發(fā)布時間：2022-02-25 22:28:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的黨支部黨建工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、是及時傳達學(xué)習(xí)會議精神
全縣黨建組織工作會召開后，我局先后召開了局黨委會、支部書記例會、黨員大會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了全縣黨建工作會議精神，重點學(xué)習(xí)了縣委常委、組織部長邱一平同志的重要講話精神。并根據(jù)我局工作實際，對2015年黨建工作組織進行了梳理和安排部署。
二、科學(xué)規(guī)劃了黨建組織工作要點
2015年我們把加強黨員干部思想政治教育放在首位，要求實現(xiàn)思想教育全覆蓋，不斷提高黨員干部實踐水平，特別是開展工作解決問題的能力；二是進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點是把整改工作落實到具體工作當(dāng)中，務(wù)求實效；三是繼續(xù)開展干部下基層活動和在職干部“三進社區(qū)”活動，深入基層辦實事解難題，不斷擴大活動成果；四是繼續(xù)抓好發(fā)展黨員工作，嚴格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，把好黨員隊伍入口關(guān)，進一步做好商務(wù)系統(tǒng)發(fā)展黨員工作；五是突出抓好“溫馨365”黨員服務(wù)平臺建設(shè)，精心組建黨員志愿服務(wù)隊，開展活動。六是強化薄弱環(huán)節(jié)，抓好信息工作。
三、制定了黨建示范點創(chuàng)建方案并開展了前期一些基礎(chǔ)工作
在黨建示范點創(chuàng)建方面，我們今年的思路和定位是：一要強化陣地建設(shè)，把物業(yè)黨支部活動室真正建成經(jīng)商流動黨員、入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育陣地，努力探索尋求物業(yè)黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)特的新路子新途徑和新方法。二要繼續(xù)做好設(shè)崗定責(zé)，把新的社會階層中要求進步優(yōu)秀青年安排上崗，實行黨員結(jié)對引導(dǎo)履責(zé)，充分調(diào)動參與構(gòu)建文明誠信經(jīng)商環(huán)境，平安和諧社會的積極性。為他們展示自我，發(fā)揮作用提供舞臺，促使他們在整體素質(zhì)上得到全面鍛煉，為做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作奠定扎實的基礎(chǔ)。三要堅持長期有效開展“誠信經(jīng)營”黨員示范崗活動，充分調(diào)動從業(yè)黨員共建文明誠信經(jīng)營環(huán)境的參與熱情。四要在經(jīng)商黨員中開展評比“紅旗戶”模范戶活動，進一步激發(fā)黨員參與共建文明經(jīng)商環(huán)境的積極性，定期考核評比，擇優(yōu)授予“紅旗戶”、“模范戶”標牌，加大對先進典型的宣傳力度，營造好文明市場，人人共建的良好氛圍。五要加強對黨建示范點創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。為培育好特點鮮明、可學(xué)可看，作用突出的基層黨建工作典型，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，全面提升商務(wù)黨建工作科學(xué)化水平，目前我們所做的工作，一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定時加強調(diào)度，確保創(chuàng)建取得實效；二是拿出5000元經(jīng)費對軟、硬件進行了初步完善；根據(jù)縣委組織部督查組的意見，我們將加大黨建示范點創(chuàng)建的投入。
四、做好規(guī)劃，把發(fā)展黨員工作落到了實處
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在全縣推行“八步工作法”做好2015年發(fā)展黨員工作的意見》文件精神，結(jié)合我局實際，制定了切實可行的商務(wù)局2015年發(fā)展黨員工作計劃。注重質(zhì)量，嚴把入口關(guān)，著重抓好入黨積極分子隊伍的培養(yǎng)教育，不斷加強和改進黨員發(fā)展工作，努力建好一支素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理，作用突出的黨員隊伍。目前，已新發(fā)展黨員1名，新吸收入黨積極分子2名，參加了今年機關(guān)工委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班，完成了2015年縣委組織部下達的發(fā)展黨員任務(wù)。
五、制定了“三學(xué)三強”活動培訓(xùn)工作計劃
開展了1次老黨員集中講傳統(tǒng)活動、1次先進典型集中介紹經(jīng)驗活動、1次新黨員集中參加培訓(xùn)活動，開展了學(xué)、黨史、強黨性；學(xué)政策理論、強素質(zhì)，學(xué)實用技術(shù)、強技能教育培訓(xùn)活動。
六、黨員服務(wù)平臺建設(shè)工作
按照上級要求，根據(jù)本單位實際情況，結(jié)合黨員各自特長，組建了黨員志愿者服務(wù)隊，設(shè)立了黨員服務(wù)站，對基本資料進行了完善，并于“七一”期間組織17名黨員志愿者在三都及縣城農(nóng)貿(mào)市場開展了一次志愿活動。
存在的不足之處，主要是活動制度還不規(guī)范、活動形式單一等一些問題，在今后工作中還要進一步探索，總結(jié)經(jīng)驗。
七、支部規(guī)范化建設(shè)
建立了長效的服務(wù)群眾機制和載體，黨員能經(jīng)常下企業(yè)和包村點開展幫扶指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，得到了縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)、開發(fā)投資商的好評；加強了黨建陣地建設(shè)，黨建工作機制體制健全，黨員隊伍整體素質(zhì)有新提升；各黨支部在黨員隊伍管理方面有新提高。存在的不足之處主要是工作開展不平衡，一些活動開展未經(jīng)?；?，學(xué)習(xí)沒有抓住重點、沒有堅持，制度不健全，執(zhí)行落實不到位等。
