發(fā)布時間：2022-10-01 03:35:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務(wù)監(jiān)管論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
虛假財務(wù)報告的成因分析
美國羅切斯特大學(xué)著名會計學(xué)家R·瓦茨和J·齊默爾曼指出：會計是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物，是為了監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而產(chǎn)生的。生產(chǎn)力的發(fā)展引發(fā)了產(chǎn)權(quán)裂變，使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，同時也產(chǎn)生了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體現(xiàn)資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離與整合的組織機制--委托制和"股東大會董事會經(jīng)理層"分層授權(quán)并以董事會為核心的產(chǎn)權(quán)控制模式。經(jīng)理層行使經(jīng)營權(quán)，直接指揮并控制企業(yè)、會計部門及其核算與報告活動，掌握了充分的內(nèi)部信息；大股東憑借優(yōu)勢股權(quán)成為董事會成員，能夠直接從企業(yè)取得較為詳細(xì)可靠的信息并監(jiān)督經(jīng)理層，經(jīng)理層和大股東作為公司管理者控制了會計信息的生成和披露；中小股東由于股權(quán)比例小而遠(yuǎn)離企業(yè)最終控制權(quán)，他們對于企業(yè)的經(jīng)營管理完全是局外人，對會計信息的占有上處于先天劣勢，只能以間接的方式獲取信息來監(jiān)督經(jīng)理層和大股東的履約情況，是會計信息的需求方。正是為了適應(yīng)眾多且分散的中小投資者對會計信息的強烈需求，上市公司采用了公開披露的方式提供財務(wù)報表。但是，在兩權(quán)分離的情況下，客觀存在著所有者與經(jīng)營者之間、大股東與中小股東之間利益不一致的矛盾。而經(jīng)營者與大股東作為經(jīng)濟人，在信息不對稱的情況下，他們有動機利用其掌握的信息優(yōu)勢為自身謀取利益優(yōu)勢，直接對財務(wù)報告進行操縱，以達到不公平地侵占中、小股東的利益，從而引發(fā)財務(wù)報告造假問題。因此可以說，利益不一致是虛假財務(wù)報告產(chǎn)生的經(jīng)濟誘因，信息不對稱是虛假財務(wù)報告產(chǎn)生的客觀環(huán)境。
信息提供者利己的動機是普遍的且難以從根本上消除，但動機不一定轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的行為。如果能對虛假信息提供者進行有力的監(jiān)管，使造假行為不現(xiàn)實，不經(jīng)濟，那么造假者在理智權(quán)衡中會放棄造假。然而目前我國會計信息的監(jiān)管恰恰存在著諸多誤區(qū)，嚴(yán)重地降低了監(jiān)管效率，使得財務(wù)報告造假得以成為現(xiàn)實。因此可以說，會計信息監(jiān)管中存在的諸多誤區(qū)是虛假財務(wù)報告得以存在的現(xiàn)實基礎(chǔ)。清醒地認(rèn)識這些誤區(qū)，有助于構(gòu)建一個完整的監(jiān)管機制。
誤區(qū)一：重視“單一”監(jiān)管，忽視“綜合”監(jiān)管。獨立審計是證券市場發(fā)展的基石，也是確保上市公司財務(wù)報告真實的制度安排。然而，獨立審計僅是確保上市公司會計信息質(zhì)量的外部制度安排，只是財務(wù)報告監(jiān)管鏈條中的一環(huán)而已，只有借助于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段，它的作用才能充分發(fā)揮。自從證券市場發(fā)生了欺詐案開始，我國就加強了證券審計市場監(jiān)管力度，如1996年獨立審計準(zhǔn)則頒布實施，1998年會計師事務(wù)所開始脫鉤改制，2000年事務(wù)所進行〖KG)〗合并重組，2001年一系列與具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的注冊會計師密切相關(guān)的政策措施相繼。由此可見，監(jiān)管者的監(jiān)管思想中存在誤區(qū)：監(jiān)管者試圖通過對注冊會計師的監(jiān)管達到對上市公司虛假財務(wù)報告的監(jiān)管。過分夸大了獨立審計在虛假財務(wù)報告中監(jiān)管的作用。事實上，證券市場舞弊現(xiàn)象是一個復(fù)雜的群體行為，證券市場會計信息質(zhì)量的提高是一個綜合治理的過程。上市公司內(nèi)部公司治理、社會輿論監(jiān)督、法律制裁都是整個監(jiān)管鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié)，光靠“獨立審計”一枝獨秀，是達不到效果的，必須實行全面監(jiān)管，證券市場虛假財務(wù)報告問題絕不是抓幾個注冊會計師，關(guān)掉幾家事務(wù)所就可以解決問題的。
誤區(qū)二：重視“硬性”監(jiān)管，忽略“柔性”教育。證券市場是充滿機會和誘惑的博弈場所，需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進行制約和威懾，但是堆砌的制度不一定達到好的監(jiān)管效果。我國自90年代起接連不斷頒布、施行、修訂會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則，但虛假會計信息卻從未消滅過。制度終究需要人來執(zhí)行。如果證券市場參與者和監(jiān)管者不講正直誠信，制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向于道德規(guī)范。所以僅靠制度安排這樣的“硬性”監(jiān)管手段是不夠的，必需重視“柔性”的誠信教育，而且應(yīng)當(dāng)是全方位的誠信教育，不僅包括中介機構(gòu)和個人、投資者等證券市場的參與者，而且還應(yīng)包括政府監(jiān)管機構(gòu)和新聞媒體等證券市場的監(jiān)督者。
誤區(qū)三：重視行政制裁，輕視民事賠償。在我國，自開展注冊會計師審計業(yè)務(wù)以來，涉及注冊會計師審計的訴訟案件時有發(fā)生，我國對涉案的會計師事務(wù)所與注冊會計師的處理，大多以行政處罰為主。雖然脫鉤改制后，加大了處罰的嚴(yán)重程度，直接針對注冊會計師個人的處罰越來越重，甚至追究刑事責(zé)任，但是針對注冊會計師審計應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的訴訟案仍尚不多見。這種處罰結(jié)果對審計職業(yè)界難以起到足夠的震動作用。因為造假受到查處和責(zé)令賠償概率很小，造假成本仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造假收益，注冊會計師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險并未實質(zhì)性的提高，而且也不能挽回投資者的損失。
對虛假財務(wù)報告監(jiān)管的理性思考
高質(zhì)量的財務(wù)報告不僅是高質(zhì)量會計、審計準(zhǔn)則的產(chǎn)物，它更依賴一個具有支持作用的基礎(chǔ)機制來運作，以保證準(zhǔn)則能夠被嚴(yán)格地理解和運用。只有建立一套成熟有效的監(jiān)管機制，以合理保證最終公開披露的財務(wù)報告的真實性，才能使中小投資者利用這些真實會計信息作出正確的投資決策，最大限度地免受大股東、經(jīng)理層的利益侵害。
(一)完善公司治理機制，建立企業(yè)內(nèi)部有效制衡、約束制度
完善獨立董事制度
(1)規(guī)范獨立董事的選聘機制。確保獨立董事的獨立性，是實施獨立董事制度的關(guān)鍵，也是獨立董事制度的生命力之所在。保證“獨立性”關(guān)鍵在于獨立董事的選聘機制。如果我們希望獨立董事能夠真正維護中小股東的權(quán)益，就必須構(gòu)建由中小股東選聘獨立董事機制。但是，證監(jiān)會2001年頒布的《關(guān)于上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，“上市公司董事會、監(jiān)事會、單獨或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨立董事候選人?！边@一規(guī)定無異于宣告大股東依然控制獨立董事人選的合法性。因此，目前在我國構(gòu)建由中小股東選聘獨立董事的機制還有困難，但作為一種過渡，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制大股東及執(zhí)行董事所代表的股東的獨立董事提名權(quán)。
(2)獨立董事的人選問題。獨立董事必須具備相應(yīng)的資格和條件。目前一些上市公司的獨立董事主要由政府主管部門或董事會或董事長聘任，聘任中人情董事、名人董事的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，使得獨立董事的知情權(quán)和工作時間得不到保證，而且這些人未必“董事”。筆者認(rèn)為，應(yīng)選擇那些經(jīng)濟上無后顧之憂、人格上具有高度社會責(zé)任感、專業(yè)上具有勝任能力的人擔(dān)任董事，且應(yīng)建立獨立董事檔案管理制度。
(3)規(guī)范獨立董事的權(quán)利與責(zé)任。賦予獨立董事獨立的權(quán)責(zé)有利于提高其獨立性?！吨笇?dǎo)意見》規(guī)定，上市公司除賦予獨立董事具有公司法和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外，還應(yīng)當(dāng)賦予獨立董事特別職權(quán)和獨立意見發(fā)表權(quán)。筆者認(rèn)為，為強化獨立董事的責(zé)任意識，應(yīng)明確獨立董事行使特別權(quán)利和發(fā)表獨立意見既是權(quán)利，也是義務(wù)，獨立董事“必須”行使職權(quán)和發(fā)表獨立意見，而不僅僅是“應(yīng)當(dāng)”，且在上市公司年報中披露獨立董事履行權(quán)利責(zé)任的情況。另外，從法律層面上，需要對《公司法》等相關(guān)法規(guī)進行修改，明確獨立董事的權(quán)利與責(zé)任，協(xié)調(diào)獨立董事與監(jiān)管的權(quán)利與責(zé)任，協(xié)調(diào)獨立董事與監(jiān)事會的關(guān)系，使獨立董事在運作過程中有法可依。
