發(fā)布時(shí)間：2022-12-11 11:47:45
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全工程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；工程實(shí)施；飲水安全工程
中圖分類號(hào)：G812文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
羊里鎮(zhèn)位于山東省萊蕪市西北部，轄區(qū)總控制面積70.28平方公里，53個(gè)行政村，總?cè)丝?萬(wàn)人，分布于匯河兩岸。羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程于2008年建成，由羊里鎮(zhèn)九龍泉供水中心統(tǒng)一聯(lián)村供水，自建成至今已有六年的時(shí)間，工程建設(shè)質(zhì)量良好,自來(lái)水運(yùn)行管理比較成功。
1. 羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施的背景
1.1 水文氣象概況
羊里鎮(zhèn)屬東南季風(fēng)型大陸性氣候，為暖溫帶半干旱、半濕潤(rùn)的季風(fēng)氣候，一年中干濕季節(jié)交替明顯。年平均氣溫11-13攝氏度，多年平均降雨量760.9mm.降水量年際、年內(nèi)變化較大，降水年內(nèi)分配不均。
1.2地下水概況
羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水設(shè)施以傳統(tǒng)、落后的分散供水為主，多數(shù)機(jī)井為淺水井，井深僅10-30米。雖然地下水量豐富，但水位受季節(jié)因素影響較大，冬春季節(jié)地下水位下降，多數(shù)小機(jī)電井上水不足，部分村民只好到村外擔(dān)水吃，加之近幾年，工農(nóng)業(yè)用水量逐年加大，地下水位下降嚴(yán)重，部分村已提不上水來(lái)。淺水極易受到環(huán)境的污染，水質(zhì)很難達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)。
飲水不安全已經(jīng)嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決飲水安全問(wèn)題已是人心所向、大勢(shì)所趨、勢(shì)在必行。
2.工程實(shí)施的保障措施
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
飲水工程是一項(xiàng)涉及面廣、投資大，社會(huì)效益高的系統(tǒng)工程，身關(guān)廣大群眾的切身利益和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的大局。為保證工程順利實(shí)施，鎮(zhèn)成立了飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工程的總體規(guī)劃、資金籌措和工作協(xié)調(diào)，采取“明確職責(zé)、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查、定期通報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)罰劣”的辦法，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)，材料采購(gòu)、設(shè)施安裝、竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全工程責(zé)任制、監(jiān)管機(jī)制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，認(rèn)真抓落實(shí)。2.2加強(qiáng)水源保護(hù)，嚴(yán)格水質(zhì)檢測(cè)
2.3多渠道籌措資金
飲水工程采取以“村集體和群眾投入一塊，政府貼一塊，上級(jí)補(bǔ)助一塊”的辦法建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，企業(yè)化管理、微利性經(jīng)營(yíng)”的原則，投資建設(shè)。各受益村也根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，以投工、集資等方式解決自己受益的飲水工程建設(shè)所需資金，也采取租賃、承包、拍賣式股份合作等形式，廣泛吸納社會(huì)資金參與農(nóng)村自來(lái)水工程的建設(shè)和管理，并動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極集資?？傊?，大力拓寬籌資渠道，加大投入，確保工程順利實(shí)施。
2.4做好前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目管理
做好前期工作，加強(qiáng)管理，關(guān)鍵把好“五個(gè)關(guān)口”。一是把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。由有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，選送設(shè)計(jì)方案，做到設(shè)計(jì)合理，經(jīng)濟(jì)可行。堅(jiān)決禁止不規(guī)劃、不設(shè)計(jì)、盲目施工。二是把好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。對(duì)工程所需的管材、管件及供水設(shè)備要進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，實(shí)行“陽(yáng)光采購(gòu)”，堅(jiān)決防止偽劣材料設(shè)備用于工程建設(shè)。三是把好施工隊(duì)伍關(guān)。工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，要選擇有經(jīng)驗(yàn)、有能力的專業(yè)施工隊(duì)伍。四是把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立工程質(zhì)量保障機(jī)制，工程建設(shè)質(zhì)量是效益的生命線，在工程建設(shè)中，必須采取質(zhì)量保障措施，在確保工程質(zhì)量上狠下功夫。五是把好工程驗(yàn)收關(guān)，項(xiàng)目完成后，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收。
2.5加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用
為適應(yīng)聯(lián)村供水，在工程設(shè)計(jì)、實(shí)施中應(yīng)用新技術(shù)，有效降低了工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)成本，提高了工作效率。工程采用直供式24小時(shí)供水，由變頻控制器自動(dòng)調(diào)速供水到戶，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)一網(wǎng)化供水體系，從根本上一次性解決了全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，同時(shí)為保證飲水水質(zhì)安全，提高管理水平，在水廠原有水源配套的基礎(chǔ)上，新增水廠中央控制中心、供水消毒系統(tǒng)、繳費(fèi)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集終端和智能流量控制終端，實(shí)現(xiàn)由中央控制室對(duì)用戶壓力、流量等的控制，從而保證供水安全。
2.6加大宣傳力度
廣泛宣傳農(nóng)村飲水安全的重要意義，宣傳有關(guān)政策法規(guī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成良好氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
3、工程的實(shí)施
羊里鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程于2006年開(kāi)始實(shí)施，當(dāng)時(shí)全鎮(zhèn)共有52個(gè)行政村，現(xiàn)在為53個(gè)行政村（其中1個(gè)村2011年新劃入）。工程分兩期進(jìn)行實(shí)施，一期工程涉及三十九個(gè)村，13833戶，39040人，北起響水河村，南至辛莊子村。二期工程一十三個(gè)村，5757戶，總?cè)丝?7143人。整個(gè)供水工程于2008年竣工，總投資1490萬(wàn)元，設(shè)立三處水源地，分別是西溫石水源地、西魏莊水源地和紅嶺子水源地（紅嶺子水源地為備用水源地）。新打深井5眼，其中西溫石水源地3眼、西魏莊水源地1眼、紅嶺子1眼。供水管網(wǎng)輻射羊里鎮(zhèn)52個(gè)村（除許家洼村）。潛水泵5臺(tái)套，變頻恒壓器8臺(tái)套（備用3臺(tái)套），變壓器3臺(tái)套，變電室60平方米，輸電線路6000米。村外管網(wǎng)總長(zhǎng)54公里，村內(nèi)管網(wǎng)402公里，入戶工程18179套。
4.工程建成后管理體制與運(yùn)行機(jī)制
4.1建立責(zé)權(quán)明晰的管理體制
項(xiàng)目建成后，由羊里鎮(zhèn)九龍泉供水中心行使供水職能，并負(fù)責(zé)水廠的管理工作，在整個(gè)供水過(guò)程中，九龍泉供水中心負(fù)責(zé)水廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和正常供水，村外主管道由九龍泉負(fù)責(zé)管理維護(hù)，村內(nèi)管道、閘閥等設(shè)備維修和水費(fèi)征收由村級(jí)負(fù)責(zé)，入戶工程的養(yǎng)護(hù)和維修由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，更換水表等設(shè)施需經(jīng)水廠及鎮(zhèn)自來(lái)水辦公室同意后登記更換，費(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。供水中心在整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈虧，明確在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的責(zé)任與權(quán)利，能更好的激發(fā)職工的積極性，確保水廠增加收入，減少支出。
