發(fā)布時(shí)間：2022-03-11 18:05:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科技發(fā)展工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：計(jì)量文化；計(jì)量工作；計(jì)量隊(duì)伍
中圖分類號(hào)：TB9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2013）03-0196-02
一、計(jì)量和計(jì)量文化概述
計(jì)量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要技術(shù)基礎(chǔ)，與人類社會(huì)生活密切相關(guān)，在人類的發(fā)展歷史中起著舉足輕重的作。在我國(guó)古代，計(jì)量的主要器具是尺、斗、秤，稱為度量衡。秦始皇曾以當(dāng)時(shí)最高的法律形式統(tǒng)一了全國(guó)的度量衡。從此，揭開了中國(guó)計(jì)量事業(yè)的歷史篇章。隨著物品交換活動(dòng)誕生和發(fā)展；人類的進(jìn)步和生產(chǎn)的社會(huì)分工，促使古代度量衡逐步發(fā)展為計(jì)量技術(shù)?？梢哉f沒有計(jì)量，就沒有準(zhǔn)確測(cè)量，沒有準(zhǔn)確測(cè)量就沒有科技進(jìn)步；沒有科技進(jìn)步，就沒有現(xiàn)代的燦爛文明。
伴隨著計(jì)量技術(shù)的演變，計(jì)量文化逐漸了豐富了它的內(nèi)涵。計(jì)量文化是指以計(jì)量精神為核心，以計(jì)量制度為保障，以計(jì)量道德標(biāo)準(zhǔn)為軟約束力，以計(jì)量物質(zhì)條件支撐為基礎(chǔ)，以計(jì)量監(jiān)管對(duì)象為主體、計(jì)量監(jiān)管人員為主導(dǎo)，以促進(jìn)計(jì)量工作水平提升為指導(dǎo)思想的一種群體文化，可分為計(jì)量理念文化、計(jì)量制度文化、計(jì)量物質(zhì)文化和計(jì)量行為文化四個(gè)層次的要素。
二、加強(qiáng)計(jì)量文化建設(shè)對(duì)推動(dòng)計(jì)量工作科學(xué)發(fā)展的重要意義
首先，強(qiáng)調(diào)計(jì)量文化的重要，有利于樹立良好的計(jì)量形象，提高人們對(duì)計(jì)量工作的認(rèn)識(shí)。計(jì)量文化建設(shè)就是通過對(duì)計(jì)量核心價(jià)值、行為準(zhǔn)則、工作規(guī)范、制度體系、文明成果進(jìn)行歸納提煉、培育升華，通過教育與實(shí)踐并重的方式，對(duì)計(jì)量工作人員以及監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行潛移默化的影響，達(dá)到個(gè)人素養(yǎng)的極大提高和社會(huì)評(píng)價(jià)的最大認(rèn)同。
其次，計(jì)量文化是計(jì)量系統(tǒng)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是推動(dòng)和鼓舞計(jì)量人奮發(fā)向上，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的重要保證，是提升計(jì)量系統(tǒng)軟實(shí)力的重要部分。計(jì)量文化能為全體計(jì)量人和整個(gè)計(jì)量事業(yè)提供精神動(dòng)力、智力支持、道德規(guī)范、生活指導(dǎo)、社會(huì)認(rèn)同。因此，通過計(jì)量文化建設(shè)，能切實(shí)提升計(jì)量事業(yè)的層次，提高計(jì)量職工的素質(zhì)。通過計(jì)量文化建設(shè)，能創(chuàng)造出一個(gè)能夠展示才能、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的舞臺(tái)，一個(gè)和諧和睦、溫暖溫馨的大環(huán)境。
計(jì)量文化建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的必要要求，是服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是加速計(jì)量事業(yè)自身發(fā)展的必然要求，因此，做好計(jì)量文化建設(shè)對(duì)于我們至關(guān)重要。
三、計(jì)量文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)計(jì)量理念文化建設(shè)，做好計(jì)量宣傳工作，提煉計(jì)量科技文化發(fā)展精髓，形成思想共識(shí)
借助公共網(wǎng)站、電視臺(tái)、報(bào)刊等現(xiàn)代化的新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)計(jì)計(jì)量科技創(chuàng)新，服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)宣傳，使之充分認(rèn)識(shí)計(jì)量文化在計(jì)量科技事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，在思想上給予高度重視，不斷提高計(jì)量人的文化（精神文明）建設(shè)的積極性、主動(dòng)性；同時(shí)，以和高校聯(lián)辦在職研究生班或?qū)I(yè)計(jì)量院校合作的形式開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，定期選送年輕的專業(yè)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，提升計(jì)量人思想素質(zhì)和文化修養(yǎng)，讓全民了解計(jì)量“精思國(guó)計(jì)、細(xì)量民生”的時(shí)代精神和崇尚科學(xué)、測(cè)量精準(zhǔn)、量值統(tǒng)一、公正公平、勤奮求實(shí)、互幫互學(xué)等計(jì)量人職業(yè)文化。
（二）健全計(jì)量制度文化建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量行為規(guī)范化
要健全規(guī)范和計(jì)量創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)量行為規(guī)范化，以規(guī)范管理為突破口，堅(jiān)持“以制度管理人，以規(guī)定約束人”，完善內(nèi)部管理和外部監(jiān)督的雙重約束機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，不斷提升和完善量傳溯源能力；要進(jìn)一步完善計(jì)量考核工作的管理，認(rèn)真做好《計(jì)量檢定人員管理辦法》和《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》的宣貫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步研究完善考核工作的管理與監(jiān)督方式；積極推進(jìn)計(jì)量檢測(cè)和校準(zhǔn)工作，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供服務(wù)；積極參與各類計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)工作，保證量值的準(zhǔn)確一致。
（三）加強(qiáng)計(jì)量物質(zhì)文化建設(shè)，依靠計(jì)量展示，提升文化內(nèi)涵
一是文化建設(shè)依靠活動(dòng)支撐，形式多樣的活動(dòng)豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵。關(guān)懷重視對(duì)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情培養(yǎng)；舉辦計(jì)量相關(guān)文體活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽等，豐富計(jì)量人生活；定期召開“計(jì)量工作交流會(huì)議”由老計(jì)量人帶領(lǐng)新計(jì)量人共同學(xué)習(xí)計(jì)量科學(xué)知識(shí)，共商計(jì)量工作發(fā)展大計(jì)。建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。設(shè)立了各類獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)對(duì)在業(yè)務(wù)開拓、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)等工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造和諧氛圍，組織以“團(tuán)結(jié)協(xié)作，激發(fā)潛能，奉獻(xiàn)計(jì)量”為主題的大型體驗(yàn)式戶外拓展訓(xùn)練。通過活動(dòng)，改善了人際關(guān)系，挖掘了職工的內(nèi)在潛能，增強(qiáng)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是加強(qiáng)財(cái)政投入，引導(dǎo)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)文化設(shè)施建設(shè)。建立政府財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，設(shè)立市縣計(jì)量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。擴(kuò)大計(jì)量文化事業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，制定鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)和興辦公益性計(jì)量文化事業(yè)的實(shí)施辦法，為計(jì)量文化活動(dòng)的展開和計(jì)量品牌的建設(shè)保駕護(hù)航。在加快計(jì)量院所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，建立計(jì)量史發(fā)展展覽或以計(jì)量文化為主題的長(zhǎng)廊，展示源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的計(jì)量文化；開辟科技閱覽室，形成計(jì)量學(xué)習(xí)氛圍，把握計(jì)量科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，提高計(jì)量人的綜合素質(zhì)；同時(shí)，將計(jì)量文化建設(shè)延伸為“計(jì)量品牌”建設(shè)，時(shí)時(shí)處處用自己的行動(dòng)維護(hù)、弘揚(yáng)著“新時(shí)代的計(jì)量
品牌”。
（四）加強(qiáng)計(jì)量行為文化建設(shè)，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信