(4)建立獨立董事的激勵機制。獨立董事也是“經(jīng)濟人”，也存在激勵問題，需要明確誰來評價獨立董事的績效，如何評價，如何獎懲等一系列問題。目前，我國獨立董事的績效評價機制尚未建立起來，這也是獨立董事未能發(fā)揮作用的一個原因。筆者認(rèn)為，獨立董事激勵機制必須考慮“獨立董事聲譽機制”是一種自律的道德約束，一旦獨立董事在上市公司中表現(xiàn)出應(yīng)有的獨立和客觀，無形當(dāng)中保護和提升了他們的聲譽，并拓展了他們未來市場。
規(guī)范內(nèi)部控制制度
(1)完善內(nèi)部控制規(guī)范體系。目前我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個成型的體系。隨著《內(nèi)部會計控制規(guī)范》的基本規(guī)范、貨幣資金的具體規(guī)范的頒布實施和其他的具體規(guī)范的陸續(xù)出臺，內(nèi)部會計控制方面將會形成一個較完整的規(guī)范體系，但是，在操作性層次上，尚有相當(dāng)艱巨的任務(wù)。目前許多規(guī)范的諸多內(nèi)容非常原則，現(xiàn)實可操作性相對較差。規(guī)范的缺失與失效都會影響規(guī)范的有效性。
(2)加強對內(nèi)部控制行為主體“人”的控制，把內(nèi)部控制工作落到實處。離開了人的能動作用，制定再好的管理制度和控制措施也都無濟于事。人員素質(zhì)控制包括：知人善任；加強對員工特別是會計人員的職業(yè)道德教育和建立技術(shù)輪訓(xùn)制度，提高員工的職業(yè)道德和技術(shù)素質(zhì)；建立員工技術(shù)考核和業(yè)績評價制度；建立獎懲制度；建立職務(wù)輪換制度等。
(3)建立良好的信息溝通系統(tǒng)，提高企業(yè)內(nèi)部控制效果。它包括：確認(rèn)、記錄所有有效的經(jīng)濟業(yè)務(wù)；隨時詳細(xì)記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)，以便恰當(dāng)歸類、提供會計報告；采用恰當(dāng)?shù)呢泿艃r值計量經(jīng)濟業(yè)務(wù)；確定經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生時期，并保證在合理會計期間記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)；在財務(wù)報告中恰當(dāng)提示經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
(4)改進內(nèi)部控制的設(shè)置方式。建議借鑒COSO報告和我國臺灣地區(qū)的做法，按企業(yè)業(yè)務(wù)循環(huán)來設(shè)計內(nèi)部控制制度。這樣既能與內(nèi)部控制的基本構(gòu)成聯(lián)系在一起，又便于審計人員測試被審單位的內(nèi)部控制制度，提高制度基礎(chǔ)審計的效果。
(5)建立內(nèi)部控制評價制度。為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，企業(yè)必須定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核。對于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對于違規(guī)違章的，堅持給予行政處理和經(jīng)濟處罰，并與職務(wù)升降掛鉤。只有做到壓力與動力相結(jié)合，才能最終達到內(nèi)部控制的目的。
(二)推進會計師事務(wù)所體制改革，發(fā)揮企業(yè)外部監(jiān)管制度的效用
加快合伙制在會計師事務(wù)所的普遍實行
目前，我國會計師事務(wù)所多數(shù)為有限責(zé)任制，這種組織形式使注冊會計師面臨的執(zhí)業(yè)風(fēng)險較小，與注冊會計師應(yīng)受到的社會責(zé)任約束以及社會對注冊會計師的公信力不相稱。因此應(yīng)大力發(fā)展合伙制，包括有限責(zé)任合伙制。
建議適當(dāng)發(fā)展個人獨資會計師事務(wù)所
個人事務(wù)所雖然規(guī)模小，業(yè)務(wù)范圍易受限制，但由于可以滿足日益增長的中小工商企業(yè)和非審計的會計業(yè)務(wù)增加的需要，能夠彌補大型事務(wù)所不愿或無暇承辦小型業(yè)務(wù)的缺憾，同時，個人獨資的無限責(zé)任和個人其他財產(chǎn)連帶責(zé)任也能在較大程度上限制個人獨資的執(zhí)業(yè)人員違反職業(yè)道德。這不僅能使注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量得到保證，而且可以減少工商企業(yè)財務(wù)會計核算上的虛假行為，順應(yīng)了市場機制的需要，另外，也將會吸引一批在國外知名會計公司工作的、獲得發(fā)達國家注冊會計師資格的中國公民到國內(nèi)興辦事務(wù)所，開通高級人才的引進渠道。
3.逐步建立和完善個人財產(chǎn)登記制度和共有財產(chǎn)分割制度
無論是普通合伙制還是有限責(zé)任合伙制，合伙人承擔(dān)責(zé)任的過程都會涉及個人財產(chǎn)或其與他人共有財產(chǎn)的問題。如果沒能建立相應(yīng)的合伙人個人財產(chǎn)登記制度和財產(chǎn)的分割制度，合伙人在合伙制度實施過程中承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任的義務(wù)就往往難于兌現(xiàn)，使應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的合伙人規(guī)避了法律規(guī)定的義務(wù)，從而削弱合伙制對風(fēng)險責(zé)任的約束力。因此，在實施合伙制的同時，必須逐步建立合伙人個人財產(chǎn)登記制度和其與他人共有財產(chǎn)分割制度，才能確保合伙制的順利進行。
(三)健全民事賠償機制，發(fā)揮制裁機制威懾效應(yīng)
2002年1月，最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》，標(biāo)志著我國證券市場民事賠償機制正式啟動。但過高的訴訟成本和偏低的訴訟收益，注冊會計師被真正提訟的概率也會很低，為此極需健全民事賠償機制。
改進訴訟方式，允許集團訴訟和風(fēng)險訴訟
筆者建議采用集團訴訟和風(fēng)險訴訟相結(jié)合的訴訟方式。所謂集團訴訟就是當(dāng)標(biāo)的為同一種類，當(dāng)事人一方人數(shù)眾多時，可以推選出代表人，代表共同意志和利益的訴訟行為。通過集團訴訟可以擴大訴訟標(biāo)的，減少訴訟成本，提高訴訟效率。風(fēng)險訴訟則是律師和當(dāng)事人勝訴后按比例分成，也就是將訴訟風(fēng)險由律師和當(dāng)事人共同承擔(dān)，增大了訴訟力量，在司法過程中若能將這兩種訴訟方式有機結(jié)合，將會大大提高受害投資者的民事訴訟積極性。
改變舉證責(zé)任，降低訴訟成本
我國目前對于舉證責(zé)任，仍然適用“誰主張，誰舉證”。但審計是非常專業(yè)的技術(shù)性活動，要資本市場的普通投資者舉證大股東、經(jīng)理層、注冊會計師，難度大、成本高。美國1993年《證券法》規(guī)定個人投資者只要證明財務(wù)報表存在重大不實，就可以向法院提訟，注冊會計師則需要提供證據(jù)證明自己清白。這樣，將舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移給注冊會計師，相當(dāng)于注冊會計師承擔(dān)全部的訴訟成本。我國也可借鑒這種制度，降低訴訟成本。
論文摘要：水利基建財務(wù)工作是一項綜合性很強的經(jīng)濟工作，隨著水利建設(shè)的深入開展，基建財務(wù)在工程建設(shè)中的作用愈加重要。闡述了水利基建財務(wù)管理應(yīng)重視的幾項工作，即提高水利基建財會人員素質(zhì)，規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作，加強項目資金管理，搞好項目竣工財務(wù)決算，加大內(nèi)部監(jiān)督力度。
1加強水利基建財會隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的水利基本建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章。如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國合同法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》、《工程招投標(biāo)法》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《水利基本建設(shè)資金管理辦法》、《水利基本建設(shè)工程價款結(jié)算管理辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等。通過相關(guān)法規(guī)制度辦法的學(xué)習(xí)，弄懂弄通制度辦法，增強和提高對政策的理解和執(zhí)行水平，提高依法、依規(guī)辦事的能力。財務(wù)人員在加強自身學(xué)習(xí)的同時，還要廣泛宣傳相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，要做到人人學(xué)習(xí)了解這些法律、法規(guī)和規(guī)章；在實際工作中，要明確職責(zé)，層層細(xì)化，自上而下貫徹落實這些法律、法規(guī)和規(guī)章。
（2）財會人員還要努力學(xué)習(xí)并掌握一定的水利工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識，如概預(yù)算知識、工程知識、合同知識等，弄清水利基建工程概預(yù)算定額的執(zhí)行和費用開支的標(biāo)準(zhǔn)與范圍，全面提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力為水利基建工程建設(shè)服務(wù)。
（3）加強財會人員的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮財務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。
2規(guī)范建設(shè)項目會計基礎(chǔ)工作