八、狠抓了組織工作中的一些常規(guī)性工作
一、辦好事務(wù)工作
1.文宣工作。起草重要會議講稿、經(jīng)驗交流材料、日常各類文稿，做好會議記錄，完成集團官網(wǎng)、官方微信號的編審工作。截至目前，共發(fā)送總經(jīng)理辦公會議紀要20份、黨委會議紀要9份、專題會議紀要6份，下發(fā)抄告單60份；編送《集團工作簡報》9期；編審集團網(wǎng)新聞信息259條；編審?fù)扑凸俜轿⑿鸥黝愋畔?30余條；向中國高校后勤信息網(wǎng)、省教育后勤信息網(wǎng)、省教育工會網(wǎng)站、學(xué)校官網(wǎng)等平臺信息近200條。
2.協(xié)調(diào)工作。協(xié)助做好“校慶節(jié)”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列活動、“暑期中層干部會議”“雙代會”等工作方案；協(xié)同做好工會、離退休工作，突發(fā)事件處理工作；牽頭做好黨務(wù)公開、司務(wù)公開、信息公開，保密等工作；協(xié)助落實集團領(lǐng)導(dǎo)外出考察交流活動30余次，安排集團領(lǐng)導(dǎo)接待日35次；做好省教育后勤協(xié)會行專會協(xié)調(diào)工作。
3.接待工作。接待上級領(lǐng)導(dǎo)、專家和省內(nèi)外兄弟院校以及商務(wù)來訪29批次180余人。
4.督辦工作。執(zhí)行集團定性工作目標考核；督促各中心（公司）、部門每月報送工作簡報；實行收發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批文OA運轉(zhuǎn)，通過OA進行工作督辦；根據(jù)《后勤集團下屬公司及二級單位班子會議議事規(guī)則》及時督辦落實相關(guān)事宜。
5.機要工作。截至目前，通過OA、紙質(zhì)形式登記、處理來文800余份；收、轉(zhuǎn)校發(fā)等上級來文683份；處理中心（公司）、部門請示報告文件223份。
二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1.加強隊伍培訓(xùn)。舉行信息宣傳工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次、攝影培訓(xùn)1次，提高辦公室隊伍的整體水平和工作能力。結(jié)合“思政大講堂”舉辦了管理執(zhí)行力修煉、幸福管理與自我成長等4期主題培訓(xùn)。
2.加強對外交流。參加全國教育后勤系統(tǒng)信息宣傳與理論研究業(yè)務(wù)交流研討班、全國高校后勤文化建設(shè)與人力資源管理創(chuàng)新高級研修班、全國高校后勤信息化建設(shè)高級研修班，牽頭舉辦浙江省教育后勤協(xié)會行專會年會、辦公室公務(wù)禮儀文化培訓(xùn)等活動，促進與省內(nèi)外高校辦公室之間的交流合作。
三、推進創(chuàng)新工作
1.集團黨建工作。印發(fā)黨支部、黨支部書記工作職責(zé)，制定黨員干部談心談話制度、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案。舉辦“思政大講堂”、紀檢干部培訓(xùn)會。組織開展“喜迎 保安全促生產(chǎn)”系列行動，“荷·和”廉潔文化攝影書畫作品征集活動，“支部好案例”征集活動等。
2.文化建設(shè)工作。制定《后勤集團文化建設(shè)實施意見》，完成集團大廳文化物化建設(shè)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動”、工會工作開展系列后勤文化品牌活動。獲“全國高校后勤文化建設(shè)先進單位”稱號。
3.制度創(chuàng)新工作。出臺《后勤集團信息公開實施辦法》《后勤集團文化建設(shè)實施意見》《校屬企業(yè) 后勤集團工會經(jīng)費提取及使用管理辦法》《金華市浙師大后勤服務(wù)有限公司商務(wù)活動管理辦法（試行）》《后勤集團公務(wù)接待管理辦法》《校屬企業(yè) 后勤集團黨員干部談心談話制度》《校屬企業(yè) 后勤集團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施方案》《校屬企業(yè) 后勤集團黨支部、黨支部書記工作職責(zé)》《校屬企業(yè)“荷·和”廉潔文化建設(shè)方案（試行）》等；修訂《后勤集團信息與宣傳工作考核辦法》；起草《后勤集團“三重一大”集體決策制度》；完成了《后勤集團制度匯編（2005-2017）》。
一、加強學(xué)習(xí)，不斷提升思想理論水平
一年來，校辦通過黨支部政治理論學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)報告、專題座談會、自學(xué)等方式，組織全體同志認真學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論、十七屆五中全會以及全國和省人才、教育工作會議精神。學(xué)習(xí)注重實效，注重把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動學(xué)校事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。緊緊圍繞“著力提升內(nèi)涵、強化辦學(xué)特色、推動科學(xué)發(fā)展”活動主題，校辦認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全體黨員認真學(xué)習(xí)了關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，并結(jié)合支部和部門的實際情況確立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標和措施，努力通過開展“建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部”、“立足崗位比奉獻”等活動，使校支部成為“五個好”的表率，使黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。辦公室同志都能做到熱愛學(xué)校，關(guān)心集體，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，嚴于律己，樂于奉獻。