一是開展“感動(dòng)計(jì)量”活動(dòng)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感。評(píng)選當(dāng)年在計(jì)量工作領(lǐng)域中最有影響的十件大事，深化典型宣傳，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，以此激發(fā)計(jì)量人的集體榮譽(yù)感和使命感，從而實(shí)踐社會(huì)主義價(jià)值觀的好風(fēng)尚。其次選擇幾個(gè)典型作為標(biāo)桿，結(jié)合“計(jì)量為民，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，在推進(jìn)“標(biāo)桿”建設(shè)的過程中，激發(fā)計(jì)量人的工作熱情和創(chuàng)新精神；凝練計(jì)量科技核心價(jià)值觀，把計(jì)量文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
二是積極參加公益活動(dòng)，培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。在3?15、“世界計(jì)量日”和“質(zhì)量月”宣傳咨詢活動(dòng)中，制作展板，發(fā)放科普知識(shí)宣傳品等材料，向市民講解相關(guān)的計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，加大普及計(jì)量知識(shí)力度，宣傳計(jì)量在生產(chǎn)生活中的重要作用，展示計(jì)量工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，使計(jì)量更加貼近百姓，服務(wù)于社會(huì)的良好氛圍，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注計(jì)量、關(guān)心計(jì)量事業(yè)的良好氛圍，營(yíng)造了良好的計(jì)量誠(chéng)信體系，為計(jì)量事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定社會(huì)
基礎(chǔ)。
一、總體目標(biāo)要求
圍繞“黨員教師受教育，學(xué)校發(fā)展上水平，學(xué)生家長(zhǎng)得實(shí)惠”的目標(biāo)，緊扣“搶抓教育職業(yè)化建設(shè)新機(jī)遇，謀求教育科學(xué)發(fā)展新局面”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展專題調(diào)研，精心組織，解放思想，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平得到新提升，觀念轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)新突破，思想解放達(dá)到新境界，為分析檢查、整改落實(shí)階段做好充分的準(zhǔn)備，為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要工作任務(wù)
這一階段，重點(diǎn)圍繞“解放思想、提高認(rèn)識(shí)”，按照區(qū)委的部署要求，把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作貫穿始終，主要抓好三方面工作。
（一）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)
主要結(jié)合實(shí)際，以靈活有效的方式，組織開展好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
1．制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。要根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》中所列的學(xué)習(xí)內(nèi)容、所提的學(xué)習(xí)要求，結(jié)合黨員干部實(shí)際，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容和形式。黨委理論中心組的集中學(xué)習(xí)和黨員干部的集中培訓(xùn)，要明確時(shí)間，明確主題，明確參加人員范圍。黨委理論中心組的集中學(xué)習(xí)不少于3次。
2．抓好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。3月中旬開始，各黨委委員要結(jié)合分工,帶頭到聯(lián)系指導(dǎo)單位進(jìn)行輔導(dǎo)；黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要在單位作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，局黨委將邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者及區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣講團(tuán)作2場(chǎng)大型宣講報(bào)告，加深黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解認(rèn)識(shí)。各支部班子成員要結(jié)合自身實(shí)際和黨員干部特點(diǎn)，開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)工作。
3．開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。各支部要組織廣大黨員通過會(huì)議發(fā)言、撰寫刊登文章等方式，廣泛開展學(xué)習(xí)討論，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)。要以黨支部為單位，組織開展“黨員人人上講臺(tái)”微型黨課活動(dòng)；也可以依托區(qū)教科網(wǎng)上的教師博客，組織黨員干部跨時(shí)空、全天候進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。局黨委將通過開展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步活躍學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果。
4．開展“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)。認(rèn)真參加區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的“發(fā)展熱點(diǎn)面對(duì)面”活動(dòng)，與黨員群眾面對(duì)面開展交流，回答黨員群眾提問，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見建議。
（二）深入開展專題調(diào)研
主要結(jié)合本單位實(shí)際，重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，問計(jì)于民”，深入基層一線調(diào)查研究，查找阻礙和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問題。
5．認(rèn)真確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合職能定位和實(shí)際情況，圍繞服務(wù)全局、服務(wù)全區(qū)中心工作，著眼于解決群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，精心確定調(diào)研課題或方向，切實(shí)提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)，要分解任務(wù)，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限。
6．組織開展專題調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，帶頭深入基層進(jìn)行專題調(diào)研，面對(duì)面聽取群眾呼聲，了解本單位科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和差距，問計(jì)于民，求智于民。在此基礎(chǔ)上，可通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、開通電子郵箱、網(wǎng)上征集、網(wǎng)上交流等多種渠道，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，全面查找影響制約教育科學(xué)發(fā)展的問題和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中迫切需要解決的問題。
7．認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。各支部領(lǐng)導(dǎo)班子在深入調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，通過正反典型案例剖析，認(rèn)真梳理出影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，形成專題調(diào)研報(bào)告，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路和具體舉措。
（三）組織解放思想大討論
重點(diǎn)圍繞“科學(xué)發(fā)展，走在前列”，組織廣大黨員干部廣泛深入地開展解放思想大討論，努力在事關(guān)教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識(shí)。
8．精心開展專題研討。各支部要在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊貼本單位的工作實(shí)際和發(fā)展現(xiàn)狀，緊貼黨員干部的思想實(shí)際和認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀，以“科學(xué)發(fā)展、走在前列”為主題，精心組織開展專題研討，使廣大黨員干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進(jìn)一步解放思想、明確方向、堅(jiān)定信心。
9．開展“教育科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。采取專欄、征文、博客等多種形式，組織黨員群眾暢談“臨渭教育科學(xué)發(fā)展之我見”，并開展“教育科學(xué)發(fā)展金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，廣泛征集廣大黨員教職工在“實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)”方面的好思路、好建議。各支部要組織發(fā)動(dòng)黨員干部踴躍參與，積極為我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