根據(jù)建設(shè)項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎(chǔ)工作；結(jié)合國家現(xiàn)行財政法規(guī)，健全各項財務(wù)規(guī)章制度，保證財務(wù)工作有章可循，有法可依，提高建設(shè)項目會計核算質(zhì)量和財務(wù)管理工作水平。尤其要注意建立健全完善的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是一個單位為了實現(xiàn)某一經(jīng)濟活動目標(biāo)，維護資產(chǎn)財產(chǎn)物資完整，保證財務(wù)收支合法、會計信息真實、貫徹國家財經(jīng)法規(guī)和決策，保證經(jīng)濟活動效益而形成的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約、檢查的控制系統(tǒng)。建設(shè)項目的內(nèi)部控制制度主要由以下幾個要素構(gòu)成：一是組織機構(gòu)。建設(shè)單位內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和分工，應(yīng)合理解決領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門及各個環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約；二是健全的規(guī)章制度和明確的職責(zé)分工。如人、財、物等管理制度，將各項經(jīng)濟活動劃分到具體工作崗位，按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，用制度來規(guī)范建設(shè)項目的各項經(jīng)濟活動和管理工作；三是完善內(nèi)部監(jiān)督和檢查機制。按照制定的各項制度定期和不定期對建設(shè)項目的資金管理、工程進度、工程質(zhì)量等進行檢查，并對現(xiàn)存的內(nèi)控制度進行評價，達到不斷完善內(nèi)部控制制度的目的。
3加強水利建設(shè)項目資金管理
建設(shè)資金管理好壞直接影響到資金安全、合理、有效使用，因此資金管理是基本建設(shè)項目財務(wù)管理和監(jiān)督的重點。根據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)，建設(shè)單位要合理安排和使用建設(shè)資金，建立有效的資金運行機制。
（1）要依法依規(guī)加強計劃、預(yù)算管理，規(guī)范資金安排。項目法人必須按年度計劃組織落實，不準(zhǔn)搞計劃外項目，不準(zhǔn)將資金挪作他用，地方配套資金必須及時足額到位。
（2）要建立健全水利項目資金的申請與撥付制度。根據(jù)投資計劃安排項目建設(shè)進度，制定用款計劃，并對資金到位、投資完成、工程形象進度等情況及時了解，資金的撥付以用款計劃為依據(jù)，按工作程序、工程進度、支出預(yù)算進行撥款。
（3）要規(guī)范水利工程項目資金的審核程序。水利工程項目資金的使用必須經(jīng)過經(jīng)辦人審查，財務(wù)等有關(guān)部門審核，單位主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字三個程序方可辦理支付手續(xù)。
（4）規(guī)范銀行賬戶管理，保證資金安全完整。要按規(guī)定開設(shè)、管理銀行存款專戶，并由財務(wù)部門集中統(tǒng)一管理和核算。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”和資金體外循環(huán)。
（5）建立水利工程項目資金使用管理報告制度和信息反饋制度，加強對水利工程項目資金使用管理的定期或不定期地監(jiān)督檢查，杜絕人為滯留、擠占、挪用水利資金、私設(shè)“小金庫”、轉(zhuǎn)移資金、逃避財務(wù)監(jiān)督等嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)行為的發(fā)生。
4嚴(yán)把建設(shè)項目竣工財務(wù)決算關(guān)
水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。財務(wù)部門要會同相關(guān)部門聯(lián)合編制工程竣工財務(wù)決算，做到按規(guī)定期限及時編報，數(shù)字準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，實事求是。
（1）竣工決算是辦理財產(chǎn)交接的依據(jù)。首先，由于竣工決算是在搞好日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上進行的，要求基建財務(wù)人員要參與工程建設(shè)全過程的財務(wù)管理，從概預(yù)算的審查、招投標(biāo)、計劃管理、施工合同、工程實施結(jié)算、直至竣工決算編報完成。其次，工程竣工后，財務(wù)人員要全面清理各項財產(chǎn)物資，核實結(jié)余物資，做到賬實相符；清理債權(quán)債務(wù)，并落實最后余額數(shù)；要認(rèn)真核實基本建設(shè)撥款額，并同銀行核對各項收支，在此基礎(chǔ)上，正確計算基本建設(shè)支出和各項交付使用資產(chǎn)的成本，對不應(yīng)計入建設(shè)成本的項目要及時剔除，對應(yīng)計入固定資產(chǎn)成本的待攤費用正確分?jǐn)?，以保證竣工決算編制的正確性。再次，要加強竣工決算有關(guān)指標(biāo)的分析?？⒐Q算編制完成后，必須要對報表中所列的各項文字及數(shù)據(jù)資料進行認(rèn)真深入的研究，分析各主要指的完成程度，如對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、交付使用資產(chǎn)完成情況、工程質(zhì)量、生產(chǎn)能力或效益等進行分析，從中找出差距、分析原因，為工程交付使用后加強管理提供依據(jù)，為提高基本建設(shè)財務(wù)管理水平打下基礎(chǔ)。
（2）財務(wù)部門對工程決算應(yīng)進行全面監(jiān)管，不僅要求財會人員對工程量、工程定額比較了解，還要求了解有關(guān)的政策，熟悉決策工作；財會人員要走出辦公室，親臨施工現(xiàn)場了解情況，參與工程量的檢測與工程質(zhì)量的驗收；對工程的設(shè)計變更、追加概預(yù)算及動用工程預(yù)備費用等，財務(wù)人員要以有關(guān)文件批復(fù)為依據(jù)；對工程結(jié)算的材料費的計取，平時要注意了解市場行情，搜集有關(guān)資料，勤調(diào)查和咨詢，并在各種手續(xù)齊備的情況下，經(jīng)審核無誤后，根據(jù)財務(wù)程序進行結(jié)算、撥付，不能不問清事實情況盲目進行財務(wù)結(jié)算資金撥付；對工程量的認(rèn)定，必須與施工人員一道同乙方會簽，根據(jù)工程進度、合同條款、監(jiān)理說明和有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)結(jié)算、監(jiān)管；要委托審計機構(gòu)審查工程預(yù)(結(jié))算，作為辦理工程撥付和結(jié)算依據(jù)，搞好水利工程項目的年度財務(wù)決算，搞好竣工驗收和竣工財務(wù)決算審查。
關(guān)鍵詞：建工；建材；財務(wù)管理；問題；措施；分析
一、前言
建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分，該行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到社會總體福利水平變化，包括建筑的設(shè)計、施工、裝修、管理等方面內(nèi)容，城市建筑構(gòu)建了城市的整體風(fēng)格和特點，進而與我們的經(jīng)濟、文化和生活息息相關(guān)。建工建材企業(yè)是建筑行業(yè)中的不可缺少重要部分，為施工項目提供必要的生產(chǎn)資料。建材行業(yè)是我國重要的材料工業(yè)，建工建材企業(yè)的產(chǎn)品包括建筑材料及其制品，建材產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于我國建筑行業(yè)、環(huán)保行業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)和我們?nèi)粘Ｉ钪?。我國是建筑材料生產(chǎn)大國和消費大國，主要建材產(chǎn)品水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)量多年居世界第一位。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷推進和國民生活水平不斷提高，經(jīng)濟和社會發(fā)展對建工建材企業(yè)提出了更高的要求。建工建材企業(yè)要想在市場競爭中獲得進一步的生存和發(fā)展，就要重視財務(wù)管理工作，了解財務(wù)工作中存在的問題，并要根據(jù)相應(yīng)的問題采取解決措施。
二、建工建材企業(yè)財務(wù)管理工作過程中存在的問題
財務(wù)管理工作要求建工建材企業(yè)強化對企業(yè)內(nèi)部的資金運動和價值形態(tài)進行管理，并要對企業(yè)的資金配置和使用效率進行動態(tài)跟蹤。財務(wù)管理是任何企業(yè)日常經(jīng)營管理工作的重心，它貫穿了建工建材企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)經(jīng)營管理的目的就是為了謀求最大化的經(jīng)濟利益，因此建工建材企業(yè)要了解企業(yè)業(yè)務(wù)的特點，并要及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中存在的問題。
1.財務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者目標(biāo)缺乏一致性，道德風(fēng)險問題嚴(yán)重
建工建材企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)是為了實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化，并為日常經(jīng)營管理工作提供必要的資金支持，提高資金回報率。目前較多的建工建材企業(yè)采用現(xiàn)代化的經(jīng)營管理模式，經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開，經(jīng)營者與企業(yè)所有者的經(jīng)營管理目標(biāo)缺乏一致性。經(jīng)營者的目標(biāo)往往是實現(xiàn)自己財富最大化或者是提高自己在行業(yè)內(nèi)的聲譽，部分經(jīng)營者的目標(biāo)是為了增加自己單位工作時間的報酬或者是避免風(fēng)險，因此與企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)不一致。財務(wù)管理目標(biāo)與經(jīng)營者目標(biāo)不一致就會導(dǎo)致經(jīng)營者在日常經(jīng)營管理過程中采取次優(yōu)選擇，企業(yè)最大化利潤的目標(biāo)難以實現(xiàn)，甚至部分經(jīng)營者與企業(yè)利益對立，財務(wù)管理工作中存在較大的道德風(fēng)險問題。