4.2建立用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制
農(nóng)村飲水工程建設(shè)的服務(wù)對(duì)象和受益主體為廣大用水戶，為了充分發(fā)揮農(nóng)村飲水工程的長(zhǎng)效性，必須建立用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制。在農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策、規(guī)劃、實(shí)施、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和利益分享等各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，都牽扯到了用水戶的切身利益，讓廣大用水戶參與進(jìn)來(lái)，一方面能更好、更快的促進(jìn)飲水工程的實(shí)施，另一方面會(huì)得到受益群眾的廣泛支持，使得供水事業(yè)朝著良性方向發(fā)展。
4.3建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，靈活有效的供水工程運(yùn)行機(jī)制
建立良性的運(yùn)行機(jī)制主要包括三部分：一是水價(jià)制定要合理。水價(jià)按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”的原則，合理確定供水價(jià)格，水價(jià)由物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。二是加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)和逐步完善管理制度。目前水廠管理人員中，部分管理人員未經(jīng)過(guò)專門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，農(nóng)村飲水工程涉及機(jī)、電、管路安裝及建筑等各個(gè)專業(yè)，管理維護(hù)專業(yè)性強(qiáng)，為了提高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)與管理水平，必須對(duì)相關(guān)人員做好技術(shù)培訓(xùn)，針對(duì)這方面的問(wèn)題，市、區(qū)、鎮(zhèn)多次舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班，管理人員管理水平正逐步提高。三是建立專門(mén)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),形成有效的約束監(jiān)督制度。供水中心要接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、咨詢和評(píng)議，實(shí)行定期和不定期報(bào)告制度;四是加強(qiáng)供用水管理,提倡節(jié)約用水。九龍泉供水中心實(shí)行24小時(shí)供水，村根據(jù)各自的情況通過(guò)村外總閘閥控制供水到戶，為節(jié)約用水，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生，大多實(shí)行定時(shí)供水。
4.4完善農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
為了保障飲水工程安全運(yùn)行，供水中心建立了農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)開(kāi)源節(jié)流的方式進(jìn)行部署：一是開(kāi)源，通過(guò)水源工程建設(shè)，增加備用井，能夠保障即使在枯水年份也能滿足居民生活用水需求；二是節(jié)流，通過(guò)人為調(diào)節(jié)供水時(shí)間節(jié)約用水，加強(qiáng)企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的循環(huán)用水設(shè)施建設(shè)來(lái)保證正常供水。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水 安全工程 設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào)：TU991 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）06（a）-0049-02
我們都知道，人的生存離不開(kāi)水，每天我們都需要大量的水維持生命和日?；顒?dòng)，水也是人類想要進(jìn)一步生產(chǎn)的基本保障。作為社會(huì)發(fā)展當(dāng)中不可或缺的重要前提資源，水無(wú)時(shí)無(wú)刻不發(fā)揮著它舉足輕重且不可替代的作用。在農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，如何解決飲水困難和安全問(wèn)題是尤為重要的方面。將農(nóng)村安全飲水工程落實(shí)到實(shí)處，是保證農(nóng)村居民飲水安全衛(wèi)生的重要關(guān)鍵點(diǎn)，也是保障所有人身體健康的重要方面。以此為基礎(chǔ)，我們才能進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力，并且提高人民群眾生活水平。
一直以來(lái)，如何更好地對(duì)農(nóng)村飲水困難和安全進(jìn)行規(guī)劃和布局，是各級(jí)人民政府和工程實(shí)施人員特別關(guān)注的話題，飲水問(wèn)題的突出不僅關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)村居民的人身安全問(wèn)題，也是我國(guó)民生方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。故而，深入的探討和研究農(nóng)村飲水安全工程的具體設(shè)計(jì)非常的重要，現(xiàn)實(shí)意義也更加突出。農(nóng)村飲水安全工程”是在“三農(nóng)”問(wèn)題的背景下，政府考慮到了農(nóng)村居民的實(shí)際生活需要之后被提上日程的，也是黨和政府尤為關(guān)心的民生工程，基本目標(biāo)就是在滿足農(nóng)村居民的安全、足量的飲水需求。
1 建國(guó)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村飲用水安全工程基本經(jīng)歷了三個(gè)重要階段
第一，配套解決時(shí)期。20世紀(jì)50年代之后，我國(guó)政府加大關(guān)注力度，把農(nóng)村飲水工作作為農(nóng)田水利建設(shè)的配套工作，解決了部分地區(qū)農(nóng)民長(zhǎng)期的飲水困難問(wèn)題。
第二，飲水解困工程時(shí)期。20世紀(jì)70年代―2005年，政府把解決農(nóng)民飲水困難作為專項(xiàng)工程納入政府工作計(jì)劃，并安排了配套的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。自2000年起，大力度地開(kāi)始了農(nóng)村飲水解困工程，至2004年底，全國(guó)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水困難到農(nóng)村飲水安全的歷史性跨越。
第三，農(nóng)村安全飲水工程及其建設(shè)階段。自從我國(guó)在2006年制定了《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》和相關(guān)規(guī)范、條例時(shí)起，全國(guó)上下就開(kāi)始了全面建設(shè)農(nóng)村飲水安全配套體系和工程的計(jì)劃，力圖盡快解決我國(guó)一億五千萬(wàn)農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，這不僅是關(guān)系到全體農(nóng)村民生的重大問(wèn)題，也是農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展急待解決的關(guān)鍵。隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量的不斷提升，再加上我國(guó)已經(jīng)取消了實(shí)行多年的農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減小，他們當(dāng)中的大部分已經(jīng)基本上解決了溫飽問(wèn)題，而飲水問(wèn)題則有關(guān)生活質(zhì)量，更需要引起政府的重視。根據(jù)十七屆三中全會(huì)的要求“2013年前全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題”目前該項(xiàng)工作的力度進(jìn)一步加大。
由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村安全飲水工程任重而道遠(yuǎn)，需要國(guó)家、地方和各類人才的廣泛支持與投入。這樣一來(lái)，也對(duì)飲水工程的安全設(shè)計(jì)提出了要求。安全設(shè)計(jì)并不僅是工程方面的任務(wù)，更是對(duì)細(xì)節(jié)的把握和責(zé)任意識(shí)的明確，主要包括對(duì)水源的選擇、對(duì)水質(zhì)的加工處理和提純凈化，以及對(duì)落實(shí)細(xì)節(jié)的改善和優(yōu)化等方面。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于安全飲水工程來(lái)說(shuō)，任何方面的具體實(shí)行都是一個(gè)重要的步驟，它關(guān)系到農(nóng)民飲水質(zhì)量和身體素質(zhì)，因此需要全體工作人員高度重視。