10．開展“臨渭共識(shí)”大討論活動(dòng)。通過專題研討、廣泛征求意見等方式開展解放思想大討論，樹立科學(xué)發(fā)展理念。引導(dǎo)廣大黨員干部對(duì)臨渭的文化有基本的認(rèn)同、對(duì)臨渭的教育發(fā)展目標(biāo)有基本的認(rèn)知、對(duì)自身的歷史使命有基本的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提煉升華“臨渭共識(shí)”。加強(qiáng)宣傳，使“臨渭共識(shí)”成為廣大黨員群眾建設(shè)和諧臨渭的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
三、具體要求
1．明確職責(zé)，形成合力。各支部要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要明確分工，密切配合，形成合力，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。
2．周密部署，確保實(shí)效。各支部要結(jié)合實(shí)際，精心制訂學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計(jì)劃，周密組織實(shí)施，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)踐特色，圍繞“義務(wù)教育均衡發(fā)展”這一總載體，全面貫徹落實(shí)區(qū)委“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的部署要求，全力推進(jìn)“會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”、“創(chuàng)新服務(wù)”兩大專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持把邊學(xué)邊查邊改、解決突出問題貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研階段全過程。對(duì)群眾迫切希望解決、通過努力近期又能解決的突出問題，要全力以赴加以解決，努力使群眾及早看到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化。
3．廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、宣傳櫥窗、標(biāo)語、橫幅等多種形式，大力宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況，積極營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，吸收群眾參與，接受群眾監(jiān)督。各支部要及時(shí)將開展學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的進(jìn)展、做法、成效和問題報(bào)送局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的關(guān)鍵階段。分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗(yàn)和深化，又是抓好解決問題、完善機(jī)制階段工作的前提和基礎(chǔ)。全體黨員要繼續(xù)保持在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的熱情和干勁，統(tǒng)籌兼顧，再接再厲。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，按照總書記所強(qiáng)調(diào)的：堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，進(jìn)一步增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)度服從質(zhì)量，能快不能慢，規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有特色，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)教育局黨委的要求和幼兒園整體部署推進(jìn)下階段的活動(dòng)。
二、主要任務(wù)
分析檢查階段有三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；二是開好黨員組織生活會(huì)；三是搞好分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作。三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，“中心任務(wù)”就是要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，主題是分析查找本園和個(gè)人在“做合格教師，辦人民滿意的幼兒教育”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。重點(diǎn)圍繞召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)，梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措，形成高質(zhì)量的指導(dǎo)我園今后科學(xué)發(fā)展的分析檢查報(bào)告。
三、時(shí)間安排
分析檢查階段的時(shí)間安排：2009年11月中旬～2009年12月下旬。
四、工作安排及方法步驟
1.組織開展“回頭看”工作（11月中旬-11月下旬）。針對(duì)第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著重開展四個(gè)方面的“回頭看”工作：一看黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否做到了全覆蓋；二看科學(xué)發(fā)展觀是否進(jìn)了課堂；三看學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)是否全面完成；四看是否認(rèn)真查找了在辦園理念、辦園思路等方面存在的突出問題。在認(rèn)真開展“回頭看”工作的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作全面總結(jié)，形成書面材料。
2.繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研工作（11月下旬至12月上旬）。在整個(gè)分析檢查階段，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)我園《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和所發(fā)的三本資料，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)實(shí)際工作相結(jié)合，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、解放思想貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。同時(shí)要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，結(jié)合查找突出問題，進(jìn)一步深化、細(xì)化調(diào)查研究工作。
3.召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)（11月30日）。根據(jù)《區(qū)教育第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第二階段的工作安排》，制定分析檢查階段工作方案，認(rèn)真召開由全體黨員參加的轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，回顧總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，全面部署分析檢查階段任務(wù)。
4.做好召開專題民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備（12月上旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子在召開專題民主生活會(huì)前要做好充分準(zhǔn)備：一是繼續(xù)采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式廣泛征求意見。對(duì)征求到的意見要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)個(gè)人和班子的意見。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間深入開展談心活動(dòng)，通過談心，溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析檢查存在的突出問題，今后努力方向和整改措施，撰寫發(fā)言材料。黨支部在組織生活會(huì)前，黨員之間也要相互談心，交換看法，做好充分準(zhǔn)備。
5.組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)（12月中旬）。以緊扣“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力打造精品幼兒園”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。在黨員組織生活會(huì)上，要緊扣“做合格教師，辦人民滿意的幼兒教育”的主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力的方向。對(duì)專題民主生活會(huì)既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的積極性。會(huì)后，要將專題民主生活會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