2.會計工作缺乏精細(xì)化管理機制，會計核算準(zhǔn)確性不高
建工建材企業(yè)的產(chǎn)品線比較復(fù)雜，建材產(chǎn)品復(fù)雜多樣，因此會計工作需要充分考慮企業(yè)產(chǎn)品特點。目前，部分建工建材企業(yè)的會計工作沒有根據(jù)建材產(chǎn)品特點設(shè)置明細(xì)科目，會計工作缺乏精細(xì)化管理機制，建工建材企業(yè)難以根據(jù)財務(wù)管理信息開展生產(chǎn)成本控制，財務(wù)管理工作不能為建工建材企業(yè)決策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供必要的信息支持。其次，部分建工建材企業(yè)的會計核算機制不完善，并沒有根據(jù)企業(yè)建材產(chǎn)品的實際情況設(shè)置會計科目，要么會計科目過分細(xì)化要么過分概括和籠統(tǒng)，會計核算不準(zhǔn)確。同時，部分建工建材企業(yè)在一定程度上優(yōu)化了財務(wù)管理機制，并設(shè)置了會計核算制度，但是執(zhí)行力度不高，在實際財務(wù)管理工作中并沒有靈活應(yīng)用財務(wù)管理制度，難以反映建工建材企業(yè)實際的財務(wù)管理狀況。
3.應(yīng)收賬款管理制度不完善
應(yīng)收賬款管理是建工建材企業(yè)財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)，部分建工建材企業(yè)為了追求銷售業(yè)績而進行大量的賒貸業(yè)務(wù)，過分追求華而不實的賬面業(yè)績，忽視了應(yīng)收賬款風(fēng)險，部分建工建材企業(yè)的應(yīng)收賬款過多導(dǎo)致企業(yè)陷入流動資金困境，企業(yè)資金機會成本過高，應(yīng)收賬款回收率較低，壞賬率較高，企業(yè)利益難以得到保障。其次，部分建工建材企業(yè)缺乏完善的客戶信用管理體系，并沒有針對現(xiàn)有客戶建立信息管理平臺，也沒有對新客戶的信用狀況進行評估，導(dǎo)致企業(yè)面臨著較高的應(yīng)收賬款風(fēng)險。
三、建工建材企業(yè)優(yōu)化財務(wù)管理機制應(yīng)該采取的措施
1.完善激勵機制和制度，明確經(jīng)營者責(zé)任和權(quán)力邊界
建工建材企業(yè)重視現(xiàn)代企業(yè)管理制度的優(yōu)點和缺陷，現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以提高管理的專業(yè)性，職業(yè)經(jīng)理人具有較強的市場敏感性，在管理和經(jīng)營工作中具有優(yōu)勢，而且提高企業(yè)的經(jīng)營管理工作的專業(yè)化。但是，企業(yè)所有者和經(jīng)營者目標(biāo)存在不一致性，此時建工建材企業(yè)要完善經(jīng)營管理監(jiān)督機制，要明確經(jīng)營者的責(zé)任和權(quán)力邊界，并要對經(jīng)營者的責(zé)任進行量化，明確量化標(biāo)準(zhǔn)，并要對經(jīng)營管理成果進行績效考核。同時，企業(yè)要重視完善激勵制度，尊重人性，尊重經(jīng)營者謀求自身利益最大化的目標(biāo)，協(xié)調(diào)企業(yè)與經(jīng)營者之間的關(guān)系。
2.規(guī)范會計核算程序，完善財務(wù)管理制度
建工建材企業(yè)要重視自身業(yè)務(wù)的性質(zhì)和特點，根據(jù)建材產(chǎn)品的特點設(shè)置會計科目，不過分細(xì)化會計科目，避免會計科目冗長加大會計核算工作難度。同時，建工建材企業(yè)要不斷規(guī)范化會計核算程序，要重視會計基礎(chǔ)工作，切實完善會計監(jiān)督機制，保證會計工作質(zhì)量。其次，建工建材企業(yè)要完善財務(wù)管理制度，重視現(xiàn)金流管理和成本精細(xì)化控制，了解成本構(gòu)成因素，對成本因素進行分解，以便為成本控制工作提供必要的依據(jù)。同時，企業(yè)要提高財務(wù)工作人員的專業(yè)性，一方面要加強財務(wù)人員專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，另一方面應(yīng)該要求財務(wù)人員在實際操作過程中重視會計核算的規(guī)范性，提高財務(wù)管理制度的實踐性和執(zhí)行力度，保證財務(wù)工作的質(zhì)量和效率，為企業(yè)發(fā)展提供必要的財務(wù)信息。
3.優(yōu)化應(yīng)收賬款管理制度，加強內(nèi)部審計
建工建材企業(yè)要重視應(yīng)收賬款管理工作的重要性，優(yōu)化應(yīng)收賬款管理制度，重視應(yīng)收賬款的催收。企業(yè)可以根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和資金回收周期建立應(yīng)收賬款跟蹤管理制度，完善企業(yè)客戶信用評估體系，以便對新老客戶的資信狀況進行客觀的評估，進而降低應(yīng)收賬款回收風(fēng)險。其次，建工建材企業(yè)要重視企業(yè)內(nèi)部審計工作，完善內(nèi)部審計制度，重視審計制度的執(zhí)行效果，保證內(nèi)部審計制度可以落實到各個部門，以便為提高財務(wù)管理工作質(zhì)量提供必要的保障。
作者:張應(yīng)榮 單位:重慶永固新型建材有限公司
參考文獻
前言
我國國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化進程的深入推進帶動了工程建設(shè)的發(fā)展，在當(dāng)前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢下，工程建設(shè)成了國家的重點項目之一。工程建設(shè)項目具有涉及面廣、種類繁多、內(nèi)容復(fù)雜的特點，這也就意味著工程項目的財務(wù)管理是一個復(fù)雜且龐大的內(nèi)容，但同時，財務(wù)管理又是工程建設(shè)管理中的核心內(nèi)容，它關(guān)系到工程建設(shè)能否順利進行并實現(xiàn)既定目標(biāo)。但縱觀我國當(dāng)前的工程建設(shè)，其財務(wù)管理在實際的過程建設(shè)中存在不少的問題，成為了阻礙我國工程建設(shè)的一大因素，嚴(yán)重影響了財務(wù)管理在工程建設(shè)中的作用發(fā)揮。
一、工程建設(shè)中財務(wù)管理現(xiàn)狀
通過對我國當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理的研究分析可發(fā)現(xiàn)：首先，當(dāng)前工程建設(shè)中的財務(wù)管理制度不健全，內(nèi)容形式較為單一，缺乏規(guī)范制度的監(jiān)督與保障，會使財務(wù)管理工作難以進行。其次，財務(wù)管理工作缺乏專業(yè)人才，財務(wù)管理工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的缺失會降低財務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量，還可能由于風(fēng)險意識的缺乏使工程建設(shè)陷入不必要的資金風(fēng)險。最后，大部分工程建設(shè)都沒有意識到財務(wù)管理的全面性，往往將財務(wù)管理單列出來，忽視了其它部門的配合和參與，這在很大程度上局限了財務(wù)管理工作的開展。
二、工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題
（一）財務(wù)管理未參與到工程建設(shè)全過程
一般情況下，工程建設(shè)項目都會跨越較長周期，而財務(wù)管理活動因為涉及工程建設(shè)的各個方面，因此也需要參與到整個工程建設(shè)項目中，在項目開展的前期，財務(wù)管理需要參與項目的研究、論證、競標(biāo)、簽訂合同等環(huán)節(jié)，以確定合理的預(yù)算和執(zhí)行方案，確保資金的優(yōu)化配置；在項目開展的中期，要對財務(wù)實施情況進行監(jiān)督，要定期進行成本核算和預(yù)算執(zhí)行情況的反饋，以更好的控制成本，實現(xiàn)預(yù)算；而在項目后期，要及時進行工程結(jié)算工作，以加強對資金的合理性安排。但就當(dāng)前情況看，大部分工程建設(shè)的財務(wù)管理都還停留在表面，并未真正參與到整個過程，在項目初期，財務(wù)管理僅負(fù)責(zé)執(zhí)行項目既定目標(biāo)，在項目中期，對項目的監(jiān)督不到位，而在項目后期，也未能及時處理工程結(jié)算工作。
（二）資金管理不合理
工程建設(shè)中，一般涉及的項目都比較大，資金需求量也較大，而資金回收期較長，對資金的管理和應(yīng)用關(guān)系到項目能否順利進行，這就需要財務(wù)管理工作要將資金管理作為主要內(nèi)容之一，要進一步加強對資金的管理。但目前，在實際的工程建設(shè)中，大部分工程建設(shè)都采用“多頭開戶、層層撥款”的方式，這樣的方式下，由于涉及到的人員過多，程序復(fù)雜，往往會導(dǎo)致資金的挪用、亂用現(xiàn)象，而降低整體的資金使用效率和資金管理水平。
（三）財務(wù)管理賬務(wù)缺乏透明度
當(dāng)前，大部分的工程建設(shè)財務(wù)管理中的賬務(wù)都缺乏透明度，并不向外公開，究其原因，一方面是由于工程建設(shè)的財務(wù)管理工作受限于財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技能，對工程項目中涉及到的會計項目和資金調(diào)配等管理不到位，而無法清楚明了地公開賬務(wù)。另一方面，一般情況下，工程建設(shè)賬目都是與單位財務(wù)賬目一起建立的，一些大的工程項目會涉及到多個單位，因而無法進行賬目的透明、公開。此外，部分工程項目在財務(wù)管理工作中會因為私利或操作失誤而出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，這樣的情況下，財務(wù)賬目自然是無法做到公開透明的。而財務(wù)管理賬目中缺乏公開度與透明度，也就缺少了相關(guān)的監(jiān)督，而容易使財務(wù)管理陷入違法違規(guī)的風(fēng)險。
三、加強工程建設(shè)中財務(wù)管理的建議
（一）加強工程項目建設(shè)過程中的財務(wù)管理
要不斷深化財務(wù)管理工作，將其延伸到工程項目建設(shè)過程的各個環(huán)節(jié)，在項目前期，參與工程的設(shè)計，并對預(yù)算的設(shè)計提出合理的建議，嚴(yán)格審核預(yù)算方案，在對項目工程不是十分清楚的情況下，可以派遣財務(wù)人員進行實地勘察，結(jié)合實際進行分析總結(jié)；在項目中期，要對預(yù)算執(zhí)行情況進行實時的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)偏離預(yù)算的項目并采取措施糾正，對工程建設(shè)過程中涉及的設(shè)備和材料的購買，要通過正規(guī)程序和渠道，要盡可能的降低成本；在?目完工后，要及時進行工程結(jié)算工作，確保應(yīng)收款項和資金歸位。要通過對工程建設(shè)整個過程的財務(wù)把控，確保工程項目的順利完成和財務(wù)管理工作的準(zhǔn)確到位。