2 水源的選擇
對(duì)于農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計(jì)而言，一個(gè)關(guān)鍵性的、制約性的因素就是水源的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也是飲水安全工程本身的最核心所在。在最初的工程設(shè)計(jì)中，工程人員必須對(duì)所劃范圍的供水區(qū)域及其周邊可能利用的各種水源區(qū)域進(jìn)行較為徹底的調(diào)查，收集選取地的水文條件、已有的供水設(shè)施及用水情況等資料。并通過(guò)較為全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較之后，確立最終較為合理并有利于實(shí)施的水源方案。
2.1 水源選擇的要求
（1）水源的選擇一定要保證水量的持續(xù)和充沛。一般來(lái)說(shuō)，在用地表水作為規(guī)劃水源時(shí)，首先需要考慮的一點(diǎn)就是：即便是在枯水期，也要確保它流量的保證率不低于95%還要注意在用地下水作持續(xù)水源時(shí)，其取水量應(yīng)確保小于可開(kāi)采量。
（2）水源水質(zhì)：地下水水源水質(zhì)符合基本達(dá)標(biāo)的要求。這樣不僅有利于從基礎(chǔ)上完善水質(zhì)，還能在進(jìn)一步的過(guò)濾和凈化中減少一些不必要并且難以預(yù)計(jì)的程序，有利于得到相對(duì)安全的飲用水，讓農(nóng)村居民喝起來(lái)放心。
（3）水源選擇應(yīng)主要考慮安全這一因素，其次要注意經(jīng)濟(jì)方面因素以及如何進(jìn)行水源保護(hù)等因素。
（4）當(dāng)目前已有城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的供水工程水源較為充沛、設(shè)施可靠、技術(shù)可行時(shí)，周邊村鎮(zhèn)供水也應(yīng)該采用現(xiàn)有工程管網(wǎng)的延伸進(jìn)行供水。要知道每一個(gè)較為理想的供水源都是十分難得的，因此我們要在保護(hù)其長(zhǎng)期可利用的前提下，盡可能大的對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。
（5）在地下水和地表水能夠滿足現(xiàn)有水量需求時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇采用地表水源，并且優(yōu)先采用有一定調(diào)節(jié)能力的水庫(kù)進(jìn)行供水，相對(duì)于飲水工程來(lái)說(shuō)，水庫(kù)在運(yùn)行過(guò)程中則較為方便，也算因地制宜的設(shè)計(jì)和改造。
2.2 水源選擇的具體方法
工程一般應(yīng)根據(jù)水文基本資料進(jìn)行徑流計(jì)算，評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果，確定成果采值。
如果選取的地段水源擁有較多的泥沙，在統(tǒng)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)具體說(shuō)明一下泥沙的來(lái)源，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上估算出泥沙的懸移質(zhì)和推移質(zhì)的特征值，用來(lái)分析它對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行的影響。
2.3 地下水和泉水水源
將地下水作為水源進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，應(yīng)查明水源區(qū)水文地質(zhì)條件。
（1）要明確這個(gè)區(qū)域的地形、地層、地質(zhì)構(gòu)造和主要含水層的分布情況和范圍，進(jìn)而測(cè)算出水源的埋藏深度和具體情況，從而計(jì)算出富水性和單井出水量等數(shù)值。
（2）要掌握水源開(kāi)采層的具體深度，主要包括地下水類型，單井出水量以及供水工程項(xiàng)口可開(kāi)采總量等，這對(duì)我們?cè)O(shè)計(jì)飲水工程具體操作方案有重要的參考意義。
（3）對(duì)于供水規(guī)模相對(duì)較小的地段，可采用工程類比法將周邊地區(qū)現(xiàn)有供水管井作為參證井，進(jìn)一步地對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3 水處理工藝選擇
3.1 凈水工藝選擇前，宜收集掌握下列資料
（1）原水水質(zhì)的歷史資料，這有利于下一步對(duì)水源進(jìn)行凈化和過(guò)濾。
（2）了解污染物的形成及發(fā)展趨勢(shì)：對(duì)產(chǎn)生污染物的各種可能的原因進(jìn)行徹底分析，盡快找出污染源。這不僅有利于緩解目前的水源工程的污染情況，還能對(duì)今后其他工程的發(fā)展趨勢(shì)做出更為有說(shuō)服力和確證性的判斷。
（3）在操作人員的經(jīng)驗(yàn)和管理水平方面，我們應(yīng)盡量選擇符合當(dāng)?shù)厣盍?xí)慣和使用方式的凈水工藝。
（4）場(chǎng)地的建設(shè)條件：不同處理工藝對(duì)占地或地基承載等要求不同。
（5）經(jīng)濟(jì)條件：有些工藝對(duì)水質(zhì)提高有較好的效果，但由于投資或運(yùn)行費(fèi)用較高，因此應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)條件考慮。
3.2 水廠工藝流程及凈化
農(nóng)村飲水安全工程的工藝流程設(shè)計(jì)取決于很多因素，不同類別的水源和水質(zhì)都會(huì)影響這一工程設(shè)計(jì)的選擇。一般情況下，如果山泉水的水質(zhì)較好，屬于地下淺層水的話，凈水工藝流程就會(huì)比較簡(jiǎn)單。因?yàn)樵谶@種情況下，水經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的沉淀之后就可飲用，需要進(jìn)一步凈化和過(guò)濾的程序相對(duì)較少，需要準(zhǔn)備的凈化設(shè)備也能滿足，這樣就會(huì)大大減少對(duì)水質(zhì)未凈化徹底的危險(xiǎn)性，讓農(nóng)村居民喝上更為安全的飲用水，提高了對(duì)水質(zhì)的放心程度，進(jìn)一步落實(shí)了我國(guó)對(duì)農(nóng)村安全飲水的目的。
3.3 引水管道
一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)村的地形變化較大，各類土地分布的也較為復(fù)雜，因此所需要的引水管較多，這樣一來(lái)，引水管線和管材選擇就會(huì)直接影響工程安全和造價(jià)。因此，在設(shè)計(jì)安全飲用水工程計(jì)劃的同時(shí)，除了依靠相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、數(shù)值來(lái)確定經(jīng)濟(jì)管道之外，還必須計(jì)算并驗(yàn)算管道運(yùn)行過(guò)程中的消耗，合理確定管徑的具體大小，達(dá)到既經(jīng)濟(jì)又安全的目的。
4 針對(duì)如何解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的四點(diǎn)建議
（1）明確飲水工程的目標(biāo)，全力實(shí)現(xiàn)飲水安全。政府應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻將飲水工程放在農(nóng)村工作的重要方面。因?yàn)樗侨w農(nóng)村居民生活和進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的前提，因此，飲水工程在任何時(shí)候都不能忽略其重要性。
（2）統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展的特點(diǎn)，要踏實(shí)前進(jìn)，不能急功近利。還要在眾多問(wèn)題的情況下突出重點(diǎn)，按部就班地實(shí)行工程設(shè)計(jì)方案。分“十一五”和“十二五”兩階段逐步開(kāi)展解決農(nóng)村飲水安全工作，至2015年全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。在飲水方面，水質(zhì)是關(guān)鍵，因此要對(duì)飲水設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和優(yōu)化。
（3）管好工程，讓其長(zhǎng)期發(fā)展效益。為了實(shí)現(xiàn)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)，我們可以在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)之前，廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，征求群眾意見(jiàn)，對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)一定要尊重群眾意愿，要讓群眾廣泛參與，盡力爭(zhēng)取到多數(shù)群眾的認(rèn)可和擁護(hù)。
（4）飲水工程需要大量資金，因此在中央和地方支持的基礎(chǔ)上，還要適時(shí)引入目前運(yùn)用十分廣泛的市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投資機(jī)制，確保飲水工程的全面優(yōu)化升級(jí)。
參考文獻(xiàn)
[1] 李晶，岳恒，等.農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析及解決對(duì)策[J].中國(guó)水利，2006.