6.起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（12月上旬）。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要做到“四個(gè)寫清楚”：一要寫清楚在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我園提出了哪些具體要求、形成了哪些共識(shí)；二要寫清楚我園貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括取得的成效和存在的問題，深入分析產(chǎn)生突出問題的主要根源；三要寫清楚我園科學(xué)發(fā)展的主要思路，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決和經(jīng)過努力在一段時(shí)間內(nèi)要解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四要寫清我園按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)的具體措施。分析檢查報(bào)告要突出“檢查”和“分析”這兩個(gè)環(huán)節(jié)，明確發(fā)展思路和改進(jìn)措施兩個(gè)重點(diǎn)，落腳點(diǎn)放在我園的科學(xué)發(fā)展上，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告時(shí)要系統(tǒng)梳理與我園有關(guān)的問題和建議，使分析檢查報(bào)告符合我園的實(shí)際，體現(xiàn)教職工意愿。
7.反復(fù)修改完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（12月中旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初步形成后，要通過有效形式征求教職員工意見，然后召開園黨支部擴(kuò)大會(huì)議，討論修改分析檢查報(bào)告。園黨支部擴(kuò)大會(huì)議召開前，要將分析檢查報(bào)告送到參會(huì)人員手中。開會(huì)時(shí)要組織討論，確保參會(huì)人員能夠充分發(fā)表意見。
8.認(rèn)真組織開展教職工評(píng)議（12月下旬）。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告基本形成后，要組織教師代表參加評(píng)議。評(píng)議內(nèi)容著重從以下方面進(jìn)行：一要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行等。
9.修改完善并公布分析檢查報(bào)告（12月下旬）。對(duì)教師評(píng)議中提出的意見，要認(rèn)真研究，充分吸收正確的評(píng)議意見，并通過一定形式公布對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)議結(jié)果和修改后的分析檢查報(bào)告。
五、具體要求
1.要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，深化調(diào)研。學(xué)習(xí)調(diào)研工作要貫穿于分析檢查階段的始終，學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)進(jìn)行的深不深是分析檢查準(zhǔn)不準(zhǔn)，透不透，清不清，行不行的基礎(chǔ)。因此，黨員干部在第二階段仍然要把深入學(xué)習(xí)調(diào)研作為一個(gè)重要的活動(dòng)內(nèi)容。
2.要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。黨政主要負(fù)責(zé)人要共同對(duì)第二階段的工作全面負(fù)責(zé)，切實(shí)做好日常組織協(xié)調(diào)工作，注意掌握推進(jìn)節(jié)奏，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求落到實(shí)處。
3.堅(jiān)持以查促改、以評(píng)促改。
繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫，要把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在樹立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步，切實(shí)達(dá)到黨員及廣大教職工受教育的目的。在深入分析問題上下功夫。要深入分析班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、師德師風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，暫不能解決的明確序時(shí)進(jìn)度，逐步解決。對(duì)工作中存在的問題，結(jié)合重點(diǎn)，抓緊制訂出更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)幼兒的新舉措。對(duì)管理機(jī)制方面存在的問題，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真清理，健全完善，為下一步整改落實(shí)階段的工作打好基礎(chǔ)。對(duì)作風(fēng)上存在的問題，一律嚴(yán)肅查處，確保整糾到位。
(二)以實(shí)施節(jié)能降耗為抓手，提高能源利用效率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。確保年內(nèi)重點(diǎn)用能企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗同比降低4.5%以上，重點(diǎn)用水企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到83％以上；在統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到62.5％以上。一要抓好節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)在鋼鐵、水泥、電力等高能耗行業(yè)，積極推廣應(yīng)用余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等十大重點(diǎn)工程，蓄熱式加熱爐等30項(xiàng)節(jié)能新技術(shù)，并力爭(zhēng)有3-5項(xiàng)列入國(guó)債和省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。二要抓好節(jié)能政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，積極謀劃建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目用能專題論證制度，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)。三要抓好節(jié)能監(jiān)督管理。加強(qiáng)跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布能源消耗狀況。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，對(duì)超指標(biāo)用能企業(yè)，實(shí)行禁限電力和差別電價(jià)。
（三）以引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新為抓手，加快知名品牌培育，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃建設(shè)。重點(diǎn)在鋼鐵、裝備制造、電子信息、生物工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，確保完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目50項(xiàng)，培育企業(yè)技術(shù)中心5家。二是要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)。選擇2-3個(gè)有條件的縣（市）區(qū)作試點(diǎn)，運(yùn)用信息魅力、速達(dá)、ERP等信息技術(shù)，實(shí)施縣域中小企業(yè)信息化建設(shè)，著力抓好三友等大型骨干企業(yè)信息化升級(jí)改造。三是要加強(qiáng)知名品牌培育。重點(diǎn)培育、扶持一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，年內(nèi)培植省級(jí)名牌產(chǎn)品3-5個(gè)。
（四）以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為抓手，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活力。一是全面落實(shí)鼓勵(lì)政策。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金、技術(shù)、人才等方面，研究出臺(tái)扶持配套政策。二是支持民企做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、重組等形式，進(jìn)行資本、技術(shù)、人才、品牌的優(yōu)化組合，培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力打造一批行業(yè)龍頭，做強(qiáng)一批規(guī)模型、科技型、外向型企業(yè)集團(tuán)；鼓勵(lì)民營(yíng)和中小企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，積極主動(dòng)參與國(guó)有大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、參與曹妃甸新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。三是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。按照“小企業(yè)、大基地”的思路，引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)聚集，向大企業(yè)靠攏，大力發(fā)展科技型、環(huán)保型、勞動(dòng)密集型和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)集群，走特色發(fā)展之路，年內(nèi)培育營(yíng)業(yè)收入超億元產(chǎn)業(yè)集群5個(gè)。四是完善社會(huì)化服務(wù)體系。確保新增擔(dān)保資金2.1億元,推動(dòng)各縣（市）區(qū)全部建立創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地；培訓(xùn)、鑒定各類經(jīng)營(yíng)管理人員和高技能人才5000人次，培育一批信用優(yōu)良中小企業(yè)。
關(guān)鍵詞：精細(xì)化管理；可持續(xù)發(fā)展
Abstract: according to the (group) I party committee of the existing global arrangements restricting enterprise sustainable development problems deeply thinking, and research on the project. Now just do fine management, make the firm the sustainable development under the foundation, do research report as follows.