（二）加強資金管理，實現(xiàn)資金的合理優(yōu)化配置
工程建設(shè)中涉及資金調(diào)配較多的項目有員工工資、材料和設(shè)備的采購和臨時資金的周轉(zhuǎn)等，資金管理作為財務(wù)管理的主要內(nèi)容，要加強資金管理，就必須關(guān)注涉及資金調(diào)配的重要項目，要對這些項目進行相應(yīng)的控制與管理，要遵循“專戶專管、?？顚Ｓ谩钡馁Y金管理制度，通過設(shè)置專門的負(fù)責(zé)人對資金進行管理，避免“層層撥付”中出現(xiàn)的資金挪用、濫用現(xiàn)象，同時也能提升資金的使用效率，為工程建設(shè)項目的進行提供強有力的資金保障。
（一）資金管理
建筑企業(yè)在施工過程中，持續(xù)施工，收入、分配、結(jié)算自然構(gòu)成企業(yè)的結(jié)算資金（也就是沒有分配利潤）與企業(yè)的積累資金（也就是盈余和資本公積）。此部分資金的累積與使用，對企業(yè)發(fā)展意義極大，對改善企業(yè)資金結(jié)構(gòu)也具備積極作用，把企業(yè)本身具備的資金實施合理管理，能夠增強投資人的信心，推動建筑企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）股利分配
股利分配可謂企業(yè)財務(wù)管理中的主要分配工作，屬于企業(yè)利潤分配的內(nèi)容之一，是建筑企業(yè)向股東分派股利的一項工作。在此項工作中，財務(wù)管理的主要內(nèi)容即：明確股利支付之日期、明確股利支付之模式、明確股利支付之比例、明確支付現(xiàn)金股利所要求資金之籌集模式。
二、目前建筑企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題
（一）財務(wù)管理缺乏監(jiān)管機制
財務(wù)管理要求有制度作保障，可執(zhí)行能力差業(yè)已成為困擾許多建筑企業(yè)財務(wù)管理的瓶頸問題。從根源上來講，主要原因在于建筑企業(yè)對財務(wù)管理的不注重導(dǎo)致的。由于建筑企業(yè)欠缺財務(wù)管理意識，從領(lǐng)導(dǎo)層到財務(wù)機構(gòu)，再到其他相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)，出現(xiàn)有規(guī)章不遵循、有法規(guī)不服從、有規(guī)定不遵守、有責(zé)任不擔(dān)當(dāng)，年初沒有預(yù)算、開支未搞計劃、成本未實施控制、沒有限制耗費費用、核算不符規(guī)范、有掛賬沒有結(jié)清等現(xiàn)象，此是導(dǎo)致建筑企業(yè)財務(wù)管理混亂、經(jīng)營質(zhì)量上不去的根本原因。
（二）財務(wù)預(yù)算機制不夠完善
建筑企業(yè)始終都將工程進度當(dāng)成重中之重，即讓工程按時竣工是最關(guān)鍵的，很少在施工階段中搞預(yù)算、計劃、控制等。伴隨市場經(jīng)濟體制的不斷成熟，只圖工程進度明顯是不夠的，實施成本控制才是反映建筑企業(yè)效益的標(biāo)志。針對我國大部分建筑企業(yè)全面預(yù)算管理中所存的問題，歸納出如下三個方面：
(1)建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的意識差，對全面預(yù)算管理概念認(rèn)識不夠；
(2)建筑企業(yè)全面預(yù)算的目標(biāo)模糊，對目標(biāo)體系未實施戰(zhàn)略性的引導(dǎo)；
(3)建筑企業(yè)預(yù)算執(zhí)行制度不夠完善，有重編制輕執(zhí)行的傾向。所以，許多建筑企業(yè)目前依舊未健全完善全面預(yù)算管理機制，抑或即使構(gòu)建了預(yù)算管理機制，可隨意變更現(xiàn)象嚴(yán)重，有損預(yù)算之權(quán)威性，抑或預(yù)算不夠合理，缺少嚴(yán)瑾的計量標(biāo)準(zhǔn)與考評依據(jù)，致使企業(yè)時常發(fā)生事前欠規(guī)劃、事中欠控制、事后欠審計的現(xiàn)象。
（三）財會人員整體素質(zhì)偏低
由于建筑企業(yè)職業(yè)道德水平不高，大多數(shù)企業(yè)會計核算不夠規(guī)范，企業(yè)內(nèi)部控制機制不嚴(yán)謹(jǐn)，企業(yè)財會工作者理財理念落伍，實際工作中有制度不遵守，習(xí)慣了依從管理者的指示，財會工作者對經(jīng)濟事務(wù)的真實、合法程度不予監(jiān)督，管理者批準(zhǔn)多少費用就支出多少費用。少數(shù)人法制觀念很淡，藐視國家財經(jīng)紀(jì)律，擅自截留企業(yè)收入、擠列項目成本、盲目借款和集資等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。
（四）財務(wù)分析缺乏真實準(zhǔn)確性
目前建筑企業(yè)財務(wù)分析存在以下三方面問題：
(1)建筑企業(yè)對財務(wù)分析的關(guān)注度不夠，分析內(nèi)容比較單一；
(2)建筑企業(yè)對財務(wù)分析的利用目的不一樣，導(dǎo)致分析結(jié)果缺乏真實性；
(3)建筑企業(yè)財務(wù)分析過程因受相當(dāng)程度的限制，對其原理把握不夠精確。
三、目前建筑企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新策略
（一）進一步強化建筑企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的管理
在建筑企業(yè)施工過程中，其所面對的財務(wù)風(fēng)險主要有合同簽訂方面、資金回籠方面、籌資方面等風(fēng)險以及企業(yè)經(jīng)營虧損等。盡管企業(yè)不可能徹底防止風(fēng)險的出現(xiàn)，但借助風(fēng)險的事前規(guī)避與預(yù)防，能有效地降低各類風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。建筑企業(yè)可借助預(yù)防與控制來減輕風(fēng)險。第一，建筑企業(yè)能夠事先對企業(yè)全部經(jīng)營現(xiàn)狀做出分析，盡量防止經(jīng)營風(fēng)險，構(gòu)建合理的風(fēng)險預(yù)防措施以減輕和緩解風(fēng)險。第二，建筑企業(yè)還能夠借助對財務(wù)指標(biāo)下設(shè)預(yù)警值，鑒別、評定與控制財務(wù)風(fēng)險，全面防范風(fēng)險。
（二）改變建筑企業(yè)預(yù)算方法，增大預(yù)算執(zhí)行力度
針對資金利用量與工程量巨大的建筑企業(yè)來講，強化預(yù)算管理對財務(wù)工作的控制顯得愈加重要。企業(yè)在增大預(yù)算執(zhí)行力度上要努力做到以下三個方面：首先，對建筑企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)涵做到準(zhǔn)確把握，強化全面預(yù)算的理念；其次，制定科學(xué)預(yù)算目標(biāo)，強化其可操作性；再次，建立完善建筑企業(yè)預(yù)算執(zhí)行制度，同時增大其執(zhí)行力度。
（三）提升建筑企業(yè)財務(wù)人員的整體素質(zhì)
主要應(yīng)注重如下三方面的工作：第一，建筑企業(yè)要全面提升財務(wù)工作者的整體素質(zhì)，經(jīng)常安排學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提升財務(wù)工作者專業(yè)技能以及計算機操作本領(lǐng)，適時采取知識更新舉措；第二，鼓勵財務(wù)工作者思考與創(chuàng)新，為其介入企業(yè)的經(jīng)營管理與制定策略提供條件；第三，對財務(wù)工作實施階段性考核，競爭進崗。
（四）提高建筑企業(yè)財務(wù)分析體系的真實準(zhǔn)確性
認(rèn)真分析與研究建筑企業(yè)的實情，防止虛、謊報現(xiàn)象的出現(xiàn)，同時結(jié)合建筑企業(yè)的財務(wù)分析架構(gòu)原理，針對企業(yè)財務(wù)分析系統(tǒng)予以創(chuàng)新。主要應(yīng)注重如下三方面的工作：第一，要進一步強化建筑企業(yè)財務(wù)分析工作，全方位展開分析；第二，為確保建筑企業(yè)財務(wù)信息的真實，多結(jié)合實際案例與數(shù)據(jù)分析；第三，對分析系統(tǒng)的架構(gòu)原理予以正確把握，提升其準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語
1.物流管理課程體系分析。
我校物流管理專業(yè)所設(shè)置的課程分為：公共基礎(chǔ)平臺、學(xué)科基礎(chǔ)平臺、專業(yè)基礎(chǔ)平臺、模塊（包括方向成組課、專業(yè)選修課）和集中實踐環(huán)節(jié)等。我們這里只討論物流專業(yè)課程的教材建設(shè)。物流專業(yè)課程，例如供應(yīng)鏈管理、物流系統(tǒng)工程、采購與倉儲管理、物流配送、企業(yè)物流管理、物流信息系統(tǒng)、物流成本管理等課程，是大部分物流管理專業(yè)都需要開設(shè)的專業(yè)課程，經(jīng)過近些年的發(fā)展，已形成了相對比較完善的理論體系和教學(xué)內(nèi)容。而面向航空物流的一些課程，如航空物流管理概論、空運地理、民航貨物運輸管理、航空危險品運輸、航空器材計劃與管理等課程，已有多年的教學(xué)基礎(chǔ)，但還沒有正式出版的教材。
2.目前物流管理專業(yè)的教材使用現(xiàn)狀分析。
物流管理作為一個新興的、發(fā)展迅速的專業(yè)，其各門課程相應(yīng)的教材的發(fā)展同樣非常迅速，國內(nèi)有關(guān)物流管理專業(yè)的教材編著工作也取得了不少成果。但結(jié)合近年來的實際教學(xué)工作，我們認(rèn)為目前在教材的使用當(dāng)中仍然存在以下不足之處：
（1）有些課程缺乏高水平的教材。
物流管理專業(yè)經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，在教材的編寫和出版方面已經(jīng)有了長足的進步。但對有些課程來說，仍然缺乏高水平的、適合中國國情的教材。
（2）缺乏配套的教輔材料。
國外教材的一大特色是教輔材料十分豐富。從內(nèi)容來看，有教師用書、學(xué)生用書、測驗手冊、習(xí)題集及解答等等；從載體來說，有圖書、CD-ROM、e-text、多媒體、幻燈片、電腦軟件、網(wǎng)絡(luò)等等，是一種立體的、全方位的配套組合。但在我校物流管理專業(yè)使用的教材中，缺乏配套教輔材料的現(xiàn)象十分明顯。少數(shù)教材可能配有光盤和課件，而且相對簡單；大多數(shù)教材都缺乏配套的教輔材料，如配套的課件、案例、多媒體資料、軟件等。使得教師上課的手段受到限制，而學(xué)生能夠獲得的信息量也很少。