學(xué)?，F(xiàn)有校舍4幢(另加磚混一層簡(jiǎn)易教室80㎡、磚混一層廁所33㎡)，建筑面積2569㎡。2011年10月，經(jīng)專業(yè)部門(mén)排查鑒定，排查鑒定結(jié)果為：
第一幢綜合樓(即c幢樓)主要用于行政辦公、教學(xué)，該幢建于xx年年，總投資106萬(wàn)。建筑面積1109㎡。建筑物主體4層，框架結(jié)構(gòu)。達(dá)到抗震要求，無(wú)安全隱患。您現(xiàn)在閱覽的是-工作計(jì)劃gzjh/謝謝您的支持和鼓勵(lì)！
整個(gè)校舍防雷設(shè)施不齊全，c幢樓有防雷設(shè)施，其它均沒(méi)有，消防設(shè)施不齊全，無(wú)消防栓，抗震能力不強(qiáng)等。
二、校舍工程總體目標(biāo)及工程建設(shè)具體規(guī)劃
經(jīng)過(guò)加固改造和重建以后，我校校舍將達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，具備綜合防災(zāi)能力，各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家要求。那時(shí)，我校將成為一所校舍安全美觀，家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
三、工程實(shí)施保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了緊密配合赤壁市中小學(xué)校舍安全工程辦公室搞好我校校舍安全工程工作，確保我校校舍安全工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓、有人管，特成立校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)專班：
組 長(zhǎng): 鄭少華
副組長(zhǎng): 鄭寅生 馬邦虎
成 員: 項(xiàng)林國(guó) 葉品千 薛 庚 張康寶
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由馬邦虎同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)堅(jiān)持“四制”和“七統(tǒng)一”。即堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，工程監(jiān)理制和合同管理制。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)，統(tǒng)一組織工程質(zhì)量管理，統(tǒng)一申請(qǐng)項(xiàng)目資金撥付，統(tǒng)一組織項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。所有資料要整理歸檔。
隨著國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人對(duì)安全的重視達(dá)到了前所未有的程度，對(duì)安全工程技術(shù)專業(yè)人才的需求也大幅增加。在這樣的形勢(shì)下，各高校相繼設(shè)立了安全工程專業(yè)。我國(guó)招收安全工程專業(yè)本科生的高校由最初的15所發(fā)展到現(xiàn)在的152所，作為首批招收安全工程專業(yè)本科生的高校，山東科技大學(xué)從1999年開(kāi)始招收第一屆安全工程專業(yè)本科生，目前總共招收了16屆學(xué)生，已有千余名畢業(yè)生工作于國(guó)家的各條生產(chǎn)戰(zhàn)線，充實(shí)了各行各業(yè)安全專業(yè)人才隊(duì)伍。從用人單位反饋情況來(lái)看，畢業(yè)生總體情況良好，但普遍存在學(xué)生剛工作時(shí)實(shí)踐能力較差的問(wèn)題，缺乏在工程意識(shí)平臺(tái)上對(duì)知識(shí)進(jìn)行深入理解、應(yīng)用的能力，缺乏從書(shū)本知識(shí)到解決實(shí)際問(wèn)題的應(yīng)用型能力及創(chuàng)新性思維。分析畢業(yè)生實(shí)踐能力薄弱的主要原因是由于目前我們?nèi)瞬排囵B(yǎng)體系不完善，尤其是實(shí)踐教學(xué)體系中存在著以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1.“重理論輕實(shí)踐”，對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視程度有待進(jìn)一步提高；
2.與學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)體系尚未建立，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)與企業(yè)應(yīng)用脫節(jié)；
3.學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備更新慢，無(wú)法滿足企業(yè)使用的新設(shè)備、新技術(shù)的需求；
4.學(xué)校與企業(yè)缺乏互惠共贏的利益機(jī)制，校企合作難以深入持續(xù)，目前的實(shí)踐教學(xué)基地基本都流于形式。以上幾個(gè)方面問(wèn)題導(dǎo)致目前學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)欠缺，從而影響著人才教育培養(yǎng)質(zhì)量。
二、構(gòu)建安全工程專業(yè)卓越工程師實(shí)踐教學(xué)體系
我校安全工程專業(yè)是山東科技大學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，在人才培養(yǎng)方面一直在不斷地進(jìn)行探索與實(shí)踐，該專業(yè)2006年獲山東科技大學(xué)特色專業(yè)，2007年首批入選國(guó)家級(jí)第二類特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，2006年在山東省內(nèi)單獨(dú)招收煤炭企業(yè)定向安全專業(yè)本科生，2012年通過(guò)專業(yè)認(rèn)證，2013年入選教育部卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。依據(jù)“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”人才標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)目前安全工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系存在的問(wèn)題，我校安全工程專業(yè)對(duì)卓越計(jì)劃進(jìn)行了分析，提出實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的關(guān)鍵不僅在于校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)，更重要的在于在與企業(yè)合作，要變單純的學(xué)校教育為產(chǎn)學(xué)合作教育，為了更好地強(qiáng)化卓越計(jì)劃人才實(shí)踐能力培養(yǎng)，我校安全工程專業(yè)遵循“校企合作、形式多樣、重在現(xiàn)場(chǎng)”的原則，加強(qiáng)聯(lián)合培養(yǎng)，并遵循認(rèn)知及教育規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科技創(chuàng)新相結(jié)合，明確各階段實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)，構(gòu)建了從一年級(jí)到四年級(jí)在縱向上相互貫通、在橫向上相互關(guān)聯(lián)、符合培養(yǎng)目標(biāo)要求卓越計(jì)劃實(shí)踐教學(xué)體系。
三、卓越工程師實(shí)踐教學(xué)體系實(shí)施
目前，我校與山東能源集團(tuán)簽訂校企全面合作協(xié)議，強(qiáng)調(diào)雙方共建利益共同體，與企業(yè)共同培養(yǎng)人才，從培養(yǎng)方案的制定、師資隊(duì)伍建設(shè)、考核評(píng)價(jià)體系建立等都有企業(yè)的深度參與，從而實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
1.突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，改革卓越工程師人才培養(yǎng)方案。為滿足卓越計(jì)劃的要求，必須加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)尤其是在企業(yè)的學(xué)習(xí)時(shí)間，我校安全工程專業(yè)將卓越計(jì)劃培養(yǎng)方案與“3+1”煤炭企業(yè)安全定單式人才培養(yǎng)方案相融合，實(shí)施校企深度合作，讓企業(yè)納入整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)安全技術(shù)人才。學(xué)生三年時(shí)間在校重點(diǎn)學(xué)習(xí)通識(shí)課程、人文管理和專業(yè)知識(shí)，提高綜合素質(zhì)，一年到協(xié)議單位進(jìn)行認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工程實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)。這一培養(yǎng)方案改革可以有效改變目前工程教育脫離現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀，突出了學(xué)生工程實(shí)踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，又為企業(yè)培養(yǎng)了急需的安全工程技術(shù)人員，還可有效解決就業(yè)問(wèn)題，一舉三得。