二、恪盡職守，圓滿完成各項工作任務(wù)
（一）公文辦理優(yōu)質(zhì)高效。堅持精簡、高效的原則，嚴格執(zhí)行公文處理制度，牢固樹立公文精品意識，嚴把公文質(zhì)量關(guān)，確保了學(xué)校文件立意高、質(zhì)量好，既具有政策性，又具有可操作性。同時，不斷規(guī)范公文處理程序，嚴格執(zhí)行審簽制度。一年來，校辦共制發(fā)學(xué)校行政文件375份，校辦文件19份；共接收內(nèi)部請示407份，批復(fù)辦結(jié)367份；共接收、處理上級來文341份。安排校長辦公會23次，形成紀要23份，參與條線會議22次，形成紀要22份。同時，校辦還積極參與《大學(xué)規(guī)章制度匯編》的編印工作。
（二）文字材料高質(zhì)高量。辦公室文字工作任務(wù)十分繁重。一年來，校辦緊密結(jié)合學(xué)校實際，遵循領(lǐng)導(dǎo)工作思路與工作要求，集思廣益，精雕細琢，著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫，積極為改革出思想、為發(fā)展出思路、為推動工作出材料。全年牽頭起草各類報告、匯報材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等文字材料30余份，15余萬字。主要有：年學(xué)校黨政工作要點，校二屆四次教代會工作報告，第二次學(xué)生工作會議工作報告，首次國際化工作推進會報告，年下半年全校干部大會上的工作報告，汽車與裝備行業(yè)校友會成立大會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話等。同時，積極參與《中國教育報》、《科學(xué)中國人》、《科學(xué)時報》等重大媒體宣傳學(xué)校工作，參與了學(xué)校“十二五”規(guī)劃的編制工作。牽頭起草的《以學(xué)生黨建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長》入編第19次全國黨建工作會議交流材料。
（三）重要活動組織有力。對每項重大活動，校辦都堅持“超前謀劃、周密部署、綜合運作、強化協(xié)調(diào)”，抓好方案制定、人員安排、責(zé)任落實、材料組織、場地布置、車輛調(diào)度、氛圍營造等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全年牽頭或參與組織協(xié)調(diào)了10多場重大活動，如首次國際化工作推進會、中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略高層論壇、汽車與裝備行業(yè)校友會成立大會、水利科學(xué)與海洋工程學(xué)科中青年科學(xué)家學(xué)術(shù)研討會、國家工程技術(shù)中心考核評估等。
（四）接待工作規(guī)范有序。接待工作事關(guān)學(xué)校形象。校辦堅持從規(guī)范接待規(guī)程入手，嚴格標準，強化細節(jié)，始終做到既要熱情大方、又要勤儉節(jié)約。一年來，我們接待各類來訪、視察、調(diào)研等40批次、500余人次，圓滿完成了教育部領(lǐng)導(dǎo)來校調(diào)研、高效畢業(yè)生就業(yè)工作專家檢查組、吳江市政府代表團、昆山市政府代表團、姜堰市政府代表團、句容市政府代表團、廣東工業(yè)大學(xué)、北京信息科技大學(xué)、江南大學(xué)等接待任務(wù)。小車隊強化管理，安全第一，全年行車51萬多公里，未發(fā)生一起安全事故。
（五）工作熱情細致。熱情耐心地接待群眾來訪，做好群眾來電、來信記錄，并積極批轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理，并將處理、答復(fù)意見及時反饋給來訪、來信人。開通網(wǎng)上工作，對校辦信箱、校長信箱的郵件在第一時間內(nèi)進行處理，并認真細致地做好回復(fù)工作。全年處理來信31封（次）。校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度規(guī)范有序，堅持每兩周一次。全年共安排接待日15次，接待來訪師生120余人次，確保了師生員工訴求渠道的暢通，有效化解了矛盾，維護了學(xué)校穩(wěn)定。
（六）督辦工作切實加強。按照“時效強、效率高、效果好”的要求，圍繞學(xué)校中心工作、教職工關(guān)心的熱點問題，以及校領(lǐng)導(dǎo)批辦、交辦事項，加強督促檢查工作。對校長辦公會議決的事項，積極協(xié)助各分管校領(lǐng)導(dǎo)進行督辦，切實提高有關(guān)決議的執(zhí)行力，確保了領(lǐng)導(dǎo)的決策“不變形、不縮水”，政令暢通。作為教代會提案工作委員會的牽頭部門，細致認真地開展教代會代表提案辦理工作。會同提案委員會的成員，對二屆四次教代會66份代表提案進行了梳理分類，逐一提出擬辦意見，并通過提案交辦會議的形式，將整理后的提案交由相應(yīng)的職能部門辦理。在辦理過程中，強化跟蹤、督辦和服務(wù)。目前二屆四次教代會代表提案已全部辦畢，即將通過提案答復(fù)會議的形式向提案代表答復(fù)。
（七）電子政務(wù)穩(wěn)步推進。認真做好辦公自動化系統(tǒng)的運行、維護工作，以及發(fā)文管理、收文管理、校內(nèi)請示、發(fā)文傳閱、簡報通訊、交辦協(xié)辦等模塊的流轉(zhuǎn)工作，切實加強系統(tǒng)賬戶與安全管理，確保辦公自動化系統(tǒng)運轉(zhuǎn)順暢，便捷高效。大力加強網(wǎng)站建設(shè)，對校辦網(wǎng)站進行了全面改版，及時更新學(xué)校文件、通知公告、校長講話等欄目內(nèi)容，在上半年學(xué)校二級網(wǎng)站考核中，校辦網(wǎng)站獲校機關(guān)網(wǎng)站第一名，被評為“年度十佳二級網(wǎng)站”。認真執(zhí)行校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，對于應(yīng)公開的行政文件、校主要領(lǐng)導(dǎo)講話，及時在校辦網(wǎng)站、信息公告網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)站首頁公布，全年共上傳信息近400條。