（3）教材的實踐性不強。
因為物流本身屬于新興的專業(yè)，最初的物流教材往往只是介紹引入的理論，或是將一些專家的論文拼湊在一起。經(jīng)過近年的發(fā)展，這種情況已經(jīng)有了很大改善。但總的來說，有些課程的教材仍然實踐性不強，缺乏實際案例，或是僅有對一些企業(yè)情況的簡單描述，對于提高學(xué)生分析和解決實際問題的能力沒有幫助。
（4）有些課程的教材內(nèi)容上有重復(fù)。
教材內(nèi)容的重復(fù)，使學(xué)生主動學(xué)習(xí)的心理受到挫傷。導(dǎo)致學(xué)習(xí)積極性不高，同時又影響了老師的教學(xué)情緒，造成了惡性循環(huán)。而對于重復(fù)性內(nèi)容，授課老師不好把握，可能會略講而過，學(xué)生沒有真正領(lǐng)悟，或者都進行深入講解，反而造成時間、資源的浪費。
（5）由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流
培養(yǎng)具有民航特色的復(fù)合型的中高級物流管理人才，教材的不匹配問題尤為突出。目前現(xiàn)有的物流教材中，例如物流管理、國際物流等都有涉及到航空運輸或航空物流方面的內(nèi)容，但所占比重很小，很難使學(xué)生深入了解航空物流，更遑論分析和解決實際問題了。同時在我們設(shè)置的課程體系當(dāng)中，涉及到航空物流的一些專業(yè)課程，如航空器材計劃與管理等在全國范圍內(nèi)都沒有教材，這將嚴(yán)重制約著我們的課程建設(shè)和專業(yè)發(fā)展。
二、基于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的立體化教材建設(shè)
結(jié)合以上對物流管理專業(yè)課程和使用的教材的分析，我們認(rèn)為教材的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)課程的具體情況而進行。
1.對于供應(yīng)鏈管理等專業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課
其本身已經(jīng)有了相對成熟的理論體系，并且也有相應(yīng)的教材可供選擇，因此教材建設(shè)的重點在教材選擇和教輔材料的建設(shè)上。在教材的選擇問題上，應(yīng)根據(jù)教學(xué)大綱，盡量選擇權(quán)威的、優(yōu)秀的教材。同時在教材的選擇中應(yīng)鼓勵不同課程的任課教師相互交流，盡量避免不必要的重復(fù)性內(nèi)容。在這類課程的教材建設(shè)中，很重要的一點在于教輔材料的建設(shè)。因為目前現(xiàn)有的教材主要面向的是一般性的物流管理專業(yè)，例如物流管理、國際物流、物流配送等教材，其內(nèi)容涉及到航空運輸或航空物流，但所占比重很小，難以滿足課程大綱和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求。因此在教輔材料的建設(shè)中，應(yīng)著重于開發(fā)面向航空物流的案例、軟件和多媒體資料，配合教材使用，以使學(xué)生能夠深入了解航空物流及其運作。
2.對于航空物流管理概論、空運地理、航材計劃與管理等課程，沒有現(xiàn)成教材可選。
這些課程在我校物流管理專業(yè)已有一定的授課歷史，積累了豐富的教學(xué)資料。因此這些課程的教材建設(shè)中最緊迫的任務(wù)是整理相應(yīng)的講義、案例等教學(xué)資料，有組織有計劃地編寫航空物流教材。
3.鼓勵教師使用國外優(yōu)秀原版教材，實行雙語教學(xué)和多媒體授課。
三、建立長期的、有效的教材建設(shè)機制
1.教材開發(fā)、設(shè)計的規(guī)范化。
教材作為教學(xué)的核心資源，在教學(xué)過程中起著舉足輕重的作用。要想保證教材開發(fā)的質(zhì)量，規(guī)范的教材設(shè)計模式是非常有必要的。1949年，有“現(xiàn)代課程理論之父”之稱的泰勒出版了《課程與教學(xué)的基本原理》（BasicPrinciplesofCur-riculumandInstruction）一書，標(biāo)志著科學(xué)主義課程開發(fā)的最終確立。泰勒在書中提出了課程開發(fā)的四個步驟．即課程開發(fā)的“泰勒原理”。同時泰勒提出了開發(fā)學(xué)校課程所必須回答的四個問題：（1）學(xué)校應(yīng)達到什么樣的教育目的？（2）為達到這些教育目的，應(yīng)該提供什么樣的教育經(jīng)驗？（3）怎樣組織這些學(xué)習(xí)經(jīng)驗？（4）我們?nèi)绾螞Q定這些教育目的正在得到實現(xiàn)？如前所述，由于我校物流管理專業(yè)定位于面向航空物流，專業(yè)教材編寫任務(wù)相對比較繁重，為了保證教材開發(fā)的質(zhì)量，承擔(dān)教材編寫任務(wù)的教師更應(yīng)該遵循教材設(shè)計的基本規(guī)律。這就要求我們的教師在教材的開發(fā)和編寫過程中，應(yīng)深入航空物流企業(yè)調(diào)研，了解我國航空物流現(xiàn)狀，深刻理解我國航空物流未來發(fā)展究竟需要什么樣的人才，我們的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備什么樣的知識、技能和素質(zhì)，這樣才能確定課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)，進而確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，并將這些反映在教材當(dāng)中。
2.重視教輔材料的開發(fā)和使用。
如前所述，我們目前很大程度上還停留在教科書上有什么教師就講什么，考試就考什么的狀態(tài)。而一本教科書即使理論講述得再清楚、內(nèi)容再豐富，它所能提供的信息終究是有限的。因此。教輔材料在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)起到不可替代的作用。鼓勵教師開發(fā)能夠通過新技術(shù)進行傳授的與教科書同步的教學(xué)內(nèi)容，以提高課堂效率，促進學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，如案例庫、電子教案、Flas、電子雜志等；還可提供網(wǎng)絡(luò)交流、資源平臺，以便于教學(xué)的與學(xué)生的各種信息交流、相關(guān)教學(xué)資料和學(xué)習(xí)資料的下載等。在教輔材料的使用方面，除了主教材之外，應(yīng)鼓勵教師為學(xué)生提供大量參考資料。因為一本教材，即使再優(yōu)秀、再權(quán)威，即使是最好的出版社出版的教材，也會有其相應(yīng)的弱點和不足。因而通過大量的輔助教材和閱讀材料，使主教材得以充實、擴展、補充和完善，是必要的，也是可行的。這樣可以使學(xué)生了解不同的學(xué)派、不同的思想觀念、理論體系，使學(xué)生在比較中學(xué)習(xí)，在分析和思考中汲取，在不同學(xué)派和不同觀點的論述和辯論中提高。同時也極大地擴大了課堂的信息量和信息傳播。
3.鼓勵教師之間的交流，促進教學(xué)資料、信息的共享。
不同課程任課教師和課程組之間的溝通，教學(xué)資料、信息的共享，如案例庫、多媒體資料等，對于梳理和協(xié)調(diào)教學(xué)內(nèi)容，建立更加完善的教學(xué)體系非常有利。不同課程的教學(xué)都需要通過對航空物流企業(yè)的調(diào)研形成的一些報告、案例等資料。這些資料的交流和共享，可以使得不同課程的教師從不同角度分析這些案例，有助于幫助學(xué)生更好地理解案例，同時也可以降低調(diào)研成本，提高調(diào)研的效率。
4.強化與其他部門、企業(yè)的合作。
教材建設(shè)的主體是教學(xué)單位，是教師，但同時和其他部門、企業(yè)的合作也必不可少。
（1）在教材建設(shè)當(dāng)中，需要很多的參考書和資料
另外一些外文原版教材或翻譯過的教材，因為定價較高，很難在學(xué)生中推廣。因此應(yīng)重視圖書館在教材建設(shè)中的作用，定期和圖書館方面溝通，推薦專業(yè)課程中需要的書籍和資料，促使教師和學(xué)生更好的利用圖書館，提高教與學(xué)的效率和水平。
（2）教材建設(shè)中還應(yīng)該強調(diào)與企業(yè)的合作。
（一）高校檔案真切的還原了學(xué)生在校時期的成長歷程及行為表現(xiàn)
高校檔案管理的確立不僅包括了入學(xué)之初的學(xué)籍信息、在學(xué)校學(xué)習(xí)期間的德育素質(zhì)的積累及其文化科學(xué)水平的提升，同時也記載了在學(xué)生成長的關(guān)鍵時期其心智與思想逐漸完善的整個歷程。這是一份沒有經(jīng)過任何修飾的成長記實錄，是一份寶貴的信息檔案。通過對其進行完整的數(shù)據(jù)及文件記錄，企業(yè)用人單位可以很好的了解學(xué)生在學(xué)校期間的行為表現(xiàn)，從真正意義上體會其思想的全面性，并依此為依據(jù)，考察其是否符合崗位的基本需求。
（二）高校檔案管理有著其本身存在的權(quán)威性，具有較強的參考價值
高校檔案管理的保密性及其實行的檔案轉(zhuǎn)接制度，大大減少了檔案信息被篡改的可能。即使需要檔案資料信息的修改或者將其開封也需要相關(guān)部門出具各種證明來證明其合理性，而這些都會有相應(yīng)的較為詳細(xì)的記錄。因此，高校檔案有著其特有的權(quán)威性與不可質(zhì)疑性，具有較強參考價值的同時也被用人單位視為學(xué)生在學(xué)校表現(xiàn)的唯一可靠憑證。
（三）高校檔案管理的存在為企業(yè)招聘與學(xué)生的擇業(yè)提供了雙向的機會
我國教育模式與就業(yè)機制的轉(zhuǎn)變使得原有的就業(yè)體系逐漸被新時期供求關(guān)系失衡下的雙向選擇取代。一方面，企業(yè)在人才招聘時得到學(xué)生的唯一也是第一手資料就是高校畢業(yè)檔案，如果檔案記載中學(xué)生表現(xiàn)良好，符合崗位需求，那么面試機會隨之而來，反之，一旦文件檔案記載內(nèi)容與用人單位需求有著一定的沖突，那么也就意味著這個工作機會也就失去了。因此，作為用人方與應(yīng)聘者之間的單一媒介，高校檔案在很大程度上成為了決定學(xué)生就業(yè)成功與否的關(guān)鍵。
二、我國高校檔案管理在企業(yè)人才隊伍組建中存在的主要弊端
（一）學(xué)生檔案保存與調(diào)動缺乏相對明確的管理規(guī)章制度