Keywords: fine management; Sustainable development
中圖分類號(hào)： F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
城建（集團(tuán)）公司按照烏魯木齊市委總體安排部署，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)首批單位，在黨委書記董事長(zhǎng)劉軍同志大會(huì)動(dòng)員后已全面展開工作。我們公司第一段的學(xué)習(xí)中，在注重理論文件學(xué)習(xí)的同時(shí)，著重圍繞企業(yè)發(fā)展中需要解決的難點(diǎn)，展開了大討論，應(yīng)該說，第一階段的學(xué)習(xí)效果明顯。由于這次活動(dòng)主要是學(xué)習(xí)時(shí)間，有強(qiáng)調(diào)以實(shí)踐為主，有針對(duì)性地解決問題。因此，我按照（集團(tuán)）黨委全局性安排對(duì)當(dāng)前存在的制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題進(jìn)行了反復(fù)思考，并專題進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)就做好精細(xì)化管理，打牢公司可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)為題，做調(diào)研報(bào)告如下。
公司概況
我公司創(chuàng)立前是市政市容管理局下屬的事業(yè)單位。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，于2006年有成見（集團(tuán)）和國(guó)資委公司共同出資組建，該職位城建（集團(tuán)）下屬子公司，總資產(chǎn)4470萬元，職工80人。主要經(jīng)營(yíng)乏味是市政道路工程所需的瀝青混泥土、彩色花磚、路緣石、水泥穩(wěn)定土和二灰土等。公司位于烏市南郊，占地71000平方米。主要生產(chǎn)工具有：1999年由市政府出資2700萬元引進(jìn)的德國(guó)全自動(dòng)路面花磚設(shè)備，當(dāng)時(shí)生產(chǎn)工藝在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先，也是西北地區(qū)最大的路面磚生產(chǎn)廠家；2005年，城建（集團(tuán)）出資3000多萬元購(gòu)入了意大利3000型瀝青混泥土拌合設(shè)備，工藝和規(guī)模當(dāng)時(shí)處于世界領(lǐng)先；此外，我廠原有的二灰水泥穩(wěn)定土拌合站在上述兩設(shè)備引進(jìn)前是單位的生產(chǎn)工具。花磚設(shè)備和瀝青混泥土設(shè)備的先后引進(jìn)投產(chǎn)，為我單位走新型工業(yè)化道路奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，極大地提高了單位生產(chǎn)規(guī)模。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況
在調(diào)研中，我對(duì)2006年以來三年和改制前三年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況做了排列比較。（見二表）
表二（改之前3年同后3年銷售量平均比較）
上述兩表顯示：近三年瀝青混泥土銷售量相比前三年均增加12.5%，2008年瀝青混泥土銷售量比當(dāng)年計(jì)劃的10萬噸超額9.11%（未包括灑鋪的改性瀝青359368平方米）。近三年彩磚、路緣石、路界石銷售相比前三年年均減少為：彩磚9.04%；路緣石3.38%；路界石37.52%。2008年這三種產(chǎn)品完成當(dāng)年計(jì)劃的情況是：彩磚銷售量計(jì)劃的10萬平發(fā)米超額56.5%；;路緣石比計(jì)劃60公里少完成44%；路界石比計(jì)劃的30公里少完成9.82%。近三年水泥穩(wěn)定土銷售量比前三年年均增加20.81%，比2008年計(jì)劃的12萬噸超額17.52%（未包括在外加工水溫聊19858立方）；二灰土銷售比前三年均減少75.76%，比2008年計(jì)劃的1萬噸少完成14.83%。
對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況剖析
從公司近年經(jīng)營(yíng)狀況看，主要產(chǎn)品瀝青混泥土、彩色花磚、水泥穩(wěn)定土的生產(chǎn)都達(dá)到或超計(jì)劃完成了生產(chǎn)銷售，尤其是在設(shè)備老化的情況下保證了重點(diǎn)工程如新華路、友好路、開發(fā)區(qū)等工程；為拓寬銷售渠道，爭(zhēng)取到了烏-水、烏-板公路工料合同，增加收入2000多萬平發(fā)米，所增收入一收回成本；將水穩(wěn)拌合站設(shè)立在工程現(xiàn)場(chǎng)工料等，這些都是公司為參與市場(chǎng)金正而采取的舉措。
但從幾年經(jīng)營(yíng)效果看，公司發(fā)展的步伐邁的還不大，雖然收入增加，但經(jīng)濟(jì)效益不夠理，想，利潤(rùn)水平很低，資產(chǎn)收益率低。其原因有二：一是市場(chǎng)開拓有限，瀝青拌合設(shè)備“吃不飽”，未能發(fā)揮最大產(chǎn)能；二是成本高，部分抵消了效益。由于我公司是事業(yè)單位改制過來，不少人市場(chǎng)意識(shí)不足，以往事業(yè)單位幾乎稅收少，不提折舊，收益水平高，工資福利有保障，而改制為企業(yè)后，盡管稅收、折舊進(jìn)入成本，但由于近幾年經(jīng)營(yíng)狀況還行，大家還沒有收到利益上的沖突。
深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，做好精細(xì)化管理，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
科學(xué)發(fā)展觀深刻總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，站在時(shí)代的高度科學(xué)分析了我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中面臨的各種新情況新問題?？沙掷m(xù)發(fā)展理念的提出，注重改革創(chuàng)新，是指導(dǎo)企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳的思想武器，值得我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。針對(duì)制約企業(yè)發(fā)展的一些問題和矛盾，我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)決按照城建（集團(tuán)）黨委在今年經(jīng)濟(jì)工作中的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)精細(xì)化管理，首先要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，面對(duì)市場(chǎng)丟棄“大鍋飯”帶來的各種弊端。有名人說：沒有永遠(yuǎn)不沉的船，沒有永遠(yuǎn)不倒的企業(yè)，就看你有沒有付出十分的努力。精細(xì)化管理架構(gòu)搭成雖不是一朝一夕，但必須只爭(zhēng)朝夕。精細(xì)化管理的目的就是是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前始終處于有利的地位，只有在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，才有資格談可持續(xù)發(fā)展。因此，精細(xì)化管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，不需堅(jiān)持推行。
一、科研院所經(jīng)濟(jì)實(shí)體中青年職工隊(duì)伍的基本狀況
以本單位為例，目前我所各經(jīng)濟(jì)實(shí)體中有三十五歲以下青年職工近二百人，占經(jīng)濟(jì)實(shí)體職工總數(shù)的70%以上，這部分青年職工在我所科研、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷關(guān)健崗位上肩負(fù)著重要任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展大計(jì)奉獻(xiàn)著青春和才華。他們大部分勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)合同制，只有一小部分是研究所事業(yè)編制，有事業(yè)編制的青年職工基本為近幾年重點(diǎn)院校研究生畢業(yè)后進(jìn)入我所。
二、新形勢(shì)下科研單位青年職工思想變化的趨勢(shì)和特點(diǎn)
