
引入環(huán)保創(chuàng)新以減少對環(huán)境的不良影響，是解決經(jīng)濟(jì)活動生態(tài)化問題的一種重要方法。它不同于其他創(chuàng)新，會產(chǎn)生互補(bǔ)和相關(guān)的內(nèi)部及外部影響。生態(tài)創(chuàng)新最普遍的變體形式有：生產(chǎn)更加環(huán)保的商品，使已有商品在質(zhì)量上有所提升；采用新技術(shù)來提高生態(tài)效率和環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)；減少能源和天然原料的消耗，或者替代傳統(tǒng)原材料。
與直接利用自然資源的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)相比，作者更傾向于發(fā)展那些沒有直接利用自然資源的產(chǎn)業(yè)活動。首先，應(yīng)該注意到通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整來改善環(huán)境的潛能。而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要細(xì)化有效的結(jié)構(gòu)政策，特別是為經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的重組建立法律和制度，同時(shí)合理使用各種資源，為維護(hù)和改善環(huán)境狀況提供生態(tài)安全的產(chǎn)品。
從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，以環(huán)境為導(dǎo)向的變化，其本質(zhì)是穩(wěn)定資源開采產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)總量，并在現(xiàn)代技術(shù)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展與自然產(chǎn)品有關(guān)的所有行業(yè)，并將自然物質(zhì)轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品。這是有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)中勞動力、物質(zhì)和財(cái)政資源在全球范圍內(nèi)重新分配的問題，以發(fā)展資源節(jié)約型、具有先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的行業(yè)和活動。這樣的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將大大降低產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境承載力、環(huán)境負(fù)擔(dān)及自然資源的總需求量。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括建立新工廠，關(guān)閉環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)效率低的工廠，同時(shí)對制造業(yè)重新定位。而以生態(tài)為導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)包括大規(guī)模的再分配，從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入第二產(chǎn)業(yè)，再向第三產(chǎn)業(yè)的資源轉(zhuǎn)移①。
根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)環(huán)境管理體系是經(jīng)濟(jì)生態(tài)化最具前途的發(fā)展方向之一②。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，環(huán)境管理不應(yīng)廢除或取代在聯(lián)邦和管區(qū)內(nèi)的國家環(huán)境管制，而是將它作為企業(yè)內(nèi)獨(dú)立的行動進(jìn)行補(bǔ)充。
當(dāng)?shù)卣块T對于激勵(lì)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化是至關(guān)重要的。在經(jīng)濟(jì)政策框架內(nèi)，有必要支持企業(yè)實(shí)施環(huán)境保護(hù)技術(shù)。政府的支持手段有如下幾類：有針對性的減免稅收，包括延長稅收征收期限；對旨在發(fā)展綠色產(chǎn)品的企業(yè)減少所得稅的征收；在購買迎合當(dāng)前環(huán)境發(fā)展需要的新設(shè)備時(shí)，減少增值稅的征收；對從事生態(tài)化產(chǎn)品生產(chǎn)的納稅人實(shí)行免稅政策；引進(jìn)固定資產(chǎn)加速折舊的環(huán)境目標(biāo)和環(huán)保設(shè)備等等。
在經(jīng)濟(jì)活動中，意識到“最佳可用技術(shù)”的概念變得越來越重要。值得注意的是，發(fā)達(dá)國家有80多種不同的經(jīng)濟(jì)手段以促進(jìn)環(huán)保技術(shù)的使用。在俄羅斯聯(lián)邦，這一概念最早出現(xiàn)在《環(huán)境保護(hù)法》（2002年1月10號編號7）中，該法規(guī)定，建立與經(jīng)濟(jì)和社會因素有關(guān)的最佳可行技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。然而，為了更好地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，俄羅斯仍需作出更多努力。
一、完善稅源監(jiān)控機(jī)制，堵塞征管漏洞
充分調(diào)動社會各階層人員的積極性，建立起覆蓋面廣的社會協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，形成全方位協(xié)稅護(hù)稅的格局。一是建立覆蓋式的監(jiān)控體系，提高稅源監(jiān)控的廣度；二是要建立起立體化的監(jiān)控體系，提高稅源監(jiān)控的深度；三是借助信息化實(shí)施稅源監(jiān)控。
二、建立稅收預(yù)警提醒機(jī)制
稅收預(yù)警提醒就是指對可能出現(xiàn)涉稅違法違規(guī)行為的納稅人，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，通過一定形式進(jìn)行預(yù)先告警和提醒，促使他們自覺依法辦理涉稅事宜，減少或避免可能受到稅務(wù)行政處罰或其它不必要損失的工作制度。其中包括對辦理稅務(wù)登記的提醒和對稅負(fù)異常企業(yè)的提醒。
對辦理稅務(wù)登記的提醒，是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動與工商部門聯(lián)系，提前介入到工商執(zhí)照的辦理程序中去，提醒所有從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，都應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
對稅負(fù)異常企業(yè)的提醒，是運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，對納稅人近幾個(gè)年度內(nèi)實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率進(jìn)行對比分析，將同行業(yè)平均負(fù)擔(dān)率進(jìn)行對比，對稅負(fù)偏低企業(yè)及各個(gè)年度稅負(fù)波動較大的企業(yè)進(jìn)行善意提醒。要求有關(guān)企業(yè)自我分析稅負(fù)異常的原因，對自查出的問題，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)視情況予以從輕處罰或免于處罰。
三、建立健全涉稅案件舉報(bào)機(jī)制和稅收處罰機(jī)制