（八）校志編纂進展順利。學(xué)校黨政工作要點把編纂《江蘇大學(xué)志》作為年學(xué)校的重大文化工程加以部署。學(xué)校專門成立了有老同志組成的校志編纂工作組，由校辦牽頭開展工作。在工作開展過程中，校辦多次牽頭召開工作會議，研究確定了《江蘇大學(xué)志》的編寫體例和編寫大綱，建立了由全校各單位、各部門參與的《校志》編纂工作網(wǎng)絡(luò)。目前上、下兩冊，120余萬字的《江蘇大學(xué)志》正按時序倒逼，加緊編纂，確保2011年6月正式出版，向江蘇大學(xué)組建周年獻禮。
（九）中央專項申報工作圓滿完成。校辦作為“中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金項目申報”的牽頭單位，在相關(guān)部門、學(xué)院的配合下，完成了近10萬字的《-2012年中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金項目建設(shè)規(guī)劃》的編制工作。經(jīng)過省財政廳組織專家評審，我校成功申報了5大類16個建設(shè)項目，獲批中央財政支持地方高校專項資金1.6億元。
三、強化效能，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)
年，校辦機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點聚焦在提高工作水平、效能和服務(wù)質(zhì)量上，著力在四個方面進行了強化：
一是強化規(guī)范高效。第一，用制度管事。校辦在對自身制度進行梳理修訂的同時，還承擔(dān)了全校近300個修、增定制度文件的審核、修改以及制發(fā)格式把關(guān)的任務(wù)。校辦能從制度建設(shè)的高度把這項工作切實做細做好。第二，在推進制度建設(shè)過程中，提高制度的執(zhí)行力，重點是把貼在墻上的制度化為每個人的自覺行動。第三，規(guī)范印章管理，嚴格使用程序，全年用印達34萬次，辦理各類證件4萬余個，沒有發(fā)生任何失誤。第四，進一步規(guī)范綜合統(tǒng)計，各環(huán)節(jié)均作到信息來源有據(jù)，準確可靠，及時高效地完成了教育部《/2011學(xué)年初高等教育基層統(tǒng)計報表》的填報工作。認真開展統(tǒng)計分析研究，為學(xué)校長遠發(fā)展和校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支持。同時還牽頭完成了鎮(zhèn)江市統(tǒng)計局對我校進行的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
二是強化細致嚴謹。校辦作為學(xué)校行政的綜合辦事機構(gòu)，是溝通上下、協(xié)調(diào)左右的重要橋梁和紐帶，其工作效率和服務(wù)水平高低，直接關(guān)系到學(xué)校決策的貫徹落實，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的形象。在工作中，校辦非常注重細節(jié)，要求全體工作人員在細節(jié)上下功夫，要有細致的精神與嚴謹?shù)淖黠L(fēng)。同時，還要嚴謹。其一做事要嚴謹。任何一個安排，任何一個計劃都要經(jīng)得起推敲與端詳。其二接人待物、辦事風(fēng)格、儀態(tài)儀表要莊重得體，因為校辦也是學(xué)校窗口單位之一。
為了確保全面完成下半年各項目標任務(wù)，根據(jù)《鄉(xiāng)下半年工作要點》、《鄉(xiāng)機關(guān)各辦公室考核辦法》，結(jié)合各辦公室承擔(dān)的工作任務(wù)和難易程度，對每個辦公室下半年確定的各項工作任務(wù)的完成時限、標準要求和考核賦分予以明確，作為年底考核依據(jù)。以最大限度地調(diào)動各辦公室及干部職工工作的積極性，進一步推動全鄉(xiāng)整體工作。每個辦公室考核總分為100分，其中半年工作考核占50分，8—12月份每月工作考核各10分共50分。
黨政綜合辦公室
（一）辦公室日常工作（10分）
1、切實搞好辦公室值班，公文處理，印章管理，接待，機關(guān)安全，環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)工作，確保萬無一失。（文件傳閱、報送不及時、漏接電話、文件校對有誤等工作，失誤一次扣0.2分）
2、每月組織機關(guān)干部集中至少學(xué)習(xí)一次（少一次扣0.5分）
（二）機關(guān)建設(shè)（10分）
1、9月底前完成浴室、廁所的主體建設(shè)工程及會議室、機關(guān)灶改造工程和灶具的添置工作。(3分，每有一項未完成扣1分）
2、10月底完成機關(guān)院面硬化，花壇、車棚建設(shè)以及浴室、廁所建設(shè)工程。（4分，每有一項未完成扣1分）
3、11月底完成機關(guān)餐廳及辦公室、會議室設(shè)施的添置工作。（3分，每有一項未完成扣0.5分）
（三）黨建工作（5分）
1、9月份完成全鄉(xiāng)黨員信息庫錄入及流動黨員摸底、建檔及上報工作。（1分）
2、切實搞好村級組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，12月底完成2個后進村的整建晉檔任務(wù)。（1分）
3、負責(zé)各黨支部扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。10月底前完成第一階段各項工作任務(wù)，12月底完成第二階段工作任務(wù)。（2分）
4、年內(nèi)開展一次好媳婦、好公婆、十星級文明戶評選表彰活動。（1分）
（四）目標責(zé)任制考核（10分）
1、每月5日前完成對各工作辦公室上月工作考核匯總，并制定下發(fā)當(dāng)月工作計劃。（4分，每延遲一天扣0.2分）
2、根據(jù)縣上安排，搞好半年及全年目標責(zé)任制考核的準備、接待工作。（6分，縣上考核我鄉(xiāng)位于一、二、三等次，分別得6、4、2分，每有一處失誤扣0.2分）
（五）醫(yī)保款征收工作（10分）
根據(jù)縣上時間安排，及時征收醫(yī)保款，確保參合率達到97％以上，辦證率達到100％。（完成任務(wù)10分，未完成任務(wù)每降低1個百分點扣1分）