當(dāng)前的青年同志，尤其是近幾年步入工作崗位的高校畢業(yè)生，他們受到改革開放的多方面影響，表現(xiàn)出許多不同于過去的特質(zhì)，如學(xué)歷層次高，勤奮好學(xué)，但同時(shí)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識(shí)不成熟；工作熱情高，但有時(shí)會(huì)產(chǎn)生意志脆弱的現(xiàn)象；思想活躍，但動(dòng)手能力不足；追求個(gè)性，敢于創(chuàng)新，但有的特立獨(dú)行，不善與人相處，在復(fù)雜的人際關(guān)系和工作程序面前有些感到手足無措；從民主自由氣氛較濃的大學(xué)校園里走出來的青年職工，對(duì)嚴(yán)格的管理感到不適應(yīng)；更加現(xiàn)實(shí)，經(jīng)常橫向（與同學(xué)、與同進(jìn)單位的其他部門的青年職工）、縱向（與老同志）比較，往往對(duì)自己的定位不準(zhǔn)等等；探詢這些不同的特質(zhì)形成的根本原因，主要有以下幾點(diǎn)思想變化：
（1）價(jià)值觀由一元化向多元化轉(zhuǎn)變。單位經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)模式、利益主體、就業(yè)方式和分配方式的多樣化，動(dòng)搖了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的重社會(huì)與集體、忽視個(gè)體意志的價(jià)值總則和重政治與精神、忽視經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)利益的價(jià)值取向，沖擊了以原有的一元價(jià)值觀。（2）思想由單純性向復(fù)雜性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)技術(shù)全球化，國(guó)際化形勢(shì)，外來文化大量入侵和企業(yè)改制、改組、改造期間現(xiàn)實(shí)矛盾的凸現(xiàn)，使青年職工的思想異?；钴S，由過去的缺乏個(gè)性思想，向?qū)ι鐣?huì)現(xiàn)象有所思考、有所困惑、有所戒慮，想多問幾個(gè)為什么的復(fù)雜思維方式轉(zhuǎn)變。（3）追求由求義性向趨利性轉(zhuǎn)變。改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沖破了脫離物質(zhì)利益需要而崇尚共識(shí)的禁錮，青年職工從關(guān)注抽象的政治與精神取向，轉(zhuǎn)為關(guān)注具體物質(zhì)與經(jīng)濟(jì)實(shí)惠取向的成分多了。只要這種趨利性建立在趨利與求義雙向互動(dòng)關(guān)系上，即“所興我富”、“單位效益好，個(gè)人收入多”的基礎(chǔ)上，就具有其合理性和社會(huì)發(fā)展的必然性。但同時(shí)也應(yīng)看到，在這種價(jià)值追求的務(wù)實(shí)化趨勢(shì)之下，現(xiàn)階段會(huì)出現(xiàn)精神追求層次降低、理想信念短視和弱化的傾向。（4）工作選擇由被動(dòng)適應(yīng)性向主動(dòng)參與性轉(zhuǎn)變。改革強(qiáng)化了青年職工的主體意識(shí)；股份制的建立使青年職工不僅是科研生產(chǎn)者，而又成為企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有者。青年職工自立、自強(qiáng)、自信意識(shí)的增強(qiáng)，尤其是再就業(yè)和擇業(yè)觀念發(fā)生了顯著變化，由過去的被動(dòng)等待和抵觸心理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)尋找更合適自己的崗位和工作”或“提高素質(zhì)爭(zhēng)取收入更高的崗位或工作”的理性選擇上來。
三、新形勢(shì)下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中青年職工思想政治工作的基本思路
（一）與時(shí)俱進(jìn)，抓好青年職工思想政治工作的創(chuàng)新著力點(diǎn)
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中青年職工思想政治工作的著力點(diǎn)。首先突出戰(zhàn)略性，不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)推進(jìn)戰(zhàn)略管理和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要手段，也是當(dāng)前企業(yè)黨團(tuán)組織進(jìn)一步滲透到青年職工的思想教育、觀念教育、行為養(yǎng)成等工作中的最佳手段。其次，突出針對(duì)性，不斷加強(qiáng)宣傳教育。一是大力加強(qiáng)本單位及集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展關(guān)鍵期的宣傳。二是大力加強(qiáng)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的宣傳。三是大力加強(qiáng)現(xiàn)代化管理理念的宣傳教育。不斷更新傳統(tǒng)的思想和行為習(xí)慣、方式，以適應(yīng)發(fā)展的要求。
1．樹立新觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，工作有沒有開拓性，關(guān)鍵在于思想是否解放，觀念是否更新。面對(duì)當(dāng)前的新情況、新問題，要著力強(qiáng)化青年職工思想政治工作，必須解放思想、更新觀念，主要體現(xiàn)在“四個(gè)轉(zhuǎn)變”方面：一是灌輸式教育向辨析式教育的轉(zhuǎn)變；二是一次性教育向終身教育的轉(zhuǎn)變；三是模本型教育向個(gè)性化教育的轉(zhuǎn)變；四是內(nèi)部封閉教育向外部開放教育的轉(zhuǎn)變，讓青年職工在開放的思想政治工作環(huán)境中受教育、受鍛煉、長(zhǎng)才干。
2．充實(shí)新內(nèi)容。隨著社會(huì)發(fā)展，信息化進(jìn)程的加快，人們通過各種傳媒獲取的知識(shí)和信息越來越多，這就要求青年職工思想政治工作要在內(nèi)容上不斷創(chuàng)新，具體而言即：一要始終堅(jiān)持把理想信念教育作為當(dāng)前青年職工思想政治工作的核心內(nèi)容；二要加強(qiáng)形勢(shì)政策教育；三要加強(qiáng)社會(huì)公德和職業(yè)道德教育；四要加強(qiáng)法制教育；五要加強(qiáng)心理健康教育。
3．創(chuàng)造新方法。青年職工思想政治工作方法的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是由傳統(tǒng)的思維方法向現(xiàn)代化的思維方法轉(zhuǎn)變；二是由單向性說教向多向性滲透拓展；三是由有形教育向無形教育轉(zhuǎn)變；四是由經(jīng)驗(yàn)型方法向科學(xué)型方法轉(zhuǎn)變，同時(shí)青年職工思想政治工作還應(yīng)正確處理好繼承與創(chuàng)新、先進(jìn)性與廣泛性、普遍要求與分類指導(dǎo)、理論灌輸和實(shí)踐活動(dòng)、一般號(hào)召與典型宣傳、工作研究與人格示范、精神塑造與文化熏陶、歷史比較與目標(biāo)激勵(lì)、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)之間的關(guān)系，結(jié)合新情況、新問題，通過積極探索不斷提高自身思想政治工作水平。
（二）以人為本，努力探索和改進(jìn)新形勢(shì)下的青年職工思想政治工作方法
做好經(jīng)濟(jì)實(shí)體青年職工思想政治工作一定要以人為本，不論勞動(dòng)關(guān)系是那種形式，只要努力工作，在薪酬、職稱、晉升等各種待遇方面一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)發(fā)揮好工會(huì)的作用，提倡全員入會(huì)，只要是研究所組織的活動(dòng)都可以參與，提高青年職工的認(rèn)同感和歸屬感，特別對(duì)一些關(guān)鍵骨干還可以考慮持股、股權(quán)激勵(lì)等多種辦法，積極穩(wěn)定核心隊(duì)伍，同時(shí)在以下幾個(gè)方面不斷改進(jìn)工作方法。
1．堅(jiān)持教育人與尊重人相結(jié)合，做到以理服人。首先，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾的工作方法。其次，堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究，在尊重青年職工的前提下，傾聽青年呼聲，反映青年意愿，代表青年利益。只有這樣，才能發(fā)揮青年職工的力量與智慧，為建設(shè)好、發(fā)展好我們的企業(yè)，提供強(qiáng)有力的智力支持和思想保證。
2．堅(jiān)持引導(dǎo)人與理解人相結(jié)合，做到以情動(dòng)人。引導(dǎo)人，首先要善于理解人，要從工作對(duì)象的立場(chǎng)和角度考慮問題，學(xué)會(huì)“換位思考”。如果不站在對(duì)方的角度想問題，就不能深切體會(huì)對(duì)方的所思所想，做思想政治工作失去了針對(duì)性。當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，社會(huì)多元化，價(jià)值取向多元化，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，每個(gè)職工群眾都有不同的或更多的選擇，這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然。再沿用單一灌輸式的方式，青年職工是不易接受的，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以善于理解人而不是強(qiáng)加于人的方法，做到千方百計(jì)、深入細(xì)致、春風(fēng)化雨，青工才會(huì)易于接受，樂于接受。