一方面，為了提高高校就業(yè)率，一些學(xué)校針對學(xué)生在校表現(xiàn)進行了檔案“修正”，更改原有不良行為記錄的同時也將許多與學(xué)生就業(yè)有關(guān)的證書等放入檔案內(nèi)，導(dǎo)致檔案在高校保存期間已經(jīng)缺乏了原有的準(zhǔn)確性。另一方面，高校畢業(yè)生檔案的存檔內(nèi)容大都涉及其入學(xué)的材料、在學(xué)期間所得獎勵，有無記過處分、黨員身份證明等，這些資料的添加有著一定的客觀存在性，但從這種角度來看往往不能很好的了解到學(xué)生在校期間的種種表現(xiàn)。我國現(xiàn)階段的檔案管理工作僅僅對學(xué)生長大那一時刻取得的成就進行了封檔保存，而完全忽視了在其成長過程中心路歷程的艱辛，從而導(dǎo)致高校檔案在學(xué)生就業(yè)中產(chǎn)生了相對較差的可參照性。
（二）高校檔案在轉(zhuǎn)接管理中存在嚴(yán)重的混亂現(xiàn)象
高校學(xué)生畢業(yè)后面臨著繁重的檔案轉(zhuǎn)接問題。第一，畢業(yè)生在找到工作后就需要將檔案轉(zhuǎn)到企業(yè)內(nèi)部，然而由于缺乏相對明確的檔案意識，檔案轉(zhuǎn)接時沒有準(zhǔn)確的企業(yè)地址或者檔案已經(jīng)轉(zhuǎn)到企業(yè)但找不到相關(guān)部門接收。第二，畢業(yè)生頻繁的更換工作，檔案投遞地址一欄如果隨意變動必然導(dǎo)致檔案的丟失。第三，一些外地學(xué)生在校期間已將戶口轉(zhuǎn)至學(xué)校所在地，然而畢業(yè)后卻將檔案轉(zhuǎn)回原籍，戶口與檔案所在地出現(xiàn)了分歧，如果不及時做好處理，很可能使其檔案逐漸發(fā)展成為不明檔案，這些都為檔案管理工作的轉(zhuǎn)接增添了不必要的混亂因素。
三、企業(yè)人才隊伍組建對高校檔案管理的基本要求
（一）創(chuàng)建完善的高校檔案管理體系
一方面，針對學(xué)生的檔案管理明確制度，將檔案記錄的范圍擴展到學(xué)生在校成長經(jīng)歷等范圍，以便用人單位進行參考。另一方面，針對一些學(xué)校修改后的“偽檔案”，相關(guān)政府部門要做到實時的監(jiān)督，使其透明化，盡量保證檔案在校管理期間的科學(xué)準(zhǔn)確性。
（二）加大對社會檔案轉(zhuǎn)接部門的資金及政府支持
高校學(xué)生畢業(yè)期間是檔案轉(zhuǎn)接的高峰期，也是以檔案為媒介建立校企聯(lián)合制度的關(guān)鍵時期。因此，政府要在此時給予相關(guān)檔案轉(zhuǎn)接部門適當(dāng)?shù)馁Y金及政策支持，以確保檔案轉(zhuǎn)接的準(zhǔn)時與順暢。此外，相關(guān)檔案部門有必要成立專門的督查小組，針對轉(zhuǎn)接出去的檔案進行有效的核對。一旦發(fā)生檔案地址驟然改變或者其他紕漏就可以做到及時的更正，從而在很大程度上保障了畢業(yè)生的利益，同時也確保了企業(yè)人才隊伍組建中人才選拔的可靠實施。
（三）在原有檔案管理的基礎(chǔ)上進行檔案關(guān)系的定向信息反饋
第一，企業(yè)對招聘人員進行職位表現(xiàn)的直接反饋，學(xué)?；蛘呦嚓P(guān)部門應(yīng)將其填充到檔案中，以便于以后用人單位的查閱。第二，高校也可以針對反饋信息對學(xué)生的培養(yǎng)方案進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，真正實現(xiàn)高校與企業(yè)人才的無縫對接。第三，各大高校學(xué)生也可以根據(jù)學(xué)校已得到的反饋信息，總結(jié)其自身的缺點，重新確立就業(yè)目標(biāo)。從某種角度愛看，這也是高校檔案管理制度為企業(yè)人才的選拔做出的成功戰(zhàn)略變革。
四、總結(jié)
（一）財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)目標(biāo)的分析
教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動的出發(fā)點和歸宿，科學(xué)、合理的教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動順利進行的首要條件。從制定的教學(xué)目標(biāo)內(nèi)容看，有些院校目標(biāo)定位較高，以課程整體建設(shè)和長遠(yuǎn)的發(fā)展為宗旨。如山東財經(jīng)大學(xué)《財務(wù)管理》課程實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)定位為“以培養(yǎng)‘實踐型’、‘應(yīng)用型’人才為總體目標(biāo)，以建設(shè)‘雙師型’的教師隊伍為根本，以理論與實踐的雙向循環(huán)為教學(xué)模式，以改革教學(xué)方法及教學(xué)手段為突破口，以校內(nèi)模擬實驗室和校外實訓(xùn)基地為依托，以‘產(chǎn)學(xué)研’相結(jié)合為有效途徑，以建立多功能的網(wǎng)絡(luò)模擬實驗室為努力方向，不斷滿足社會對財務(wù)管理人才的需求。”此類教學(xué)目標(biāo)不僅對學(xué)生培養(yǎng)提出了要求，也對教師和教學(xué)制定了方向，較為全面。有些院校定位較具體，如上海財經(jīng)大學(xué)的《成本會計》課程，將其實踐教學(xué)目標(biāo)定位為“幫助學(xué)生更好地掌握成本會計的基本理論和方法，利用計算機，完成有關(guān)成本會計的會計信息處理工作”。
（二）財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)方式的分析
1.財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)方式的總體分析。
財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)方式有多種，通過對三門課程資料的整理歸類，可以把實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)方式分為實驗教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、實習(xí)教學(xué)和其他4類。實驗教學(xué)主要是利用財務(wù)軟件按照實驗要求進行EXCLE訓(xùn)練、財務(wù)模型的驗證或綜合模擬實驗。實驗一般有電算化實驗和手工實驗兩種方式，各院?；径季邆潆娝慊瘲l件，因此電算化實驗是實驗教學(xué)的主要方式。實訓(xùn)教學(xué)是具有自主性、創(chuàng)新性、仿真模擬度較高的校內(nèi)實踐，包括課程設(shè)計和沙盤模擬實訓(xùn)。實習(xí)則是在學(xué)生完成理論學(xué)習(xí)后，讓學(xué)生到實際工作部門進行實地考察或參與實際工作，目的是讓學(xué)生通過實際動手進一步掌握財務(wù)工作的具體操作程序和方法。其他包括有關(guān)財務(wù)內(nèi)容的課余活動，如社會調(diào)查、證券競賽、創(chuàng)業(yè)大賽和專題講座等學(xué)術(shù)活動。四種教學(xué)方式中，實驗教學(xué)、實習(xí)的使用頻率較高，很多院校使用了多種教學(xué)方式，如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的《成本會計》課程運用了所有4種形式來開展實踐環(huán)節(jié)。
2.財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)實驗教學(xué)方式的分析。
根據(jù)對采用了實驗教學(xué)形式的課程的分析，我們可以將實驗的具體內(nèi)容細(xì)分為基礎(chǔ)實驗、專項實驗、綜合性實驗和研發(fā)設(shè)計型實驗?；A(chǔ)實驗主要針對Excel在財務(wù)成本管理應(yīng)用中的基本操作而設(shè)計；單項實驗則是對財務(wù)成本管理課程中主要知識模塊進行訓(xùn)練；綜合實驗將財務(wù)成本管理與會計學(xué)各板塊的知識融為一體進行分析研究，多以案例的形式體現(xiàn)，著重培養(yǎng)學(xué)生綜合運用各項專業(yè)知識的能力；研究設(shè)計型實驗旨在培養(yǎng)學(xué)生的研究與創(chuàng)新能力?！敦攧?wù)管理》課程中，基礎(chǔ)實驗、專項實驗、綜合性實驗運用較多，研究設(shè)計型實驗少?！冻杀緯嫛贰ⅰ豆芾頃嫛氛n程多為基礎(chǔ)實驗。
3.財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)實訓(xùn)教學(xué)方式的分析。
根據(jù)調(diào)查，財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)實訓(xùn)教學(xué)的方式主要是課程設(shè)計和沙盤模擬兩種。課程設(shè)計主要是完成大型案例分析、上市公司的財務(wù)狀況分析或理財能力分析，案例由教師統(tǒng)一安排或?qū)W生自行搜集，按照既定的指導(dǎo)方案和實訓(xùn)要求進行團隊分析，該環(huán)節(jié)具有較強的自主性。沙盤模擬實訓(xùn)包括手工沙盤模擬和基于ERP企業(yè)管理軟件的電子沙盤模擬，這種仿真實訓(xùn)利用ERP企業(yè)管理軟件或沙盤實驗室模擬企業(yè)真實的生產(chǎn)經(jīng)營活動，讓學(xué)生運用所學(xué)知識完成對仿真企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的控制和管理。
4.財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)實習(xí)教學(xué)方式的分析。
根據(jù)實習(xí)中學(xué)生對真實工作環(huán)境的參與程度，財務(wù)成本管理課程的實習(xí)可以分為兩大類，一類是通過參觀了解實際工作過程，加強學(xué)生對所學(xué)專業(yè)認(rèn)識的認(rèn)識實習(xí)，另一類是學(xué)生直接參與到實際工作中去，以培養(yǎng)實際工作能力，加強理論聯(lián)系實際的工作實習(xí)。在被調(diào)查的課程中，有19門課程有實習(xí)環(huán)節(jié)。但前一種實習(xí)方式居多，只有5門課程安排學(xué)生進行工作實習(xí)，并且主要針對應(yīng)屆畢業(yè)生。
（三）財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)學(xué)時安排的分析
一門課程學(xué)時的安排可以反映出課程的側(cè)重點。67門課程中有23門課程披露了其實踐環(huán)節(jié)的學(xué)時安排，通過對23門課程的研究，我們發(fā)現(xiàn)財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)的學(xué)時安排存在下列問題：1.有些院校的學(xué)時安排過少，只有4學(xué)時，這必然導(dǎo)致實驗內(nèi)容不能覆蓋全部知識點。2.不同院校同一知識點的學(xué)時安排差別較大，有些院校學(xué)時安排過少，使學(xué)生無法獲得深入細(xì)致的訓(xùn)練，實踐環(huán)節(jié)浮于表面形式，達不到實踐效果。3.有些院校的實踐環(huán)節(jié)學(xué)時擠占了理論教學(xué)時間，這種情況必然會造成理論課無法講完，或本該深入的問題變得淺層，本該重點的問題壓縮時間等問題。