（六）安全生產(chǎn)工作（5分）
1、國慶、元旦節(jié)前分別開展一次安全生產(chǎn)檢查。（少一次扣1分）
2、確保后半年不發(fā)生重大安全事故。（發(fā)生一起扣1分）
新村莊建設(shè)辦公室
（一）新村莊建設(shè)工作（42分）
1、按照彬香發(fā)51號文件《關(guān)于下半年新農(nóng)村建設(shè)工作的安排意見》分配各村的任務(wù)，年內(nèi)全面完成任務(wù)得40分，最終得分以各村平均得分按百分比折算。
2、按時上報有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)資料、數(shù)據(jù)得2分。（每逾期或失誤一次扣0.5分）
（二）土地管理工作（6分）
1、制止糾正群眾在新村規(guī)劃以外的區(qū)域私修亂建。（全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一例得4分，每出現(xiàn)一例私修亂建扣0.2分）
2、11月底前實施下新莊、莊農(nóng)老莊基復(fù)墾工程任務(wù)。（全部完成得2分，少一個村扣1分）
（三）武裝工作（2分）
完成縣上下達的武裝工作任務(wù)，年終選送新兵至少2名以上。（少一名扣1分）
產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室
（一）果業(yè)林業(yè)生產(chǎn)工作（18分）
1、9月份組織籌備并舉辦鄉(xiāng)首屆有機藝術(shù)蘋果采摘月開園儀式。（成功舉辦得3分，失誤一處扣0.2分）
2、11-12月份搞好果樹冬管工作，全面完成全鄉(xiāng)果樹冬管任務(wù)，挖除全鄉(xiāng)所有果園中的枯死樹。（完成任務(wù)得10分，沿黑色路面兩側(cè)有一個園子未挖除扣0.2分）
3、完成今冬干雜果管理工作，管護措施到位得5分。（每有一個村退耕還林不達標扣1分）
（二）“一村一品”工作（20分）
趕年底每個村必須在“一村一品“發(fā)展上有新突破，發(fā)展1-2個有規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)或者其他產(chǎn)業(yè)。有規(guī)模指養(yǎng)豬在100頭以上、大家畜在50頭以上、圈養(yǎng)雞在5000只以上、生態(tài)養(yǎng)雞在1萬只以上、養(yǎng)兔50組以上、果蔬大棚(來源：文秘站 ）在20個以上。（任務(wù)完成得20分，每欠一村扣1分）
（三）科普宣傳工作（3分）
1、每月聘請專業(yè)技術(shù)人員對各村養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)1次，受訓(xùn)人員達120人／次。（完成任務(wù)得1.5分，少組織一次活動扣0.2分）
2、11月底建成農(nóng)村科普“三個一”工程3個。（完成任務(wù)得1.5分，每建成一個村得0.5分）
（四）勞務(wù)輸出工作（2分）
年底全鄉(xiāng)在外穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達到4300人，組織轉(zhuǎn)移400人。（任務(wù)完成少一個百分點扣0.2分）
（五）農(nóng)民人均純收入（4分）
年底實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入必須高于全縣平均4300元。（每降低一個百分點扣0.2分）
（六）黨風(fēng)廉政工作（3分）
完成縣上安排的各項工作任務(wù)，下半年查 辦案件2件。（每欠一例扣1分）
依法管理辦公室
（一）計劃生育工作（15分）
1、完成第四次和第一次三查兩清一服務(wù)工作任務(wù)，三查率達到97%。計劃生育率達到100%。（任務(wù)完成得5分，每降低一個百分點扣0.5分）
2、完成創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗收準備工作。（順利驗收得5分，每出現(xiàn)一處失誤扣0.5分）
3、認真做好省、市、縣的每次檢查驗收。（每次順利通過得5分，每失誤一次扣1分）
（二）環(huán)境衛(wèi)生整治工作（15分）
1、每兩月開展一次鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理門前“三堆”、清理亂搭亂建（完成任務(wù)得5分，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分）
2、入冬前再開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理完沿路已拆除的舊果園房、土圍墻。（完成任務(wù)得5分，每發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分）
3、完成各種重大活動期間香龍路及街道兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治。(完成任務(wù)得5分，失誤一次扣0.2分)
（三）城建及市場管理工作（10分）
1、積極聯(lián)系配合施工隊鋪筑街道、人行道和綠化帶以及垃圾屋等硬件設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。（完成任務(wù)得3分，未完成一項扣0.2分）
2、11月底前啟動農(nóng)貿(mào)綜合市場，清除“馬路市場”，劃行歸市，統(tǒng)一管理。（全面啟動得5分，否則，按實際進度扣分）
3、經(jīng)常性地搞好街道環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，及時查處破壞公物的人和事（完成任務(wù)得2分，每破壞一次扣0.2分）
（四）程家川建設(shè)工程（5分）
完成程家川34戶，232間古民居修繕改造及人工瀑布建設(shè)任務(wù)。（完成任務(wù)得5分，欠1戶扣0.5分）
自**分公司4月18日召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果交流暨轉(zhuǎn)段動員會以后，我部于4月21日召開了轉(zhuǎn)段動員會，傳達了分公司動員會精神，全面細致地布置了第二階段的工作，下發(fā)了《廠房項目部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作要點》，自此，項目部開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面進入了分析檢查階段。我們的主要做法是：