信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)一直是近年來各個(gè)行業(yè)的熱點(diǎn)，在會(huì)計(jì)管理工作中，特別是會(huì)計(jì)行政管理方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。
按照《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)[2009]6號(hào)）的要求，推進(jìn)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全社會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理；二是在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作效率和水平；三是推進(jìn)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用，完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度，切實(shí)防范考試過程中的舞弊行為；四是完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報(bào)備等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)提高工作效率，不斷提升會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，建立健全管理制度體系。通過會(huì)計(jì)管理一體化軟件的建立，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理，從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面，提高會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，我國(guó)各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國(guó)會(huì)計(jì)行政管理，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理作為整個(gè)會(huì)計(jì)行政管理的基層工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)單位數(shù)量劇增，會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量迅速增長(zhǎng)，特別是從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的逐步完善，對(duì)從業(yè)者的“門檻”管理做出了細(xì)化要求，每一個(gè)有志于從事會(huì)計(jì)工作的人員都要經(jīng)過這個(gè)“門檻”，如果我們的管理機(jī)制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式，那必定力不從心。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當(dāng)今遇到的這個(gè)難題帶來了“解藥”，俗話說“好記性不如爛筆頭”，但是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量，能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個(gè)例子，如今我們到商場(chǎng)購(gòu)物，結(jié)算時(shí)都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價(jià)格。科學(xué)的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計(jì)商品的分類問題，通過計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、檢索、分類、統(tǒng)計(jì)，來達(dá)到我們的管理需求。那么，我的會(huì)計(jì)管理工作何嘗不能也做一下這個(gè)嘗試，我們把每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員都用類似的編碼進(jìn)行存儲(chǔ)，然后對(duì)每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。每個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)者的個(gè)人信息可以分為可公開信息和個(gè)人隱私信息，在合法的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理。再比如：對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理，獎(jiǎng)懲管理，專業(yè)技術(shù)資格情況，會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況，都可以加入到這個(gè)數(shù)據(jù)，從而形成完整的會(huì)計(jì)人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于這個(gè)“門檻”的管理還有一項(xiàng)重要的工作就是會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等各方面都已不能滿足當(dāng)今的社會(huì)需求，推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢(shì)。推行無紙化考試，有助于促進(jìn)考試客觀公平，有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我們可以根據(jù)實(shí)際情況，提前制定考試計(jì)劃，包括每次考試的時(shí)間、考點(diǎn)、容納考生的數(shù)量，報(bào)上級(jí)管理機(jī)關(guān)審核后?？忌筛鶕?jù)自己的情況，自行選擇考試時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次，在網(wǎng)上即可完成報(bào)名、交費(fèi)、打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上申請(qǐng)領(lǐng)證等一系列操作?？荚囃ㄟ^后，考生攜帶規(guī)定的證件到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上會(huì)計(jì)管理部門領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下，改變以往筆試時(shí)一年只考一次的模式，各個(gè)考區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，舉行多次考試，大大方便考生，并且可以實(shí)現(xiàn)成績(jī)的準(zhǔn)確判定，及時(shí)，考試更加透明，公平性大大加強(qiáng)。
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定，會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。以往的學(xué)習(xí)模式相對(duì)比較落后，行政管理部門不能有效監(jiān)管，會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)往往流于表面，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育，規(guī)范繼續(xù)教育管理，迫在眉睫。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，除部分特殊會(huì)計(jì)從業(yè)人員采取面授方式學(xué)習(xí)外，其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課，具有以下優(yōu)勢(shì)：一是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多家網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)工作，利用政府采購(gòu)平臺(tái)，擇優(yōu)錄用，確保授課質(zhì)量，會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇適合自己的教育平臺(tái)。