2.產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。目前山東科技大學(xué)與山東能源集團(tuán)簽訂的全面合作培養(yǎng)人才的協(xié)議，不僅為學(xué)生，也為教師的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐提供了可靠的基地，目前安全專業(yè)每年將安排2名青年教師到企業(yè)工程崗位工作積累工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其次，從企業(yè)、科研部門(mén)聘請(qǐng)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師，安全工程專業(yè)已聘請(qǐng)了10名企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員擔(dān)任安全工程專業(yè)兼職教師，承擔(dān)《礦井通風(fēng)與安全》、《礦山水害防治》、《工程爆破》等專業(yè)課程的部分教學(xué)任務(wù)，擔(dān)任本科生的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)老師，承擔(dān)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等任務(wù)、他們也不定期舉辦一些與現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合緊密的專業(yè)講座，受到學(xué)生普遍歡迎。如今大學(xué)與企業(yè)間兼職通道的打通，使更多企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員能夠參與到學(xué)校教學(xué)工作，使學(xué)校教師普遍取得企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，真正做到了產(chǎn)學(xué)聯(lián)盟，不僅是科研聯(lián)盟，而且是教育聯(lián)盟。
3.校企共同參與，改革實(shí)踐教學(xué)考核評(píng)價(jià)體系。由于卓越計(jì)劃中學(xué)生有1年的時(shí)間在企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉。因此認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、工程訓(xùn)練、畢業(yè)設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié)都需要企業(yè)的參與與指導(dǎo)，因此這些環(huán)節(jié)的成績(jī)考核也將由現(xiàn)場(chǎng)教師和學(xué)校教師共同評(píng)定，畢業(yè)答辯委員會(huì)由專業(yè)教師和兼職教師共同組成，共同參加畢業(yè)答辯。各個(gè)階段的實(shí)習(xí)和工程訓(xùn)練的考核過(guò)程也將傳統(tǒng)單一的筆試、實(shí)習(xí)報(bào)告考核方式改為筆試、現(xiàn)場(chǎng)答辯以及設(shè)計(jì)作業(yè)等多種方式共同評(píng)定學(xué)生的實(shí)踐綜合能力與創(chuàng)新能力。以上改革有效提高了安全工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力，近幾年學(xué)生全部積極參加“校大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”，在校學(xué)生獲實(shí)用新型專利11項(xiàng)；本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）結(jié)合科研課題比例100%。畢業(yè)生近三年就業(yè)率均為100%；企業(yè)一線就業(yè)人數(shù)占就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的88.73%。
四、結(jié)束語(yǔ)
一是專營(yíng)模式。從供水源頭到用戶龍頭，由專門(mén)供水機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理。實(shí)行專營(yíng)管理的有深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠。供水人口8.27萬(wàn)，占全縣農(nóng)業(yè)人口的38%。二是群管模式。單村小型集中式供水工程采取村民組織負(fù)責(zé)管理，以國(guó)家和集體投資為主興建的集中式供水工程，由項(xiàng)目所在村集體負(fù)責(zé)管理。供水人口7.99萬(wàn)，占全縣農(nóng)業(yè)人口的36%。三是自營(yíng)模式。村分散式供水工程，一般是幾戶或單戶人家，實(shí)行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用體制。供水人口5.79萬(wàn)，占全縣農(nóng)業(yè)人口的26%。
2農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施效果與改進(jìn)建議
2.1實(shí)施效果
一是提高了農(nóng)民健康水平。2005～2013年解決氟超標(biāo)人口0.53萬(wàn)，污染水影響人口10.33萬(wàn)，其他飲水問(wèn)題人口0.84萬(wàn)，使11.70萬(wàn)人用上了符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水，降低了水介傳染病的發(fā)病率，提高了農(nóng)民的健康水平。二是提高了農(nóng)民的生活水平。在實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程中，飲水工程直接入戶，用水方便程度提高，解放了勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了農(nóng)村脫貧致富步伐。三是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，太陽(yáng)能熱水器、洗衣機(jī)等得到廣泛應(yīng)用，縮小了城鄉(xiāng)差距。
2.2改進(jìn)建議
首要教學(xué)原理是國(guó)際著名的教育心理學(xué)家和教學(xué)設(shè)計(jì)理論家梅瑞爾(M.DavidMerrill)博士在總結(jié)了現(xiàn)代建構(gòu)主義、干中學(xué)等教學(xué)理論和模型的基礎(chǔ)上，提出將諸多教學(xué)設(shè)計(jì)理論知識(shí)和模式大體上都能支持的處方性的設(shè)計(jì)創(chuàng)新原理，在最大化充分利用和借鑒多種教學(xué)方法的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出基于五個(gè)處方性的首要教學(xué)原理。首要教學(xué)原理的主要功能就是激活學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)，然后教師課堂教學(xué)中展現(xiàn)和運(yùn)用知識(shí)技能，將知識(shí)技能與實(shí)踐相合理結(jié)合起來(lái)。首要教學(xué)原理核心觀點(diǎn)為：在“聚焦解決問(wèn)題”的教學(xué)宗旨下，教學(xué)應(yīng)當(dāng)由不斷重復(fù)的四階段循環(huán)圈“激活原有知識(shí)-展示論證新知-嘗試應(yīng)用練習(xí)-融會(huì)貫通掌握”等構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上提出教學(xué)需遵循5個(gè)原理：教學(xué)內(nèi)容是否在聯(lián)系現(xiàn)實(shí)世界的實(shí)際客觀存在的問(wèn)題情境中予以呈現(xiàn)；教學(xué)過(guò)程中是否努力去實(shí)現(xiàn)激活已有的相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；教學(xué)是不是展示了要學(xué)習(xí)什么，而不僅僅是陳述要學(xué)習(xí)的內(nèi)容；學(xué)習(xí)者是否有機(jī)會(huì)練習(xí)和應(yīng)用他們剛剛理解的知識(shí)或技能；教學(xué)能否促進(jìn)學(xué)習(xí)者把新的技能和知識(shí)應(yīng)用（遷移）到日常實(shí)際生活中去，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果?，F(xiàn)代教育理論普遍認(rèn)為，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程是基于自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)的過(guò)程，學(xué)習(xí)者并不是死板的理論知識(shí)的被灌輸?shù)膶?duì)象，也不是外部刺激的被動(dòng)接受者。他們是理論知識(shí)意義的主動(dòng)構(gòu)建主體和刺激信息加工的主要人員；老師不應(yīng)該是理論知識(shí)的灌輸者、教育者，而應(yīng)該是幫助學(xué)生構(gòu)建知識(shí)的主動(dòng)參與者好、促進(jìn)者。五項(xiàng)“首要教學(xué)原理”就是上述的教育思想理念的體現(xiàn)。首要教學(xué)原理將“問(wèn)題-激活-展示-應(yīng)用-整合”等環(huán)節(jié)教學(xué)過(guò)程中予以展現(xiàn)，在展現(xiàn)過(guò)程中充分整合了教學(xué)活動(dòng)中“內(nèi)容-媒體-學(xué)生”三個(gè)基本要素，通過(guò)運(yùn)用媒體手段，實(shí)現(xiàn)將教學(xué)內(nèi)容順利傳授給學(xué)生。首要教學(xué)原理將教學(xué)任務(wù)主要放到循序漸進(jìn)的五個(gè)環(huán)節(jié)中去完成，既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是建構(gòu)意義的過(guò)程，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的非結(jié)構(gòu)性、具體情境性以及學(xué)習(xí)中的社會(huì)性之間的相互作用。該方法較傳統(tǒng)的教學(xué)方法注重于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)過(guò)程，讓學(xué)習(xí)者學(xué)會(huì)如何學(xué)以致用；同時(shí)教師作為貫穿于整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中的組織實(shí)施者，更加重視教師和學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的協(xié)作和交互。