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)，充分準備。分析檢查階段是承上啟下的一個關(guān)鍵階段，既要充分利用第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，又要為整改落實階段奠定基礎(chǔ)。我們注意做好了以下幾項工作：一是繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫徹始終，認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)。我們針對科學(xué)發(fā)展觀的基本要義、集團公司和**分公司發(fā)展理念以及項目部項目管理理念，向黨員和科員以上干部發(fā)出《廠房項目部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀知識測試題》93份，從答題情況看，學(xué)習(xí)效果較好；二是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員第二階段的工作做到有計劃、有安排、有分工、有要求，再次深入基層單位和協(xié)作隊調(diào)查研究，廣泛征求黨員和職工意見；三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)安排再次深入基層調(diào)查研究，利用座談會、談心會等形式，廣泛聽取黨員職工對分公司和項目部科學(xué)發(fā)展方面的意見和建議，與職工群眾一起查找影響分公司和項目部發(fā)展的突出問題，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會做準備；四是項目部于4月21日召開了黨員、干部、職工群眾參加的征求意見座談會，發(fā)動大家查找突出問題，廣泛聽取群眾意見和建議；五是基層黨支部在繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)上，廣泛征求職工對本單位科學(xué)發(fā)展的意見和建議，查找影響本單位發(fā)展的突出問題。由于準備充分，廣納意見，為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部專題組織生活會夯實了基礎(chǔ)。
2、開好專題生活會，查找突出問題。從4月25起到5月10日止，基層黨支部和項目部黨總支先后召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部專題組織生活會，項目部提出了“三要”、“三不要”的基本要求?！叭笔牵阂J真分析，找準問題；要集思廣益，查清原因；要統(tǒng)一認識，明確方向?！叭灰笔牵翰灰m纏歷史舊賬；不要搞人人過關(guān)；不要追究個人責(zé)任。大家對職工反映普遍性的問題進行了全面的梳理、歸納和分析，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在充分準備的基礎(chǔ)上，對自身取得的成績尤其是不足進行了自我解剖和分析，查找不足和問題，開展批評與自我批評。會議氣氛嚴肅、坦誠、真摯、團結(jié)，找準了問題，分析了原因，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了方向。
3、集中集體智慧，認真起草報告。分析檢查報告是第二階段學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是否取得成果的重要載體，也是全面反映領(lǐng)導(dǎo)班子整體認識、整體水平的書面形式。為此，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員都高度重視，大家獻計獻策、歸納整理、實事求是、敢于解剖，不回避矛盾，不掩蓋不足，由黨總支負責(zé)同志親自起草，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度和項目部科學(xué)發(fā)展的高度，集中的大家智慧，完成既定任務(wù)。
4、組織評議，補充完善。分析檢查報告形成初稿后，我們組織了職工代表進行了評議，大家站在分公司和項目部科學(xué)發(fā)展的高度和對項目部高度負責(zé)的精神，對報告的內(nèi)容尤其是突出問題提出了建設(shè)性的意見和建議，特別對分公司以經(jīng)營工程為核心的“三個轉(zhuǎn)變”、項目部今后的發(fā)展方向、思路、核心價值觀、后備人才培養(yǎng)、職工的歸屬感等問題提出了有價值的建議，項目部吸收了群眾的意見和建議，并對分析檢查報告進行了補充和完善。
5、做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我部始終把“兩手抓、兩不誤、兩促進”作為重要的工作方法，正確處理工學(xué)矛盾，周密安排活動內(nèi)容，合理部署施工生產(chǎn)，切實做到統(tǒng)籌兼顧，通過學(xué)習(xí)實踐活動廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，繼3月份完成砼澆筑25936立方米，創(chuàng)造國內(nèi)地下電站砼澆筑最高紀錄后，4月份砼澆筑再次突破2.5萬立方米大關(guān)，質(zhì)量、安全、成本、文明施工等也滿足設(shè)計要求。
二、近年來踐行科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
近年來，項目部始終把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項工作的指導(dǎo)思想，在施工生產(chǎn)、質(zhì)量安全、成本控制、文明施工、小區(qū)創(chuàng)建、黨建工作和社會治安綜合治理等方面，都取得了一定的成績。尤其是近年來，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，在項目精細管理、成本控制、生產(chǎn)經(jīng)營和文明創(chuàng)建等方面有了明顯的成效。