二是學(xué)習(xí)方式靈活，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)個(gè)人情況自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間，網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄其學(xué)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度，極大的方便了會(huì)計(jì)從業(yè)人員。三是自主選課，針對(duì)性強(qiáng)。針對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性，可以規(guī)定必修科目和選修科目，完成必修科目后，會(huì)計(jì)人員可以按照工作和個(gè)人需要，有針對(duì)性選擇選修培訓(xùn)內(nèi)容，滿足多樣化的培訓(xùn)需求。四是學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)習(xí)結(jié)果及時(shí)反饋到系統(tǒng)中，自動(dòng)進(jìn)行記錄，不需要在會(huì)計(jì)從業(yè)證書上進(jìn)行任何操作，節(jié)省了很大的工作量，也為會(huì)計(jì)從業(yè)者提供了方便，免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認(rèn)問題而奔波于管理機(jī)關(guān)的尷尬局面。
總而言之，我們的會(huì)計(jì)行政管理工作引入信息化、加強(qiáng)信息化已經(jīng)迫在眉睫，信息化建設(shè)無疑是我們會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
提前謀劃，廣泛聽取意見
根據(jù)常委會(huì)工作安排，研究室從2012年10月下旬就啟動(dòng)了常委會(huì)2013年度監(jiān)督計(jì)劃制定工作，在集體研究的基礎(chǔ)上，提出了2013年度監(jiān)督計(jì)劃編制方案，并就監(jiān)督計(jì)劃的建議議題向各委員會(huì)征求意見。各委員會(huì)認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)與分工聯(lián)系部門的溝通，并根據(jù)黨的十和市第十次黨代會(huì)的精神提出了2013年監(jiān)督建議項(xiàng)目。研究室根據(jù)反饋情況，匯總形成監(jiān)督工作計(jì)劃征求意見稿，提請(qǐng)市十三屆人大常委會(huì)第84次黨組會(huì)議討論。會(huì)后，研究室根據(jù)黨組會(huì)議提出的意見對(duì)監(jiān)督工作計(jì)劃作相應(yīng)修改，吸收了向社會(huì)公開征集監(jiān)督議題的建議，并征求了各委員會(huì)意見。在此基礎(chǔ)上，形成送審稿提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第1次黨組會(huì)議討論，黨組會(huì)議提出了重要修改意見。春節(jié)后，研究室結(jié)合市人大常委會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)與“一府兩院”黨組領(lǐng)導(dǎo)溝通交流會(huì)的精神，以及十四屆人大一次會(huì)議上代表議案和書面意見的要求，在同相關(guān)委員會(huì)溝通的基礎(chǔ)上，再次對(duì)部分項(xiàng)目作了調(diào)整。經(jīng)2月20日第2次主任會(huì)議表決通過，上海市人大常委會(huì)2013年度監(jiān)督工作計(jì)劃最終出臺(tái)。
內(nèi)容充實(shí)，更好服務(wù)大局
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是市十四屆人大常委會(huì)履職的第一年，市人大常委會(huì)服務(wù)全市工作大局的任務(wù)更艱巨，責(zé)任更重大。市人大常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，按照“五個(gè)著力”的要求安排全年監(jiān)督工作，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和深化改革開放，安排聽取本市“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估的報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)督“十二五”規(guī)劃中影響本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的規(guī)劃完成情況，以及規(guī)劃中設(shè)定的約束性指標(biāo)的完成情況；開展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，推進(jìn)本市中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系、融資環(huán)境和公共信息平臺(tái)建設(shè)。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新，安排聽取本市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況的報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)督本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況，農(nóng)業(yè)科技推廣與應(yīng)用情況，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)情況以及農(nóng)業(yè)科技體制改革與機(jī)制創(chuàng)新情況。圍繞民生改善和加強(qiáng)社會(huì)管理，安排聽取教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、使用情況的報(bào)告，促進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)一步合理化，提高資金使用效率。圍繞加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，安排聽取2013年環(huán)境保護(hù)工作情況的報(bào)告，重點(diǎn)監(jiān)督當(dāng)前社會(huì)各方普遍關(guān)注的環(huán)保熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作等等。
除常委會(huì)層面的監(jiān)督項(xiàng)目外，各委員會(huì)還將自主開展監(jiān)督調(diào)研，圍繞加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、推進(jìn)節(jié)能降耗、加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、續(xù)建回民公墓、強(qiáng)化非政府組織活動(dòng)管理等多項(xiàng)工作開展監(jiān)督調(diào)研，把工作進(jìn)一步做深做實(shí)。
回應(yīng)關(guān)切，充分發(fā)揮代表主體作用
當(dāng)前，上海處于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。人民群眾希望上海更好地發(fā)展，期盼能更多更公平地享受改革發(fā)展成果。人大代表來自群眾，對(duì)民情體察最直接，對(duì)實(shí)際問題最了解。因此，市人大常委會(huì)在安排年度監(jiān)督工作過程中十分注重吸納代表提出的意見建議，確保常委會(huì)的工作能切實(shí)貼近群眾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。市十四屆人大一次會(huì)議期間，市人大代表共提交議案102件（主席團(tuán)確認(rèn)為正式議案的為37件），提出書面意見732件，提出了許多關(guān)系上海未來發(fā)展的關(guān)鍵問題。
代表們對(duì)黃浦江蘇州河沿岸舊區(qū)改造的呼聲最為集中和強(qiáng)烈。李貽民、蔣建華等173名來自黃浦、虹口、閘北、楊浦和嘉定的代表分別提交了6份議案，呼吁加快蘇州河沿岸舊區(qū)改造步伐，希望政府能制定舊區(qū)改造的詳細(xì)計(jì)劃，加快開發(fā)建設(shè)，加快舊區(qū)改造動(dòng)遷安置房和相關(guān)配套建設(shè)，早日改善部分中低收入群眾的居住環(huán)境。這是繼2012年市人代會(huì)134名代表提出關(guān)于重視蘇州河北四區(qū)改造建設(shè)的議案之后，再次聯(lián)名提出議案。市人大常委會(huì)高度重視，積極和市政府進(jìn)行溝通，特別增加了關(guān)于舊區(qū)改造工作情況的監(jiān)督工作項(xiàng)目，重點(diǎn)監(jiān)督舊房改造、郊區(qū)舊城改造等工作情況及下一步工作舉措，希望能全面推進(jìn)舊區(qū)改造，讓舊區(qū)居民共享上海改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果。