二、首要教學(xué)原理與安全工程專業(yè)課堂教學(xué)的結(jié)合方式
為了將首要教學(xué)原理和實(shí)際課堂教學(xué)結(jié)合，充分考慮安全工程專業(yè)課堂教學(xué)的特點(diǎn)，探討安全工程專業(yè)教學(xué)中使用首要教學(xué)原理的結(jié)合方式。
（一）在安全工程專業(yè)教學(xué)中使用首要教學(xué)原理的可行性
安全工程專業(yè)特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備良好的工程實(shí)踐能力，但在實(shí)際課堂教學(xué)中，很多專業(yè)課程理論性和邏輯性強(qiáng)，概念抽象，學(xué)生普遍反映內(nèi)容枯燥、難懂，另一方面，目前還有很多一線教師教學(xué)方法還采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，形式過(guò)于呆板，學(xué)生還沒(méi)有相關(guān)的實(shí)踐背景，單純的教師灌輸式講授，缺乏師生之間的互動(dòng)，最終導(dǎo)致課堂教學(xué)在一定程度上變成了理論和技術(shù)的說(shuō)教，很難調(diào)動(dòng)起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，當(dāng)前落后的安全工程的教學(xué)方法不僅在一定程度上造成了課堂教學(xué)的低質(zhì)低效，最終也必將導(dǎo)致了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的缺失。安全工程專業(yè)的大部分課程內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活的工程實(shí)際相互結(jié)合，它的很多原理、理論和模型都和現(xiàn)實(shí)的工程實(shí)際緊密相關(guān)。如：防火防爆課程要注重的是燃燒危險(xiǎn)源的辨識(shí)，火災(zāi)和爆炸事故的特點(diǎn)以及其產(chǎn)生的原因，主要滅火方法的滅火原理及使用場(chǎng)合，安全疏散的措施，爆破技術(shù)以及爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意的問(wèn)題等；在安全管理學(xué)課程教學(xué)中，如何將現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的一些重大安全事故案例和安全管理學(xué)的有關(guān)事故致因理論、危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)、系統(tǒng)安全預(yù)防控制等內(nèi)容結(jié)合。這些內(nèi)容既涉及了課堂教學(xué)理論，又是實(shí)際生活中的工程客觀需求，為我們利用首要教學(xué)的原理進(jìn)行教學(xué)提供可能性。在授課過(guò)程中要緊密結(jié)合現(xiàn)實(shí)中的一些典型工程安全實(shí)際問(wèn)題，將這些實(shí)際工程實(shí)際問(wèn)題切入知識(shí)點(diǎn)傳授中，運(yùn)用首要教學(xué)原理指引下，如何讓學(xué)生在課堂中激活學(xué)過(guò)的知識(shí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)時(shí)如何結(jié)合工程實(shí)際，通過(guò)將理論知識(shí)運(yùn)用到解決實(shí)際生活問(wèn)題中去，使得原本抽象的知識(shí)具體化，可提高學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的興趣，并加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的深入理解。
（二）首要教學(xué)原理的運(yùn)用是提高安全工程專業(yè)教學(xué)效果的有效途徑
目前大部分學(xué)生對(duì)安全工程專業(yè)的一些基礎(chǔ)理論知識(shí)（比如火災(zāi)、爆炸、工程熱力學(xué)、安全學(xué)原理、安全評(píng)價(jià)等）的課堂教學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)積極性不夠高，這一方面跟課程本身特點(diǎn)有關(guān)，另一方面也與目前的一些常規(guī)教學(xué)模式有關(guān)。與傳統(tǒng)方式課堂教學(xué)中教師講、學(xué)生聽(tīng)相比，學(xué)生更希望活潑的課堂氣氛，讓枯燥的理論知識(shí)因與工程實(shí)際結(jié)合，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)更加積極主動(dòng)，教師適時(shí)的指導(dǎo)、學(xué)生積極參與的教學(xué)模式是學(xué)生迫切需求的，首要教學(xué)原理正順應(yīng)了學(xué)生的這些需要。它具有學(xué)生有效參與、理論聯(lián)系實(shí)際的顯著特征，將學(xué)生置于主體地位，從過(guò)去被動(dòng)地聽(tīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在主動(dòng)地參與，大大地提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，首要教學(xué)原理通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓學(xué)生參與也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的過(guò)程，以前學(xué)到的舊知識(shí)和以往的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)被激活時(shí)，學(xué)習(xí)的效率也能夠得到提升。認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為，知識(shí)就是圍繞著一些關(guān)鍵的內(nèi)涵概念而形成的網(wǎng)絡(luò)型的組織，其中包括了一些事實(shí)性的概念，如果能夠?qū)W(xué)習(xí)者以前學(xué)到的知識(shí)成功激活，學(xué)習(xí)者就可以利用現(xiàn)有的知識(shí)去解決眼前的問(wèn)題。
三、首要教學(xué)原理在安全工程專業(yè)課堂教學(xué)的實(shí)踐
保證高效的教學(xué)質(zhì)量是大學(xué)對(duì)教學(xué)工作永恒的要求，要做好這一項(xiàng)工作，針對(duì)安全工程專業(yè)性質(zhì)，根據(jù)首要教學(xué)原理的思想，在專業(yè)的教學(xué)中我們主要從知識(shí)的導(dǎo)入、舊知識(shí)的激活、新知識(shí)的展示、嘗試運(yùn)用和融會(huì)貫通等環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)踐中的合理應(yīng)用。只有當(dāng)學(xué)習(xí)者去進(jìn)入到解決實(shí)際生活中的問(wèn)題時(shí)，才能夠真正地將知識(shí)轉(zhuǎn)化人自己的東西，也才能夠使自己的學(xué)習(xí)得到提升。結(jié)合安全工程專業(yè)課程的特點(diǎn)，將首要教學(xué)原理與課程課堂教學(xué)深度融合進(jìn)行了課程教學(xué)實(shí)踐，在多年的實(shí)踐過(guò)程中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和做法，本文以《防火防爆工程》中防爆原理內(nèi)容為例，具體做法如下：
第一步，先確定好教學(xué)中需解決的實(shí)際問(wèn)題。“以實(shí)際問(wèn)題為中心”的教學(xué)是基于解決教學(xué)問(wèn)題的教學(xué)，先確定好課堂教學(xué)中需要解決什么問(wèn)題，這堂課能否解決這些問(wèn)題。這里筆者先由目前最新的國(guó)內(nèi)外重特大爆炸事故案例（例如2015年8月12日發(fā)生的天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故）引入課堂，這樣讓學(xué)生在關(guān)注目前熱點(diǎn)新聞的同時(shí)，開(kāi)始思考這類事故發(fā)生的原因以及如何去防范的具體措施。
第二步，對(duì)學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析。學(xué)生現(xiàn)有的基礎(chǔ)狀況是課堂教學(xué)傳授的出發(fā)點(diǎn)，分析要涉及學(xué)生的認(rèn)知準(zhǔn)備狀態(tài)、學(xué)習(xí)的興趣、學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)和自我的意識(shí)等方面，教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)別需要注意的重點(diǎn)，主要關(guān)注背景信息、認(rèn)知情感特征和初始能力。在課堂設(shè)計(jì)中，考慮爆炸發(fā)生的條件、演化過(guò)程和危害方式等，結(jié)合事故案例發(fā)生的現(xiàn)實(shí)背景情況和有關(guān)新聞材料，對(duì)上述理論進(jìn)行實(shí)際對(duì)比，在課堂教學(xué)中，這樣可使學(xué)生學(xué)習(xí)熱情高漲。
第三步，根據(jù)學(xué)生特征分析確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)一個(gè)能轉(zhuǎn)化為任務(wù)的接近現(xiàn)實(shí)生活實(shí)際的中心問(wèn)題，并根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)水平對(duì)中心問(wèn)題進(jìn)行由易到難的分解，并細(xì)致地分析問(wèn)題序列中的各項(xiàng)任務(wù)，以確定完成這一任務(wù)所需要的教學(xué)成分。在實(shí)際教學(xué)中，可將有關(guān)理論與事故案例結(jié)合的內(nèi)容分塊和學(xué)生分組來(lái)進(jìn)行，在分組時(shí)，讓學(xué)生根據(jù)自己的理論基礎(chǔ)和興趣自由組合，這樣做同時(shí)也體現(xiàn)教學(xué)中的層次性。