1、精細管理明顯加強。項目部始終堅持貫徹落實“依法、從嚴、精細”的管理方針和指揮部三期工程的一系列管理理念，從五大管理著手，不斷完善各項管理制度、細化管理目標、優(yōu)化管理流程、嚴格管理問責(zé)、消除粗放管理頑癥，取得了一定的成效，各項管理得到了加強。特別是開展工藝整頓以來，干部職工的質(zhì)量意識有了進一步提升，地下電站、三期左山墻、升船機、150平臺等重點項目的施工質(zhì)量總體平穩(wěn)，國務(wù)院質(zhì)量專家組及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等總體上給予了肯定。
2、成本控制取得實效。近年來，通過不斷對隊廠核算及外協(xié)隊核算體制機制進行完善，形成了整套便于操作的隊廠核算單價體系及外協(xié)隊核算單價體系；合理編制預(yù)算報價，每月堅持成本分析；大力開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)建節(jié)約型項目部活動；規(guī)范物資管理，開展了“物資管理年”活動，合理調(diào)劑控制用料，厲行節(jié)約確保供應(yīng)；進一步規(guī)范了協(xié)作隊伍的管理；努力降低成本，經(jīng)濟效益有所提高，項目部的創(chuàng)效贏利能力得到了明顯提高。
3、生產(chǎn)經(jīng)營、文明創(chuàng)建創(chuàng)造新成績。廠房項目部承擔(dān)了地下電站、升船機續(xù)建項目、三期廠房左山墻等施工生產(chǎn)任務(wù)，施工點多廣，局面復(fù)雜，受各種因素的制約，施工生產(chǎn)十分艱難。在指揮部正確領(lǐng)導(dǎo)下，項目部全體干部職工迎難而上，圍繞“統(tǒng)一思想、鎖定目標、狠抓落實、務(wù)期必成”十六字要求，圓滿完成了各項施工生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)造了國內(nèi)地電砼月澆筑的新紀錄，履約能力不斷增強；同時，文明創(chuàng)建工作也取得了優(yōu)異成績，3#、5#尾水洞相繼被**開發(fā)公司評為“安全樣板工作面”，項目部連續(xù)多年被評為**勞動競賽先進集體，質(zhì)量、安全、社會治安綜合治理等工作也屢獲殊榮，綜合隊起重班、機械隊運輸班獲得**開發(fā)總公司“先鋒號”榮譽稱號，綜合隊起重班還獲得全國總工會“先鋒號”榮譽稱號。
三、影響項目部發(fā)展的突出問題
大家經(jīng)過深入分析檢查一致認為，近年來，項目部雖然在上述三個方面取得了一定的成績，但離分公司“三個轉(zhuǎn)變”和“經(jīng)營工程”理念還有較大的差距。大家一致認為，影響項目部發(fā)展的突出問題有以下四個方面：
1、項目部在精細管理上與“經(jīng)營工程”理念還存在差距。近年來，在分公司“三個一”理念的指導(dǎo)下，項目部在精細管理上與過去相比有了一定的進步，干部職工的精品意識得到了一定程度的提升，施工質(zhì)量總體比較穩(wěn)定，但與**工程的“三高”、指揮部保牌扛旗、“經(jīng)營工程”的要求相比，尤其是與升船機的世界級高精技術(shù)要求相比，還存在一定的差距。經(jīng)過分析檢查，大家認為，產(chǎn)生差距的主要原因是：
（1）對“三個轉(zhuǎn)變”認識上有差距。分公司成立后，提出了盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的重要發(fā)展思路，但在項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意識中，有部分人認為“三個轉(zhuǎn)變”主要還是分公司層面上的事，與項目部關(guān)系不大；雖然大家認為分公司的發(fā)展與項目部的發(fā)展是有密切聯(lián)系的，但普遍認為項目部的主要任務(wù)是完成分公司、指揮部下達的生產(chǎn)計劃，把手上的活干好就行了。因此，在實際工作中對“三個轉(zhuǎn)變”思考的不太多，理解的不深，把握的不準，自覺性、主動性離分公司的要求還有一定的差距，更沒有站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度來認識“三個轉(zhuǎn)變”的重大意義和戰(zhàn)略意義。
（2）對“經(jīng)營工程”理念認識深度上有差距?！敖?jīng)營工程”作為三個轉(zhuǎn)變的核心內(nèi)容，是針對**、**壩、**渡、**局、**實業(yè)公司的實際情況和分公司長遠發(fā)展大計提出來的重要理念，項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員對這一重要理念的認識還僅僅停留在降低成本、抓好核算、搞好索賠的層面上，認為“經(jīng)營工程”是分公司的職能，項目部只是一個“作業(yè)隊”，主要職能就是完成上級布置的生產(chǎn)任務(wù)，沒有對“經(jīng)營工程”三個要義和內(nèi)涵作深入的學(xué)習(xí)和理解，認識深度有差距。
（3）精細管理的意識還停留在較低的水平上。受歷史原因和陳舊觀念的影響，**壩人“敢啃骨頭、能打硬仗”的思維定勢已在相當(dāng)多的干部職工的思想中存在著，但在精細管理上還沒有形成全體員工共同遵守的行為準則，工藝粗糙，馬虎湊合的現(xiàn)象仍然比較普遍，認為只要達到“合格”就行了，要達到“優(yōu)良”、“精品”就得加大投入，加之索賠工作步履維艱，因此，對過程控制把關(guān)不嚴，遠遠沒有達到“把自己的工作當(dāng)作藝術(shù)品來雕琢”的水平和境界。
2、項目部的整體發(fā)展方向和目標需要進一步明確。大家認為，雖然項目部近年來在分公司和指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對分公司的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路、經(jīng)營理念等有了進一步的認識和提高，但對項目部自身的發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展宗旨等一直不太明確，離用長遠發(fā)展觀點審視和考量項目部今后發(fā)展還有一定差距。經(jīng)過分析檢查，大家認為，產(chǎn)生問題的主要原因有以下幾個方面：