（四）財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)條件的分析
對于財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)教學(xué)條件，我們從是否有實驗室、是否有實習(xí)基地、是否有配套的實踐教材以及是否有相應(yīng)的指導(dǎo)教師這四方面來進行分析。
1.實驗室條件分析。
實驗室配備相較其他教學(xué)條件稍好，超過了一半的課程配備了實驗室，并且很多沒開設(shè)實驗課程的院校逐步重視校內(nèi)實驗以及實驗室的建設(shè)。實驗室規(guī)模有所不同，規(guī)模較大的實驗室一般均含手工實驗室和電算化實驗室，實驗室具備相應(yīng)的金蝶、用友等財務(wù)軟件。但也有院校的實驗室規(guī)模較小，實驗室規(guī)模應(yīng)根據(jù)專業(yè)人數(shù)課程內(nèi)容來定，并非規(guī)模越大越好。
2.實習(xí)基地條件分析。
調(diào)查顯示，有32門課程有相關(guān)的校外實習(xí)基地，占所有精品課程的47.76%。實習(xí)基地為企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)、證券公司、會計師事務(wù)所等單位。不同院校實習(xí)基地情況不同，像知名院?；蛘哓攧?wù)根基較深社會認(rèn)可度較高的專業(yè)則實習(xí)基地數(shù)量較多，實習(xí)企業(yè)規(guī)模較大，可供選擇性也較大。但總體看來校外實習(xí)很不理想，缺乏穩(wěn)定的實習(xí)基地。
3.配套教材條件分析。
財務(wù)成本管理實踐環(huán)節(jié)配套教材是指能夠引導(dǎo)實踐環(huán)節(jié)并提出教學(xué)要求和實踐步驟的實踐大綱、實踐指導(dǎo)書或者整套的實踐教材。完善的實踐教學(xué)大綱或指導(dǎo)書應(yīng)包括授課對象、課程性質(zhì)和地位、教學(xué)目標(biāo)、學(xué)時分配、實踐內(nèi)容與實踐要求、考核辦法及主要參考書。67門課程中，有35門課程有配套的實踐教材，占52.24%。做得較好的學(xué)校如湖南商學(xué)院課程組編寫了《商品流通企業(yè)會計實務(wù)設(shè)計》和《會計綜合模擬實驗》，分別應(yīng)用于單項實驗教學(xué)和綜合模擬實驗教學(xué)，并對教材進行了兩次修訂。而有較多課程的實踐大綱、指導(dǎo)書不夠完善，只簡單說明了實踐內(nèi)容和要求。沒有詳細(xì)的實踐指導(dǎo)，就無法使學(xué)生明確實踐目的和注重的要點，使得學(xué)生的實踐很盲目，無法達到教學(xué)目的和教學(xué)效果。
4.指導(dǎo)教師條件分析。
67門課程中有27門課程說明有實踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師，占40.30%，所占比重較小，且多為兼職，學(xué)歷普遍低于理論教學(xué)的教師。
（五）財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)考核制度的分析
考核制度的完善與否將大大影響實踐教學(xué)的質(zhì)量和效果。67門課程中有24門課程披露了自己實踐環(huán)節(jié)的考核制度。經(jīng)分析，財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)的考核制度存在下列問題：
1.考核制度傳統(tǒng)單一。
大多數(shù)院校通過出勤考核或報告考核，或二者相結(jié)合的考核方式。至于學(xué)生的操作過程則沒有具體的衡量措施?？己宿k法單一、不全面，學(xué)生只在乎實習(xí)報告等考核環(huán)節(jié)，注重結(jié)果忽視過程，則實踐效果大打折扣，不能實現(xiàn)預(yù)期的實踐目標(biāo)。
2.無具體考評標(biāo)準(zhǔn)。
此類有具體考評標(biāo)準(zhǔn)的課程極少，大部分課程在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺少科學(xué)合理詳細(xì)的考核測評指標(biāo)體系，不利于準(zhǔn)確評價學(xué)生的實踐效果。
3.實踐環(huán)節(jié)分值占課程總分比重少。
由于大多數(shù)實踐環(huán)節(jié)穿插在理論課程中，因此有些院校將實踐環(huán)節(jié)作為課程一部分進行考核評價，實踐環(huán)節(jié)占課程總分的比重較少，難以引起學(xué)生的重視。考核制度是實踐環(huán)節(jié)高質(zhì)量完成的保證，沒有考核制度的把關(guān)，盡管實踐環(huán)節(jié)設(shè)計得很完整，但無論從教師還是學(xué)生都不會足夠重視。健全的考核制度是專業(yè)課程實踐環(huán)節(jié)取得效果的保證，無論任何學(xué)科課程的開設(shè)應(yīng)制定合理完備的實踐考核制度。
二、改進財務(wù)成本管理課程實踐教學(xué)的對策建議
（一）整合實踐教學(xué)內(nèi)容，形成獨立的實踐課程
《財務(wù)管理》、《成本會計》與《管理會計》三門課程在理論知識中存在內(nèi)容的交叉重復(fù)，致使實踐環(huán)節(jié)也有此現(xiàn)象。如東北財經(jīng)大學(xué)的《財務(wù)管理》課程和《管理會計》課程同時存在全面預(yù)算實驗和長期投資決策實驗。甚至于有些院校的課程中含有會計手工模擬做賬、電算化做賬等財務(wù)會計實驗的內(nèi)容。內(nèi)容的交叉重復(fù)，使得課程特色不突出，實踐環(huán)節(jié)不能體現(xiàn)課程特點，還浪費了資源。已有很多學(xué)者提出對《財務(wù)管理》、《成本會計》與《管理會計》三門課程的內(nèi)容進行整合，重新構(gòu)建《財務(wù)管理》、《成本會計》與《管理會計》課程教學(xué)內(nèi)容體系的框架，解決教學(xué)內(nèi)容的交叉重復(fù)問題。隨著理論課程的整合，實踐環(huán)節(jié)也應(yīng)保留各自獨有的內(nèi)容，融合三門學(xué)科相通的部分，整合成一個實踐課程。且實踐課程應(yīng)獨立于理論教學(xué)，有明確的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)教材等完整、系統(tǒng)的教學(xué)資料，保證課時，并建立專門的實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和考核制度?？茖W(xué)完善的實踐課程配合日常的理論教學(xué)，不僅能強化學(xué)生的理論知識，還鍛煉了綜合應(yīng)用能力。
（二）構(gòu)建多層次的實踐教學(xué)形式，提高實踐教學(xué)質(zhì)量
根據(jù)上述分析，大多數(shù)院校財務(wù)成本管理課程實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)形式較單一。根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知規(guī)律，實踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練應(yīng)循序漸進，應(yīng)包括強化知識的操作性訓(xùn)練、鍛煉綜合能力的綜合訓(xùn)練、實際工作環(huán)境下的真實作業(yè)。因此，各院校應(yīng)構(gòu)建包括實驗教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、實習(xí)教學(xué)的全面的教學(xué)體系，各實踐環(huán)節(jié)訓(xùn)練目標(biāo)明確、難度遞進、并能很好地相互銜接。實驗教學(xué)要盡可能地覆蓋理論教學(xué)中的知識點。實訓(xùn)教學(xué)要注重教學(xué)設(shè)計，注重提高學(xué)生的綜合能力以及研究創(chuàng)新能力。工作實習(xí)必然參與到企業(yè)的實際工作中去，就需要院校要有良好的校企合作伙伴，與高校共同設(shè)計實習(xí)環(huán)節(jié)的教學(xué)內(nèi)容，建立長久、穩(wěn)定的實踐基地，確保學(xué)生的實習(xí)質(zhì)量。
（三）改善實踐條件，為實踐環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量提供保障
實踐教材的編寫是完善教學(xué)體系的保障，需要符合課程及院校自身實際情況?？梢越梃b其他院校課程的實踐教材，但不能盲目套用，各院校應(yīng)盡可能開發(fā)符合自身辦學(xué)定位的原創(chuàng)性實踐教材，教材體系要完整，最重要的是要能及時更新。院校應(yīng)通過多種途徑打造穩(wěn)定的實習(xí)基地。例如，現(xiàn)在許多企業(yè)都通過招募實習(xí)生來選拔人才，學(xué)?？梢誀幦∨c之建立穩(wěn)定的實習(xí)關(guān)系，使之能接納整班學(xué)生進行實習(xí)，成為穩(wěn)定的實習(xí)基地。學(xué)?？赏ㄟ^組織教師到企業(yè)進行掛職鍛煉、組織有關(guān)教師為企業(yè)提供管理咨詢、培訓(xùn)講座等服務(wù)、校企聯(lián)合辦學(xué)等方式與企業(yè)建立起長期穩(wěn)定的聯(lián)系，使學(xué)校成為企業(yè)的人才培養(yǎng)基地，使企業(yè)成為學(xué)校的實習(xí)基地。除此之外，各高校也可借助國家政策積極創(chuàng)建校外實踐基地。如2012年10月教育部高等教育司下發(fā)的《關(guān)于做好地方所屬高校“本科教學(xué)工程”大學(xué)生校外實踐教育基地建設(shè)工作的通知》就為校企合作創(chuàng)造了平臺，實行政府搭臺校企唱戲的方式，鼓勵高校創(chuàng)建校外實習(xí)基地。而校外資源較匱乏院校就可以將國家政策作為契機，積極聯(lián)合企事業(yè)單位，為高校學(xué)生創(chuàng)造實習(xí)機會。
（四）注重教師實踐能力的培養(yǎng)
實踐教學(xué)對教師的素質(zhì)和水平的要求更高，實踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)教師不僅需要具備相應(yīng)理論知識，還應(yīng)該具有較強的實踐能力。院校要加強對現(xiàn)有實踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)，積極為其提供各種參加培訓(xùn)、進修、研討、考察、交流等活動的機會，促進其教學(xué)水平的提高。積極聘請既有實際工作經(jīng)驗又有一定專業(yè)理論修養(yǎng)的專家作為實踐環(huán)節(jié)的兼職指導(dǎo)教師。
（五）構(gòu)建完善健全的考評機制