第四步，根據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)生特征來(lái)安排教學(xué)環(huán)節(jié)和程序，做出合理的教學(xué)策略適配，包括媒體選擇、適當(dāng)舉例、激活舊知、展示機(jī)會(huì)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、應(yīng)用練習(xí)。對(duì)有關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)要宏觀把控好每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度安排、人員參與度、資料的收集和整理、總結(jié)類似的爆炸案例原因等。
第五步，互動(dòng)界面設(shè)計(jì)，目的使教學(xué)適配策略能夠很好地投入實(shí)踐。當(dāng)教學(xué)內(nèi)容已經(jīng)被合理選擇之后，教師就要合理安排教學(xué)環(huán)節(jié)和程序，確定合適的教學(xué)組織形式、信息傳遞方式；選擇合適的教學(xué)方法，選擇有效地激活、展示、應(yīng)用、整合的策略；重視人際關(guān)系的良好營(yíng)造、適當(dāng)?shù)恼J(rèn)知工具和媒體選擇等學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)。在課堂中，對(duì)有關(guān)爆炸案例討論讓同學(xué)自行先分組討論，教師給予指導(dǎo)。
一、金寨縣水資源概況
金寨縣是史河、西淠河（屬淠河西源）兩大水系主要發(fā)源地，縣內(nèi)另有汲河水系的泉河、白塔河。境內(nèi)還有史河上游梅山水庫(kù)和西淠河響洪甸水庫(kù)，水庫(kù)總庫(kù)容23.63億m3，兩庫(kù)均為河流源頭自然保護(hù)區(qū)，水質(zhì)功能區(qū)目標(biāo)定位為II類水。全縣多年平均天然水資源總量為25.04億m3，其中地表水資源量23.85億m3，地下水資源為1.19億m3，人均擁有水資源量3719m3。全縣多年平均降雨量1388mm，年均徑流深450~850mm之間，平均年徑流總量23.85億m3。金寨縣主要河流和梅山、響洪甸水庫(kù)出庫(kù)水質(zhì)基本能夠達(dá)到地表水（湖、庫(kù)）II類標(biāo)準(zhǔn)，部分時(shí)段水庫(kù)、河流上游地表水質(zhì)為一類標(biāo)準(zhǔn)。
二、金寨縣農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與分析
“十一五”以來(lái)，金寨縣根據(jù)山區(qū)實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，充分利用各類資金，采取高位引水（占大多數(shù)）和提水等方式，新建了一大批自來(lái)水工程。這些工程有群眾自籌資金聯(lián)戶建設(shè)的分散供水工程；也有民間資本參與建設(shè)的有一定規(guī)模的集鎮(zhèn)供水工程（如麻埠鎮(zhèn)集鎮(zhèn)水廠、古碑鎮(zhèn)金香爐水廠等）；更多的稍有規(guī)模的集中供水工程是由政府投資建設(shè)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2005年以來(lái)，金寨縣先后由水利、發(fā)改、移民等部門(mén)牽頭建設(shè)了大小800余處取水工程，僅水利部門(mén)組織實(shí)施的自來(lái)水工程就有300余處?，F(xiàn)階段金寨縣基本解決了農(nóng)村群眾吃水問(wèn)題，絕大多數(shù)群眾都用上了自來(lái)水。但因傳統(tǒng)重建輕管治水觀念和水法意識(shí)不強(qiáng)等多種原因，農(nóng)村飲水工程在建設(shè)前期未能有效開(kāi)展水資源論證工作，目前存在不同程度的供水不足、水資源浪費(fèi)、水事糾紛等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.受自然條件制約，工程點(diǎn)多面廣，單個(gè)工程規(guī)模小，供水保障率不高金寨縣是大山區(qū)，群眾居住相當(dāng)分散，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人口較多相對(duì)集中外，大多數(shù)群眾散居在梅山、響洪甸兩大水庫(kù)上游的群山峻嶺中，“看得見(jiàn)水，吃不上水”是群眾用水困難的真實(shí)寫(xiě)照。建設(shè)規(guī)模水廠難度大、投資高。建設(shè)方式大多是采取高位引水，水源點(diǎn)多選在河溝或山澗泉水眼。每遇干旱天氣，水源水量減少，飲水工程無(wú)法保證正常供水。同時(shí)由于取水井建在河溝處（攔水壩內(nèi)），管道沿河鋪設(shè)，遇到山洪瀑發(fā)，攔水壩、取水井、管網(wǎng)常常被沖毀，工程抵御自然災(zāi)害的能力差。
2.投資渠道多元，設(shè)計(jì)不規(guī)范，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，水質(zhì)合格率不高由于建設(shè)資金來(lái)源不同，建設(shè)主體也不同，造成規(guī)劃設(shè)計(jì)不統(tǒng)一，不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)低。特別是“十一五”期間建設(shè)的單村、聯(lián)戶工程，基本都是直接引用山澗泉水或河溝水，無(wú)凈化、無(wú)消毒設(shè)施，有的甚至連井蓋都沒(méi)有。集鎮(zhèn)水廠雖有一定規(guī)模，但凈化、消毒、檢測(cè)也沒(méi)做到位，出廠水質(zhì)合格率不高，有的大腸桿菌嚴(yán)重超標(biāo)。
3.產(chǎn)權(quán)不明晰，權(quán)責(zé)未落實(shí)，難以充分發(fā)揮效益集鎮(zhèn)水廠經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行發(fā)展，管理形式呈多樣化，有拍賣的（如湯匯鎮(zhèn)原水廠），有招商引資的（如南溪鎮(zhèn)集鎮(zhèn)），有重新建設(shè)的（如古碑鎮(zhèn)現(xiàn)有三個(gè)水廠），整合難度大。所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確，經(jīng)營(yíng)者變?yōu)榱藢?shí)際擁有者。因水廠規(guī)模小、水費(fèi)收繳難、經(jīng)濟(jì)效益差，所以存在經(jīng)營(yíng)管理者“只知經(jīng)營(yíng)，不管投入，遇有損失，就找政府”的現(xiàn)象。大多管護(hù)措施不到位，管護(hù)制度不健全。水質(zhì)自檢、水池定期清洗、消毒等基本管護(hù)措施不能正常開(kāi)展。水源地管護(hù)意識(shí)淡薄，水質(zhì)安全令人擔(dān)憂。特別是單村工程，遇到自然災(zāi)害受損后，無(wú)人維修現(xiàn)象比較普遍，部分飲水工程因未及時(shí)修復(fù)導(dǎo)致報(bào)廢。
4.未辦理取水許可證，管理難度大因農(nóng)村群眾飲水工程多為以政府投資為主導(dǎo)興建的民生工程，點(diǎn)多面廣，啟動(dòng)實(shí)施早，建設(shè)工期緊，所以當(dāng)時(shí)一部分工程未辦理取水許可證。經(jīng)調(diào)查了解，金寨縣部分集鎮(zhèn)供水工程因未辦理取水許可證，集鎮(zhèn)上的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位亦未能辦理衛(wèi)生許可證和稅務(wù)登記證，影響了用水單位的正常經(jīng)營(yíng)秩序，也存在著飲水安全隱患。國(guó)家計(jì)劃用水和節(jié)約用水政策難以落實(shí)，用水總量難以有效控制。特別是全縣除23個(gè)集鎮(zhèn)外其他村組分散供水工程均未辦理取水許可證，群眾取水權(quán)益不能得到有效保障。
三、為農(nóng)村飲水安全提供法律保障的實(shí)踐探索
1.改革行政審批制度，審監(jiān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)合審批積極爭(zhēng)取省市縣水利主管部門(mén)支持，由其主持召開(kāi)政策咨詢會(huì)，邀請(qǐng)省市縣水利專家參會(huì)，共同探討破解取水許可政策和水資源論證技術(shù)瓶頸。鑒于金寨縣農(nóng)村安全飲水工程均為已建工程，規(guī)模小、且點(diǎn)多分散，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于取水許可有關(guān)事項(xiàng)的函》（辦資源函〔2017〕951號(hào)）指導(dǎo)意見(jiàn)，金寨縣農(nóng)村飲水安全工程可以將水資源論證報(bào)告變?yōu)樗Y源技術(shù)評(píng)估，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元打捆進(jìn)行評(píng)估論證，從而符合已建工程補(bǔ)辦取水許可的要求。
2.委托專業(yè)單位編制水資源技術(shù)評(píng)估報(bào)告由縣水利局籌措資金委托水資源論證報(bào)告編制單位先期對(duì)全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)160余處由縣水利局組織實(shí)施的已建在冊(cè)農(nóng)村安全飲水工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查摸底，收集相關(guān)檔案資料，編制水資源技術(shù)評(píng)估報(bào)告；
3.結(jié)合實(shí)際分析評(píng)價(jià)農(nóng)村飲水工程結(jié)合工程已建成且運(yùn)行實(shí)際，將評(píng)估重點(diǎn)放在合理選擇評(píng)估范圍，重點(diǎn)分析各工程取用水量、供水人口、供水范圍、供水保障程度等內(nèi)容上，在分析評(píng)價(jià)取水工程實(shí)際運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上提出存在問(wèn)題和確保農(nóng)村飲水安全合理化建議。