（1）戰(zhàn)略思考不夠，對項目管理發(fā)展規(guī)律認識不足。這是影響項目部發(fā)展方向和發(fā)展目標不明確的最核心的原因。因生產(chǎn)任務(wù)繁重、工期緊迫，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的主要精力都忙于施工生產(chǎn)，很難從繁瑣的具體事物中解脫出來，對全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)學(xué)習(xí)不夠，理解不深，把握不透，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營管理各項工作的理論勇氣和戰(zhàn)略思考，對項目部和項目管理自身發(fā)展規(guī)律的探索和研究不夠。從而導(dǎo)致項目部缺乏方向感，職工群眾有一定的茫然性。
（2）對后續(xù)發(fā)展認識不足，認為項目管理是短期行為。長期以來，由于受項目管理“一次性”、“短期性”特征的影響較深，較少考慮后續(xù)工程和后續(xù)發(fā)展問題，項目干完了，職工紛紛退回原單位，項目部也“壽終正寢”了。如有新中標項目，再重新組建項目部。這種短期思想必然導(dǎo)致短期行為，從發(fā)展大計考慮較少。
（3）考慮自身發(fā)展少，存在一定的依賴思想。一段時期以來，尤其是**分公司成立后，認為只要跟著分公司走就行了，分公司中什么標，項目部就干什么活；分公司分配什么任務(wù)，項目部就干什么事；分公司走到哪里，項目部就跟到哪里。這種缺乏主觀能動性和進取精神的被動思想，在相當(dāng)一部分干部的頭腦里存在著，這也是對發(fā)展方向、發(fā)展目標缺乏思考和探索精神的原因之一。
3、項目部經(jīng)濟狀況不容樂觀，在一定程度上制約著項目部的發(fā)展。雖然項目部在生產(chǎn)經(jīng)營和變更索賠方面的能力有所增強，但是經(jīng)濟狀況仍不容樂觀。協(xié)作隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定、設(shè)備的老化和配置、物資材料的采購、辦公生活環(huán)境的改善等方面仍缺乏一定的資金支持。
導(dǎo)致項目部經(jīng)濟狀況不容樂觀的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。從主觀原因分析，大家認為有以下幾個方面：
（1）創(chuàng)效贏利能力不強。近年來，項目部雖然從一個長期虧損的單位，逐步扭虧為盈，成本管理和隊廠核算得到了進一步的加強，經(jīng)濟狀況開始好轉(zhuǎn)，職工收入也有一定的增長。但就整體而言，創(chuàng)效贏利能力仍滿足不了項目部發(fā)展的需要，持續(xù)、穩(wěn)定提高經(jīng)濟效益的步伐還不太大，特別在生產(chǎn)進度與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，忽視效益的情況還不同程度存在著，技術(shù)改革與創(chuàng)新、資源和方案優(yōu)化、施工生產(chǎn)合理組織等還存在差距，“五要”管理還沒有真正成為全體員工的自覺行動。
（2）降本增效能力有差距。雖然項目部在降本增效方面作了許多探索，也有了一定的成效，但干部職工的降本增效意識、周轉(zhuǎn)性材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)、可利用材料的回收利用、返工窩工的浪費、材料運送的合理安排、現(xiàn)場材料的管理和存放、提高工時工效等等，都與“經(jīng)營工程”的要求存在一定差距。
（3）全員節(jié)約意識有待增強。雖然近年來項目部在開展建立節(jié)約型項目部活動作了一些有益的嘗試，但干部職工的節(jié)約意識還有待于進一步強化，活動開展的不盡如人意，跑冒滴漏、長流水、長明燈、燒電爐、紙張消耗、電腦耗材加大等現(xiàn)象還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，非生產(chǎn)開支居高不下，這些都在一定程度上加重了項目部經(jīng)濟狀況的惡化。
4、隊伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)，項目部的凝聚力還需進一步提升。雖然**分公司已經(jīng)成立并開始運行，但項目部的凝聚力、向心力仍然不強，職工仍缺乏歸屬感，致使職工的工作積極性、主動性受到一定的影響，人員流失現(xiàn)象還不同程度地存在著，特殊工種和專業(yè)管理人員緊缺，直接制約項目部的發(fā)展。通過分析檢查，大家認為主要有以下因素：
（1）職工身份不明確，缺乏歸屬感。因歷史原因，絕大多數(shù)職工的關(guān)系仍掛靠在原單位，職工與項目部的關(guān)系僅僅是一種勞務(wù)關(guān)系，職工缺乏歸屬感，臨時觀點還比較普遍，干一天算一天，在思想上缺乏長期或終身為分公司和項目部效力的打算和準備。
（2）人才流失情況加劇，項目部缺乏制約力。職工與項目部的臨時關(guān)系具有很強的流動性，只要原單位需要，職工可以立馬走人。盡管項目部千方百計留住人才，苦口婆心再三挽留，但由于有相當(dāng)一部分職工工資關(guān)系在原單位，僅憑做思想工作收效甚微；項目部的經(jīng)濟狀況和工資發(fā)放現(xiàn)狀，也對職工缺乏吸引力，近年來流失掉的技術(shù)和管理骨干不在少數(shù)，使隊伍穩(wěn)定受到挑戰(zhàn)。
（3）部分職工對勞動保險有疑慮，也影響了隊伍穩(wěn)定。部分臨時用工，由于勞動保險由個人繳納，但又無法報銷，因此也使他們感到?jīng)]有歸屬感和依靠，身份不平等，導(dǎo)致部分人員流失，另尋他路。這類人員雖占少數(shù)，但影響和導(dǎo)向的作用卻不可忽視。
（4）以人為本的觀念尚需加強，人才培養(yǎng)缺乏長遠規(guī)劃。由于職工特定的勞動關(guān)系和項目管理的短期化，項目部對人才培養(yǎng)很難作出長遠考慮和長久規(guī)劃，工程干完大家各奔東西的思想還不同程度地存在；尤其對大學(xué)生、青年職工、特殊工種等，還缺乏儲備機制，職業(yè)生涯導(dǎo)航計劃和后續(xù)培養(yǎng)規(guī)劃還未啟動，在培養(yǎng)專業(yè)、培養(yǎng)方向、培養(yǎng)路線、培養(yǎng)導(dǎo)師、培養(yǎng)目標以及導(dǎo)師制、師帶徒等還未建立起有效的培養(yǎng)機制，常常出現(xiàn)青黃不接、人才短缺的現(xiàn)象。