4.簡(jiǎn)化辦事程序、優(yōu)化審批流程打破過(guò)去以單個(gè)取水工程或立項(xiàng)內(nèi)容管理單位為申報(bào)主體的慣例，以工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為申報(bào)主體，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將轄區(qū)內(nèi)的多個(gè)取水工程打捆集中辦理一個(gè)取水許可證，極大減少了辦證數(shù)量，節(jié)約辦證成本。經(jīng)排查評(píng)估，金寨縣最終確定將青山鎮(zhèn)等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為申報(bào)主體辦理一個(gè)取水許可證。目前金寨縣青山鎮(zhèn)五處農(nóng)村飲水安全工程取水許可申報(bào)審批工作正在按程序穩(wěn)步推進(jìn)中。
1.1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的選址不規(guī)范是工程建設(shè)中存在的重要問(wèn)題。在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)時(shí)，要對(duì)工程所在地進(jìn)行詳細(xì)地考察，在對(duì)當(dāng)?shù)厮馁Y料和地質(zhì)勘測(cè)情況進(jìn)行詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)和制定，這樣才能夠保障工程建設(shè)的質(zhì)量。但是，在目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細(xì)了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過(guò)程中，往往存在隨意更換建設(shè)地點(diǎn)的狀況。導(dǎo)致工程建設(shè)所在地的水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。
1.2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量不合格也是農(nóng)村用水安全工程存在的重要問(wèn)題。首先，在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，施工單位的資質(zhì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題，在工程實(shí)施過(guò)程中不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行相關(guān)操作，影響了工程的質(zhì)量；其次，在施工過(guò)程中，存在不負(fù)責(zé)任的操作行為，使得施工中的相關(guān)參數(shù)達(dá)不到質(zhì)量的要求，如打井深度達(dá)不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行合理的檢測(cè)等等，從而，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有的要求。
1.3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)沒(méi)有充分考慮飲水設(shè)施的可利用性對(duì)飲水設(shè)施的可利用性考慮不充分也是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要問(wèn)題。在當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)中，由于管理不善，導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)多部門(mén)管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報(bào)來(lái)套取國(guó)家資金的狀況。而且在建設(shè)的過(guò)程中，多部門(mén)參與，一方面導(dǎo)致建設(shè)的質(zhì)量不能夠保證，另一方面也導(dǎo)致在建設(shè)中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。而且，在工程結(jié)束后，對(duì)供水設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任分管，很多飲水井露天放置，導(dǎo)致水質(zhì)污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.4農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持不足也是工程建設(shè)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。首先，在對(duì)飲水安全工程所在地進(jìn)行前期勘察的過(guò)程中，由于國(guó)家對(duì)勘察的資金設(shè)置不足，影響了勘察工作的進(jìn)行，導(dǎo)致工程建設(shè)在沒(méi)有有效勘察地質(zhì)及水文的基礎(chǔ)上進(jìn)行，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量；其次，工程在建設(shè)的過(guò)程中，由于專項(xiàng)資金不足，導(dǎo)致工程所用材料及設(shè)備達(dá)不到應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，施工粗糙，嚴(yán)重影響著工程的質(zhì)量；再者，工程建設(shè)完成后，由于資金不足而不能夠做好驗(yàn)收工作，沒(méi)有有效的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，從而導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，影響飲水安全工程建設(shè)的初衷。
1.5農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行成本過(guò)高運(yùn)行成本過(guò)高是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中的又一重要問(wèn)題。一方面，對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設(shè)后的安全用水，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；另一方面，在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí)無(wú)論是征地，還是進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)及繳納相關(guān)的稅費(fèi)，都需要資金投入。而農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管線一般比較長(zhǎng)，成本也就相應(yīng)地會(huì)升高。而農(nóng)民的承受能力有限，不愿意投入資金來(lái)?yè)Q取安全的水資源。因此，運(yùn)行成本高也影響著飲水安全工程建設(shè)的運(yùn)行效果。
2加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的措施分析
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權(quán)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí)，對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分，以實(shí)現(xiàn)有效的管理；其次，對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員，要進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況，可以將幾個(gè)存在劃片，由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成，避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設(shè)完成后，綜合各種因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行水費(fèi)的核算，在農(nóng)民承受的范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi)，以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先，在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域，在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施；其次，在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù)，以保障供水的安全性。另外，還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí)，積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先，建立完善的工程建設(shè)管理制度，有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象；其次，設(shè)置可行的工程管理流程，對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，確保工程建設(shè)有據(jù)可依；再者，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面，勘察結(jié)算工程，保障資金的投入，以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展，避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患；另一方面，在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足，以促進(jìn)工程的順利實(shí)施，保障工程建設(shè)的質(zhì)量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護(hù)資金，以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展，切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語(yǔ)
